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第1篇

20__年德育工作計(jì)劃

20__學(xué)年第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計(jì)劃20__年工作計(jì)劃

20__年行政工作計(jì)劃

交通局20__年普法依法治理工作計(jì)劃

20__年度醫(yī)院工作計(jì)劃

鎮(zhèn)土地所20__年工作計(jì)劃

20__年全市民政工作計(jì)劃

20__教師校本培訓(xùn)計(jì)劃

20__年中學(xué)工作計(jì)劃

鎮(zhèn)政府20__年城建工作計(jì)劃

20__年度宣傳工作計(jì)劃（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

鎮(zhèn)政府20__年計(jì)劃生育工作計(jì)劃

鎮(zhèn)農(nóng)辦20__年度工作計(jì)劃

教務(wù)支部20__年度工作計(jì)劃(，20__年1月6日，100)

鎮(zhèn)政府20__年經(jīng)委工作計(jì)劃(，20__年1月6日，100)

20__年水務(wù)局工作計(jì)劃(，20__年1月6日，101)

鎮(zhèn)政府20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，152)

20__年護(hù)理工作計(jì)劃(，20__年1月6日，100)

20__班主任工作計(jì)劃(，20__年1月6日，100)

主管醫(yī)師個(gè)人工作總結(jié)(，20__年1月6日，154)

20__年春運(yùn)期間公路安全保障工作方案(，20__年1月6日，151)

市公路管理局委員會(huì)20__年黨務(wù)工作要點(diǎn)(，20__年1月6日，101)

區(qū)20__年計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計(jì)劃(，20__年1月6日，101)

預(yù)防科20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，101)

公訴科20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，101)

20__年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見（物價(jià)局）(，20__年1月6日，101)

20__學(xué)年度第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計(jì)劃(，20__年1月6日，101)

地稅局機(jī)關(guān)支部20__年工作總結(jié)(，20__年1月5日，112)

工商局黨務(wù)工作匯報(bào)(，20__年1月5日，112)

工商銀行分行20__年工作總結(jié)20__年工作思路(，20__年1月5日，126)

街道人大工委20__年工作要點(diǎn)計(jì)劃(，20__年1月5日，181)

團(tuán)委辦公室20__年工作思路(，20__年1月1日，180)

20__ 黨支部工作計(jì)劃(，20__年1月2日，353)

學(xué)校衛(wèi)生工作計(jì)劃(，20__年12月31日，146)

20__年財(cái)務(wù)工作思路(，20__年1月3日，451)

20__年工會(huì)工作計(jì)劃(，20__年1月2日，409)

20__工會(huì)工作計(jì)劃(，20__年1月3日，265)

市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局20__年工作總結(jié)和20__年工作計(jì)劃(，20__年12月31日，154)

民政局20__年工作計(jì)劃(，20__年1月3日，181)

20__-20__年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃(，20__年1月3日，150)

某中學(xué)20__-20__學(xué)年工作思路(，20__年12月31日，148)

20__年林業(yè)工作計(jì)劃(，20__年1月2日，154)

新城區(qū)教育督導(dǎo)室20__年工作思路(，20__年1月2日，138)

計(jì)生協(xié)20__年工作計(jì)劃(，20__年1月3日，151)

通信部門20__年度工作總結(jié)及20__年工作計(jì)劃(，20__年12月31日，180)

檔案室20__年工作計(jì)劃(，20__年1月3日，160)

公司黨委20__年工作計(jì)劃(，20__年1月3日，175)

20__電教工作計(jì)劃(，20__年12月31日，142)

20__年度個(gè)人工作計(jì)劃(，20__年1月3日，1265)

辦公室20__年工作思路(，20__年1月2日，574)

駐村工作突破年工作計(jì)劃(，20__年12月30日，163)

村20__年－20__年經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃(，20__年12月28日，281)

20__年檔案工作計(jì)劃(，20__年12月28日，220)

X村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)20__年工作目標(biāo)(，20__年12月28日，277)

社會(huì)治安綜合治理20__年工作要點(diǎn)(，20__年12月28日，249)

20__年度愛國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃(，20__年12月26日，325)

行政效能建設(shè)工作情況匯報(bào)(，20__年12月21日，227)

縣宣教工作20__－20__年規(guī)劃(，20__年12月21日，270)

20__年社區(qū)科普工作計(jì)劃(，20__年12月19日，336)

20__年全市黨委系統(tǒng)信息工作意見(，20__年12月19日，318)

平安社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃(，20__年12月17日，389)

20__年社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作計(jì)劃(，20__年12月17日，531)

創(chuàng)建平安學(xué)校建設(shè)工作計(jì)劃(，20__年12月17日，224)

20__年街道辦工作要點(diǎn)與計(jì)劃(dyx558，20__年12月14日，469)

村20__—20__年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃(，20__年12月4日，427)

20__黨支部工作計(jì)劃(，20__年12月1日，3330)

20__年學(xué)校工作計(jì)劃(，20__年12月1日，691)

