時間：2022-07-24 04:51:51
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村位于縣西南部。地勢北高南低，中部石山聳立，四周山崗連綿。村部駐寨腳下，距縣城12公里，距圩4公里。燕屏公路從東至西穿村而過，交通十分便利。共有10個村民小組，396戶，1575人。耕地總面積1379畝，其中水地1174畝，旱地205畝，屬紅壤，砂質土，肥力中等。林地面積7600畝。 被評為國定扶貧村和省扶貧村。
二、致貧原因分析
一是貧困戶經濟來源單一，發(fā)展后勁不足，主要經濟來源為務工、務農，而務工缺乏技術，務農缺乏資金和技術，種田主要靠天吃飯，發(fā)展后勁嚴重不足。
二是基礎設施非常薄弱，至目前，尚有村組道路沒有完成硬化。農田水利設施逐年老化，人畜飲水困難率居高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設施落后。
三是人均耕地面積少，且近年來因修國道又被征收了部分良田，耕地分散，面積小，經濟發(fā)展后勁不足，農民脫貧致富難。
三、幫扶計劃
一是做大做強大棚蔬菜、煙葉柑蔗等種植業(yè)。加大對村民技能培訓和資金扶持，規(guī)范村民種植流程，成立經濟合作社以對抗市場風險，幫助村民做好土地流轉。結合鄉(xiāng)村旅游打造秀美鄉(xiāng)村。
二是做好果樹連片開發(fā)。幫助有意愿有技術有能力的村民做好山地流轉，聯(lián)系果業(yè)局進行技術和政策扶持。
三是開展免費農技培訓。開展農技培訓、工匠培訓等農民免費技能培訓2場。
四是企業(yè)招工信息。及時收集企業(yè)招工、項目建設用工及公益崗位等就業(yè)信息，轉移農村剩余勞動力。
五是聯(lián)系幫助創(chuàng)業(yè)貸款。幫助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系辦理信用貸款。
六是完善基礎設施建設。對因洪水沖毀的道路和橋梁進行修復。加大家農田灌溉設施建設。
四、保障措施
一是健全工作機構。成立村精準扶貧結對幫扶工作隊，縣環(huán)保局局長第一責任人，對幫扶工作負總責，將結對幫扶工作納入重要議事日程，每季度局長辦公會研究結對幫扶工作1次以上。駐村工作隊要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2018年9月
2018年以來，縣總工會按照中央和省市縣關于精準扶貧工作的具體要求，以“真幫實扶，確保與全縣同步步入小康”為中心目標，認真貫徹縣委、縣政府有關精準扶貧工作的要求和總體部署以及幫扶單位結對幫扶工作目標評價考核要求，結合扶貧對象的實際情況，組織全體干部職工深入錦屏鎮(zhèn)文家咀村，走訪建檔立卡貧困戶，了解掌握幫聯(lián)農戶的生產生活情況和困難需求，認真開展扶貧濟困活動，取得較好成效，現(xiàn)將工作開展情匯報如下：
一、加強領導，提高扶貧工作的認識
結合工作實際，縣總工會成立了以主席為組長，分管副主席為副組長的扶貧工作領導小組，負責日常工作的組織、協(xié)調。2018年以來縣總工會把精準扶貧工作作為重點列入干部職工年度考核計劃，并安排專人負責日常聯(lián)絡，制定實施方案、責任落實到人。縣總工會干部職工在駐村幫扶工作隊、村兩委負責人的陪同下，深入村組農戶調查了解村情民意，與鎮(zhèn)黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧年度工作計劃。
二、深入村社，慰問困難群眾
為做好精準扶貧工作，縣總工會多次深入村社，了解村情民意，同時加強與其他幫聯(lián)單位的溝通聯(lián)系，制定工作計劃、方案，將惠農、利民政策宣傳到戶，為文家咀村的發(fā)展做實事。
（一）堅持進村入戶，了解民情。一是通過實地走訪、召開座談會等形式，與鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊員開展深入交流，對村社道路、危舊房改造、養(yǎng)殖溫棚建設等基礎設施項目進行全面了解，掌握整體村情。二是對幫扶的7戶貧困戶及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進行排查、摸底，詢問他們在生產、生活方面的實際困難，理清幫扶思路。在深入調研、統(tǒng)籌協(xié)調的基礎上，制定了幫扶方案。自2018年以來縣總工會干部職工每月都深入幫扶村進行走訪調研，通過開展幫扶活動，進一步密切了黨群、干群關系， 確保了結對幫扶工作有序推進，加強了結對幫扶活動的有效落實。
