時間:2022-08-31 01:07:16
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一、體恤公安干警
鎮黨委班子成員一行先后查看了派出所民、輔警工作辦公環境以及生活住宿條件,聽取了派出所2020年工作開展情況報告,對派出所全體民警、輔警在維護社會穩定、平安建設、禁毒等工作中的付出給予肯定,鼓勵全體民警、輔警在今后的工作中自查自糾,認清形勢,抓住重點,為鎮的和諧穩定、健康發展保駕護航。
二、解決存在困難
鎮黨委班子成員同派出所召開交流座談會,對派出所提出的問題和困難進行分析研究,明確由政府牽頭對派出所進行補助,維修辦公大樓及住宿樓,老舊辦公設施設備進行更換,對于輔警進行專項資金的生活補助。
三、研討下一步工作打算
鎮黨委班子成員同派出所召開維護社會穩定、平安建設、禁毒等工作專題部署會,對下一步工作提出工作要求。
(一)維護社會穩定。加強執法力度,深挖“掃黑除惡”對象,加強對生產經營安全、交通安全等領域管理和處罰力度,樹立整改典型,時刻繃緊安全的神經。加強對場鎮交通的執法力度,要突出重點,切實圍繞中心服務好大局,全力維護好場鎮秩序,強力把控社會治安大局。
單位主要負責人(簽字):
填報日期:
一、本單位再造流程工作開展情況
本單位于2018年4月18日再造流程工作啟動,按照省廳作風整頓優化營商環境再造流程工作安排部署開展工作,完成了下列工作中的: ‚ƒ④⑤⑥⑧⑨⑩ 。
①召開再造流程工作動員會;
②成立再造流程工作組;
③制定再造流程工作方案;
④對本單位承擔的工作事項進行全面梳理,建立工作事項臺賬,共梳理工作事項 6 項;
⑤建立工作流程問題清單,對照工作事項臺賬,逐條分析,對工作過程中存在的權責不清、環節交叉、程序繁瑣、運行不暢、材料復雜、效率低下、信息化程度低等問題,逐一查擺,共梳理問題 1條,針對問題提出整改措施 1 個;
⑥對照工作流程問題清單,逐條銷號,解決問題、落實整改措施;
⑦對照工作事項臺賬,以“四零”服務為導向、標準和目標,按照“放權力、減環節、簡程序、減材料、壓時限”的原則,結合“放管服”改革工作要求,逐項分析,對工作流程進行優化再造,建立權責清晰、運行順暢、優質高效的工作流程體系,共取消或者下放權力事項3項,優化再造工作流程3 項,優化再造事項占全部事項比例 50 ;
⑧對再造流程優化后的工作事項,逐項編制一次性告知單和工作流程圖;
⑨對照工作事項臺賬,逐項對比工作流程優化再造前后效果,建立工作流程優化對比臺賬;
⑩對再造流程后的工作事項臺賬及一次性告知單、工作流程圖,進行公開公示,接受廣泛監督評價。公開公示的形式有: 。
二、組織所屬單位開展再造流程工作的情況
本單位所屬單位共 家,其中有 家已經開展再造流程流程工作,共梳理工作事項 項,有 家建立了工作事項臺賬,有 家建立了工作流程問題清單,有 家編制了一次性告知單和工作流程圖,有 家建立了工作流程優化對比臺賬,有 家通過不同形式對再造流程后的工作事項臺賬、一次性告知單和工作流程圖進行了公開公示。
三、工作中存在的主要問題和采取的主要措施
主要措施:完善了派出所月例會制度,將重要的工作納入月例會制度中。研究決定日常工作事項。
四、工作開展的主要特點(結合實際工作體現部門特色)
制作工作流程圖,一次性告知單、入戶宣傳、張貼宣傳單、林場廣播。
五、取得的成果和社會效益
簡化辦事流程,節省群眾辦事時間,方便群眾。
派出所
尊敬的各位領導:
教育整頓開展以來,在縣委縣政府和省廳、市局黨委的堅強領導和正確指導下,xx公安局堅持把教育整頓作為“一號工程”和首要政治任務,緊緊聚焦“四句話、十六字”總要求,緊緊圍繞“五自三為三步”總思路,以問題為導向,聚焦關鍵少數,壓實主體責任,鏟除頑瘴痼疾。
一、以“三高布局”重點謀劃推進
