時間:2022-08-26 07:03:28
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇礦井應急管理工作計劃范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。
煤礦安全生產責任書【一】
為了認真貫徹落實省、市、縣加強礦山企業安全生產管理工作的有關文件精神,進一步明確各崗位安全生產責任,在安全生產管理上做到橫向到邊,縱向到底,事事有人管、層層有人負責,確保XXX年度安全生產。結合我礦的實際情況,簽訂XXX年度《安全目標責任書》,礦長與總工程師簽訂以下安全目標責任書:
一、安全生產目標:
1、全年做到無重傷及及重傷以上事故,杜絕瓦斯、水災事故;
2、在保證安全的前提下保質保量完成公司下達的生產任務。
二、主要安全生產工作任務:
1、堅持安全第一、預防為主的方針,認真組織工人學習培訓有關煤礦安全技術,法律法規等知識,切實提高煤礦工作的安全思想認識。
2、認真履行總工程師職責,負責礦井的一通三防管理工作管理,參與瓦斯排放與治理,并監督提供技術服務指導。
3、認真編制好礦井每年度的災害處理計劃及礦井重大事故應急預案,并協助礦長組織應急救援演練,提供第一原始資料。
4、負責補充、修改、編制適合本礦的安全技術方面的規章制度和各種安全技術操作規程,采掘作業規程及安全技術措施,并負責審核。
5、制定礦井安全學習培訓計劃,定期對職工進行安全技術知識培訓學習。
6、抓好礦井的瓦斯監測監控管理工作,保證瓦斯監控的正常運行,準確的打印出每天的瓦斯日報表。
7、按實測資料繪制好礦井的采掘工程平面圖,井上下對照圖,通防系統圖,避災線路圖并按期填繪。
8、協助礦長抓好礦井安全管理工作。
9、總工程師在任職期間,由于不履行職責造成事故的,必須承擔一切責任,情節嚴重的報請司法機關追究法律責任。
10、此書有效期為XXX年3月4日至XXX年12月4日。
本責任書未盡事宜,按《煤礦安全規程》執行。
煤礦礦長: 目標責任人:
年 月 日 年 月 日
煤礦安全生產責任書【二】
為了保障轄區煤礦企業安全生產,確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定,推進煤礦企業更快更好安全發展。根據《煤礦安全規程》、新《安全生產法》、《礦山安全法》、《貴州省安全生產條例》等文件精神,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展的理念,嚴格執行雙七條規定和繼續深入開展六打六治打非治違專項行動。堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針,樹立安全生產、人人有責的觀念,進一步加強全鎮企業安全生產監督管工作,扎實推進煤礦企業主體責任的落實,確保全鎮實現零事故,零死亡的安全生產目標,結合本鎮實際,簽訂20xx年煤礦安全生產目標責任書。
一、安全生產目標
1、 特大事故、重大事故率為零;
2、一般事故死亡率、重傷率為零;
3、事故上報率100%,責任范圍內事故隱患整改率100%;
4、特種作業人員持證上崗率100%;
5、事故及時結案率100%。
二、安全生產責任及要求
1、認真帶頭貫徹執行中央、國務院、省、市、區有關安全生產的文件精神,進一步落實安全第一、預防為主、綜合治理的安全方針和《煤礦安全規程》規定,嚴格執行礦領導帶班下井制度。
2、建立健全本單位和本行業安全生產組織機構,成立安全生產領導小組,配備專職或兼職安全管理員,督促和支持安全管理員的工作,完善安全生產責任制和操作規程。完善符合本單位特點的安全管理模式,實現安全生產管理創新。
3、組織制定年度安全工作計劃、年度生產工作計劃、職工培訓復訓計劃、各工種崗位責任制修訂、制度修訂、制定應急救援預案,開展安全事故應急預案演練,保證各單位在緊急情況出現時應對有序、救援有效。強化傷亡事故管理,對各類事故及時上報、救援、調查和處理。
4、認真抓好礦井安全生產日常管理安排工作,督促處理排除各類安全隱患的治理工作,做好各項組織協調工作。
5、督促執行國家煤礦行業的法令法規、規定及礦內的各規章制度,嚴格考核方案。
6、嚴格按照區委、區政府安全生產目標管理責任狀中的目標執行。
7、對全礦的安全生產進行組織檢查、驗收和考核。堅持定期召開安全生產會議,每星期至少組織召開一次安全辦公會議,每天召開班前會議,布置安全工作。定期組織開展安全隱患自查自糾,開展安全隱患排查治理,解決安全生產方面存在的問題,每周至少組織1次安全生產檢查,制止違章現象,對查出的隱患要建立臺賬,跟蹤督辦,直至消除隱患。及時上報安全生產情況。
8、加強安全生產宣傳力度,貫徹執行新《安全生產法》、《職業病防治法》等有關安全生產、職業衛生的法律法規及其它安全管理規定。對本單位全員開展安全知識、法律法規培訓,提高員工安全意識。
9、嚴格事故處理制度,一旦發生事故,單位負責人應當立即向上級人民政府安全生產監督管理部門和鎮安監站報告,并積極參與事故調查和善后工作的處理。
10、建立健全煤礦安全生產長效機制,組織制定有效措施,確保各項指標如期順利完成。
11、搞好礦群關系,積極與村、鎮部門對接,為群眾搞好力所能及的服務。
根據新《安全生產法》,結合《煤礦安全規程》、《煤礦地質工作規定》、《煤礦防治水規定》、《煤礦測量規程》等相關技術規范規定,按照棋盤井煤礦東區安全生產工作要求,秉承黨政同責,一崗雙責,失職追責,管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全的原則制定:
1、在礦長和總工程師的領導下,認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策、法律法規、指令以及集團公司、煤焦化及蒙西公司安全生產規章制度的貫徹執行情況,對東區地測防治水的安全生產管理負安全監督的責任。
2、貫徹執行黨和國家關于安全生產、職業健康、環保方針政策和相關法律法規,嚴格執行《煤礦安全規程》、《煤礦地質工作規定》、《煤礦防治水細則》和《煤礦測量規程》等相關技術規范,做好礦井地測防治水方面各項地質、測量及防治水工作任務。
3、按照安全生產標準化管理體系要求,做好地測防治水安全生產標準化管理體系各項工作。
4、編制煤礦建井地質報告、隱蔽致災地質因素普查報告、煤礦地質類型劃分報告、儲量核實報告、水文地質補勘報告、礦井水文地質類型劃分報告等工作,做到資源合理開發“三量”平衡。
5、編制及修訂地測防治水專業管理制度、技術管理制度,參加礦井防治水及探放水安全培訓工作。
6、掌握棋盤井煤礦東區井田內和周邊地質構造、小窯分布及開采現狀和水災隱患,協助相關部門解決生產中遇到的重大地質和水害防治問題。
7、做好煤礦井上下測量工作,組織建立礦井地測防治水基礎圖紙、資料和臺賬,定期進行地表沉陷監測工作。
8、及時掌握各類大型貫通工程,認真貫徹執行貫通通知單制度,對重大工程要現場跟蹤,協助處理貫通過程中發生的問題。
9、開展地質、測量、防治水、儲量管理方面的技術競賽及業務培訓工作,積極推廣先進經驗,開展技術革新,不斷提高職工素質。
10、負責對相關單位提供地測資料,做好導線測量及復測核算工作,執行資料的保密制度。
11、做好礦井采掘工作面水害防治工作,重點對首采工作面采空區涌水進行觀測、統計和分析,協助完成礦井生態治理及土地復墾工作。
12、嚴格遵守上級公司及礦有關職業病防治的相關規定,加強職業病危害防治措施在工作現場落實的監督檢查,組織科室人員按規定參加職業健康檢查。
13、負責完成礦領導交辦的其他工作任務。
地測防治水副總工程師安全生產環保責任制
地測防治水副總工程師在總工程師領導下,對地測防治水科安全生產、職業健康、環保工作全面負責,其職責是:
1、貫徹執行黨和國家關于安全生產、職業健康、環保方針政策和相關法律法規,嚴格執行《煤礦安全規程》、《煤礦地質工作規定》、《煤礦防治水細則》和《煤礦測量規程》等相關技術規范,組織地測防治水人員全面完成各項地質、測量及防治水工作任務。
2、組織開展地測防治水安全生產標準化管理體系建設工作。
3、組織編制棋盤井煤礦東區防治水中長期規劃和年度工程計劃,并付諸實施。
4、組織編制煤礦建井地質報告、隱蔽致災地質因素普查報告、煤礦地質類型劃分報告、儲量核實報告、水文地質補勘報告、礦井水文地質類型劃分報告等工作,做到資源合理開發“三量”平衡。
5、組織開展地質補充調查與勘探、地質觀測、資料編錄和綜合分析,提供煤礦生產各個階段所需要的地質資料,解決煤礦安全生產中的各種地質問題;負責對礦井采掘工作面水文地質情況分析報告、地質和水文地質預測預報、探放水設計、防治水工程設計和效果驗證報告等進行審核把關。
6、組織開展編制及修訂地測防治水專業管理制度、技術管理制度,參加礦井防治水及探放水安全培訓工作。
7、組織地測防治水科編制地表巖移觀測方案并實施,定期進行地表沉陷監測工作,并提交地表沉降觀測報告。
8、組織開展礦井水害隱患排查治理工作,定期開展隱蔽致災地質因素普查。
9、組織召開地測防治水安全辦公例會,梳理日常工作中存在的問題,提出解決措施,對科室重點工作進行安排部署。
10、組織開展地質、測量、防治水、儲量管理方面的技術競賽,積極推廣先進經驗,開展技術革新,不斷提高職工素質。
11、組織開展關于地質、測量、防治水、儲量管理方面的技能培訓工作,積極提升科室業務水平。
12、組織開展礦井汛期水害隱患排查工作,積極完善井上下各類防洪抗訊設施設備,對排查出的水害隱患跟蹤落實整改。
13、組織做好首采工作面回采期間采空區涌水的水害防治工作,做好礦井及采區涌水量的觀測、統計及分析。
14、組織編制礦井水害事故應急救援預案,每年至少參與1次水害事故應急救援演練。
15、組織開展礦井地質工作,參與審查采掘工作面過地質構造安全技術措施。
16、嚴格遵守上級公司及礦有關職業病防治的相關規定,加強職業病危害防治措施在工作現場落實的監督檢查,到工作現場必須佩戴各種作勞動保護用品,按規定參加職業健康檢查。
17、完成礦領導交辦的其他工作任務。
地測防治水科科長安全生產環保責任制
地測防治水科科長是地測防治水科安全生產環保第一責任人,對地測防治水科安全生產、職業健康、環保工作全面負責,其職責是:
1、貫徹執行黨和國家關于安全生產、職業健康、環保方針政策和相關法律法規,嚴格執行《煤礦安全規程》、《煤礦地質工作規定》、《煤礦防治水細則》和《煤礦測量規程》等相關技術規范,組織地測防治水人員全面完成各項地質、測量及防治水工作任務。
2、負責地測防治水科的行政管理工作,組織開展礦井地測防治水安全生產標準化管理體系工作。
3、組織編制棋盤井煤礦東區防治水中長期規劃和年、季、月的工作計劃,并付諸實施。
4、組織編制煤礦建井地質報告、隱蔽致災地質因素普查報告、煤礦地質類型劃分報告、儲量核實報告、水文地質補勘報告、礦井水文地質類型劃分報告等工作,做到資源合理開發“三量”平衡。
5、組織開展地質補充調查與勘探、地質觀測、資料編錄和綜合分析,提供煤礦生產各個階段所需要的地質資料,解決煤礦安全生產中的各種地質問題;負責編制礦井采掘工作面水文地質情況分析報告,對年度、月度地質和水文地質預測預報、探放水設計、防治水工程設計等進行審核把關。
6、組織開展編制及修訂地測防治水專業管理制度、技術管理制度,參加礦井防治水及探放水安全培訓工作。
7、負責煤礦井上下測量工作,組織建立礦井地測防治水基礎圖紙、資料和臺賬,定期進行地表沉陷監測工作。
8、組織開展礦井水害隱患排查治理工作,定期開展隱蔽致災地質因素普查。
9、協助地測副總工程師每月召開地測防治水安全辦公例會,梳理日常工作中存在的問題,提出解決措施,并對科室重點工作進行安排部署。
10、協助地測副總工程師組織開展地質、測量、防治水方面的技術競賽,積極推廣先進經驗,開展技術革新,不斷提高職工素質。
11、組織開展關于地質、測量、防治水、儲量管理方面的技能培訓工作,積極提升科室業務水平。
12、組織開展礦井汛期水害隱患排查工作,積極完善井上下各類防洪抗訊設施設備,對排查出的水害隱患跟蹤落實整改。
13、負責做好首采工作面回采期間采空區涌水的水害防治工作,做好礦井及采區涌水量的觀測、統計及分析。
14、組織開展礦井采掘工作面水害防治,積極利用物探及鉆探技術,繼續做好9#煤采掘工作面超前探查工作。
15、嚴格遵守上級公司及礦有關職業病防治的相關規定,加強職業病危害防治措施在工作現場落實的監督檢查,到工作現場必須佩戴各種作勞動保護用品,按規定參加職業健康檢查。
16、完成領導交辦的其他工作任務。
地測防治水科副科長安全生產環保責任制
地測防治水科副科長負責協助科長抓好本科室的安全管理工作,其職責是:
1、貫徹執行黨和國家關于安全生產、職業健康、環保方針政策和相關法律法規,嚴格執行《煤礦安全規程》、《煤礦地質工作規定》、《煤礦防治水細則》和《煤礦測量規程》等相關技術規范,具體負責地測防治水各項地質、測量及防治水工作任務。
