時間：2022-03-17 11:13:51
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇鄉鎮環保工作計劃范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
（一）深入開展“整治發展軟環境，建設服務型機關”工作。
緊緊圍繞全區經濟社會發展大局，按照相關工作要求，加強工作落實，以提高行政效率為重點，以服務對象滿意為標準，切實促進機關作風轉變，提高辦事效率及工作水平，為拉動內需促進經濟增長做好服務。
（二）大力加強環境建設水平，深入開展區域環境綜合整治。
一是針對轄區餐飲企業已基本完成油煙凈化處理設施安裝的實際，嚴格環保審批，加大執法力度，進一步鞏固“二降”治理成果，深入推進“油煙污染治理示范區”建設工作。二是積極配合區相關部門，以結構調整、技術進步和強化管理為手段，進一步推進節能降耗、城市民用燃料清潔化和垃圾處理無害化工作。三是積極會同區相關部門，扎實推進循環經濟、生態經濟項目建設，不斷完善項目庫建設，建立健全項目后期評價制度。
（三）充分發揮環境保護統一監督管理職能，大力強化全區環境管理。
一是明確責任，定期考核，確保全區環境保護目標責任制管理體系有效運行。二是堅持制度，嚴格審批，堅決落實建設項目環境影響評價制度，加強“三同時”監督管理，堅決把住環保“入口關”。三是依法行政，嚴格執法，切實加大環保執法力度，對轄區各類環境違法行為嚴處，切實維護群眾環境權益。四是依法收費，嚴格追繳，切實加大排污費征收工作力度，努力擴大開征面，確保全面足額征收，為污染治理工作奠定良好基礎。五是廣泛宣傳，深入發動，進一步加大環保宣傳教育力度，努力提高轄區企業和市民的責任意識和自律意識，為環保工作營造良好的社會環境和氛圍。六是嚴格管理，強力推進，積極配合區相關部門加大結構調整工作力度，推進環境基礎設施建設，加強污染源單位減排管理，確保污染減排工作目標任務全面完成。七是進一步加強轄區醫療廢物、危險廢物和輻射環境管理，全力確保轄區環境安全。八是進一步加大轄區生態環境保護執法力度，會同相關部門依法嚴厲查處破壞生態環境的違法行為。九是做好全國第一次污染源普查成果開發、利用、信息庫建設工作和總結工作，迎接國家和省市污普辦的檢查。
（四）切實加強污染治理，努力改善轄區環境質量。
1、嚴管，大力加強轄區水污染治理工作。
一是繼續抓好“南明河三年變清”長效管理工作。不斷建立健全長效管理機制，堅持“嚴”字當頭，嚴格工作紀律，嚴格檢查考核，嚴格執法，嚴格審批，加強對污染源單位日常環境監察和長效管理，確保治理成果。二是和相關部門密切配合，切實加強小關湖片區污染治理和環境管理工作。盡快完成對“阿科蔓水生態技術”的效果考察，擬制設計方案，抓緊落實治理工作；加大環境巡查力度，發現問題及時報告，確保截污溝系統正常運行，發揮作用；加強當地村民環境意識教育，努力提高村民保護環境的自覺性；加強建設項目環境管理，切實杜絕新污染源的產生；強化綜合治理，會同區相關部門按照管理權限對小關湖片區內違規經營項目依法進行取締和整治工作。三是嚴格按照《貴陽市“依法治理兩湖一庫、確保市民飲水安全”工作目標責任書》要求，在完成污染源調查的基礎上制定治理計劃；切實加大執法力度，嚴肅查處威脅阿哈水庫水環境安全的環境違法行為；堅持區域禁批制度，在推進老污染源治理的同時，嚴防新污染源的產生；和相關部門密切配合，積極推進環境基礎設施建設，加強村寨污水收集處理系統建設，扎實開展飲用水源保護和治理工作，確保《責任書》各項目標任務的圓滿完成。
2、嚴防反彈，切實鞏固清潔能源建設工程成果。
堅決執行市政府《通告》精神，切實鞏固清潔能源建設成果。進一步加大執法力度，嚴肅查處轄區燃煤供熱裝置的反彈，鞏固清潔能源建設成果，努力改善轄區大氣環境質量。
年，流域（段）干流、支流水質功能達標率分別達到95%、80%以上，鄉（鎮）集中式飲用水源水質達標率達到85%以上；敖江流域（段）省控監測斷面、交界斷面水域功能區達標率均達95%以上，交界斷面水質濁度≤60度的比例達85%以上，敖江塘坂水源地水質達標率穩定在100％，流域水環境質量持續保持優良水平。
二、整治任務
（一）流域
1、完成大北農生物公司污水處理設施的建設工作，并使污水達到排放標準。
責任單位：鎮政府、區環保局
2、基本完成我區33條內河的整治工作。
3、完成省嘉合泰農業技術開發公司的污染治理，實現達標排放或零排放。
（二）敖江流域
1、執行畜禽養殖長效管理機制，防止禁養區畜禽養殖回潮現象。
責任單位：各鄉鎮政府、區農林水局、區國土資源分局、區城管執法局、區環保局。
