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第1篇

（一）相關(guān)立法不完善

當(dāng)前我國針對大學(xué)生勤工儉學(xué)的權(quán)益保護(hù)工作做得并不到位，還沒有專門的法律法規(guī)來保護(hù)大學(xué)生勤工儉學(xué)的合法權(quán)益。大學(xué)生勤工儉學(xué)情況比較特殊和復(fù)雜，大學(xué)生在校學(xué)生的身份使得法律保護(hù)工作需要針對學(xué)生實際情況做出解釋和調(diào)整。現(xiàn)有的《中華人民共和國勞動法》《關(guān)于非全日制用工若干意見的規(guī)定》《勞動合同法》并沒有考慮到大學(xué)生勤工儉學(xué)遇到權(quán)益侵害的情況。此外《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》雖然保護(hù)了在校大學(xué)生勤工儉學(xué)的合法權(quán)益，但是隨著社會的不斷發(fā)展，越來越多的大學(xué)生選擇到校外去勤工儉學(xué)。而學(xué)生到校外去勤工儉學(xué)遇到的問題是《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》管理不了的。另外1995年原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》的第12條規(guī)定：在校生利用業(yè)余時間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同。這些都使得大學(xué)生在校外勤工儉學(xué)遇到問題的時候很難有一個方便的渠道解決問題。當(dāng)前，我國《勞動法》并沒有專門針對校外大學(xué)生勤工儉學(xué)問題的條款，此外對于社會對大學(xué)生的市場需求也并沒有專門的機(jī)構(gòu)還有法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào)和規(guī)范。

（二）求助選擇不多

當(dāng)前大學(xué)生在校外勤工儉學(xué)出現(xiàn)權(quán)益受到侵害的情況能夠求助的對象比較少。一般來說，勞動、工商還有公安和輿論是大學(xué)生的主要求助對象。但是我們應(yīng)該認(rèn)識到，這幾個方面的主要職責(zé)并不是幫助解決大學(xué)生勤工儉學(xué)的問題。因此在求助的時候大學(xué)生很可能遇到各種各樣的問題。首先是勞動部門。勞動部門要按照《勞動法》行使職責(zé)，但是校外勤工儉學(xué)的大學(xué)生并不是企業(yè)的正式員工。其次是工商部門，工商部門的介入一般來說很少有主動的，只有在企業(yè)出現(xiàn)問題的時候才會介入。而其主要的管理內(nèi)容是企業(yè)單位的登記還有營業(yè)執(zhí)照的辦理等，和大學(xué)生的權(quán)益問題關(guān)系并不大。再次是公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)保護(hù)的是學(xué)生的生命財產(chǎn)安全，而一般來說企業(yè)或者單位很少會欺詐和威脅大學(xué)生。如果出現(xiàn)了這樣的情況就屬于嚴(yán)重問題。最后是輿論，而輿論的作用是警醒他人，防止出現(xiàn)類似的情況。所以說當(dāng)前如果大學(xué)生在勤工儉學(xué)的時候出現(xiàn)問題，他們能夠選擇的求助對象并不多，而且求助效果也都不是很理想，

二、勞動法的適用范圍

按照我國當(dāng)前的法律規(guī)定，《勞動法》主要是調(diào)整勞動關(guān)系，要進(jìn)入勞動法的適用范圍首先要滿足這樣幾個條件的一個。首先是勞動關(guān)系要屬于社會主義全民所有制企業(yè)、事業(yè)等單位。其次，勞動關(guān)系屬于城鎮(zhèn)勞動群眾社會主義集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位。再次，勞動關(guān)系屬于混合所有制企業(yè)。最后是勞動關(guān)系屬于城鎮(zhèn)個體工商戶和個人合伙同所招用的少量幫手和學(xué)徒。另外勞動關(guān)系屬于私營企業(yè)和外商投資企業(yè)也在保護(hù)范圍之內(nèi)。我國曾經(jīng)長期實行計劃經(jīng)濟(jì)體制，因此在勞動法之中計劃經(jīng)濟(jì)的色彩也比較濃厚。《勞動法》規(guī)定只有屬于上述五種關(guān)系之一才能夠進(jìn)入勞動法的保護(hù)范圍。但是實際上《勞動法》的保護(hù)范圍相對來說是比較狹隘的。我國的實際勞動者之中有不少都是沒有達(dá)到法定年齡的，而《勞動法》并沒有將這些人劃入勞動保護(hù)的范圍之內(nèi)。其保護(hù)的是達(dá)到法定年齡的、依法形成勞動關(guān)系的勞動人員。比如說我國的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位還有社會組織里面的工勤人員、企業(yè)化管理體制的事業(yè)單位里面的非工勤人員。但是隨著社會的發(fā)展我國《勞動法》也在不斷完善。《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》明確規(guī)定對于雖然沒有達(dá)到法定勞動年齡但是實際上已經(jīng)產(chǎn)生勞動關(guān)系的勞動人員也要進(jìn)行保護(hù)。

三、大學(xué)生勤工儉學(xué)的法律關(guān)系

大學(xué)生勤工的法律關(guān)系一直比較復(fù)雜，這也是為什么大學(xué)生勤工儉學(xué)問題一直沒有得到妥善解決的重要原因。

（一）關(guān)于大學(xué)生勤工儉學(xué)法律關(guān)系的兩種意見

首先是勞動關(guān)系。不少專家認(rèn)為大學(xué)生勤工儉學(xué)的時候，實際上是和用人單位形成了勞動關(guān)系的。在這一意見之中將大學(xué)生和用人單位的關(guān)系當(dāng)成具有從屬性質(zhì)的關(guān)系。也就是說直接將大學(xué)生看成是勞動者。所以他們提倡大學(xué)生勤工儉學(xué)問題應(yīng)該屬于《勞動法》保護(hù)，根據(jù)實際情況擴(kuò)大《勞動法》的使用范圍，將大學(xué)生勤工儉學(xué)納入《勞動法》的保護(hù)范圍。筆者認(rèn)為，這樣的意見雖然考慮到了大學(xué)生勤工儉學(xué)具備有一定的勞動關(guān)系的特點，但是大學(xué)生勤工儉學(xué)問題的復(fù)雜不僅在于此，相比較于其他勞動者來說學(xué)生顯得比較特殊，他們屬于在校學(xué)生范圍，因此不是正式在編職工。所以對用人單位來說，他們不需要承擔(dān)勤工儉學(xué)大學(xué)生的社會保險義務(wù)。另外，大學(xué)生勤工儉學(xué)也享受不到法定的最低工資。這主要是因為大學(xué)生不滿足適用社會最低工資標(biāo)準(zhǔn)的要求。其次是勞務(wù)關(guān)系。部分專家認(rèn)為大學(xué)生不滿足法律意義上關(guān)于勞動者的要求。因此在處理大學(xué)生勤工儉學(xué)問題的時候不能按照勞動者關(guān)系問題來處理。堅持這種觀點的專家堅決反對將大學(xué)生勤工儉學(xué)問題劃入到勞動者問題之中。他們提出了這樣一種意見，即大學(xué)生的勤工儉學(xué)問題應(yīng)該是民事雇傭關(guān)系問題。但是如果采納這種觀點，許多大學(xué)生的權(quán)益就都得不到保障了。比如說勞動待遇、工傷還有保險等。此外因為大學(xué)生勤工儉學(xué)和勞動者與用人單位的關(guān)系不一樣，因此當(dāng)大學(xué)生與用人單位之間出現(xiàn)矛盾糾紛的時候就不能通過勞動仲裁程序解決問題。但是如果大學(xué)生選擇通過民事訴訟的方式解決問題的話，那么大學(xué)生不僅要付出昂貴的訴訟費(fèi)還需要花費(fèi)大量的時間和精力。這對于不少本就家境貧寒的勤工儉學(xué)的大學(xué)生來說無異于雪上加霜。因此他們往往選擇忍氣吞聲、息事寧人。

（二）大學(xué)生是否是法定意義上的勞動者

其實這兩種觀念爭論的焦點不是別的，就是勤工儉學(xué)的大學(xué)生是否是法定意義上的勞動者。這一問題直接決定了大學(xué)生和用人單位之間的關(guān)系。筆者認(rèn)為，勤工儉學(xué)的大學(xué)生和用人單位之間的關(guān)系比較復(fù)雜，因此在考慮他們是不是勞動者的時候應(yīng)該根據(jù)實際情況有選擇地進(jìn)行確定。首先我們分情況進(jìn)行討論。如果勤工儉學(xué)的大學(xué)生和用人單位之間的關(guān)系是穩(wěn)定而且長期的，即大學(xué)生會在固定的時間、到固定的地方去參加工作，并且按照正常的流程取得報酬、并且其所做的事情和他的專業(yè)關(guān)系比較大的話，那么這些勤工儉學(xué)的大學(xué)生是可以被當(dāng)成法定勞動者看待的。

四、改進(jìn)大學(xué)生權(quán)益保障工作的質(zhì)量的建議

（一）完善立法，給大學(xué)生法律保障

改進(jìn)大學(xué)生權(quán)益保障工作的質(zhì)量首先就要求我們完善立法，給大學(xué)生提供強(qiáng)有力的法律保障。我們可以將大學(xué)生看成是非全日制的勞動者，并且根據(jù)大學(xué)生的實際情況進(jìn)一步完善非全日制勞動者用工保障制度。其實就是將勤工儉學(xué)的大學(xué)生當(dāng)成是主體之一進(jìn)行考慮。再進(jìn)一步的話就是將《勞動法》根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整，擴(kuò)大其適用范圍，將大學(xué)生納入《勞動法》的保障范圍之內(nèi)，給予勤工儉學(xué)的大學(xué)生簽合同的權(quán)利。這樣一來勤工儉學(xué)的大學(xué)生在維護(hù)自己權(quán)益的時候就能夠做到有理有據(jù)。此外我們還應(yīng)該就調(diào)整的《勞動法》進(jìn)行科學(xué)的解釋，并且出臺正規(guī)的司法解釋。最后，我們要在制度這一高度保障大學(xué)生勤工儉學(xué)的權(quán)益。要求用人方和勤工儉學(xué)的大學(xué)生簽訂書面合同以進(jìn)一步完善保障制度。除了立法之外，政府部門也要積極介入大學(xué)生勤工儉學(xué)問題解決之中。首先，勞動部門應(yīng)該主動介入到這一問題之中，主動監(jiān)督用人方的工作有沒有做到位。筆者認(rèn)為，勞動部門應(yīng)該建立健全科學(xué)合理的監(jiān)督和檢查制度。在這一點上我們可以學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)驗，比如向法國勞工視察組織、工會等學(xué)習(xí)經(jīng)驗。其次，政府還應(yīng)該加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的檢查和管理工作，防止中介騙取大學(xué)生的錢財。此外司法也可以考慮大學(xué)生勤工儉學(xué)問題的實際情況，出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，將大學(xué)生勤工儉學(xué)訴訟問題簡單化、快捷化，為大學(xué)生維護(hù)自己的權(quán)益提供強(qiáng)有力的幫助。

（二）大學(xué)生和學(xué)校應(yīng)該注意的地方

大學(xué)生應(yīng)該加強(qiáng)自我保護(hù)意識，提高警惕性。此外大學(xué)生還應(yīng)該對《合同法》和《勞動法》有比較深入的了解，這樣當(dāng)自己遇到問題的時候就不至于手足無措、毫無辦法。另外大學(xué)生在尋找中介機(jī)構(gòu)的時候也要好好考察中介機(jī)構(gòu)的合法性，查看中介機(jī)構(gòu)是否符合法律要求，要盡量選擇那些名聲比較好、誠信度比較高的用人單位。此外大學(xué)生在勤工儉學(xué)的時候要盡可能地和用人方簽訂合同，這樣有利于保障自己的合法權(quán)益。就學(xué)校而言，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育，提高學(xué)生的安全意識。在必要的時候?qū)W(xué)生進(jìn)行相關(guān)法律知識的普及。

