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第1篇

一、總體要求

（一）提高思想認(rèn)識。充分認(rèn)識“嚴(yán)打”行動既是確保“兩節(jié)”消費安全的需要，也是推進轉(zhuǎn)型履行職責(zé)的需要，同時還是推動年執(zhí)法辦案工作的抓手，切實增強做好“嚴(yán)打”行動的責(zé)任感，明確任務(wù)，分解責(zé)任，精心組織，周密安排，狠抓督辦落實。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合。縣局成立“嚴(yán)打”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣局局長何衛(wèi)東同志任組長，副局長李書雄、章一英同志任副組長，公平交易分局、消費者權(quán)益保護分局、各基層分局局長為成員，辦公室置于公平交易分局。各單位主要負責(zé)人要親自抓，公平交易機構(gòu)要牽頭抓，其他業(yè)務(wù)機構(gòu)要主動配合抓，形成拳頭和合力，堅決克服各自為政、互不買帳、互相埋怨的傾向，防止領(lǐng)導(dǎo)不力、政令不暢、合力不強、落實不夠等現(xiàn)象。

（三）及時上報情況。一是各單位在每個階段結(jié)束時要上報階段性工作小結(jié)，縣局將分階段對各單位工作進展情況進行通報；二是各單位查處的重大、典型案件要及時上報，行動結(jié)束時每個單位必須上報1-2件典型案例；三是“嚴(yán)打”行動結(jié)束時（2月20日前），各單位將專項執(zhí)法行動總結(jié)、行動期間查處案件的所有行政處罰決定書及附表報縣局公平交易分局。各單位在行動中遇到的其他重大問題，也請隨時上報縣局。

二、打擊重點

此次“嚴(yán)打”行動重點打擊以下三類嚴(yán)重危害消費安全的違法行為：

（一）以八類商品為重點，嚴(yán)厲打擊危害食品安全的違法行為。以大眾消費的飲料、奶制品、糧油食品及副食品、肉禽蛋類鹵制品、兒童食品、調(diào)味及腌制品、節(jié)日時令食品、裸裝食品等八類商品為重點，嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營食品，銷售不合格食品、“三無”食品、過期變質(zhì)食品，違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，虛標(biāo)廠名廠址和質(zhì)量、認(rèn)證標(biāo)志，摻雜使假、以次充好、以劣充優(yōu)等違法行為。

（二）以五類商品為重點，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為。以關(guān)系人體健康和生命財產(chǎn)安全的酒類商品、家用電器、燃氣器具、建筑及裝飾材料、汽車摩托車等商品為重點，嚴(yán)厲打擊假冒他人注冊商標(biāo)，仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，擅自使用知名企業(yè)名稱、字號“傍名牌”，偽造冒用認(rèn)證和名優(yōu)標(biāo)志、偽造產(chǎn)地、生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格商品的違法行為。

（三）以虛假違法廣告為重點，嚴(yán)厲打擊各種欺詐消費者的違法行為。以醫(yī)療、藥品、食品（含保健食品）、化妝品和美容服務(wù)、金融類廣告為重點范圍，以媒體廣告、戶外廣告、印刷品廣告、商品包裝物廣告為重點對象，嚴(yán)厲查處廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者虛假違法廣告的行為，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營者借節(jié)日促銷之機進行虛假打折讓利、虛假有獎銷售等消費欺詐行為。

三、任務(wù)與職責(zé)

此次“嚴(yán)打”行動任務(wù)為“四個一”，即開展一次大宣傳、組織一次大檢查、實施一次大監(jiān)測、查辦一批大要案，核心是查辦一批大要案，用查辦案件的成效展示“嚴(yán)打”行動效果，取信于民。

為了確保“四個一”落到實處，將各職能機構(gòu)職責(zé)具體明確如下：

（一）開展一次大宣傳，由辦公室牽頭負責(zé)，通過媒體宣傳、張貼標(biāo)語和橫幅、出動宣傳車等多種形式大張旗鼓地宣傳，各基層分局要在辦公樓門前樹站牌2塊、拉橫幅1條（內(nèi)容附后，供參考），使“嚴(yán)打”行動家喻戶曉，營造社會普遍關(guān)注執(zhí)法行動、人民群眾積極參與執(zhí)法行動的環(huán)境。

（二）組織一次大檢查，由公平交易機構(gòu)牽頭負責(zé)，以基層分局監(jiān)督檢查為基礎(chǔ)，查找問題隱患，糾正輕微違法行為，查處嚴(yán)重違法行為。監(jiān)督檢查要與執(zhí)法辦案工作相銜接，防止檢查流于形式。