2、繼續深入開展畜禽養殖污染整治，完成禁養區內所有畜禽養殖場拆除任務，防止回潮現象。8月31日前完成鄉南峰村畜禽養殖場所搬遷、拆除任務，9月20日前完成梓山村及插花地畜禽養殖場所搬遷、拆除任務。
責任單位：鄉政府、區農林水局、區國土資源分局、區城管執法局、區環保局
3、8月底前完成鄉農村環境連片整治示范項目的建設工作。
責任單位：鄉政府、區農村環境連片整治領導小組
4、完成村日處理5噸標準化垃圾處理場建設工作。
責任單位：鄉政府、區環保局
5、開展集中式飲用水源巡查工作，防止污染水源事件的發生。
責任單位：鄉政府、鄉政府、鎮政府、區環保局
6、開展生態鄉鎮、生態村創建工作，鄉完成國家級生態鄉鎮創建工作，鎮完成省級生態鄉鎮創建工作，各鄉鎮累計完成60%市級以上生態村的創建工作。
責任單位：各鄉鎮政府、區環保局
7、完成鐵坑村生活污水處理設施建設工作。
責任單位：鄉政府、區環保局
8、完成山仔水庫周邊飲食行業的摸底工作，確保餐飲廢水達標排放。
責任單位：鄉政府、區環保局
三、保障措施
（一）落實長效管理，完善考核機制
1、按屬地管理原則，實行流域、敖江流域水環境綜合整治鄉鎮政府和相關部門主要領導負責制，不斷創新績效考核機制；要落實鄉鎮主要領導環保目標責任制，完善長效管理機制。各鎮街、部門要樹立一盤棋思想，各負其責、通力協作、合力整治，共同做好流域和敖江流域的整治工作。
2、區政府按照省政府制定的重點流域整治考核辦法對鄉鎮政府和有關職能部門的流域整治工作組織考核，區效能辦要將考核結果列為當地政府和部門政績考核的重要內容，經區政府審定后抄送組織部門，作為鄉鎮（街道）政府（辦事處）和區直有關部門領導班子和領導干部考核的參考。對未完成治理任務的或在整治過程中失、瀆職的單位和責任人，按效能管理辦法予以處理并由監察部門依法進行責任追究，區財政局、區環保局要相應扣減次年流域整治專項資金補助。
（二）加大行政監察力度
1、進一步強化環境監測、監控手段，完善污染源例行檢查、抽查、巡查和專項檢查相結合的工作制度，嚴肅查處環境違法行為。各鄉鎮（街道）政府（辦事處）應按時報送階段整治工作進展情況；區環保局負責匯總上報，并定期通報流域、敖江流域水質狀況，督促有關單位加強整治。
2、區直有關部門、各鄉鎮（街道）應加強巡查督查，切實遏制污染反彈，同時應加強環境監察、監測能力建設。
（三）完善應急管理機制。
各鄉鎮（街道）要制定完善應急預案，做好應急物資的儲備，一旦發生突發事件，要統籌安排、有序調度、妥善處置。各有關部門要加強配合、協調聯動，確保群眾飲水安全。有關鄉鎮應要求有關自來水廠立即啟動應急預案，實施應急處理工藝；環保部門要加強水源地水質監測，衛生部門要嚴密監控水廠出廠水質，上下游要加強聯動，及時溝通信息。
（四）加大整治資金的投入，強化政策引導
按照“誰污染、誰治理”和屬地管理的原則，設立轄區流域整治專項經費，加大投入。堅持污染者付費原則，明確投資主體，采取直接撥補、以獎代補等多種形式督促企業籌措治理資金，落實治理項目。省、市、區流域、敖流域整治專項資金，扶持重點項目實施，各鄉鎮（街道）配套設立流域整治專項資金用于流域整治，提高資金效益。
（五）明確整治責任
一、工作措施
（一）加強組織領導，健全機制建立領導機制。成立了以鎮黨委書記任先博為組長、鎮長謝仕英、副鎮長王冬為副組長,相關部門負責人為組員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責處理日常事務。（二）科學劃分網格，整合資源按照屬地化管理原則和縣級網格劃分要求，縣一級為一級網格，鄉鎮一級為二級網格，村一級為三級網格，各級網格責任主體為相應人民政府。我鎮共設立1個二級網格為鎮環境監管網格，以村為單元，設立16個三級網格。嚴格劃分網格責任，按照工作方案落實監管任務。二級網格責任主體為鎮人民政府，按照包村包片責任劃分，各片區領導、包村干部為各片區和村責任人，及時向上級反饋網格化監管工作信息，組織監管檢查、巡查，處理日常事務。三級網格責任主體為各村村委會，責任人為各村村委會負責人，三級網格日常了解、巡查、監督和自治轄區內生態環境安全，發現違法排污和破壞生態環境的行為及時制止并向二級網格匯報，協調解決群眾投訴舉報。（三）制定工作計劃，有效執行為有序完成今年網格化環境監管任務，我鎮制定了今年網格化環境監管工作計劃，計劃內容主要包括:一是嚴格劃分責任，落實工作要求，全面做好檢查和監管;二是按照巡查頻次要求對重點監管對象名錄中的企業進行巡查，做好巡查記錄；三是加大宣傳力度，積極營造環保氛圍。
