時間：2022-11-15 19:40:47
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1、領導小組機構及成員
成立紙品交易市場項目推進工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工信委，同志兼任辦公室主任。
2、具體分工
工信委：制定工作方案，負責項目實施牽頭協調工作，督促項目實施進度。
國土資源局：制定項目用地供地方案，負責土地收儲、土地掛牌出讓等工作。
城鄉建設局：督促項目實施單位按規劃建設，監督建筑質量。
房管局：根據各自職責負責項目建設地塊的土地及地上建筑物、機器設備評估及租住戶的安置。
工業資產辦：負責項目建設區域內私房及租住戶的搬遷安置工作。
鎮政府：負責協調項目實施單位與周邊居民的關系。
3、工作機制
制定項目詳細進度表，按照進度表完成各項具體任務，定期召開小組會議，制定工作措施，出臺獎懲辦法，解決工作難點，把握工作進度，監督工程質量，協調各種關系等。
二、2014年項目目標形象進度
年內紙品交易城主體工程基本完工,市場經營開展前期工作。
三、工作要求
1、加強領導。成立領導小組，設立工作辦公室，定期召開會議，研究問題，破解難題，部署工作，制定工作措施，督查工作進程等。
2、分工協作。領導小組的各責任單位和責任人既要分工具體，各司其責，做到每項工作有落實，有具體負責人和責任單位，又要同心協力，各責任單位和責任人互相聯系、互相幫助，共同解決困難，齊心協力推進工作。
國務院日前下發《“十二五”節能減排綜合性工作方案》。作為經濟結構調整、產業升級和社會轉型的重中之重，未來5年，我國節能減排的力度更大、標準更高、相關促進措施也更有力。
根據《工作方案》確定的總體目標，“十二五”期間，我國在單位國內生產總值能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量方面，均較“十一五”期間有顯著下降。
《工作方案》明確，到2015年，全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤(按2005年價格計算)，比2010年的1.034噸標準煤下降16%，比2005年的1.276噸標準煤下降32%。“十二五”期間，我國將實現節約能源6.7億噸標準煤。
2015年，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸分別下降8%；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸分別下降10%。
為了有效推進目標的實施，《工作方案》特別明確，要合理分解節能減排指標，綜合考慮經濟發展水平、產業結構、節能潛力、環境容量及國家產業布局等因素，將全國節能減排目標合理分解到各地區、各行業。
在抑制高耗能、高排放行業過快增長的同時，我國將推進價格和環保收費改革、完善財政激勵政策、健全稅收支持政策、強化金融支持力度，進一步完善有利于節能減排的經濟政策。
《工作方案》明確，要推進價格和環保收費改革。理順煤、電、油、氣、水、礦產等資源性產品價格關系。推行居民用電、用水階梯價格。完善電力峰谷分時電價政策。深化供熱體制改革，全面推行供熱計量收費。
對能源消耗超過限額標準的企業和產品，實行懲罰性電價。嚴格落實脫硫電價，研究制定燃煤電廠煙氣脫硝電價政策。進一步完善污水處理費政策，研究將污泥處理費用逐步納入污水處理成本問題。改革垃圾處理收費方式，加大征收力度，降低征收成本。
在財稅、金融支持方面，落實國家支持節能減排所得稅、增值稅等優惠政策。積極推進資源稅費改革，將原油、天然氣和煤炭資源稅計征辦法由從量征收改為從價征收并適當提高稅負水平，依法清理取消涉及礦產資源的不合理收費基金項目。
關于印發《XX衛生院
2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》的通知
各部門，各科室：
現將《XX衛生院2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》印發你們，請遵照執行。