第2篇

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)“改善居住環(huán)境，建設(shè)臨港新區(qū)”為目標(biāo)，以“解放思想，勇爭(zhēng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地管理、綜合治理、全民動(dòng)員、社會(huì)參與”的原則，大力推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作，努力把臨港區(qū)打造成“宜居之區(qū)、暢通之區(qū)、潔凈之區(qū)、靚麗之區(qū)”，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持源頭治理的原則。按照治標(biāo)和治本相結(jié)合的思路，認(rèn)真調(diào)查分析園區(qū)環(huán)境存在的根本問題，從源頭上有針對(duì)性地開展園區(qū)環(huán)境整治，從根本上解決影響園區(qū)環(huán)境的深層次問題。

2、堅(jiān)持屬地管理的原則。堅(jiān)持條塊結(jié)合、重心下移、權(quán)責(zé)一致、協(xié)同整治。明確和細(xì)化管委、各部門和村兩委在環(huán)境綜合整治中的責(zé)任，建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效體制和常態(tài)化管理體制，密切協(xié)作，確保實(shí)效。

3、堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)的原則。按照誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，實(shí)行管委領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。各責(zé)任部門和單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量，明確責(zé)任分工，確保園區(qū)環(huán)境整治工作有人抓、有人管，形成齊抓共管的濃厚氛圍。

二、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分解

從2012年開始，利用三年時(shí)間，通過(guò)深入開展環(huán)境綜合整治和綠化工作，使我區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化管理制度基本健全，形成“區(qū)容區(qū)貌秩序改觀、環(huán)境管理有序、園區(qū)品位提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高”的良好局面。

（一）大力開展路域河流環(huán)境綜合整治活動(dòng)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)道路、河流衛(wèi)生整治。進(jìn)一步健全完善園區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生保潔與管理制度，加強(qiáng)園區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生保潔與管理，擴(kuò)大充實(shí)保潔隊(duì)伍，合理優(yōu)化轄區(qū)內(nèi)區(qū)域保潔力量，使主次干道在可視可控范圍內(nèi)，道路垃圾隨產(chǎn)隨清，第一時(shí)間保證道路衛(wèi)生整潔。啟動(dòng)二期整治工程，修建標(biāo)準(zhǔn)護(hù)堤，清理河道，美化綠化沿河區(qū)域，打造風(fēng)景秀美的沿河休閑區(qū)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)路域、河流綠化管理。做好園區(qū)內(nèi)主次干道和支路、河道兩岸等公共區(qū)域內(nèi)的園林綠化工作，積極協(xié)調(diào)園林、林業(yè)等部門，加大投入力度，完善綠化設(shè)施，對(duì)綠化的斷檔帶進(jìn)行補(bǔ)植，做到不缺不斷。重點(diǎn)抓好長(zhǎng)春路、上海路、青島路、北三路以及北京路兩側(cè)綠化工作，建立沿路屏障式綠化帶，注重后期養(yǎng)護(hù)。合理利用空地，增加彩色景觀綠化植被，提高園區(qū)綠化水平。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)市政設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理。完善園區(qū)市政道路配套，重點(diǎn)抓好長(zhǎng)春路、北三環(huán)、北京路、前灣港路道路兩側(cè)硬化亮化建設(shè)，鋪設(shè)多層次立體感的人行道板，豐富園區(qū)道路風(fēng)格。加強(qiáng)園區(qū)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)整修部分瀝青面層、人行道板，增加重點(diǎn)路口紅綠燈等交通標(biāo)志，創(chuàng)造安全、舒適、便捷的出行環(huán)境。將疏港高速大莊出口節(jié)點(diǎn)附近作為重點(diǎn)整治區(qū)域，做到路標(biāo)齊全完善，道路安全暢通。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)主次干道沿線環(huán)境綜合治理。徹底清理園區(qū)主次干道沿線亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放和亂扯亂掛等問題，加強(qiáng)視覺環(huán)境整治，專項(xiàng)整治戶外廣告、占路經(jīng)營(yíng)和門頭牌匾等問題，提升園區(qū)整體形象。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)廢舊物品回收點(diǎn)的清理工作。加強(qiáng)廢舊物品回收點(diǎn)整治工作，清除園區(qū)主要道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)廢舊物品回收點(diǎn)。堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，規(guī)范合法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，努力實(shí)現(xiàn)集中入室經(jīng)營(yíng)。

（二）持續(xù)開展村莊環(huán)境綜合整治活動(dòng)

1、明確責(zé)任，分工落實(shí)。各村兩委會(huì)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，成立專門工作班子，制定符合本村實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案，明確各階段整治工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任人，通過(guò)扎實(shí)持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確保達(dá)到村容整潔的要求。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)村莊環(huán)境整治管理。結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的相關(guān)要求，重點(diǎn)抓好清理“三大堆”（土堆、糞堆、草堆）工作，抓好小型供水、生活飲用水處理和垃圾收集設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村“五改”（改水、改廚、改廁、改圈、改房）工作，規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng)和清潔衛(wèi)生管理，減少家禽糞便污染。開展庭院環(huán)境整治工作，搞好庭院綠化美化，著重治理亂搭亂建、亂堆亂放。對(duì)村莊道路、場(chǎng)地、房前屋后、廁所定期清掃，保持村莊整潔。完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，特別要實(shí)施農(nóng)村道路改造提升工程，積極探索建立農(nóng)村“五化”工程維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