二、存在問題
通過以上工作舉措，我鎮的網格化環境監管工作取得了一定成效，但在實際工作中也存在一些問題。一是在宣傳上，生動性不足，缺乏貼近群眾的宣傳形式和群眾易于接受的內容;二是深入群眾一線調研少，缺乏解決問題的主動性;三是缺乏必要的資金和經費支撐，給后續工作的長期開展，帶來一定困難;四是相關配套的長效機制不足，比如垃圾清理工作，雖然明確了各村的職責，但垃圾處理不到位。
經縣委、政府研究，決定今天召開全縣環保工作會議。會議的主要任務是深入貫徹落實省、市環境保護工作會議精神，回顧總結的環保工作成績，安排部署的環保工作任務，動員全縣上下進一步統一思想認識，加大工作力度，全面完成“十一五”期間各項環保目標任務，確保全縣環境質量持續好轉。
出席今天會議的有：縣委常委、副縣長，人大副主任。參加會議的有：人大、政協的環保工委主任，法檢兩院的分管領導，區域環境綜合整治領導組成員單位的主要負責人，部分縣直單位負責人，各鄉鎮鄉鎮長、社區管委會主任，涉及環保治理的企業、單位，獲得環保工作的優秀單位、企業和個人以及環保局中層以上干部職工，共計200余人。今天的會議很集中，主要有兩項議程。
下面進行第一項議程
請政府副縣長作全縣環保工作報告，并對環保工作進行安排部署。
………………………………………………………
下面進行第二項議程
為獲得環保工作的優秀單位、優秀企業頒獎，頒獎分兩批進行。
下面為鄉、政府辦、公安局、監察局、環保局、城建局、國土局、運管所等11個環保工作優秀單位進行頒獎。
首先請段鄉、政府辦的代表上臺領獎。
………………………………………………………
請公安局、監察局、環保局、城建局、國土局、運管所的代表上臺領獎。
………………………………………………………
下面為有限公司的代表上臺領獎。
………………………………………………………
請的代表上臺領獎。
………………………………………………………
獲得環保工作的優秀個人請在會后現場領取榮譽證書。
同志們，今天會議的議程到此就全部結束了。在今天的會議上，副縣長對的環保工作做了認真回顧，可以說是組織有力、措施得當、成效明顯，對的環保工作做了總體安排，并就如何完成今年的工作任務提出了具體意見；會議還對環保工作的優秀單位和優秀企業進行了表彰。希望大家能以這些先進為榜樣，并按照縣長的安排部署，全力以赴地做好今年各自職責范圍內的環保工作。為確保會議精神的貫徹落實，我再強調三點意見：
一是迅速傳達會議精神。各鄉鎮、各部門、各單位，都要從可持續發展的高度來認識環保工作的重要性。會后，要及時召開不同層次的會議，盡快把精神傳達到基層，調動起全社會的積極性，決不能只停留在會議上、文件上，要真正把思想統一到這次會議的精神上，把措施、責任落實到人頭，落實到基層，落實到每個工作面，在全縣上下形成“抓環境保護就是抓經濟、促發展”的良好社會氛圍。
二是嚴格落實工作職責。縣政府與各鄉鎮、各部門簽訂的目標責任書的內容，都是從縣政府與市政府簽訂的目標責任書中分解出來，并結合縣政府今年的總體工作而制定的，既有長期的工作計劃，又有今年的目標任務。因此，各鄉鎮、各部門、各單位，要明確各自今年環保工作的具體任務，明確完成這些任務的時限和要求，統籌安排，合理計劃，及早動手，確保各項目標任務按期完成。今年縣政府將對目標責任書的落實情況進行檢查考核、獎懲兌現，以嚴格的考核和責任追究，確保環保工作的有序開展。
三是繼續加大工作力度。環保部門要切實履行統一監管職能，積極與相關部門加強協調溝通，認真解決工作中遇到的問題，把問題解決在萌芽狀態。各職能部門要 牢固樹立協作意識，按照職責分工，落實各自責任，創造性地開展工作，形成工作的強大合力，建立起“環保部門統一監管，相關部門各負其責”的共同責任機制。
[關鍵詞] 鄉鎮環境管理 環保單列考核 制度
環境保護是我國的一項基本國策，加強環境管理制度建設是環保工作的一項重要內容。近年來，全國不少地方自下而上分別出臺和實施領導干部環境保護工作“問責制”,從評優創先“環保一票否決”制度，到“環保約談”制度，再到“環境管理一崗雙責”制度等等，從執政作為到制度建設都彰顯剛性和嚴肅性。寧德市對環境保護問題比較突出的重點鄉鎮黨委、政府實行環境保護單列考核管理已經開展了10年，鄉鎮環境保護單列考核管理制度作為寧德市加強環境管理的一項特色制度，是對環境管理制度建設的積極探索。對于推動全市農村地區的環保工作開展，防治農村環境污染和生態破壞起到了積極作用，得到國家和省里的肯定，也為其他地市提供了環境管理制度創新的有益借鑒。
1 產生背景