五、結(jié)語

第2篇

關(guān)鍵詞：勤工儉學(xué)；發(fā)展；任務(wù)；措施

“十二五”期間，中小學(xué)勤工儉學(xué)工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹第四次全教會和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，深入落實教育部勤工儉學(xué)工作會議要求，緊緊圍繞服務(wù)市域“十二五”教育改革和發(fā)展大局，努力把勤工儉學(xué)工作與學(xué)生社會實踐活動、學(xué)校后勤社會化改革、校園文化建設(shè)、校園風(fēng)險防范體系建設(shè)等結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)勤工儉學(xué)工作隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化勤工儉學(xué)的育人功能和服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，繼續(xù)豐富勤工儉學(xué)工作的內(nèi)涵，不斷擴(kuò)大工作外延，突出加強(qiáng)以勞動實踐場所建設(shè)為主要內(nèi)容的素質(zhì)教育基地建設(shè)、以關(guān)注師生安全為主要內(nèi)容的校園風(fēng)險防范體系建設(shè)、以提高師生生活質(zhì)量為主要內(nèi)容的學(xué)校后勤社會化改革建設(shè)，為“辦人民滿意教育”和教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

一、“十二五”勤工儉學(xué)事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)

1.積極推進(jìn)中小學(xué)勞動實踐基地建設(shè)，大力強(qiáng)化勤工儉學(xué)的素質(zhì)教育功能。建設(shè)并充分利用農(nóng)村中小學(xué)勞動實踐基地，對學(xué)生開展勞動實踐教育。農(nóng)村中小學(xué)要充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，因地制宜，突出農(nóng)村特色，開展多種形式的種植、養(yǎng)殖和農(nóng)副業(yè)的校內(nèi)外勞動實踐教育活動。城區(qū)中小學(xué)要按照勞動實踐教育課程標(biāo)準(zhǔn)，組織學(xué)生開展適宜的社會和勞動實踐教育活動。“十二五”期間，緊緊圍繞素質(zhì)教育功能的發(fā)揮，建成1個以上市級綜合性多項目、多功能社會綜合實踐教育示范基地，建成每縣2個以上、每區(qū)1個以上的縣區(qū)級學(xué)生綜合實踐教育示范基地，滿足中小學(xué)生綜合實踐活動的需要。

2.穩(wěn)步實施中小學(xué)后勤社會化改革，不斷規(guī)范教育內(nèi)部市場的管理和服務(wù)。根據(jù)國家、省有關(guān)實施中小學(xué)后勤社會化改革最新精神，借鑒滄州、承德、唐山等已經(jīng)啟動中小學(xué)后勤社會化改革城市的經(jīng)驗做法，組織開展專項調(diào)研，適時出臺指導(dǎo)性意見，慎重啟動并分步推進(jìn)我市中小學(xué)后勤社會化改革，培育、發(fā)展和規(guī)范全市中小學(xué)教育市場服務(wù)體系。到“十二五”末，力爭使條件適宜的學(xué)校的后勤管理工作納入全市統(tǒng)一的教育內(nèi)部市場服務(wù)系統(tǒng)。

3.依法完善校園安全風(fēng)險管理服務(wù)體系，全力維護(hù)學(xué)校和師生的正當(dāng)權(quán)益。要指導(dǎo)和督促學(xué)校建立和完善勤工儉學(xué)安全管理制度，強(qiáng)化安全防范措施，促使師生牢固樹立“珍愛生命、安全第一”的意識，全面提高學(xué)校安全教育工作水平和質(zhì)量。各中小學(xué)要按照國家、省有關(guān)要求做好學(xué)校風(fēng)險分散和轉(zhuǎn)移工作，加大協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)抓好學(xué)生學(xué)平險管理和組織工作，積極建設(shè)教育行業(yè)風(fēng)險管理服務(wù)體系，努力創(chuàng)建和諧平安校園。“十二五”期間，中小學(xué)校園風(fēng)險防范服務(wù)系統(tǒng)將更加完善，風(fēng)險分散和轉(zhuǎn)移工作將更有實效。

4.不斷擴(kuò)大校辦第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，努力創(chuàng)造校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新輝煌。緊緊圍繞服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)師生生活，大力發(fā)展既面向教育內(nèi)部市場，又面向社會公眾的校辦第三產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)項目。市縣兩級要科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各中小學(xué)舉辦更多的適宜的具有地方特色的產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目。

二、“十二五”勤工儉學(xué)事業(yè)發(fā)展的保障措施

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高對新時期勤工儉學(xué)的認(rèn)識。勤工儉學(xué)是推進(jìn)課程改革的條件保障，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，在培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新精神方面具有不可替代的重要作用。要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，對勤工儉學(xué)納入教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，給予足夠的重視和支持。市縣兩級勤工儉學(xué)管理部門要圍繞教育發(fā)展大局，找準(zhǔn)定位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搶抓機(jī)遇，突出重點，切實發(fā)揮好“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督”的職能作用，加快勤工儉學(xué)事業(yè)發(fā)展步伐，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育和教育現(xiàn)代化服務(wù)。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大對勤工儉學(xué)工作支持的力度。各縣區(qū)教育局要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對中小學(xué)勤工儉學(xué)工作的支持，在土地劃撥、資金投入、技術(shù)引進(jìn)等方面爭取最大限度的優(yōu)惠，為勤工儉學(xué)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為中小學(xué)勤工儉學(xué)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供必要保證。市繼續(xù)實施勞動實踐基地建設(shè)專項獎勵扶持政策，適時增加專項扶持獎勵資金數(shù)額。各縣區(qū)要采取多種形式籌集資金，加大對勞動實踐基地建設(shè)的投入和配套獎勵。

3.加強(qiáng)管理，切實改善勤工儉學(xué)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。以有利于全市教育事業(yè)改革和發(fā)展，有利于勤工儉學(xué)工作健康持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點，加強(qiáng)對勤工儉學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。各縣區(qū)勤工儉學(xué)管理部門要在理順管理體制的基礎(chǔ)上，重新梳理和強(qiáng)化管理職能，努力構(gòu)建適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求的勤工儉學(xué)管理服務(wù)體系。要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，構(gòu)建市、縣區(qū)、總校、學(xué)校四級工作網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的管理隊伍和工作隊伍。要切實加強(qiáng)縣區(qū)級管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備得力人員，強(qiáng)化管理職能，不斷提高管理和服務(wù)水平，努力開創(chuàng)勤工儉學(xué)事業(yè)發(fā)展的新局面。

第3篇

論文關(guān)鍵詞： 高校圖書館;勤工儉學(xué) ;問題及對策  

 

近年來，隨著高校不斷擴(kuò)招和改革的深入，高校圖書館員與讀者的陡增不成比例，圖書館員相對不足，同時高校貧困生問題凸顯,在校學(xué)生中約有20%的人為家庭貧困生。為了幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，許多高校從有限的的資金中撥出一部分用于開展勤工儉學(xué)活動。在高校眾多的勤工儉學(xué)崗位中，圖書館以其獨特的魅力倍受大學(xué)生的青睞。勤工儉學(xué)工作自開展以來，表現(xiàn)出極大的積極作用，但在實際工作中也出現(xiàn)了一些問題。因此，如何認(rèn)識和加強(qiáng)對勤工儉學(xué)學(xué)生的管理，更好的發(fā)揮他們的作用，值得我們?nèi)ヌ剿鳌?nbsp;

1 高校圖書館開展勤工儉學(xué)工作的目的及意義 

1.1 開展勤工儉學(xué)有利于高校圖書館事業(yè)的發(fā)展 

隨著高校擴(kuò)招，高校圖書館面臨著讀者人數(shù)大量增加、文獻(xiàn)成倍增長的狀況。在讀者群不斷壯大、服務(wù)時間不斷延長、服務(wù)項目不斷拓展、服務(wù)內(nèi)容不斷深化的前提下，圖書館業(yè)務(wù)工作的數(shù)量和質(zhì)量要求較此前有了大幅提高，而圖書館的工作人員并未得到同步增加。而勤工儉學(xué)學(xué)生的出現(xiàn)，有效的緩解了這種現(xiàn)象。成為圖書館新的人力資源。同時他們又來自普通大學(xué)生中間，最能代表大學(xué)生讀者的呼聲，最了解他們的閱讀需求。能把讀者的意見和建議及時反饋給圖書館，又能在讀者之間宣傳圖書館，使讀者能充分有效的利用圖書館，便于圖書館和讀者相互溝通和理解，使圖書館的各項工作不斷改進(jìn)和完善。 

1.2 開展勤工儉學(xué)有利于大學(xué)生全面素質(zhì)的提高 

勤工儉學(xué)是指在籍學(xué)生在校期間，利用業(yè)余時間，積極參加一些力所能及的勞動，獲取一定報酬，解決自己的生活困難從而使自己順利完成學(xué)業(yè)的一種有償服務(wù)活動，它有利于培養(yǎng)學(xué)生的勞動觀念，是大學(xué)生直接接觸社會、了解社會的一個窗口。由于勤工儉學(xué)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)比較困難，生活的窘迫會使他們感到自卑痛苦、精神負(fù)擔(dān)重，影響身心健康，而在圖書館勤工儉學(xué)可以減輕他們的生活壓力，樹立自信心，把精力投入到正常的學(xué)習(xí)生活中，高校圖書館作為大學(xué)生的第二課堂，是精神文明的家園，是進(jìn)行素質(zhì)教育的重要陣地。圖書館豐富的館藏資源能使他們增長知識、開拓視野。通過在圖書館業(yè)務(wù)崗位上的鍛煉，磨練了意志，理解了人生的價值。大學(xué)生在人際關(guān)系、自我管理、處理問題等方面的能力都得到了不同程度的提高。 

2 目前高校圖書館勤工儉學(xué)管理模式 

大學(xué)生在圖書館勤工儉學(xué)，其工作內(nèi)容大多是非技術(shù)性的體力勞動，經(jīng)過短期培訓(xùn)就能很快勝任。高校對勤工儉學(xué)的管理方式大體分為兩種，一種是學(xué)校設(shè)立一個勤工儉學(xué)辦公室對勤工儉學(xué)集中管理，另一種是由各用人單位自行管理。勤工儉學(xué)薪酬管理模式也分為兩種：一種是由全校勤工儉學(xué)辦公室統(tǒng)一發(fā)放；另一種是由各用人單位自行發(fā)放。 

3 勤工儉學(xué)工作中存在的問題 

3.1 工作時間難以保證 

為了讓學(xué)生有充分的時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，除了一些需要定時值班的崗位外，圖書館的勤工儉學(xué)崗位一般不要求定時上班，學(xué)生只需要在一定時間內(nèi)完成工作任務(wù)即可，這樣學(xué)生就可以靈活安排課余時間進(jìn)行工作。但是由此也帶來一些問題：遇到學(xué)習(xí)任務(wù)繁重，考試臨近，外出實習(xí)等情況時，有些學(xué)生就不能很好地處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，對待工作的態(tài)度比較隨意，其工作任務(wù)自然就無法按時完成。有些學(xué)生甚至沒有請假就長時間離開，需要臨時找人頂替，勢必影響工作進(jìn)程。 

3.2 工作質(zhì)量參差不齊 

學(xué)生素質(zhì)參差不齊，使部門工作效率和質(zhì)量受到一定影響。由于每個人悟性不同，工作責(zé)任心不同，因此工作中的質(zhì)量也會出現(xiàn)參差不齊。大多數(shù)同學(xué)都很珍惜難得的工作機(jī)會，在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，很好地完成了工作任務(wù)。但也有少數(shù)學(xué)生由于思想認(rèn)識上的問題，沒有把自己定位為工作人員，而是認(rèn)為勤工儉學(xué)是一個補(bǔ)貼性的崗位，工作一段時間后覺得工資少且辛苦，于是在工作中出現(xiàn)拈輕怕重、偷工減料、拖延時間，甚至多報工作時間的現(xiàn)象，在學(xué)生中產(chǎn)生了不良的影響。 