2、負責編制棋盤井煤礦東區防治水中長期規劃和年、季、月的工作計劃,并付諸實施。
3、具體開展礦井地測防治水安全生產標準化管理體系工作,建立健全部門規章制度,完善相關圖紙、臺賬等資料。
4、負責編制煤礦建井地質報告、隱蔽致災地質因素普查報告、煤礦地質類型劃分報告、儲量核實報告、水文地質補勘報告、礦井水文地質類型劃分報告等工作。
5、具體負責礦井儲量管理工作,定期開展儲量系統填報,建立并完善儲量相關圖紙及臺賬,做到礦井“三量”平衡。
6、做好礦井地質補充調查與勘探、地質觀測、資料編錄和綜合分析,編制礦井采掘工作面水文地質情況分析報告,對年度、月度地質和水文地質預測預報、探放水設計、防治水工程設計等進行審核把關。
7、負責煤礦東區井上下測量管理工作,組織定期開展地表沉陷監測,并及時完善觀測臺賬,分析沉降情況。
8、具體負責建立礦井地測防治水基礎圖紙、資料和臺賬。
9、組織開展礦井水害隱患排查治理工作,定期開展隱蔽致災地質因素普查。
10、協助地測副總工程師及科長每月召開地測防治水安全辦公例會,分析工作中存在的問題,安排下一步工作計劃,對地測防治水重點工程及時推進、匯報。
11、協助科長組織開展地質、測量、防治水方面的技術競賽,積極推廣先進經驗,開展技術革新,不斷提高職工素質。
12、協助科長組織開展關于地質、測量、防治水、儲量管理方面的技能培訓工作,積極提升科室業務水平。
13、積極深入井下現場,及時檢查各作業地點的隱患,配合科長做好地測防治水專業隱患排查與治理工作。
14、具體負責做好首采工作面回采期間采空區涌水的水害防治工作,做好礦井及采區涌水量的觀測、統計及分析。
15、負責做好礦井采掘工作面防治水設計、施工組織、工程驗收及成果分析,采用物探、鉆探等多種技術手段,做好9#煤采掘工作面超前探查工作。
16、嚴格遵守上級公司及礦有關職業病防治的相關規定,加強職業病危害防治措施在工作現場落實的監督檢查,到工作現場必須佩戴各種作勞動保護用品,按規定參加職業健康檢查。
17、完成領導交辦的其他工作任務。
地測防治水科業務員安全生產環保責任制
地測防治水科業務員負責本科室安全技術管理,協助科長及副科長做好地測防治水具體安全、生產、管理工作,其職責是:
1、認真執行《煤礦安全規程》、《煤礦地質工作規定》、《煤礦防治水細則》、《煤礦測量規程》等有關法律法規,負責棋盤井煤礦東區的地質、測量及水文技術的日常業務工作。
2、協助科長及副科長開展礦井地質、測量、防治水、儲量管理等技術管理工作,確保本科室工作業務保安和自主保安。
3、按照安全生產標準化管理體系要求,做好地測防治水安全生產標準化管理體系各項工作。
4、做好礦井地質觀測、資料編錄和綜合分析,編制年度、月度地質和水文地質預測預報、探放水設計、防治水工程設計等。
5、積極深入井下現場,做好巷道地質構造的收集整理,分析構造發育情況,及時繪制巷道素描圖。
6、完善礦井防治水各類管理臺賬,及時更新防治水圖紙。審核把關礦井基礎礦圖。
7、積極做好首采工作面回采期間采空區涌水的水害防治工作,持續對礦井及采區涌水量進行觀測、統計和分析。
8、按要求做好礦井儲量管理工作,及時提報儲量核實報告,完善儲量管理臺賬、圖紙等資料,定期填報儲量管理系統相關數據。
9、協助科長及副科長組織并參與地質、測量、防治水、儲量方面的技術競賽及業務提升培訓,積極推廣先進經驗,開展技術革新。
10、協助科長及副科長開展礦井水害隱患排查治理工作,定期開展隱蔽致災地質因素普查,并編寫礦井隱蔽致災地質因素普查報告。
11、嚴格遵守上級公司及礦有關職業病防治的相關規定,加強職業病危害防治措施在工作現場落實的監督檢查,到工作現場必須佩戴各種作勞動保護用品,按規定參加職業健康檢查。
12、完成領導交辦的其他工作任務。
地測防治水科地測工安全生產環保責任制
地測防治水科地測工主要負責本科室地質、測量技術管理,協助科長及副科長做好礦井地質、測量管理工作,其職責是:
1、認真執行《煤礦安全規程》、《煤礦地質工作規定》、《煤礦測量規程》等有關法律法規,負責棋盤井煤礦東區地質、測量的日常業務工作。
2、按照安全生產標準化管理體系要求,參與體系要求的地質、測量方面各項基礎工作。
3、根據采掘設計要求,完成井下各采掘工作面腰線和中線的放設,做好測量記錄、數據上圖工作,并及時將放線成果以通知單形式下發給相關科室和施工區隊。
4、負責定期整理各工作面測量導線成果資料,相互對算,及時到導線成果進行復測,最終形成測量導線平差數據資料。
5、根據采掘工作面實際情況,及時下發開口、停掘、貫通、預警等測量通知單。
6、負責測量內業資料的收集和整理,做好井下各采掘工作面月度工程量的統計和驗收。
7、做好測量基礎礦圖的更新填繪,每月負責礦領導及調度室礦圖的更新工作。
8、經常深入井下現場,做好巷道地質及水文地質資料的收集整理,并積極參與地質及水文地質資料的分析工作。
9、積極參與有關礦井地質、測量、防治水等方面的技術競賽及業務提升培訓,推廣先進經驗,開展技術革新。
(1)設立機電礦長和機電總工程師職位。為進一步加強煤礦安全生產工作,大力推進煤礦安全治本攻堅,建立健全煤礦安全長效機制,堅決遏制煤礦重特大事故發生,國務院辦公廳以〔2013〕99號文下發了《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》,要求從事煤炭生產的企業必須有相關專業和實踐經歷的管理團隊。煤礦必須配備礦長、和分管機電的副礦長,以及負責機電運輸工作的專業技術人員。礦長、分管機電的副礦長必須具有安全資格證,且嚴禁在其他煤礦兼職;專業技術人員必須具備煤礦相關專業中專以上學歷或注冊安全工程師資格,且有3年以上井下工作經歷。國務院對煤礦安全管理和專業技術人員的要求非常明確和具體,按照規定配備和設置人員,建立健全以機電礦長為第一責任人、機電總工程師為技術責任人的礦級專業領導機構,是煤礦機電運輸專業工作有序組織開展的基本保證。對大型的和裝備水平高的現代化礦井,還應按照需要,或設置分管運輸工作的礦長和總工程師。
(2)成立具有管理職能的機電運輸部門。礦井機電運輸管理部門是實施專業生產和安全管理的第一工作平臺,是機電運輸專業管理工作主要實施機構,應結合礦井的實際情況進行人員設置,并賦予職能。部門應設置一名正職和若干副職的行政負責人員,能夠有保證地承擔職責范圍內的管理工作,按照礦井系統裝備情況,配備充足分管技術工作的工程師,負責具體的技術管理工作,要按照業務需要,配備其它工作人員,完成具體的事務性工作。機電運輸管理部門既要完成礦井主要機電運輸系統安全運行的安全管理工作,還要承擔對礦井區隊專業工作的檢查和指導,是礦井機電運輸安全管理工作的中堅力量。
(3)建立專職的專業小組。一直以來,機電專業組是煤礦機電工作的重要基礎,專業組的工作直接影響著全礦井的機電運輸工作水平,專業組應實行專職化,數量上應涵蓋機電部門的主要業務,人員的技術素質達到〔2013〕99號文的要求。
2健全規章制度
煤礦安全生產規章制度是安全生產管理的標準和規范,是國家安全生產法律、法規的延伸。煤礦要根據國家安全生產法律、法規,結合本單位的實際,建立、健全各類安全生產規章制度,使安全生產的各項工作都有章可循。規章制度既要與本單位的安全生產系統實際相對應,能為本單位的安全生產起到規范作用,又要與本單位的人員素質和傳統習慣相適應,對安全工作起到推動作用。
(1)建立職責明確的崗位責任制。《安全生產法》規定:生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。按照法律要求,從機電礦長、機電總工程師,到機電運輸部門的負責人、技術主管以及其它工作崗位,都應按照工作要求,合理、科學地制定各崗位工作職責,明確相互之間的工作關系,達到職責不重疊、無縫隙,整體工作全部覆蓋。使全體從業人員都知道“誰應干什么”或“什么事應該由誰干”,避免應干的事沒有人干,互相推諉,做到各在其位、各司其職、各盡其責。
(2)健全符合礦井實際情況的專業管理制度。按照礦井機電運輸系統和裝備的實際情況,從保證系統、裝備長期安全穩定運行考慮,建立從系統設備采購、到貨驗收、安裝、投運以及日常維護、檢修等一系列管理要求,明確什么人(崗位)、做什么事、什么要求及相關責任等,每項工作都應該有流程,完成情況有記錄,能夠實現閉環管理。規章制度應結合實際情況及時進行修訂和完善。
(3)制定具有針對性和操作性強的操作規程。對重要系統和裝備的正常操作,要根據其性能和特點,制定具體操作程序和方法,明確工作人員操作時應“怎樣干”,規范操作人員的操作行為,避免因不安全行為而導致發生事故或發現不了潛在的隱患。礦井操作規程的目錄應納入制度管理范圍,操作規程應按照規定的程序進行審核和批準,并對操作者進行培訓,操作人員必須熟練掌握。操作規程一旦制定,未經約定的工作程序審批,任何人不可擅自修改和變更操作,還應針對操作規程制定特別措施,應急處理操作失誤引起的異常情況,操作規程應簡練易記,便于操作者掌握,并設在現場操作方便看到的位置。
3配備完善管理手段
(1)搭建資料共享平臺。機電運輸系統所涉及的設備多,圖紙、資料種類繁雜,有的資料使用期限長而且頻繁,不易個人保管存放。對重要的資料進行科學管理,是機電運輸管理工作的重要組成部分。機電運輸管理部門內應建立檔案室,設專人對共用資料、設備檔案、相關報告和工作計劃等進行規范管理,實現資料共享。
(2)建立學習交流通道。當今社會科學技術發展日新月異,先進的管理理念不斷推陳出新,政策、法規、標準不斷更新,及時掌握和學習新技術、新規定和新要求,是任何人都需要解決的問題,安全管理工作更需要如此。因此應建立一種學習機制,在機電運輸管理團體內,定期進行學習、溝通和交流,及時了解和掌握最新的、多層面的信息動態,在內部及時最新的技術信息,使團隊內的每位成員工作方法和思路都能與安全發展的要求相適應。
(3)配備檢查試驗儀器裝備。設備系統現代化程度越來越高,維修、保養、檢查的要求也越來越高,僅靠簡單的工具和普通的儀器儀表難以滿足管理工作需要。應不斷更新、升級安全檢測手段,對重要的系統和裝備使用專用的儀器儀表進行檢查、檢測,準確采集數據,及時發現問題,確保工作質量。
4用好外部資源
(1)認真接受安全監管監察部門的業務指導。政府安全監管監察部門按照法律、法規和相關標準進行對企業進行安全檢查,發現的問題是違反了安全的基本要求,問題的存在對安全已經造成影響,是必須要解決的問題。這些問題有的是企業沒有意識到的,自己發現不了的,是習慣性問題;有的問題是管理工作不到位,應該發現而沒有發現的。因此,正確對待安全監察工作,深入分析問題存在的原因,不斷調整安全工作關注點和現場管理的切入點,及時消除事故隱患,不斷提升安全工作水平。
(2)積極配合安全中介機構的技術服務。安全中介機構按國家規定要求開展工作,所使用的儀器儀表比較先進,人員對系統熟悉,操作能力強,能夠客觀地對系統和裝備進行檢測和判定,通過配合安全中介的技術工作,可實現對本單位日常檢查檢測工作的比對,確認自身工作的準確性。另外應對發現的問題及時消除,以達到外委檢測檢驗的目的。
關鍵詞:應急救援;安全監控;視頻監控;實時
煤礦應急救援管理系統的應用,能夠在很大程度上確保煤礦生產效率及安全性。目前山西某煤業公司在應急救援調度指揮方面采用傳統人工方式,出現災害和事故時,調度員依據應急預案和崗位經驗進行調度指揮,該指揮方式存在調度指揮環節較多、信息掌握不全、現場通信手段單一、調度反饋不及時、效率不高等問題。
1煤礦應急救援管理系統總體設計
煤礦應急救援管理系統主要由應急救援管理模塊、數據服務器、流媒體服務器、應急信息、井下應急擴播、人員定位、智能終端、工業視頻、礦井傳輸等子系統組成。按照子系統承擔的功能特點,該系統主要分為事故信息檢測接收層、信息綜合分析處理層、會商決策支持層和數據庫與網絡平臺支撐層4層架構,如圖1所示。(1)事故信息檢測接收層事故信息檢測接收層主要實時監測及監控煤礦安全環境與生產設備的工況,進一步對能夠將工作面以及災害現場的實際情況反映出來的數據信息進行接收,例如有害氣體的變化參數以及含量參數等,同時對各部門、各種類以及各地點的安全信息進行記錄,進一步進行相應的災害預警以及報警等。(2)信息綜合分析處理層信息綜合分析層通過對煤礦事故產生過程中各項現場信息數據進行有機融合,進一步完成預測分析以及預警處理等。在獲取有效的信息數據之后,能夠根據這些信息數據開展相應的救援工作,明確救援人員的數量、物資的合理調配、事故處理以及責任追究等。(3)會商決策支持層會商決策支持層功能的實現需要構建會商決策系統,利用Web技術,讓系統具備跨多人互動操作功能,進一步使礦井部門間的合作通信需求得到有效滿足;這樣異地礦井領導與部門共同會商決策便能夠有效實現,最終為最優化應急救援預案的提出奠定有效基礎。(4)數據庫與網絡平臺支撐層數據庫與網絡平臺支撐層是礦井應急救援管理系統的重要支撐部分,需數據庫和網絡平臺的協同作用,從而確保系統運行的可靠性及安全性。設計將一體化綜合管控平臺作為礦井應急救援管理系統基礎平臺,該系統以生產事故智能識別為基礎、實時調度指揮為中心、信息推送智能聯動為手段、大屏信息展示為窗口。系統基于礦井有線/無線一張網、智能終端、擴播系統、信息系統、工業視頻監控系統、人員定位系統等保證應急救援指揮活動信息及時有效地上傳下達,實現應急救援指揮活動全程智能化、可視化、信息化,確保礦井應急救援指揮活動實時性、統一性和有效性。首先對應急救援指揮事故信息和信息間的關聯性進行梳理,構建應急救援管理系統數字化流程管理數據庫,各數據庫之間通過事故類型信息進行關聯。需構建的主要數據庫包括事故分析模型庫、應急預案管理庫、避災路線庫、應急物資庫、信息推送策略庫、聯動執行策略庫等。構建完相關數據庫后,開發流程化管理系統,整個管理流程為:事故智能識別特征預案推送→調度確認→信息推送→會商決策→預案啟動→部分系統合作聯動,大屏展示系統、智能終端以及工業視頻監控系統作為應急救援管理系統的“耳朵、眼睛”始終貫穿在整個過程中,如圖2所示。圖2應急救援管理流程