2000年初，針對寧德地區一些鄉鎮石材加工企業點多面廣，污染治理設施落后，運轉不正常，環保監管難的實際情況，全區人口資源環境工作座談會進行了專題研究。會議要求石材加工企業集中分布的鄉鎮黨委、政府要切實加強對環保工作的領導，鄉鎮黨政正職要擔負起領導責任。在致力于經濟建設的同時，把環境保護工作作為維護人民安居樂業、保持經濟發展的環境空間和實施可持續發展的重要內容來抓，要采取有效措施，加強對石材加工企業的日常監督管理。會后，寧德地區行政公署下發了文件，決定對古田鶴塘等12個鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長進行環境保護單列考核。文件要求鄉鎮書記、鄉鎮長須對本轄區的環境保護和生態保護工作負總責。將環境與生態保護工作納入環保單列考核鄉鎮黨政正職政績考核的主要內容，每年度由地區環保局直接考核，并將考核結果報地委組織部備案。地區環保局會同地委組織部制定了鄉鎮環境保護單列考核管理評價指標體系，規定年度考核達不到80分的鄉鎮，其書記、鎮長不得提撥、重用和評先，未經地委組織部研究不得調動。
2 制度執行以來的效果
2.1 落實責任，環保意識得到提高
寧德市鄉，鎮環境保護單列考核管理制度實施以來，累計滾動管理環保單列鄉鎮26個、“摘帽”解除單列12個鄉鎮，審查了19個單列鄉鎮24個黨政主要領導崗位變動前環保任務完成情況，有效促進了基層政府環境監管責任的落實。單列鄉鎮黨委、政府主要領導高度重視環保工作，均成立了由書記或鄉鎮長任組長的環保工作領導小組，確定一名副書記或副鎮長具體分管環保工作，班子成員配合齊抓共管。積極向上級申請環保工作機構和人員編制，同時依托現有的環保站、經管站等機構，組成了一支相對固定的環保專業隊伍，負責轄區內企業的環保日常巡查，發現問題及時處理并向環保部門報告。鄉鎮黨委政府切實把研究解決環保問題擺上重要議事日程，認真踐行科學發展觀，在致力于經濟建設的同時，努力維護人民群眾環境權益。注重環保宣傳教育，各鄉鎮都配備了專（兼）職環保法律宣傳員，同時邀請縣（市、區）環保技術干部深入鄉鎮機關、企業、村居、學校開展環保知識講座。以“6•5”環境日、“4•22”地球日、植樹節等環境類節日為契機，通過專刊、宣傳欄、標語、傳單等載體進行多種形式的環保宣傳教育，鄉鎮領導班子和廣大干部群眾的環保意識明顯提高。
2.2 強化管理，環境監管工作到位
各鄉鎮結合本地實際，抓住重點，強化管理，從源頭上規范。鄉鎮在招商引資過程中，能夠頭腦清醒、繃緊環保這根弦。積極主動聯系環保部門，預先征求意見，對引進的新、擴、改建項目要求業主先過環保審批關。在項目建設過程中，督促建設單位落實環保“三同時”制度，鄉鎮建設項目環評和“三同時”執行率進一步提高。健全責任考評機制，鄉鎮黨委政府與轄區內企業和村民簽訂環保責任狀，與班子成員、包村干部簽訂環保工作績效考評責任狀。半年有檢查、年終有評比，兌現獎懲，層層抓落實，促進環境管理各項措施落實到位。重點部位和重點行業整治取得進展，各鄉鎮針對重點污染企業和重點污染行業進行重點整治，主動和縣（市、區）環保、國土、工商、建設、水利、電力等部門協調配合，對轄區內的環境污染問題采取聯合辦公，統一執法等形式，形成強大合力，促進環境污染和生態破壞問題得到及時解決。
2.3 認真編制環保規劃計劃
各鄉鎮結合自身實際，在環保部門的指導下編制環保規劃、計劃。按照規劃目標認真開展生態保護、污染治理，重點規劃并推進工業園區建設，實現污染集中控制。單列鄉鎮年度環保工作計劃重點突出，目標明確，措施具體，促進各項環保任務落到實處。各鄉鎮將環保工作融入整體工作中，在經濟社會發展的整體規劃中都將環境保護作為一個重點內容，每年在鄉鎮黨委和政府工作報告中將環保工作的完成情況和面臨的新形勢新任務都做了充分論述。
2.4 新農村建設中注重環境保護
（1）飲用水安全得到保障。各單列鄉鎮大力推進村村通自來水工程，大部分編制完成《建制鎮飲用水保護區劃定方案》，并付諸實施，有效保障了人畜飲水安全。（2）農村生態環境建設得到加強。結合生態示范鄉鎮建設，積極發展生態農業，綠色有機茶、果、蔬、畜、禽等優質農產品的規模和效益不斷提升。（3）村容村貌得到改善。各鄉鎮加大投入，大力發展以電代燃，農村沼氣、村道硬化等工程。加強村居環境整治，優化村居布局，村容村貌進一步整治。（4）防災減災體系建設進一步推進。加大植樹造林，加強森林防火。治理水土流失、搬遷地質災害點，疏竣河道，建設防洪堤，著力提高農村防災減災能力。
3 制度執行過程中存在的問題及分析
3.1 認識不到位