4 勤工儉學(xué)管理上存在的問題 

4.1 勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)存在一刀切的不合理問題。 

不同的工作崗位，勞動強(qiáng)度不同，但工作報酬都一樣。這樣會導(dǎo)致學(xué)生心理產(chǎn)生不平衡感，有些學(xué)生就要求調(diào)到工作輕松的崗位。 

4.2 工作中缺乏溝通、圖書館缺乏自主權(quán) 

工作中缺乏溝通表現(xiàn)在三方面：一是圖書館和學(xué)生缺乏溝通，如果學(xué)生不知道圖書館的工作內(nèi)容、工作性質(zhì)和工作要求，也就不知道自己是否可以適應(yīng)圖書館的工作；二是圖書館和管理中心缺乏溝通，當(dāng)管理出現(xiàn)問題時不能及時得到解決；三是管理中心和學(xué)生缺乏溝通，對于勞動報酬發(fā)放方式、發(fā)放時間，勞動報酬數(shù)額，管理中心和圖書館都應(yīng)有明確的統(tǒng)一說明。 

圖書館缺乏自主權(quán)，是說圖書館自主權(quán)有限，學(xué)生辭職、圖書館需要更多的人手或解聘不合格人員，都需要在行政部門履行煩瑣的程序。學(xué)生處每年或每學(xué)期只招募一次勤工儉學(xué)人員。圖書館在繁忙時期招不到學(xué)生來工作，也沒有權(quán)利辭退表現(xiàn)較差的學(xué)生，留下表現(xiàn)較好的學(xué)生，這種現(xiàn)象不解決，會影響學(xué)生工作的積極性。 

4.3 崗前培訓(xùn)力度不夠 

勤工儉學(xué)學(xué)生通常要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，內(nèi)容大體是圖書排架、整理，閱覽室管理制度和書庫責(zé)任制度。對學(xué)生的要求，一是按時到崗，二是協(xié)助工作人員認(rèn)真完成任務(wù)，一般由館員做示范，或在工作中邊干邊學(xué)，沒有統(tǒng)一的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。 

4.4 補(bǔ)貼發(fā)放不到位導(dǎo)致學(xué)生積極性受挫 

貧困學(xué)生通過自己的勞動獲得一定的學(xué)習(xí)和生活補(bǔ)貼，但有時由于種種原因無故拖延，造成補(bǔ)貼不能按時發(fā)放，加之勤工儉學(xué)待遇普遍偏低，付出的勞動與收益難成正比，在一定程度上挫傷了學(xué)生工作的積極性，一些學(xué)生產(chǎn)生了對勤工儉學(xué)工作的疑義，從而導(dǎo)致管理上難度加大。 

5 解決辦法 

一個好的管理機(jī)制取決于一套嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的制度，科學(xué)的、人性化的管理制度是高校圖書館開展勤工儉學(xué)工作的根本保證。 

5.1 樹立實事求是的用人觀念 

所謂實事求是的用人觀念，是指不要把勤工儉學(xué)學(xué)生看成是圖書館的主力，只能有限度地充分利用他們的工作特點即流動性大和隨意性較大，根據(jù)他們的時間靈活安排工作安排好學(xué)生的工作時間，以提高工作效率。圖書館既要按照學(xué)生的空余時間來安排他們的工作，也要考慮實際工作的特點，在期中、期末考試的當(dāng)月，學(xué)生出勤時間自然會減少，因此有必要設(shè)計好時間單元，讓他們自行選擇工作時間，在不影響學(xué)習(xí)的前提下，抽時間完成工作。 

5.2 圖書館要爭取一定的自主權(quán) 

勤工儉學(xué)由學(xué)校統(tǒng)一管理便于統(tǒng)一安排，但是如果用人單位沒有一些自主權(quán)，就會降低用人單位的工作效率。圖書館沒有辭退用人的權(quán)利，就不能及時招聘補(bǔ)充新的空缺，會降低工作效率和服務(wù)質(zhì)量。因此，圖書館要積極主動和學(xué)校管理中心及時溝通，爭取一定的自主權(quán)。 

5.3 勞動報酬制度有待完善 

目前，勤工儉學(xué)學(xué)生待遇普遍偏低，且不管在那一個崗位，工資標(biāo)準(zhǔn)都一樣。這樣就容易造成學(xué)生相互比較，產(chǎn)生不平衡心理，造成他們工作積極性差，艱苦崗位沒人去，輕松崗位爭著去。這種未能體現(xiàn)出“多勞多得，按勞分配”的薪酬制度使勤工儉學(xué)崗位更換頻率高，不利與圖書館的管理。因此，制訂一套完整的獎懲制度和工資待遇條例顯得尤為重要。 

5.4 將勤工儉學(xué)培訓(xùn)工作制度化 

圖書館工作人員應(yīng)增強(qiáng)管理意識，將培訓(xùn)學(xué)生的工作制度化，提高培訓(xùn)效率。定期對他們的工作表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)，遇到問題及時解決，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通交流，尊重他們的勞動，把他們當(dāng)成是圖書館的一分子，給予他們高度信任。 

要充分發(fā)揮勤工儉學(xué)學(xué)生參與圖書館的作用，就必須做好他們的崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)分為兩部分：一是圖書館知識技能培訓(xùn)，包括文獻(xiàn)管理知識、簡易圖書館專業(yè)知識、圖書館計算機(jī)管理系統(tǒng)知識及操作方法。二是圖書館職業(yè)道德、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)信譽(yù)等圖書館職業(yè)精神的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使他們樹立服務(wù)第一、讀者至上、愛崗敬業(yè)、精益求精、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。教會他們?yōu)槿颂幨馈⒋私游锏膽B(tài)度和方法。使他們盡快掌握現(xiàn)代信息管理的基本理論知識和基本技能，熟悉圖書館借閱系統(tǒng)操作，熟悉本庫室的架位等，拓寬自己的知識面，發(fā)揚(yáng)圖書館的職業(yè)精神，認(rèn)真細(xì)致的作好每一項工作。與圖書館老師一起為讀者提供熱情周到滿意的服務(wù)，提高管理服務(wù)水平。 

5.5 建立高校圖書館勤工儉學(xué)管理信息系統(tǒng) 

第4篇

關(guān)鍵詞：高校 貧困生 勤工儉學(xué) 學(xué)校管理

中圖分類號：G523 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）01（a）-0192-02

隨著高校實行收費(fèi)上大學(xué)制度的變革，中低收入家庭的大學(xué)生面臨著經(jīng)濟(jì)和精神的雙重壓力，特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生因交不起學(xué)費(fèi)而影響上學(xué)，為此，同志在全國教育會議上指出，各級政府要為受教育者提供盡可能公平的教育機(jī)會，尤其重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)人群教育問題增加對貧困地區(qū)和貧困家庭的教育資助，對此政府和各級高校對這問題十分重視，并提出了“不讓一個學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的口號”，高校有義務(wù)幫助，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)。并相繼制定了一系列特困生政策如獎學(xué)金，困難補(bǔ)助減免學(xué)雜費(fèi)，勤工儉學(xué)等等。為此，學(xué)校給學(xué)生提供了實踐的機(jī)會—— 勤工儉學(xué)。一方面，緩解他們家庭困難；另一方面，也有助于提高他們的思想修養(yǎng)，知識水平和團(tuán)結(jié)協(xié)作等各方面素質(zhì)。本文對當(dāng)前“勤工儉學(xué)”管理中存在的問題進(jìn)行了深入地分析，提出了促進(jìn)“勤工儉學(xué)”發(fā)展提出了對策建議。

1 當(dāng)前“勤工儉學(xué)”管理中存在的問題

對于當(dāng)前“勤工儉學(xué)”的學(xué)生中，大多數(shù)來自經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，家中以農(nóng)業(yè)為主，來自城鎮(zhèn)的不是下崗就是單親家庭是導(dǎo)致他們貧困的原因，就因為貧困，多數(shù)人承受著巨大的心理壓力，他們有沉重的自卑感，不愿積極勞動接觸社會與人交往，不愿表達(dá)自己的意見和觀點，在與人交往中自尊心特別強(qiáng)，對事物顯得相當(dāng)敏感，可能一件小事或一句簡單的話都會引起他們極大的反應(yīng)，但是在勤工儉學(xué)活動實施過程中，確實也存在著一些直接或間接傷害著貧困大學(xué)生的利益不得不引起人們的重視。

1.1 有限崗位資源配置不合理

現(xiàn)在各高校的勤工儉學(xué)都堅持以學(xué)校為主，而校內(nèi)崗位受校園環(huán)境的局限性，一般都較少而需要的人又多，名額少的情況下，一些不是太困難的學(xué)生卻通過關(guān)系可以得到崗位，用人單位未能核實，只要提供就用，從而使勤工儉學(xué)資金不能最大限度地幫助有困難的人，出現(xiàn)了分配上的不公正性，即使實行競爭上崗，如果制度不完善，也會出現(xiàn)工資高舒適的崗位多人爭，而工資少辛苦的崗位卻很少人，甚至無人競爭的尷尬局面。

1.2 管理制度不完善，缺乏有效監(jiān)督

校內(nèi)的勤工儉學(xué)多以飯?zhí)梅?wù)員，圖書館崗位為主，隨著高校后勤制度改革的不斷深入，后勤服務(wù)與學(xué)校脫鉤，實行獨立核算，因此追求經(jīng)濟(jì)效率成為其最根本的目的。以飯?zhí)脼槔蠖鄶?shù)高校安排在飯?zhí)玫那诠€學(xué)的崗位是讓學(xué)生在飯?zhí)脦椭讼赐肟辏阈l(wèi)生每天中午下午各1小時，飯?zhí)秘?fù)責(zé)學(xué)生一日兩餐，再適當(dāng)向?qū)W生發(fā)放一定數(shù)額的崗位助學(xué)金，學(xué)生一日兩餐得到解決，又可以鍛煉自己，本是一舉兩得的好事，然而，有些高校里的勤工儉學(xué)的學(xué)生工作沒能得到跟蹤管理，實行信息反饋，即使有嚴(yán)格的時間規(guī)定，在執(zhí)行中往往走了樣，有的飯?zhí)霉芾韱T，由于有了學(xué)生的幫助，就有意減少原有工人人數(shù)的使用，讓學(xué)生承擔(dān)了大量的工作，也把應(yīng)該屬于自己的工作交給學(xué)生，勞動強(qiáng)度大，而報酬未增加，特別是學(xué)生在中午一點半鐘左右才能吃飯他們早已是肌腸轆轆，吃起來自然多點，這又會引起管理員的不滿，個別管理員素質(zhì)差的還會對學(xué)生冷嘲熱諷，甚至發(fā)生爭執(zhí)或解雇學(xué)生。并對外宣布此學(xué)生表現(xiàn)差，而勤工儉學(xué)管理部門負(fù)責(zé)人由于工作多，疏于向?qū)W生了解真實情況，即使了解有的學(xué)生出于自我保護(hù)也不一定會如實講出，為此，就會有不公平的事情發(fā)生，從而引起貧困學(xué)生對學(xué)校、對社會的不滿，產(chǎn)生一些過激思想和行為。

1.3 高校資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作還不夠重視

從廣東省高校落實獎學(xué)金和勤工儉學(xué)工作來看，部分學(xué)校不同程度地存在著以下主要問題：一是對此項工作認(rèn)識不到位。從講政治講大局的高度來說，積極主動做好資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作不夠深入，特別是當(dāng)前國家助學(xué)貸款工作在高校尚未全面展開的情況下，存在以國家助學(xué)貸款代替勤工儉學(xué)工作的問題。二是資助經(jīng)濟(jì)費(fèi)落實不到位，客觀上只重視教學(xué)保障和發(fā)展教育資源工作主觀上未積極主動地落實10%的勤工儉學(xué)金和3%～5%的獎學(xué)金。三是勤工儉學(xué)崗位設(shè)置不夠充足，部分學(xué)校在為學(xué)生提供勤工儉學(xué)的崗位上，工作思路不夠開闊，沒有很好地統(tǒng)籌和整合校內(nèi)資源，崗位設(shè)置還存在著一定局限性。四是極少數(shù)學(xué)校對學(xué)生勤工儉學(xué)、獎學(xué)金工作的管理不夠規(guī)范，隨意擴(kuò)大勤工儉學(xué)資金和獎學(xué)金開支范圍。五是積極主動爭取和贏得社會上的更多資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作不夠，工作思路和渠道還比較狹窄。對此最重要的是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同，學(xué)生認(rèn)識不足，為何學(xué)校對勤工儉學(xué)的管理還不夠得力，這些問題都是長期經(jīng)濟(jì)影響所致，以上這些問題長期互相牽扯和影響。領(lǐng)導(dǎo)普遍意識淡薄，為采取有效的解決貧困生的問題和減輕院校負(fù)擔(dān)，怎樣才為貧困生辦實事辦好事，應(yīng)引起高校負(fù)責(zé)人的高度重視。

