時間：2022-05-22 22:03:25
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一、指導思想
以貫徹落實黨的十精神為指導，以省、州、市重要會議精神為主線，大力弘揚精神，切實提高宣傳思想文化工作服務大服、服務基層、服務群眾水平，為把建設成為具有鮮明民族特色的生態口岸城市提供思想輿論支持和精神動力。
二、加強思想理論建設，筑牢干部職工思想基礎
1、以領導班子和領導干部為重點，結合我市和我局實際，及時制定并下發學習計劃和學習材料。深入學習宣傳貫徹黨的十精神，積極開展中國特色社會主義宣傳教育和中國夢教育。積極組織干部職工學習黨的創新型理論，不斷增強干部職工的道路自信、理論自信、制度自信。同時，圍繞市委、市政府中心工作，結合本局工作實際，認真做好理論研究，為推動我市經濟社會發展提供理理論依據。
三、加強輿論宣傳，營造良好發展氛圍
2、做好主題宣傳。充分發揮廣播、電視、新聞、網絡等信息傳播途徑，大力宣傳十精神，宣傳十七大以來我市經濟社會發展取得的成就，宣傳市委全委會精神所采取的新舉措及取得的新成就，認真做好“精神”的宣傳。
3、做好典型宣傳。結合“大走訪”、“創業先鋒評選”、“我推薦、我評議身邊的好人”等活動，激發干部職工學習先進積極性和主動性。
四、加強精神文明建設，提高職工文明程度
4、切實加強公民思想道德建設。扎實開展社會主義核心價值體系學習教育活動，以“四講四做”、“我推薦、我評議身邊好人”、“三講一樹”等活動為載體，不斷推進職工思想道德建設。
5、廣泛開展志愿服務活動。建立健全我局志愿服務體系。圍繞“江冰雪節”、“江文化旅游節”等重大節慶活動，積極開展志愿服務活動。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，以改革創新為動力，圍繞機關廉政文化建設的基本環節，強化機制建設，充分發揮廉政文化在機關反腐倡廉中的教育、導向、熏陶、凝聚、約束作用，為反腐倡廉建設提供堅強的文化支撐，營造風清氣正良好氛圍。
二、總體目標
以促進黨員干部廉潔從政為重點，以多種文化教育活動為載體，以構建和諧、文明、廉潔、高效機關，弘揚“團結、緊張、嚴肅、活潑”的局機關文化精神，充分發揮廉政文化在機關反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和導向作用，著力營造“為民、務實、清廉”的廉政文化環境。進一步增強機關黨員干部廉潔從政意識、為民服務觀念牢固樹立、工作作風明顯好轉，人民群眾的滿意度不斷提升。
三、工作原則
1、著眼長遠、立足當前。機關廉政文化建設是系統工程，要長計劃、短安排，整體籌劃、分步實施。機關廉政文化氛圍的形成，是長期積累、沉淀的過程，要著眼長遠，循序漸進地推進；要立足當前，把廉政文化建設列入單位反腐倡廉年度工作目標之中。在學習型機關、創先爭優活動中，要不斷豐富機關廉政文化建設的內涵、載體和方法，更加科學有效地推進機關廉政文化建設的開展。
2、各盡所能、形成合力。機關廉政文化建設要充分調動各方面的積極性、主動性和創造性，齊抓共管、通力合作，形成濃郁的機關廉政文化建設的氛圍，共同促進廉政文化建設。
四、活動內容
1、廣泛開展廉政思想理念教育。每季召開一次廉政教育專題學習，不定期的組織觀看廉政警示片，至少閱讀兩本以上廉政讀本，開展形式多樣“以廉為榮、以貪為恥”為主題的廉政教育活動，讓把廉政理念與行為準則灌輸到機關每個同志的頭腦中，大力培育黨員干部的廉政理念和廉潔信仰，把黨要管黨、從嚴治黨和各項廉政法規落到實處。
2、加大廉政教育宣傳力度。結合紀念建黨90周年，深入開展“六創建”活動，堅持廉政文化建設與機關文化建設相結合，堅持廉政文化建設與創建學習型機關、創先爭優相結合，通過局機關網頁進一步加大廉政文化的宣傳力度，讓黨員干部明確什么是能做的，什么是不能做的，逐步將廉政文化貫穿于各項工作之中。
3、建立健全行為制度規范。不斷完善和嚴格執行黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”，對黨風廉政建設工作實行層級管理，做到一級抓一級，層層抓落實。局黨組與機關各科室簽訂黨風廉政建設工作責任書，確保黨風廉政建設和反腐倡廉工作落到實處。把制度建設貫穿于廉政文化建設的全過程，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。