有些鄉鎮對環境保護基本國策的重要性主觀上認識不足，“保護環境、守土有責”的責任意識不強。有的認為，污染問題是歷史、客觀原因造成的，想改變也是無能為力，環保工作只停留在一般性、表面性的檢查上，老企業污染得不到有效解決，生活垃圾污染、水土流失、農藥化肥、規模化畜禽養殖等農村面源污染治理效果不明顯。
3.2 布局不合理
單列鄉鎮工業企業大多分布在路邊、河邊、村邊，產品檔次、工藝、規模、管理水平低。尤其是石材加工企業，除少數鄉鎮有建設工業園區外，大多都沿河沿路簡易搭蓋，礦山資源粗放開采，甚至濫采濫挖，造成資源浪費、青山掛白、生態破壞。
3.3 監管不到位
鄉鎮對企業監督力度不夠，個別鄉鎮企業污水偷排、漏排、直排的現象比較嚴重。有的企業當檢查組一來，污染治理設施開機；檢查組一走，污染治理設施關機，群眾和廠群糾紛情況時有發生。
4 完善措施
4.1 管理制度進行調整
2003年，寧德市委組織部、市環保局對環保單列鄉鎮考核管理制度作了調整，考核由寧德市委組織部、市環保局共同參加，同時規定環保單列鄉鎮中考核成績在90分以上，環境監管成效突出，當地環境問題基本得到解決的鄉鎮將被“脫帽”，不再納入環保單列考核管理。考核成績在80~90分之間的，鄉鎮黨政正職調整、調動、提拔要經過市環保局研究同意。考核達不到80分的鄉鎮，其黨政正職不得提撥、重用和評先，原則上不得調動。
2008年寧德市委組織部、市環保局規定，對全市各鄉鎮、街道均開展環境保護工作考核，市委組織部和市環保局考核現有單列鄉鎮，縣（市、區）委組織部和縣（市、區）環保局考核本縣（市、區）除現有單列鄉鎮以外的其它鄉鎮、街道。每年縣（市、區）委組織部和縣（市、區）環保局在對本轄區范圍內的鄉鎮進行考核后，要向市委組織部和市環保局上報考核情況。市委組織部和市環保局將對各縣（市、區）考核成績落后的3個鄉鎮進行核查，根據實際情況，全部或部分實行環保單列。
4.2 考核指標進行調整
10年來，根據農村地區環境保護工作的新要求和農村環境保護面臨的實際問題，市委組織部和市環保局每年都對《單列鄉鎮環境保護工作考核指標體系》進行調整。2007年，將群眾對當地環境質量滿意率納入考核指標。2008年，市委組織部和市環保局將《單列鄉鎮環境保護工作考核指標體系》變更為《全市鄉鎮（街道）領導班子及成員環境保護考核指標體系》，并細化了具體指標、評分標準和分值，作為衡量全市各鄉鎮環保工作的標準尺度。
4.3 單列對象進行調整
單列鄉鎮也根據當地環保問題的產生和解決的程度不斷調整。因為石材加工行業污染問題基本得到解決，先后有福鼎白琳、點頭、秦嶼，福安社口、穆陽、穆云、康厝，壽寧武曲，周寧獅城，屏南路下，古田卓陽等鄉鎮被解除環保單列。對于合成革行業，拆造船業以及“十五小”等污染問題，其他一些鄉鎮被納入環保單列。
4.4 培訓教育
為了加強單列鄉鎮環境監管的針對性和實效性，寧德市、縣兩級環保部門先后多次組織石材加工企業集中的環保單列鄉鎮赴羅源、南安等地考察取經，組織合成革行業集中的環保單列鄉鎮赴溫州學習合成革環境監管經驗。近年來，每年全市環保工作會議，都要求單列鄉鎮黨政正職列席參加。2007年，寧德市委、市政府還專門召開全市環保單列鄉鎮環保工作會議，分析單列鄉鎮存在的環保問題，研究部署單列鄉鎮環境保護工作。
貫徹落實“環保攻堅惠民”實踐活動，是推動全市黨員干部學習實踐科學發展觀、進一步推進全市經濟又好又快發展、改善群眾生活環境，提高群眾生活質量的重要舉措。通過開展貫徹落實“環保攻堅惠民”實踐活動，集中解決事關群眾切身利益的飲水安全、垃圾處理、環境美化、植被恢復、村屯綠化等問題，讓人民群眾喝上干凈水、呼吸新鮮空氣、吃上放心食品、住進美好家園，推動人與自然的和諧發展。
二、主要任務
1、保障城鄉群眾飲水安全。積極爭取國家、省資金支持，由市、縣（市、區）二級政府進行配套，建設飲水工程436處，解決40499戶、14萬人的飲水安全問題。劃定主要河流禁排區、飲用水源保護區，開展飲水用水源地污染綜合整治。在全市實施“河長”制和出區域斷面考核。建立飲用水源保護區環境監測、監管體系和機制，解決全市340萬人的飲水安全問題。
2、解決農村生活垃圾問題。推進村鎮生活污水和垃圾處理設施建設、村鎮改廁工作、村鎮畜禽養殖、“一池三改”、糞污處理和綜合利用，加強村鎮環境綜合治理。到2009年2月底，建成17個農村生活垃圾（生活污水、畜禽養殖糞污）處理示范村。
3、開展環境優美鄉鎮和生態村創建活動。爭取在2009年2月底，建成1個省級環境優美鄉鎮和15個省級環境優美村。
4、推進遼西北地區植被恢復。加快遼西北邊界防護林體系建設，推進遼西北地區荒山綠化工作。到2009年造林結束，完成遼西北邊界林帶造林綠化65.8萬畝，完成遼西北地區春季荒山造林作業面積27萬畝。