3、進(jìn)一步做好建成區(qū)村衛(wèi)生保潔工作。健全完善環(huán)境衛(wèi)生保潔工作制度，將垃圾清運(yùn)作為村莊衛(wèi)生保潔的重點(diǎn)來(lái)抓，及時(shí)聯(lián)系協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛。根據(jù)園區(qū)公共部位垃圾桶設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合各村人口數(shù)量、垃圾量等實(shí)際情況，在建成區(qū)村內(nèi)設(shè)置垃圾桶，實(shí)行統(tǒng)一處置生活垃圾，禁止建成區(qū)村自行處理生活垃圾。

4、進(jìn)一步做好山區(qū)村衛(wèi)生保潔工作。要進(jìn)一步健全完善衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)抓好工作落實(shí)。各村結(jié)合實(shí)際，以方便群眾投送為目的，以不影響村莊形象為原則，合理配置垃圾桶或建設(shè)垃圾池，配備垃圾清掃工具，并在符合環(huán)保要求的基礎(chǔ)上，經(jīng)公示且村民無(wú)異議后，設(shè)立集中填埋垃圾點(diǎn)。堅(jiān)決杜絕生活垃圾亂扔亂放問題。

5、成立專門的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍。保潔人員以村居住人口為原則配備，100戶以下村的設(shè)1-2人，100-200戶的村設(shè)2-3人，200-300戶的村設(shè)3-4人，300-500戶的村設(shè)4-5人，500戶以上的村設(shè)6-7人。保潔人員具體負(fù)責(zé)進(jìn)出村道路兩側(cè)和主要街道的衛(wèi)生保潔。建成區(qū)村要保證垃圾入箱，山區(qū)村做到垃圾入池，日產(chǎn)日清。

（三）深入開展園區(qū)企業(yè)環(huán)境綜合整治活動(dòng)

1、大力開展環(huán)境污染治理。協(xié)同市環(huán)保部門，著力抓好水、大氣環(huán)境污染及群眾反映比較集中的噪聲、異味、粉塵等污染擾民問題的綜合整治。通過(guò)發(fā)放環(huán)保宣傳冊(cè)、公布舉報(bào)電話等方式，加大查處力度，進(jìn)一步提升園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

2、大力開展園區(qū)企業(yè)環(huán)境綜合整治。園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要嚴(yán)格實(shí)行門前“三包”，職工宿舍和食堂設(shè)置垃圾箱和果皮箱。企業(yè)產(chǎn)生的生活垃圾要運(yùn)送到市生活垃圾場(chǎng)進(jìn)行集中處理，禁止隨意亂拉亂倒。

（四）大力開展園區(qū)綠化

自2012年起，用三年時(shí)間，對(duì)園區(qū)村莊、荒山、荒坡實(shí)施綠化和改造提升，對(duì)主要通道林帶實(shí)施斷檔補(bǔ)植和提升。到2013年底，使全區(qū)村莊、荒山、荒坡等宜林地段實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋。2012年，全區(qū)計(jì)劃完成新造林600畝，其中荒山綠化500畝；新育苗30畝；四旁植樹1萬(wàn)株；封山育林500畝；新增活立木蓄積3000立方；義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90%以上。

1、大力實(shí)施荒山荒坡造綠工程。2011年上半年，重點(diǎn)完成疏港高速、沈海高速以及204國(guó)道兩側(cè)可視范圍內(nèi)荒山荒坡造林綠化工程，消除坡面。根據(jù)上級(jí)部署，確保完成主要通道兩側(cè)林帶，村莊林帶斷檔補(bǔ)植的提升任務(wù)。

2、大力實(shí)施村莊造綠工程。結(jié)合園區(qū)環(huán)境綜合整治，選擇適宜的綠化樹種，大力開展“創(chuàng)綠色家園，建富裕農(nóng)村”，重點(diǎn)實(shí)施村莊“四旁”（村旁、路旁、溝旁和宅旁）綠化美化。2012年，全面完成市委、市政府確定的閆家屋子村等16個(gè)村高水平村莊綠化工程。

3、大力實(shí)施防護(hù)林建設(shè)工程。重點(diǎn)抓好鄧陶山、虎背山等山區(qū)防護(hù)林體系建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，做到美化綠化相結(jié)合。

（五）持續(xù)廣泛開展公民素質(zhì)提升活動(dòng)

廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生宣傳教育，充分利用各種媒介手段，通過(guò)社會(huì)精神文明建設(shè)專題宣傳櫥窗、宣傳欄等，集中宣傳愛國(guó)衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境等常識(shí)。廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的系列教育和實(shí)踐活動(dòng)，形成個(gè)人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍，形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風(fēng)尚，提高居民的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。開展科學(xué)知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)和健康知識(shí)教育，引導(dǎo)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為，養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)愛護(hù)公共設(shè)施教育宣傳，引導(dǎo)居民自覺抵制和糾正不文明行為。廣泛開展“衛(wèi)生文明家庭”、“衛(wèi)生文明單位”、“衛(wèi)生文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，把環(huán)境綜合整治工作融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，精心打造和諧文明的臨港新區(qū)。

三、實(shí)施步驟

（一）發(fā)動(dòng)部署。3月下旬，臨港管委召開動(dòng)員大會(huì)，部署目標(biāo)任務(wù)，各村（居）、各事業(yè)單位通過(guò)各種形式，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，營(yíng)造良好的環(huán)境綜合整治氛圍。各村（居）、各事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任，制定切實(shí)可行的環(huán)境整治方案。