2系統設計
煤礦應急救援管理系統建立了全方位的信息體系,信息推送功能作為應急救援管理系統的中樞,起著承上啟下的重要作用,系統設計合理利用礦井現有裝備,最大化地發揮礦井通信類子系統能力,以應急救援管理系統為大腦,將各子系統進行串聯,通過智能決策實現報警信息、避災路線、現場音視頻等信息的推送、監測,功能規劃:(1)智能終端智能終端實時上傳井下監測氣體信息,可作為礦井環境監測系統的重要補充,在應急救援指揮活動中調度員可通過一體化管控平臺直接調取事故現場圖像,對現場人員進行音視頻調度。(2)大屏展示系統該系統作為應急救援指揮工作信息窗口,實時顯示現場作業環境視頻信息、人員定位分布信息、調度反饋信息、現場環境氣體信息、實時通話視頻等,如圖3所示。圖3大屏展(3)擴播系統系統除了日常工作中發揮重要作用外,在面臨突發安全事故時,應急救援管理系統通過智能識別判斷,自動聯動該系統快速通知、引導現場人員迅速、準確地進行疏散逃離。(4)信息系統該系統在正常的安全生產過程中作為環境參數顯示工具,當發生安全事故時,礦井應急救援管理系統可聯動該系統智能顯示避災逃生路線,引導職工安全撤離,另外還可將該系統作為與未配置智能終端職工的信息聯絡窗口。(5)工業視頻應急救援管理系統為礦井監控攝像頭關聯GIS信息,當固定地點發生安全事故時自動投入大屏顯示,第一時間為調度員提供現場監控圖像,方便決策指揮。(6)人員定位系統礦井發生安全生產事故時可自動聯動人員定位系統,基于人員定位系統的雙向通信功能和GIS信息,實現事故發生地點周邊工作人員的人員定位卡聯動報警,通過多種手段,保證在事故發生的第一時間通知到崗位人員。(7)應急救援指揮平臺應急救援指揮平臺集成礦井上述子系統,實現系統間的數據互聯互通、智能決策、融合聯動。
3系統主要功能
(1)基本情況信息管理功能系統對應急救援保障中的應急救援組織機構、應急通信等詳細信息進行管理,可進行信息編輯和展示。(2)信息管理功能系統對接安全風險防控系統,對應急隊伍、應急專家、應急物資、應急車輛、應急醫療、應急避險等詳細信息進行管理。具有應急預案管理、災害預防與處理計劃管理、重大危險源管理、應急隊伍、技術裝備和物資器材管理、應急管理工作計劃和應急隊伍學習、演習訓練工作計劃信息管理等功能。(3)信息功能系統可實時井下工況參數及人員分布信息;具有通知、安全教育、企業文化、領導講話、新聞等常規信息的快速功能;系統具有文字信息自動播報功能。系統可進行井下環境參數、關鍵設備狀態、區域環境評估、人員分布、通知、歡迎詞等常規信息的快速、實時,使井下作業人員能夠實時了解礦井作業環境安全、設備運行、人員分布等情況。(4)互聯互通功能系統具有安全監控系統和人員定位系統數據信息共享功能、與有線調度和無線通信、廣播系統互聯互通的功能。可實時語音文字廣播,具有井下可視廣播、視頻對講和文字信息自動播報等功能。(5)應急救援時可視化調度指揮功能突況以及應急演練時,手動或自動啟動相應經過數字化的預案,通過井下應急LED信息牌、井下應急LED指示牌、聲光報警、視頻廣播等多種方式及時進行井下逃生引導,并及時通知相關負責人,向地面相關救援單位救援安排;井下攝像頭具有雙向對講調度功能。(6)應急隊伍日常訓練、演習相關信息管理功能系統具有應急隊伍日常訓練、演習相關信息管理功能,演練過程記錄由過程跟蹤記錄與維護、過程回放2個子模塊組成,該模塊為訓練總結、處置預案生成等提供手段。通過文本、圖像、音視頻等形式記錄演練全過程信息,實現記錄的錄入或自動獲取,并能夠對演練記錄進行修改、分類、匯總等維護操作。(7)信息共享功能系統具有應急培訓(應急知識、事故案例、警示教育)信息共享功能。(8)應急演練功能系統具有制定包含演練部門、演練人員、演練目的、演練時間、事故情景、組織方式等元素的演練方案的功能;具有對演練進行實時化監控管理功能;具有演練過程評估、總結信息管理功能。包含應急演練計劃(含示范演練)、應急演練方案、演練評估報告、應急演練記錄及影像資料等。
4結語
煤礦井下環境復雜,安全事故常有發生,建立一套完善的煤礦應急救援管理系統有助于提高安全事故發生后領導層的指揮救援決策正確率,將提高職工的幸福感與獲得感作為智能化煤礦建設的根本目標,通過建設完善的應急救援管理系統提高煤礦智能化水平,促進煤礦安全、質量、效率與效益的穩步提升。
參考文獻:
[1]鄭萬波,吳燕清,李平,等.ICS架構下的礦山應急指揮通信系統層次模型[J].山東科技大學學報(自然科學版),2015,34(2):86-94.
[2]趙紅澤,張超力.煤礦應急物資需求預測與虛擬演練系統研究[J].煤炭工程,2021,53(4):172-176.
[3]張海濤.以大數據為基礎的礦井應急救援輔助決策系統研究[J].中國石油和化工標準與質量,2020,40(7):85-86.
一、領導重視,落實責任
1、我局領導高度重視煤礦安全生產工作,把煤礦安全監管工作列為全局工作重中之重。堅持每周召開一次煤礦安全監管工作調度會,每月召開一次駐礦安監員例會,分析煤礦安全生產形勢,部署安全監管要點,制定針對性的安全監管措施,明確監管工作重點。“春節”、“兩會”、“五一”、“端午節”等重點時段都召開了專題會議,研究部署煤礦安全生產工作。
2、制定了《縣煤礦安全監督管理局2014年煤礦安全監管工作計劃》,細化了安全生產工作目標,把工作目標、任務分解到各股室,使煤礦安全監管工作做到“工作早安排、責任早落實、措施早制定”。局領導、局監管干部、縣駐礦安監員、煤礦企業負責人層層簽訂了安全生產責任狀,進一步明確了安全生產工作責任,把安全生產作為干部考核的重要內容,為保障全縣煤礦安全生產打下了堅實基礎。
二、突出重點,強化治理
1、突出抓實瓦斯治理工作。
一是抓實了礦井通風系統管理。要求各煤礦嚴格按照經審定的2014年度采掘方案,進一步完善礦井通風系統,建立專用回風井和專用回風巷,實現水平和采區分區通風;同時加強通風系統管理,保證礦井各區域、各工作面風量足夠、分配合理。杜絕了無風、微風作業和不合理串聯通風現象,堅決做到不超產、不超標、不超人組織生產。
二是抓實了瓦斯管理制度落實。在督促各煤礦企業完善瓦斯檢查、瓦斯排放、巷道貫通、石門揭煤、盲巷管理等制度的基礎上,加強了瓦斯報表“三對口”、“一通三防”重大安全隱患跟蹤排查治理、無計劃停風停電等專項措施落實的監督檢查,確保瓦斯管理制度落實到位。
三是樹立“瓦斯超限就是事故”的理念,狠抓“超限”的處理,對發生瓦斯超限報警的煤礦,專門下達《通知書》,責成煤礦企業召開事故分析會,予以嚴肅處理。
2、突出抓實“雨季三防”和防治水工作。按照防治水工作“有機構、有隊伍、有措施、有落實”的總體要求,督促各煤礦成立了防治水領導機構,建立了探放水隊伍,配備了專職探放水人員,購置了合格的探放水設備,制定了礦井中長期防治水規劃和年度防治水計劃,編制了探放水設計,在水文地質圖、井上下對照圖、采掘工程平面圖上標注了“三線”,進一步完善了防治水措施。加強了“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則和“防、堵、疏、排、截”綜合防治水措施落實的監督檢查,對惡劣天氣實行預警,實行暴雨雷電時期“停電撤人”的措施,有效防止了水患事故的發生。
3、突出抓實頂板管理工作。針對我縣煤礦頂板事故多發的現實情況,我們在推行“采煤方法改革、支護改革”的前提下,今年強力推廣金屬單體支柱和金屬前探梁支護,要求所有礦井至少要配備兩組金屬單體支柱和兩組金屬前探梁并投入正常使用,新開掘的主要巷道一律淘汰木支護,為全縣煤礦頂板管理工作形勢全面好轉提供了強有力的技術保障,頂板事故得到了有效控制。
4、突出抓實火災防治工作。為了從源頭上防止火災發生,責成各煤礦對廢棄的巷道和采空區及時密閉,保證密閉施工質量,加強CO的檢測監控工作,及時發現和處理火災隱患。對發生過煤層自燃的礦井,督促煤礦嚴格按照火區管理的有關規定制定火區管理方案和防滅火預案,做到管理到位,措施落實到位,有效防止了火災事故的發生。
5、突出抓實機電運輸管理工作。進一步加強了機電設備檢查,重點檢查防失爆、三大保護(過流保護、接地保護、漏電保護)。對一坡三檔、提升設備后備保護、備用電源能否正常開啟,能否滿足通風、排水、提升要求進行了專項檢查,對不符合要求的,責令煤礦立即整改,有效防止了機電運輸事故的發生。
6、突出抓實職業危害防治工作。要求煤礦制定職業危害防治措施,定期向職工發放勞保用品,定期進行健康檢查,完善職工健康檔案;井下采掘工作面必須進行灑水降塵;各揚塵點必須安裝噴霧灑水裝置并保證正常使用;按照規定對井下主要作業場所進行定期測塵。使煤礦職業危害防治各項工作措施落到實處,有效消除了職業危害事故的隱患。
7、突出抓實了礦井安全避險“六大系統”建設完善工作。根據國家、省、市等文件精神的要求,我局認真組織開展礦井“礦井監測監控系統”、“礦井人員定位系統”、“井下緊急避險系統”、“礦井壓風自救系統”、“礦井供水施救系統”和“礦井通訊聯絡系統”等安全避險“六大系統”的建設完善工作,提高了礦井安全保障能力。
三、創新方法,加強監管
我局采取包片監管、監管人員聯系礦井、駐礦監管、分組檢查、交叉檢查、突擊檢查等多種監管檢查方式,確保監管工作落到實處、隱患排查整改工作落實到位。
1、包片監管。為了更好地落實全縣煤礦監管責任,我局以職能股室“分片包干”的方式,把全縣煤礦的日常監管工作任務分解到各股室,要求各股室按照《監管工作計劃》主動做好日常監管工作。
2、監管人員聯系礦井。為了更好地掌握全縣煤礦日常安全生產工作情況,及時幫助煤礦企業解決有關實際問題,我局要求每個監管人員都要落實兩個煤礦企業,保持日常聯系,做好日常服務工作。
3、分組檢查。為了保持全縣煤礦巡查頻率,我局按照“包片監管”的劃定范圍,分成兩個監管組對全縣煤礦進行巡回檢查,使每個煤礦每月至少保持檢查兩次以上,有效地促進了各煤礦企業做好日常安全生產管理,及時消除各類安全隱患。
4、交叉檢查。考慮到監管人員的專業不同,為提高監管工作效率,加大監管執法工作力度,我局每個季度都會組織一次安全生產交叉大檢查。使全縣煤礦監管執法工作做到“一個標準,一把尺子”,有效地推動了“打非治違”工作開展,保障了煤礦安全生產。
5、突擊檢查。為督促煤礦企業進一步落實安全生產主體責任,切實把防止煤礦安全事故的各項措施落到實處,我局打破常規檢查模式,利用清晨、夜間等非正常時間,不定期地開展突擊檢查。促使煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員時刻不忘抓安全生產工作,切實做到安全生產“警鐘長鳴”,使全縣煤礦安全生產管理工作水平得到全面提升。
6、組織專項檢查。根據各個時段安全生產工作的不同特點,我局有所側重地組織開展了多次專項檢查。
7、加強重點時段煤礦安全監管。在“春節”、“兩會”、“五一”、“端午節”等敏感重點時段,我局成立了針對性的安全生產工作領導機構,進一步明確了監管責任,強化了工作措施。
四、強化檢查,嚴格執法
1、上半年年我局監管人員共檢查煤礦109多礦次,查出隱患614多條,基本整改到位。同時加強了對煤礦隱患的督促整改,要求煤礦成立了隱患排查專職隊伍,建立了隱患治理臺帳,并對各級檢查部門查出的隱患進行了掛牌管理,制定了隱患掛牌、登記、整改、銷號制度,形成了嚴密的隱患排查治理體系。對違法違規組織生產和存在重大安全生產隱患不及時整改的煤礦,按照“鐵心硬手抓整治”的原則,加大了對煤礦的處罰力度。
2、認真組織開展了“打非治違”專項行動。根據省、市、縣《關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》等文件要求,結合我縣鄉鎮煤礦的實際,我局制定了《縣開展煤炭行業“打非治違”專項行動實施方案》,認真部署了我縣煤炭行業“打非治違”專項行動,對煤礦“打非治違”工作進行了部署,扎實開展了相關工作,取得了明顯成效。