2 促進(jìn)“勤工儉學(xué)”健康發(fā)展的幾點建議

學(xué)校要樹立以學(xué)生為主體的思想，真正為學(xué)生的健康成長營造良好學(xué)習(xí)，生活環(huán)境和氛圍，為此要認(rèn)真慣切“三個代表”重要思想和省委，省政府關(guān)于實施《十項民心工程》的決定，切實做好高校資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作，高校負(fù)責(zé)人要把落實經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政策體系的主要內(nèi)容來抓要解放思想實事求是，積極研究新形勢下學(xué)生的理論和實踐問題特別是勤工儉學(xué)的內(nèi)容方法和途徑要本著“一切為了學(xué)生為了學(xué)生一切”，如何采取有效措施幫助貧困生解決經(jīng)濟(jì)上的困難，使他們順利完成學(xué)業(yè)，希望得到全體師生的廣泛關(guān)注，筆者提出幾點意見。

2.1 立“勤工儉學(xué)”管理中心

堅持以人為本，構(gòu)建完善助學(xué)解困保障體系，努力為學(xué)生辦好事，辦實事，首先設(shè)立勤工儉學(xué)管理中心，中心配備專職管理人員，組織廣大學(xué)生開展勤工儉學(xué)活動，既幫助部分同學(xué)解決了生活困難，也培養(yǎng)了學(xué)生的自立能力和職業(yè)技能。勤工儉學(xué)管理中心的特點：一是堅持依靠學(xué)生，建立嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)和管理系統(tǒng)。二是堅持全心全意為學(xué)生服務(wù)的宗旨積極為學(xué)生辦好事，辦實事。三是堅持規(guī)范管理，不斷完善制度。四是堅持多品牌，多種途徑的道路，五是堅持勤工儉學(xué)與素質(zhì)教育和能力培養(yǎng)相結(jié)合。

2.2 思想教育為“勤工儉學(xué)”者開辟綠色通道

由于貧困生是一個特殊的群體，對他們進(jìn)行正確的思想教育更重要，主要是幫助他們克服自卑感，樹立戰(zhàn)勝暫時困難的信心和決心，鼓勵他們勇敢地面對生活的挑戰(zhàn)，真正地自強(qiáng)，自立起來。勤工儉學(xué)是件光榮的事。要借助勤工儉學(xué)的崗位，上崗了就要認(rèn)真負(fù)責(zé)，按質(zhì)按量完成任務(wù)要經(jīng)常開座談會并擬寫工作報告，并及時對他們的工作加以評價。記入實踐證，同時還要為特困生開辟“綠色通道”在每年新生入學(xué)后即開展學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查和摸底弄清誰屬于貧困生，誰才是真正需要幫助的人，通過深入細(xì)致的調(diào)查和研究，并建立貧困生資料庫是順利開展勤工儉學(xué)工作的前提條件，對于家庭特別困難的學(xué)生只要他們是具有民政部門的證明，通過調(diào)查核實，學(xué)校采取先注冊報道，解決他們的燃眉之急，并給予不同程度的減免，同時濟(jì)出崗位，讓他們上崗，使其基本生活得以保證。

2.3 把補(bǔ)助轉(zhuǎn)為“勤工儉學(xué)”的報酬，培養(yǎng)正確的人生觀

貧困生是學(xué)生群體中較為特殊的部分，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難而長期依靠傳統(tǒng)發(fā)放貧困補(bǔ)助來解決貧困生的具體問題的做法，往往會加重他們的心理負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重者會造成其人格扭曲養(yǎng)成不勞而獲的心理。認(rèn)為國家對貧困生有照顧政策，補(bǔ)助是應(yīng)該的不拿白不拿，這個問題應(yīng)引起注意，除了加強(qiáng)正面的思想教育外，逐步把補(bǔ)助轉(zhuǎn)為“勤工儉學(xué)”崗位的報酬。哪怕是把崗位的報酬提高一點。也比全部補(bǔ)助好，讓貧困生通過自己的勞動獲得報酬，一方面可以使他們的心理趨于平衡；另一方面也有利于綜合素質(zhì)的提高。再則，有些高校把校內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生全部由外邊企業(yè)單位承包。錢自然外流，建議將所有的校內(nèi)衛(wèi)生交給在校大學(xué)生，包括家屬樓道，學(xué)生宿舍以及各個部門的衛(wèi)生工作，除了保留因個別人長期替代不可缺的位置而學(xué)生又有課時，其它全部由學(xué)生承包。當(dāng)然還包括校內(nèi)環(huán)境保護(hù)，廢品的回收，又可以保持清潔衛(wèi)生及時收購處理廢品，還可以換一定的錢額，只要有錢，這些學(xué)生在一種組織管理下進(jìn)行，他們樂意接受挑戰(zhàn)，去勞動而獲得報酬。當(dāng)然還包括校內(nèi)教師請家教，鐘點工。或陪伴退休老人等，只要全體廣大師生獻(xiàn)計獻(xiàn)策，共同去關(guān)心，去發(fā)現(xiàn)，挖掘，結(jié)合自身學(xué)校情況，基本上可以解決、幫助、貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，有崗位的話，即使家庭經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的大學(xué)為了體現(xiàn)自己的價值也會參與勞動中來，在實踐中獲真知的切身感受，并幫助大學(xué)生們樹立艱苦奮斗自力更生自強(qiáng)不熄的精神。

2.4 拓寬勤工儉學(xué)的渠道，進(jìn)一步挖掘崗位

由于貧困生多、學(xué)校可提供“勤工儉學(xué)”的崗位相對較少，要全面做好這一點就必須積極開拓校內(nèi)勤工儉學(xué)崗位。為拓寬勤工儉學(xué)的渠道，先不談及社會，就拿學(xué)校來說就有許多崗位沒人去考慮去挖掘。首先學(xué)校各部門的就應(yīng)該盡量不招聘臨時工和辭退臨時工，特別是大字不識的臨時工。除特殊崗位需要文化素質(zhì)高的臨時工外，據(jù)觀察有些高校為了照顧家屬或朋友介紹有部分臨時工素質(zhì)差，不說初中生，就連小學(xué)生都未畢業(yè)或根本沒上過學(xué)，如何在高校生存，在一個學(xué)校里沒有一絲一毫的文化素質(zhì)卻可以長期不怕影響學(xué)校的形象，好好地工作？對此，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視在保證一些崗位確需技術(shù)含金量高，并要長期固定的某一崗位，在聘用素質(zhì)好，文化高的特長臨時工外，其它一律清退把崗位讓給有需要的“勤工儉學(xué)”的貧困大學(xué)生們，相信他們在不同的崗位上，不僅把工作很好地完成。他們甚至把工作做得更出色，這些懂得感恩的大學(xué)生們感激學(xué)校給他們通過勞動獲得力量，他們會在工作中不斷創(chuàng)新勇于探索，更好地完成學(xué)校交給的任務(wù)，更好地報效社會，報效祖國，同時讓他們通過勞動樹立敬業(yè)精神和主人翁精神并通過勞動增強(qiáng)社會責(zé)任感。

2.5 利用宣傳工作，獲取社會資助或用人單位自助

加大國家資助貧困生的政策和措施宣傳力度，讓國家資助貧困生的政策和措施家喻戶曉。對于勤工儉學(xué)不僅僅是一個籌款求學(xué)的問題，更是一個大學(xué)生通過服務(wù)社會，認(rèn)識現(xiàn)實增長才干，培養(yǎng)自強(qiáng)意識的過程。例如2002年由《廣州日報》和廣州市招生辦牽線，由知名企業(yè)單位集團(tuán)和鼎湖山泉共同出資50萬元資助100名考上大學(xué)的貧困生，這一舉動在廣州教育界引起很大轟動效應(yīng)。而對于用人單位是教育事業(yè)直接受益者，理應(yīng)以多種形式回報高等教育事業(yè)，企事業(yè)單位可以根據(jù)各自宗旨和意愿，在高等院校設(shè)立各類獎學(xué)金，特困補(bǔ)貼和勤工儉學(xué)基金等。擴(kuò)大資助面，也可以提供多種形式的勤工儉學(xué)崗位或把雙方的技術(shù)合作，人才培養(yǎng)，定向就業(yè)等與助困工作結(jié)合，形成用人單位資助教育，同時又得到相應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制，不僅可以保障部分貧困生順利完成學(xué)業(yè)，也可以為用人單位在資助期間發(fā)現(xiàn)和考察人才，并能在一定程度上解決貧困生的就業(yè)問題。通過以上資助，要鼓勵貧困生自建網(wǎng)站，內(nèi)容和平時社會招聘人一樣或內(nèi)容更新鮮，比如個人簡介、特長、家庭情況、需要些什么樣的崗位等，依托學(xué)校的支持為后盾，通過網(wǎng)站，墻報專欄，和辦理勤工儉學(xué)專刊等多種措施，為經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)，幫助他們排憂解難。

總之，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作需要社會，學(xué)校、家庭及學(xué)生本人的共同努力，因而在資助策略方面應(yīng)采取個體式與團(tuán)體式介入相結(jié)合的策略，用感召的力量服務(wù)和溝通達(dá)到資助和教育的目標(biāo)。在介入的過程中，采取整合式，開發(fā)式的方法動員社會支持和社會參與，實施平等的助人原則。只有這樣的介入，才能真正做到“以人為本”在經(jīng)濟(jì)資助中體現(xiàn)人文關(guān)懷；體現(xiàn)國家政府對教育工作的重視和為實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展工作的巨大努力；也只有這樣我們才能用創(chuàng)新的精神來改革困難學(xué)生的資助體系，使資助工作制度化，規(guī)模化，專業(yè)化，更好地為學(xué)生的健康成長做好服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 劉艷.論勤工儉學(xué)中貧困大學(xué)生權(quán)益的維護(hù)，學(xué)生工作創(chuàng)新與發(fā)展[C]//論文集中山大學(xué)出版，2004，9：266-269.

[3] 尹霞.高校貧困生的現(xiàn)狀與資助工作機(jī)制創(chuàng)新的探討[M].中山大學(xué)出版，2004，9：253-258.

[4] 李偉德.高職院校資助體系的構(gòu)建[M].中山大學(xué)出版，2004，9：274-278.

[5] 陳建群.經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的介入策略思考[M].中山大學(xué)出版，2004，9：249-252.