附件：XX衛生院2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案
XX衛生院
2021年11月2日
附件
XX衛生院
2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案
根據《四川省2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》、《宜賓市2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作方案》，為進一步加強醫療機構管理，防范化解基本醫療保險基金使用風險，實施好我市2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾工作，特制定以下工作方案。
一、工作目標
以合法合規獲取醫療保險基金，規范醫療機構管理，防范經濟運行風險，推動醫療衛生健康事業高質量發展為目標，圍繞“立行立改”和“健全機制”兩個方面，對醫保基金獲取情況進行全面清理排查,建立問題清單及整改臺賬，及時整改落實，建立長效機制，切實規范診療和收費行為，促進醫療衛生健康事業高質量發展，有效保障人民群眾健康、維護社會和諧穩定。
二、成立XX衛生院2020年度基本醫療保險基金審計查出問題整改及自查自糾領導小組
組 長: XX
副組長: XX
組 員: XX
職 責：積極履行整改和自查自糾主體責任，針對審計查出問題，建立臺賬，研究措施，明確時限，責任到人，切實整改到位。同時，同步組織開展自查自糾，審計對照，梳理檢查問題和風險，剖析問題原因，聚焦重點領域和關鍵環節，研究提出改進措施，強化管理，規范行為，防范問題發生。
三、審計整改及自查自糾重點
根據2020年基本醫療保險基金審計情況，對2020年以來串換藥品耗材、串換診療項目套取醫保基金等十二個方面的醫保基金使用風險點進行重點自查和整改：
1.串換藥品耗材套取醫保基金；
2.串換診療項目套取醫保基金；
3.定點醫療機構超標準收費；
4.定點醫療機構誘導住院過度醫療；
5.定點醫療機構重復收費；
6.公立醫院違規線下采購高值耗材；
7.公立醫院違規線下采購藥品；
8.掛床等套取醫保基金；
9.藥品貨款結算不及時(含國家集中帶量采購)；
10.虛開西藥等騙取醫保基金；
11.虛開診療項目騙取醫保基金其他違規收費問題；
12.其他違規收費問題。
四、具體工作安排
針對審計整改和自查自糾查出的問題，從糾正不規范行為、加強內部管理和外部監管、完善體制機制等方面開展工作。其中，能夠立行立改的，要采取明確、具體、可操作的措施，馬上進行整改；涉及體制機制或相關制度政策不完善的或體制機制改革落實不到位的，要進一步深化改革，落實改革措施，完善相關制度政策。具體整改時間為2021年9月至2021年12月，分2個階段實施。
第一階段（XX副院長負責）：清查摸排，立行立改階段(2021年9月-10月)。建立審計查出問題整改工作和自查自糾工作領導機制，制定具體工作方案，明確責任部門及負責人，對照審計查出問題、自查自糾發現問題，建立清單臺賬，明確輕重緩急，在10月31日前，能整改的逐項整改到位，不能整改的，也要確定整改工作責任人、時間表和路線圖，并如實填報問題整改工作情況。
第二階段（XX負責）：完成整改，健全機制階段(2021年11月-12月)。在12月31日前要對審計及自查自糾查出的問題全面完成整改，并認真分析查出問題的主要原因，針對政策、機制、管理工作中的短板弱項，深化改革、完善政策、健全制度，強化措施手段，推進形成長效工作機制。
五、有關工作要求
（一）切實提高政治站位，壓實工作責任。
各部門、各科室要高度重視此次審計整改工作，要從思想上正確認識違法違規獲取基本醫保基金的危害性，妨礙了黨的衛生健康工作方針的有效落實，降低了人民群眾對黨和政府的信任和信心，對推進健康中國建設和深化醫改帶來了嚴重的負面影響。衛生院主要負責人要帶頭抓、負總責，分管負責人具體抓，層層壓實責任，細化工作部署，精心組織實施，確保工作取得實效。
（二）多措并舉綜合施策，加大懲戒力度
針對醫療衛生機構違法違規獲取基本醫保基金的行為，研究實施切實可行的懲戒手段和工作措施，充分利用正在開展的“打擊欺詐騙保專項整治行動”、“不合理醫療檢查專項治理行動”、“民營醫院管理年”活動，將基本醫保基金監管制度措施的建立和落實情況納入醫療衛生行業綜合監管督察，聯合部署、協同推進。