（二）結合實際，開展幫扶。一是對幫扶聯(lián)系的文家咀村會同村兩委及駐村幫扶工作隊深入開展入戶調查，積極參與“一戶一冊”幫扶計劃的制定；二是籌資0.2萬元為村文化活動室購置了籃球等文體活動用品；三是春節(jié)期間為7戶貧困戶送去價值0.2萬元的生活物品；四是春耕期間籌集資金0.2萬元，為7戶貧困戶送去化肥、籽種、農藥等生產資料；五是“六·一”期間深入文家咀小學，開展了留守兒童關愛活動，為貧困兒童捐贈“愛心書包”、“愛心書籍”等價值2000多元的學習生活用具。六是今年夏季發(fā)生暴雨災害后縣總工會干部職工第一時間進村入戶，查看災情，配合村兩委及幫扶工作隊開展了力所能及的減災救災、幫扶救助活動；七是全縣誓師動員大會后，縣總工會組織全體幫扶干部深入文家咀村，進一步核實貧困戶的產業(yè)、收入、勞務等情況，并配合駐村工作隊及時修改完善“一戶一策”幫扶措施；八是與其他幫扶單位聯(lián)合對文家咀村硬化了村社道路4.7公里；對千畝杏園進進行了深翻、修整、剪枝。
（三）扎實開展精準摸底，幫助制定一戶一策。縣總工會干部利用一周時間，對幫扶的7戶建檔立卡貧困戶逐家逐戶完善落實幫扶方案，按照“謀細、求實、做精”的工作要求，通過和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶家庭信息數(shù)據(jù)，逐戶調查家庭人員情況、勞動力、生產生活現(xiàn)狀、生產技能特長、人均收入、致貧原因、產業(yè)增收愿望等情況，制定完善“一戶一策”臺賬，精確列出幫扶計劃及措施，進一步找準了幫扶脈搏，幫助農戶樹牢了脫貧及鞏固提升的目標和信心。
三、存在問題和下一步工作計劃
根據(jù)縣委組織部《關于做好____年“雙聯(lián)”和干部駐村活動有關工作的通知》（____雙聯(lián)辦〔____〕1號）文件要求，為進一步做好“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作，切實解決聯(lián)系村的生產生活問題，扎實推進社會主義新農村建設，住建局現(xiàn)結合實際，制定____年度“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作計劃。
全面貫徹落實中央、省、市、縣創(chuàng)新扶貧工作機制、扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的有關要求，以“引領發(fā)展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部”為主線，突出興致富產業(yè)、建生態(tài)[文秘站:]家園、創(chuàng)文明新村三個重點，整合資源實施精準扶貧，確保扶貧工作有效開展。
（一）加強領導，制定計劃。建立幫扶機構，加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長，班子成員為副組長、機關各股室和下屬單位主要負責人為成員，分管領導牽頭，辦公室負責日常事務的幫扶工作領導小組，確保幫扶工作有效開展。按照聯(lián)系群眾工作制度，局黨員干部要深系點開展工作，主動作為，制定可行的幫扶計劃，每名領導干部聯(lián)系2戶以上貧困戶，一般黨員干部聯(lián)系1名以上貧困戶，每年到聯(lián)系點開展調研指導不少于2次。
（二）加強危房改造，改善居住條件。根據(jù)聯(lián)系點村民居住條件差，危房較多的實際情況，積極爭取危房改造計劃和資金，加大指導農戶危房改造工作。
（三）加大產業(yè)扶持，提高經濟收入。結合聯(lián)系點的實際需要，加大對種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的支持，幫助貧困戶找到發(fā)家致富門路。
（四）積極收集信息，幫助擴大就業(yè)。積極收集建設行業(yè)用工信息，幫助聯(lián)系點群眾就業(yè)。
（五）送法規(guī)制度，幫助強化法制觀念。組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動，宣傳住建行業(yè)法律法規(guī)知識，幫助群眾強化法制觀念。
