時間：2022-04-28 20:52:18
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（一）穩中求進，就業局勢保持穩定。
1、積極服務企業用工。一是完善促進就業政策。貫徹落實新修訂的《__市人民政府關于進一步做好企業用工的服務工作若干意見》，落實就業困難人員的靈活就業社保補貼和公益性崗位補貼等就業補貼政策，不斷改善就業環境，更好服務企業用工。二是深入全縣260多家企業調查了解企業用工需求，針對春節后企業的“招工難”、“務工難”的矛盾，充分發揮勞動就業管理中心、技工學校、勞務派遣公司以及就業培訓基地、社會職介機構的職能作用，通過建立完善勞動力市場、網上信息、舉辦大型招聘會、下村宣傳發動等形式，多渠道開展職業介紹。上半年，共開展各類招聘活動6場次，為全縣260多家企業提供用工服務，提供9023個就業崗位，解決企業用工7120人，有效緩解了企業用工難問題。三是健全就業服務網絡，依托基層就業和社會保障工作平臺，建立健全我市人力資源信息數據庫，動態掌握企業用工和勞動者求職需求情況，并定期向社會就業供求信息，促進城鎮就業困難人員和農村富余勞動力就地就近實現轉移就業。共辦理（含網上登記）求職登記8950人次；用工登記3570人次；求職介紹成功4389人次；城鎮新增就業人數1860人，完成市政府下達任務的53%；城鎮下崗失業人員實現再就業408人，完成市政府下達任務的48%；新增農村富余勞動力轉移就業5678人，完成市政府下達任務的56%；城鎮登記失業率控制到2.2%，比市政府的目標數低1.6的百分點，較好地完成了市政府下達的各項任務指標。
2、加強職業技能培訓。全面落實培訓經費直補企業政策，擴大重點企業緊缺技術工種免費培訓規模。大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，進一步提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性。對城鎮新增就業人員、就業困難人員、退役軍人和農村富余勞動力，結合個人求職意愿和崗位技能要求，依托現有技校、職校培訓資源，開展免費的崗前技能培訓，提高就業技能，使他們擁有一技之長，實現就業再就業。全面落實就業再就業各項優惠政策，全面推進就業“貸、免、扶、補”優惠政策，為每位下崗失業人員提供職業指導、三個就業崗位、一次就業培訓，等“一站式”就業服務，累計辦理《就業失業登記證》7548本；尚有180多名“4050”人員社保補貼正在辦理中。
3、推進基層平臺建設。針對基層勞動保障所工作人員少，工作條件差，作用發揮不明顯等問題，從三個方面入手，加大資金投入，切實加強基層勞動保障平臺建設。一是穩步推進勞動保障基層平臺建設。按照分期分批原則，在全縣基層勞動保障服務所（社區）因地制宜，分步實施，扎實推進，圍繞硬件建設標準化、業務工作規范化的要求，建立健全工作機制、業務流程、崗位職責等，積極探索建立勞動保障基層平臺建設長效機制。二是強化業務培訓。組織基層勞動保障協理員開展勞動保障政策法規的業務培訓，通過培訓使其進一步熟悉就業服務、社會保障和勞動維權等政策法規、工作要求和業務流程，提高能力素質和服務群眾水平，逐步提高該部分人員工作補助。三是加強縣、鄉（鎮）、村三級平臺建設。完善網絡服務功能，提升服務鄉鎮、村級富余勞動力的就業、社會保障服務能力。
（二）擴面提標，社會保障水平不斷增強
堅持把擴面提標作為工作重點，努力使各項社會保險覆蓋更多人群，使參保人員享受到更好的參保待遇。一是擴面提標，努力擴大各項社會保險的覆蓋面。以重點人群、重點行業為擴面重點，促進養老、醫療、失業、工傷、生育保險擴面征收，實現參保人數和基金征收同步增長。二是確保社會保障金和符合條件下崗失業人員的失業金按時足額百分之百社會化發放。
1、健全養老保險制度。進一步擴大社會養老保險覆蓋面，實現社會保險“應保盡保”，推進城鄉養老保險制度銜接，做好城鎮職工基本養老保險關系轉移接續工作。按照省人社廳部署，繼續調整提高企業退休人員基本養老金水平，全縣共有7007名企業退休人員提高了基本養老金，月人均增加200.49元，經過本次調整，全縣職工平均養老金1995.3元。強化企事業單位退休人員、城鄉居民養老保險金按時足額百分百社會化發放。完善城鄉居民養老保險制度一體化制度，將城鄉居民養老保險基礎養老金由每月70元提高到90元，強化督導檢查，加快續保繳費工作進度，繼續做好被征地農民養老保障與城鄉居民保的銜接,督促被征地農民養老保障待遇發放到位。
截止今年6月，全縣職工社會養老保險參保總人數24814人，較上一年度期終數25197人減少383人，征收基金6904萬元，離退休人員7007人，支付養老金8395.19萬元，發放87位干部生活
補貼39.71萬元，為945位無力參保退休人員和12位高齡職工發放老年生活保障金208.97萬元；機關事業單位134個單位參保9323人，較上一年度期終數9279人增加44人，征收基金7332萬元，離退休人員3790人，支付養老金7168萬元；城鄉居民養老保險當年新增參保繳費人數1366人，當年繳費人數14.45萬人，基金收入5016.62萬元，60周歲以上領取養老金7.61萬人，支付養老金4194.19萬元；繼續完善被征地農民養老保障工作，發放被征地農民養老保障金443人次3.99萬元。2、健全醫療保險制度。以國有和城鎮集體困難企業、非公有制經濟組織、個體工商戶及其雇工、靈活就業人員、城鎮居民為重點，推進醫療保險擴面工作。穩步提高保障水平，提高城鎮居民醫保待遇，將城鎮居民醫療保險政府補助標準由每年人均320元增加到每年人均360元。進一步完善醫療保險市級統籌，強化醫療服務機構和定點藥店的監督檢查，完善醫療保險經辦機構與定點機構之間醫療費用結算辦法，進一步規范管理，提高服務水平。截止6月，全縣有397個用人單位職工參加城鎮職工基本醫療保險24835人，較上一年度期終數24286人增加549 人，基金收入3371萬元，基金支出2645萬元。今年來，通過全面宣傳發動、組織協調和周密部署，全縣城鎮居民參保人數達3.2816萬人，較上一年度3.2259萬人增加557人，為城鎮居民醫保制度實施以來參保人數最多的一年，基金收入711萬元，基金支出564萬元，累計結余__58萬元。
3、健全失業保險制度。以農民工、非公經濟組織從業人員及企業職工為重點群體，進一步擴大失業保險參保覆蓋面；推進失業動態監測，做好失業預警工作。同時加強對失業保險金發放的監管，防止已實現再就業的人員違規冒領失業金。截止6月，全縣參加失業保險單位225家，參保人數20426人，較上一年度期終數19396人增加1030 人。征收失業保險金361萬元,發放失業金309人次29.6萬元。
4、健全工傷生育保險。進一步做好工傷、生育保險的擴面工作，不斷提高企業工傷、生育保險的覆蓋面；積極探索和推進工傷預防、康復和勞動能力鑒定工作；完善工傷、生育保險市級統籌制度，切實保障企業職工的合法權益得到更好落實。截止6月，全縣職工工傷保險參保人數12028人，較上一年度期終數14117人減少2089人，征收基金164.8萬元，享受工傷保險待遇人數25人，支付工傷保險金24.23萬元；生育保險自2014年10月起由企業社保移交醫保中心管理，通過建立制度、完善管理辦法，規范經辦流程，規范待遇審核支付工作。截至20__年6月，全縣共有5377人參加生育保險，基金收入94.8萬元，基金支出31萬元，共計31人享受生育保險待遇，為企業及參保員工解除了因生育帶來的誤工等難題，免除了他們的后顧之憂，為促進社會和諧做出貢獻。