（三）按時報送進展情況，加強督促指導
一、大會主題
擴大低碳合作，發展生態經濟，共建綠色家園
二、時間和地點
時間：年11月11日-15日
地點：前湖賓館、國際展覽中心等
三、大會主辦單位和承辦單位
主辦單位：商務部、國家發改委、工信部、科技部、財政部、環保部、住建部、國務院國資委、省人民政府
承辦單位：省發改委、省工信委、省科技廳、省商務廳、省環保廳、省住建廳、省國資委、市人民政府。
四、我市承擔的工作內容
根據《第二屆世界低碳與生態經濟大會籌備工作領導小組辦公室職責分工方案》，我市參加第二屆世界低碳與生態經濟大會主要工作內容為：客商邀請、項目洽談及簽約、博覽項目布展、參觀考察有關低碳項目。
五、組織領導
為順利完成大會組委會分配給我市的任務，市政府決定成立市參加第二屆世界低炭與生態經濟大會工作領導小組。
成員單位：市政府辦公室、市委宣傳部、市工信委、市商務局、市財政局、市招商服務中心、市科技局、市政府國資辦、市接待辦，各縣（市、區）政府，經濟技術開發區管委會，市龍虎山風景名勝區管委會。
領導小組下設辦公室，主要負責我市工作小組與大會籌備小組的聯絡、協調工作，組織和實施我市參會的相關工作。市工信委主任徐慧兼任辦公室主任，市工信委黨委委員、調研員江帆擔任辦公室副主任。
六、具體分工
1.市工信委:主要負責擬定參會工作方案，統一協調大會有關工作，負責制定博覽會布展工作方案并組織實施，負責博覽會的招展銜接、聯絡工作，負責展位整體設計與布置，負責展品的規范和管理工作，承辦組委會、籌備工作領導小組交辦的其他工作，負責配合市安排低碳項目參觀考察工作。
2.市商務局:主要負責制定境內外客商邀請工作方案，制作邀商宣傳資料，會同各縣（市、區）邀請4家世界500強、跨國公司負責人參會，其中世界500強不少于1家，邀請10家國內500強企業（不含央企）負責人參會，組織1-2個重大項目在會上成功簽約。
3.市財政局:負責核撥本次參會資金。
4.市科技局：配合市工信委組織有關節能產品的展銷工作，做好省科技廳布置的相關工作。
5.市招商服務中心：配合市商務局做好客商邀請及項目洽談工作。
6.市政府國資辦：做好與央企對接相關工作，做好省國資委布置的相關工作。
7.各縣（市、區）政府、經濟技術開發區管委會、市龍虎山風景名勝區管委會：做好客商邀請、項目洽談、低碳項目參觀考察等有關事務。
8.日報社、電視臺：負責大會新聞宣傳報道，負責市領導出席本次大會相關活動的報道，負責本市邀請的客商有關活動及展區的報道。
七、其它事項
結合當前工作需要，的會員“aaa6325462”為你整理了這篇經濟發展局1-2月份總結和3月份重點工作范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、1-2月份工作開展情況
（一）抓好經濟穩增和綜合監測。完成全年指標預計完情況分析和指標計劃上會;完成2021年經濟主要指標監測體系；做好商貿業、服務業和固定資產投資入庫有關工作。
（二）抓好項目促進和有效投資。印發年度投資項目計劃及重點工程項目計劃；起草年度投資考核辦法；完成項目前期管理辦法意見征求、“標準地+承諾制”容積率調整上會和2020年度征遷費用申報；完成上半年新開工重大項目協調會和省市集中開工項目補充申報；抓好士杰路與海毓路接通工程、梅東疏港二期等重大項目協調推進；做好吉利項目協調服務。
（三）抓好戰略謀劃和綜合能源管理。按照黨工委會議紀要進一步完善“十四五”規劃綱要；抓好長江經濟帶、環保督察整改牽頭工作,組織召開長江經濟帶工作會議，部署落實 “舉一反三”相關任務；完成進一步加強與吉利合作相關情況上報；做好綜合能源管理。
（四）抓好產業培育和企業服務。完成冷鏈物流平臺項目建設方案初稿，并向主要領導匯報；完成5G基礎設施建設工作方案意見征集；配合做好數字化改革摸底和應用場景項目申報；起草靈活用工試點企業UKey托管補貼方案；進一步完善現代服務業發展獎勵辦法；抓好春節期間安全生產檢查和相關企業疫情防控。
（五）抓好金融風控和改革創新。完成金瑤QFLP基金注冊落地，并繼續推進自貿區梅山區塊金融領域工作創新研究；繼續開展私募機構專項排查，做好梅山地方金融組織年報工作。