5、實施村屯綠化工程。實施鄉鎮、村屯、校園、園區等綠化建設，采取花草結合、林果結合，增加農民收入。到2009年春季結束，完成綠化鄉鎮、村屯、園區80個，綠化中小學校6所。
三、組織實施
1、明確工作責任。“環保攻堅惠民”實踐活動在市政府統一領導下，由各縣（市）區政府、市直相關部門負責組織實施。市環保局牽頭、市林業局協助，市政府督察室負責檢查督察。各縣（市）區政府、市政府有關部門要根據任務分工，制定具體的工作計劃，明確負責人，抽調專業人員開展此項工作。各責任單位要于每周四下午將工作進展情況報市環保局，由市環保局匯總全市工作情況上報省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組。
2、動員群眾積極參與。環保攻堅惠民，解決基層實際問題，事關每個農民利益，各地要通過基礎設施建設逐步改善農村環境，充分調動農民群眾的主觀能動性，引導農民為改善生活環境、提高生活質量而努力。要廣泛宣傳科學發展觀、生態文明觀，增強廣大群眾的環保意識，引導廣大群眾自覺投入到“環保攻堅惠民”活動中來。
一、指導思想和基本原則
指導思想：以保護大氣環境為目標，以維護群眾健康、社會穩定和經濟發展環境為重點，堅持全面防控與重點管治相結合，加強組織領導，加大宣傳教育，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒工作任務。
基本原則：堅持依法禁燒、屬地管理、部門聯動、教育與處罰并重的原則。
二、工作范圍和目標
在全市范圍內禁止露天焚燒秸稈、油菜殼、稻麥蕰、雜草等。重點是市政府確定的33個鄉鎮、工業園區，機場周邊15公里，鐵路、高速公路、國道、省道等重要公路兩側各2公里范圍。
確保駱崗機場和闞集機場的飛行安全、道路交通秩序和城鄉居民正常生活秩序不受影響。
三、工作責任
按照市政府對33個重點禁燒區的部署和要求，禁燒執法工作實行屬地負責的原則。市環保局負責全市秸稈禁燒執法工作的統一安排，成立一個指揮組、兩個巡查組、三個保障組、四個現場執法組（市級）和五個環保督導組，局領導實行包縣區督察和指導禁燒工作，以加強對禁燒區秸稈禁燒執法工作的領導和管理。各縣區、開發區環保部門在市環保局的統一部署下，針對各自轄區內的重點禁燒區成立分鄉鎮的現場執法組，具體負責本轄區的秸稈禁燒現場執法工作，確保今年的秸稈禁燒執法工作不出問題。
四、時間安排
鑒于地區午季農作物收割時間一般集中在5月中旬—6月上旬，全市環保系統禁燒執法工作將按照以下步驟進行：
（一）準備階段。4月底前，指揮組辦公室負責收集相關資料，保持與市農委密切聯系，制定秸稈禁燒執法工作實施方案，各環保部門針對重點鄉鎮成立網絡化的禁燒執法小組。
市環境監察支隊，各縣區、開發區環保部門依據《市大氣污染防治條例》，制作現場執法文書，落實交通工具，購置手電筒、滅火器等執法用品。
（二）宣傳教育階段。5月15日前，召開全市環保系統秸稈禁燒執法工作動員大會。市及各縣區、開發區環保部門及禁燒執法小組負責人與同級政府、開發區農業部門、鄉鎮街道秸稈禁燒分管領導及工作人員取得聯系，了解秸稈禁燒工作的布置和安排，掌握油菜小麥的栽種范圍及收割堆放點，督促鄉鎮、村居成立禁燒應急小分隊。各執法小組到鄉鎮、村深入農戶和田間地頭督查禁燒工作落實情況。
（三）執法巡查階段。5月15日至6月15日，各執法小組到責任區域（鄉鎮）進行執法巡查。對發現違規焚燒秸稈行為的，要立即予以糾正，并及時通知當地政府相關部門查處。對焚燒秸稈導致周邊環境受到污染且情節較為嚴重的當事人，當場依法予以200元以下處罰（采取簡易處罰程序或委托鄉鎮進行處罰）。
秸稈禁燒指揮組根據農時、秸稈收割情況及各區域禁燒態勢，將適時做好調度安排。
（四）鞏固總結階段。6月16日到6月30日，禁燒辦對本次秸稈禁燒工作進行認真總結，報送總結材料。
五、設立舉報電話
為及時掌握燃燒點，及時赴現場執法，暢通投訴渠道，特設立我市秸稈禁燒執法舉報電話，電話為。
5月中旬至6月中旬，為收割高峰期，環境投訴受理中心負責接聽全市的秸稈焚燒舉報電話，安排人員實行24小時值班，接到舉報電話后立即通知所屬轄區的執法小組。各執法小組人員必須盡快趕赴現場處理，并將處理情況整理后于當日24:00前報投訴中心轉局指揮小組辦公室（包括接電話時間、焚燒地點、處理情況等）。
六、幾點要求
（一）秸稈禁燒執法工作是市政府下達給環保部門的一項階段性重要任務，是守護藍天、清潔家園、維護城市形象和人民群眾身體健康的要求。參與秸稈禁燒的人員必須提高認識，增強責任感，把執法行動統一到全市秸稈禁燒工作的總體部署上來，發揚雷厲風行、不畏艱苦和連續作戰精神，不折不扣完成所承擔的各項任務。