5、健全社保基金監督。加大社保基金安全運行的管理力度，進一步鞏固提高社會保險基金的運行效能，重點加強對基數核定、征繳、存儲和待遇支付等主要環節的監控，做好收、管、發全程跟蹤監督。同時不斷強化社保基金就是“高壓線”的理念，加強社保基金監督管理，嚴謹細致的做好社保基金經辦服務工作。在今年的社保基金例行審計中，發現個別待遇領取對象存在死亡后繼續領取待遇的現象，對此，我局高度重視，召開了專題會議，部署自查、狠抓整改，要求系統各社保經辦機構對本單位的基金運行進行一次全面的檢查、清理，對部分存在社保基金歷史欠費的單位繼續做好追繳工作。至6月底，社會勞動保險管理中心通過領取養老金資格認證，查出退休人員死亡未及時上報和無力參保人員多領取養老金21人，追回養老金4.55萬元；機關社保中心通過加大對歷史欠費單位的清欠力度，共追討欠費基金72.3萬元；城居保中心通過生存認證、銀行賬號核定等措施，追回無力參保、重復領取、死亡多領取待遇2人0.29萬元。與此同時，我局把基金節流工作放在突出位置，重點做好對定點醫療機構、定點零售藥店、機關企事業單位退休人員生死情況認證調查、失業人員身份核查及傷殘人員級別鑒定等業務的規范管理，通過不斷完善措施，在基金運行流程和經辦過程中，建立相互制約、監督管理，違規處罰和跟蹤檢查機制，有效防止違規現象發生，有效防止了社保基金的“跑、冒、漏、滴”，確保了基金的絕對安全。
（三）依法維權，構建和諧勞動關系。全面落實勞動合同制度，推進集體合同備案制度，不斷提高勞動合同簽訂率；完善解決企業拖欠工資問題的有效機制，加大企業欠薪防處力度，按照“誰主管、誰負責”原則，組織開展解決拖欠工資問題的專項檢查；開展依法監察行動，集中解決勞動用工中存在的突出問題；加強勞動仲裁工作，強化基層多元化調解工作職能，落實調解工作制度，及時發現并快速處置勞資糾紛，提升調解仲裁機構服務社會的能力，使更多的勞資矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。截止6月底，勞動監察大隊、勞動仲裁辦主動監察了39家企業，對26個用人單位進行了勞動用工備案，督促11個用人單位為勞動者簽訂勞動合同270份；受理勞動監察投訴案件31起,涉及農民工233人，辦理結案31起，追回被拖欠工資494.14萬元；收到勞動爭議仲裁案件申請9件，涉及人數19人，金額36.5萬元，立案處理5件，其余4件調解結案。受理工傷認定__起，已辦理結案13起；受理勞動能力鑒定2起。
（一）內強素質、外樹形象，塑造人社隊伍新形象
為全面加強機關作風能力建設，完成好上級交辦的各項工作任務，我局積極打造一支思想過硬、紀律嚴密、作風扎實、工作高效人民滿意的人社干部職工隊伍；以解放思想、深化改革、擴大開放為動力，以團結務實、提高工作效率和為人民辦好事辦實事為目標，創新思路，搶抓機遇，強化措施、細化工作、優化服務，在全面摸清系統工作服務職能的基礎上，制定了《__縣人力資源社會保障系統服務項目匯總》、《__縣人力資源社會保障系統業務流程操作規范》；狠抓“五個到位”：強化組織領導到位，強化工作責任到位，強化監督責任到位，強化宣傳措施到位，強化責任追究到位，促使我縣人力資源和社會保障工作上臺階、上水平。
（二）做好政策的落實和爭取，推行便民利民措施
為進一步完善社會保障體系，妥善解決無力參加職工基本養老保險的縣及以上集體所有制企業退休人員基本生活保障問題，確保這部分人員老有所養。我局根據省、市有關文件精神，積極組織我縣國有企業、縣級以上城鎮集體企業、機關事業單位的無力參保職工、高齡職工向上申報老年生活保障金，明確專人負
責，全程跟蹤辦理。至今，我縣共有945名無力參保職工享受到老年生活保障金，每年可爭取到500多萬元資金解決無力參保職工的養老問題。繼續加大靈活就業人員參加職工醫保政策的宣傳力度，切實解決關閉破產國有企業職工參加醫保難問題，至6月底，全縣共有893名原國有企業下崗職工參加了城鎮職工醫療保險，解決了后顧之憂。
（三）、想方設法，推進縣就業和社會保障服務中心項目、__技工學校教學實訓樓和學生宿舍樓項目建設
今年上半年，我局積極調整工作思路，改變工作方式、方法，切實把縣就業和社會保障服務中心作為頭等大事來抓。經過多方努力，縣就業和社會保障服務中心建設項目經重新選址縣江濱新區集中辦公區后，現已完成項目前期準備工作，大樓已經蓋至第二層，預計年底能夠完工。縣技工學校在做好教學實訓樓和學生宿舍樓項目建設的同時，積極配合縣政府關于做好技校、職校整合搬遷等工作。
1、推進依法行政工作。鞏固依法行政綜合監察成果，對監察中發現和提出的問題切實抓好整改。加強行政復議和應訴案件辦理，加強行政執法監督，推行政務公開，完善網上行政審批制度，規范權力運行。
2、推進維穩工作。加強源頭治理，切實推動從政策層面解決突出問題。落實工作責任制和處理事項“路線圖”，加強初信初訪工作，著重治理重信重訪，把各種不穩定因素化解在基層和萌芽狀態。建立和完善應急處置機制，加大苗頭和隱患排查力度，及時化解和處置突發事件，維護社會安定穩定。
3、推進機關作風建設。根據新形勢、新任務的要求，加強學習，認真貫徹落實中央、省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定和要求，切實改進文風會風，力行勤儉節約，反對鋪張浪費；加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。進一步強化機關效能建設和精神文明建設，健全完善政府網絡建設，推進政務公開，推進政風行風建設，認真做好行政審批制度改革工作，促進各項工作規范和機關作風的轉變。
4、推進黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，規范權力運行，深化廉政教育，推進廉政風險防控機制建設，特別是加強對就業專項資金、社會保險基金等重點部門和關鍵環節的監督管理，更加科學有效地防治腐敗，樹立人力資源社會保障部門為民、務實、清廉的良好形象。
半年來，在縣委、政府的正確領導和上級業務部門的指導下，經過全體干部職工的共同努力，我們取得了一定的工作成效，但也還不同程度地存在一些問題和困難。
（一）存在的問題：
1、勞動力供需結構性矛盾的問題依然存在，企業熟練技術工人較缺乏，企業缺工仍然比較嚴峻，就業工作聯席會機制還需進一步完善，部門之間的溝通、配合、協調仍需加強，聯席會的職能有待強化。
2、弱勢層面的社會保障特別是養老、醫療保障仍然薄弱，歷史遺留問題錯綜復雜，有待解決。
3、社會勞動關系協調壓力日益增大，勞動保障監察執法環境仍未得到根本改善，規范執法推進較為困難；勞動權益保障誠信體系不健全，構建和諧勞動關系的基礎還不扎實，企業用工不夠規范，未依法簽訂勞動合和惡意拖欠工資的現象還時有發生。
4、自身建設還有差距，信息化水平不高，服務平臺不完善，勞動保障機關的自身工作條件、工作機制、履職能力與外在工作環境難以適應新形勢所承擔的繁重任務。
對這些困難和問題我們高度重視，下一步將采取有力措施加以解決。
（二）下半年工作計劃：
1、抓規范和抓進度并舉，做好社會保險擴面工作，認真組織實施好社會保險各項工作；
2、抓技能培訓和抓創業扶持并舉，扎實推進就業再就業工作，積極扶持做好創業帶動就業工作；
3、抓政策宣傳和抓勞動合同簽訂并舉，構建和諧勞動關系，強化勞動監察執法力度；
4、抓規范和抓突破并舉，理順職能，提高部門協調運轉能力；科學設置工作崗位，優化業務流程，減少辦事環節，提高工作質量和效率，提高依法行政的能力和水平，塑造良好的部門形象。
今年以來，在區委、區政府的正確領導下，在市人社局及相關部門的認真指導下，我局緊緊圍繞全年目標任務，真抓實干、開拓創新，各項工作穩步推進，取得了一定成績。現將前5個月的工作情況總結如下：
（一）落實就業政策，全力促進就業工作
在推進就業工作的過程中，我局一是注重信息的收集和對接，要求各社區工作站定期與轄區企業聯系，收集用工信息。二是將各社區收集的用工信息在全區，并針對性上門宣傳，做到用工單位與就業人員及時對接。三是組織開展各種人力資源供需專場招聘會，集中力量促進農民工和就業困難人員就業。
截止5月底，我區城鎮新增就業4320人，下崗失業人員再就業627人，分別完成目標任務的86.40%、81.01%；新轉移農村勞動力9800人，完成年度目標任務的75.38%。
（二）完善人事工資制度，推進人事人才工作
一是認真完成20__年度科以下公務員以及機關事業單位工作人員的年終考核工作。二是以培訓和考核工作為抓手，組織區機關事業單位人員參加市區組織的各類培訓，不斷加強區級人才隊伍建設和管理。三是完善了我區20__年度公務員統計以及數據庫的資料。四是以服務為宗旨，做好工資管理的日常工作，并進一步完善了工資軟件平臺和相關單位操作人員的培訓。五是核發了20__年度事業單位的績效工資及機關單位十三個月工資。六是加強高校畢業生檔案管理服務工作。七是繼續做好干部的安置以及待遇落實工作。