（二）組織實(shí)施。自3月下旬起，用三年的時(shí)間，管委、各責(zé)任部門、各村（居）、各事業(yè)單位要集中時(shí)間、人員，按照工作責(zé)任分工，開展全面綜合整治。各有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真對(duì)照管委考核目標(biāo)，積極開展環(huán)境整治工作和綠化美化工作，確保全面達(dá)到上級(jí)要求，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（三）督查驗(yàn)收。管委將對(duì)各責(zé)任單位開展園區(qū)環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào)批評(píng)。每階段環(huán)境綜合整治工作結(jié)束后，園區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào)批評(píng)，限期整改，確保環(huán)境綜合整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署全區(qū)環(huán)境綜合整治和綠化工作，協(xié)調(diào)解決整治工作中遇到的問題和困難；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和督查考核工作。各有關(guān)企事業(yè)單位、村居也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門班子，認(rèn)真抓好環(huán)境綜合整治工作各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。

（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。以各村及園區(qū)道路沿路兩側(cè)可視范圍內(nèi)環(huán)境為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、以大帶小，全面推進(jìn)。各村要根據(jù)本意見要求，結(jié)合各自實(shí)際，確定每階段和每年的工作重點(diǎn)，制定具體的整治工作計(jì)劃。各企事業(yè)單位、各村居要逐級(jí)逐人明確目標(biāo)責(zé)任，層層分解任務(wù)，確保各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處。

（三）多方籌資，加大投入。進(jìn)一步加大投入力度，健全環(huán)境綜合整治經(jīng)費(fèi)保障投入機(jī)制。管委決定拿出1000萬(wàn)元資金，對(duì)全區(qū)環(huán)境綜合整治和綠化美化實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，專門用于環(huán)境綜合整治和綠化美化工作。各村要多方籌措資金，不斷加大村莊排水設(shè)施、道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、村容村貌改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，特別要用足用活村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與環(huán)境綜合整治和綠化美化的積極性。

（四）健全制度，加強(qiáng)管理。各企事業(yè)單位、各村居要進(jìn)一步完善環(huán)境綜合整治和綠化美化工作制度，建立健全群眾參與、監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，確保整治有成效、不反彈。要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，要配備專職人員和管理隊(duì)伍，明確衛(wèi)生清掃、垃圾清運(yùn)、綠化管護(hù)和道路養(yǎng)護(hù)等的范圍和責(zé)任，確保能掃得凈、看得住、管得好。建立健全村莊環(huán)境管理制度，制定村規(guī)民約，加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（五）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化督導(dǎo)。將環(huán)境綜合整治和綠化美化工作納入管委對(duì)各村年度目標(biāo)績(jī)效考核體系，進(jìn)一步加大考核權(quán)重，確保管委環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)和長(zhǎng)效管理工作落到實(shí)處。實(shí)行加分、倒扣分制度，每年對(duì)環(huán)境整治工作實(shí)行分階段考核，其中日常考核實(shí)行倒扣分；群眾舉報(bào)查實(shí)一次扣5分，有令不行、整改不到位、被曝光一次扣5分。進(jìn)一步優(yōu)化完善現(xiàn)場(chǎng)考核辦法，由管委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每月分兩組（第一組：建成區(qū)15個(gè)村，第二組：山區(qū)村15個(gè)村）組織一次現(xiàn)場(chǎng)考核檢查評(píng)比。綜合每月日常考核和現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)比成績(jī)，對(duì)每一組得分前兩名的每次加10分，對(duì)每一組得分第三、第四、第五名的每次分別加5、3、1分，對(duì)兩個(gè)組得分列后兩名的，每次扣10分。

第3篇

（一）醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)

醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年，衛(wèi)生局強(qiáng)化措施，從五方面入手，全面啟動(dòng)和深入實(shí)施醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項(xiàng)建設(shè)，以多項(xiàng)抓手聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行全面部署；二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，不同的工作機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》等文件，對(duì)不同的活動(dòng)明確不同的工作重點(diǎn)，使三項(xiàng)建設(shè)具有更強(qiáng)的針對(duì)性和互補(bǔ)性；四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報(bào)電話，并派出督查組對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了督查和指導(dǎo)，目前已完成了第一輪督查任務(wù)；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí)，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價(jià)值觀和利益觀。

目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地開展活動(dòng)，一些單位三項(xiàng)建設(shè)已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。

（二）全面實(shí)施農(nóng)民健康工程

4月10日，全市衛(wèi)生工作會(huì)議召開以后，市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實(shí)到位。在業(yè)務(wù)工作方面，衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解，進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前，農(nóng)民健康工程在我市實(shí)施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下，積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊(cè)等前期準(zhǔn)備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動(dòng)和實(shí)施體檢工作，建立了動(dòng)態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人，占應(yīng)檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照省里的有關(guān)要求，與日常工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中，大部分工作已規(guī)范開展。