3、按照縣安全生產委員會《關于開展2014年全縣“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(信安字〔2014〕12號)文件的統一部署,我局積極組織開展了2014年全縣煤礦“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,取得了較好成效。
4、扎實開展了安全生產專項整治工作。按照省市縣相關文件、會議精神,進一步加強全縣煤礦安全生產工作,我局多次組織召開了專題會議,研究布置安全生產工作,開展了全縣煤礦安全生產隱患大排查、安全隱患專項整治行動,取得了顯著成效。
通過加大檢查力度和監管執法力度,促進煤礦企業進一步落實了安全生產主體責任,煤礦安全生產水平有了明顯的提高。
五、加強指導,強化服務
1、在安全監管工作中,我們引導全體監管人員正確認識監管與服務的關系,樹立監管就是服務,服務就是發展的理念,積極為煤礦企業提供政策、技術、信息、市場、人才、培訓等方面的幫助和支持,無償為煤礦企業服務,主動幫助煤礦解決了一系列困難。
2、積極指導煤礦企業按照《煤礦安全規程》及上級行業部門要求編制2014年度采掘方案。對各礦上報的采掘方案仔細審查,對不符合要求的方案內容予以指正,并指導煤礦修改。
3、幫助煤礦企業推進安全質量標準化建設及六大系統建設。為了淘汰和改革落后的巷道支護方式,積極推行“金屬單體支柱和金屬前探梁支護”安全先進的支護方法,提高頂板管理技術水平。
六、認真監督煤礦安全技措資金的提取和使用
嚴格要求煤礦按規定提足、用好安全技措費用,用于完善“一通三防”、防治水、機電運輸、頂板管理等煤礦重大生產系統的技術改造和設備更新,做到足額提取、專戶儲存、專款專用。
七、認真抓好事故處理意見及防范措施的落實
制定了縣煤礦重大事故應急預案和水害事故應急救援預案,每起事故均嚴格執行了事故報告制度,并按“四不放過”原則督促煤礦企業落實防范措施。錦發煤礦“3·22”事故后,我局立即督促全縣各煤礦企業按照事故調查報告相關內容認真落實整改,完善措施,舉一反三,防止類似事故的發生。一是加強技術管理,每個采掘工作面開工前必須編制作業規程,制定安全技術措施,組織現場作業人員學習并考試合格后方可開工,施工過程中要定期組織分析,對作業規程、安全技術措施進行修改、補充,增強針對性和可操作性;二是認真開展了隱患排查治理工作,切實落實企業主體責任,完善企業安全管理,規范企業隱患排查工作,及時消除各類隱患;三是督促企業抓好職工培訓,煤礦要制定培訓計劃,并按計劃認真組織培訓考核,要充分發揮老工人的“傳、幫、帶”作用,保證工人具備必要的安全知識,熟知規章制度和操作規程;四是在監管工作中突出瓦斯治理、水害防治、頂板管理這個重點,嚴格按《規程》要求,督促企業落實各項安全措施,有效防止各類事故發生。
八、積極開展職工安全教育和培訓工作,不斷提高從業人員的素質
一方面,我局嚴格按照省、市二、三級培訓要求,積極組織礦長、副礦長、技術負責人和特殊工種人員參加培訓工作,取得資格證書,做到持證上崗,上半年,組織送培訓人員230多人次;另一方面我局加大了煤礦企業本級培訓工作檢查力度,要求企業組織從業人員實行全員脫產培訓,提高了培訓效果,增強了廣大職工的安全意識,提高了安全防范技能。
1.1礦井發展歷史
1.2礦井地理位置
1.3礦井地質概況
1.4礦井煤層賦存情況
1.5礦井瓦斯分布情況
內容參考礦井瓦斯地質圖說明書,后附瓦斯含量等值線圖
2、2016-2018年礦井基本情況和瓦斯治理情況
2016年-2018年4月礦井處于停產中。
2.1礦井瓦斯情況
根據2017年度瓦斯等級鑒定,xxx絕對瓦斯涌出量為0.52m3/min,屬低瓦斯礦井。
2.2礦井通風系統
通風系統采用中央并列式。主斜井、副斜井為進風,回風豎井為回風。通風方法為機械抽出式。礦井配備兩臺同等能力、同等型號FBCDZ-6-No23(B)軸流式對旋主要通風機,電機額定功率2×200KW。
由于煤炭市場低迷原因我礦2016年至2108年4月處于停工停產狀態,“一通三防”井下夜班瓦斯檢查、束管監測、測風、監測監控四項工作按照煤礦安全規程等規定全部正常作業。
主扇每月月底進行切換,主扇風葉角度為-9°,礦井負壓740pa。礦井總進風量為2410m3/min,總回風量為2480m3/min,其中輔助水平523 m3/min ,11-101綜采工作面進風1213m3/min,為了節能減耗,經上級公司批準,我礦軌道下山、皮帶下山局部通風機停止供風并進行了密閉。
2018年4月復工后,現主要通風機風葉角度-9°,排風量為4398m3/min,負壓1510pa,礦井等積孔2.02㎡。礦井總進風量為4337m3/min,其中主斜井進風為1535m3/min, 副斜井進風為2802m3/min,礦井總回風量4398m3/min。礦井有效風量4310m3/min,有效風量率97%,礦井需要風量3214m3/min。
礦井回采工作面采用“W”型通風方式,配風量為934m3/min,回風流瓦斯濃度0.06%,掘進工作面采用FBD-NO6.0/2×11KW、2×15KW局部通風機,配風量達到應配風量以上,掘進工作面回風流瓦斯濃度0.04%,礦井總回風流瓦斯濃度0.08%。
2.3通風設施變化情況
我公司復產后,井下構筑大量的臨時通風設施,通過近年來的努力,將臨時密閉、臨時調節風窗全部永久性構筑,并將木風門涂刷防火漆,部分風門包覆鐵皮,通風設施的完善確保了礦井的通風可靠。
2.4礦井瓦斯監測監控
礦井于年月安裝重慶煤科院瓦斯監測監控系統,運行軟件為KJ90NA,年月對監測監控軟件進行升級改造,由原來KJ90NA系統改造升級為KJ90NB系統。安裝監控服務器兩臺,監控主機兩臺主機,具有雙機熱備功能自動切換并與UPS后備電源相連接,實現四級聯網,并對聯網的主機裝備了防火墻。局域網用戶安裝了瑞星網絡殺毒軟件。中心站實行24小時值班制,值班人員均持證上崗。
地面設立監測監控中心室、儀器儀表設備庫、終端設備及人員配備符合國家標準,按要求安設了瓦斯、風速、一氧化碳、溫度、煙霧、水位、局扇開停、風門開關、風筒狀態等傳感器,能夠對有關參數進行實時監測監控。傳感器安設數量、安設地點符合要求,每15天對瓦斯傳感器用標準氣樣進行調校,甲烷傳感器超限斷電閉鎖和甲烷風電閉鎖靈敏、可靠。瓦斯監控系統裝備齊全、運行正常、閉鎖可靠,符合《AQ1029-2007煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》標準要求。
井下安全監測監控裝備使用情況
設備名稱
型號
設備數量
(臺)
使用數量
(臺)
備用量
(臺)
備用量
(臺)
備注
監控分站
遠程饋電斷電器
甲烷傳感器
風速傳感器
溫度傳感器
一氧化碳傳感器
負壓傳感器
氧氣傳感器
二氧化碳傳感器
設備開停傳感器
風筒傳感器
煙霧傳感器
風門開關傳感器
液位傳感器
2.5礦井綜合防塵和防滅火系統
2017年7月xxx煤塵爆炸性及煤層自燃發火期由 進行鑒定分析。
11#煤層有煤塵爆炸性,自燃傾向性等級為Ⅱ類,自燃傾向性性質為自燃。
綜合防塵系統:礦井地面污水處理站有容積為900m3供水池。井下防塵管路覆蓋全礦井防塵區域,大巷主要管路使用直徑為φ108mm鋼管,其它巷道管路使用φ75mm鋼管。采掘工作面按規定設置放炮水幕;并采用濕式打眼。井下各轉載點噴霧全部安裝齊全并能正常使用。嚴格執行炮前、炮后灑水消塵,各轉載點均設有噴霧,主要巷道、采掘工作面定期進行灑水。
防滅火系統:采取以預防為主、防治結合、綜合治理的措施,主要有工作面采用黃泥灌漿及噴灑阻化劑防滅火方法。礦井KSS-200束管監測系統于2013年12月安裝并投入使用。井下共設采樣點4個。每天對采空區進行一次采樣、化驗、分析,為煤礦自燃火災提供科學依據。
安全監測監控按規定均在采煤工作面、采區回風、總回風、皮帶下風側安裝了一氧化碳傳感器。防滅火儀器儀表按規定配備齊全,并定期進行檢測校驗。
2.6機構設置情況和人員配備情況
2.6.1機構設置
礦長是“一通三防”的第一責任者,總工程師負責“一通三防”技術管理工作,通風部部長協助總工程師具體負責通風所有工作。通風隊下設瓦斯組、工程組、綜合防塵、防滅火組和儀器儀表管理員,負責全礦井的通風系統管理,瓦斯管理,通風設施的構筑,綜合防塵,防滅火等工作。
2.6.2人員配備情況
瓦斯治理工作主要以通風隊為主,設有瓦斯組、工程組、綜合防塵、防滅火組等專業機構人員,共25人。2018年根據我礦領導層決定成立調度信息中心,監測監控中心由調度信息中心進行管理。
xxx“一通三防”人員配備情況表
名稱
配備人數
合計
備注
總工程師
通風部
通風隊
瓦斯組
工程組
防塵組
防滅火
調度信息中心
合計
2.7資金投入
從2018年至今集團公司、xxx近年來加大瓦斯治理安全投入,通過對通風系統的改造,加快技術改造和裝備提升步伐。累計使用231.68萬元,確保了礦井安全生產,具體情況如下表:
項目
投資費用(元)
主要巷道刷大白
回風巷巷道維護
進風供熱系統改造
副斜井井口彩鋼棚改造
主要通風機檢修
自救器更新補充
監測監控系統升級改造
多參數測定器更新
便攜式甲烷檢測儀
礦井瓦斯等級鑒定
礦井通風阻力測定
風筒更新
KSS-200束管監測系統更新
合計
2016-2018年瓦斯綜合治理資金投入簡表
2.8設施、設備投入
從優化礦井“一通三防”系統入手,不斷加大對“一通三防”系統和設備設施投入,礦井安全生產基礎得到全面加強。從2018年至今,通過對各條巷道維護、改造,使礦井通風系統正常運行;通過對主要回風大巷刷大白,切實有效的降低了礦井通風阻力;在掘進工作面更換大功率通風機,確保風量滿足生產需求。通過近年來不斷對通風設施的不斷完善,通風系統可靠性和安全保障能力明顯提升。
2.9科研成果
xxx在三年瓦斯綜合整治期間,按照兩級集團公司的相關會議及文件要求,同時積極聯合各資質單位,并就結合自身的實際情況積極探索適合本礦實際的瓦斯治理技術及辦法。具體如下:
2.9.1
2.9.2
2.9.3
2.9.4
通過聘請資質單位對礦井各煤層瓦斯基礎參數的測定、瓦斯規律的研究和通風系統阻力的測定。為礦井更加深入的開展礦井“一通三防”和瓦斯綜合治理工作提供了更加科學合理的技術保障。
3、目前礦井瓦斯治理情況及治理效果
3.1礦井通風瓦斯現狀
通風系統采用中央并列式。主斜井、副斜井為進風,回風豎井為回風。通風方法為機械抽出式。礦井配備兩臺同等能力、同等型號FBCDZ-6-No23(B)軸流式對旋主要通風機,一臺工作一臺備用。電機額定功率2×200KW,風量范圍:3780~8580 m3/s,負壓范圍820-3200Pa,運行角度-9°~+6°。目前運行-9°,礦井現總進風為4337m3/min,總回風量4398m3/min,負壓1500pa, 等積孔2.02㎡。
3.2瓦斯治理方法
3.2.1
近年來,我礦不斷加強通風管理,完善安全監測監控系統運行管理,規范各部門應急處理匯報程序管理。
3.2.2
加大瓦斯監測管理力度,對井下所有進風地點的瓦斯傳感器斷電值、報警值、復電值全部定為0.80%,回風巷內所有瓦斯傳感器斷電值、報警值、復電值全部定為0.50%。
3.2.3
加強監控系統內業管理。一是嚴格執行瓦斯報警、異常報警、上傳中斷事故分析追究制度,制定防范措施。二是監控系統推廣檔案化管理,誰管理、誰簽字,誰調校、誰簽字,誰檢修、誰簽字;三是加強我礦通風儀器儀表調校維修工作,按規定正常開展通風儀器日常維修、定期調校,定期檢定工作,確保儀器儀表完好、示值準確。
3.2.4
對井下系統的監控系統進行了治理達標,將監控分站全部上架管理,井下所有傳感器全部安裝了防護罩,防止灑水或碰撞造成誤報警,保護傳感器不受損壞。
3.3瓦斯治理效果
3.3.1礦井瓦斯涌出量變化
xxx各年度瓦斯涌出量情況對比表
年度
瓦斯量
2015年
2016年
2017年
2018年
絕對涌出量
(m3/min)
相對涌出量
(m3/t)
3.3.2礦井風量變化
2016年至2018年4月礦井處于停產中,2018年4月至今,xxx結合井下實際情況,積極對礦井及采掘工作面風量進行了調整,目前礦井風量滿足生產需求。具體如下:
xxx(2016~2018年度)礦井風量情況對比表
年度
礦井風量
2016年
2017年
2018年
礦井風量
(m3/min)
3.3.3礦井瓦斯利用變化
礦井瓦斯目前沒有瓦斯利用項目。
3.3.4礦井瓦斯超限情況
我公司建立了以礦長為負責人的瓦斯治理行政管理工作體系,負責瓦斯治理工作所需要的人力、物力、財力,建全以總工程師為核心的技術管理體系,配備通風助理協助總工程師管理“一通三防”工作,建立健全各級管理機構、人員、特別是工程技術人員的瓦斯治理責任制,明確各級管理人員及各個崗位職工在瓦斯治理工作中應負的責任。通過三年的瓦斯治理工作,我公司瓦斯防治水平有了很大的提高,“瓦斯超限就是事故”的理念已深入人心,瓦斯防范意識得到了提升。
目前為止,我礦未發生過瓦斯超限事故。
3.3.5礦井監控系統中斷情況
隨著礦井監控系統的不斷完善,監控系統中斷次數逐漸減少。