（六）送溫暖，開展慰問貧困黨員活動。動員黨員干部積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。
2020年，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，在村“兩委”成員幫助下，協(xié)助第一書記積極做好駐村工作。現(xiàn)將本人2020年駐村工作總結如下：
一、駐村工作情況
（一）嚴格駐村工作紀律。嚴格遵守工作紀律，與第一書記、工作隊員堅持駐村工作，嚴格執(zhí)行考勤、請銷假、外出報備等日常工作制度。
（二）狠抓自身建設，提高扶貧工作水平。作為隊員，同第一書記參加村黨總支“”、“黨的主題日”、“民主生活會”等會議，認真學習黨的各項政策，不斷加強自身修養(yǎng)，力爭做到自己受教育，為群眾做好服務。
（三）協(xié)助第一書記完成各項工作。重點進行扶貧工作資料整理、完善，掌握貧困戶詳細信息，根據(jù)貧困戶的致貧原因制定切實有效的幫扶措施。落實各項扶貧政策等。做好今年扶貧攻堅“回頭看”工作，排查邊緣戶和監(jiān)測戶，整理好習慣資料并上報。尤其是今年7戶預脫貧戶“雙認定”工作，做好前期準備工作，開好評議會，按照工作方案要求完成各項具體工作任務，在規(guī)定時間內上報相關材料。
（四）協(xié)助村委做好相關工作。通過參加村兩委工作會議，聽取了黨員干部群眾對當前重點工作的意見和建議。深入排查掃黑除惡線索、耕地地力調查、清產核資工作、預防溺水和一氧化碳中毒宣傳、危房改造戶排查申報、低保戶評議工作、衛(wèi)生整治等村民所關心的重點、難點問題，聽取群眾對村集體經濟發(fā)展的看法，堅持問題導向。積極參與村委企業(yè)正原食品公司的建設、驗收和投產工作，通過網(wǎng)絡和到市里的五金市場購買各種設備、工具、原料等，為食品公司的正式投產做好準備，同時計劃通過各種方式開展宣傳工作，為產品打開銷路。此外，協(xié)助并參與村委鎮(zhèn)人大代表及黨代表的補選工作，全程參與選舉過程。
二、存在的問題
1、部分貧困戶并沒有想著通過自己的雙手去勞動來努力脫離貧困，而是在等待政府、社會的救助。每當我們工作隊入戶座談時，聽到的都是他們如何貧困，收入如何的少，或者家里有多少病人，都在極力展示他們的貧困。
2、除扶貧政策能覆蓋的項目外，存在較多的事項由于資金問題，很難落實，群眾反映強烈，例如垃圾清運問題，也讓我們感到壓力很大。
三、下一步工作計劃
1、繼續(xù)努力做好本職工作，嚴格駐村工作紀律要求。協(xié)助第一書記和村委完成各項工作任務。
【駐村個人工作計劃一】
一、xx村概況
xx村位于xx鄉(xiāng)南端，距秀山縣城36公路，東接平馬、西連官莊，距鄉(xiāng)政府駐地4公里，有水泥硬化公路連通，交通便利。全村幅員面積6.8平方公里，下轄5個村民小組，335戶，1236人;有耕地面積2665畝，林地面積3882畝。20xx年全村人均收入4598元。
全村平均海拔680米，位于xx頭組的梳子山最高海拔1366米，是xx河的源頭所在;xx村因離縣城較遠，具有xx、空氣、土壤、生態(tài)等地理優(yōu)勢，適宜發(fā)展種植業(yè)，因廣種金銀花、白術等中藥材，被譽為“中藥材之村”。
二、貧困現(xiàn)狀
(一)客觀環(huán)境差
xx村位于川河蓋下，多為山地，土層薄，坡度大，土壤貧瘠，受地理因素限制，全村土地零散，造成土多田少、田地灌溉不足等問題，傳統(tǒng)農業(yè)增收困難。
(二)基礎設施落后
1、道路交通。全村5個村民小組有4個村民組通有通組公路，兩個村民小組通有水泥硬化路，但由于地理條件特殊，地勢高，陽雀坳組通組路遲遲未能動工，群眾的出行和生產受到一定的困難。
2、農田灌溉、水利設施。xx河雖然橫穿全村，但由于xx村海拔高，地理條件特殊，河流無法滿足農田灌溉的要求。“xx村二堰”修于1998年，但由于年久失修，加上自然災害的影響，無法引水灌溉，迫使部分糧田改旱，影響群眾生產。
3、農村住房。由于居住條件惡劣，農民收入水平低，加之歷年火災、雪災、風災影響，全村仍有危房戶 戶。老式木房數(shù)量大，磚瓦房比例只有30%。
4、衛(wèi)生、服務設施。目前xx村尚未能建立合格的衛(wèi)生室，現(xiàn)有的門診室和藥房都設在農戶家中，條件簡陋、設備簡單、藥品單一，只能對簡單的傷風感冒進行治療。便民商店貨源不足，貨品單一，不能滿足群眾日常要求。
三、20xx—20xx年扶貧開發(fā)目標任務