（二）秸稈禁燒執法人員必須服從市環保局秸稈禁燒指揮組的調度，按照時間安排和工作計劃，扎實做好秸稈禁燒的準備、宣傳和執法等工作。執法檢查過程中嚴禁飲酒，注意言行舉止，樹立環保隊伍形象。
一、健全組織，完善制度，責任到人
一是成立領導機構，為創建活動提供組織保障。創建“環境優美鄉鎮”是一項群眾性、社會性和基礎性的系統工程，涉及面廣、工作量大，標準要求高，必須依賴社會各界的積極參與和大力支持。為此，我鄉高度重視，專門成立了由鄉黨委書記任組長，政府鄉長、分管環境保護的副鄉長為副組長，各相關職能部門負責人為成員的鄉創建全國生態鄉鎮工作領導小組，設立了創建辦公室，制定了創建工作計劃和實施細則。黨政主要領導做到了創建初期定目標，創建過程定思路，關鍵問題定決策，疑難問題親自抓，重點工作定時限的工作機制，保證了創建工作的順利開展。二是強化考核、落實責任。鄉政府堅持把創建工作作為抓發展的第一責任，做到三保證，即：保證創建力量；保證創建經費；保證依法實施。及時召開了創建工作動員大會，在統一思想、廣泛發動的基礎上，同各村、各企業簽訂了創建工作目標責任書，力求責任目標的制定切實可行，堅持責任目標的落實跟蹤考核。三是合理規劃，全面部署。修訂編制了鄉創建國家級生態鄉鎮的詳細規劃，主要突出污水、垃圾處理、環境綠化美化、基礎設施配套完善、清潔能源綜合利用；工業商業、住宅小區、文體活動廣場、醫療衛生機構合理布局；道路綠化、人文景點、公共設施建設等方面全盤考慮，充分體現小康社會、環境生態鄉的一流風貌。
二、強化宣傳，營造氛圍，增強認識
我鄉始終把強化宣傳，增強全民創建熱情，作為搞好全民創建國家級生態鄉鎮的基礎性工作來抓，有效地促進了干部群眾環境意識的提高。一是利用陣地宣傳。充分發揮廣播、電視、領導會議講話，并利用鄉政務公開欄、村務公開欄、環保科普宣傳資料廣泛宣傳全民創建生態鄉鎮的重要意義，使廣大干部群眾充分認識到抓優美創建，就是抓經濟發展，保護環境就是保護自己，保護子孫。在鄉集鎮設立環保宣傳標語7幅，營造良好的創建氛圍。二是舉行環保培訓。對鄉村干部抓環保國策、政策法規培訓，增強他們搞好環保工作的責任性、事業性。三是組織專題活動。結合創建綠色學校等工作，在中小學舉辦環保知識講座，讓學生學習掌握環保理論，參與環保宣傳教育。開展環保進學校活動，大力實施“小手拉大手，環保你我行”活動，告別陋習，從我做起——“創建文明衛生校園”主題活動和校園衛生大掃除，促進創建工作在社會上產生互動和聯動效應，充分發揮學校在創建生態鄉鎮中的作用。目前，舉辦講座6場次，受訓師生達到700多人次。通過深入廣泛宣傳，參與創建、保護環境已成為全鄉絕大多數干群的自覺意識，主動意識，營造了全社會積極參與創建工作的良好氛圍。
三、突出重點，標本兼治，扎實推進創建工作
1、合理優化配置資源，新建農民集中居住小區。為徹底改善人居環境，2012年以來，根據贛州市農村危舊土坯房改造工作要求，我鄉積極鼓勵村民拆舊建新、維修加固，共拆除危舊房、空心房542棟，新建土坯房改造集中建房點5個，共新建農民住宅樓837套，在鄉集集鎮區農民集中居住小區建設中，我們充分利用鄉集鎮供電、道路、交通等公共設施，降低建房成本，避免重復建設，并充分發揮鄉集鎮金融、醫療、教育、商貿等公共服務機構作用；集鎮照明供電線路采取地埋形式鋪設，不出現高架網線；著力構建最佳的居住建筑群體與風景園林式人居環境，營造綠色、健康的生活環境。為居民提供一個安心、省心、舒心的居住環境，為全縣乃至全市農民集中居住小區建設起到了一定的引領和示范帶動作用。
2、緊抓政策機遇，著力提升人居環境。按照因地制宜，分步推進實施的原則，在強化搞好中心村建設的同時逐步推進了部分舊點的改造提升和新點的整體搬遷，結合農村危舊土坯房改造項目和村容村貌整治項目的實施，積極引導村民新建集中連片、高標準、人畜分離的小康住宅，按照“四個一步到位”（即：基礎設施一步到位、綠化美化一步到位、新型建材新技術應用一步到位、新農村建設示范性作用一步到位”）和“三個統一”(統一放線、統一標準、統一施工)的要求，著力對居民點道路、綠化帶、活動場地等進行高標準提升改造，全力打造環境優美新。
3、大力實施農村清潔能源建設，積極推廣節能環保技術。制定切實可行的秸稈綜合利用工作計劃，積極推廣秸稈氣化技術，采用秸稈過腹還田、粉碎還田等方式消化多余秸稈，杜絕農作物秸稈焚燒現象出現。至2013年農村生活用能中清潔能源所占比例達到55.97％以上水平、秸稈綜合利用率達到100%；太陽能用戶達到1100戶，沼氣用戶達到572戶。