（六）抓好小鎮建設和人氣集聚。開展小鎮申報創建方案編制及紅線調整、小鎮3A景區創建工作；做好三創基地綜合保障并食堂運營服務商采購公告；做好三創基地入駐企業2020年補貼。
（七）抓好黨風廉政建設。利用“周二夜學”開展經發局“爭先創優”系列課堂活動，完成主題讀書活動。
二、3月份重點工作
1、抓好年度指標任務分解、一季度“開門紅”部署安排和1—2月份商貿業、服務業和固定資產投資入庫。
2、完成年度投資任務、服務業指標任務分解和考核辦法初稿。
3、做好省市集中開工活動前期工作。
4、“十四五”規劃綱要。
5、抓好長江經濟帶、環保督察整改牽頭工作。
6、會同口岸局、商貿集團、梅山開投做好冷鏈物流平臺項目落地前期工作，開展項目主體組建、建設方案和政策配套研究。
7、推進靈活用工平臺試點工作, 做好第一批靈活用工平臺試點企業監測與風險防控。
8、推進醫用同位素項目可研工作，2021年5G基礎設施建設工作方案。
9、落實上級數字化改革相關工作部署。
10、推進自貿區金融改革探索，持續排摸區內企業QFLP政策需求，對接人行持續跟進薔薇保理對接征信系統相關工作；繼續推進區內存量未備案私募機構排查摸底。
為了深入貫徹落實行署“項目建設年”工作精神，確保此項工作順利開展，推動我區經濟又好又快的發展，結合我區的實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
全面落實科學發展，按照 “生態立區、工業富區、項目興區、打造園區、富民強區”的總體要求，扎實開展“項目建設年”活動，全力推進大項目建設，積極調整產業結構，努力培育財源，促進全區經濟和社會持續快速發展。
二、工作原則
（一）項目建設要符合國家及省地投資導向及產業政策要求；
（二）項目建設要立足于我區經濟發展現狀，符合我區總體發展規劃；
（三）重點發展市場前景廣闊、能充分發揮我區優勢的項目；
（四）項目建設要符合保護生態環境的要求；
（五）堅持重點推動對俄經貿合作園a區項目。
三、工作內容
（一）大項目范圍
1.對社會經濟發展有重大影響的項目；
2.加快城市化進程的基礎設施項目；
3.產業關聯度大、能帶動產業結構調整和升級的骨干項目；
4.關鍵領域的重大高新技術項目；
5.利用內、外資和其它社會資本有重大影響及示范作用的項目；
6.改善環境、提高人民生活質量的民生項目；
7.六大特色產業的發展項目。
（二）大項目分類
1.按項目類別及投資額度劃分
（1）基礎設施類。城市基礎設施(投資額在3000萬元以上)、園區項目、交通項目(投資額在5000萬元以上)、能源項目(投資額在5000萬元以上)，其它項目(投資額在1000萬元以上)。
（2）產業項目。特色養殖(投資額在500萬元以上)、綠色食品(投資額在500萬元以上)、北藥開發(投資額在1000萬元以上)、旅游業(投資額在1000萬元以上)、林產工業(投資額在5000萬元以上)、礦產開發(投資額在5000萬元以上)，其它項目(投資額在500萬元以上)。
（3）民生項目。城市設施、林業投資及其它項目(投資額在200萬元以上)。
2.按項目進展層次劃分
具體劃分為在建項目、20__年爭取開工項目、儲備項目三類。“在建項目”指項目前期工作已經完成、正在施工建設中的項目；“20__年爭取開工項目”指項目前期工作即將完成，將要開工建設的項目；“儲備項目”指正在開展前期工作的項目。
四、工作目標
（一）項目建設目標
在20__年全區項目年建設中，安排基礎設施建設項目(1個)、產業性建設項目(5個)、民生項目(5個)共三大類，預計實現投資13900萬元，其中：基礎設施類項目投資4550萬元，產業性項目投資6400萬元，民生項目投資3000萬元。
（二）經濟效益
通過項目年建設活動，預計20__年產業性項目可實現產值51810萬元，利潤8270萬元，稅金3140萬元；20__年可實現產值55876萬元，利潤8880萬元，稅金3430萬元。
五、保障措施
成立__區“項目建設年”大項目推進領導小組（以下簡稱“領導小組”）。
（一）組織機構
組 長： 加區政府區長
副組長： 加區政府副區長
加區政府副區長
成 員（以姓氏筆劃為序）：
領導小組下設辦公室在加區發改局。
辦公室主任： （兼）
辦公室副主任：
（二）主要職責
（1）制定大項目年度工作方案；
（2）依法對項目進行監督和管理；