圍繞《秀山縣整村脫貧工作目標》，按照“八有、四通、三解決”的要求，20xx-20xx年xx村要實現(xiàn)以下八個目標任務：
(一)人均純收入在20XX年的4598元的基礎上在增加2000元，達到6598元， 實現(xiàn)戶均擁有1-2個農業(yè)產業(yè)，95%以上農戶有較穩(wěn)定的增收來源，90%以上農戶實現(xiàn)萬元增收。
(二)全村所有村民小組通組公路，80%村民小組實現(xiàn)硬化公路連接，完成全村16000米人行便道建設。實現(xiàn)暢通任務。
(三)完成農村危舊房改造，全面消除危房戶，實現(xiàn)磚混結構住房比例60%以上。
(四)疏通“xx村二堰”，完成低效農田改造。
(五)新型農村合作醫(yī)療的參合率達到95%以上;符合條件的貧困戶全部納入農村低保;基本養(yǎng)老保險覆蓋率達到80%以上。
(六)完善村衛(wèi)生室，實現(xiàn)治療室、藥房隔離，完善醫(yī)療設備、保障藥品齊全。
(七)建立規(guī)范整潔的農家便民超市，保障貨品充足，品種齊全。
(八)建設強有力的基層組織，完善村級活動室，室內設施，活動開展正常。
四、20xx—20xx年扶貧開發(fā)項目
為實現(xiàn)上述目標任務，從該村實際出發(fā)，兩年計劃建設項目15個，總投資465萬元，其中財政扶貧資金100萬元，上級級部門幫扶資金158萬元，群眾投勞折資207萬元。分年度實施如下：
(一)20xx年項目：計劃建設項目9個，總投資215萬元，其中：財政扶貧資金50萬元，農民投勞折資及自籌98萬元，上級部門解決67萬元。
1、基礎設施
(1)道路建設：①硬化河壩組到xx頭組通組公路1.5公里。需財政扶貧資金15萬元，農民投勞折資及自籌20萬元，上級部門解決20萬元。②硬化河壩組、舊屋基組人行便道8000米。需財政扶貧資金16萬元，農民投勞折資及自籌16萬元，上級部門解決16萬元。
(2)堰渠整治：維修“xx村二堰” 4公里。需財政扶貧資金5萬元，農民投勞折資及自籌6萬元，上級部門解決5萬元。
(3)農房改造：完成農村危舊房改造，全面消除危房戶，實現(xiàn)磚混結構住房比例40%以上。需財政扶貧資金10萬元，農民投勞折資及自籌10萬元，上級部門解決10萬元。
(二)產業(yè)發(fā)展
(1)中藥材發(fā)展：新增金銀花種植面積650畝，總面積達2500畝，新增種植戶20戶，種植戶達280戶。建立白術種植基地，新增白術種植100畝。需上級部門解決6萬元，農戶自籌6萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展：新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實現(xiàn)年出欄土雞4萬只，年出欄生豬1800頭。需上級部門解決10萬元，農戶自籌40萬元。
(3)籌辦中藥材合作社1個，主要為群眾種植金銀花、白術、澤瀉等農產品提供種植技術、種子、產品銷售、病蟲害防治等服務。
(4)申辦扶貧互助資金協(xié)會1個，有效解決農戶產業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，更大的滿足群眾發(fā)展產業(yè)的要求。
(5)勞動力轉移培訓：組織專業(yè)技術培訓、勞務培訓2次以上，累計參訓400人次以上，發(fā)放資料800余份，需財政扶貧資金2萬元。
3、社會事業(yè)：
完善村衛(wèi)生室，農家便民超市。需互助扶貧資金2萬元。
(二)20xx年項目：20xx年計劃建設項目7個，總投資250萬元，其中：財政扶貧資金50萬元，農民投勞折資及自籌109萬元，上級部門解決91萬元。
1、基礎設施
(1)道路建設：①新修舊屋基到陽雀坳通組路1500米。需財政扶貧資金8萬元，農民投勞折資及自籌11萬元，上級部門解決12萬元。②硬化xx頭組、姚家坡組、陽雀坳組人行便道10公里。需財政扶貧資金20萬元，農民投勞折資及自籌20萬元，上級部門解決20萬元。。
(2)農房改造：改造農村老式木房，實現(xiàn)磚混結構住房比例60%以上。需財政扶貧資金20萬元，農民投勞折資及自籌20萬元，上級部門解決20萬元。
(3)農村通訊：實現(xiàn)有線廣播電視、程控電話全覆蓋。
(二)產業(yè)發(fā)展