4、大力實施鄉村綠化美化工程。以通鄉路兩側、鄉村主干道綜合提升改造為重點，加強道路及灘地綠化，實行路林配套，使主要道路綠化普及率達到97.6%，對中心村內及周邊綠化帶進行綠化，人均公共綠地面積達到13.9㎡∕人，起到美化環境的作用。
5、創新思路，實行環境衛生衛生精細化管理。建立、健全“鄉村組聯動、黨政齊抓共管、部門協調配合、村民積極參與”的“四位一體”工作機制，圍繞沿佑、南洲、三個村13公里道路為主干架，建立健全各項制度，在重點地段配備專職保潔人員，配備垃圾清運設備，按照分類處理、分批處理的原則，對居民生活垃圾和生產廢棄物進行定點存放清運工程。形成“組保潔、村收集、鄉運轉、縣處理”的城鄉環衛一體化管理模式，確保村莊環境無“臟、亂、差”現象，確保建成區生活垃圾無害化處理率達100%，生活垃圾資源化利用的行政村比例達87.5%。
6、積極推行無公害蔬菜。在推廣生態栽培的基礎上，做到盡可能不使用化學農藥，對無法避免使用的，盡可能使用生物農藥，減少化學農藥對農產品的污染和環境的破壞，打響鄉農產品的生態品牌，迎合市場對無污染綠色農產品日益增長的需求。
四、健全制度，完善機制，確保活動取得成效
1、完善農村環境管理體制和機制。通過國家級生態鄉鎮創建工作，建立了農村的環境管理組織，完善了鄉鎮、行政村的環保機構和人員隊伍建設；建立了相應的工作機制，形成“政府主導、環保牽頭、部門協調、聯合推進”的農村生態環境治理新模式；創新污染治理設施運行管理制度、監督監測制度、資金投入機制，逐步建立環保設施區域共享的管理模式，探索有效的農村環保長效管理機制。
2、推廣實用技術。通過國家級生態鄉鎮創建工作，推廣了一批適合我鄉實際情況，費用投入省、運行成本低、處理效果好、操作簡便易行、維護管理方便、輻射帶動范圍廣的農村環保實用技術。在實際建設和使用過程中不斷綜合和完善，從而為全鄉農村環境綜合整治做好技術積累工作。
__文化是我鄉的傳統特色，它走進千家萬戶，十歲孩童都能寫對聯，品對聯，它是我鄉老百姓不可或缺的文化生活，鄉黨委書記魏書記發現這一特色，果敢決策，以__村為中心，創建__文化小區，以__文化作為__文化根基，把__文化進村進校園，進入千家萬戶，著力打造了__特色鄉鎮，今年被市__協會評為“__市__第一鄉”，省__協會評為“__省__之鄉”的美譽，并掛了牌。
__在隆回中北部，區位優勢不明顯，在鄉黨委、政府的正確領導下，利用__在外成功人士的影響，在__修建了____牌坊，現在是__門戶的象征，也是__人民友誼的見證，更是鄉黨委、政府英明領導的光輝形象。
按照鄉黨委、政府制定的集貿市場開發建設方案，全面貫徹落實年初我鄉工作會議精神，采取有力措施，狠抓青龍集貿市場項目，采取超有力辦法推進項目建設。
1、按照全鄉工作要求，組建城建線，組織人員明確工作職責和要求，實行專線管理。
2、制定年度工作計劃，責任負責制，實施項目以鄉為主體，公司為客體，聯動青龍13組、2組、16組等組，加快了項目建設的步伐。
3、組織人員進組入戶，深入基層，走群眾路線，讓青龍集貿市場項目真正做到建設在村，服務為民。
我鄉農村公路從重建輕養到重養重建的轉變，今年以來一方面硬化歐寨、長祥、恒江、井家等村農村公路近10公里路，投入近300萬元。另一方面，我鄉今年不但養護了縣統一管理的73.1公路，而且對其它沒有政府財政補貼的30多公進行了全面養護，做到條條路有人負責、管理、維護、修繕，沒有出過一起安全事故，真正做到平安之路幸福萬家。
在狠抓經濟建設的同時，我們沒有意識狠抓環保工作，今年環保不但讓企業有投入、有效益，也讓廣大百姓吸取到了清新的空氣。
1、建立組織機構，成立報告制度，明確職責。鄉領導班子，每季度組織召開一次環保沒工作例會，聽取環保工作匯報，研究環保工作，作為相應部署，使我們的環保工作能夠有序的進行。
2、每個企業每個季度進行環保評比，下發環保督查通報，讓環保進入企業，服務企業、效益企業，使今年的節能減排近20%。
3、對各個單位、村、企業進行環保宣傳與培訓，宣傳環保知識是環保工作的重要一環，我鄉每個季度都采取了各種形式開展環境保報宣傳活動，如張貼宣傳標語總共6000余條，組織講座6次，座談會4次，交叉檢查4次。
改革開放以來，隨著我鄉經濟建設持續發展，城鎮化進程的加快和人民生活水平的不斷提高，亮化既是發展的象征，也是生活質量的改變與提高，今年我鄉在__公路兩旁共安裝路燈153盞，社凼、歐寨等村也安裝路燈近百盞。
在今后的工作中，我們將結合我鄉鄉情，開拓創新，努力開創各項工作新局面。
1、抓好安全生產管理，強化監督管理。