（三）著力改善民生，提升社會保障工作水平
1、多措并舉，推進民生工程實施。今年我局承擔了五項民生工程，為了確保完成年度目標任務，我局做了大量宣傳工作：一是結合人社系統“依法行政推進年”活動，在系統內加大法律法規宣傳，營造依法推進人社工作發展環境，增強工作人員法制思維和法制意識，提高為民服務意識；二是制定宣傳和實施方案，并通過懸掛宣傳標語、印制宣傳畫、冊、開展“街頭宣傳”、發送民生工程政策短信、用廣播和網絡信息等方式，把民生工程的各項惠民政策廣泛宣傳，不斷提升民生工程群眾知曉率、滿意度與支持率。三是走進企業，宣傳新員工培訓政策，設身處地的為企業牽好新員工培訓的對接工作。截止5月底，已參加就業技能培訓的和正在培訓的學員共3093人，占年度目標任務的79.31%；高校畢業生見習任務數完成99人，完成年度目標任務的110%，發放見習補貼34.26萬元，共有202名就業困難人員簽署上崗協議，累計撥付公益性崗位補貼24.24萬元；城鄉居民參加養老保險參保繳費20.90萬人，銀行劃扣金額3293.48萬元，占全年繳費任務的55.29%；參加城鎮居民醫療保險人數為13.99萬人，占年目標任務的116.58%；兌付大病保險費354.3萬元，并同步建立臺賬。
2、健全機制，保障社保待遇發放。今年我局根據中央決定和省、市統一安排部署，進一步健全社會保險待遇正常調整機制，按時足額發放各項社會保險待遇。重點做好企業退休人員和城鄉居民基本養老金調整工作。截止5月底，企業離退休人員__760人，發放養老金11621萬元；城鄉居民養老保險領取待遇人員13.75萬人，累計發放養老金6106.38萬元（含20__年7-12月份月基礎養老金增資補發）。
3、強化監管，確保基金安全。我局成立了專項基金檢查工作領導，制定了基金專項檢查實施方案，明確分工與職責。加強對“兩點”醫療機構巡查力度，規范醫療服務行為。健全社保經辦人員內控制度，切實加強監管，采取定期和不定期進行基金督查的方式，確保社保基金安全運行。
（四）切實履行監管職責，做好勞動監察勞動仲裁工作
認真貫徹落實《勞動
合同法》，加大勞動合同，特別是集體合同簽訂力度，企業勞動合同簽訂率達92％，其中集體合同簽訂率為76％。建立協調勞動關系三方會議制度，對立案受理勞動爭議案件按時辦結。加強勞動保障監察執法力度，開展清理整頓人力資源市場秩序、用人單位勞動用工年審、企業勞動保障誠信評價等專項行動。進一步規范工資支付程序，加大農民工工資清欠力度，截止5月底，共受理和處理農民工工資投訴案件98起，為8__2多名農民工追討欠薪涉及總額達9279.81萬元。（一）在就業方面。一是結構性矛盾依然突出，技術工人嚴重短缺和就業困難人員很難實現就業現象同時存在；二是部分定點培訓機構積極性不高，不主動配合，且缺乏專業的培訓管理人才；三是創業群體較多，創業孵化基地容量有限。
（二）在社會保障方面。一是城鄉居民基礎養老金標準過低，與群眾的預期還有很大差距，導致政策吸引力不強，群眾參保繳費熱情不高；二是城鄉居民醫保和大病保險承保的保險公司理賠不及時、不主動；三是金融社保卡發放工作受地方經費投入少、設備緊缺制約，且鄉鎮外出人員多回鄉現場采集信息困難。
（三）在勞動關系協調方面。一些企業不簽訂勞動合同，強迫或者變相強迫勞動者延長工作時間，拒不支付加班工資或報酬、拖欠農民工工資等現象仍然存在。
（四）在隊伍建設方面。由于人社工作任務逐年增加，經辦人員嚴重不足，特別是計算機和會計等專業技術人才嚴重短缺。
一是繼續盯著目標任務不放松，確保各項目標任務順利完成,重點做好五項民生工程和勞動維權工作；
二是按時完成人事、人才、工資等各類日常工作；做好公務員隊伍的管理工作，為我區干部隊伍輸送新鮮血液，優化我區干部隊伍結構；繼續做好干部安置、待遇落實工作，為全區做好服務工作。
三是服務區域經濟和招商引資，繼續做好人力資源儲備，經常性的開展人力資源對接活動，為區域經濟發展做好服務。
四是加大征繳工作力度，強化對各項社保資金的監督管理，確保資金安全運行，確保各項社會保險政策落實。
五是注重加強基層平臺建設，加強人員教育培訓，不斷提升人員素質和服務水平。
2012年，我局在省、市上級部門和縣委、縣政府的正確領導下，圍繞“民生為本，人才優先”的工作主線，堅定不移地把人力資源和社會保障工作定位在調動廣大干部職工積極性和促進全縣改革發展穩定的大局之中。理清工作思路，創新工作機制，認真履行部門職能，不斷深化干部人事制度改革，切實加強專業技術人員隊伍管理，大膽創新用人機制和人才培養機制，努力推進了人才引進、社會保險、勞務輸出、就業和再就業工作，扎實有效開展了勞動監察和勞動執法工作，為順利完成年初預定目標任務，實現“十二五”期間各項事業的良好開端奠定了基礎。
一、創新思路，搶抓機遇，各項工作穩步推進
（一）加大培訓和轉移力度，就業服務工作開局喜人。
堅持城鄉統籌、培訓服務齊抓、需求供給對接、就業創業并舉的思路，以提高就業能力為前提，維權服務為保障，轉移就業為目的，把促進就業作為服務民生和推動我縣經濟社會和諧發展一項戰略任務來抓，逐步做大做強了勞務經濟，拓寬了農民增收渠道，就業工作走在了全市先列。
一是搞好就業困難群體援助。組織開展了以“宣傳《就業促進法》、落實社保和崗位補貼、提供有針對性的援助服務”為工作目標，以“宣傳到位、登記到位、家訪到位、幫扶到位”和“送政策、送崗位、送補帖、送服務、送溫曖、送貸款”六送為主要內容的“就業援助月”活動。活動期間：全縣共登記認定的未就業困難人員xx 人；摸清已就業未享受政策的就業困難人員xx人；組織專場招聘會x場；幫助就業困難人員實現就業xxx人，其中企業吸納就業67人、公益崗位就業5人、高校畢業就業54人、殘疾就業困難人員就業2人。
二是充分發揮就業平臺作用。全面落實對城鄉求職人員提供免費政策信息咨詢、職業指導和職業介紹的扶持政策。抓住春節前后農民工大量返鄉及外出的有利時機，出動工作人員，免費發放《外出務工須知》、維權手冊和用工信息10000多份。組織舉辦“民營企業招聘周”活動一次，為農民工提供了xx個工種近xxx個就業崗位，有xxxx余名農民工就近找到了合適的就業崗位。
3月至5月，我局派有關人員分別參加了我市組織的“2012春季人才招聘會”及省人力資源和社會保障廳在三河組織的招聘活動，收集可用工信息400余條。4月中旬為落戶XX的宏昊假日大酒店、河北城運包裝有限公司、河北興業燃氣公司和北京國壯食品有限公司等8家企業召開專場招聘會，xxx余人應聘了xx余個崗位，招聘成功率xx%。
上半年農村勞動力轉移全縣穩定在外xxxxx人，其中省外xxxxx人。城鎮新增就業人數 xxxx人，下崗失業人員再就業xxxx人，其中就業困難對象再就業xxx人，城鎮登記失業率為x.x %。為解決在外務工人員后顧之憂，局領導率相關部門的同志深入到輸出集中的鄉鎮看望慰問留守老人、留守兒童和困難戶,切實做好了留守老人和兒童工作。
三是積極開展技能培訓活動。就業訓練中心和其他定點職業培訓機構全面落實了對就業困難對象提供免費就業再就業培訓的扶持政策。5月4日我局結合京津冬季供暖所需，針對農村大齡人員就業難，組織了開展了2012年第一期“燃油燃氣司爐工培訓班”，培訓農村勞動力xx余人，年底全部就業與京津供暖市場。拉開了我局今年開展“陽光工程”，針對農村勞動力開展的實用技能培訓的序幕。
建立健全政策扶持、創業服務、創業培訓三位一體的創業促就業工作機制。扶持下崗失業人員自主創業，鼓勵高校畢業生面向基層創業，引導外出務工人員回鄉創業。抓好創業培訓的組織實施、教師培訓等工作，不斷拓展“xxx”培訓項目，打造創業培訓品牌。今年x月x日，我局又組織了一期“xx”創業培訓，由創業指導中心實行全程管理和服務。創業培訓xxx 人，帶動就業近千人。
四是充分發揮失業保險調穩作用。加大力度做好失業保險擴面工作，采取各種措施，繼續宣傳失業保險政策法規，增強單位和個人失業保險意識，提高參保繳費積極性。積極開展失業保險新增參保的擴面工作。上半年全縣新增參保單位5戶，失業保險新增擴面參保xxx 人，占年計劃目標的xx％；累計征收失業保險費xxx.x萬元，為維護社會穩定，推進企業改革作出了貢獻。
（二）做好政策的落實和爭取，社會保障工作穩步推進。