第5篇

關(guān)鍵詞：圖書館管理員；信息化；素質(zhì)

圖書館的工作是以讀者為軸心，一旦離開了讀者，圖書館的書刊資料就失去了利用價值。這就要求圖書館工作者要強(qiáng)化員工素質(zhì)、做好導(dǎo)讀工作、主動解難釋疑、構(gòu)建師生和諧氛圍、在為讀者服務(wù)時主動熱情、以優(yōu)秀的品質(zhì)，周到的服務(wù)，熟悉的業(yè)務(wù)呈獻(xiàn)給讀者。

1、做好讀者導(dǎo)讀咨詢

圖書館要主動做好讀者導(dǎo)讀工作，有步驟、有系統(tǒng)地開展不同層次、不同形式的導(dǎo)讀服務(wù)。在新生入學(xué)后，要教育學(xué)生學(xué)會使用書刊資料檢索工具，使他們能夠在浩瀚的書海中迅速準(zhǔn)確地查閱所需文獻(xiàn)。高校圖書館讀者服務(wù)的對象主要是學(xué)生。對于低年級的學(xué)生，導(dǎo)讀的重點是基礎(chǔ)理論方面的書籍，幫助他們理解、消化、吸收課堂教育內(nèi)容。對于大二、大三的學(xué)生，要圍繞“文獻(xiàn)情報檢索”課程的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開展這方面的培訓(xùn)，提供實習(xí)場地，讓他們有場所練習(xí)，使他們在校期間能運(yùn)用文檢知識幫助學(xué)習(xí)。對于高年級的學(xué)生，特別是進(jìn)入實習(xí)期的學(xué)生，向他們推薦最新科研成果和學(xué)術(shù)動態(tài)資料，使他們增加信息、開闊眼界。圖書館還要利用網(wǎng)絡(luò)資源和檢索工具，圍繞讀者的科研課題、畢業(yè)論文等提供相應(yīng)的服務(wù)。

2、幫助讀者解難釋疑

解難釋疑是對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館員工的必備要求，無論對哪類咨詢疑問，其釋疑程度的高低均取決于工作人員個人能力的高低和所擁有知識的淵博程度。廣大員工必須熟悉本部門所在崗位的圖書館業(yè)務(wù)知識，熟悉信息技術(shù)，具有較強(qiáng)的信息操作能力和技術(shù)水平，在解難釋疑中才能令讀者滿意。圖書館的每一位員工都有對讀者解難釋疑的義務(wù)，向讀者解答所提疑問。要充分開發(fā)利用信息資源，利用現(xiàn)代化工具，為讀者提供多層次多方位的解難釋疑服務(wù)。讀者來館借閱書刊、查找資料，遇到的問題形形，包羅萬象，小至一種書的查找方法、一本期刊的排架位置、一種輸入法的使用、U盤的使用等等，大至對《中國期刊全文數(shù)據(jù)庫》、《中國優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》進(jìn)行檢索的過程中遇到的難點，計算機(jī)二級考試前VFP練習(xí)中出現(xiàn)的疑惑，都來一一咨詢，要求幫助釋疑。

3、強(qiáng)化員工內(nèi)涵素質(zhì)

強(qiáng)化員工內(nèi)涵素質(zhì)，這是做好讀者服務(wù)的前提。素質(zhì)包括政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。在政治思想方面：圖書館工作者要加強(qiáng)思想素質(zhì)教育，培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì)，熱愛圖書館事業(yè)，有事業(yè)心、責(zé)任感和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，堅持“讀者第一、服務(wù)至上”的宗旨，樹立全心全意為讀者服務(wù)的思想，以良好的職業(yè)形象、文明禮貌的語言、主動熱情的態(tài)度為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在業(yè)務(wù)技能方面：管理者要有過硬的圖書館專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和圖書館管理技能，精通印刷型資料和數(shù)字化資料的綜合加工和管理能力。

圖書館進(jìn)入了現(xiàn)代信息服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)了現(xiàn)代化服務(wù)方式，它的服務(wù)手段也向綜合化、數(shù)控化、網(wǎng)絡(luò)化和多媒體轉(zhuǎn)變。它對圖書館的工作人員提出了更高的要求。因此，要強(qiáng)化員工內(nèi)涵素質(zhì)，把自己培養(yǎng)成符合現(xiàn)代化需要的復(fù)合型專業(yè)人才，能熟練掌握運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)，高效地運(yùn)用現(xiàn)代信息手段為師生服務(wù)，這就要求圖書館員工不斷學(xué)習(xí)，使知識和技能不斷得到更新，補(bǔ)充、拓寬和提高，完善知識結(jié)構(gòu)，更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源作用，不斷提高圖書館的服務(wù)質(zhì)量。

4、構(gòu)建師生和諧氛圍

圖書館由于人員編制不足，各服務(wù)窗口都添加了學(xué)生協(xié)助，來維持圖書館工作的正常運(yùn)行。大學(xué)生走勤工儉學(xué)之路，參與部門工作，即解決了他們的經(jīng)濟(jì)所迫，增加了社會實踐的機(jī)會，同時又幫助了圖書館解決人手不夠的問題。勤工儉學(xué)者在圖書館有著雙重的身份，他們即是讀者，也是圖書館的工作人員。在讀者服務(wù)工作中，大學(xué)生行動敏捷，思維活躍，對問題的看法往往有獨到之處，常常能使工作人員受到啟發(fā)。要做好圖書館的讀者服務(wù)工作，還應(yīng)與來圖書館勤工儉學(xué)的學(xué)生助理搞好關(guān)系，共同構(gòu)建師生的和諧氛圍。我們的管理人員不應(yīng)以老師之尊而居高臨下，要調(diào)動他們的積極性，看到他們的優(yōu)點，關(guān)心照顧他們，在感情上與勤工儉學(xué)者平等交流，隨時采納他們的合理化建議，開展一種積極的協(xié)調(diào)交流關(guān)系，增進(jìn)相互間的感情，讓勤工儉學(xué)的學(xué)生意識到“我自己就是圖書館的工作人員，應(yīng)該愛崗愛館，有奉獻(xiàn)精神和敬業(yè)精神”。

5、當(dāng)好讀者知心朋友

主動與讀者交談，可以及時地了解讀者的閱讀傾向和閱讀動態(tài)。讀者和工作人員之間有一道天然的心理屏障，在對讀者服務(wù)的過程中，主動地跟讀者套近呼，一句熱情友好的問候，一句親切溫柔的話語，一個溫馨友好的微笑，它能一下子縮短圖書館工作者與讀者之間的心理距離，增強(qiáng)相互間的親密度和親切感，給學(xué)生一個和諧的空間，給讀者創(chuàng)造一種身心愉快的閱覽環(huán)境，從而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情，提高他們的學(xué)習(xí)效果，讓他們在圖書館就好像是在“家”里學(xué)習(xí)，有一種在“家”的感覺。只要我們平時多留心觀察，了解讀者的閱讀心理和閱讀傾向，做圖書館事業(yè)的有心人，就會有所收獲。與讀者交談，這就需要我們熟悉讀者，了解讀者，根據(jù)讀者群體的教學(xué)進(jìn)度、學(xué)習(xí)情況、閱讀興趣、為他們的服務(wù)做到有的放矢。了解讀者的閱讀需求，不僅對他們所學(xué)的專業(yè)技能進(jìn)行深入調(diào)查，還要對他們所學(xué)專業(yè)以外的知識也進(jìn)行熱情服務(wù)。在與讀者交談的過程中，讀者往往會對圖書館的服務(wù)項目，館藏補(bǔ)充、書目推薦、借書期限、規(guī)章制度、以及開館時間等等進(jìn)行暢所欲言，提出一些建議和看法，從而促進(jìn)和推動了圖書館事業(yè)向前發(fā)展。通過與讀者進(jìn)行交談，做讀者的知心朋友，我們可以及時地了解信息，做到圖書服務(wù)，心中有數(shù)。

參考文獻(xiàn)：

第6篇

關(guān)鍵詞：讀者；圖書管理者；服務(wù)

中圖分類號：G251 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2013年10月28日

圖書記錄人類成就、傳承人類文明，更聯(lián)系著未來的夢想。圖書館是圖書載體的家園，如何發(fā)揮圖書館這座知識寶庫的光芒是圖書管理工作人員的使命。

熱愛圖書，服務(wù)讀者，是每一個圖書管理人員心中的座右銘，圖書管理工作以讀者為核心，以書本為橋梁，向前來叩開知識大門的求學(xué)人員提供智慧的服務(wù)。沒有圖書工作，文化的傳承就像無頭蒼蠅一般，一直為夢想忙碌，到頭來卻因為忙碌而失去了夢想；離開了讀者，圖書的價值也隨風(fēng)而逝。職業(yè)院校教育針對性強(qiáng)，主要讀者是來自五湖四海以學(xué)習(xí)實用技術(shù)為主的莘莘學(xué)子，要求學(xué)生通過學(xué)習(xí)能在實踐中立竿見影指導(dǎo)工作，為此，職業(yè)技術(shù)學(xué)院在建立具有職業(yè)教育特色的圖書館的同時，還要加強(qiáng)面向?qū)嵱眯宰x者的圖書管理、服務(wù)工作意識，這就要求職業(yè)院校圖書館要將工作重點放在提高圖書管理人員的自身素質(zhì)上，培養(yǎng)一批知識過硬、工作誠懇，能很好勝任導(dǎo)讀工作、主動為讀者解難釋疑、構(gòu)建師生和諧氛圍的優(yōu)秀圖書工作人員。

從實踐中培養(yǎng)優(yōu)秀的圖書管理人員，在服務(wù)讀者的同時不僅要主動熱情，更要以優(yōu)秀的品質(zhì)、周到的服務(wù)載著滿腔熱情將自己的使命展現(xiàn)在每一位讀者面前。

一、導(dǎo)讀咨詢，知識的引航

導(dǎo)讀咨詢工作，是圖書管理人員引導(dǎo)讀者的工作，更是一項引路工作，將讀者引向知識的寶庫。

作為一名優(yōu)秀的職業(yè)院校的圖書管理人員，有步驟、有系統(tǒng)地開展不同層次、不同形式的導(dǎo)讀服務(wù)，牽引學(xué)生的思路，引導(dǎo)他們將學(xué)習(xí)納入自己的日常生活之中，不僅是職業(yè)院校的圖書館管理人員應(yīng)盡的義務(wù)，更是一項榮耀的使命。

職業(yè)院校的圖書館不同于公共圖書館，那里有各種檢索工具，自動化引導(dǎo)系統(tǒng)，去那里的讀者能在浩瀚的書海中迅速查閱所需文獻(xiàn)。但是，職業(yè)院校圖書館有著自己的特色，它主要為本院校的學(xué)生服務(wù)，其工作的重心主要圍繞國家職業(yè)教育方針，為社會培養(yǎng)各方面建設(shè)性人才。故此，導(dǎo)讀的重點是專業(yè)知識，導(dǎo)讀的核心是幫助他們理解、消化、吸收課堂教育內(nèi)容。同時，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)最新科研成果和技術(shù)資料，同時增加信息、開闊眼界。不僅如此，優(yōu)秀的職業(yè)導(dǎo)讀工作更要求圖書管理人員要充分利用信息資源，圍繞讀者的專業(yè)狀況、職業(yè)技能教育等提供更深層次的服務(wù)。

二、解難釋疑，讓學(xué)子自由翱翔

如果導(dǎo)讀工作是一項引路工程，它將接受職業(yè)教育的廣大學(xué)生引向知識的海洋，而解難釋疑就是增光添彩，帶領(lǐng)學(xué)子在這學(xué)術(shù)的殿堂里自由翱翔。

解難釋疑不僅是圖書館管理人員的必備素質(zhì)，更是一項巨大挑戰(zhàn)，無論針對哪類疑問，其釋疑程度的高低均展現(xiàn)著工作人員個人能力的高低，更折射了職業(yè)教育圖書管理工作的優(yōu)劣。

職業(yè)教育圖書管理人員需面對挑戰(zhàn)、接受挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對這樣的挑戰(zhàn)才呢？在信息爆炸、知識更新的教育形勢下，職業(yè)院校圖書管理人員必須熟悉圖書館業(yè)務(wù)知識、熟悉信息技術(shù)，具備較強(qiáng)的信息操作能力和技術(shù)水平，在解難釋疑中才能令讀者滿意，同時也令自己滿意。