（3）負責大項目進展情況的考核工作。
六、工作要求
（一）分解任務，明確職責
每個被確定為“項目建設年”活動的大項目以及納入計劃的項目，要成立專題推進組，按項目所在部門隸屬關系確定牽頭領導，明確項目責任單位和責任人，責任人分工見附表。
（二）部門聯動，形成合力
凡納入地區大項目建設計劃的項目，各相關部門要互通信息，形成合力，積極向上爭取投資、林地、土地占用、環評等優惠政策。要積極爭取省、地大項目前期工作資金，以減輕地方財政的負擔；可吸收社會資金或招商引資資金參與項目前期工作。要充分利用我區享受國家西部開發、東北老工業振興基地等優惠政策，積極爭取國家、省地的資金支持；加大與省開發銀行的合作，力爭 得到開發銀行的貸款支持；可利用我區的資源優勢與招商引資的優惠政策，通過引資的方式解決建設資金的不足。
（三）完善機制，全力推進
實行領導小組辦公室綜合管理與項目推進組月報表反饋制相結合的制度。領導小組辦公室負責所有推進項目的綜合協調，對推進項目的實時進展情況進行全程監督。各專題推進組要根據加區“項目建設年”工作方案中確定的項目年度推進目標，進一步分解、細化到每一個月的推進目標，將任務分解到人頭，并提出具體的保障措施，于5月15日前上報加區“大項目推進辦”。在具體推進項目建設過程中，項目專題推進組對項目推進的全過程負全責，并要形成項目進展情況月報告制度和重大進展情況報告制度，在每月的14日、29日以書面材料形式向加區“大項目推進辦”上報有關項目最新進展情況，內容包括：項目建設的最新進展情況、項目建設過程中的主要經驗、典型事例，存在的主要問題、原因和建議；特別是在招投標前要上報招投標方案，經省、地區或加區發改委審批后方可實施招標，項目開工前要上報開工報告，使領導小組及時掌握項目進展情況。上報的數據必須與上報統計部門的數據一致，不得謊報、瞞報、拒報，確保統計數據的準確性。加區“大項目推進辦”按月進行各推進項目進展情況匯總，并針對分解、細化后的各推進項目建設目標按季度進行考核，針對各推進項目的進展情況及存在問題，不定期組織相關職能部門牽頭召開協調會，研究解決各推進項目在建設過程中存在的問題。
（四）嚴肅紀律，依法管理
對大項目要依法運作，嚴格履行基本建設程序。按《大興安嶺地區行署重大建設項目稽察實施辦法》要求，結合加區實際，由領導小組辦公室牽頭組成稽察組定期對項目實施稽察，監督落實項目“四制”（合同制、招投標制、監理制、法人制）。在項目運作過程中要嚴格執行項目基本建設程序，重點要突出項目法人責任制要求，明確項目法人，項目法人對項目工程質量負終身負責，如發現工程質量問題，不管項目法人調到哪里工作，擔任什么職務，一律追究行政和法律責任。
一、一年來，市發展改革委按照年初確定的“以擴投資夯實保增長的基礎、以調結構提高保增長的質量、以抓創新激發保增長的動力、以惠民生提升保增長的水平、以優服務改善保增長的環境”的工作思路，著重開展了以下七個方面的主要工作：
1、加強經濟運行監測分析。加強對中央調控政策、經濟發展態勢、重點行業的監測分析，定期開展月份、季度、半年、年度的經濟形勢分析，研究制訂《市第四季度保增長沖刺工作方案》，提出33條措施并經市政府批準實施。建立健全市場監測網絡，在超市、農批市場、油氣經營單位建立信息聯絡制度，并納入價格監測點進行實時監測。
2、全力以赴加大投資力度。根據金融危機的發展態勢，加大工作力度，全力推動政府投資和社會投資項目建設，突出以擴大投資需求拉動經濟增長。先后3次組織召開全市固定資產投資工作會議，組織簽訂責任書，分解落實年度投資任務。
3、積極爭取新增中央投資。充分發揮中央擴內需的政策作用，積極組織申報新增中央投資項目計劃，起草并經市政府批準實施《市中央投資項目專項管理暫行辦法》，建立起自查制度、督查制度和考核制度。
4、全力做好資源供給與保障。積極應對甲型H1N1流感事件，加強重要物資儲備管理，做好防控藥物、防護用品的調度和儲備。加快能源保障項目建設，西氣東輸二線深港支干線、大鏟島LNG應急調峰站項目建設扎實推進。研究協調天然氣產業政策，積極推進我市天然氣高壓輸配系統工程一張網規劃建設。開展抽水蓄能電站、電網工程、國家成品油儲備油庫等項目的前期工作。
二、抓自主創新，加快構建現代產業體系，提高城市的核心競爭力