社會保險政策宣傳到位，待遇支付到位，社會保險政策的執行力和公信度大為提高，積極參加社會保險逐漸成為人民群眾的共識，全縣社會保險工作走上了良性循環、科學有序的發展軌道。
二是工傷保險再擴面。加強了對新修訂的《工傷保險條例》的學習和廣泛宣傳，進一步完善了全縣工傷保險參保單位、基金征繳、財務軟件及待遇審批等基礎信息。按照省座談會要求和市《關于企業“老工傷”人員納入工傷保險統籌有關問題的通知》，為把“老工傷”納入市級統籌進行了全面核查和摸底。截止6月底，全縣工傷保險參保人數達到xxxx人，征收基金xx萬元，支付待遇x.x萬元，參加市級統籌后支出戶余額xx.x萬元。
三是生育保險有新結余。截止6月底，生育保險參保職工xxxx人，征收基金x.x萬元，上半年結余基金xx.x萬元，保障女職工在生育期間得到必要的資金補償和醫療保健。
四是積極爭取我縣成為國家新型社會養老保險試點縣。為了爭取將我縣列為國家新型農村和城鎮居民社會養老保險試點縣，進一步改善我縣廣大農民群眾和城鎮居民生活狀況,我們積極向縣委、縣政府主要領導請示匯報，并數次赴省廳、市局爭跑試點縣資格,同時提前對我縣農民和城鎮居民生產生活實際、繳費承受能力和符合參保條件的人群范圍等進行了全面細致的摸底調查，對參保資金需求進行了詳細測算，形成了較為翔實的基礎數據和申請材料，于今年5月完成了上報工作，為全縣農民、城鎮居民參加養老保險創造了基礎條件。我縣在全市2012年上報的6個試點縣區中名列第三位，實現了列為國家新型社會養老保險第三批試點縣的目標，新型社會養老保險工作于7月份全面啟動。
（三）進一步完善機構，醫療保險工作有序開展。為貫徹落實中央、省、市有關政策，進一步改善醫保服務和管理，經縣委、縣政府研究決定于3月19日正式成立XX縣醫療保險事業管理局并為該局配備了人員、設備、確定了地點、逐步健全機構，確保醫保工作穩步推進。
一是規范醫保服務行為。5月3日起，正式展開城鎮基本醫療保險定點醫療機構、零售藥店資格申報審核工作。我局受理并負責日常材料申報初審工作，為各申報單位建立了定點資格申報檔案。抽調六名工作人員組成考察組，以原定點單位為重點，對各申報單位的院容院貌、規章制度、微機管理、設備配置等進行了實地考察。督促各定點單位建立了與基本醫療保險要求相適應的內部管理制度；建立了和縣醫保局中心網絡相配套的計算機管理系統；設置了醫保專門機構并配備了專（兼）職管理人員。以定點醫院為重點進行了履行醫保協議情況的專項稽查，對發現的問題下達了整改通知書。取消友誼醫院定點醫院、定點門診資格；取消華佗XX建設街店定點零售藥店資格。確定了xx家醫保定點資格單位，其中定點醫院x家，門診x家，零售藥店xx家，基本滿足了城鎮參保人員的就醫購藥需求。
二是醫保擴面工作進展順利。2012年參保居民xxxxx人，參保率為xx.x%。全年共征收居民醫保基金xxx.x萬元，其中征收居民個人繳納醫保基金xxx.x萬元，爭取到縣級配套基金xxx.x萬元，中央、省配套基金xxx.x萬元。截止5月底共支出醫保費xxx.xx萬元。1至5月職工正常繳費單位xxx個，參保人數xxxxx人，其中在職職工xxxxx人，退休職工xxxx人，參保率達到xx.x%。醫保費共計收入xxx.xx萬元，其中統籌金收入xxx.xx萬元，個人賬戶收入xxx.xx萬元。共支出醫保費xxx.xx萬元，其中統籌金支出xxx.xx萬元，個人賬戶支出xxx.xx萬元。
（四）積極探索，不斷規范人事工作。一是全縣行政、事業單位人員統計摸底工作基本完成。從5月份開始，對全縣行政、事業單位管理、技術、工勤、離退休8類人員進行了拉網式統計，為下一步深化職稱改革、細化考核、強化績效提供準確的數據信息。
二是干部考核和歸檔工作進一步規范。開展干部檔案專項核查整頓工作，通過邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊規范，力爭使我局的人事檔案材料更加完善，人事檔案管理水平進一步提高。對全縣政府科級以下公務員、機關工勤人員、事業單位管理人員和工勤人員量化考核，填報《事業單位職員年度考核登記表》《機關事業單位工人年度考核登記表》《公務員獎勵審批表》《公務員考核登記表》《參照公務員管理的機關（單位）工作人員年度考核登記表》，對優秀的以文件形式進行了表彰。
三是努力做好人才錄用和培訓工作。為落實好省、市公務員招錄計劃，完善公務員進入機制，細化了公務員調任、轉任、考核、試用期滿的管理和考試錄用辦法。對事業單位招聘計劃進行了匯總并于4月20日同招聘方案一并報市事業單位人事管理科，為全市統一招聘提供依據。制定了《人才交流管理辦法》《人事辦法》等制度，印制《人才登記表》《用人單位登記表》《人才申請表》《人事協議書》等表冊，扎實了人才交流中心的各項基礎性工作。
3月中旬，積極參加我市組織的“2012春季人才招聘會”，完成我縣人才市場調查摸底和上報工作。于5月7日8日，組織全縣1400名大學生青年干部召開培訓會。積極探索建立XX縣人才市場網站，搭建人才與用人單位交流平臺。配合組織部為河道管理處、元中都博物館、文物局、野狐嶺要塞管理處、XX電視臺5個單位做好招聘報名和面試錄用工作。
四是軍轉待遇得到落實。在元旦、春節兩節期間對企業34名軍轉干部進行慰問。幫助其解決生活中的實際困難，宣傳好黨的軍轉政策，并將工資、福利待遇落實到位。積極為全縣廣大退伍軍人辦理養老保險參保繳費手續。截至6月底，為370多名退伍軍人以自由職業者身份辦理了參加企業基本養老保險，并按全省職工平均工資為基數繳納了基本養老保險費,原軍齡視同繳費年限，與參加基本養老保險的實際繳費年限合并計算為繳費年限。保障全縣退伍軍人老有所養，促進了社會和諧。
五是職稱制度改革不斷完善。組織了申報500人的計算機和英語報名考試工作；完成全縣專業技術4000多名專業技術人員摸底調查工作。積極與相關部門溝通，為20名前來進行工傷認定、勞動能力鑒定的人員組織鑒定或認定并按規定辦理了相關手續。
（六）創新方法，努力實現和諧拆遷。今年是新《征收條例》實施第一年，拆遷面臨新的任務和挑戰。我局在人員少、任務重的情況下，成立了三個由骨干力量組成的動遷領導小組，深入了解被拆遷戶實際情況，積極進行動遷。動遷工作人員對被拆遷人進行逐戶走訪，聽取被拆遷人的意見，及時把握新動態、新情況、新問題。在走訪過程中，工作人員對被拆遷人進行了耐心細致的思想動員，講清當前的拆遷形勢，就拆遷方面的法律、法規及相關政策進行解釋說明，使他們認清當前拆遷改造的實際情況，曉之以情，動之以理，使他們由抵觸到進一步了解，再到對動遷人員理解，最終支持拆遷工作。在實際動遷過程中，工作人員在堅持原則的前提下，帶著情感去做動遷工作，不偏不倚，實事求是，在不違反政策的基礎上，對拆遷當事人存在的實際困難給予適當幫助，得到了大多數拆遷當事人的肯定和領導的表揚。
（七）多方籌措，積極開展資金爭跑工作。今年上半年，在縣委、縣政府的領導下，積極調整工作思路，改變工作方式、方法，切實把爭跑資金作為頭等大事來抓。截止6月底，經過全局努力，爭跑資金總額607萬元，其中企業養老保險200萬，就業專項資金407萬。
二、開展活動，抓好學習，自身建設不斷加強
按照市委、縣委要求，扎實開展“三學習” 活動。活動開展以來，我局及時制定工作方案,成立組織機構,召開動員大會廣泛宣傳發動。制作了開展活動的標語，制定了學習計劃，全體黨員干部進行了集中學習，每人都記錄了學習筆記，開辟了學習園地專欄，刊登了全體黨員干部的心得體會文章，營造了濃厚的活動氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉變，在推動人社工作如何科學發展的一些重要問題上形成了共識,工作作風更加扎實，推進發展、破解難題的本領有了較大提升，人社系統進一步呈現出團結、和諧、共謀科學發展的新局面。
群眾工作開展以來我局積極行動，明確了強勢啟動、深入調查、抓住重點、整體推進、落實到位的群眾工作的總體思路，成立了局群眾工作領導小組，由局長兼任組長，全面負責群眾工作的部署、開展。及時召開了局群眾工作領導小組會議，細化了責任職責，設立了辦公地點，配套了辦公設施，實現了嚴要求，快部署，強勢啟動。4月15日特邀縣群眾工作領導小組宣講團成員董衛軍同志為全系統干部職工進行了宣講輔導，進一步強化了干部職工服務群眾的意識。出臺了《XX縣人力資源和社會保障局群眾推進方案》、《XX縣人力資源和社會保障局加強和改進新形勢下群眾工作的意見》，根據縣群眾工作領導小組的要求又制定了《XX縣人力資源和社會保障局群眾工作站職能》《XX縣人力資源和社會保障局關于完善社情民意反饋和群眾利益表達機制的措施》等，局群眾工作制度不斷完善。使。啟動了若干通民意、惠民生的活動，精簡了辦事程序，受到人民群眾廣泛贊譽。