（三）以醫(yī)院管理年為契機(jī)，扎實(shí)開展醫(yī)政管理和無(wú)償獻(xiàn)血工作

上半年，在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)，抓好四項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對(duì)急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，加大硬件設(shè)備的投入，加強(qiáng)急診設(shè)施建設(shè)，同時(shí)專門對(duì)中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對(duì)全市所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見書172份。通過(guò)整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作，以隨機(jī)抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個(gè)村（點(diǎn)）的6歲以下兒童全部進(jìn)行了殘疾篩查，對(duì)7歲以上的疑似殘疾人進(jìn)行殘疾鑒定，共調(diào)查4000多人。四是認(rèn)真調(diào)研，做好出臺(tái)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會(huì)診、臨床用血、部分臨床檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目結(jié)果互認(rèn)以及支持民營(yíng)發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作，相關(guān)政策計(jì)劃于年內(nèi)出臺(tái)。

積極開展無(wú)償獻(xiàn)血工作，1－5月份全市無(wú)償獻(xiàn)血共2020人次，獻(xiàn)血量達(dá)496.8升，滿足了臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血的要求，臨床成份輸血率達(dá)98.1%，完成了市政府下發(fā)的無(wú)償獻(xiàn)血指導(dǎo)性計(jì)劃。

（四）以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市為載體，扎實(shí)推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作

確保今年通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)，是2010年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)，一是按照省級(jí)衛(wèi)生城市的要求，確保通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收；二是制訂工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機(jī)構(gòu)，今年上半年，市愛衛(wèi)辦積極履行職責(zé)，主動(dòng)當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市臺(tái)帳資料管理標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查臺(tái)帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓(xùn)班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進(jìn)城區(qū)工作方案》，開展了滅鼠宣傳發(fā)動(dòng)、鼠密度監(jiān)測(cè)、滅鼠投藥員分級(jí)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人，對(duì)市區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個(gè)體工商戶等176家單位進(jìn)行了劃片督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)各部門單位大力開展了第十八個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，進(jìn)一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動(dòng)到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。

（五）加強(qiáng)以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點(diǎn)的疾病防治工作

血吸蟲病是我市重點(diǎn)防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達(dá)12.02萬(wàn)平方米，具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強(qiáng)、滅螺難度大的特點(diǎn)。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動(dòng)與水利、財(cái)政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)

揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機(jī)制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù)，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）XX年血防聯(lián)防實(shí)施計(jì)劃》，加強(qiáng)省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個(gè),有螺村13個(gè)，螺點(diǎn)21處，有螺面積14.215萬(wàn)平方米，累計(jì)滅螺面積29.3萬(wàn)平方米，實(shí)際滅螺面積11.5萬(wàn)平方米，鞏固及擴(kuò)大滅螺面積49萬(wàn)平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無(wú)本地感染的血吸蟲病例，無(wú)陽(yáng)性釘螺，無(wú)陽(yáng)性病畜，血防工作取得了明顯成效。

繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實(shí)肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療，認(rèn)真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作，目前，結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項(xiàng)目工作要求，重點(diǎn)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)在公共場(chǎng)所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊(duì)，對(duì)公共場(chǎng)所開展行為干預(yù)，實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)工作，接受自愿咨詢檢測(cè)132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測(cè)工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽(yáng)性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴(kuò)大會(huì)議上專門邀請(qǐng)了省艾滋病防治策略講師團(tuán)舉辦了一場(chǎng)艾滋病防治知識(shí)講座，加強(qiáng)艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。

強(qiáng)化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診，以主動(dòng)監(jiān)測(cè)腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的要求，對(duì)全市27家預(yù)防接種門診重新進(jìn)行了驗(yàn)收和確認(rèn)，對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》，全面有效落實(shí)以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。

（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證為抓手，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生工作

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制，職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)，職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)與監(jiān)測(cè)，職業(yè)健康教育與健康促進(jìn)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo)，加大投入，全面啟動(dòng)市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)工作，從儀器購(gòu)置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測(cè)評(píng)價(jià)等多方面入手，強(qiáng)化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，通過(guò)各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過(guò)認(rèn)證的單位。

針對(duì)我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動(dòng)者身體健康，預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害，我們強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害因素申報(bào)，突出監(jiān)督管理重點(diǎn)，開展各項(xiàng)工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并圍繞《職業(yè)病防治法》對(duì)企業(yè)主進(jìn)行宣貫與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識(shí)明顯提高。對(duì)其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過(guò)開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。

（七）以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管

學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個(gè)食品安全工作的重要組成部分，學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點(diǎn)，制訂具體實(shí)施方案，歷時(shí)2個(gè)月，對(duì)全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行全面梳理，并根據(jù)每個(gè)學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問題，提出針對(duì)性的整改指導(dǎo)意見，對(duì)于一些問題比較嚴(yán)重的學(xué)校，給予相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，甚至直接參與食堂改造設(shè)計(jì)。為確保整改措施落實(shí)到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班，就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。

上半年，我們還從以下幾個(gè)方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，其中江山國(guó)際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理B級(jí)單位榮譽(yù)；二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項(xiàng)整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場(chǎng)；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對(duì)有關(guān)商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進(jìn)行節(jié)前專項(xiàng)執(zhí)法檢查，防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過(guò)上述措施，我市目前食品安全形勢(shì)良好，未發(fā)生食品安全事件。