(1)中藥材發(fā)展：新增金銀花種植面積500畝。新增白術種植100畝。需上級部門解決5萬元，農戶自籌5萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展：新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實現(xiàn)年出欄土雞6萬只，年出欄生豬2100頭。需上級部門解決12萬元，農戶自籌48萬元。
(3)勞動力轉移培訓：組織專業(yè)技術培訓、勞務培訓2次以上，累計參訓400人次以上，發(fā)放資料800余份，需財政扶貧資金2萬元。
3、社會事業(yè)：
建立藏書超過500冊的農家書屋1個。需上級部門解決2萬元。
五、效益分析
上述項目按規(guī)劃實施后，至20xx年，全村的生產生活條件將得到較大改善，農民收入將有顯著提高。
(一)基礎設施
全村所有村民小組通組公路，完成全村18000米入戶便道建設;全面消除危舊房改造，磚混結構住房比例60%以上;旱澇保收的基本農田達到300畝，戶平達0.9畝。
(二)產業(yè)發(fā)展
到20xx年，全村金銀花種植面積達到3000畝，白術基地400畝;土雞養(yǎng)殖達到年出欄6萬只以上，生豬養(yǎng)殖達到年出欄2200頭;所有青壯年勞動力掌握1-2門脫貧致富的知識和技能，合理輸送400名農村剩余勞動力。
至20xx年底，全村實現(xiàn)人均增收2000元以上，達到6598元，戶均增收1萬元以上，實現(xiàn)農戶萬元增收。
(三)社會事業(yè)
完善村衛(wèi)生室，規(guī)范農家便民超市;農村建卡貧困戶基本銷號;醫(yī)保覆蓋率達95%以上，養(yǎng)老保險率達80%以上;村“兩委”班子和諧，各項制度、機制健全，村規(guī)民約完善。
五、主要措施
一是建立健全機構。加強對xx村扶貧開發(fā)工作的領導，由鄉(xiāng)長劉玉忠同志任該村扶貧工作領導小組組長，分管領導張波為副組長，抓好項目規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調及項目實施。
二是廣泛發(fā)動群眾。在積極爭取上級部門支持的同時，廣泛發(fā)動群眾，充分調動群眾的積極性，采取“一事一議”辦法發(fā)動農民籌資投勞，搞好基礎設施及社會事業(yè)建設，加快產業(yè)調整步伐，改善居住環(huán)境。
三是嚴格項目管理。嚴格執(zhí)行“三專制”即專人、專賬、專戶，嚴格執(zhí)行報帳制管理，做到村務公開，帳、物相符，提高扶貧資金及幫扶資金的使用效益。
四是加強民主政治建設。加強法制化建設完善村規(guī)民約;加強對村、組干部及黨員的教育培訓，提高思想文化素質，適應社會主義新農村建設的需要，保證該村扶貧規(guī)劃的順利實施。
【駐村個人工作計劃二】
為了認真貫徹落實十八屆四中全會精神，進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以增加農民收入為核心，以改善農民的生產生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領導，確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領導小組，明確職責范圍，確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實效
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學文化、用文化意識，以科學文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農、惠農政策，增加村民的文明素質，增強農民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學，文明禮貌，鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓，開辟致富門路。中心積極協(xié)調農業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結構調整，穩(wěn)定糧食產量，引導村民在農業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
一、加強領導，落實責任
1、成立工作機構。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”，并設立駐村工作隊辦公室。局黨委副書記、副局長任組長，縣人社局，鄉(xiāng)政府、為工作組成員和駐村干部。