（三）實施一次大監(jiān)測，由縣局消保分局配合市消費者權(quán)益保護機構(gòu)，從前述十三類重點商品中選擇與人民群眾生活密切相關(guān)、質(zhì)量隱患較多、消費者投訴舉報集中的部分商品開展商品質(zhì)量抽檢。抽檢過程中做好現(xiàn)場檢查筆錄、抽樣筆錄等固定證據(jù)工作，一旦檢驗結(jié)論確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量有問題，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施并立案查處。

（四）查辦一批大要案，由公平交易機構(gòu)牽頭負責(zé)，各基層分局負責(zé)轄區(qū)案件的查處。縣局要求在“嚴(yán)打”期間查辦案件不少于25件，其中，公平交易分局5件（萬元以上案件2件）、消保分局5件（萬元以上案件2件）、龍舟坪分局5件（萬元以上案件1件）、賀家坪分局4件（萬元以上案件1件）、都鎮(zhèn)灣分局和資丘分局各3件。“嚴(yán)打”行動結(jié)束時，將對“嚴(yán)打”情況進行通報，并納入2012年業(yè)務(wù)考核。

四、時間安排

“嚴(yán)打”行動在時間安排上劃分為三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段（月底以前）。

（二）集中行動階段（月1日至1月31日），組織開展拉網(wǎng)式市場檢查，對重點商品開展商品質(zhì)量監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)的輕微違法問題責(zé)令當(dāng)事人予以糾正，對嚴(yán)重違法行為立案查處。

第2篇

通過開展規(guī)范價格執(zhí)法工作，進一步增強價格執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民意識，提高執(zhí)法隊伍能力素質(zhì)；進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，強化行政執(zhí)法權(quán)力運行制約；進一步改進行政執(zhí)法機關(guān)工作作風(fēng)，提高人民群眾的滿意度。

二、主要任務(wù)

（一）規(guī)范價格行政執(zhí)法事項。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及物價部門“三定”方案，對價格行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)等事項進行全面清理，對沒有合法依據(jù)的價格行政執(zhí)法事項一律予以取消，嚴(yán)禁不具備價格行政執(zhí)法資格的單位和人員行使執(zhí)法權(quán)。嚴(yán)格價格行政執(zhí)法主體的執(zhí)法權(quán)限，嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法。

（二）規(guī)范價格行政自由裁量權(quán)。結(jié)合清理行政執(zhí)法事項，認(rèn)真查找，逐項登記包含自由裁量幅度的行政權(quán)力，編制價格行政處罰自由裁量權(quán)目錄。依照《省價格行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)規(guī)則》和《省價格行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，對價格行政處罰權(quán)力的行使范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)等具有彈性空間的內(nèi)容進行細化量化、分檔設(shè)限，明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地控制或壓縮自由裁量彈性空間。

（三）規(guī)范價格行政執(zhí)法程序。合理配置內(nèi)部執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位和人員，將職權(quán)細化分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位，編制完整的執(zhí)法工作流程，明確各環(huán)節(jié)工作時限、崗位職責(zé)及責(zé)任追究、監(jiān)督形式。規(guī)范價格行政執(zhí)法文書和執(zhí)法工作案卷整理，統(tǒng)一按國家、省有關(guān)格式要求制作執(zhí)法文書，嚴(yán)格執(zhí)法案卷中實體內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等材料的編目裝訂、立卷歸檔。

（四）規(guī)范價格執(zhí)法信息公開內(nèi)容和方式。建立健全價格執(zhí)法信息公開制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密之外的執(zhí)法項目、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法結(jié)果等事項都要及時公開，保證價格行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運行。重點推進價格行政處罰結(jié)果公開，對價格行政處罰項目結(jié)果以內(nèi)容摘要的方式進行公開。

（五）規(guī)范價格行政執(zhí)法行為。認(rèn)真制訂價格行政執(zhí)法行為規(guī)范，嚴(yán)格落實價格行政執(zhí)法責(zé)任制，積極運用績效管理、評議考核等手段，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

（六）開展創(chuàng)建人民滿意站所活動。市價格監(jiān)督檢查分局要按照市統(tǒng)一部署，細化工作方案，明晰領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極開展創(chuàng)建人民滿意站所活動，力爭入圍評選對象。