三、正視實際，查找不足，爭取把各項工作做得更好
（一）清醒認識人社工作仍然存在不少困難和問題。勞動者職業能力不高，就業服務體系還不健全，職業培訓與產業發展不相適應，高技能人才短缺。弱勢層面的社會保障仍然薄弱，歷史遺留問題有待解決，農村社會保障、新型農保、工傷保險等重點領域工作亟待突破。勞動權益保障誠信體系尚未建立，構建和諧勞動關系的基礎還不扎實。自身建設還有較大差距，信息化水平不高，服務平臺不完善，勞動保障機關的自身工作條件、工作機制、履職能力與外在工作環境難以適應新形勢所承擔的繁重任務。對這些困難和問題我們高度重視，下一步采取有力措施加以解決。
（二）明確做好下一步工作的任務。一是加強領導班子和干部隊伍建設。嚴要求，講學習，講政治，講合作共事，不斷增強班子的凝聚力、創造力，提高戰斗力。大力推進學習型機關建設，狠抓全員學習，營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好氛圍。深入學習人事勞動和社會保障政策法規及業務知識，不斷提高人員的整體素質和做好群眾工作的能力。
二是爭取業務工作進位上檔。認真貫徹上級部門和當地政府有關政策。進一步做好返鄉農民工創業指導工作。加強對農村勞動力轉移就業工作的指導，借鑒和學習其他地方的成功經驗，走產業化、集團化的路子，把有組織勞務輸出做強做大。加強再就業培訓和創業培訓，提高培訓的針對性和有效性。繼續組織實施大、中專技校畢業生就業服務活動，促進就業再就業政策的落實。
進一步擴大社會保險覆蓋面。把工作重點放在農民、城鎮居民參加新型農村和城鎮居民養老保險上。確保企事業單位xxxx余名離退休人員xxxx多萬元養老金的按時足額發放，及時支付工傷、生育等社會保險待遇，確保參保人員的合法權益。積極爭取國家政策支持，把我縣列為新型農村和城鎮居民社會養老保險國家試點縣。
一、創新思路，搶抓機遇，各項工作穩步推進
（一）加大培訓和轉移力度，就業服務工作開局喜人。
堅持城鄉統籌、培訓服務齊抓、需求供給對接、就業創業并舉的思路，以提高就業能力為前提，維權服務為保障，轉移就業為目的，把促進就業作為服務民生和推動我縣經濟社會和諧發展一項戰略任務來抓，逐步做大做強了勞務經濟，拓寬了農民增收渠道，就業工作走在了全市先列。
一是搞好就業困難群體援助。組織開展了以“宣傳《就業促進法》、落實社保和崗位補貼、提供有針對性的援助服務”為工作目標，以“宣傳到位、登記到位、家訪到位、幫扶到位”和“送政策、送崗位、送補帖、送服務、送溫曖、送貸款”六送為主要內容的“就業援助月”活動。活動期間：全縣共登記認定的未就業困難人員xx 人；摸清已就業未享受政策的就業困難人員xx人；組織專場招聘會x場；幫助就業困難人員實現就業xxx人，其中企業吸納就業67人、公益崗位就業5人、高校畢業就業54人、殘疾就業困難人員就業2人。
二是充分發揮就業平臺作用。全面落實對城鄉求職人員提供免費政策信息咨詢、職業指導和職業介紹的扶持政策。抓住春節前后農民工大量返鄉及外出的有利時機，出動工作人員，免費發放《外出務工須知》、維權手冊和用工信息10000多份。組織舉辦“民營企業招聘周”活動一次，為農民工提供了xx個工種近xxx個就業崗位，有xxxx余名農民工就近找到了合適的就業崗位。
3月至5月，我局派有關人員分別參加了我市組織的“2011春季人才招聘會”及省人力資源和社會保障廳在三河組織的招聘活動，收集可用工信息400余條。4月中旬為落戶XX的宏昊假日大酒店、河北城運包裝有限公司、河北興業燃氣公司和北京國壯食品有限公司等8家企業召開專場招聘會，xxx余人應聘了xx余個崗位，招聘成功率xx%。
上半年農村勞動力轉移全縣穩定在外xxxxx人，其中省外xxxxx人。城鎮新增就業人數 xxxx人，下崗失業人員再就業xxxx人，其中就業困難對象再就業xxx人，城鎮登記失業率為x.x %。為解決在外務工人員后顧之憂，局領導率相關部門的同志深入到輸出集中的鄉鎮看望慰問留守老人、留守兒童和困難戶,切實做好了留守老人和兒童工作。
三是積極開展技能培訓活動。就業訓練中心和其他定點職業培訓機構全面落實了對就業困難對象提供免費就業再就業培訓的扶持政策。5月4日我局結合京津冬季供暖所需，針對農村大齡人員就業難，組織了開展了2011年第一期“燃油燃氣司爐工培訓班”，培訓農村勞動力xx余人，年底全部就業與京津供暖市場。拉開了我局今年開展“陽光工程”，針對農村勞動力開展的實用技能培訓的序幕。
建立健全政策扶持、創業服務、創業培訓三位一體的創業促就業工作機制。扶持下崗失業人員自主創業，鼓勵高校畢業生面向基層創業，引導外出務工人員回鄉創業。抓好創業培訓的組織實施、教師培訓等工作，不斷拓展“xxx”培訓項目，打造創業培訓品牌。今年x月x日，我局又組織了一期“xx”創業培訓，由創業指導中心實行全程管理和服務。創業培訓xxx 人，帶動就業近千人。
四是充分發揮失業保險調穩作用。加大力度做好失業保險擴面工作，采取各種措施，繼續宣傳失業保險政策法規，增強單位和個人失業保險意識，提高參保繳費積極性。積極開展失業保險新增參保的擴面工作。上半年全縣新增參保單位5戶，失業保險新增擴面參保xxx 人，占年計劃目標的xx％；累計征收失業保險費xxx.x萬元，為維護社會穩定，推進企業改革作出了貢獻。
（二）做好政策的落實和爭取，社會保障工作穩步推進。
社會保險政策宣傳到位，待遇支付到位，社會保險政策的執行力和公信度大為提高，積極參加社會保險逐漸成為人民群眾的共識，全縣社會保險工作走上了良性循環、科學有序的發展軌道。
二是工傷保險再擴面。加強了對新修訂的《工傷保險條例》的學習和廣泛宣傳，進一步完善了全縣工傷保險參保單位、基金征繳、財務軟件及待遇審批等基礎信息。按照省座談會要求和市《關于企業“老工傷”人員納入工傷保險統籌有關問題的通知》，為把“老工傷”納入市級統籌進行了全面核查和摸底。截止6月底，全縣工傷保險參保人數達到xxxx人，征收基金xx萬元，支付待遇x.x萬元，參加市級統籌后支出戶余額xx.x萬元。
三是生育保險有新結余。截止6月底，生育保險參保職工xxxx人，征收基金x.x萬元，上半年結余基金xx.x萬元，保障女職工在生育期間得到必要的資金補償和醫療保健。
四是積極爭取我縣成為國家新型社會養老保險試點縣。為了爭取將我縣列為國家新型農村和城鎮居民社會養老保險試點縣，進一步改善我縣廣大農民群眾和城鎮居民生活狀況,我們積極向縣委、縣政府主要領導請示匯報，并數次赴省廳、市局爭跑試點縣資格,同時提前對我縣農民和城鎮居民生產生活實際、繳費承受能力和符合參保條件的人群范圍等進行了全面細致的摸底調查，對參保資金需求進行了詳細測算，形成了較為翔實的基礎數據和申請材料，于今年5月完成了上報工作，為全縣農民、城鎮居民參加養老保險創造了基礎條件。我縣在全市2011年上報的6個試點縣區中名列第三位，實現了列為國家新型社會養老保險第三批試點縣的目標，新型社會養老保險工作于7月份全面啟動。
（三）進一步完善機構，醫療保險工作有序開展。為貫徹落實中央、省、市有關政策，進一步改善醫保服務和管理，經縣委、縣政府研究決定于3月19日正式成立XX縣醫療保險事業管理局并為該局配備了人員、設備、確定了地點、逐步健全機構，確保醫保工作穩步推進。
一是規范醫保服務行為。5月3日起，正式展開城鎮基本醫療保險定點醫療機構、零售藥店資格申報審核工作。我局受理并負責日常材料申報初審工作，為各申報單位建立了定點資格申報檔案。抽調六名工作人員組成考察組，以原定點單位為重點，對各申報單位的院容院貌、規章制度、微機管理、設備配置等進行了實地考察。督促各定點單位建立了與基本醫療保險要求相適應的內部管理制度；建立了和縣醫保局中心網絡相配套的計算機管理系統；設置了醫保專門機構并配備了專（兼）職管理人員。以定點醫院為重點進行了履行醫保協議情況的專項稽查，對發現的問題下達了整改通知書。取消友誼醫院定點醫院、定點門診資格；取消華佗XX建設街店定點零售藥店資格。確定了xx家醫保定點資格單位，其中定點醫院x家，門診x家，零售藥店xx家，基本滿足了城鎮參保人員的就醫購藥需求。