2、落實駐村干部責任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求，工作組要求駐村干部一要認真履職，進駐到村；二要進入角色，吃透村情，協(xié)助村干部制定致富方案，幫助聯(lián)系致富項目；三要嚴格紀律，約束自己；四要當好宣傳員，宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策；五要按時上報信息，寫好心得體會。
二、吃透村情，制定規(guī)劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調整以來，我局領導和職工于10月（一次）、11月（兩次）、12月（兩次）多次深入到掛包聯(lián)系村進行調研和蹲點，了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關于開展干部駐村幫扶扎實推進精準扶貧三年規(guī)劃》；二是制定了《村精準扶貧2014年工作計劃》；三是制定了一戶一策脫貧方案（包括分戶情況和匯總表）；四是協(xié)助、指導該村兩委班子，研究發(fā)展致富方案，幫助他們選準發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，找準發(fā)展項目等。
三、真抓實干，做好幫扶
1、進行政策宣講。結合黨的群眾路線教育實踐活動要求，采取召開會議（包括戶主大會）、入戶走訪等方式，廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會精神，深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農法律法規(guī)和惠民政策，宣傳省、市、縣委的重大決策部署，并做好群眾的教育引導工作。
2、加強基礎建設。通過深入調研發(fā)現(xiàn)，該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯，但沒有專人管理，致使雜草叢生、灌木遍地，車開進去找不到路。局領導高度重視，迅速召開黨委會議，研究解決2萬元資金，對該村道路進行“亮”化；下一步，協(xié)調縣交通運輸局，將該村村道路納入儲備項目。同時，解決新電腦（一體機）1臺，幫助該村黨務、村務工作實現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
3、進行產業(yè)培育。作為貧困村，村尚無村集體企業(yè)。按照扶貧工作要求，縣人社局與村干部一道，通過召開戶主大會、入戶走訪攝像，幫助41戶貧困家庭發(fā)展致富產業(yè)。經過統(tǒng)計匯總，近三年41戶貧困戶將養(yǎng)牛53頭；豬219頭，其中母豬4頭；羊40只；雞3150只，其中確認養(yǎng)土雞2050只；鴨子300只；養(yǎng)魚30500尾；種植白果樹、桂花樹0.7畝；藥材1.5畝。
一、指導思想
全面貫徹黨的和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步提高政治站位，按照“兩不愁三保障”的總目標要求，進一步健全“單位幫扶、干部駐村、整村包保”制度，切實增強扶貧工作的責任感、緊迫感和使命感，加強脫貧返貧監(jiān)測，強化扶貧扶志工作，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，確保貧困戶如期脫貧，鞏固扶貧成果，防止貧困戶返貧。
二、工作措施
（一）加強組織領導，強化宣傳引導。局幫扶領導組加強領導，駐村扶貧工作隊進一步加強專職服務扶貧工作力度，組織單位干部采取多種形式到幫扶包保村廣泛宣傳、耐心解答黨和國家各項扶貧開發(fā)扶持政策，將政策準確、及時傳達到群眾中，特別是困難群眾中，做到家喻戶曉。引導貧困群眾摒棄“等靠要”思想，從思想上進行“脫貧”，打消貧困群眾脫貧顧慮，加強勵志扶貧工作輿論引導，真正激發(fā)群眾“脫貧”動力。
（二）加強結對幫扶，落實包保責任。嚴格按照結對幫扶要求，認真開展結對幫扶活動，深入建檔立卡貧困戶家中，認真了解建檔立卡貧困戶所需所盼、“兩不愁三保障”情況和返貧風險點，根據(jù)貧困戶的實際情況，提出切實有效的扶貧辦法，盡心盡力發(fā)揮幫扶人員應有的作用，幫助貧困群眾早日擺脫貧困，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，鞏固扶貧成果，防止貧困戶返貧。