4、開展警示教育活動。舉辦“以人為本、執政為民”的主題教育活動，觀看廉政警示教育片，通過典型案例的剖析、組織干部走出去到廉政教育基地進行現場再教育，不斷增強廉潔自律意識，激發廣大干部珍惜崗位、自覺抵制誘惑的意識，不斷加強自我教育，自我約束，確保為政清廉。
5、積極開展黨務政務公開，創造透明、公正、清廉的工作局面，對涉及重大經費使用、干部任用、評優獎罰等黨員干部最關心、最直接的切身利益事項，利用上網和上墻等方式做到及時公示，主動接受監督。
6、大力培養健康的生活情趣。把培養健康的生活情趣做為機關廉政文化建設重要內容，對機關黨員干部的生活情趣加以教育、規范和引導。培養機關黨員干部高尚的精神追求，大力組織開展有益身心健康的各種活動，引導機關黨員干部養成有品味的興趣愛好。
五、工作要求
以促進黨員干部廉潔從政為重點，以多種文化教育活動為載體，以構建和諧、文明、廉潔、高效機關、單位為目標，弘揚“團結緊張嚴肅活潑”的機關文化精神，充分發揮廉政文化在機關、單位反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和導向作用，為推動“為民、務實、清廉”的廉政文化環境作出積極的貢獻。
1、統一思想，提高認識，增強開展廉政文化建設的自覺性。要以強烈的使命感和責任感，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，充分認識廉政文化建設的重要意義，進一步增強開展廉政文化建設的自覺性。
2、加強領導，明確責任，進一步把廉政文化建設引向深入。局黨組將機關廉政文化建設作為工作重要內容來抓，把廉政文化建設列入重要議事日程，深入推動廉政文化建設。
一、指導思想
以建設學習型團隊、學習型機關為目標，進一步解放思想、更新觀念，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，使黨員、干部、職工的學習能力不斷提升，知識素養不斷提高，先鋒模范作用充分發揮，使組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，為推動交通運政事業科學發展提供堅實的思想保證。
二、目的意義
1、交通運政文化建設是行業精神文明建設的重要組成部分，是行業精神文明建設的拓展和升華。加快交通運輸現代化建設步伐，必須加強交通運政文化建設。
2、加強交通運政文化建設，有利于樹立和強化以人為本理念，是滿通運政干部職工日益增長的精神文化需要；有利于形成良好的職業道德和行業風尚，是實踐集體主義榮辱觀的重要保證；有利于強化團隊意識，提高交通運輸行業的凝聚力和戰斗力，是推進建設和諧行業的重要支撐；有利于弘揚行業精神，激發干部職工的積極性和創造性，是推動建設創新型行業的強大精神動力；有利于樹立價值理念和共同目標，增強廣大交通運政干部職工的使命感和責任感，是實現交通運輸事業又好又快發展的重要基礎。
三、總體目標
通過交通運政文化建設團隊學習的開展，凝煉特色交通運政行業核心價值觀和行業理念，樹立行業形象，營造團結和諧、充滿活力的良好氛圍，增強行業凝聚力和戰斗力，激發行業的創造力，樹立交通運政良好形象，推進交通運輸事業又好又快發展。
四、學習內容
1.《我們離愛有多遠》專題。通過深入學習和探討《我們離愛有多遠》這一專題，把如何“做一個有大愛的人,做一個有素養、有責任的人,做一個心中有他人的人”的精髓，傳輸到每個人的腦海里，逐步把自己改變成一個對社會對他人有貢獻的人。進一步幫助全系統人員樹立正確的人生觀和價值觀，把奉獻社會，服務人民作為工作的落腳點和出發點，正視工作中存在的矛盾和問題，保持風清氣正、團結和諧、奮發向上的良好作風。
2.《感恩的心感謝有你》專題。通過深入學習和探討《感恩的心感謝有你》這一專題，幫助我們正確看待生活中的一切，正確對待關愛你的人、鞭撻你的人、阻礙你的人、欺騙你的人、拋棄你的人。讓每個人都知道感恩，懂得感恩，學會感恩，活在感恩的環境里，更好的工作和生活。拉近彼此之間的距離，冰釋前嫌，將精力和智慧投入到單位的建設之中，為“爭創一流”工作打下良好的思想基礎。
3.《政府精細化管理》專題。通過深入學習和研究《政府精細化管理》這一專題，要求我們進一步精細總體規劃，精細工作標準，精細管理機制，精細考核辦法。盡心、盡職、盡責的將工作落到實處，緊密結合今年推行的《設崗定責》實施辦法，將《政府精細化管理》的實質和內容，融入到具體的人員分工和工作崗位上，有效促進《設崗定責》實施辦法在各站（隊）全面落實，實現爭創一流的目標。