一是高站位部署。縣局黨委高度重視,著力統一全警思想認識,自覺對表對標上級部署,主動抓好貫徹落實,合力打好攻堅之戰,共召開xx次黨委會、xx次教育整頓推進會,主要領導先后xx次向xx區、xxxx園區主要領導主動匯報教育整頓開展情況。
二是高標準策劃。堅持用上級的系列指示精神統一思想、明確任務,并針對xx隊伍實際狀況找準病灶,制定了“1+n”工作方案,在完成規定動作基礎上,創新自選動作,出臺《學習資料匯編》《黨委班子成員問題查究表》《查糾問題五項問責規定》等,明確“八類”重點學習內容和“六類”重點排查內容。
三是高強度推動。成立由縣局黨委書記、局長xxxx為組長教育整頓專班,組建了xx個工作小組。建立例會、信息、聯系、督查、清單、宣傳“六項制度”,制定責任、學習、問題、整治“四張清單”,部署開展教育整頓“鐵紀系列”督察行動,走訪黨政部門領導xx余人次、約談部門負責人xx人,重點通報整改xx類xx個問題。
二、以“三學教育”筑牢思想根基
一是理論學習掀熱潮。堅持領導帶頭學,采取每周組織集中學習、深入支部講授黨課、組織理論座談交流等方式,組織集中學習xx次、集中研討交流xx次,黨委班子成員為各支部講授黨課xx次。堅持分層區分學,制定下發教育整頓學習清單,分黨委班子、中層干部、政工干部、民警和輔警xx個層次,建立了分類學習清單和統一學習清單。堅持創新方式學,深化鞏固“學習強國”等平臺學習,開展印發專題學習資料、舉辦專題講座、舉辦應急應會知識競賽、制作教育整頓展板、開展主題教育征文等系列活動,利用市局教育整頓測試系統,組織全局民輔警開展線上測試,營造濃厚學習氛圍。
二是典型學習添熱情。把弘揚“先進精神”作為教育整頓的重要任務,深入梳理挖掘在疫情防控、抗洪搶險、國慶安保和默默奉獻等工作涌現出的先進典型,選樹先進集體xx個,對xx名個人實施戰時獎勵,發動號召大家做到“讓優秀成為一種習慣、讓卓越成為一種追求、讓擔當成為一種命”。三是警示學習聚熱點。組織全警觀看《警鑒》,把身邊案例當教科書,用身邊人身邊事警示教育全警。組織開展堅守政治底線、提升意識潛力,堅守隊伍底線、提升隊伍活力,堅守執法底線、提升執法能力“堅守三線、提升三力”大討論,推動警示教育入腦入心入魂。
三、以“三查結合”頂格查糾肅清
一是全面自查與點名抽查相結合。結合實際制定《自查事項報告表》,組織民輔警逐人填報,全面、如實說明情況,并逐人簽訂承諾書。對記不清、說不明、拿不準的問題,縣局從“四個層級”開展全面談心談話,做到把不足談開、把問題談透、把根源談明;對已經初步掌握的問題,通過個別點名談話,提醒當事人,鼓勵其如實主動交待問題。目前,縣局開展談心談話共計xx人次,主動說明問題人數xx人。
二是專項清查與案件核查相結合。采取公布舉報電話和網絡郵箱等方式,擴大線索收集渠道,緊緊圍繞教育整頓工作方案確定的xx大頑瘴痼疾,及重點案件評查、執行不力、執法違規和干警失職瀆職問題,開展專項清查行動。由局領導親自帶隊,通過查閱案件卷宗、接處警臺帳、涉案財務管理臺帳等資料,實行一問題一專班。目前縣局已自查案件xx余件,其中發現執法問題xx個,均已全部糾正。
三是突擊檢查與對抗式督察相結合。以“三不兩直”的方式集中查找警容風紀、內務衛生、窗口服務、接處警規范等方面的突出問題,由局領導帶隊深入機關各部門和派出所開展突擊檢查,并把督查過程制作成“督查警示片”,組織全體民輔警觀看,促進全局上下直面問題,反思問題,整改問題。通過對抗式督察,對派出所接處警工作的出警速度、出警著裝、警用裝備管理使用等方面進行了現場督察,既提升督察效能,又達到檢驗目的。
四、以“三度融合”升華業務實績
一是堅持與公安業務深度融合。堅持把教育整頓與平安xx、平安警隊“兩個平安”同抓共促。教育整頓開展以來,共偵破部督案件xx起、在偵省督案件xx起,聯動開展整治突出治安問題xx次、聯動執勤執法xx次,整治社會治安突出問題xx個;xx月份接報警情xx起,同比下降xx%,刑事發案同比下降xx%,治安案件查處同比上升xx%。