（八）、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡

加強(qiáng)婦幼保健管理，保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點(diǎn)內(nèi)容。今年以來(lái)，衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上，一方面通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報(bào)及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對(duì)性的健康教育，以提高群眾自我保健意識(shí)。另一方面，認(rèn)真實(shí)行孕產(chǎn)婦高危篩查制度，嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級(jí)管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1～5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94.96% ，孕28周市級(jí)高危篩查率71.9% ，高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9% ，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項(xiàng)工作較往年取得了新的進(jìn)步。

（九）全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)

從去年年底起，我市加大信息化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費(fèi)用即時(shí)報(bào)銷和住院費(fèi)用出

院結(jié)算時(shí)的實(shí)時(shí)報(bào)銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)的好處，大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷，受到群眾的廣泛好評(píng)。同時(shí)，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進(jìn)度上報(bào)及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計(jì)、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財(cái)力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1～5月，參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的70084人次，報(bào)銷金額921.97萬(wàn)元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報(bào)銷61102人次，報(bào)銷金額31.76萬(wàn)元；住院和特殊病種門診報(bào)銷8982人次，報(bào)銷金額890.21萬(wàn)元，其中報(bào)銷金額達(dá)萬(wàn)元以上的有155人，有40人達(dá)到封頂2萬(wàn)元，參保人員大病住院實(shí)際補(bǔ)償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。

（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進(jìn)展

加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機(jī)的用人機(jī)制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則、無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)而實(shí)施體制改革， 三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗(yàn)。二是在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競(jìng)聘上崗和職工雙向選擇，實(shí)現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的人事管理機(jī)制，下一步將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備，部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)施農(nóng)民健康工程，主動(dòng)對(duì)接有關(guān)政策，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”，實(shí)現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（十一）強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理，民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)入健康發(fā)展的軌道

社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括民營(yíng)醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展，今年以來(lái)，我們繼續(xù)從多方面做好民營(yíng)醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場(chǎng)，凡符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的，一律同意開辦。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，我們多次派出專家組到民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行檢查指導(dǎo)，通過(guò)幾次的整改，目前民營(yíng)醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進(jìn)步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營(yíng)醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全部同意。四是對(duì)民營(yíng)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評(píng)定、參加學(xué)術(shù)組織、開展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會(huì)議，為民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機(jī)會(huì)的平臺(tái)，促進(jìn)公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院互相學(xué)習(xí)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。六是組建了包括民營(yíng)醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊(duì)伍，與《今日江山》、江山電臺(tái)合作，開辟衛(wèi)生專欄，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的宣傳，提高民營(yíng)醫(yī)院的知名度。

目前，我市民營(yíng)發(fā)展勢(shì)頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的專科醫(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營(yíng)醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營(yíng)醫(yī)院的健康發(fā)展對(duì)于促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)公平有序競(jìng)爭(zhēng)、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。

（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項(xiàng)工作

進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購(gòu)置審批和清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)，積極做好財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無(wú)火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生，社會(huì)治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對(duì)話平臺(tái)”反映問題180余條，全數(shù)如期報(bào)（審）結(jié)。全面貫徹落實(shí)全市招商引資工作會(huì)議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實(shí)事工程”中涉及衛(wèi)生項(xiàng)目的建設(shè)工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預(yù)計(jì)7月份能投入使用，第四專科醫(yī)院已進(jìn)入代建中心建設(shè)，正在進(jìn)行預(yù)算編制、招標(biāo)工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校及衛(wèi)生局機(jī)關(guān)等單位）正在選址。

二、存在的問題

（一）農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺

按照農(nóng)民健康工程的要求，各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機(jī)等，但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，需要投入239萬(wàn)元，經(jīng)費(fèi)的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)面臨較大困難

從XX年起，我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量，而且已影響到一些邊遠(yuǎn)山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實(shí)到位。

（三）經(jīng)費(fèi)不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

目前財(cái)政對(duì)衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實(shí)際需要，以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度，如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等，建議市政府要按照建立公共財(cái)政的要求，合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加衛(wèi)生投入，增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。

三、下半年主要工作

（一）繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革

加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內(nèi)繼續(xù)啟動(dòng)1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步

推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制方面，要進(jìn)一步完善全員聘用制和績(jī)效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造一種鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。

（二）繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民健康工程

下半年要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識(shí)的培訓(xùn)，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)3大類12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)，及時(shí)了解各地實(shí)施情況，并制訂考評(píng)細(xì)則，開展對(duì)實(shí)施情況的考核，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項(xiàng)任務(wù)。

（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，爭(zhēng)取年底前在全市建立5—6個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。

（四）集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內(nèi)通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)

年內(nèi)要確保通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收，主要做好六項(xiàng)工作：一是在前階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)滅鼠工作，要求相關(guān)單位限期整改，補(bǔ)投滅鼠藥物，有效地降低市區(qū)鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發(fā)動(dòng)、分級(jí)培訓(xùn)滅蟑技術(shù)員、蟑密度監(jiān)測(cè)、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準(zhǔn)備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關(guān)職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理；四是市愛衛(wèi)辦和各相關(guān)部門單位要建立健全全市愛國(guó)衛(wèi)生工作臺(tái)帳資料，并裝訂成冊(cè)，做好迎檢準(zhǔn)備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍；六是結(jié)合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。