三、實施步驟

（一）清理自查階段（6月20日前）

認(rèn)真組織執(zhí)法事項清理，并將清理結(jié)果于6月10日前報市政府法制辦審查，經(jīng)審查確認(rèn)的價格行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法職權(quán)等事項在日報、市政府門戶網(wǎng)站等媒體上予以公開。要按照本方案明確的各項任務(wù)，全面清理在價格行政執(zhí)法事項、自由裁量權(quán)、執(zhí)法程序、信息公開、執(zhí)法行為等方面存在的問題，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式，廣泛征求群眾和社會各界對我局價格行政執(zhí)法工作的意見和建議，并對發(fā)現(xiàn)的問題和收集的意見建議建立臺賬，制訂整改方案。要在6月20日前對清理自查情況匯總分析后撰寫自查報告，及時上報市監(jiān)察局。

（二）整改提高階段（6月21日至8月20日）

1、自行整改提高。按照整改方案，落實整改措施，重點圍繞加強價格執(zhí)法人員教育培訓(xùn)、細化量化自由裁量權(quán)、規(guī)范執(zhí)法信息公開、規(guī)范行政執(zhí)法程序及文書、規(guī)范具體執(zhí)法行為等方面進行整改提高。

2、督促整改提高。市監(jiān)察局將組織督查組，采取聽匯報、查閱資料、組織座談等方式，對我局整改提高工作情況進行定期、不定期督查。

3、現(xiàn)場會推進提高。積極參加市召開的規(guī)范基層執(zhí)法工作現(xiàn)場推進會，對工作行動遲緩、問題突出的單位進行通報督促。

（三）考核驗收階段（8月21日至9月20日）

按照市監(jiān)察局制訂的考核細則，并結(jié)合民主評議政風(fēng)行風(fēng)、“百日整治”等活動對我局規(guī)范價格執(zhí)法工作情況進行量化考核，對達不到上級要求的單位，要求其重新整改，直到驗收合格。

（四）總結(jié)評選階段（9月21日至10月20日）

對規(guī)范價格執(zhí)法工作進行總結(jié)，參加市開展的人民滿意站所評選活動。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，強化領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范基層執(zhí)法工作是貫徹落實黨的十精神、加強法治政府和清廉政府的重要內(nèi)容，是改善黨群干群關(guān)系、維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。局有關(guān)單位要充分認(rèn)識規(guī)范價格執(zhí)法工作的重要性，集中精力抓好各項任務(wù)的落實。為確保規(guī)范價格執(zhí)法工作扎實開展，局成立規(guī)范價格執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小級（成員名單見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)規(guī)范價格執(zhí)法工作的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。具體工作專班要緊密結(jié)合價格工作實施和特點，細化工作措施，確保各項工作按進度完成。

第3篇

一、指導(dǎo)思想

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則，認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)病防治法》、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009－2015年）》（〔2009〕43號）和國家安全監(jiān)管總局“一規(guī)定、四辦法”為主線，結(jié)合用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動和職業(yè)病危害專項治理，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，全力抓好用人單位落實職業(yè)病防治主體責(zé)任，保障勞動者健康權(quán)益。

二、工作目標(biāo)

通過開展活動，強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)管責(zé)任落實；強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，依法查處各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，糾正職業(yè)病防治過程中尤其是用人單位不規(guī)范行為，有效改善工作場所工作環(huán)境和條件；強化用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作，落實各項職業(yè)病防治措施，改善工作場所環(huán)境和條件，基本達到國家用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)要求。

三、組織機構(gòu)

為促進活動的順利開展，特成立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

四、重點任務(wù)

（一）突出重點行業(yè)領(lǐng)域。重點抓好全縣非煤礦山、建材、建筑施工、金屬冶煉等，尤其是非煤礦山、采石場、石材加工、水泥生產(chǎn)等職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域以及發(fā)生過職業(yè)病危害事故行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查率須達100%，建筑施工企業(yè)執(zhí)法檢查率達50%。

（二）突出重點檢查內(nèi)容。重點檢查新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。全面檢查用人單位貫徹落實《職業(yè)病防治法》、國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)章以及職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況，檢查內(nèi)容可參照《省用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容急檢查方法》列出的10個方面60項內(nèi)容。

（三）突出重點違法行為。在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點查處用人單位下列違法違規(guī)行為：

1、沒有建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生檔案的；

2、沒有向安全監(jiān)管部門申報職業(yè)病危害因素的；

3、建設(shè)項目沒有開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的；

4、工作場所沒有設(shè)置職業(yè)病防護設(shè)施的，沒有在職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位設(shè)置警示標(biāo)識的，以及沒有將崗位職業(yè)病危害向從業(yè)職工進行告知的；