在新的教育形勢下，每一位圖書管理人員都要肩負(fù)解難釋疑的重?fù)?dān)，更要挑起這份“推波助瀾”的使命，這就要求每一位管理人員要與時俱進(jìn)，充分利用信息資源，利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)、多媒體工具做交流平臺，為讀者提供多層次、多方位的解難釋疑服務(wù)。讀者來館借閱書刊、查找資料，遇到的問題將是形色各異、包羅萬象，要解決的問題更是滿天星斗一般，如查找一本書、一本期刊、一份檔案，搜索一個軟件、一條新信息等等，一一前來要求管理人員幫助解決。而這時，如何展現(xiàn)圖書館管理者的釋疑能力，如何從漫天星斗之中尋找出解答讀者疑惑的方法，既體現(xiàn)了管理人員的工作能力，更體現(xiàn)了圖書管理人員的知識積累。這不僅要求對讀者的疑惑要進(jìn)行主動服務(wù)，而且要求做到耐心細(xì)致、準(zhǔn)確無誤解答，盡力幫助他們“排除故障”、解除疑惑，以滿足他們求知的欲望。通過解難釋疑，加快了讀者查找資料的速度，節(jié)約了讀者寶貴的時間，使他們高興而來、滿意而歸。我們堅信，知識的海洋是廣闊無邊的，但引路的是我們圖書管理人員，我們?yōu)樽x者服務(wù)不求回報，因為我們的夢想就是讀者的微笑。

三、強(qiáng)化管理者的內(nèi)涵素養(yǎng)

強(qiáng)化管理者的內(nèi)涵素養(yǎng)是做好讀者服務(wù)的前提。素養(yǎng)包括職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能。在職業(yè)道德方面：圖書館管理者要加強(qiáng)思想素質(zhì)教育，培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì)，熱愛圖書館事業(yè)，有事業(yè)心、責(zé)任感和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，堅持“讀者第一、服務(wù)至上”的宗旨，樹立全心全意為讀者服務(wù)的思想，以良好的職業(yè)形象、文明禮貌的語言、主動熱情的態(tài)度為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在業(yè)務(wù)技能方面：管理者要有過硬的圖書館專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和圖書館管理技能，精通印刷型資料和數(shù)字化資料的“綜合加工”和管理能力。要熟悉館藏圖書，了解它們的學(xué)科體系和分類方法及網(wǎng)絡(luò)資源，利用它來開展圖書館的各項業(yè)務(wù)工作。作為職業(yè)院校圖書館管理者，服務(wù)的主體是職業(yè)院校廣大師生，要做好讀者服務(wù)工作，還要充實一些職業(yè)技術(shù)知識，這樣工作起來才能得心應(yīng)手。此外，圖書館的管理者還要努力撰寫學(xué)術(shù)論文，積極參加學(xué)術(shù)交流活動，提高為讀者服務(wù)水平而自覺營造鉆研業(yè)務(wù)的氛圍。這是一個理論與實踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)過程，又是一種提高館員科研能力和學(xué)術(shù)水平的重要途徑。

圖書館進(jìn)入了現(xiàn)代信息服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)了現(xiàn)代化服務(wù)方式，它的服務(wù)手段也向知識化、數(shù)控化、網(wǎng)絡(luò)化和多媒體化轉(zhuǎn)變。它對圖書館的管理者提出了更高的要求。因此，要強(qiáng)化管理者的內(nèi)涵素養(yǎng)，把自己培養(yǎng)成符合現(xiàn)代化圖書管理需要的復(fù)合型專業(yè)人才，能熟練掌握運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)，高效地運(yùn)用現(xiàn)代信息手段為師生服務(wù)，這就要求圖書館管理者要不斷學(xué)習(xí)，使知識和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓寬和提高，從而完善知識結(jié)構(gòu)，更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源作用，不斷提高圖書館的服務(wù)質(zhì)量。

四、構(gòu)建師生和諧氛圍

大學(xué)生走勤工儉學(xué)之路，參與圖書管理服務(wù)工作，不但解決了他們的經(jīng)濟(jì)困難，而且增加了他們的社會實踐機(jī)會，同時又幫助了圖書館解決人手不夠問題。勤工儉學(xué)的學(xué)生，在圖書館有著雙重的身份，他們即是讀者，也是圖書館的工作人員。在讀者服務(wù)工作中，大學(xué)生行動敏捷、思維活躍，對問題的看法往往有獨到之處，常常能使工作人員受到啟發(fā)。要做好圖書館的讀者服務(wù)工作，還應(yīng)與來圖書館勤工儉學(xué)的學(xué)生處理搞好關(guān)系，共同構(gòu)建師生的和諧氛圍。圖書館的管理人員不應(yīng)以老師之尊而居高臨下，要調(diào)動他們的積極性，看到他們的優(yōu)點，在工作中關(guān)心照顧、在情感上平等交流，關(guān)注并適時采納他們的合理化建議，相互交流、建立融洽的師生關(guān)系，增進(jìn)相互間的感情，讓勤工儉學(xué)的學(xué)生意識到“我自己就是圖書館的工作人員，應(yīng)該愛崗愛館，具有奉獻(xiàn)精神和敬業(yè)精神”。通過勤工儉學(xué)并與圖書館管理者的相互交流與溝通，增進(jìn)了師生之間的感情和理解，加強(qiáng)了師生之間的配合和支持，共同營造了一個以人為本的和諧的學(xué)習(xí)工作環(huán)境，使學(xué)生能心情愉快地學(xué)習(xí)和工作。同時，圖書館工作人員也能心情舒暢地工作，共同把圖書館的工作搞好。勤工儉學(xué)的學(xué)生是溝通讀者與圖書館的橋梁，勤工儉學(xué)學(xué)生服務(wù)工作的好壞，直接影響到圖書館服務(wù)質(zhì)量的高低。圖書館管理者要與他們平等友好相處，這是做好讀者服務(wù)工作的基礎(chǔ)之一。

五、當(dāng)好讀者知心朋友

主動與讀者交談，可以及時地了解讀者的閱讀傾向和閱讀動態(tài)。讀者和管理者之間有一道天然的心理屏障，在對讀者服務(wù)的過程中，主動與讀者套“近乎”，一句熱情友好的問候，一句親切溫柔的話語，一個溫馨友好的微笑，能縮短圖書館管理者與讀者之間的心理距離，增強(qiáng)相互間的親密度和親切感，給讀者一個和諧的閱讀空間，給讀者創(chuàng)造一種身心愉快的閱覽環(huán)境，從而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情，提高他們的學(xué)習(xí)效果，讓他們在圖書館就好像是在“家”里學(xué)習(xí)一樣，有一種在“家”的感覺。只要平時多留心觀察，了解讀者的閱讀心理和閱讀傾向，做圖書館事業(yè)的有心人，就會有所收獲。與讀者交談，這就需要我們熟悉讀者、了解讀者，根據(jù)讀者群體的教學(xué)進(jìn)度、學(xué)習(xí)情況、閱讀興趣，為他們的服務(wù)做到有的放矢。了解讀者的閱讀需求，不僅對他們所學(xué)的專業(yè)技能進(jìn)行深入調(diào)查，還要對他們所學(xué)專業(yè)以外的知識也進(jìn)行熱情服務(wù)。在與讀者交談的過程中，讀者往往會對圖書館的服務(wù)項目，館藏補(bǔ)充、書目推薦、借書期限、規(guī)章制度以及開館時間等等進(jìn)行暢所欲言交流，提出一些合理化建議和別出心裁的想法，從而促進(jìn)和推動了圖書館事業(yè)向前發(fā)展。通過與讀者進(jìn)行交談，做讀者的知心朋友，我們可以及時地了解信息，做到圖書服務(wù)、心中有數(shù)。

由此可見，職業(yè)院校的圖書館只有不斷完善與提高圖書館讀者服務(wù)工作水平、改變傳統(tǒng)的服務(wù)模式，更新觀念、與時俱進(jìn)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)層次，才能體現(xiàn)圖書館的性質(zhì)、職能、方針和任務(wù)，反映圖書館的社會效益，并帶動其他各項工作更好地開展。

主要參考文獻(xiàn)：

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[3]何秀文.高職院校圖書館讀者服務(wù)工作探討[J].圖書館論壇，2007.5.

第7篇

論文摘要：高等教育成本分擔(dān)是世界各國通行的教育政策，我國自全面推行這一政策以來，已建立起了多元化的貧困大學(xué)生資助體系，但離公平的理想和現(xiàn)實的需求仍有很大差距。當(dāng)前高校貧困生資助體系中存在的問題，需要通過完善貧困大學(xué)生認(rèn)定程序、完善經(jīng)濟(jì)援助、增設(shè)學(xué)業(yè)援助、創(chuàng)建和諧環(huán)境等路徑來解決。

高等教育成本分擔(dān)政策是世界各國通行的教育政策。1994年，我國開始試點高等教育收費(fèi)(雙軌)，1997年全面并軌，標(biāo)志著我國高等教育成本分擔(dān)政策的建立。收費(fèi)制度的改革必須要有配套的學(xué)生資助制度才能實現(xiàn)教育的公平。國際上通行的學(xué)生資助模式和方法很多，但每一種資助都必須在一定的條件下才有實效。我國自1999年以來建立和推行以“獎、助、貸、勤、補(bǔ)”為主的多元化學(xué)生資助體系，試圖在高等教育的效率和公平之間尋求平衡。為了保證弱勢群體子女的受教育權(quán)尤其是接受高等教育的權(quán)利，國家也發(fā)出了“決不讓一個貧困子弟不能上學(xué)”的號召，并為此頒布了有關(guān)制度和方法，以及種種資助項目，雖然已有一定的成效，但離公平的理想和現(xiàn)實的需求仍有很大差距。

一、高校貧困生資助現(xiàn)狀的調(diào)查分析

(一)研究樣本與方法

本次調(diào)查對象為湖南長沙全日制在校大學(xué)生，分年級、系科、專業(yè)進(jìn)行分層抽樣。共發(fā)放問卷250份，回收有效問卷228份，回收率為91％。

在正式調(diào)查前，用重測法對量表的信度進(jìn)行預(yù)測檢驗，兩次測查間隔為兩個星期，重測人數(shù)為40人，得出r=0.85，說明本調(diào)查量表的信度較高。

本次調(diào)查主要從“你認(rèn)為當(dāng)前高校收費(fèi)情況如何”、“你在校的主要資助來源”、“你希望選擇的資助方式是什么”三個維度，對大學(xué)生的資助情況進(jìn)行調(diào)查。所得到的數(shù)據(jù)采用Excel表格進(jìn)行統(tǒng)計處理。

(二)調(diào)查結(jié)果分析

1．高校學(xué)生對當(dāng)前高等教育收費(fèi)情況的態(tài)度傾向

高校收費(fèi)是社會普遍關(guān)注的問題，高等教育是否應(yīng)當(dāng)收取學(xué)費(fèi)，在目前已沒有較大的爭執(zhí)。為了了解高等教育成本分擔(dān)的主體之一即學(xué)生對這一問題的態(tài)度傾向，設(shè)計了“你對當(dāng)前收費(fèi)的看法”一題。在調(diào)查的學(xué)生中85％的學(xué)生認(rèn)為高校收取一定的學(xué)費(fèi)是應(yīng)該的，學(xué)費(fèi)的收取有利于提高大學(xué)的教育質(zhì)量，維護(hù)教育的公正性。但對于目前的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，91％的同學(xué)認(rèn)為目前高校收費(fèi)太高，有8％的同學(xué)認(rèn)為收費(fèi)合理，認(rèn)為收費(fèi)偏低的只有1％。此調(diào)查結(jié)果和國家統(tǒng)計局2001年10月初頒布的數(shù)據(jù)基本吻合：54.3％的居民認(rèn)為目前各類教育向?qū)W生收取的費(fèi)用增長速度過快，26.6％的居民認(rèn)為基本合適，只有13.3％的居民認(rèn)為慢了。