第4篇

為進(jìn)一步加強(qiáng)病媒生物防制工作，有效預(yù)防和降低病媒生物傳播疾病的發(fā)生和流行，根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》和《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》，結(jié)合我縣實(shí)際情況，在對(duì)歷年工作認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神為指導(dǎo)。遵循以環(huán)境治理為主的綜合預(yù)防控制原則，堅(jiān)持政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合、鼓勵(lì)個(gè)人和家庭搞好居家衛(wèi)生的群防群控方針。做到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治與藥物消殺相結(jié)合、專業(yè)隊(duì)伍與群眾參與相結(jié)合、突擊性與經(jīng)常性相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合，深入開展群眾性滅“四害”活動(dòng)，不斷提高我縣病媒生物防制水平，創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、舒適、宜居的工作及生活環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持開展以滅鼠、滅蒼蠅為重點(diǎn)的病媒生物防制活動(dòng)，堅(jiān)持全民參與除“四害”活動(dòng)與專業(yè)防制相結(jié)合的原則，全面落實(shí)綜合防制措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)丘北縣城區(qū)鼠、蟑螂、蚊和蒼蠅密度控制水平達(dá)到國(guó)家C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立丘北縣創(chuàng)建云南省病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

組  長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成  員：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)除“四害”工作的總體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督查監(jiān)測(cè)和聯(lián)系省、州愛衛(wèi)會(huì)創(chuàng)建省級(jí)病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)審查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室至衛(wèi)健局，由xxx兼任辦公室主任，xxx兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

三、部門職責(zé)

（一）縣委宣傳部

負(fù)責(zé)宣傳病媒生物危害與預(yù)防控制知識(shí)。

（二）縣衛(wèi)健局

1.縣疾控中心負(fù)責(zé)開展病媒生物監(jiān)測(cè)和病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)工作。

2.衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)督促賓館、酒店等公共場(chǎng)所完善防制設(shè)施的配備和日常管理工作的落實(shí)。

（三）縣住建局

負(fù)責(zé)抓好建筑工地、拆遷工地、城區(qū)主次干道綠化帶、下水道管網(wǎng)和公共綠地、公園等病媒生物綜合管理工作。落實(shí)鼠、蚊、蠅、蟑螂孳生場(chǎng)所的治理和定期藥物消殺工作。

（四）縣公安局

負(fù)責(zé)打擊違法制售劇毒性除“四害”藥物的行為。

（五）縣農(nóng)業(yè)局

負(fù)責(zé)屠宰場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖的病媒生物綜合管理工作和農(nóng)田滅鼠工作。

（六）縣水務(wù)局

負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊、溝渠等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，了解和掌握鼠、蚊、蠅、蟑螂孳生分布情況，對(duì)“四害”孳生場(chǎng)所及棲息地進(jìn)行治理。

（七）縣林業(yè)局

負(fù)責(zé)林地滅鼠工作，對(duì)林地滅鼠工作要全面安排部署。

（八）縣市場(chǎng)監(jiān)管局

1.負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)助集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)（超市）抓好病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作。

2.負(fù)責(zé)抓好飯店、餐飲店、副食店、食品加工單位病媒生物綜合管理工作。

3.監(jiān)督各修理廠做好廢舊輪胎等容易積水容器的清理工作，避免蚊的孳生，定期開展“四害”消殺工作。

（九）縣財(cái)政局

負(fù)責(zé)病媒生物綜合管理工作開展經(jīng)費(fèi)預(yù)算及撥付工作。

（十）縣教育局

負(fù)責(zé)抓好學(xué)校的病媒生物綜合管理工作，重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)學(xué)生食堂、宿舍、廁所和垃圾收集點(diǎn)。同時(shí)做好學(xué)生宣傳教育工作。

（十一）縣工信局

負(fù)責(zé)抓好所屬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)病媒生物綜合管理工作。

（十二）縣交通運(yùn)輸局

負(fù)責(zé)督促火車站、汽車客運(yùn)站做好病媒生物綜合管理工作。

（十三）縣文體廣電旅游局

負(fù)責(zé)文化娛樂場(chǎng)所和旅游景區(qū)（景點(diǎn)）的病媒生物綜合管理工作。

（十四）縣綜合行政執(zhí)法局

1.落實(shí)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱（桶）、垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的病媒生物綜合管理工作。

2.督促各物業(yè)小區(qū)開展病媒生物防制工作。

（十五）縣環(huán)保局

負(fù)責(zé)查處除“四害”過(guò)程中導(dǎo)致的環(huán)境污染行為。以督促解決垃圾性污染和污水性污染問題，推進(jìn)病媒生物孳生地的治理。

（十六）縣愛衛(wèi)辦

1.結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開展，推動(dòng)各部門及街道組織廣大群眾對(duì)病媒生物孳生棲息地進(jìn)行環(huán)境治理與改造。

2.負(fù)責(zé)制訂全縣病媒生物防制工作方案和年度總結(jié)。

3.組織抽調(diào)專業(yè)人員，對(duì)病媒生物防制工作進(jìn)行不定期檢查，綜合協(xié)調(diào)做好病媒生物防制達(dá)標(biāo)后的鞏固工作。

4.組織開展病媒生物現(xiàn)狀調(diào)查，掌握本地區(qū)病媒生物孳生地地理分布、面積及類型（垃圾點(diǎn)、公廁、綠化場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、輪胎堆放地、建筑工地等）。