1、深入推進國家創新型城市建設。出臺《國家創新型城市總體規劃實施方案》，制訂《市創新型產業用房建設方案》，向國家發改委上報《生物產業自主創新和產業化專項實施方案》，積極爭取國家在高技術產業項目和創新資源的支持，電子信息產品標準化、電子信息產品協同互聯、數字音頻編解碼技術、數字電視等國家工程實驗室獲批建設，填補了我市在國家工程實驗室領域的空白。
2、全力培育戰略性新興產業。組織編制并經市政府批準實施《市互聯網產業振興發展規劃（年）》、《市生物產業振興發展規劃（年）》和《新能源產業振興發展規劃（）》，相繼出臺三大新興產業的振興發展政策。成功引進中國電子信息產業集團、阿里巴巴集團、三大電信運營商等戰略合作項目。國家新能源工程技術研究中心華南熱利用研發與測試中心等項目落戶。
3、積極推動高新技術產業發展。制定《市LED產業發展規劃（年）》、《市推廣高效節能半導體照明（LED）產品示范工程實施方案》、《關于加快新能源汽車產業發展的若干規定》、《市節能與新能源汽車示范推廣實施方案（年）》等高技術產業規劃和政策，推動中芯國際、思科、華星光電8.5代TFT-LCD面板生產線、航天科技產業化基地等項目建設。加快精細化工產業園區建設，招商引資工作全面展開。
4、加快推進總部經濟發展。在年出臺《關于加快總部經濟發展的若干意見》基礎上，制定和實施《市總部企業認定辦法》、《關于加快總部經濟發展的若干意見實施細則》、《市總部經濟年工作計劃》等配套措施，明確總部企業認定資助、總部企業引進、總部集聚基地建設和深化服務等工作。
5、加強產業結構調整的政策引導。編制完成《市現代產業體系總體規劃()》，為產業發展的政策制定和重大產業項目的規劃建設提供重要依據。修訂《市產業結構調整優化和產業導向目錄（年修訂）》，確定新一輪鼓勵類、限制類、禁止（淘汰）類的產業準入導向政策，調整產業項目的約束性指標。
三、抓區域合作，促進特區內外一體化，拓展經濟發展腹地和發展空間
1、統籌協調珠三角規劃綱要的落實。承擔并迅速開展領導小組辦公室的日常工作，制定《市貫徹落實〈規劃綱要〉工作方案》，明確指導思想、目標要求、主要任務和責任分工。承辦《規劃綱要》珠三角（）現場會，制定《市貫徹落實珠三角各市現場會精神工作方案》，提出交通對接、跨界河流治理等重點合作事項。研究起草《市實施〈規劃綱要〉方案》，明確各部門的責任分工，確保2012年前取得明顯成效。
2、務實推進深莞惠合作。牽頭起草《推進珠江口東岸地區緊密合作框架協議》，建立起“三市黨政主要領導聯席會議”、“三市黨政主要領導聯席會議辦公室”和“重點領域專責小組”三級合作架構，形成三市合作的領導協調機制。提出《市東莞市惠州市貫徹落實<規劃綱要>推進珠江口東岸地區緊密合作近期工作重點事項》、《三市規劃一體化合作協議》，明確近期三市在發展規劃、交通基礎設施、界河治理等領域的重點合作事項。
3、強力推動特區內外一體化建設。積極組織與國家發改委等部委的溝通協調，推進特區延伸工作。加大項目、資金和投資傾斜力度，推動特區外基礎設施的規劃建設。加快推動大運項目建設，開展96所特區外原村小改造工作，推進新建市屬綜合醫院和專科醫院向特區外轉移，繼續落實固本強基項目。
四、抓民生實事，統籌公共服務需求和供給，穩步提高民生福利水平
1、加快基本公共服務項目建設。推進大學醫學院、市信息學院新校區、南方科技大學等高等院校建設，繼續實施衛生事業“一大一小”發展戰略，推進第三人民醫院、疾控中心等衛生項目，全面啟動社康中心業務用房購置工作，推進當代藝術與城市規劃館、觀瀾版畫藝術博物館、寶安書城、龍崗書城、24小時街區自助圖書館系統等項目建設。
2、加強人口調控和管理。研究提出分區域人口調控指導性計劃與戶籍人口機械增長指令性計劃相結合的調控方式，印發實施《市、區、街道人口工作機制方案》，加強人口政策研究，推進人口信息采集平臺建設。
3、著力減輕社會價費負擔。出臺系列價格惠民政策，停止征收國家和省取消的100項行政事業性收費，減免部分中介服務收費，自年春季學期起取消義務教育借讀費和高中節假日補課費，完善出租小汽車油價運價聯動機制。
五、抓節能減排，積極發展循環經濟，加快建設生態文明城市
1、推進循環經濟試點城市建設。編制《市循環經濟試點實施方案》并報國家發改委審定，開展循環經濟試點總結工作，完成《市全面推進循環經濟發展近期實施方案（2006-）》評估工作。出臺《市循環型社區規劃與實施方案》，組織起草《市政府采購循環經濟產品目錄》。