5、沒有按規(guī)定開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的；

6、沒有對工作場所職業(yè)病危害因素進行定期檢測的；

7、沒有為勞動者提供合格個體防護用品的，特別是勞務(wù)派遣用工單位沒有為勞務(wù)派遣工發(fā)放合格個體防護用品的；

8、沒有按規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)健康檢查的；

9、工作場所職業(yè)病危害因素嚴(yán)重超標(biāo)的。

五、實施步驟

1、宣傳發(fā)動階段（2014年5月21日至5月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在《職業(yè)病防治法》宣傳周和安全生產(chǎn)月活動期間，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動目標(biāo)、任務(wù)和要求，營造全社會關(guān)心、支持職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的良好氛圍，提高各地開展活動的積極性、主動性；要根據(jù)執(zhí)法年活動階段性工作重點，開展有針對性的宣傳，既要堅持正面宣傳為主，又要對典型的違法行為案例進行曝光。

2、全面推進階段（2014年6月1日至10月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要突出重點，嚴(yán)厲查處各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時上報縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰；問題嚴(yán)重的，依法提請政府予以關(guān)閉。

3、總結(jié)提高階段（2014年11月1日至11月12日）。仔細查找問題和不足，認(rèn)真分析原因，研究解決的措施和辦法，健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)制度；要認(rèn)真做好本地區(qū)執(zhí)法年活動的信息上報工作，2014年11月12日前將活動開展情況總結(jié)報送縣安監(jiān)局。

六、工作要求

第4篇

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，充分發(fā)揮執(zhí)法單位的職能作用，以促進公正廉潔執(zhí)法為目的，以專項活動為載體，以執(zhí)法辦案為抓手，集中查辦一批“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”，著力解決人民群眾反映強烈的、社會廣泛關(guān)注的執(zhí)法活動中存在的突出問題，切實提升全局執(zhí)法人員執(zhí)法為民的能力，進一步營造廉潔執(zhí)法的社會環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過全面開展專項治理活動，使執(zhí)法為民意識進一步增強，執(zhí)法公信力進一步提升，違法違規(guī)問題得到有效遏制，反腐倡廉工作進一步加強。專項活動中，重點解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不公開、執(zhí)法水平不高和案結(jié)事不了等問題；著力解決執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法行為隨意性大等問題；緊緊圍繞容易出現(xiàn)問題的執(zhí)法崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法程序，強化執(zhí)法管理，以公開促公正，以制度保廉潔，努力讓人民群眾從每一起執(zhí)法案件中感受到公平正義。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)城管局成立城市管理領(lǐng)域查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負責(zé)人任組長，分管負責(zé)人為副組長，各科室、執(zhí)法大隊、濱湖辦、環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、文管辦主要負責(zé)人為成員；專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)專項活動的組織開展、推進落實和舉報受理查處；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負責(zé)協(xié)調(diào)專項活動推進，各二級機構(gòu)、各科室確定一名專項活動聯(lián)絡(luò)員，配合辦公室開展專項活動，確保活動順利進行。

各二級機構(gòu)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

四、方法步驟

開展查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”專項活動共分為五個階段，從5月下旬開始到8月底結(jié)束。

第一階段，動員部署（5月20日-5月31日）。動員部署專項行動，學(xué)習(xí)市政法委關(guān)于開展查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題專項活動的通知，制定活動方案，查擺問題；各二級機構(gòu)、各科室結(jié)合各自工作實際，做好專項活動前期準(zhǔn)備，制定具體工作計劃，明確任務(wù)，落實責(zé)任。

第二階段，學(xué)習(xí)教育（6月1日-6月10日）。加強教育培訓(xùn)，使執(zhí)法人員充分認(rèn)識到開展專項活動的目的意義，增強活動主動性、積極性。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、區(qū)有關(guān)預(yù)防腐敗、廉潔從政的文件精神；組織開展執(zhí)法人員廉潔自律、規(guī)范執(zhí)法、務(wù)實為民教育培訓(xùn)和理想信念、工作作風(fēng)等專題教育活動，進一步提升執(zhí)法人員宗旨意識、服務(wù)意識和法治觀念；開展典型案例教育，赴警示教育基地，開展警示教育活動。通過開展一系列的專題教育、培訓(xùn)，使得廣大城管執(zhí)法人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，牢固樹立嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法為民的理念。