二是堅持與隊伍建設深度融合。以教育整頓推動隊伍建設提質增效,組織全局民(輔)警參加上級培訓xx次、xx次邀請專家和市局業務標兵來縣局授課,著力提升能力素質;組織開展輔警擇優選聘工作,將思想品德好、能力素質強、自身要求嚴的xx名輔警選聘到各個工作崗位,著力增強力量建設;在全省率先進行輔警競爭上崗,將xx名輔警選配到適合的崗位,初步實現了“人崗相適”,著力增強隊伍活力;出臺下發輔警改革xx個方案,構建競爭激勵機制,著力激發干事創業激情。
三是堅持與公安改革深度融合。堅持把教育整頓與推動公安改革結合起來。在機關警務運行改革上,組建了情指合成作戰、政治工作、公安宣傳、執法監督四個中心,進一步優化機關職能、提升工作效能。積極運行“1+n”模式,通過招錄專業輔警,在縣局機關建立“1民警+n輔警”運行模式,充分發揮輔警在文職、后勤保障崗位上的主力軍作用,置換釋放警力充實基層。在基層警務改革上,積極推進“特巡警下沉”和“機關+派出所”結對捆綁,實現了“警力編制無增長、警力效能新突破”。
五、以“三項問診”分類靶向革新堅持刮骨療毒、推動自我革命,全警按照市局關于自糾自查對標x大類xx項問題,采取對照標準自我找、召開大會群眾提、個別談話領導點等方式,人人形成了專項自查報告,個人查找出x大類xx個方面的問題,部門查找出x大類xx個方面問題,并采取針對性措施認真加以整改。
一是問診于“警”,刀刃向內踐行從嚴治警。先后召開教育整頓專題學習研討會、動員部署會、推進會、政治督察工作動員會等會議,以聚焦政治建警、全面從嚴、解決問題、素質提升四個方面為抓手,多措并舉扎實推進教育整頓,積極組織開展自我剖析與批評活動,要求全體民、輔警曬工作“成績單”,“紅臉出汗”,發現自身問題、短板,拿出補短板、堵漏洞、見成效的管用措施。
關鍵詞:基層派出所 消防監督 問題 對策
是加強社會消防安全監督檢查工作,提高社會消防防控能力,實現消防工作社會化的重要因素。加強公安派出所的監督檢查,對完善消防監督體系,建立新的消防工作模式具有積極意義。 國家和各級地方政府近年來頒布和制定多部法律法規和管理規定,明確了的消防監督檢查的責任。派出所民警因消防問題被追究責任的不在少數。筆者結合派出所所在地的實際情況,對基層派出所消防檢查工作中存在的問題進行了研究和簡要的剖析。
一、當前基層派出所工作存在的問題
(一)、領導重視程度不高、責任意識不強。第一,部分派出所領導沒有認真學習和領會派出所參與消防工作的重要性和現實意義,感覺消防監管屬于消防部隊的事,與派出所無關,加上派出所自身工作繁忙,人員也不足,就沒有安排專兼職民警管理消防工作。第二,部分派出所雖然指定了專兼職消防民警,但是領導對民警開展消防工作的任務目標,職責分工不明確,對其工作成效的檢查也淺嘗輒止,甚至不管不問。
(二)、消防工作落實不到位,經費投入保障不到位。一些地方特別是農村地區消防建設形勢嚴峻。很多地方特別是中西部一些范圍內人口少、農村居民在不同程度的消防安全意識不強,消防基礎設施差。當地經濟發展情況、鄉(鎮)政府消防經費參差不齊,大多數缺乏充足的消防經費,再加上一些鄉鎮領導對農村消防工作重視不夠,農村消防發展停滯。發生火災時候沒有消防設施的村普遍存在,無任何消防安全措施,取水距離遠,住房集中,給火災撲救工作造成相當大的困難。
(三)、民警消防知識欠缺業務不熟,執法難度大。消防工作需要不斷的學習和運用才能熟練掌握,要干好這項工作也須經過專業學習、長期實踐才能勝任。很多派出所民警是心有余而力不足,一個是業務能力跟不上,二是辦公條件跟不上。就目前現狀,公安消防部隊由于警力有限加之任務繁重,對派出所消防監督培訓業務指導也存在面上指導多、實地監督少的特點。而僅僅經過短期培訓的派出所民警,在實際工作中常遇到諸如怎樣檢查、應檢查哪些重點、如何確認火災隱患、如何引用規范及規定督促整改等技術性問題,難以獨立開展消防監督工作。目前企業或多或少都存在消防隱患,企業熟視無睹,重經濟效益,輕安全防范,不愿投入更多資金對隱患進行整改,派出所民警受制于某些因素,難以對企事業開展有效的消防安全監督。