xxx2016-2018年度監控系統中斷情況對比表
年 度
2016年度
2017年度
2018年度
監控系統中斷次數
3.3.6礦井產量情況
4、取得的經驗及存在的主要問題
4.1取得的經驗
通過三年瓦斯整治,我礦未出現通防事故,瓦斯超限等事故,生產安全高效,平穩有序。夯實基礎,把握關鍵,開拓創新,統籌兼顧。
4.1.1
認真貫徹執行兩級公司提出的各項要求、精神,結合自身實際尋找間題和整治安排,針對井下“系統、設施、裝備”三個方面進行自查自糾,本著“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,對照標準尋找差距,制定整改措施,切實將井下存在隱患問題進行大掃除,真正做到井下現場管理和質量標準化標準動態達標
4.1.2
切實落實各項管理策略,提高職工正規操作技術和安全隱患排查能力,我礦以知識宣傳,安全知識競賽,有效帶動職工積極學習安全知識和專業技術知識,提高職工崗位責任履行能力,潛移默化的將職工由“要我安全”向“我要安全”轉變。
4.1.3
認真貫徹集團公司安全工作會議精神,根據監測監控系統實際情況,制定下發了《安全監測系統管理考核制度》、《通風安全監測監控系統聯網運行管理制度》等管理制度,請廠家技術人員常駐,針對控系統上傳斷線出現的問題進行分析研究,對軟件進行升級完善,確保監控系統運行的穩定,減少上傳中斷、報警、誤報警次數,向瓦斯治理工作的四個零指標看齊。
4.1.4
狠抓綜合防塵管理工作,加強滅塵效果,將粉塵控制在最低限度,確保防塵設施安裝到位、動態使用正常,實現綜合防塵管理邁上新臺階。
4.2管理經驗
提高認識,提升境界,明確目標,精細管理
1)以知識為武器,以能力為鎧甲,抓好人員管理
(1)切實抓好內部員工安全知識和業務素質教育,認真總結今年以來舉辦各種活動的經驗和不足,繼續采用多樣形式舉辦活動,提高職工自主學習意識,規范職工正規操作,強化職工崗位責任落實。同時,每月認真排出培訓計劃,充分利用安全業務學習日,對員工進行應知應會知識、規程措施等方面的學習,不能流于形式。
(2)加強專業技術人員的培養、考核工作,以“發現人才,鍛煉人才”為思路,以技能比武和現場觀察等手段從基層中挖掘技術能手,將在職技術員送到基層中去鍛煉,督促他們將所學知識和現場實際融會貫通,切實將自身力量挖掘出來,為煤礦事業添磚加瓦。
(3)細化管理,提高井下施工工程的質量標準化水平及文明生產管理水平.井下所有工程,必須派跟班科隊干全程跟班,做到同上同下,把關每一道工序,驗收每一班工程抓好施工過程中及施工后的文明生產,不能留尾巴,做到事事有標準,人人有責任。
2)職能部門職能抓,關鍵人物關鍵抓
(1)認真貫徹各項制度,真正做到落實到現場干部下井,必須真抓實干,做一個能解決問題,幫教職工的好干部,把下井當做自身義務,切實抓好安全管理工作
(2)加強基層管理人員的考核力度,明確責任,落實到人、本著“安全無小事”的原則,不忽略每一條隱患,不放過每一個三違,將管理工作責任化,精細化,幫助并督促隊干及小隊骨干抓好安全管理工作,采用齊抓共管,逐級考核的辦法,促使現場管理從被動管理向主動管理轉變,將安全隱患消滅在源頭。
(3)加強安全管理,主要從以下幾方面著手:一是檢查井下現場管理動態達標情況及全面排查井下安全隱患;二是不定期對井下特殊工種的上崗情況進行突擊檢查,主要檢查爆破作業正規操作和放炮警戒執行情況,監督現場警戒設置“一炮三檢”和“三人聯鎖”爆破制落實情況。
3)以科技為動力,以管理為導航,提高技術水平
嚴格把關規程措施的編制,做到切合實際,指揮現場。將規程措施貫徹到每一位員工,確保員工真正掌握工作方法,了解安全危險源,明確預防措施,將安全危險系數降到最低點。
3、著手源頭、夯實基礎,堅持事故“零”理念
(1)實現瓦斯“零”超限
加強瓦斯管理,嚴格落實瓦斯防治措施和瓦斯超限分級分析追查制度,不斷完善正規、常態化的瓦斯綜合治理制度實行“瓦斯超限報告制度”,力爭實現瓦斯“零”超限。
(2)瓦斯檢查“零”漏檢
狠抓瓦檢員崗位責任制落實情況,嚴格執行“三對口”制度,杜絕空班漏檢情況。同時嚴格執行監控系統AQ1029-2007標準,井下瓦斯傳感器要做到應安盡安,斷電功能可靠,嚴格按照規定設計,嚴格按照設計安裝,監測監控中心按規定對井下所有監控傳感器進行調校。對井下瓦斯檢查路線進行核審把關,不定期對井下瓦檢員上崗情況進行突擊檢查,發現違章人員,嚴格處理。
(3)監控傳輸“零”中斷
保證監控雙機運行正常,杜絕因人為原因造成上傳中斷。及時進行主備機殺毒工作,更新升級殺毒軟件,監控室內所有電腦嚴禁上網、下載等工作,任何服務器嚴禁插u盤或其它存儲設備,防止感染病毒。調度信息中心作好與地方網通公司的溝通協作工作,定期巡查通信線路,防止因線路損壞造成上傳中斷
(4)監測上傳“零”誤報
抓好傳感器的維護和調校工作,采取多裝分站、傳感器分裝電源板的辦法束保證傳感器供電的穩定性,分站的每塊電源板接模擬量傳感器的數量最多只能超過兩臺,使用屏蔽模擬量電纜,減少變頻設備對傳輸信號的干擾。接線盒要密閉防水,接頭必須有可靠的固定措施,避免移動傳感器造成的異常報警,推廣使用傳感器保護罩。
(5)爆破作業“零”事故
井下爆破作業嚴格行“一炮三檢”和“三人聯鎖”放炮制度、爆破警戒距離規定、瞎炮處理相關規定,嚴格執行火工品相關管理規定,嚴格執行作業規程規定,嚴禁盲目改變施工工藝,增加炸藥量。
(6)安全協作“零”距離
安全工作大家搞,各部門密切協作,共同進退,杜絕推卸責任,扯皮現象,以“安全第一”為出發點,科室服務隊組,隊組服從科室,做到安全生產和諧發展。
4.3存在的主要問題
4.3.1礦井通風系統
4.3.2礦井綜合防塵系統、防滅火系統
4.3.3其他
5、下一步主要規劃
5.1主要措施
5.1.1制定瓦斯綜合治理的常規措施
(1)礦井目前已制定并完善了各項“一通三防”管理制度,并嚴格執行;瓦斯檢查人員全部經過培訓,持證上崗。各班瓦斯檢查員能夠嚴格執行 “三對口”制度,礦長、總工、部室、隊組領導審閱瓦斯日報表、瓦斯監控日報表,能夠及時處理當班存在的問題。
(2)為加強我礦“一通三防”管理,落實責任、完善設施、強化管理、規范行為,消除各類隱患,杜絕通風瓦斯、煤塵、火災等重大事故,特制定《xxx“一通三防”管理考核辦法》
5.1.2加大“一通三防”隱患整改力度
推進安全預控體系工作要點:一是開展安全會診,建立專業檢查和安全會診機制,在隱患排查上下功夫,做到覆蓋廣、排查細、整改實;二是定期召開通風例會及各專題會,分析研究通風系統中存在的問題和不足,及時采取有效措施加以解決。
5.1.3針對存在問題的措施
(1)目前我礦處于復工復產前整頓階段,待復工復產后加快一采區軌道巷、一采區運輸巷掘進進度,及時與一采區回風巷貫通。
(2)由通風部牽頭組織通風隊對照相關標準及要求,對井下所有通風設施、綜合防塵設施逐步按標準進行完善,保證各項設施正常安全使用。
(3)由通風部牽頭及時聯系廠家按照相關標準完善東翼防滅火系統,將束管監測監控管線、黃泥灌漿管路敷設到東翼采區。
5.2保障措施
5.2.1指導思想
以兩級公司和礦安全工作會議精神為向導,堅持以人為本的科學發展觀,以實現“低瓦斯礦井高瓦斯管理”為目標,構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理體系為舉措,圍繞礦井安全生產實際和礦井安全生產的長遠規劃充分利用現有教學基地和教學設施,以開展多層次,全方位實用性安全培訓為主線;以實施直觀化、形象化教育為手段。突出培訓效果和質量為目標;全面推進職工安全意識和崗位操作水平提高。培育學習型、安全型員工。以合理部署隊伍、優化生產格局為手段,依靠科技進步技術創新,實現礦井安全生產瓦斯無事故,實現低瓦斯礦井高瓦斯管理。
5.2.2基本方針
“安全第一、預防為主、綜合治理”
“先抽后采、監測監控、以風定產”
“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”
5.2.3組織保障
(1)抓基礎,我們認真接受事故教訓,痛定思痛,端正認識,穩定心態一級抓一級,層層抓落實,有效扭轉安全生產被動局面,對照標準查找不足和差距,進一步加大整治力度,切實落實兩級公司各項安全生產管理規定,提高安全管理水平,推動我礦安全狀況的穩定發展
(2)抓制度,各業務科室必須認真總結2018年工作,重新制定完善各項制度并下發到各個隊組,將管理工作責任化,精細化,幫助并督促隊干及小隊骨干抓好安全管理工作
(3)抓落實,各項制度下發后,各部室、隊組要認真貫徹,嚴格把關,加強考核,采用齊抓共管,逐級考核的辦法,促使現場管理從被動管理向主動管理轉變,將安全隱患消滅在源頭。
(4)抓經管管理,做好2019年材料回收管理考核制度修訂及落實工作。主要是抓好工程質量驗收、技術創新管理回收復用及各項材料、機具管理制度,進一步完善部門內部崗位責任分工,做好2019年通防技術管理工作
(5)抓監控管理,樹立上傳中斷、異常報警就是事故的理念,提高現場監督檢查水平.瓦斯監控的技術升級由通風部牽頭,及時與局通風部、監控系統廠家聯系溝通,進購先進設備,引進先進的管理技術,并完善監控系統現場監督檢查制度,嚴格考核,嚴格落實,2019年真正杜絕上傳中斷及異常報警現象,向瓦斯治理工作的四個零指標看齊。
(6)抓職工培訓,采取豐富多彩的形式活動將業務知識傳授給職工,提高全員對應知應會知識的學習和掌握,強化了特殊工種崗位責任制和正規操作的現場落實能力。
(7)抓科室業務保安職責,建立“設計、施工、驗收”為一體的業務流程,設計標準要高,符合各項要求;施工必須嚴格執行設計規定,部室管理人員必須到現場監督施工工序,確保施工質量;施工完畢后,由部室牽頭進行驗收考核,必須嚴格把關,不合格工程必須返工。
(8)優化安全生產的環境,一是嚴格把關規程措施的編制,做到切合實際,指揮現場,將規程措施貫到每一位員工,確保員工真正掌握工作方法,了解安全危險源,明確預防措施,將安全危險系數降到最低點;二是結合礦井實際,大膽改革創新,提高技術管理水平,同時加快技術設計規范步伐,適應新工藝,新系統,新設備
(9)組織所有職工進行深入教育,認真査找不足和問題,并擇優采取有效措施,果斷整改,從上到下的提高自身素質,同時強化特殊工種崗位責任制和正規操作的現場落實能力。
5.2.4政策保障
1)建立健全瓦斯綜合治理工作體系
(1)建立、宣貫先進的瓦斯治理理念體系
樹立瓦斯治理理念:1、瓦斯不治,礦無寧日;2、瓦斯治理,系統工程,黨政工團,齊抓共管;3、瓦斯超限就是事故;4、治理瓦斯就是解放生產力,治好瓦斯就是發展生產力;5、瓦斯可治可防、可控;6、科技創新、防治先行、多措并舉、系統聯動;7、瓦斯治理,政治思想到位、管理到位、責任到位、投入到位、組織到位、技術到位。
(2)建立有力的瓦斯治理組織保障體系
① 成立瓦斯治理專項領導組,全面負責瓦斯治理工作。
組 長:總經理 黨委書記
副組長:黨委副書記 總工程師 生產礦長 經營礦長
機電礦長 安全礦長
成 員:各專業副總,企劃、財務、人力、政工、生產、機電、通風、地測、調度、安監等部門負責人組成。
領導組辦公室設在通風部,辦公室主任由通風部長兼任。
由通風部牽頭,負責瓦斯治理日常管理工作領導小組主要職責:貫徹落實上級有關部門關于瓦斯防治工作的方針、政策、法律、法規、規章制度、規范文件等編制瓦斯區域治理中長期規劃;建立瓦斯防治專項資金;健全瓦斯治理機構,建立瓦斯治理激勵機制;定期召開會議,協調解決瓦斯防治中所需的人、財、物等問題;組織評估本礦瓦斯防治狀況,研究解決瓦斯治理中存在的重大問題;組織對瓦斯治理工程進展情況進行考核。
②各級領導的主要職責:
1、組長是“防治瓦斯”工作的第一責任者,對本企業“瓦斯防治”工作全面負責。
2、安全副總經理協助董事長貫徹執行國家和上級有關“防治瓦斯”的法律法規、政策、指令、決定和標準。對“瓦斯防治”工作負監督檢查責任。
3、生產副總經理協助董事長貫徹執行國家和上級有關“防治瓦斯”的法律法規、政策、指令、決定和標準。對審批的“防治瓦斯”工作規劃、計劃和措施負責組織實施,對“瓦斯防治”工作的組織落實負責。
4、總工程師負責“防治瓦斯”技術管理工作。負責貫徹落實上級下達的“防治瓦斯”方面的有關技術政策、指令、決定、規定、細則、通知和措施等,并組織實施。
5、機電副總經理協助礦長貫徹執行國家和上級有關“防治瓦斯”的法律法規、政策、指令、決定和標準。全面負責機電專業的安全生產工作,對分管業務范圍內的“防治瓦斯”工作負責。
6、經營礦長保證“一通三防”所需的人、財、物負責。確保安全技術措施專項工程所需的資金落實,督促并保證該項資金專款專用。
7、通風部(隊)長在礦長、總工的領導下,對礦井“防治瓦斯”安全管理工作全面負責,是通風部安全生產的第一責任者。根據生產布局及時調整好通風系統,確保系統穩定,配風合理。