第三階段，查擺查辦（6月11日-7月1日）。在前期動員部署和教育培訓(xùn)活動的基礎(chǔ)上，各二級機構(gòu)、局機關(guān)各科室、結(jié)合日常監(jiān)管、執(zhí)法工作實際，圍繞“權(quán)力”運行，查找所在部門的風(fēng)險源點。各二級機構(gòu)、各科室主要負責(zé)人及工作人員要結(jié)合自身工作實際開展自查，同時，科室、大隊、濱湖辦、環(huán)衛(wèi)中心、文管辦之間開展問題互查互幫，從中排查“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”案件線索，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。行政許可事項做到高效、便民，既不人為提高標(biāo)準(zhǔn)，也不人為降低標(biāo)準(zhǔn)，杜絕吃、拿、卡、要；行政執(zhí)法實現(xiàn)“四個標(biāo)準(zhǔn)化”即工作職責(zé)（角色分工）的標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序的標(biāo)準(zhǔn)化、案件處罰的標(biāo)準(zhǔn)化、考核考評的標(biāo)準(zhǔn)化。通過高效的運轉(zhuǎn)機制、規(guī)范的執(zhí)法流程、嚴(yán)格的處罰程序、合理的自由裁量以及司法強制的有力支撐，不斷提高城管執(zhí)法隊伍的整體素養(yǎng)；對于在執(zhí)法過程中暫扣的物品或者行政處罰中沒收的物品建立登記上報制度，各二級機構(gòu)每周將暫扣或者沒收的物品建立清單，上報到局執(zhí)法科；對群眾舉報、媒體曝光的事項，做到件件有查處，事事有檔案。局設(shè)立專項活動舉報電話和郵箱，在網(wǎng)站公開受理群眾舉報線索，做到有案必查，以查辦案件的力度、質(zhì)量、效率和效果，體現(xiàn)和提升專項行動的成效。

第四階段，建立完善制度（7月2日-7月31日）。各二級機構(gòu)、局機關(guān)各科室要結(jié)合前期活動開展發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合部門工作實際，完善各項工作制度，堅決堵塞城市管理領(lǐng)域發(fā)生各類“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的制度漏洞。同時，要圍繞行政許可、行政處罰、執(zhí)法檢查等環(huán)節(jié)進一步建立健全相關(guān)制度：一是執(zhí)法活動公開制度，對較大金額的行政處罰以及違法建設(shè)問題的查處等案件的內(nèi)容、依據(jù)、結(jié)果進行公開；二是執(zhí)法監(jiān)督制度，進一步完善行政處罰案件的群眾公議制度；運用微博等自媒體進一步拓寬外部對執(zhí)法活動的監(jiān)督渠道；完善執(zhí)法活動內(nèi)部報告、審查、信息共享監(jiān)督機制，強化重大行政處罰案件集體審議制度；三是執(zhí)法責(zé)任制度，按照分級、分類的工作意見，明確執(zhí)法責(zé)任科室、責(zé)任人員和責(zé)任邊界，進一步落實執(zhí)法工作責(zé)任，實行執(zhí)法責(zé)任終身負責(zé)制和責(zé)任倒查追究制；四是審批（核）責(zé)任制度，審批（核）事項具體承辦科室工作人員及科室主要責(zé)任人要對審批（核）事項依法依規(guī)嚴(yán)肅認(rèn)真把關(guān)，并對審批（核）事項的真實性、合法性以及審批（核）意見的準(zhǔn)確性、合法性負責(zé)；五是廉潔辦事制度，建立向社會公開執(zhí)法紀(jì)律和執(zhí)法質(zhì)量承諾制，對所有審批環(huán)節(jié)、執(zhí)法環(huán)節(jié)等工作事項，執(zhí)法人員務(wù)必廉潔自律，不接受任何吃、請、送，建立個人廉潔檔案，作為評先評優(yōu)及提拔任用重要依據(jù)。

第五階段，總結(jié)檢查（8月1日-8月31日）。各二級機構(gòu)、局機關(guān)各科室要對專項活動開展情況進行總結(jié)回顧，形成書面總結(jié)報告，總結(jié)報告于8月15日前報局專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組將對專項活動開展得力的部門予以表彰，對敷衍了事、不按要求開展專項活動的部門予以通報批評并督促其及時整改。同時，對發(fā)現(xiàn)有“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”未得到查處的，監(jiān)督查處到位，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、相關(guān)工作要求