2．高校學(xué)生的主要資助來源

學(xué)生的資助來源是指大學(xué)生接受高等教育經(jīng)費(fèi)的獲取方式和渠道，包括家庭資助、親友資助、助學(xué)金、獎學(xué)金、困難補(bǔ)助、勤工儉學(xué)等。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，高校學(xué)生主要資助來源由高到低排列是：家庭資助、親友資助、獎學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)、貸款、其他。其中家庭資助是高校學(xué)生最主要的資助來源，92％的學(xué)生報告他們教育資助的第一來源是家庭，不足部分則通過其他渠道解決。在家庭資助之外的其他渠道中，最主要的是親友的資助，約有84％的學(xué)生獲得過親友資助。而學(xué)生通過獎學(xué)金、助學(xué)金、貸款和勤工儉學(xué)等學(xué)生資助渠道獲得的資助，相對于家庭及親友資助而言處于較低的水平。這說明高校學(xué)生主要依賴家庭和親友資助來完成學(xué)業(yè)。而高校目前的學(xué)生資助體系在幫助學(xué)生解決高等教育支出需求方面是有限的。在關(guān)于學(xué)校學(xué)生資助是否發(fā)揮了作用時，43％的學(xué)生回答“沒有”，36％學(xué)生回答“不確定”，只有21％的學(xué)生認(rèn)為發(fā)揮了作用。通過助學(xué)金、貸款、勤工儉學(xué)等方式提供的學(xué)生資助不足以支持低收入水平家庭學(xué)生繼續(xù)其學(xué)業(yè)。高校在獎學(xué)金的發(fā)放上金額比例較高，但低收入家庭的學(xué)生比高收入家庭的學(xué)生獲得助學(xué)金的機(jī)會高，獲得獎學(xué)金的可能性較低。助學(xué)金的水平較低，它并沒有有效提高低收入水平家庭的學(xué)生獲得公共資助的水平。這說明現(xiàn)行的學(xué)生資助措施不僅存在數(shù)量問題，而且在結(jié)構(gòu)上也不盡合理，沒有實現(xiàn)公共資助分配的公平。

3．高校學(xué)生對助學(xué)貸款的需求程度和對不同貸款償還方式的支持程度

從調(diào)查情況看，高校學(xué)生對利用貸款來支付自己接受高等教育成本的需求是非常明顯的。76％的學(xué)生表示如果可以通過貸款來支付高等教育成本，他們愿意采用這種方式。并且低收入家庭的學(xué)生比高收入家庭有更高的比例表示愿意通過貸款支付接受高等教育，助學(xué)貸款需求更強(qiáng)烈。

但目前助學(xué)貸款的發(fā)放比例還比較小，與學(xué)生的需求有很大的差距。除了需要加大助學(xué)貸款的發(fā)放比例之外，提供助學(xué)貸款的方式也是值得考慮的。在所調(diào)查學(xué)生中只有2％的學(xué)生選擇畢業(yè)后一次還清；有98％的學(xué)生選擇的還款時間是畢業(yè)以后，其中66％的學(xué)生選擇“畢業(yè)后按工資的一定比例償還貸款，直至還清”，32％的學(xué)生選擇“畢業(yè)后在一定期限內(nèi)還清，在此期間每月定額還款”。新的助學(xué)貸款政策建立了國家助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項資金，在建立政府擔(dān)保或準(zhǔn)政府擔(dān)保上前進(jìn)了一大步，風(fēng)險補(bǔ)償金由高校承擔(dān)50％。將高校納入準(zhǔn)政府級別的再擔(dān)保體系，實際上是把以前銀行承擔(dān)風(fēng)險的一部分轉(zhuǎn)移到高校。這客觀上使高校加強(qiáng)了助學(xué)貸款審批和管理制度，有利于助學(xué)貸款工作的開展。但由于個人信用體系的不完善，還款的拖欠問題非常難解決，為避免風(fēng)險，高校參加貸款工作的積極性降低，并且往往要求學(xué)生在畢業(yè)時償還貸款，事實上沒有真正起到讓學(xué)生利用畢業(yè)后的收入來延期支付高等教育成本的作用。這樣會影響學(xué)生貸款的愿望。

4．高校學(xué)生對勤工儉學(xué)的參與和支持程度

在所有調(diào)查的學(xué)生中，41％的學(xué)生有過勤工儉學(xué)的經(jīng)歷。在希望能選擇支付高等教育成本的方式中，有97％的學(xué)生選擇勤工儉學(xué)作為支付高等教育成本的主要方式之一，其中44％的學(xué)生把勤工儉學(xué)排在第一位，說明高校學(xué)生對勤工儉學(xué)的需求量很大。但學(xué)校提供的勤工儉學(xué)的崗位較少，工作與學(xué)業(yè)在時間上有沖突，在社會上找到的工作對學(xué)生同工不同酬，使很多大學(xué)生有勤工儉學(xué)愿望但沒有機(jī)會實現(xiàn)。大多數(shù)學(xué)生的勤工儉學(xué)機(jī)會主要來自于自我推薦、報紙上的招聘廣告、朋友介紹。因此重視勤工儉學(xué)在學(xué)生資助中的意義，在勤工儉學(xué)方面投入更多的資源，加強(qiáng)學(xué)校和社會的合作，為大學(xué)生創(chuàng)造更多的機(jī)會應(yīng)成為高校學(xué)生資助的一個重點。

5．高校學(xué)生對高校學(xué)生資助情況的建議和看法

高校學(xué)生對學(xué)生資助的關(guān)注點主要是資助對象情況的真實性。在開放性問題“你對高校學(xué)生資助有什么建議和看法”中，80％的學(xué)生對是否將資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放到真正需要的學(xué)生身上表示懷疑。中國是一個發(fā)展中國家，收入報稅系統(tǒng)不完善，很難鑒別學(xué)生的經(jīng)濟(jì)地位和家庭收入水平，在缺乏精確的收入數(shù)據(jù)的條件下，確定能夠有資格享受助學(xué)金、困難補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)以及勤工儉學(xué)等資助的學(xué)生，在實踐上是非常困難的。盡管如此高校還是應(yīng)該根據(jù)實際情況制訂相應(yīng)的指標(biāo)，核實學(xué)生的生活支出情況，從而將有限的公共資助經(jīng)費(fèi)落實到達(dá)到學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但缺乏付費(fèi)能力的貧困學(xué)生。

二、當(dāng)前高校貧困生資助體系中存在的問題

從以上分析可以看出，我國政府和高校對貧困生的資助取得了不少成績，但是還存在一些問題。面對高等教育規(guī)模擴(kuò)大的壓力逐漸增強(qiáng)，我國目前的貧困生資助政策中還存在各種資助配比不合理、貸學(xué)金資助未達(dá)到預(yù)期規(guī)模、貸學(xué)金資助辦法還不健全等宏觀方面的問題。除此之外，目前的貧困生資助政策有以下具體問題。

(一)“學(xué)費(fèi)減免”不宜作為主要資助手段

在高等教育收費(fèi)階段，高等學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不再由國家全部承擔(dān)，學(xué)費(fèi)是高校主要的資金來源，如果平均每人減免一半學(xué)費(fèi)，學(xué)校就將少收入12.5％；減免1/4的學(xué)費(fèi)，學(xué)校也將少收入6％之多，這不是一個小數(shù)字，必然會影響學(xué)校的正常開支。因此，靠減免學(xué)費(fèi)來解決貧困生問題不是根本辦法，在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，減免學(xué)費(fèi)作為無償資助只能是一種應(yīng)急措施，針對極少數(shù)的特困生；對于大面積的貧困生，我國政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把工作重心放在有償資助上，加大助學(xué)貸款資金投入量、健全和完善助學(xué)貸款的相關(guān)制度和具體的操作方式。

(二)國家助學(xué)貸款制度規(guī)范性不強(qiáng)

我國現(xiàn)行的學(xué)生貸款制度主要用于彌補(bǔ)學(xué)生生活費(fèi)用之不足，但是，隨著收費(fèi)制度的深化改革，現(xiàn)行貸款制度的不足與缺陷越來越明顯，其資助面和資助力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到貧困學(xué)生的要求。最近幾年國家助學(xué)貸款使貧困生們看到了希望，社會各界把它看成解決貧困生問題的法寶，但是國家助學(xué)貸款在實際工作中卻沒有很大的進(jìn)展，有的省份拿到貸款的學(xué)生僅占申請貸款學(xué)生總數(shù)的3％。出現(xiàn)這種局面的主要原因是政策不配套。現(xiàn)在的銀行大多都屬于風(fēng)險自負(fù)的商業(yè)銀行，國家助學(xué)貸款也是一種長期的無擔(dān)保信用貸款，學(xué)生畢業(yè)后分布在全國各地，銀行擔(dān)心無法收回貸款，擔(dān)心出現(xiàn)呆壞賬，不但收不回利息，甚至本金都難以收回。因此銀行采取了表面上熱情，實際上冷漠的態(tài)度，導(dǎo)致了助學(xué)貸款進(jìn)展緩慢的局面。

(三)勤工助學(xué)崗位少，且對貧困生的學(xué)習(xí)造成影響

勤工助學(xué)是解決貧困生問題的好辦法，早在20世紀(jì)20年代，革命先輩們就有過“留學(xué)法國勤工儉學(xué)”的舉措，現(xiàn)在我們?nèi)匀话亚诠ぶ鷮W(xué)當(dāng)作貧困生自救的最佳途徑來提倡。但是，勤工助學(xué)在實際執(zhí)行過程中存在以下幾個方面的問題：一是校園內(nèi)能夠提供勤工助學(xué)的崗位很少，助教、助研、文秘、圖書館這些文職崗位幾乎飽和，后勤所能提供的有限的體力勞動崗位不但少，滿足不了貧困生的要求，而且有的貧困生出于自尊方面的考慮不愿意去做。二是校外所能提供的勤工助學(xué)崗位也并不多。據(jù)統(tǒng)計，90％以上是從事家教，但從事這份工作的多是性格開朗、成績優(yōu)異的學(xué)生，而不少貧困生性格內(nèi)向，自卑心理較重，不善于表達(dá)，不被學(xué)生家長看重。其他勤工助學(xué)崗位由于同樣的原因使貧困生所占的份額也很小，所以，貧困生從事勤工助學(xué)的機(jī)會要比其他同學(xué)少得多。第三，勤工助學(xué)在不同程度上影響了貧困生的學(xué)習(xí)。一些學(xué)生因為勤工助學(xué)，成績一直上不去，尤其是從事商品經(jīng)營的學(xué)生，進(jìn)貨、銷售花費(fèi)了大量的時間和精力，勤工助學(xué)變成了“勤工誤學(xué)”。

(四)獎學(xué)金不具備助困的特點

各高校都規(guī)定了比較高額的獎學(xué)金，用以獎勵那些成績優(yōu)異的學(xué)生。貧困生如果能夠通過自己的努力爭取到獎學(xué)金，將是學(xué)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的雙豐收，因此，我國的貧困生資助體系中，獎學(xué)金被放在了首位。實際情況是，能拿到高額獎學(xué)金的貧困生雖然也有，但比例很小。據(jù)湖南師范大學(xué)1998～199年對獲得一、二等獎學(xué)金的學(xué)生的統(tǒng)計，全校共發(fā)放一、二等獎學(xué)金47人，獲得一等獎學(xué)金的特困生1人，獲得二等獎學(xué)金的特困生3人；1999～2000學(xué)年共發(fā)放一、二等獎學(xué)金89人，獲一等獎學(xué)金的特困生2人，獲三等獎學(xué)金的特困生9人。這倒不是因為貧困生學(xué)習(xí)不努力，而是因為與城市學(xué)生和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)生相比，他們所受的教育和培養(yǎng)不同，在很多方面都相對處于弱勢，需要一個較長時間的追趕過程。貧困生經(jīng)過刻苦努力，雖然也有一部分脫穎而出，成為班上的拔尖者，拿到了高額獎學(xué)金，但絕大多數(shù)與高額獎學(xué)金無緣。

三、構(gòu)建我國貧困大學(xué)生資助體系的路徑選擇

一個完整的貧困大學(xué)生資助體系，應(yīng)是以經(jīng)濟(jì)資助為基礎(chǔ)，學(xué)業(yè)援助為補(bǔ)充，以學(xué)生的全面健康發(fā)展為目標(biāo)的人性化援助系統(tǒng)。構(gòu)建這一完整的系統(tǒng)，需要完善經(jīng)濟(jì)資助，增設(shè)學(xué)業(yè)援助，創(chuàng)建和諧環(huán)境。