(四)、火災事故責任追究過大,民警無力負擔。事故調查制度的責任和火災發生后實施的調查和其他措施的實施,對派出所警察來說一個較重的負擔和壓力。火災有一定的突然性,派出所民警沒有完全的把握可以有效地防止火災的發生。再加上部分公安機關對消防案件不重視,無論派出所,案件的數量,即使消防驗收進行了,往往造成當地派出所的案件少,很難深入檢查,發現火災隱患提出口頭糾正,減少書面提交改革,實施處罰的少之又少。因此,對派出所的檢查一定程度上缺乏信心,不想不愿意去管的想法存在。
二、基層派出所下一步工作措施議
(一)加強組織領導,落實消防監督責任。公安機關在各級公安機關工作的監督和管理工作的領導下,設立分管工作的副主任、兼職消防責任,要層層抓落實,并制定相應的檢查和處罰標準,積極推進地方公安局和公安分局對公安機關工作的考核結果,考核結果應與派出所的綜合績效掛鉤公安派出所將要求消防監督等公安工作的計劃,同一步,用執行,考核、獎懲,加強派出所責任領導和消防民警危機意識,加強派出所民警的責任心,確保消防工作開展。
(二)、開展部門協作,全力推進形成“社會化消防工作網絡”格局。消防工作是一項社會化比較強的工作,單靠消防一個部門無法完成,需要整個社會各個部門群策群力、聯合運作。各級人民政府特別是鄉鎮一級人民政府應當將農村消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,將消防監督管理列入到政府工作責任目標,加大消防經費投入,建立專職或業余防火隊,集中全社會資源支持消防工作的開展,著力推進大消防格局的形成,其他部門也要根據自身工作特點積極開展消防監督管理工作。基層公安派出所也要克服警力、經費不足等問題,加強與各部門之間的協作聯系,強化對專職或業務防火隊管理,協助消防大隊開展集中培訓工作。從制度上和組織上保障農村消防工作的有序進行。
(三)完善工作機制,規范消防監督工作制度。消防部隊要積極督促派出所建立健全公安派出所消防監督工作體制。一是建立消防監督管理工作機制,如部門聯動機制、考核總結評比機制、輿論監督機制、隱患整改機制、責任倒查機制等,把消防監督責任分解到每個民警身上,明確具體職責和任務。二是建立完善的消防監督工作例會制度。定期召開消防安全工作形勢分析會議,研究部署轄區消防監督管理工作,制定工作計劃,明確工作重點、具體內容、措施和要求。三是建立健全消防監督工作報告制度。及時收集匯總工作情況,定期匯報工作進度,重大問題隨時報告,對超出派出所監管范圍的消防違法行為,積極聯系消防部隊聯合解決,形成消防監督管理工作制度化、經常化、規范化。
(四)加大業務指導和培訓,提高消防執法水平。消防工作是一項專業技術很強工作,只有掌握相關業務知識和技能,完成任務,才能完成任務。應加大對基層派出所消防專職民警的消防業務培訓時間,促使其提高業務水平。消防部門應定期會同基層派出所相關人員共同對轄區企業進行消防安全監督檢查。通過現場檢查的方式,及時發現存在的問題并提出解決辦法,提升民警消防業務素質,維護社會火災形勢的穩定。
(五)強化信息互通,建立消防工作信息化聯動機制。在消防監督管理方面,公安派出所因執法經驗、專業技能、消防法律知識等情況,其管理存在一定的局限性。因此,消防官兵必須建立消防聯動信息化工作的聯動機制。派出所在消防監督管理的發展過程中,遇到困難的問題應及時與消防部門進行調查,消防機構在該地區的派出所開展檢查應通知警方參與。要做好工作,通過信息交流和溝通,及時解決新形勢和新問題。在消防監督和管理過程中遇到的難題,也可以讓消防部門和派出所及時“會診”,建立信息共享機制,準確掌握所在轄區范圍內火災管控等的動態情況。