（一）高度重視，抓好落實。各二級機構(gòu)、局機關(guān)各科室要充分認(rèn)識此次專項活動重大意義，各部門負責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要統(tǒng)籌安排好專項活動事項與日常工作，明確任務(wù)，抓好落實，及時報送各類材料，確保專項活動順利展開。

第5篇

一、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。

為確保我分局路政執(zhí)法人員崗位大練兵活動扎實有效的開展，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究，成立市公路局分局崗位大練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

二、大練兵活動對象

目前從事公路路政、治超工作和擬從事公路路政、治超工作的人員。

三、大練兵活動考評內(nèi)容、方式

按照干什么、練什么，缺什么、補什么的原則，著重于提高服務(wù)意識，強化業(yè)務(wù)能力，規(guī)范執(zhí)法行為。

（一）軍事科目訓(xùn)練。包括單個隊列動作、交通指揮手勢分解動作、連貫動作等，采取集體考評與單人抽簽考評相結(jié)合的方式進行。

（二）應(yīng)知應(yīng)會理論。包括路政業(yè)務(wù)（含路政執(zhí)法流程模擬訓(xùn)練）和治超必備的有關(guān)法律、法規(guī)、政策等，省局采取統(tǒng)一出卷、閱卷方式進行。試題為標(biāo)準(zhǔn)化試題（全部為單選或多選題）。參考書目《公路執(zhí)法崗位大練兵培訓(xùn)教材（一、二）》、《大練兵理論業(yè)務(wù)知識試題庫》。

（三）觀摩比賽。

1、路政治超查處現(xiàn)場模擬演示。采取專家現(xiàn)場評分方式進行。

2、內(nèi)務(wù)整理示范動作演示。

3、單位方隊隊列和交通指揮手勢。

（四）職業(yè)道德規(guī)范、微笑服務(wù)行為規(guī)范等。

三、大練兵時間安排

大練兵活動自2012年11月9日開始，2012年12月中旬完成。

（一）學(xué)習(xí)訓(xùn)練階段（2012年11月9日至12月10日）。

自11月9日至12月10日為學(xué)習(xí)訓(xùn)練階段，分局負責(zé)本單位參訓(xùn)人員的理論知識培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練，并負責(zé)聘請軍訓(xùn)和交通指揮手勢教官。學(xué)習(xí)訓(xùn)練計劃為上午理論知識培訓(xùn)，地點分局四樓會議室，下午軍事訓(xùn)練，地點分局二里吳城關(guān)道班院內(nèi)，上課時間為上午8：00－11：30，下午2：30－5：30。

（二）考試、考核階段（2012年12月下旬）。

理論業(yè)務(wù)知識考試、軍訓(xùn)和路政治超執(zhí)法現(xiàn)場模擬演示考評時間、地點。省局?jǐn)M定于12月11日在蚌埠對淮北片區(qū)全體參訓(xùn)人員進集中統(tǒng)一考評。

1、集體考評：由參訓(xùn)全體人員進行軍事隊列演示，考官現(xiàn)場評分。

2、單人抽簽考評：采取指定和隨機選取的方法，軍訓(xùn)人員在200人以上的單位選取9人（其中：4人由市局指定，5人隨機選取），由考官指定動作，現(xiàn)場評分。

（三）觀摩比賽階段。擬定于12月中旬，在武警部隊合肥訓(xùn)練基地進行。

四、大練兵活動保障措施

（一）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強教學(xué)管理

實行封閉式教學(xué)，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格訓(xùn)練，保證時間和培訓(xùn)質(zhì)量，確保大練兵活動達到預(yù)期目的。

（二）堅持邊訓(xùn)、邊練、邊上崗的原則，處理好工學(xué)矛盾。

崗位大練兵活動工作量大，時間緊，任務(wù)重，參訓(xùn)人員眾多，既要保證崗位大練兵活動全員參與，又要確保路政、治超工作不間斷，做到日常工作和崗位練兵兩不誤。

第6篇

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新執(zhí)法模式，科學(xué)研判風(fēng)險、強化精準(zhǔn)執(zhí)法，以高質(zhì)量執(zhí)法推動高質(zhì)量發(fā)展，切實確保把“人民至上、生命至上”理念落到實處。

二、工作目標(biāo)

從根本上消除事故隱患，杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故，督促全市特種設(shè)備使用單位依法履行安全主體責(zé)任，促進全市特種設(shè)備使用單位安全管理水平全面提升。