二是醫保擴面工作進展順利。2011年參保居民xxxxx人，參保率為xx.x%。全年共征收居民醫保基金xxx.x萬元，其中征收居民個人繳納醫保基金xxx.x萬元，爭取到縣級配套基金xxx.x萬元，中央、省配套基金xxx.x萬元。截止5月底共支出醫保費xxx.xx萬元。1至5月職工正常繳費單位xxx個，參保人數xxxxx人，其中在職職工xxxxx人，退休職工xxxx人，參保率達到xx.x%。醫保費共計收入xxx.xx萬元，其中統籌金收入xxx.xx萬元，個人賬戶收入xxx.xx萬元。共支出醫保費xxx.xx萬元，其中統籌金支出xxx.xx萬元，個人賬戶支出xxx.xx萬元。
（四）積極探索，不斷規范人事工作。一是全縣行政、事業單位人員統計摸底工作基本完成。從5月份開始，對全縣行政、事業單位管理、技術、工勤、離退休8類人員進行了拉網式統計，為下一步深化職稱改革、細化考核、強化績效提供準確的數據信息。
二是干部考核和歸檔工作進一步規范。開展干部檔案專項核查整頓工作，通過邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊規范，力爭使我局的人事檔案材料更加完善，人事檔案管理水平進一步提高。對全縣政府科級以下公務員、機關工勤人員、事業單位管理人員和工勤人員量化考核，填報《事業單位職員年度考核登記表》《機關事業單位工人年度考核登記表》《公務員獎勵審批表》《公務員考核登記表》《參照公務員管理的機關（單位）工作人員年度考核登記表》，對優秀的以文件形式進行了表彰。
三是努力做好人才錄用和培訓工作。為落實好省、市公務員招錄計劃，完善公務員進入機制，細化了公務員調任、轉任、考核、試用期滿的管理和考試錄用辦法。對事業單位招聘計劃進行了匯總并于4月20日同招聘方案一并報市事業單位人事管理科，為全市統一招聘提供依據。制定了《人才交流管理辦法》《人事辦法》等制度，印制《人才登記表》《用人單位登記表》《人才申請表》《人事協議書》等表冊，扎實了人才交流中心的各項基礎性工作。
3月中旬，積極參加我市組織的“2011春季人才招聘會”，完成我縣人才市場調查摸底和上報工作。于5月7日8日，組織全縣1400名大學生青年干部召開培訓會。積極探索建立XX縣人才市場網站，搭建人才與用人單位交流平臺。配合組織部為河道管理處、元中都博物館、文物局、野狐嶺要塞管理處、XX電視臺5個單位做好招聘報名和面試錄用工作。
四是軍轉待遇得到落實。在元旦、春節兩節期間對企業34名軍轉干部進行慰問。幫助其解決生活中的實際困難，宣傳好黨的軍轉政策，并將工資、福利待遇落實到位。積極為全縣廣大退伍軍人辦理養老保險參保繳費手續。截至6月底，為370多名退伍軍人以自由職業者身份辦理了參加企業基本養老保險，并按全省職工平均工資為基數繳納了基本養老保險費,原軍齡視同繳費年限，與參加基本養老保險的實際繳費年限合并計算為繳費年限。保障全縣退伍軍人老有所養，促進了社會和諧。
五是職稱制度改革不斷完善。組織了申報500人的計算機和英語報名考試工作；完成全縣專業技術4000多名專業技術人員摸底調查工作。積極與相關部門溝通，為20名前來進行工傷認定、勞動能力鑒定的人員組織鑒定或認定并按規定辦理了相關手續。
（六）創新方法，努力實現和諧拆遷。今年是新《征收條例》實施第一年，拆遷面臨新的任務和挑戰。我局在人員少、任務重的情況下，成立了三個由骨干力量組成的動遷領導小組，深入了解被拆遷戶實際情況，積極進行動遷。動遷工作人員對被拆遷人進行逐戶走訪，聽取被拆遷人的意見，及時把握新動態、新情況、新問題。在走訪過程中，工作人員對被拆遷人進行了耐心細致的思想動員，講清當前的拆遷形勢，就拆遷方面的法律、法規及相關政策進行解釋說明，使他們認清當前拆遷改造的實際情況，曉之以情，動之以理，使他們由抵觸到進一步了解，再到對動遷人員理解，最終支持拆遷工作。在實際動遷過程中，工作人員在堅持原則的前提下，帶著情感去做動遷工作，不偏不倚，實事求是，在不違反政策的基礎上，對拆遷當事人存在的實際困難給予適當幫助，得到了大多數拆遷當事人的肯定和領導的表揚。
（七）多方籌措，積極開展資金爭跑工作。今年上半年，在縣委、縣政府的領導下，積極調整工作思路，改變工作方式、方法，切實把爭跑資金作為頭等大事來抓。截止6月底，經過全局努力，爭跑資金總額607萬元，其中企業養老保險200萬，就業專項資金407萬。
二、開展活動，抓好學習，自身建設不斷加強
按照市委、縣委要求，扎實開展“三學習” 活動。活動開展以來，我局及時制定工作方案,成立組織機構,召開動員大會廣泛宣傳發動。制作了開展活動的標語，制定了學習計劃，全體黨員干部進行了集中學習，每人都記錄了學習筆記，開辟了學習園地專欄，刊登了全體黨員干部的心得體會文章，營造了濃厚的活動氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉變，在推動人社工作如何科學發展的一些重要問題上形成了共識,工作作風更加扎實，推進發展、破解難題的本領有了較大提升，人社系統進一步呈現出團結、和諧、共謀科學發展的新局面。
群眾工作開展以來我局積極行動，明確了強勢啟動、深入調查、抓住重點、整體推進、落實到位的群眾工作的總體思路，成立了局群眾工作領導小組，由局長兼任組長，全面負責群眾工作的部署、開展。及時召開了局群眾工作領導小組會議，細化了責任職責，設立了辦公地點，配套了辦公設施，實現了嚴要求，快部署，強勢啟動。4月15日特邀縣群眾工作領導小組宣講團成員董衛軍同志為全系統干部職工進行了宣講輔導，進一步強化了干部職工服務群眾的意識。出臺了《XX縣人力資源和社會保障局群眾推進方案》、《XX縣人力資源和社會保障局加強和改進新形勢下群眾工作的意見》，根據縣群眾工作領導小組的要求又制定了《XX縣人力資源和社會保障局群眾工作站職能》《XX縣人力資源和社會保障局關于完善社情民意反饋和群眾利益表達機制的措施》等，局群眾工作制度不斷完善。使。啟動了若干通民意、惠民生的活動，精簡了辦事程序，受到人民群眾廣泛贊譽。
三、正視實際，查找不足，爭取把各項工作做得更好
（一）清醒認識人社工作仍然存在不少困難和問題。勞動者職業能力不高，就業服務體系還不健全，職業培訓與產業發展不相適應，高技能人才短缺。弱勢層面的社會保障仍然薄弱，歷史遺留問題有待解決，農村社會保障、新型農保、工傷保險等重點領域工作亟待突破。勞動權益保障誠信體系尚未建立，構建和諧勞動關系的基礎還不扎實。自身建設還有較大差距，信息化水平不高，服務平臺不完善，勞動保障機關的自身工作條件、工作機制、履職能力與外在工作環境難以適應新形勢所承擔的繁重任務。對這些困難和問題我們高度重視，下一步采取有力措施加以解決。
（二）明確做好下一步工作的任務。一是加強領導班子和干部隊伍建設。嚴要求，講學習，講政治，講合作共事，不斷增強班子的凝聚力、創造力，提高戰斗力。大力推進學習型機關建設，狠抓全員學習，營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好氛圍。深入學習人事勞動和社會保障政策法規及業務知識，不斷提高人員的整體素質和做好群眾工作的能力。
二是爭取業務工作進位上檔。認真貫徹上級部門和當地政府有關政策。進一步做好返鄉農民工創業指導工作。加強對農村勞動力轉移就業工作的指導，借鑒和學習其他地方的成功經驗，走產業化、集團化的路子，把有組織勞務輸出做強做大。加強再就業培訓和創業培訓，提高培訓的針對性和有效性。繼續組織實施大、中專技校畢業生就業服務活動，促進就業再就業政策的落實。
進一步擴大社會保險覆蓋面。把工作重點放在農民、城鎮居民參加新型農村和城鎮居民養老保險上。確保企事業單位xxxx余名離退休人員xxxx多萬元養老金的按時足額發放，及時支付工傷、生育等社會保險待遇，確保參保人員的合法權益。積極爭取國家政策支持，把我縣列為新型農村和城鎮居民社會養老保險國家試點縣。
一、加強領導，落實責任
1、成立工作機構。成立“縣人社局、鄉政府駐村工作組”，并設立駐村工作隊辦公室。局黨委副書記、副局長任組長，縣人社局，鄉政府、為工作組成員和駐村干部。