4.《細節決定成敗》專題。通過深入學習和研究《細節決定成敗》這一專題，全面理解和把握細節在實際工作的重要位置，正確看待工作中瑣事、小事、簡單的事、平淡的事，“把小事做細”，可以為正確決策提供科學的判斷。當前我們缺少的不是各類管理制度，而是缺少對規章條規不折不扣的執行。通過全面深入的學習，在運政系統內積極提倡“關注細節，把小事做細”的精神，爭創一流，當先行。
5.于丹《論語心得》專題。通過深入學習和研究《于丹論語心得》這一專題，讓我們學會修身養性，品味人生之道。用淡泊的襟懷，曠達的心胸，超逸的性情和閑適的心態去生活，并將自己的情感和生命融入到自然的狀態中，去尋找自己內心的那份安寧，快樂地生活，快樂的工作。把“工作并快樂著”作為我們永恒的追求。
五、學習要求
1.建立學習制度。認真制定學習計劃，每天學習不少于1小時，用田字格撰寫學習筆記每周不少于1000字，嚴格執行學習計劃，確保學習內容、時間、人員的落實。各站（隊）集中學習原則上一個月一次，集中學習采取集中研討與專題講座形式相結合。本年度安排集中研討和專題講座各2次。建立健全個人學習檔案，學習檢查獎懲制度，下達學習要求硬性指標并科學安排學習，妥善處理工學矛盾。
2.優化學習載體。要創新學習形式，改進學習方法，采取集中學習與個人自學相結合、集中研討與專題講座相結合、指定內容與硬性要求相結合等辦法。集中研討與專題講座要精心設計學習主題，認真安排重點發言，深入開展學習討論；個人自學，根據計劃安排，按照指定的自學書目，明確自學的具體要求。同時，借助網絡媒體等現代化手段，增強學習的主動味性。
3.提高學習實效。著眼于對實際問題的思考，著眼于新的實踐和新的發展，深入基層，調查研究，為提高學習質量奠定堅實基礎。把學習指導工作與提升個人修養結合起來，把解決思想認識問題同解決實際問題結合起來，把轉變思想作風同轉變工作作風結合起來，不斷增強學習的針對性和實效性。
一、提高全局思想認識，各項措施及時到位
根據市委、市政府全面建設小康社會的要求，我局召開會議組織全局職工干部學習，并且成立了相關領導小組，由局黨組書記、局長擔任組長，各分管領導擔任副組長，各科室和相關下屬單位的負責人為成員。堅持把建設全面小康社會擺在全局工作的重要位置，確保責任、措施"雙到位"。
責任、措施，是做好這項工作的前提。堅持把全局工作納入全面建設小康社會的總體規劃中，充分認識做好文化工作的重要性和必要性，不斷加強文化工作的力度。各級相關科室和下屬單位切實做到“責任到位、措施到位”。同時同文化娛樂產業的相關負責人簽訂相關責任狀，確保文化市場健康有序發展。在簽訂責任狀以后，我局定期召開相關會議，讓經營者了解學習市委、市政府的有關文件精神，提高他們的政治覺悟為我市全面建設小康社會不斷努力。
二、積極扶植文化產業，繁榮文化娛樂市場
堅持以人為本，以推進全面建設小康社會為工作的中心目標，牢牢把握文化“二為”方向和“雙百”方針，發展繁榮社會主義先進文化，不斷加大文化產業的發展力度，使文化發展與經濟發展相互促進，不斷引導群眾的文化娛樂消費，到目前為止全市現有各類歌舞娛樂場所18家，網吧44家，電子游戲機經營場所61家，另外還有溜冰場、桌球等娛樂場所，我局組織各類團體在各地舉辦各種形式的演出活動。為全面建設小康社會添磚加瓦并提供強大的精神動力。加大文化設施建設，建立健全農村文化機構，建立起與市場經濟相適應的政府調控市場、市場引導企業的文化產業運營體制。
科學規劃文化產業發展規劃，以市區為主、兼顧鄉鎮，做到城鄉統籌協調發展，引進先進的競爭機制，優先發展規模型、科技含量高的文化項目，優化文化產業結構，增強文化娛樂業從業人員法律意識和服務意識，提倡誠信經營，努力創建放心消費開心娛樂的文化消費環境。同時把握發展與管理的尺度，確保文化娛樂產業健康發展。
近年來我市文化娛樂市場呈現出一片欣欣向榮的景象，許多文化娛樂項目如雨后春筍一樣涌現。我局為加快文化產業的發展，也為經營提供更便捷的審批途徑，經營者在審批中心遞交相關材料齊全后，窗口負責人將在第一時間內遞交到局里辦理相關手續，省去經營者來回跑的麻煩，提高了他們的投資積極性，今年力爭扶植引導3個大型娛樂場所建成。
在經營者取得經營資質以后，我局配合經營者做好場所規章制度的制定，加強對從業人員的管理和培訓，讓廣大娛樂場所的負責人和從業人員做到知法、懂法、守法，這樣就不僅從數量上發展了文化娛樂產業，同時在質量上引導整個文化娛樂產業的發展方向，推動了文化娛樂產業健康有序發展。