（三）協(xié)調幫扶資金，加大扶貧投入。積極為村里爭取更多的項目資金，以促進貧困村經濟發(fā)展，增加貧困村集體經濟收入。同時充分征求村兩委、幫扶對象的意見，按照“一村一策，一戶一法”方略，分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計劃，對有勞動能力的貧困戶實行“一對一”或“多對一”結對，采取多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目，逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，做到村有發(fā)展目標，戶有致富項目。同時要以全局之力，不斷加大對該村的基礎設施建設力度，繼續(xù)加快基礎設施和公共服務設施建設步伐。
（四）加強溝通了解，解決實際困難。按照要求，堅持落實與鎮(zhèn)、村、戶定期溝通制度，堅持至少每季度與鎮(zhèn)溝通一次，每月到戶幫扶一次，真正做到與鎮(zhèn)協(xié)調、與村溝通、與戶交流。對貧困戶面臨的急、難問題，能夠現(xiàn)場解決的，要現(xiàn)場解決，現(xiàn)場解決不掉的，要做好記錄，加強研究、匯報和溝通，盡力幫助解決，確保按期實現(xiàn)脫貧目標。
（五）發(fā)揮部門優(yōu)勢，補齊住房短板。立足住建自身職能，從農村危房改造入手，不斷加大對上優(yōu)惠政策的爭取力度，通過對貧困戶精準識別、精準幫扶、精準管理，實現(xiàn)扶貧到村、到戶、到人，力爭將貧困戶的住房問題這一短板補齊。
三、工作要求
（一）提高思想認識。所有包保干部要深刻領會其本質要求，進一步統(tǒng)一思想，轉變觀念，明確責任，主動對接，認真做好幫扶工作，真正把幫扶工作作為精準扶貧、精準脫貧的重要措施和手段。
在第二輪扶貧“雙到”結束后，新時期精準扶貧如期開展，省交通運輸廳響應號召，派遣了駐村工作隊對口幫扶金光村。2016年5月4日正式駐村后，工作隊立刻開展工作，對金光村進行摸底調查，同時與鎮(zhèn)村干部著手制定詳細的幫扶工作計劃方案。駐村工作隊在充分調研的基礎上，結合金光村的特點，制定了《紫金縣九和鎮(zhèn)金光村“精準扶貧精準脫貧三年攻堅”規(guī)劃實施方案》。
金光村是九和鎮(zhèn)下轄的行政村，位于九和鎮(zhèn)東南方，下轄8個自然村，16個村民小組，全村有農戶282戶，人口1408人，全村總面積約14800畝，其中耕地面積825畝，山林面積約13000畝，農業(yè)生產以水稻為主，農戶主要收入來源是農作物種植及外出務工。
據(jù)調查，金光村目前核準貧困戶有38戶，貧困人口為141人。2015年該村人均可支配收入為6515元，貧困戶2015年人均可支配收入2848元，村集體收入為34000元，離脫貧目標尚有很大的距離。
針對金光村生產條件差、村集體經濟薄弱、居住條件簡陋、勞動力素質低、因病因殘致貧等情況，駐村工作隊根據(jù)既定方案，全面實施幫扶工作。根據(jù)作戰(zhàn)圖上羅列的貧困戶，駐村工作隊結合每個貧困戶的特點和致貧原因，因戶施策，開展“一戶一策”的幫扶措施。為了提高貧困戶的勞動力素質，駐村工作隊還開展了種植養(yǎng)殖培訓班，邀請縣農業(yè)和畜牧業(yè)專家為貧困戶講授種養(yǎng)技術。
“在產業(yè)扶貧上，我們主要是以發(fā)展蜜柚種植為主，目前已經落實了200多畝紅肉蜜柚種植用地。該項目9月28日動工，現(xiàn)在已經基本完成清山工作，下個月就可以種植樹苗了。”在金光村紅肉蜜柚產業(yè)基地內，鄭曉峰滿懷信心地對記者說，“預計2018年中旬，我們就可以吃到第一批紅肉蜜柚了！”
2018年度脫貧攻堅工作，為順利實現(xiàn)“村出列，戶脫貧”的工作目標；使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧，走上致富道路，防范返貧現(xiàn)象發(fā)生。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅工作要求，經村兩委會與駐村工作隊共同研究制定如下工作計劃。
一、工作目標