2、加快推進節能減排工作。制定《市節能減排綜合性實施方案》，起草《市單位GDP能耗考核體系實施方案》、《市固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法（試行）》并上報市政府。組織各區及部分重點耗能企業簽訂節能降耗責任書，分解落實全市節能指標，順利通過省政府對我市年節能目標的責任考核。組織開展節能宣傳周活動。
3、積極推進生態環保項目建設。落實治污保潔工程建設責任制，推進大鵬污水處理廠工程、葵涌污水處理廠工程等項目建設。全力推進市油氣及其他危險品倉儲區規劃建設和搬遷整治。
六、抓體制改革，發揮市場的基礎性作用，完善社會主義市場經濟體制
1、啟動醫藥衛生體制改革。履行市醫藥衛生體制改革領導小組辦公室的職責，深化醫藥衛生體制改革。開展我市醫療衛生體制改革的組織協調，修改完善并出臺實施《關于推進醫藥衛生體制改革的意見》，起草《近期重點實施方案》。
2、改革和精簡投資項目審批制度。先后出臺《關于簡政提效強力推進固定資產投資的若干意見（試行）》、《加大固定資產投資力度保持經濟平穩較快增長若干措施》，實施政府投資項目并聯審批方案、社會投資項目核準備案辦法。開展政府投資項目的標準體系建設，改進項目審批辦法，優化審核流程，提高服務效率。
3、積極發揮價格的調節作用。推進水、電等資源性產品的價格改革，健全有利于生態環保和市場經濟發展的價格體系。理順排水設施營運費管理體制，出臺電動汽車充電設施用電電價政策、建筑垃圾處置臨時收費政策和汽車尾氣排污檢測收費政策。貫徹落實國家和省電價調整方案，優化電價分類結構。
七、抓機關建設，扎實開展“服務年”活動，推動行政服務再上新臺階
1、深入開展學習實踐科學發展觀活動。深入開展第二階段的分析檢查、第三階段整改落實和“回頭看”活動，形成《深入學習實踐科學發展觀領導班子分析檢查報告》，制定《深入學習實踐科學發展觀整改落實工作方案》，37項整改措施100%按目標進度推進和落實，達到了預期效果。
2、“服務年”活動取得明顯成效。按照以“三服務”促“三保”的要求，制定并落實“服務年”活動13項措施。實施“三減少一下放”（減少審批程序、減少審批環節、減少審批時間、下放審批權限）的簡政提效措施。
3、切實加強黨風廉政建設。認真落實市紀委、市委組織部的部署要求，以落實黨風廉政建設責任制為重點，認真履行“一崗雙責”。堅持開展黨組中心組理論學習，嚴格執行重大問題議事規則，制訂《市高技術產業發展項目管理暫行辦法》、《市發展和改革委員會貫徹落實新增中央投資項目專項管理辦法》等規章制度。貫徹落實厲行節約八項規定，推進信息公開和“陽光政府”建設。
一、組織機構
成立由紀檢監察部門牽頭的本單位監督檢查小組，對本單位聯合立項重點工作情況開展監督檢查，督促相關科室如實填寫基本信息。督促推進相關科室做好制度充實并完善好本單位的執行措施。
二、立項依據
《中華人民共和國行政監察法》、《市行政效能監察辦法（試行）》、《2012年區行政效能監察工作方案》、《市區交通擁堵第九階段（2012年）工作方案》（京政辦發〔2012〕1號）、《市市政市容委關于對2012年推進生活垃圾處理折子工程任務書征求意見的函》。
三、主要任務
2012年行政效能監察工作的主要任務是：
（一）統一立項效能監察
對迎接十環境整治美化市容工作開展統一立項效能監察。由區監察局牽頭，區城管委、環衛一中心、環衛二中心等相關派駐監察機構及十七個街道監察科同步立項開展效能監察。監督檢點是清洗建筑物外立面、安裝夜景照明設施、道路鋪裝綠化、影響城市景觀的違法建設和違規戶外廣告牌匾拆除等一系列環境整治工程。
（二）聯合立項效能監察
區監察局會同區城管委，對緩解交通擁堵工作措施落實情況開展聯合立項效能監察。監督檢查的重點是加快推進建設中心城道路微循環系統，打通中心城斷頭路情況，以及加大違法違章行為處罰力度等內容。
（三）指定立項效能監察
指定城管委紀檢監察科，對市容科重點工作開展立項效能監察。監督檢查的重點是加強生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。實現2012年居住小區垃圾分類處理達標率達到50%的目標，扎實推進黨政機關和學校垃圾分類處理工作等內容。