參考文獻
[1]李斌;公安派出所履行消防監督檢查職能探討[J];公安研究;2010年07期
某鎮在縣委、縣政府和縣疫情防控指揮部的堅強領導下,深入貫徹落實省、市、縣疫情防控工作精神,舉全鎮之所力開展疫情防控工作,按照今天全縣疫情防控推進會議要求,認真開展自檢自查,具體情況報告如下:
一、基本情況。檢查某鎮個行政村,個自然屯,常住人口人,目前解除隔離人員人,正在監測人員6人,其中居家健康監測(7天)0人,居家健康監測(14天)6人,全鎮應做核酸檢測人員基本做到了應檢盡檢。
二、深入排查各級干部包保社區責任制。某鎮共設置了個網格,名網格員,每個村或居民委都有覆蓋了網格員,為了加強防疫每個村、居民委安排了機關副科級以上包保領導和包保機關干部,鎮衛生院、各村衛生所都選派了醫務人員在各村或居民委開展防疫工作,鎮派出所派出了社區民警負責各個區域的疫情防控工作,同時鼓勵疫情防控志愿者加入到防疫隊伍中來。
一、始終堅持“穩定壓倒一切”的指導方針,把維護穩定放在首位
1、積極預防并妥善處置各類矛盾糾紛和不穩定因素,密切重視社會動態,有效的將苗頭控制在萌芽狀態及處理在基層,維護了轄區的社會穩定。
2 、做好“兩會”期間的防護工作。按照上級的統一部署,認真貫徹落實“兩會”期間的各項防護措施,密切注視社會治安動態,強化信息收集,確保“兩會”期間轄區社會治安穩定。
3、認真做好世博期間的WW。針對世博會間跨度長,工作要求標準高的特點,我定時不定時的下到村里了解居民的現實思想動態,及時掌握不穩定的信息動態,有效的確保了責任區的安全穩定。
二、深入開展嚴打整治斗爭,維護社會治安穩定
按照上級部署,能夠根據轄區治安情況設卡查車、巡邏預伏、統一清查等行動,堅持嚴打精神,做好各項打擊防范工作。
2、積極采取各種公開和秘密的措施,嚴厲打擊各種違法犯罪活動。
3、加強對違法犯罪的排查摸底工作。根據上級安排,采取實地走訪、信息排查的方法,為派出所提供各種信息11條。
三、根據轄區治安情況落實各項防范措施,不斷加強社會治安的防控能力
1、做好重點人口的管理和跟蹤幫教工作。根據轄區治安情況加強偵察破案和巡邏防范等積極措施;抓好以監管對象為主的重點人口管理和跟蹤幫教工作,定期對監管對象開展工作,及時了解掌握監管對象的工作生活狀況,加強對監管對象的教育和引導工作。
2、做好片警訪千家工作,密切警民關系,廣泛組織社會各方面的力量,依靠人民群眾,做好群防群治。在這一年中能夠認真學習公安部“五條禁令”。按照上級的統一部署,積極貫徹落實公安部“五條禁令”的各項措施,加強了個人思想政治教育,提高了個人的政治素質。自從在所領導精心部署,深入動員,按照上級各階段的任務,認真學習各文件思想。我在工作中樹立了牢固的政治、群眾、法制意識,自覺改進工作中不適應形勢發展的工作方式、工作機制,樹立公安機關的良好形象。
四、下一步工作安排
一是針對轄區案件的特點,我們將結合日常接處警,將責任區的發案情況重新整理成臺帳,提出預警措施,并定期向大家公布。另外,我們合理安排巡防隊員的巡邏防控,堅持打防并舉,堅決遏制盜竊案件的發生。
二是對群眾反映但未解決的問題積極協調,爭取早日解決。
三是進一步推進預約服務和上門服務機制,讓群眾找民警辦事更容易,結合工作時間送證下鄉,讓群眾對民警辦事更滿意。
四是根據往年情況,針對案件和事故的高發期,積極做好巡邏防范工作和宣傳預防工作。
一、派駐鄉鎮檢察室運行過程中面臨的困難和出現的問題
(一)設置派駐鄉鎮檢察室還沒有得到法律層面的認可