(一)完善經(jīng)濟(jì)援助

經(jīng)濟(jì)援助是整個貧困大學(xué)生援助體系的基礎(chǔ)，因此應(yīng)不斷完善經(jīng)濟(jì)援助的策略、渠道和管理控制。

首先，要強(qiáng)化激勵性資助，減少補(bǔ)貼性資助牌低學(xué)費(fèi)減免和困難補(bǔ)助額度，用于獎學(xué)金。改革學(xué)費(fèi)減免和困難補(bǔ)助實施辦法，縮小額度和比例，將有限的資金投入到獎貸資金中，使其真正起到激勵作用，并引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成責(zé)任意識。在目前獎學(xué)金的基礎(chǔ)上，增設(shè)困難學(xué)生獎學(xué)金，單獨評比，專門用于獎勵刻苦學(xué)習(xí)的貧困生，使獎學(xué)金機(jī)制更加完善，真正起到助學(xué)作用。保證勤工助學(xué)資金到位，加強(qiáng)勤工助學(xué)的實施，進(jìn)一步開發(fā)助學(xué)崗位，尤其是技術(shù)性崗位，學(xué)生通過勤工助學(xué)獲得勞動報酬比直接發(fā)給補(bǔ)助的辦法要好得多。

其次，要加強(qiáng)信用管理，發(fā)揮助學(xué)貸款作用。國家助學(xué)貸款作為一種國家的資助方式，對解決貧困學(xué)生的求學(xué)問題起到了根本作用，必將是未來經(jīng)濟(jì)援助的主要方式。但由于國家助學(xué)貸款是一種無抵押的個人信用貸款，因此我國大學(xué)生缺乏還貸信用便成了這一有效方法的最大障礙。因此強(qiáng)化信用管理，推進(jìn)全社會信用法制建設(shè)是完善經(jīng)濟(jì)援助的保障。

再次，要規(guī)范援助中介，形成社會援助合力。所謂援助中介，是指一些社會團(tuán)體，如慈善機(jī)構(gòu)、基金會、援助中心等。對貧困大學(xué)生的援助，現(xiàn)在已成為全社會的行為，一些大型企業(yè)、外資企業(yè)、海外工商巨子、文化科技名流、慈善機(jī)構(gòu)甚至普通公民，都在關(guān)心貧困大學(xué)生的學(xué)業(yè)與成長。但我國相關(guān)的機(jī)構(gòu)組織還不完善，這部分資金的流向渠道還不十分順暢，因此應(yīng)建立相關(guān)的公益機(jī)構(gòu)，健全有關(guān)機(jī)制，通過法制的手段，對這些援助中介的職責(zé)、受贈渠道、資金管理、援助范圍、援助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，使這部分資金流向真正需要的地方。同時，應(yīng)積極發(fā)揮媒體的作用，通過各種渠道真實地向社會反映貧困學(xué)子的艱難處境，喚起更多的個人、社會團(tuán)體的愛心，切實地幫助這部分學(xué)生。

(二)增設(shè)學(xué)業(yè)援助

所謂學(xué)業(yè)援助是指在課程學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)等方面對貧困生進(jìn)行的援助。由于貧困生大多來自于老、少、邊、窮地區(qū)，他們在城市的生活技能、工作技能、人際交往能力等方面都處于弱勢，如果不進(jìn)行一定的幫助，時間長了他們就會感到技不如人，缺乏自信，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)習(xí)、就業(yè)的各種困難。而這些問題靠經(jīng)濟(jì)援助、心理援助是解決不了的，所以在整個援助體系中應(yīng)對貧困學(xué)生的學(xué)業(yè)問題引起足夠的重視，要對貧困生弱勢課程的學(xué)習(xí)提供援助。

同時，對貧困生薄弱素質(zhì)和能力的提高也應(yīng)提供援助。高校對學(xué)生能力的培養(yǎng)已給予足夠的重視，學(xué)校有豐富的資源為廣大學(xué)生提供鍛煉各種能力的大平臺，貧困生也深知鍛煉這些能力的重要性，然而許多活動的參與都要一定經(jīng)費(fèi)作保證，正因為經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，一些貧困生盡可能少參加各種活動，有的只好無奈放棄，以致失去提高各種能力的機(jī)會。這是高校貧困生在能力培養(yǎng)過程中必須面對的現(xiàn)實問題，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以應(yīng)有的重視，并盡可能為這個“特殊群體”創(chuàng)造條件，不因經(jīng)濟(jì)困難而影響能力的培養(yǎng)。

(三)創(chuàng)建和諧環(huán)境

第8篇

實踐時間：7月12日-7月18日（為期6天）

地點：橋口區(qū)漢正街飾品大樓內(nèi)

組長：周佳里奧

小組成員：王麗莎、周佳里奧、趙夕漫、黃安琪、毛瀅斐

過程：

這一次的暑期社會實踐我們小組最終選定以在服務(wù)業(yè)等小型企業(yè)參加勤工儉學(xué)活動。

在開始活動之前,黃安琪為我們制定了一個完善的計劃，根據(jù)計劃表，小組成員再一次商量。最后我們還是將目光放投擲到了離我們學(xué)校不遠(yuǎn)的飾品大樓，由于時間和條件的限制，那里的商戶基本上不接收短期的工作人員，于是我們一致決定在那里義務(wù)幫助商戶銷售產(chǎn)品，到了下午，小組成員開始行動起來，黃安琪和趙夕漫倆人開始到飾品大樓內(nèi)和其商戶進(jìn)行深入的交談，而當(dāng)那些商戶們了解了我們的情況后，也十分配合的答應(yīng)了我們的請求，這一次活動有了一個很好的開始。于是我們便熱火朝天地干了起來......

暑期實踐活動終于緊鑼密鼓的開始了。第一天的工作大家都十分賣力，然而由于缺乏工作經(jīng)驗，在有一定規(guī)模的飾品商店內(nèi)，我們并不能準(zhǔn)確無誤的記憶清楚每一件商品的單價和批發(fā)價格，以致常常出錯，而我們所在的那家店的老板也十分寬容，還為我們每個人制定了一份我們各自出售范圍的商品的單價及批發(fā)價格一覽表。我們十分感激，于是到第二天的時候，基本上我們都能夠背誦出飾品的基本價格了。

在那里，我們雖然拿不到工資，可是我們卻能夠被提供基本的伙食，所以不用淋著瓢潑大雨亦或是頂著烈日驕陽地四處覓食。可以說，我們是幸運(yùn)的。

當(dāng)然，有些時候我們還是能夠幫上大忙的，令我記憶猶心的是，當(dāng)一個外國男人獨自走進(jìn)我們店內(nèi)時，我們?nèi)忌盗搜郏瑫r間停頓了片刻后，周佳里奧和毛瀅斐立馬做出了反應(yīng)，主動上前和那個客人交談起來，雖然在交談的過程中還是有一些小的問題出現(xiàn)，可是交易卻進(jìn)行的十分順利，這令老板欣喜萬分，而我們也有說不出的愉悅之感。

隨著時間的推移，我們不僅能夠順利的和客人進(jìn)行交易，也逐漸和那里的人們也熟絡(luò)了起來，工作更加順利了。

第9篇

論壇開幕式由本屆論壇輪值主席、廣州市教育裝備中心主任龍樹基主持，邀請到了廣東省教育裝備中心主任薛彪、廣州市教育局副局長吳強(qiáng)致開幕詞并做重要講話。《中國現(xiàn)代教育裝備》雜志社常務(wù)副社長叢林、藍(lán)鴿集團(tuán)有限公司董事長張新華、城市論壇下屆輪值方成都市教育技術(shù)裝備管理所所長劉曉平也分別在開幕式上發(fā)表講話。

出席本次論壇的嘉賓還有：上海市教育技術(shù)裝備部主任羅一華，南京市教育裝備與勤工儉學(xué)辦公室主任后有為，北京市教育技術(shù)設(shè)備中心主任楊立湖，太原市教育物資裝備中心主任許原芝，鄭州市教育局實驗教學(xué)裝備管理中心主任張玉洲，青島市教育技術(shù)裝備辦公室主任劉后起，沈陽市教育技術(shù)裝備中心書記郝麗敏，福州市電教館副館長傅瓚，唐山市教育局副局長楊文，珠海市教育局教育裝備與信息中心主任唐凌，惠州市教育局儀器站站長梁惠專，佛山市教育局儀器站副站長區(qū)建峰，蘇州市教育裝備與勤工儉學(xué)管理辦公室主任陳紹義，淮安市教育技術(shù)裝備中心主任陳東勤，鎮(zhèn)江市教育裝備與勤工儉學(xué)管理中心書記吳善亮，張家口市教育技術(shù)裝備站站長高星火，南充市教育技術(shù)裝備所所長陳興無。深圳、廈門、南昌、武漢、寧波、長沙等城市教育裝備部門也派出了代表蒞會。

特別值得一提的是，本屆論壇還邀請到了臺北市教育局聘任督學(xué)韓長澤先生以及臺北市幸安國民小學(xué)校長吳宗哲和高雄市大寮區(qū)山頂國小校長莊明廣參會，擴(kuò)大了交流覆蓋面和論壇影響力。

本屆論壇除規(guī)模大、規(guī)格高、影響廣等突出特點外，論壇內(nèi)容和形式更加多樣化，開創(chuàng)性地采取了“論壇+考察”式的議程模式。為期3天的論壇，每天的議程安排都是上午進(jìn)行論壇報告，下午組織代表參觀考察廣州特色學(xué)校和企業(yè)，動靜結(jié)合的論壇活動安排，受到了與會代表的一致好評。

論壇圍繞“實驗室建設(shè)促進(jìn)實驗教學(xué)”“數(shù)字化校園建設(shè)”與“中小學(xué)圖書館建設(shè)”等相關(guān)議題，結(jié)合論壇報告、分組研討、互動交流、新產(chǎn)品新技術(shù)展示等多種形式展開。議題緊扣教育發(fā)展現(xiàn)狀及當(dāng)前熱點，呈現(xiàn)出與時俱進(jìn)的時代特點。論壇上，各地教育裝備部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長、優(yōu)秀企業(yè)代表分別上臺演講，從不同角度與大家分享了教育裝備的工作經(jīng)驗、教學(xué)改革的有益實踐和現(xiàn)代化的教育技術(shù)，進(jìn)一步深化了交流合作，堅固了交流紐帶，筑牢了合作平臺，達(dá)成了廣泛共識，收獲了豐富的論壇成果，可以說本屆論壇取得了圓滿成功。

“第二屆城市教育裝備合作與發(fā)展論壇(EECF)”達(dá)成的初步成果主要有：

1.重新梳理教裝工作思路，促進(jìn)全國各地教育均衡發(fā)展

在數(shù)字化校園建設(shè)愈演愈烈的趨勢下，教裝工作的任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大、使命更加光榮。論壇上，大家重新認(rèn)識了“教育現(xiàn)代化”的含義，圍坐下來對數(shù)字化校園建設(shè)熱潮進(jìn)行冷思考，并重新梳理了教裝工作思路，對教裝工作的未來做了有效規(guī)劃。

通過論壇這一平臺，來自全國各城市教育裝備部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人士共聚一堂，切磋交流，相互學(xué)習(xí)，互通有無，并希望在后期開展有效合作，實現(xiàn)資源共享，帶動各地教育裝備水平的整體提升，這將為促進(jìn)我國教育均衡發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2.促進(jìn)兩岸教育教學(xué)的溝通交流和資源共享

臺灣在校園信息化建設(shè)方面經(jīng)驗豐富，此次論壇，臺北市和高雄市兩所小學(xué)的校長分別介紹了學(xué)校數(shù)字化校園的建設(shè)情況，為大陸數(shù)字化校園建設(shè)帶來可借鑒性經(jīng)驗，有利于今后兩岸在教育教學(xué)方面的進(jìn)一步溝通和合作。另外，此次論壇上，在《中國現(xiàn)代教育裝備》雜志社的牽線搭橋下，臺灣兩所學(xué)校與太原市的三所學(xué)校達(dá)成結(jié)為友好學(xué)校的意向，進(jìn)一步促進(jìn)了兩岸教育教學(xué)方面的溝通交流與合作。

3.增強(qiáng)裝備意識，提高教裝隊伍素質(zhì)