這些措施是文化娛樂產業發展的助推劑，但是僅僅采用這些手段來確保市場的發展方向是遠遠不夠的，對于存在的問題我局文化市場稽查隊定期和不定期的進行檢查，對于發現違規的堅決予以查處決不留情，有效的凈化文化娛樂市場，打擊了違法經營活動。例如全市網吧原先是一片烏煙瘴氣，未成年人到處可見，群眾對其深惡痛絕。在我局管理網吧以后，局面漸漸的開始改變，迅速及時清理一批黑網吧網吧數量精簡到44家，我們在加強管理的同時又成立了網吧行業協會，使他們更加自覺的守法經營，為社會營造了良好的風尚。值得一提的市區一網吧還利用網絡建立起了愛心救助協會，為災區和貧困地區需要幫助的人提供救助，弘揚了海門的社會正氣也為全面建設小康貢獻樹立了榜樣。
三、做好旅游資源整合、開發建設工作，確保我市旅游業可持續發展
按照發展大旅游、形成大產業的要求，加速形成城鄉一體、多方聯動的大旅游戰略格局。爭取到2010年把我市建設成特色明顯，具有觀光、娛樂、療養、文化、體育等綜合功能，省內游較高知名度的旅游基地。根據旅游資源特征、交通條件、空間組合以及開發程度，重點建設以江海風情園、快活林山莊的等為主的沿江風情帶；以東灶港蠣岈山為主的濱海旅游休閑觀光帶；以張謇故居為核心的人文景觀旅游區；以中國疊石橋國際家訪城為重點的購物旅游區。加強綜合配套設施建設，注重提高旅游業專業隊伍素質，抓好宣傳促銷工作，全方位提升海門旅游檔次。
四、加大基層文化工作，滿足群眾文化需求
要全面建設小康社會，如果沒有農村的全面小康就不可能有全市的全面小康。市區文化產業搞的再好，如果農村文化得不到滿足，就談不上真正意義上的文化繁榮。我局緊扣農村最廣大人民群眾的文化需求，積極開展了送戲、送書、送電影“三送”活動，組織各類文藝演出團隊下鄉演出，優秀影片進社區等活動，極大地豐富群眾的文化生活。我局對全市農村文化建設情況進行全面調研，對已申報農村文化陣地建設示范鄉鎮的進行了復查，與創建鄉鎮的主要領導進行了溝通和交流，對進一步推進農村文化陣地建設創建工作起了積極的作用。進一步強化今年送戲、送書、送電影“三送”工程措施，落實了有關政策和資金問題，為農村的全面小康履行文化的職責。
我局積極推進“農家書屋”工程，創建村級農民圖書室，使廣大農民在自己的家門口就能看上各類健康優秀書籍。繼續抓好群眾文化活動，對已上馬的群眾文化活動項目做到不松懈，一抓到底，對未啟動的文化活動項目按照年初規劃抓緊上馬，確保如期優質完成。主要抓好特色文化品牌，繼續開展“特色文化鄉鎮、特色文化團隊、特色文化家庭和特色文化明星”的評比活動。
五、下一階段主要工作
今年是“十一五”規劃的第二個年頭，也是建設全面小康社會的關鍵之年。下半年我們將以迎接黨的十七大的召開為主線，繼續真抓實干推進建設全面小康社會，做好以下幾點：
（一）繼續引導文化娛樂產業健康有序發展，對原有的文化產業加強管理，鼓勵引導更大更好的項目來投資，預計今年下半年娛樂項目引進投入達1500萬元左右。
（二）加大農村基層文化陣地建設，推出一批優質文化項目進入農村，滿足農村文化需求。
（三）積極開展群眾性文化主體活動，豐富群眾文化生活。
（四）利用中國海門山歌節舉辦契機，加大海門建設全面小康社會宣傳力度，提高海門城市知名度。
（五）根據海門市政府、市政法委的要求，做好打擊利用賭博游戲機從事賭博犯罪活動的專項整治工作。
（六）在暑假期間，加強對網吧、電子游戲經營場所的監管，嚴厲打擊接納未成年人的經營行為，進一步穩定文化娛樂市場。
（七）繼續開展“掃黃打非”工作，打擊經營各類非法出版物的經營行為，進一步凈化出版物市場。
1、以計生中心為龍頭，建成一支高質量、高品味的人口文化大院。
2、以鎮區繁華街道為基地，建成溫馨趣味富有計生知識的婚育文化一條街。
3、鎮計生中心建成一流的世代服務陣地。
4、村(居)世代服務室全履蓋，有標準的能提供給農民群眾學習宣傳培訓的人口分校。
5、村(居)應建成常年性、標準性的人口計生宣傳欄(生育文化宣傳欄)，人口文化圖書角(計生科技等圖書100冊以上)。人口文化中心戶(新農村文化書屋)10個以上。
6、村居有藍球場、乒乓室、浴室、衛生室等文體健身場所。
7、生育文化宣傳品全履蓋，進村入戶率達100%。
8、人口文化宣傳知識普及率達95%以上。
二、主要工作措施
1、鎮村(居)要通過多種宣傳形式和方法大力宣傳、普及計劃生育、生殖健康知識和政策法規知識，不斷滿足農民群眾日益增長的對新型生育文化的需求。