（一）全面整治重大隱患。

（二）大幅減少違反特種設(shè)備安全操作規(guī)程的行為。

（三）全面提升特種設(shè)備安全清單制管理水平。

（四）全面提升“雙重預(yù)防”水平。

三、檢查對象

專項行動的主要檢查對象為全市特種設(shè)備使用單位。

四、工作重點

（一）摸清企業(yè)底數(shù)，建立詳細名錄庫。

（二）嚴(yán)格對標(biāo)對表，全面自查自改。

（三）突出清單管理，提升安全水平。

五、組織方式

（一）第一階段：自查自改階段（即日起至2021年5月底）

第7篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國電力法》、《**省電力設(shè)施和電能保護條例》等法律為依據(jù)，按照“統(tǒng)一部署，分工負責(zé)，落實措施，放置結(jié)合”的工作要求，在全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展電力行政執(zhí)法專項行動，嚴(yán)厲打擊破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能違法犯罪活動，創(chuàng)建良好的供應(yīng)電環(huán)境，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供安全可靠的電力保障。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

通過開展行政執(zhí)法專項行動，依法打擊涉電違法犯罪行為，維護正常的供應(yīng)電秩序，創(chuàng)造良好的供應(yīng)電環(huán)境；通過電力法律法規(guī)的宣傳，在全社會樹立保護電力設(shè)施和電能是涉及全社會公共安全和公共利益的思想意識，使廣大群眾自覺維護電力公共設(shè)施和公共利益；通過電力行政執(zhí)法的具體實踐，推進電力行政執(zhí)法機構(gòu)的建立，建立健全電力執(zhí)法體制和機制，提高電力行政執(zhí)法水平。

（二）工作任務(wù)

1、電力設(shè)施保護。集中整治一批違章施工作業(yè)等危及電力設(shè)施的違法行為，建立健全可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)許可審批制度；清楚一批電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章建筑、違章植樹、開挖取土等重大安全隱患，保障人民生命財產(chǎn)和電力設(shè)施安全；查處一批破壞盜竊電力設(shè)施重大案件，依法懲處一批違法犯罪分子，堅決遏制破壞電力設(shè)施違法犯罪案件的多發(fā)問題。

2、電能保護。整治一批竊電場所和竊電用戶，破獲一批盜竊電能重大案件，使盜竊電能違法犯罪發(fā)案率明顯下降，用電市場明顯好轉(zhuǎn)；督促整改一些企業(yè)供應(yīng)電重大安全隱患，避免和防范企業(yè)供應(yīng)電安全風(fēng)險，不斷提高安全穩(wěn)定供電的可能性。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)電力設(shè)施和電能保護行政執(zhí)法專項領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識保護電力設(shè)施的重要性，把執(zhí)法專項行動納入工作的重要議事日程，成立相應(yīng)的行政執(zhí)法專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署，精心組織，扎扎實實地把專項行動抓好、抓實、抓出成效。

第8篇

一、增加的工作內(nèi)容

（一）確認(rèn)行政執(zhí)法主體。按照《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》規(guī)定，實行行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度。還沒有申領(lǐng)或換發(fā)新式執(zhí)法主體資格證的部門，要及進申領(lǐng)；已申領(lǐng)了的部門，如出現(xiàn)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、機構(gòu)及其職責(zé)調(diào)整，要及時申領(lǐng)變更行政執(zhí)法主體資格證。

（二）清理行政執(zhí)法人員。按照《江西省行政執(zhí)法證件管理辦法》有關(guān)行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、核發(fā)和使用等規(guī)定，加強對行政執(zhí)法證件工作的管理，進一步整頓、規(guī)范執(zhí)法隊伍。對現(xiàn)有行政執(zhí)法人員資格進行全面清理，杜絕合同工、臨時工、協(xié)管員和協(xié)警員等不具備執(zhí)法資格的人員從事執(zhí)法工作。

二、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（5月25日前）。各行政執(zhí)法單位要按照工作方案和本通知的要求，組建工作機構(gòu)，并結(jié)合本地本部門實際，制定實施方案。準(zhǔn)備情況和實施方案于5月24日前報縣政府法制辦、縣監(jiān)察局。縣政府法制辦、縣監(jiān)察局及縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指派專人組建全縣行政執(zhí)法機關(guān)開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣政府法制辦。

第9篇

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市法制辦的統(tǒng)一要求，切實查找審計執(zhí)法中存在的問題，進行集中整治并加強制度建設(shè)，以規(guī)避審計風(fēng)險，提升審計形象，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和“經(jīng)濟衛(wèi)士”的作用，促進我市經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