8、安監人員狠抓監督,加強監督力度,從中嚴格治理災害。負責公司“防治瓦斯”重大事故隱患的排查和落實整改情況。堅持深入現場,認真檢查現場“瓦斯防治”各項制度、措施的執行情況,排查事故隱患,發現違反規程現象的及時制止處理。
9、生產技術部人員在董事長及總工的領導下,認真執行國家的安全生產技術方針政策,嚴格按照三大規程及上級有關開采的技術管理規定和法規細則工作。對各工程的作業規程、圖紙、設計方案、說明書等技術資料的審批嚴格把關。經常深入一線,檢查作業規程、安全措施、“瓦斯防治”技術標準要求的執行落實情況。對違反安全技術要求的,做好糾正、整改工作。對責任管理范圍內的“防治瓦斯”工作負責追查和處理。
10、安監部人員在各種安全工作會議上強調質量檢驗工作的重要性、必要性,把“防治瓦斯”質量檢驗工作列入管理工作的議事日程。對井下“防治瓦斯”工作各道工序逐段質檢,發現隱患立即排查。
11、通風部參與編審“防治瓦斯”方面的各種安全措施工作,并負責組織實施和檢查工作。組織編制通風、瓦斯、煤塵安全管理工作計劃。按時參加礦組織的通防例會等安全生產會議,并將會議精神傳達到相關人員。按時做好“防治瓦斯”各種報表的上報存檔工作,按照質量標準管理好各種牌板,記錄、臺帳、報表。參加公司及礦組織的“防治瓦斯”檢查,對檢查出的問題,負落實整改責任。
12、機電部負責抓好現場機電運輸工作中有關“防治瓦斯”措施的落實和監督,合理布置電纜,機電硐室,運輸軌道,保證區域通風設施的安全、通風暢通,無瓦斯隱患。
13、供應部:負責按“一通三防”計劃要求,按時保質保量地供 應所需的材料、配件、設備。在生產過程中急需的“一通三防”材料、 配件、設備要優先解決。
14、財務科:在編制成本計劃時,必須將“一通三防”所需的費用納入計劃,應優先保證“一通三防”計劃工程所需的資金,督促檢查專項工程資金的投入完成情況。
15、調度室人員認真貫徹執行“防治瓦斯”政策、法規、文件、標準、措施、通報,對“防治瓦斯”重點工作調度、重要隱患落實處理、信息及時反饋。監督各部室“防治瓦斯”措施組織實施、布置情況。對發生的“防治瓦斯”隱患、事故組織調查、應急處理、救援調度指揮向領導、部門報告。
5.2.5投入保障
(1)加大瓦斯治理的投入。把瓦斯治理列為項目管理,在計劃和財務上單列。凡屬瓦斯治理的巷道工程、擴修和留巷工程與材料、專職隊伍、科研所需資金,經業務部門審定認可后,單項列支。要抓住時機,加大力度,倒排工期,對治理工程要提前考慮,優先安排。
(2)淘汰舊設備,強制設備更新。
(3)進一步改革采掘工藝,大力提高機械化裝備水平,提高生產效率,提升礦井綜合效益。
(4)加大瓦斯綜合治理科技投入,鼓勵和選拔瓦斯治理專業領城優秀人才進行科技創新研究,破解瓦斯治理難題。對解決瓦斯治理問題有技術創新、效果顯著的,按照公司科技成果獎勵辦法實行重獎。
5.2.6科技保障
(1)為了加大瓦斯治理工程力度,科學調整礦井采掘部署,嚴格落實瓦斯治理規劃,根據礦井達標煤量和核定能力安排產量。
(2)要把年度、季度、月度區域瓦斯治理計劃、措施納入礦井生產經營計劃,實行統一管理,同時下達、同實施、同時考核。落實“一礦一策”、“一面一策”。瓦斯治理規劃的編制必須符合瓦斯治理總體目標要求
(3)新水平、新采區設計時,嚴格執行新采區進行煤巷進活動前必須堅持“三不掘進原則”下:一是采區沒有瓦斯治理工程設計或設計沒有經過批準不能掘進;二是瓦斯治理工程措施落實不到位不能掘進;三是沒有“一通三防”安全許可評價不能掘進。
(4)加快科技創新工作,為瓦斯治理提供技術保障
①密切和煤礦科研單位聯系,結合礦井實際,研究創新適合本礦井、本采區的瓦斯治理方法,建立瓦斯治理各環節的企業技術標準。
②加快關鍵技術裝備研發,選編先進經驗和用得上的適用技術進行推廣應用,增強煤礦安全生產技術保障能力。
5.2.7人才保障
(1)建立健全以總工程師為核心的瓦斯治理技術管理體系,不斷加強瓦斯治理工作的技術管理;完善礦井瓦斯治理工作的各項管理制度,落實各項崗位責任制。凡總工程師職權范圍內決定的事項,其他行政副職無權改變。行政正職認為需要改變的,需召開專題會議研究確定。
(2)加強對瓦斯檢查員、放炮員、監測工的管理,實行優勝劣汰機制。淘汰不合格的落后的瓦斯檢查員、放炮員、監測工,補充高素質的職工。提高瓦斯檢查員、放炮員、監測工的待遇。
(3)參照目前通風技術人員文化層次及素質,首先加大各崗位職工培訓力度,定期委派一定數量的技術人員去瓦斯治理理念新穎、工藝先進的單位學習,其次在全礦范圍內吸納愿意為通風專業奉獻力量,并有一定的通風管理知識的人才配備到技術組或隊里擔任技術員;與合作單位的技術人才進行深層次的交流,吸取瓦斯治理新理念。
(4)發揮專業人才優勢。吸引高等學校采礦、通風、地質專業學生來礦工作,并有計劃重點培養形成人才儲備,實現人才接替良性循環。制定專業技術人員考核辦法和激勵政策,實行獎優罰劣,優勝劣汰機制。
(5)每年開展瓦斯治理專業技術人員及操作人員技術比武,通過比武形式提高瓦斯治理隊伍的整體素質。年度內分專業制定專業培訓計劃,提高全員培訓力度,提高職工業務素質,進一步提高礦井生產安全管理水平。
6、今后采取的措施
1、進一步健全瓦斯治理機構和隊伍,完善各項管理制度,充分發揮專業技術人員的積極性和作用。
2、井下計劃投入生產的綜采工作面合理布置通風系統,優化工作面及礦井的通風系統。
3、監測監控方面
①對照監控系統AQ6201、AQ1029規范,對我礦監測系統進行摸排,進一步完善我礦瓦斯監控系統。
②進一步加強要害崗位人員的培訓工作,并不定期進行技術比武活動,將“手指口述”工作法落實到現場,確保職工崗位責任制落到實處。
4、防滅火方面
利用地面束管系統每天對11-101工作面氣體采樣分析,并定期對采空區及密閉內氣體進行人工采樣分析;定期組織相關部室對黃泥灌漿管路沿線進行巡視,確保管路正常工作;定期檢查井上下消防材料庫、井下各地點防滅火器材,發現問題,及時處理,杜絕火災事故發生。
安全生產檢查工作計劃【1】
一、指導思想和總體目標:
指導思想:以深入學習科學發展觀為引領,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,進一步督促企業落實安全生產主體責任,結合實際落實安全監管工作,加大執法力度,深化專項整治,加強宣傳教育,遏制重特大安全事故的發生。
總體目標:依法落實各級安全生產責任制,切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度,強化企業主體責任,進一步減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特大事故,力爭事故總量和死亡人數同比有所下降,確保不突破區政府下達的安全生產控制指標,實現安全生產狀況平穩好轉。
二、圍繞“創新思維,突出重點,落實責任,依法監管”的工作思路,主要抓好以下工作:
(一)夯實安全生產基礎工作,強化安全生產綜合管理
1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度,強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置,明確具體的職責分工安排,確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導,增強鎮、村兩級監管人員的業務素質,在解決應知、應會的基礎上,重點培養獨立工作能力和應急處理能力,提高監管人員的業務水平和管理水平,進一步強化村級基層安監隊伍的建設。
2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好xxxx年度《安全生產責任書》工作,建立和完善村居、企業安全生產層級責任制,實現安全監管責任重心下移,關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作,監督企業認真落實安全生產主體責任。同時,細化各項指標,加大對村級安全生產管理考核力度,確保安全生產責任制不留空檔。另外,根據區委區政府的相關考核辦法,結合我鎮實際,及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法,認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能,堅持聯席會議制度,指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管,重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查,特別是加強工礦企業生產安全、交通,消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制,借鑒別人好的經驗及做法,取長補短,改進自身的監管方式。
4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化(規范化)創建工作為抓手,認真落實規模企業標準化創建工作,推進特種設備使用企業標桿企業申報工作,促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理,提升企業負責人的安全意識和責任意識,以點帶面,并共同遏制安全生產事故的發生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。xxxx年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎,今年將繼續大力推進安全生產監管社會化,加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶,購買社會服務,借助中介專業力量,將安全生產監管工作推向社會化。另外,創新、探索特種設備監管模式,嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管,借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作,組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練,重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作,今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練,大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量,爭取更多的企業、更多的員工能夠參與,進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓,落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好危化品作業人員、特種設備作業人員培訓;積極推進“安全培訓進企業”全員培訓,提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道,重點提升鎮級監管人員的業務水平,為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》(月報),充分發揮月刊的宣教、指導作用;二是根據季節特點,定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識,增強全民的安全意識,通過加大對安全生產的宣傳力度,讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度,加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率;四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動,以各類主題活動為契機,強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道,創新宣傳模式,深入到村居(社區)、企業、學校,組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯動機制,加強執法力度,深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監管,落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作,認真開展對企業的日常檢查、巡查,全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域,重點行業,加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度,突出重點,鐵腕狠抓隱患整治,嚴防各類生產安全事故的發生,確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度,堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為,加大執法和處罰力度,并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化,努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時,加強學習,不斷提高業務水平,提升案件辦理質量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內危化品生產經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控,嚴格按照危化行業檢查要求開展監督檢查,并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度,健全隱患排查治理工作機制和制度,加強應急管理工作,確保不發生重特大安全事故。同時,要加大對下放危險化學品事權的學習,確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作,重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習,確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項,把好特種設備登記、審批與現場監察關,全力遏制特種設備安全事故的發生。