2、積極倡導社會公德、家庭美德、促進鄰里和諧、鄉風文明，使人口文化建設在新農村建設中發揮作用，使婚育新風深入人心、造福萬家。
3、注重發揮人口學校、人口分校、世代服務室、人口文化中心戶等農村基層宣傳教育陣地的作用，加強對農民群眾的培訓，組織農民群眾學習黨的方針政策、生殖健康、優生優育及生產、生活、生育相關方面的知識，提高農民群眾思想道德水平、科學文化素質和致富能力，培養良好的社會風尚和生活方式。
4、整合和運用農村文化資源，加強村(居)人口文化設施建設，將人口文化建設納入新農村環境優美、鄉風文明的整體規劃，村居要有常年性、標志性的人口計生宣傳欄、生育文化宣傳欄、人口文化圖書角、新農村文化書屋、人口文化中心戶等生育文化宣傳設施。鎮要建設一支高質量、高品味的婚育新風一條街和人口文化大院。
5、加強生育文化宣傳品進村入戶全覆蓋的力度，必要的人口計生宣傳品進村入戶率達100%，為農民群眾提供豐富實用的宣傳品。
6、采取豐富多彩、農民群眾喜聞樂見的宣傳形式，組織開展文藝宣傳和文體活動，豐富農民群眾的文化生活，加大關愛女孩的宣傳力度，形成男女平等的社會氛圍。
三、主要工作要求
按照弘揚婚育新風，促進生育文明的總體要求，要豐富活動內容，創新活動載體，堅持結合、融入、促進的原則，找準人口文化建設在新農村建設的結合點、切入點融入到新農村建設的各個環節，農村人口文化建設要努力做到五結合：
1、與農村基層精神文明建設和文化建設相結合，促進鄉風文明和生育文明。
2、與人口計生政策法規教育和管理民主監督相結合，增加宣傳教育滲透力。
3、與計劃生育生殖健康優質服務相結合，增強宣傳教育感召力。
4、與落實計生獎扶制度和完善利益導向機制相結合，增加宣傳教育影響力。
5、與開展計生“三下鄉”和幫助群眾致富相結合，增強宣傳教育的向心力。
四、實施要求
1、要加強人口文化建設的組織領導，鎮人口與計生領導小組負責全鎮的人口文化建設的組織領導、督查指導和考核獎懲的實施工作，各村居黨總支書記是主要責任人，負責本村居的人口文化建設的領導策劃和督查實施工作，如因工作失職影響全鎮目標任務完成的要追究相關責任的責任。
做到執法法律法規全公開、執法結果全透明，為文化市場大繁榮提供有力保障。
二、工作任務
（一）梳理并公開相關法律法規。全面梳理文化市場執法相關的現行法律、法規、規章，通過政府網站、電子大屏幕、各類公告欄、用戶須知、工作手冊等形式，公開文化市場管理有關的法律、法規、規章等。
（二）公開文化市場執法程序及結果。將與文化市場執法相關的依據、規范、程序、流程，在辦公場所等位置予以公開。文化市場案件辦結后，應在規定時間內告知相關當事人執法依據、處理結果等相關事項。應及時將日常檢查情況和案件辦理結果實時上傳至文化市場數字化監管系統，視情通過政府網站信息平臺，并確保信息的真實、及時、有效。舉報受理案件查處結果應及時向上級督辦部門和舉報者進行反饋，并根據、敏感程度，視情予以公開。還可以通過時事新聞的形式在廣播、電視、報刊等傳統媒介公開執法情況。要審慎把握公開事項，要依法公開，穩妥公開，公開事項須經嚴格把關，和涉及敏感問題的不宜公開。
（三）規范文化市場執法工作。堅持以事實為依據原則，依法處理各類案件。進一步規范執法程序，建立科學合理的執法程序和工作流程，提高執法工作效率，實現文化執法程序的規范化、科學化、合理化。要進一步加大科技使用力度，利用先進技術手段進行證據電子采集和現場筆錄，為重要物證建立電子檔案，切實將信息化手段貫穿于案件立案、調查取證、呈批審核和處罰結案等各個環節。充分利用移動互聯網這一平臺，創新工作方式，提高工作效率。要結合工作實際，不斷總結和研究新情況、新問題，加大互聯網等新型領域的案件查辦力度，與時俱進，敢于創新，加強執法隊伍能力建設，達到依法、規范執法，不斷提高執法水平。
（四）暢通群眾溝通渠道和發動群眾參與監管。暢通與文化市場經營戶之間的聯系渠道，舉辦經營業主座談會直接聽取群眾意見和建議，也可以通過參與行業協會、經營業主大會等加強與經營戶之間的聯絡。要進一步推進約談制度，對相關法律法規進行宣傳教育，特別是對近期文化市場法律法規等有所變動的事項進行告知。要建立和完善人大代表、政協委員、退休教師等人員參與的監督員隊伍，并組織各類形式的座談會，接受群眾監督。
三、工作要求
要準確認識和把握“陽光工程”基本內涵和重要意義，把深化“陽光工程”建設作為貫穿全年的重點工作，認真加以推動落實。
一是要加強組織領導。建立以副局長為組長、等同志為成員的“陽光執法”工作領導小組，辦公室設在文市辦。要明確職責分工，建立責任制，積極開展各項工作。