從派駐鄉鎮檢察室風風雨雨、坎坎坷坷的發展歷程看,除了政策變化因素外,沒有在國家法律層面上的依據,是其自身命運多舛的一個先天性原因。在現有的基層司法機構體系中,有關人民法庭、公安派出所的設置及其職能的法律依據比較明確,而關于檢察室的規定不夠明確且缺位現象突出。《人民檢察院鄉(鎮)檢察室工作條例》作為檢察機關的“內部”文件,相對于《人民法院組織法》和《公安派出所組織條例》等法律規范而言,其效力明顯存在差別;鄉鎮檢察室只能長期根據“內部工作規定”探索性地開展工作,機構設立及工作職能均缺乏法律依據,是鄉鎮檢察室工作面臨的最大問題和困難,也直接導致了部分基層檢察院雖具備設置檢察室的條件,卻因法律依據不足而難以實施;也由于法律依據不足,鄉鎮檢察室設置與否很大程度上取決于地方黨委政府的認同和支持程度。[1]
(二)派駐鄉鎮檢察室的職能定位不明確、組織體制不統一
設置派駐鄉鎮檢察室是檢力下沉的一種實現方式,是法律監督職能的延伸,法律監督屬性是其唯一的職能定位。然而,在實踐中,鄉鎮檢察室的職能定位卻在具體的事務性工作中迷失了方向,一方面,由于派出院授權不明確,檢察室權力“無限”擴張,自行查辦職務犯罪案件、隨意插手經濟糾紛等,成為名副其實的“小檢察院”;另一方面,由于先天不足,檢察室的工作要受鄉鎮黨委政府制約,權力弱化,被鄉鎮“養起來”,成為可有可無的擺設。
(三)派駐鄉鎮檢察室沒有完善的檢務保障機制
派駐鄉鎮檢察室尷尬的法律地位和現有的分級財政保障體制,使得其沒有建立起獨立的檢務保障機制,檢察室檢務保障“一地一制”、“一任一制”,[2]隨意性較大。一方面,派駐檢察室的辦公經費由派出院負責,但派出院的財政經費并未因存在派出機構而增加,更無從談有專項經費保障。另一方面,檢察室向駐在鄉鎮政府申請經費,解決部分經費不足困難,其合法性值得推敲,鄉鎮政府并無義務負擔檢察室的經費保障。其實,這種向鄉鎮政府申請經費的做法所產生的負面影響影響了鄉鎮檢察室本身存在的積極意義。
(四)內部業務管理不規范
目前,派出院對檢察室的管理沒有統一的模式。有的由業務部門協調管理,有的由政工或辦公室等綜合部門統一管理,沒有規范的業務管理部門。人員管理尚存有漏洞,部分檢察室還聘請了非檢察機關的人員,即使為本院工作人員,也大多以兼職為主,大部分時間在機關工作,無暇顧及檢察室工作,對這些人員如何進行規范尚不明確,即使管起來,也往往流于形式。在規范化管理上,工作制度、業務流程、檢察人員規范等很混亂,與轄區各級人大代表、政協委員聯絡制度及向派出院工作報告制度形同虛設,沒有建立起相應的監督制約機制。另外,由于上級院未將鄉鎮檢察室工作列入考評的范圍,派出院將更多的精力集中在各業務部門有具體考評指標的工作上,而對鄉鎮檢察室如何實行業務考核,結果是想管就管、不想管也沒什么大問題,反正未列入上級考核范圍,不會對全院整體工作造成影響。管理上的不到位,使鄉鎮檢察室很難走上科學化、專業化、規范化的發展軌道,嚴重制約了其健康有序發展。
二、派駐鄉鎮檢察室的職能定位和組織體制結構
南郊區院近二十年派駐鄉鎮檢察室的經驗表明,鄉鎮檢察室作為檢察機關延伸法律監督觸角、促進檢力下沉工作的有效載體,明確的職能定位,規范的職責任務以及科學合理的組織體制結構,是其得以生存發展的基石。
(一)派駐鄉鎮檢察室的職能定位和承擔的任務
1、明確鄉鎮檢察室案件舉報、控告、申訴的受理職能,架起檢民之間的“連心橋”。檢察室對其轄區范圍內的任何控告、檢舉和自首材料進行受理審查,如果控告、檢舉材料情況不屬檢察機關管轄的,立即將其轉交其他單位和部門辦理,并進行跟蹤督促;如果線索材料屬檢察機關管轄的,報檢察長批準后,配合派出院有關部門進行調查。從南郊區院的實踐看,通過日常接待、專題咨詢和定期幫扶三個渠道,為群眾提供全方位的法律服務。
一、積極參加學習,努力提高素質