5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求,派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合,突出重點,繼續深入開展家具行業專項整治工作,將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作,采取有力措施,對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改,進一步提升家具行業的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求,派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在xxxx年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動,特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作,確保全鎮防火安全。
7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點,繼續保持高壓態勢,由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理,加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃,責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管,指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對xxxx年度存在的主要問題,進行有針對性的檢查、復查行動,對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率,加強建筑工地的檢查力度,以保證我鎮建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育,強化校園周邊環境監管,提升學生安全意識,特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練,提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作,確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度,向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定,并繼續加大執法檢查力度,堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管;市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度,并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理,配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查,落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作,加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護,確保全鎮供水、供電安全運行。同時,全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動,依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職,各負其責,認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度,利用定期會議、聯合執法等方式,提升安全監管實效。
(三)全力做好安全生產各項專項工作
1. 加大事故處理力度。切實吸取事故教訓,嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定,增強事故調查處理的法律意識,堅持按“四不放過”原則開展事故調查處理工作,督促事故單位進一步落實安全生產責任制,推動安全生產各項工作扎實開展。
2. 各單位、各部門要積極按時完成上級政府和部門交辦的工作任務,包括各類統計報表、工作計劃、方案及總結的報送工作。
安全生產檢查工作計劃【2】
深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“安全發展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全控制指標,進一步強基礎、抓隊伍、嚴監管、保安全、興科技、提效能、促發展,進一步改善煤礦基礎條件,全面提高辦礦水平,千方百計減少一般事故,杜絕較大或重特大事故,實現全縣煤礦安全生產形勢的好轉,推動全縣煤炭產業持續健康發展。
1.加強安全監管,扎實抓好煤礦安全生產工作。加強煤礦安全監管體系建設,健全考核獎罰機制,繼續嚴格執行“分組包干、責任到人”的煤礦安全監管考核制度,采取日常檢查、巡查和互查等多種形式,認真落實上級有關主管部門的各項監察監管指令和國家安全生產法律法規,用鐵的手腕切實加強安全監管和執法檢查,將工作重點從事后查處向事前防范轉移,采取行政、經濟和法律手段,多管齊下,多項并舉,從重、從嚴、從快查處煤礦違法違規行為,及時排查和整改安全隱患,確保全縣煤礦安全生產平穩運行。
2.加強隊伍建設,提升煤礦安全生產監管水平。一是加強局機關監管隊伍建設。實現競聘上崗,要求局監管人員切實做到“作風要正、知識要廣、業務要精、工作要實”。二是加強安監員隊伍建設。對能力差、責任心不強、發揮不了作用的安監員要予以辭退,健全能進能出的管理機制。三是加強監管人員的學習培訓。切實建立完善煤礦安全監管員業務培訓、在崗培訓、脫產培訓制度,采取請進來、走出去的方式,有計劃、有重點地選派參加各類培訓,增強全體監管人員的政策法規意識和業務能力。四是加強監管隊伍作風建設,嚴格落實黨風廉政建設各項規定,杜絕xxx、徇私枉法等違法違紀情況的發生。
3.全力以赴,扎實抓好煤礦整頓關閉兼并重組整合工作。嚴格按照市政府《關于推進全市煤礦整頓關閉兼并重組整合工作的指導意見》精神,扎實推進全縣煤礦企業兼并重組整合工作,進一步調整、優化產業結構,實現規模化、集約化開采,提高辦礦規模和安全、裝備、技術治理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時,加強對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監管,嚴防違法違規組織生產,杜絕安全事故,促進煤炭產業安全健康發展。
4.加大投入,進一步推進煤礦質量標準化建設。要結合整頓關閉、資源整合、技術改造等工作,逐步改善辦礦條件;實行整合、技改和改擴建工程跟蹤管理制度,確保嚴格按設計批復施工;對確定為質量標準化建設示范礦和樣板礦的,要按照要求認真整改,抓好地面設施建設和“采、掘、機、運”的各項達標。通過開展質量標準化活動,建立安全型礦井,實現全縣煤礦安全生產狀況根本好轉。
本刊訊 2013年1月18日,北京市安監局召開煙花爆竹安全新聞會,宣布全市所有依法取得經營許可證的批發(零售)單位主要負責人要統一簽訂《煙花爆竹經營安全管理承諾書》,并按照承諾事項開展各項工作;對違反承諾內容、被舉報并查實存在違法經營行為,一律列入“黑名單”,終生不再予以許可。
北京市安監局副局長唐明明在會上通報,2012年,北京市規范了對零售網點的音視頻監控和電子標簽掃描,對改進和完善煙花爆竹零售網點的選址、設置及銷售大棚搭建等安全管理工作提出了明確要求。2013年在全市所有實行視頻監控的零售網點增加音頻管理功能,實現了安全監管部門與前端零售網點實時交流,及時整改隱患。2013年,將繼續采取繳納安全生產責任保險的措施,為事故善后處理提供保障。按照市領導提出的要為市民購買合法煙花爆竹提供便利條件的指示,北京市安監局在政務網站上開設了多項便民措施,內容包括:2013年煙花爆竹安全管理專題,公示煙花爆竹信息、網點一覽及安全提示等,方便市民在網上挑選需要的煙花產品;基于電子地圖,推出“我要買煙花”在線服務功能,將全市所有煙花爆竹零售網點的地理位置等信息在地圖上標注;開發“買煙花搖一搖”軟件,市民在手機上安裝此軟件后,只需搖動手機即可輕松查詢到所在位置周邊正規煙花爆竹銷售點的相關信息和路線,市民可在2013年2月初通過首都之窗市民主頁、安監局政務網站及官方微博“北京安監”等免費下載安裝此軟件。(劉 旸)
小河嘴煤礦組織學習礦井災害預防應變計劃
本刊訊 2012年1月4日,川煤集團達竹公司小河嘴煤礦將編制的《2013年度礦井災害預防及應變計劃》下發到全礦52個班組,供全礦職工學習。
該災變計劃包括:2013年度安全生產工作計劃,井下作業區域分布、礦井可能發生各種事故的自然條件、礦井發生重大災害事故的處理計劃等。針對瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火災、煙霧、透水、頂板垮落等事故,小河嘴煤礦制定了周密的安全技術和組織搶救措施,確保礦井發生重大災害事故時,能夠及時采取有效措施縮小受災范圍,積極有序地組織營救遇險人員。
該礦在編制年度災變計劃時,還根據礦井實際情況,重新編制了礦井上下對照、供電、排水、壓風、通風、防塵、避災、監控和人員定位等10大類系統圖,明確了礦井救災指揮系統、事故匯報程序及通信管理、救災行動計劃、救災物資儲備等工作,并在井下和地面各分設了救災物資庫,按規定存放救災物資,以備應急使用。
該礦規定,全礦干部職工都要認真學習礦井災變計劃,每位員工都要了解礦井避災路線、搶險救災的基本原則和自救、互救方法,同時熟練掌握處理各種事故的應急措施和辦法,并開展全礦性的礦井災害預防應急演練活動,以預防礦井災害事故的發生,確保職工生命安全和礦井安全生產。(楊 濤)
北京市平谷區開展有限空間作業專項檢查
本刊訊 為消除有限空間施工作業安全隱患,確保作業安全,2012年12月25日,北京市平谷區安全監管局對3家單位有限空間安全作業情況進行了專項檢查。
檢查組首先檢查了北京聯通公司平谷分公司濱河街道戶外通信井作業現場。該公司在北京市平谷區共有通信井約2000個,在進行井下維護、檢修作業時,嚴格執行了有限空間作業審批單制度,并配備了專門的有限施工作業監護人員7人,所有現場監護人員均持證上崗。作業現場還按照相關規定制定了有限空間作業信息公示牌。工人作業時均需佩戴安全帶、長管式呼吸器、四合一氣體報警儀,嚴格按照操作規程進行氣體檢測和強制通風,保障了作業人員有限空間施工作安全。