__年_月_日，由市文化局局長__主持，召集市旅游局副局長__、___會議紀念館黨支部書記__、市雜技團團長__以及局相關科室負責人參加，在市文化局會議室商量《紅色___》劇目運作適宜，現定出如下方案：
（一）《紅色___》從彩排開始，由市旅游局負責邀請重慶、成都、昆明、貴陽的旅行社負責人來___觀摩、推介《紅色___》；
（二）對于紅色紀念體系這一塊，有___會議紀念館負責邀請廣安、韶山、井岡山、延安紀念館來___觀看《紅色___》的彩排，并進行推介；
（三）充分利用行政資源，由市直工委出面向各單位下文，為了接受革命傳統教育，由各單位用黨費進行觀看；
（四）由市政府利用我市的旅游資源和紅色旅游資源組建一個公司來運作《紅色___》，并由市政府制定優惠政策，將雜技學校和現在《紅色___》排練借來的人員留下來，進一步繁榮___的文藝事業，這些人和___雜技團的編制剝離，具體操作由市政府組建的紅色旅游公司來運作。
（五）制定優惠票價，由教育部門組織大、中專學生和中小學學生觀看，進行愛國主義教育。對一些大中型的企業，由他們贊的觀看。
二、市圖書館設施購置、更新及運轉問題
市圖書館于8月6日開始搬遷，現仍然在搬遷中，但內部消防、電梯等設施沒有完善，對涉及需更新和購置的設施，首先向市財政局報告，由市財政局牽頭，市文化局、市圖書館參與，經認真審核后提出經費意見，再報市政府研究。
市圖書館是公益性事業單位，不存在市場化運作，只能是今后成立三產，具體運作方案下一步再定。
三、市博物館籌備機構組建方案
為進一步抓好市博物館籌備工作，使各項工作順利開展，我們積極著手了市博物館籌備處的組建工作。現就組建情況報告于后：
（一）市博物館籌備處擬由下列人員組成
周必素市文化局副局長
李良福市文化局文物科科長
童勁松市文化局市場科副科長
王玉桂酒文化博物館副研究員
胡云燕酒文化博物館副館長、副研究員
朱莼潔市圖書館
劉世野___縣文管所所長
劉健桐梓縣文管所所長
田茂國正安縣文管所所長
康厚達湄潭縣文管所所長
市博物館籌備處由周必素同志負責，李良福同志協助。王玉桂、朱莼潔倆為籌備處常駐人員，辦理籌備處的日常工作。童勁松、劉世野、劉健、田茂國、康厚達各自承擔工作任務，暫不常駐籌備處，但需要集中了解工作進展情況、研究工作或外出收集文物資料時，須集中到籌備處統一安排工作。
（二）今后市博物館籌備處的人員補充
隨著市博物館籌備工作的不斷進行，工作量的不斷增加，再隨時增加人員，包括從市發改委、林業、國土資源等部門抽調相關人員。待市博物館機構正式建立后，采取招聘辦法，面向社會和在大學應屆畢業生中招聘工作人員。
（三）市博物館籌備處設在市圖書館新址
20__年，已設市博物館籌備處于市圖書館，為此，擬將市博物館籌備處設在市圖書館新址。
（四）購置必要的辦公設備
擬購置辦公桌椅、800萬像素以上數碼相機、微機等必要的辦公用具，擬申請解決交通工具。
四、雜技比賽票務方案
（一）各場館門票數
1、匯川
體育館總座位數4614個（甲票共計1133張，乙票共計3481張）。其中西臺823個（甲票有262個，乙票有1176個）；南臺1480個（甲票有307個，乙票有561個）；東臺827個(東臺：甲票有256個，乙票571個)；北臺1484個（甲票有308個，乙票有1176個）。
2、匯川藝術中心總座位數有809個，其中樓下為甲票，有572個座位，樓上為乙票，有237個座位。
3、紅花崗劇院總座位數有1032個，樓上有330個座位，全為乙票，樓下為702個座位，其中1—14排為甲票，有448個座位，15—22排為乙票，有254個座位。
所以紅花崗劇院甲票有448個，乙票有584個。
（二）18場演出比賽總票數為49699張（含10月20日觀摩《紅色___》）。
1、開幕式（在匯川藝術中心）票809張（其中甲票572張，乙票237張），閉幕式演出票（在匯川體育館）4614張（其中甲票1133張，乙票3481張），開、閉幕式票共計5423張（甲票1705張，乙票3718張）。
2、其余16場演出甲票有13144張，乙票有31132張。
（三）預留及贈送票按10計，則
1、開、閉幕式贈送票為：542張（甲票171張，乙票371張）。
2、其它各場次甲票為1314張，乙票為3113張。
（四）銷售票總數按應售票的70計，為：
1、開、閉幕式3417張（甲票1074張，乙票2343張）；
2、比賽、演出甲票為8281張，乙票為19613張。
（五）票價：