四、工作目標
依據法律法規和區相關部門要求，對聯合立項效能監察重點工作進行專項檢查。通過監督檢查，建立健全工作機制，杜絕在工作流程、審核、資金使用等方面可能出現的違紀違法行為，規范對城管委聯合立項效能監察工作的全過程管理，推動反腐倡廉制度建設。
五、檢點
根據立項內容，對項目流程情況進行監督檢查，包括辦事事項、依據、程序、時限、工作紀律、流程是否公開透明等。對流程進行監督檢查，對項目資金使用情況進行監督檢查。
六、具體內容
1、檢查范圍和內容：對城管委聯合立項效能監察工作的辦事事項、依據、程序、時限、工作紀律、流程是否公開透明等內容進行檢查。
2、檢查時間：2012年6月至10月底。
3、擬采取的監督措施：一是將開展效能監察的內容、時限、進程等通過政府網站向社會公開；二是適時邀請黨風監督員、特約監督員參與效能監察工作；三是公布投訴舉報電話，接受群眾監督；四是定期聽取工作情況匯報，查閱相關文件資料。
七、檢查方法
（一）進行立項，制定重點工作立項方案，向被檢查部門送達《監察通知書》。
（二）成立監察組，確定檢查組組長及成員。
（三）檢查方法：按照效能監察重點加強對項目的制度建設、流程管理、資金管理進行重點監察。被檢查部門就有關事項進行自查并報結果。檢查組采取聽匯報，調閱、審查文件資料，召集或列席有關會議，實地檢查，實物查驗，登記統計，與相關人員談話，征求管理相對人意見等方式進行相關檢查。
（四）意見反饋：對在檢查中發現的問題以及群眾投訴舉報和媒體報道的線索進行調查、督辦和協調，經查證屬實的，提出相應處理意見，并督促其及時整改。
（五）對監察中發現的違紀、需要追究行政紀律責任的，進行立案調查。
（六）及時向區政府報送檢查情況、問題以及對策措施。
八、驗收結項
（一）驗收結項時間：11月30日。
（二）結項具體工作內容：一是對立項效能監察的工作進行年終驗收檢查，將整體情況和結果向有關部門溝通反饋；二是梳理歸納檢查中發現的問題，并針對問題向相關部門提出工作建議；三是總結全年立項效能監察工作開展情況，撰寫結項報告；四是總結提煉開展效能監察工作的好經驗、好做法，及時宣傳推廣。
九、工作要求
（一）高度重視，科學立項。紀檢監察部門要高度重視效能監察工作，按照區監察局的部署和要求，圍繞重點工作，結合工作實際，充分醞釀，科學選題，重點立項，有效監察，充分發揮監督檢查和服務保障作用。
根據市委、市政府《關于2006年全市文明和諧南昌建設和社會治安綜合治理工作意見》［洪發（2006）5號］和市農業局《關于深入開展平安創建活動的實施方案》（洪農綜字［2006］10號）文件精神要求，為深入扎實開展平安創建工作，結合我站實際，現制定如下方案：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持求真務實，努力從綜治基層基礎薄弱環節入手，從群眾最需要的安全服務入手，按照“誰主管誰負責”和“條塊結合、以塊為主”的原則，落實領導責任制，完善工作機制，整合資源，創新模式，全力推進我站綜治基層基礎工作和基層創安活動扎實深入地開展。
二、目標任務
通過開展平安創建活動，力求達到群眾工作、居住治安環境良好，矛盾糾紛及時化解，法律宣傳服務上門，群防群治隊伍健全，可防財案件下降，群眾安全感增強的總體創建效果。
三、工作步驟
平安創建活動共分四個階段步驟實施：
1、第一階段制定工作方案及創建標準。時限為5月20日前。要求各單位按照市局制定下發的“實施方案”及任務分配，結合各自實際制定工作方案和工作標準及項目責任推進安排，報局綜治辦。
第二階段為狠抓落實，全力推進。時限為6月至9月底，各單位要按照各自制定的“方案”及細化的項目責任，精心組織安排，周密部署落實，集中力量、集中精力、加大投入、全力推進，確保平安創建活動目標任務的實現。
第三階段為檢查驗收，總結提高。時限為11月下旬。10月下旬由各單位組織自查驗收。11月上旬，局綜治辦結合年終綜治考評組織全局系統的檢查驗收，對工作中涌現出來的先進單位和個人予以表彰。
四、工作要求
1、各單位要成立專門創建領導小組，切實重視和加強此項工作，各創建點也要明確具體的責任人和相關部門。
2、局綜治辦定期組織實地檢查，并在局綜治大會上進行情況通報。同時，利用綜治工作動態等形式宣傳創建工作中好的做法。