隨后,專項檢查小組前往北京市平谷區市政工程管理處、北京綠都供暖公司第一供暖廠有限空間,檢查作業監護人員配備和持證上崗情況、現場作業操作規程和作業審批制度執行情況、有限空間信息公示牌設置情況等。檢查發現,以上兩家公司各項制度執行良好、安全器材配備齊全、所有監護人均持證上崗,但也存在有限空間作業人員培訓有待加強、現場應急演練針對性不強的情況。北京市平谷區安全監管局對發現的問題提出了完善建議,并要求對方立即進行整改。(平 建)
全椒縣工傷保險擴面征繳有新招
本刊訊 安徽省全椒縣從推進工傷保險擴面征繳工作,規定建筑行業必須在人社部門參保后,憑參保繳費單據才可領取建設施工許可證。此項工作舉措的實施,保障了農民工等弱勢群體的合法權益,推進了該縣工傷保險的擴面參保工作。
全椒縣在已經出臺的高危企業參加工傷保險工作的有關政策基礎上,該縣人社、安監、工商、建設等部門聯動,深入企業狠抓農民工參保工作,并對全縣從事建設施工、露天礦山開采、危險化學品生產經營的23家高風險企業,強制推行工傷保險制度。從加強基金管理、及時支付工傷待遇等方面入手,通過制定出臺相關配套政策,積極推進工傷保險工作,在全縣織牢一張安全保障網。(趙俊杰)
山西省開展煤礦安全隱患集中整改百日專項行動
本刊訊 山西省從2012年12月到2013年3月份,開展為期100天的新一輪煤礦安全隱患集中整改專項行動。
這次專項行動,將與去年前兩次專項行動排查隱患的整改相結合,與提高從業人員的安全素質相結合,與加強煤礦基層基礎相結合,按照企業圍繞隱患抓整改、市縣(集團)圍繞企業抓落實、省級圍繞重點抓推動的要求,抓住“治瓦斯、摸清水”兩大重點,加快完成高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的瓦斯防治能力評估工作,加快實現探放水工作人員專業化、隊伍專職化、設備專用化,提高重大災害的防治水平。從2012年12月5日開始,山西省級督查組已奔赴11個市,對重點地區、重點礦井百日專項行動進行隨機抽查。(郭鳳美)
《文山州安全生產監督管理志》出版發行
本刊訊 由云南省文山壯族苗族自治州安全生產監督管理局組織編纂的《文山州安全生產監督管理志》歷時3年多時間,于2012年12月底正式出版發行。這是文山州第一部、也是云南省安全生產監督管理部門第一部安全生產監督管理志書。
《文山州安全生產監督管理志》是地方志的重要組成部分,凝聚著全州廣大安監人員、從業人員、企業主的心血和智慧。該志書通過對資料的收集、篩選、整理、核實、編輯、總算、提煉、評審,集中梳理了文山州安全生產監督管理的主要脈絡和歷史沿革,突出記述了2000年至2010年全州各級黨政部門在改革開放大環境下,貫徹實施安全生產政策法令和監督管理的,詳述了各縣(市)、各單位部門安全生產事業10年來的發展歷程和成就、經驗與教訓。
該志書采用述、記、傳、圖、表、錄等7種體裁,以志為主,篇章體和條目結合的修志手法,是第一部反映文山州各級政府安全監管工作的正史和信史。(鄧 友)
電建一公司“自編視頻”安全交底
本刊訊 2012年12月23日,是安徽電建一公司的班組“年終盤點日”。在一線班組,沒有以往裝訂精美的總結報告,有的是一組自己拍的作業前交底視頻。
“以前作業前的交底是‘口述’,班長或檔長連講帶比劃,大伙只能明白個八八九九。現在只要打開電腦觀看視頻,作業流程、危險源點控制、質量控制要點,一看就能清楚明白!”大件吊裝隊安裝工徐大全說。
作業前交底是安全優質完成生產任務的重要環節。說到交底不清的危害,幾個小伙子感觸最深。第一個危害是“返工活兒多”,作業流程不清楚,顛倒了作業步驟,忙了半天才發現,只好重頭再來。這樣一來降低了工作效率不說,作業質量也無法保證。其次是“險象環生”,不能確定使用哪些規格型號的工器具最合適,只能估計,經常上演由于工器具用得不合適而造成的一幕幕驚險。
2012年初,班組嘗試使用視頻交底,大伙都說效果好,返工活少了,工器具用起來得心應手,工作效率倍增。嘗到甜頭后,大伙建議把班組所有的作業項目全部改為視頻交底。經過4次優化,交底內容詳實,淺顯易懂。班組準備來年進一步“擴大戰果”,把班組培訓也制作成視頻。(夏 忠)
山東東營開發區在企業聘任安全監督員
本刊訊 2012年12月,山東省東營經濟技術開發區聘任了86名來自區內企業的安全監督員,聘期為2013年1月1日至2014年12月31日。此次由政府出資在企業聘任安全監督員,在全國尚屬首創。
這批安全監督員是經過層層選拔,歷經3期安全知識培訓,并通過考試后,才獲得安全生產監督員資格的。安全監督員需每月將本單位的安全生產情況上報給東營經濟開發區安監局,具體內容包括日常檢查情況、群眾意見、月度工作完成情況等。這項措施將最大程度地發揮基層安全監督員的作用,將安全隱患消除在生產一線。(營 安)
《消防安全讀本》被評為
“2012年全國優秀科普作品”
本刊訊 2012年12月底,由中國消防協會科普委員會主任范強強主編的《中學生消防安全讀本》《小學生消防安全讀本》和《幼兒消防安全讀本》(以下簡稱“《讀本》”)被我國科學技術部評為“2012年全國優秀科普作品”。《讀本》是該獎項設置以來首次獲獎的公安類作品。
《讀本》的編寫者總結了國內外少年兒童消防安全教育經驗,根據少年兒童在不同學習階段的認知能力,用分類教育的方法,將消防安全知識去蕪存菁、去偽存真,由淺入深、由易到難地編寫了幼兒版、小學生版和中學生版。
《讀本》主要有以下特點:一是知識新。《讀本》在介紹各種消防知識時,采用了國家最新標準、規范的要求,淘汰了各種過時、錯誤甚至是以訛傳訛的知識和方法。二是積極教育、行為教育。作者根據教育學、行為科學有關研究成果和發達國家的經驗,在書中擯棄了我國以往消防科普宣傳中常用的“恐怖教育法”,少用“否定教育法”,大量采用教少年兒童應該怎么做的“積極教育法”。三是可讀性、實用性強。《讀本》語言簡練、通俗易懂,圖畫生動、形象直觀,符合少年兒童的閱讀趣味。在向學生系統地介紹消防知識的同時,《讀本》還著重教授各種實用的消防技能、逃生方法,有利于學生學以致用。(肖 軒)
重慶地鐵6號線銅鑼山隧道安全貫通
本刊訊 2013年1月8日,中國鐵建十八局集團首次使用全國首臺復合型硬巖隧道掘進機,洞開重慶軌道交通6號線銅鑼山隧道,5432m的施工段雙線安全貫通。
6號線是重慶市軌道交通規劃“九線一環”中東南至西北方向的骨干線路,二期工程全長37.5km。中國鐵建十八局集團擔負施工的單洞全長5633m的銅鑼山隧道,涌水大,穿越煤層、瓦斯、巖溶發育帶、石膏巖、斷層帶等復雜地質,是全線重點控制工程。為了確保施工安全,中國鐵建十八局集團從美國引進兩臺復合式硬巖隧道掘進機,將硬巖隧道掘進機和軟土掘進的盾構機融于一身,進行左右線5 432 m的掘進施工。
項目開工以來, 中國鐵建十八局集團隧道公司通過科技攻關、精心組織,使硬巖隧道掘進機施工規范嚴謹、安全可控。項目部不斷加大對技術人員的培養、培訓力度,成立科技攻關小組,制定不良地質施工預案,采用吹豆礫石注漿回填等新工藝新技術,成功解決了淺埋段施工、管片連接部位滲水等問題,確保了施工安全。硬巖隧道掘進機施工段貫通后,將大大改善后續鉆爆段施工過程中的通風和排水問題,消除了施工安全隱患。(伍 振 李慧楠)
“我來說安全”走進達竹公司班前會
本刊訊 “我在井下工作16年了,安全培訓班沒少參加,但從沒因習慣性違章而被罰過款,也沒出過工傷,大伙讓我談談經驗,我就先從煤礦安全的‘老虎’——頂板預防說起……”2012年6月4日,在川煤集團達竹中山煤業公司掘進二隊一班的班前會上,達竹公司十佳班組長、班長盧其成在向全班職工講述自己的安全經驗。
該公司掘進二隊以打造安全型班組為契機,開展了“我來說安全”活動,在活動過程中,每月推選出本班組的“安全放心人”和業務技術帶頭人,讓他們利用班前會向職工傳授自己的安全生產經驗、業務上需要注意的細節。該活動要求每名職工都要積極參與,對本班組的“安全放心人”和業務技術帶頭人的工作經驗進行總結分析,找出自己在工作中存在的問題和改進方法,在共享他人安全生產經驗的同時,提高自我的安全防范能力。
自活動開展以來,該隊職工習慣性違章概率比同期下降了40%,收到了良好的效果。職工小周參加班前會后,深有感觸地說:“今后,我一定要多學學盧班長的安全經驗,爭當安全放心人。”(何永興)
鶴煤三礦讓職工免受高溫“烤”驗
本刊訊 2012年6月中旬,隨著天氣溫度的持續上升,河南煤化鶴煤集團三礦想方設法減輕職工的工作壓力和勞動強度,不再像往年一樣開展夏季“戰高溫,奪高產”活動,而是把夏季生產重點調整為“保安全、保健康、穩產量、降消耗”上,以保持礦井生產安全平穩運行為目標,讓職工開心上班,舒心工作,輕松度夏,安全度夏。
針對夏季井下作業特點,該礦重點加強采掘工作面的防塵滅塵工作,加大采掘工作面進風量,對各個工作地點、大型設備灑水降溫,實行瓦斯監測多點測量,實現三班24小時安全動態檢查,確保把各類事故隱患消除在萌芽狀態。
針對地面溫度高的情況,該礦實行重點防火單位一日三巡檢制度,對重點礦區、地段、線路實現全天候監控,在每天溫度最高的時段,不允許進行室外作業。另外,為全礦職工發放了降溫費,礦工會在副井口設立了茶水供應站,每天免費為上下井的職工供應各種茶水。每逢節日還為職工送瓜果,幫助職工防暑降溫。同時加強電路的日常巡查,確保辦公樓、更衣樓、食堂等職工生活、就餐、休閑場所電力的供應正常,使降溫設備正常運轉,保證職工在清涼的環境里開班前會、就餐和休息。(許宏勛)
五部門聯合印發《加強煤礦建設安全管理規定》
本刊訊 2012年12月底,國家安全生產監管總局、國家煤礦安全監察局、國家發展改革委、國家能源局、住房和城鄉建設部聯合印發了《加強煤礦建設安全管理規定》(以下簡稱《規定》),規范煤礦建設程序,保障煤礦建設項目安全生產。
1.1機電設備維護措施不到位機械機電設備能否正常運轉,能否長時間運轉是煤礦企業產量能否順利完成的關鍵,煤礦企業為了順利完成生產任務,在一定程度上,沒有重視機電設備的維護和保養,到了檢修周期的設備仍然在超負荷地運轉,沒有得到及時的維護和維修。此外,有些引進的高科技機電設備,缺乏相應的檢測設備,對機電設備的指標、性能等參數無法進行必要的檢測,檢修、維修機電設備所用到的工具、配件等不充分,需要、清洗等維護維修保養環節基本全部省略,生產過程中形成的高溫度、粉塵、腐蝕性氣體等惡劣環境,沒有得到及時治理,缺乏相應的保護措施,電設備在長期的使用及存放后,導致機電設備不僅蒙上很厚的灰塵,還出現生銹現象,嚴重影響了煤礦生產的安全。1.2機電設備管理人員素質較低根據數據統計顯示,從事煤炭行業機電設備管理的人員當中,受到正規高等教育的管理人員只有10%,更多的管理人員是從普通的操作人員中選的,這些人具有的特點是,文化水平低、一直從事體力勞動、安全意識淡薄、安全專業技術水平較低、安全知識不夠扎實、進行過本崗位短期培訓等。這些管理人員在工作中,往往不按規定進行檢查,導致機電設備運行過程中頻頻發生故障,不僅影響了煤炭的生產效率,更給煤炭企業造成了巨大的經濟損失。
2、煤礦機電設備技術管理在煤礦安全生產中的應用
2.1加強機電設備管理,提高管理水平煤礦企業領導應該重視機電管理,加強機電管理部門的智能作用,充實管理部門人員,同時,機電設備管理人員應該多到現場進行考察,并及時向領導匯報檢查情況,多提工作建議,以獲得領導的支持。煤礦企業領導應該建立完善的機電設備管理機制,授予職權,統一管理。一般來說,機電部門具有以下職權,即:制定機電管理規章制度權;編制部署機電工作計劃權;設備配件分配權;制止違章作業權;追查機電事故權;檢查評比考核獎罰權;機電業務骨干調整調動工作監督權。2.2建立健全機電設備管理制度,扎實做好設備綜合管理工作機電標準化是確保礦井機電安全生產的基礎,煤礦應逐步完善機電標準化工作,成立標準化領導小組,制定標準化建設奮斗目標及具體措施、完成時間。實行“三抓”,即面上抓質量升級,線上抓達標頭面、機道、機房,點上抓薄弱環節。建立機電標準化獎罰制度,開展機電標準化競賽活動,樹立標準化樣板機電區隊、機房硐室、機道,推動機電標準化工作的全面開展。明確設備管理的基本任務,掌握設備動態,建立、保管設備檔案,辦理設備調撥轉移手續,掌握設備技術性能狀態,編制審查設備購置、更新、改造、修理、配件計劃,掌握大修資金的使用,對設備實行全過程的管理。建立設備綜合管理體系,完善設備綜合管理制度,配齊設備管理人員,實行流程化管理,扎實地做好設備綜合管理工作,確保設備管理制度化、正常化、規范化。2.3加強職工的技能素質培訓如何讓煤企安全、有效地生產是個難題,但是也不是沒有辦法,辦法就是要在員工素質上狠下功夫,讓每個員工都能了解機電設備的工作原理并掌握相應的操作技能,在后期的設備維護中,也能有強于一般員工的責任心。只用做到這樣,安全高效生產才不是鏡花水月。煤礦職工的整體素質較低,文化素質層次不齊,培訓部門應該開展有針對性的培訓,根據職工的專業崗位和個人特長分層次進行的培訓,對操作人員重點培訓他們的操作技能,系統的工作原理,應急處理方法。維修人員更應了解每個設備系統的工作原理并能解決一般的故障。另外,隨著機電設備機械化程度的提高,還需對工程技術人員、管理人員進行培訓,提高他們的機電技術管理水平。
3、結束語