1、開、閉幕式甲票按120元/張計，乙票按80元/張計。
2、其余各場次票價為：甲票60元/張，乙票40元/張。
（六）售票總價應為：
1、開、閉幕式：甲票1074張×120元/張=128880元
乙票2343張×80元/張=187440元
2、其余各場票票價為：
甲票：8281張×60元/張=496860元
乙票：19613張×40元/張=784520元
所以售票收入應為：1597700元
（七）票面廣告收入：
票分正、反兩面，票的正面為“中國文化藝術政府獎——文華獎第五屆全國青少年雜技大賽暨××杯全國青少年雜技比賽”字樣及各場館名稱、日期、座位號。反面為廣告，每票收取廣告費5元，總票數為49699張，廣告收入應為248495元。
（八）售票收入和廣告收入應為1846195元。
（九）激勵機制
1、售票收入和廣告收入按總金額的10獎勵市文化局，則應為184619.5元。
2、銷售人員和單位按2元/張進行獎勵，則獎勵金額為：
3417 8281 19613=31311張
31311張×2元/張=62622元
3、個人和單位拉廣告按1.0元/張獎勵，49699×1.0=49699元。
（十）成本
1、印刷成本：印刷票用157g銅板紙，每票按1.0元計，則49699張×1.0元/張=49699元
2、搬運及其它雜費：7000元
所以成本費用為：56699元。
（十一）上繳實際收入為：
1846195元—184619.5—62622元—49699—56699元=1492555.5元
（十二）售票地點：
1、紅花崗劇院
2、___會議紀念館
3、匯川藝術中心
一、指導思想
貫徹落實市委、市政府關于市鎮領導干部開展民情走訪活動的實施意見，以“聽民聲、察民情、排民憂、解民難”為主要內容，通過組織單位干部職工進農村、到社區，宣傳黨的方針政策，征求基層民眾的意見建議，切實解決群眾生產生活中的實際問題，進一步轉變干部隊伍作風，密切黨群干群關系，提高群眾的幸福指數和滿意度。
二、活動要求
通過走訪慰問、接訪約談、分工下訪等走訪活動，廣泛了解基層群眾的訴求和期盼，解決群眾最關心、最期盼、能夠辦得成的現實問題，幫助扶持困難群眾改善生產生活環境，努力營造溫馨和諧的黨干群關系。此次走訪活動要緊密結合實際突出以下四個方面的內容：
一要宣傳落實黨的方針政策。通過走訪，及時向廣大群眾宣傳建黨90周年來取得的輝煌成就，黨的各項惠民惠農政策，宣傳各行各業涌現出的先進典型，特別是各級在發展民生、服務群眾、為民辦事方面的做法和成效，使廣大群眾自覺擁護黨的領導，支持各級黨委、政府開展工作。
二要廣泛聽取群眾意見建議。領導干部要帶著感情、帶著責任，深入基層、深入群眾，了解掌握群眾的生活水平、黨群關系情況、群眾內心的意愿。特別是要到矛盾集中、困難較多、群眾反映問題強烈的地方和農戶了解民情。要暢通民意表達渠道，通過互聯網、電子郵箱等多種平臺，積極受理群眾意見，理順群眾情緒。
三要認真解決突出問題。在繼續抓好學習實踐活動重點問題整改的基礎上，把群眾反映強烈的利益訴求問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題作為主題實踐活動的重點。
四要辦好幾件民生實事。在走訪活動中，要著眼于“人民群眾得實惠”，以解決問題的誠心和實效取信于民。突出抓好包村幫扶工作，解決包村在基礎設施建設和經濟發展中的瓶頸問題；扎實推進包村環境綜合整治工作，確保農村環境衛生不留死角和盲區；突出抓好困難群眾和困難黨員的幫扶工作，幫助解決生活、生產中資金和技術難題。
三、時間安排和走訪形式
走訪活動從6月1日起至6月30日結束，共1個月時間，分為三個階段進行。
（一）宣傳發動階段（6月1日至5日）。采取組織召開一次“兩委”會議、一次黨員會議和一次群眾代表會議等形式，在包村的各個層面開展宣傳、征求意見，了解重點和需要解決的問題，做好會議記錄。
（二）集中走訪階段（6月6日至25日）。組織局內領導干部深入群眾家中走訪，與群眾進行一對一的談話交流。要確保做到對包村農戶的全覆蓋，通過拉家常等形式，了解走訪對象的具體情況，意見建議和存在的問題，利用民情聯系手冊、民情臺賬、民情日記等方式，認真記錄走訪座談情況，提出問題的具體方法，并及時向單位主要負責人匯報，集體研究制定具體的工作措施。并做好實時記錄。
（三）督導整改階段（6月26日至30日）。組織領導小組會議，對走訪中發現的問題進行認真梳理，研究可行的整改措施和落實方案，及時向群眾反饋，確保群眾滿意。對包村存在的難熱點問題，形成具體的調研報告，上報市委、市政府。