2、落實駐村干部責任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求，工作組要求駐村干部一要認真履職，進駐到村；二要進入角色，吃透村情，協助村干部制定致富方案，幫助聯系致富項目；三要嚴格紀律，約束自己；四要當好宣傳員，宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策；五要按時上報信息，寫好心得體會。
二、吃透村情，制定規劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調整以來，我局領導和職工于10月（一次）、11月（兩次）、12月（兩次）多次深入到掛包聯系村進行調研和蹲點，了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。
2、制定幫扶規劃。一是制定了《縣人社局關于開展干部駐村幫扶扎實推進精準扶貧三年規劃》；二是制定了《村精準扶貧2014年工作計劃》；三是制定了一戶一策脫貧方案（包括分戶情況和匯總表）；四是協助、指導該村兩委班子，研究發展致富方案，幫助他們選準發展方向，理清發展思路，找準發展項目等。
三、真抓實干，做好幫扶
1、進行政策宣講。結合黨的群眾路線教育實踐活動要求，采取召開會議（包括戶主大會）、入戶走訪等方式，廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會精神，深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農法律法規和惠民政策，宣傳省、市、縣委的重大決策部署，并做好群眾的教育引導工作。
2、加強基礎建設。通過深入調研發現，該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯，但沒有專人管理，致使雜草叢生、灌木遍地，車開進去找不到路。局領導高度重視，迅速召開黨委會議，研究解決2萬元資金，對該村道路進行“亮”化；下一步，協調縣交通運輸局，將該村村道路納入儲備項目。同時，解決新電腦（一體機）1臺，幫助該村黨務、村務工作實現數據化、電子化管理。
3、進行產業培育。作為貧困村，村尚無村集體企業。按照扶貧工作要求，縣人社局與村干部一道，通過召開戶主大會、入戶走訪攝像，幫助41戶貧困家庭發展致富產業。經過統計匯總，近三年41戶貧困戶將養牛53頭；豬219頭，其中母豬4頭；羊40只；雞3150只，其中確認養土雞2050只；鴨子300只；養魚30500尾；種植白果樹、桂花樹0.7畝；藥材1.5畝。
一、上半年主要任務完成情況
（一）就業再就業。全市城鎮新增就業6506人，完成目標任務8000人的81.3%；城鎮下崗失業人員再就業2382人，完成目標任務2800人的85%；就業困難人員再就業966人，完成目標任務1100人的87.8%；農村勞動力轉移就業9834人，完成目標任務8000人的122.9%。組織勞動力參加重點企業專場招聘會4620人，完成目標任務3300人的140%。幫助城鄉勞動者成功創業467人，完成目標任務460人的101.5%；帶動就業1899人，完成目標任務1840人的103.2%。《就業失業登記證》辦理1177人，完成目標任務1320人的89.2%。組織人員到就業訓練中心開展就業創業培訓133人，完成目標任務330人的40.3 %。組織參加“志·能”激發培訓283人，完成目標任務404人的70%。
（二）城鄉居民社會養老保險。全市適齡城鄉居民續保繳費154787人，完成目標任務165182人的93.7%；新增擴面1608人，新增擴面率1%；待遇發放準確率、信息數據采集準確率均為100%。城鄉居民辦理社保卡85124張，完成目標任務63000人的135.1%；發放社保卡回收工本費28850人，回收率60.2%。
（三）勞動關系。完成用人單位信息采集254家，完成目標任務250家的101.6%。組織規模以上企業年檢135家，完成目標任務的56.5%；指導幫助用人單位建立調解組織62家，完成目標任務72家的86.1%。協助調處案件23件，達到預定目標。
（四）基礎平臺建設。鎮（處）人力資源社會保障工作經費正確使用率100%。在各類媒體發表宣傳報道66篇，完成目標任務90篇的77.3%，完成調研文章2篇。
新增入庫人才和農村拔尖人才屆中年度考核工作正在進行之中。協助勞動保障監察專項檢查工作暫未展開。
二、主要工作措施和做法
（一）全力服務企業用工。今年以來，各鎮（處）人社服務中心按照局黨組“服務再升級”的相關要求，堅持以服務企業用工為重點，立足實際，積極作為。
一是大力落實就業政策，全力做好就業創業幫扶工作。玉泉人社服務中心上半年成功為20名創業人員獲得創業扶持資金100萬元；為全處農家樂旅游經營戶爭取扶持資金,上報扶持戶20戶。其中為轄區雞公嶺農莊成功申報湖北省五星級農家樂，為王大巖農家山莊、張家坡農莊、吉祥園農莊、茗茶淡飯成功申報湖北省四星級農家樂，帶動就業336人。淯溪人社服務中心在政策上優惠，在資金上優先，幫扶城鄉勞動者成功創業90人，帶動就業305人。王店人社服務中心對創業狀況進行跟蹤服務，幫扶城鄉勞動者成功創業 28戶，帶動就業112人。全市鎮（處）人社服務中心共幫扶城鄉勞動者成功創業467人，帶動就業1899人。通過幫扶成功創業，極大地帶動了全市農村富余勞動力的充分就業，有力地促進了農民的增收。
二是扎實開展“三對接”服務，認真做好企業用工服務工作。做好崗位對接是關鍵，玉陽、壩陵、河溶、廟前、王店等人社服務中心扎實開展對轄區內新上項目建設進展情況和重點企業用工情況的調查摸底，健全臺帳。同時通過開展“送崗位信息進農戶”活動，組織農村富余勞動力參加各類招聘活動，積極引導在外務工人員返鄉就近就業。壩陵人社服務中心通過走訪轄區企業，了解用工現狀和外出務工人員回歸就業典型，聯動西泉食品、金盛太陽能等企業洽談校企聯培事宜，緩解了就業和用工壓力。王店人社服務中心工作扎實，深入轄區16個行政村和社區，對轄區勞動力就業狀況進行了全面調查，建立了臺賬。半月、兩河、河溶、玉陽、壩陵等人社服務中心積極組織勞動力參加重點企業專場招聘會。全市各鎮（處）組織勞動力參加重點企業專場招聘會共計4606人。做好培訓對接是重點，半月、玉陽、玉泉人社服務中心把新招員工崗前培訓作為農村勞動力轉移培訓的一個突破口狠抓落實，在新項目開工前提前介入，開展聯合培訓，為企業發展提供了可靠的技術人才保障，三個鎮（處）共組織人員到就業訓練中心開展就業創業培訓133人。做好政策對接是保障。壩陵、兩河、玉泉等人社服務中心勤走訪，廣宣傳，主動上門宣傳講解政策法規、現場發放宣傳單，引導企業自覺規范用工行為，確保勞動關系和諧，促進了企業穩定發展。
三是繼續實施“志·能”激發關愛工程。玉泉、玉陽、廟前、兩河、河溶、半月等人社服務中心把“志·能”激發關愛工作作為聯系服務群眾、加強和創新社會管理服務的有效抓手，不斷創新志能激發方式，組織轄區內有就業愿望的困難家庭子女到就業訓練中心參加技能培訓，積極提供就業援助，深化全程關愛，使“志·能”激發關愛工程真正成為困難家庭的“福民工程”、“惠民工程”。
（二）全面推進城鄉居民養老保險續保繳費工作。
各鎮（處）黨委、政府高度重視，創新舉措，強化宣傳，城鄉居民養老保險續保繳費工作有力推進。各鎮（處）黨委、政府召開專題辦公會議研究安排人社工作，還以文件形式印發了《2014年基層人力資源和社會保障工作要點》和《2014年基層人力資源和社會保障工作考核辦法》，并將目標任務分解到各村（社區）。玉泉、壩陵、王店、河溶、兩河、廟前等鎮（處）黨委、政府還召開城鄉居民養老保險工作會議，全方位引導居民續保繳費。河溶鎮黨委、政府印發了《關于2014年度城鄉居民養老保險基金征收工作情況的 通報》，加強對鎮城鄉居民養老保險續保繳費工作進度的督辦力度，實施“三三制銷號法”，全力以赴促征收。玉陽辦事處采取“每天督進度、一天一結賬”，半月鎮注重對多繳長繳的宣傳，人均繳費居全市首位。玉泉辦事處做到早謀劃、早發動，淯溪鎮發揚“5+2、白+黑”的工作精神，開展一線前置服務，在田間地頭，村民家中開展城鄉居保費收繳工作，收效明顯。廟前鎮抓住在外務工人員春節返鄉時間點，加大征繳力度，續保率達96.6%，新增擴面人數達1%。
（三）切實抓好勞動保障維權工作。