二、工作機制

為了加強對全市規(guī)范審計執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立規(guī)范審計執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，經(jīng)審局、監(jiān)察室、法規(guī)處、經(jīng)審處、社保處、企業(yè)處、外資處、固投處、行事處、農(nóng)環(huán)處、財金處、計算機處的主要負責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室，監(jiān)察室主任為辦公室主任，法規(guī)處處長為副主任，主要負責(zé)規(guī)范審計執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)、安排和監(jiān)督檢查。

三、工作內(nèi)容

（一）規(guī)范審計執(zhí)法程序。進一步梳理審計執(zhí)法依據(jù)，細化審計執(zhí)法內(nèi)外部程序，并經(jīng)市法制辦確認(rèn)，保證審計執(zhí)法程序合法合規(guī)。

（二）規(guī)范審計調(diào)查取證行為。嚴(yán)格按照國家審計取證的有關(guān)規(guī)定進行審計調(diào)查取證，做到事實認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿充分。

（三）規(guī)范審計處罰自由裁量權(quán)。完善審計處罰裁量基準(zhǔn)制度和實行審計執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，保證同事同罰。

（四）規(guī)范管理審計執(zhí)法人員。嚴(yán)格審計執(zhí)法資格審查，堅持持證執(zhí)法，大力推行說理式執(zhí)法等文明執(zhí)法方式。

（五）大力推行網(wǎng)上執(zhí)法。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺為依托，推行網(wǎng)上辦案。對凡符合上網(wǎng)條件的審計執(zhí)法行為，都要在網(wǎng)上進行公開運行。

（六）實行行政指導(dǎo)和執(zhí)法問責(zé)。進一步加大審計行政指導(dǎo)力度，促進執(zhí)法理念的進一步深化和執(zhí)法方式的進一步完善，不斷提升工作效率、執(zhí)法效能和管理效果。通過完善審計執(zhí)法責(zé)任追究制度，公正執(zhí)法，堅決查處違法執(zhí)法、以審謀私等行為。

四、實施步驟

按照市里統(tǒng)一部署，全市審計行政執(zhí)法工作專項行動共分為五個階段組織實施：

（一）宣傳發(fā)動階段（6月底－7月初）。主要成立組織機構(gòu)，制訂方案，加強審計執(zhí)法工作在審計網(wǎng)和省市信息渠道的宣傳報道。

（二）實施階段（7－9月份）。一是明確審計執(zhí)法主體，完善審計職權(quán)目錄；二是梳理審計執(zhí)法所涉及的法律法規(guī)規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)；三是細化行政執(zhí)法內(nèi)、外部程序，完善審計執(zhí)法流程；四是嚴(yán)格執(zhí)行審計署有關(guān)審計執(zhí)法證據(jù)規(guī)范的要求；五是進一步細化審計處罰自由裁量權(quán)；六是嚴(yán)格落實罰繳分離和收支兩條線管理制度；七是公開審計執(zhí)法事項，將執(zhí)法主體職權(quán)、程序步驟、裁量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法人員、法律依據(jù)及執(zhí)法監(jiān)督電話、地址和網(wǎng)址等內(nèi)容向社會公示；八是推行網(wǎng)上執(zhí)法，凡具備上網(wǎng)條件的審計執(zhí)法案件，要求全部在網(wǎng)上進行公開運行。

（三）督促檢查階段（10－11月份）。市局監(jiān)察室會同法制處不定期對各相關(guān)處室審計執(zhí)法專項行動工作進行檢查，對存在的問題進行督促整改，對下一步工作提出具體建議，保障審計執(zhí)法專項行動工作有效圓滿完成。

（四）考核總結(jié)階段（12月份）。市局監(jiān)察室會同法規(guī)處對全市審計執(zhí)法專項行動工作進行考核，并將考核結(jié)果納入全市審計系統(tǒng)目標(biāo)考核內(nèi)容。

（五）長效管理階段。2013年作為集中整治年，2014年后進入常態(tài)管理，各單位要自覺堅持規(guī)范化行政執(zhí)法。

五、有關(guān)要求

（一）在正常審計工作中做好審計執(zhí)法專項行動工作。全市審計機關(guān)要以這次審計執(zhí)法專項行動工作為契機，更好的規(guī)范審計各項工作，防范審計風(fēng)險，提高審計質(zhì)量，促進經(jīng)濟發(fā)展。