四、組織領導
1、領導重視，周密組織。成立由局長任組長的民情走訪活動領導小組，分管副局長具體負責組織整個走訪活動，研究決定民情走訪活動方案，確保走訪活動扎實開展。結合包村聯戶活動，由組長帶隊，深入包村開展走訪慰問，年內每個干部聯系的農戶至少要走訪一次。
2、分工負責，落實責任。明確分工，落實責任制，將每個包村農戶分配到每個干部，并明確責任、配合聯動、形成合力。同時進一步擴大走訪范圍、完善走訪內容，真正把分管的民生工作落到實處。
為了進一步改善勞動條件，防止中暑事故，保障職工健康，提高生產效率，促進生產建設發展，根據本市夏季炎熱期間較長、氣溫較高的特點和歷年來防暑降溫情況，對防暑降溫工作中的若干問題，特作如下規定：
一、為了加強防暑降溫工作的領導，成立廣州市防暑降溫工作領導小組。領導小組由市勞動局、衛生局和市總工會組成，領導小組下設辦公室，處理日常業務，辦公室設在市勞動局。防暑降溫工作領導小組的任務是：在市人委的領導下，負責計劃、布置每年的防暑降溫工作；調查研究防暑降溫問題，并進行必要的技術指導；組織推動各部門開展防暑降溫工作大檢查；總結推廣有關經驗等。各區（縣）勞動、衛生部門和工會組織應在當地黨委和人委的領導下，成立區（縣）的防暑降溫工作領導小組。在市防暑降溫領導小組的領導下，推動本地區的防暑降溫工作。
工業、交通、基本建設系統各局（公司）和五百人以上的企業也應由安全技術、生產技術、總務、醫療部門和工會，組成相應的臨時機構，負責組織推動本系統所屬單位的防暑降溫工作。
二、各企業一般在每年四月底以前，就應做好有關防暑降溫的一切準備。并認真貫徹執行中央衛生部、勞動部和全國總工會于1960年聯合公布的“防暑降溫措施暫行辦法”，從組織上、技術上和衛生保健等方面采取有效措施，以便在盛暑期間能有效地解除高溫的威脅。
三、防暑降溫工作，必須貫徹節約精神，對于必需的設備應本著花錢少，收效大的原則加以添置。各種防暑降溫設備和各種器材應有專門記號，不得移作別用，已移作別用的應該收回。所有的防暑降溫設備應建立和健全保管、使用及維修制度，務必管好、用好。
四、關于夏委清涼飲料的供應時間、范圍和費用開支標準：
（1）清涼飲料供應日期，由每年6月1日起至9月底止；
（2）凡經常在溫度攝氏35度以上的地點作業的工人和露天作業工人，費用開支標準為每月每人1元5角；經常在溫度攝氏35度以下的工作地點作業的工人每月每人1元；這項費用由企業統一掌握使用；整天在企業以外無固定作業地點的生產工人，按每日每人8分計算，照實報銷。以上清涼飲料列在企業生產經費內開支；
（3）企業科（室）職能人員，每月每人5角；經常外勤的供銷人員每月每人1元。經費列入職工福利費內開支，不得列入生產費用；
（4）對于臨時調出支援農業生產和水利建設等不屬本企業生產任務的職工，其清涼飲料按農業和水利單位的規定辦理，不應享受原企業清涼飲料待遇。
清涼飲料是夏天防暑降溫的一項必不可少的保健措施，因此，各企業應把此項工作做好。制作清涼飲料應以含鹽飲料為主，不應以甜汽水代替。飲料供應最好上、下午各一次，不能采用隔日供應的辦法。清涼飲料的款項和物資，除少數無固定作業地點的工人和外勤的供銷人員外，均不得發給個人。企業的財務和安全技術部門應監督此項費用的合理使用。
五、各企業在盛暑期間應特別注意勞逸結合：
（1）必須嚴格限制加班加點，并應盡量精簡會議，不要在高溫期間過多占用職工的業余時間；
（2）對于懷孕六個月以上和哺乳期未滿8個月的女工，不應安排加班加點，并盡可能不安排上夜班。
（3）根據生產工藝流程，盡可能調整勞動組織，一般可采取勤換班的方法或縮短一次連續作業時間，適當增加輪換休息次數；
（4）增加工間休息時間，實行一班或二班生產的高溫和露天作業單位，應適當延長中午休息時間。
六、各企業應認真做好衛生保健工作。對高溫作業工人，應在入夏前進行預防性的身體檢查，凡患有高溫禁忌癥的工人，均不宜安排高溫作業（個別確因生產需要暫不能調動工作的，應加強預防中暑觀察）。
發現中暑者，應進行急救治療。病情嚴重者，應立即轉送醫院治療，不得拖延處理。
七、各企業必須執行中暑事故登記和報告制度，發生中暑事故應在24小時內向市、區（縣）防暑降溫領導小組報告，并應立即進行調查，找出原因和提出預防措施。
八、各企業應結合夏季除害滅病運動，做好環境衛生、飲食衛生并對高溫和露天作業工人普遍進行防暑、中暑急救的宣傳教育，有條件的單位還應舉辦訓練班，培養中暑急救員。