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求，按照精準扶貧、精準脫貧方略，進一步健全工作機制，鞏固提升，加大“十大工程”實施力度舉幫扶單位、駐村工作隊和村兩委三方合力，力爭2018年度貧困村出列，村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進；確保已脫貧62戶215人年人均收入穩(wěn)中有升，24戶72人未脫貧人口，其中19戶爭取今年年底予以脫貧。
二、主要內容
1、XX村各方面還很薄弱，2017年，村集體收入未達到脫貧標準，“一村一品”項目發(fā)展效益一般，基礎設施建設尚存在許多待完善的工作，貧困戶脫貧質量不高，防范返貧工作仍然艱巨，2018年度各項工作均有很大上升空間，將聯(lián)合各方力量抓好做實。
2、全村已脫貧戶62戶215人，未脫貧戶24戶72人，2018年通過產業(yè)、光伏、危房改造、就業(yè)扶貧、低保、健康扶貧、社會扶貧等措施，除了幫扶今年19戶脫貧以外，還要在提高已脫貧戶收入，改善他們的生活質量上做文章，使他們在穩(wěn)定脫貧后，家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
1、2017年發(fā)展產業(yè)17戶，受益人口55人，產業(yè)發(fā)展的比例不高，發(fā)展滯后，規(guī)模偏小、項目單一，難以持續(xù)穩(wěn)定。2018年將以產業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展規(guī)模化企業(yè)等措施，在增加貧困群眾收入的同時，以整村推進為主體，通過專項扶貧資金加強基礎設施建設，并壯大村集體經濟。
2、2017年共發(fā)放小額貼息貸款11戶，發(fā)放貸款資金55萬元；存在小額信貸比例小，產業(yè)發(fā)展規(guī)模小、結構單一，僅僅停留在種植、養(yǎng)殖的家庭式經營上，難以形成規(guī)模較大的產業(yè)化發(fā)展；被動發(fā)展模式比例高，自身發(fā)展缺乏動力。2018年將繼續(xù)推進實施扶貧小額貸款，大力發(fā)展產業(yè)同時調整產業(yè)結構，在良種引進、推廣先進技術、培訓技術人員等方面做好工作。
3、貧困戶因病、因殘等因素致貧較多，還有五保戶，因為缺乏勞動力，素質相對也較低，這給我們工作帶來很大的難度，一些脫貧的發(fā)展措施很難在其身上發(fā)揮作用，僅僅依靠政策兜底很難保證其永久性脫貧，為此2018年將加大政策扶持，按照“一村一策、一戶一法”的思路，加強惠農政策的扶持，采取項目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實施幫扶；通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、低保兜底等措施，帶動發(fā)展，最終實現(xiàn)共同富裕的目標。
4、“一人就業(yè)，全家脫貧”，就業(yè)是快速高效的致富之路；2018年進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉移就業(yè)培訓力度，努力提高貧困地勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
5、村里經濟基礎相對薄弱，集體經濟收入少。2017年度村集體收入僅有2.5萬元，“一村一品”項目收入2萬元；這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的，村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入，加大項目資金爭取力度勢在必行想要爭取更多的項目資金。需要主動出擊，積極爭取上級支持，爭取更多的項目資金投入到我村，加快貧困群眾致富奔小康的步伐，促進社會經濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
6、繼續(xù)加快基礎設施和公共服務設施建設步伐，2018年計劃建設完成3.98公里鄉(xiāng)村道路，積極謀劃申報村內道路網(wǎng)，并發(fā)動、聯(lián)合各方面力量，力爭在2018年底完成全部道路建設，從而促進XX村各項事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