10個鎮（處）以人社服務中心為主體，不斷健全了勞動人事爭議調解委員會，加強政策法規學習，提高了自身執行政策法規的水平和能力，調處勞動關系糾紛案件的技巧和經驗得到展現，對于案情簡單、事實清楚的案件就地、就近及時調處化解。壩陵、河溶、淯溪人社服務中心成功舉辦了首屆調解員培訓班，玉泉人社服務中心積極做好勞動關系協調和勞動人事爭議調解工作，接受群眾勞動爭議法律咨詢85人次，處理勞動人事爭議調解案件8起，涉及22人，成功調解6起。玉陽人社服務中心不斷完善勞動保障監察網格化管理，有計劃地開展勞動保障監察日常巡查工作，為轄區內企業調處勞動糾紛案件6起。上半年，各鎮（處）人社服務中心在勞動保障監察局、勞動人事爭議仲裁院的具體指導下調處案件26起。
（四）深入推進基層平臺建設。
繼續深化人社工作“基礎建設年”活動。全市人力資源和社會保障工作基本形成了市、鎮（處）、村（社區）層級管理模式，通過逐級分解任務、督辦落實、考核兌現，調動了工作積極性。鎮（處）基層人社服務平臺硬件設施建設不斷加快。今年玉陽、玉泉、廟前人社服務中心新（改擴）建已全部完成，進駐辦公，加強了服務大廳規范化建設。河溶、淯溪人社中心正在建設之中，王店已確定新建選址，也正在籌建之中。各村、社區基本的辦公條件得到保障，服務能力不斷增強，基本實現了城鄉居民獲得就業信息不出村、享受社會保障服務不出村。基層人社業務網絡系統實現了數據集中、全市聯網、信息共享。通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，各鎮（處）人社服務中心黨員和工作人員的工作積極性，責任感得到增強，能夠做到主動服務、溫馨服務、優質服務，讓群眾少耗時、少>:請記住我站域名/
三、存在的主要問題
（一）從填報《工作目標任務完成進度表》數據情況和工作總結看，仍有部分鎮（處）對局印發的《工作要點》和《工作考核辦法》還缺乏認真分析研究，未引起足夠重視，有的填報《工作目標任務完成進度表》數據不準確，未與相關單位進行認真核對，有些工作數據相差太大；有的對目前還未開展的工作不能充分確定也填報了；有的工作總結過于簡單，缺乏“新、亮、特”，沒有全面反映出半年工作情況。
一、進一步完善機構，落實責任，推進勞動保障能力建設
我鎮黨委政府高度重視社會保障工作，成立了以鎮長為負責人的社會保障工作機構，按照要求配備了專門工作人員，完成了標準化勞動保障所建設，做到了機構設置到位，人員配備到位，工作落實到位，進一步完善了制度。在各村配備了一名勞動保障協理員，從而保證了我鎮勞動保障工作的順利開展。
二、加強學習，落實政策
積極參加市勞動局和社會保障局的培訓會議，認真學習黨的方針政策，認真學習法律法規，認真學習社保業務知識以及省、市相關再就業文件精神，將勞動保障這項意義重大、任重而道遠的事業切實落到了實處，通過深入細致的工作，確保了各項政策的全面貫徹落實。
三、努力開展社會保險工作，扎實做好基礎工作
（一）認真做好了社會保險各類臺帳的建立工作，為我鎮退休人員建立文檔并建立了電子文檔，從而準確及時地掌握了我鎮退休人員的基本情況。
（二）我鎮認真做好勞動保障的各項政策信息宣傳，特別是今年的失地農民辦理社保政策，把各種政策信息宣傳到社、到戶，讓農民正確的理解政策，用好政策，使他們切實的享受到優惠政策，我鎮在XX年征地農轉非人員中還有80人由于財政局資金沒有到位，未辦理社保，現正在為建新、永樂共6人，已到退休年齡人員辦理社保。全年征地農轉非勞動年齡段共有16人到達退休年齡，上半年已辦理10人。
（三）認真組織宣傳開展城鎮居民醫療保險工作，按時完成今年的城鎮居民醫療保險的征繳工作。
（四）我所結合退休人員年檢工作著力宣傳退休人員社會化管理服務，為退休人員提供社會保險咨詢服務，做好了穩定工作。同時與鎮老年協會聯系，組織退休人員的參加秧歌隊和象棋組織，豐富他們的文娛生活，讓退休職工老有所養，老有所樂，真心實意為退休人員服好務。
（五）在社會保險各項政策的宣傳工作中，更是下了大力氣。努力擴大社會保險覆蓋面，督促我鎮企業等參保。
四、扎實推進富士康招募工作
富士康招募工作作為鄉鎮考核的重點，黨委政府非常重視要求鎮村干部把工作做細、落實，將正確的、具有指向性的招聘信息宣傳到群眾中去，要求每個村今年完成招工數不少于7人。全年富士康招工任務數為44人，上半年完成16人。
下半年工作計劃：
1、按時上報每月征地農轉非勞動年齡段轉退休人員資料，不錯、不漏地完成下半年6人轉入退休。
2、按照市人社局要求在7-9月完成城鎮職工基本養老保險代征收工作。
3、想方設法完成富士康招募工作。由于上半年完成數還遠不到全年任務數的一半，下半年要廣泛宣傳、細化責任、加強督導、落實考核，督促各村完成各村任務數，從而完成全鎮招募任務。
回顧我2019年來的工作，通過從事組織人事工作，使我對人事部門的工作方式、內容、流程等有了更深刻的認識，通過不斷學習，使我本人提高了能力、增長了才干。在此要感謝中心領導給了我這樣一個難得的鍛煉機會，也要感謝中心同事對我的關心支持和幫助，尤其是分管的副主任和人事科科長給了我很多的幫助和指導，使我能夠圓滿的完成各項的任務。下面我就對完成的工作向組織進行匯報：
一、社會保險稽核
根據《社會保險費征繳暫行條例》要求，我上半年多次去人社廳咨詢，開通了社會保險網上經辦系統，并根據《社會保險法》、《社會保險稽核辦法》等有關規定，對去年社會保險繳費基數申報進行了專項稽核工作。
二、檔案專項審核
按照省體育局人事處關于干部人事檔案審核工作的安排部署，中心領導高度重視，安排我負責科級干部檔案、目前對科級干部檔案已經梳理完成，正在對缺失檔案進行補充當中，準備進行檔案專項審核。
三、運動員保障工作
組織人事科認真貫徹落實運動員保障工作文件精神，根據運動員保障工作要求，我2019年為108名運動員注冊了運動員保障系統信息并辦理了高等教育資助網上申報業務。
四、黨員關系轉接
根據省體育局機關黨委要求，上半年我對調入和調出的黨員同志進行了黨員關系轉接，并對第一和第二黨支部人員做了相關調整，并在“燈塔”系統上完成了相關的轉接業務。根據中心領導安排，之后黨務工作轉交韓平同志管理，我積極配合交接工作。
五、法人變更
根據省體育局要求，從4月開始為中心法人辦理變更業務，因經費來源問題被退回三次，至7月底事業單位監督管理局受理完畢。
六、無房職工補貼
根據省體育局財經處要求，對通過財政廳審核的無房職工補貼進行了核算，從2月起隨每月工資發放，5月又對無房職工住房補貼補發金額進行了測算并上報省體育局，于7月獎補償款發放。
七、國家體育總局體育統計
按照國家體育總局和省統計局的工作要求，為做好2019年度體育系統統計工作，我嚴格按照統計制度如實提供統計資料數據,未出現虛報、瞞報、拒報、遲報和漏報現象，積極完成了國家體育總局體育統計。
八、事業單位考核工作備案
在工作中我們時刻牢記為群眾服務的理念，愛心解答有關政策咨詢，對符合條件的檔案接收、轉出、查閱事項達到了只跑一次。在檔案接收的同時我們及時了解大學生就業創業就業情況，掌握相關信息做好登記。
（1）2020年，我中心新接收大中專畢業生及區屬企業用工人員人事檔案147份，對接收檔案進行信息資料整理后歸檔、立卷，電子登記;辦理檔案轉出108余份；為存檔人提供檔案查閱、復印、投檔等服務320余次；為律師、考研生、公務員、事業單位、國企等存檔人提供各類證明材料200余份；提供檔案查詢600余次。
（2）按照對離校未就業高校畢業生進行實名登記工作的要求，我們對戶籍所在地離校未就業的高校畢業生進行實名登記。對教育部下發大學生人員名單及市人才機構錄入大學生人員名單，進行電話信息核實，及時掌握就業情況，通過電話，現場登記等形式，2020年我區未就業高校大學生實名制登記535人次，就業率平均達到89%以上。依據登記畢業生的需求，為畢業生免費提供就業創業指導、推薦參加就業見習、創業培訓等服務。
（3）開發就業新崗位，拓寬就業渠道。為全面了解和掌握全區企事業人才需求情況，切實滿足全區企事業的人才需求，我們開展了對全區企事業單位人才需求情況調查。積極組織人員深入到社區鄉鎮衛生院等多家企業和衛生部門，了解人才需求，為大學生提供就業信息，引導有人才需求的企業統一參加市人才招聘活動，組織區規模以上企業開展人才招聘周活動。組織有人才需求的企業參加省、市、區畢業生招聘活動，為的經濟發展提供了人才保障。