為了使自己能更好地履職,我積極參加縣人大常委會組織的代表培訓學習,學習黨的xx大精神,學習人大依法履職的相關法律和規范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規則和工作程序。通過學習,增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統的了解,提高了自身的綜合素質,依法履職的責任感、使命感增強了,群眾意識、權力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監督意識增強了,為履行好代表職責打下了良好的基礎。
二、積極參加活動,依法行使權利
作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當人大代表以來,我參加閉會期間的代表活動有:視察檢查、執法檢查、小組活動、學習培訓、監督評議,評議派出所等,做到人到、心到、口到,即堅持不作不發言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發言積極;會議表決嚴肅認真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發言有質量,建議有份量。
三、積極提出建議,反映群眾呼聲
在履行代表職務中,我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性,我堅持做到“四個勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手。總之,只要有“用心、留心、細心”這3個“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。參加人代會前,為了提出一個切實可行的建議,我都要花近兩個多月的時間和精力把平時調研、視察,深入社區征詢群眾意見所收集掌握到的各種資料、信息進行認真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實,力求提出有價值的建議。每次在提建議時,我總是既指出問題,這些問題必須有根有據,并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對策,而且對策要有一定的高度和深度,讓有關部門可操作,增強議政的準確性、實效性。對于群眾關注的熱點、難點問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認真寫好建議,及時向有關部門反映群眾的呼聲,為他們辦實事。
四、積極調查研究,做人民代言人
我們滿懷自豪地送走了承載艱辛和榮譽的20__年,迎來了充滿挑戰與希望的20__年。
在過去的一年里,在縣委、縣政府的堅強領導下,局黨委帶領廣大民警忘我工作,積極進取,負重拼搏,使全縣的公安工作有了一個大幅度的提升。新的一年,我們面臨的工作任務將更加艱巨,應對的挑戰將更加嚴峻,我們只有堅定迎難而上的信心,抱定爭先奪冠的決心,才能取得更大的戰績,才能以更加優異的工作實績贏得廣大群眾的贊譽。
今天我們召開的這次大會意義非常重大,既是回顧20__年公安工作,表彰先進的總結會,又是貫徹全市公安工作會議精神,安排、部署20__年公安工作的動員大會。縣委、人大、政府、政協的領導對我們這次大會高度重視,縣委副書記徐XX、縣委常委、政法委書記趙XX、縣人大副主任陳XX、縣政府副縣長李XX、政協副主席趙XX親臨大會、市局副局長杜XX在百忙之中從商丘專程趕來參加大會,這充分體現了領導對公安工作的支持和厚愛。在此讓我們以熱烈掌聲對各位領導的到來表示崇高的謝意!
(大會議程)
大會進行第一項:由周局長作《XX縣公安工作報告》。
大會進行第二項:由————宣讀表彰決定
大會進行第三項:大會表彰
大會進行第四項:由政府副縣長XX作重要講話
大會進行第五項:由市局副局長XX作重要講話