5.進(jìn)一步建立健全病媒生物綜合管理工作組織機(jī)構(gòu)和基層網(wǎng)絡(luò)，完善工作制度。

（十七）羅雄街道、臘山街道、九龍街道

負(fù)責(zé)抓好城區(qū)、城郊結(jié)合部各居民區(qū)病媒生物孳生地調(diào)查、綜合管理和所轄居民區(qū)、農(nóng)村病媒生物防制工作。

（十八）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地的公共區(qū)域的病媒生物綜合管理工作和農(nóng)村滅鼠工作。

（十九）城區(qū)各機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體、企事業(yè)單位等

1.認(rèn)真做好病媒生物綜合管理工作安排，健全病媒生物綜合管理組織，落實(shí)消殺經(jīng)費(fèi)，落實(shí)專（兼）職人員，抓好日常工作，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

2.組織開展環(huán)境整治，清除衛(wèi)生死角，治理“四害”孳生棲息場(chǎng)所。堅(jiān)持防制結(jié)合，配備防鼠、防蚊、蠅、蟑螂設(shè)施，完善和落實(shí)各項(xiàng)管理制度與措施。

3.定期投放藥物，集中消殺鼠、蚊、蠅、蟑螂，確保管轄區(qū)內(nèi)鼠、蚊、蠅、蟑螂密度不超標(biāo)。

4.單位的病媒生物綜合管理區(qū)域包括單位辦公區(qū)、單位產(chǎn)權(quán)范圍的出租區(qū)、閑置區(qū)及職工生活區(qū)。

5.在職工中廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)職工做好家庭的除四害工作

四、實(shí)施步驟

縣城區(qū)滅鼠、滅蟑螂、滅蚊、滅蒼蠅工作必須同步開展，統(tǒng)一化學(xué)消殺除“四害”工作的時(shí)間和步驟：

（一）準(zhǔn)備階段（組織動(dòng)員和孳生地治理階段）xx月xx日-xx月xx日：制定實(shí)施方案；廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)行資金籌措，技術(shù)培訓(xùn)，開展“四害”孳生地的本底調(diào)查和滅前監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)；組織本轄區(qū)內(nèi)所有單位、住戶和公共地段進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境、水體等“四害”孳生地治理和防“四害”工作設(shè)施維修、設(shè)置，為除“四害”工作施藥和創(chuàng)建省級(jí)病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)做好準(zhǔn)備。

（二）施藥階段（“四害”殺滅和防制階段）xx月xx日-xx月xx日：各階段、單位要統(tǒng)一時(shí)間組織進(jìn)行三輪除“四害”施藥消殺，每次施藥要統(tǒng)一在第一天上午9：00開始進(jìn)行。其中：居民區(qū)滅蚊施藥、住宅內(nèi)部安排在當(dāng)天晚上7:30左右開始，外環(huán)境安排在晚間8:30開始進(jìn)行。滅蚊施藥期間，各類房屋要在室內(nèi)施藥驅(qū)趕蚊蟲后關(guān)閉門窗或防蚊紗窗。

第一輪施藥：xx月xx日至xx月xx日

第二輪施藥：xx月xx日至xx月xx日

第三輪施藥：xx月xx日至xx月xx日

各次施藥過(guò)程要嚴(yán)格做好“五統(tǒng)一”：即統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一時(shí)間，做到“五不漏”：即不漏單位、不漏戶、不漏房間、不漏外環(huán)境、不漏孳生水體等各種場(chǎng)所，落實(shí)飽和施藥。各輪施藥期間要注意觀察滅效情況，及時(shí)做好補(bǔ)漏鞏固工作。

（三）鞏固階段。病媒生物防制創(chuàng)建工作任務(wù)艱巨，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)性的工程，各部門要高度重視，繼續(xù)堅(jiān)持以環(huán)境防治為主，定期投藥，做到防與滅相結(jié)合，突擊查殺與長(zhǎng)期相結(jié)合，將病媒生物防制工作深入長(zhǎng)久的開展下去，為我縣申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。各街道辦要建立專門的除“四害”工作組織，認(rèn)真制定工作實(shí)施方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)開展除“四害”工作；各單位要嚴(yán)格按照屬地管理要求，自覺服從各個(gè)街道辦事處的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，認(rèn)真做好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的工作，保證各項(xiàng)除“四害”工作措施落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳，全民動(dòng)員。各單位要將除“四害”工作宣傳教育納入健康教育的重要內(nèi)容，通過(guò)廣播、電視等媒介，大力宣傳除“四害”的目的和意義，克服麻痹思想。同時(shí)，通過(guò)召開專題會(huì)議、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式，廣泛宣傳除“四害”防病知識(shí)，使群眾掌握科學(xué)的除“四害”方法和安全用藥的基本常識(shí)，提高群眾參與除“四害”的自覺性、積極性。

（三）綜合防制、科學(xué)除害。除“四害”堅(jiān)持環(huán)境整治與藥物防治相結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍消殺與群眾消殺相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則，在縣城區(qū)統(tǒng)一開展，以社區(qū)居委會(huì)為單位，統(tǒng)一組織開展環(huán)境整治和藥物衛(wèi)生消殺。各街道轄區(qū)使用的各類消殺藥物由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一選擇、統(tǒng)一采購(gòu)使用。縣疾病預(yù)防控制中心作為縣城區(qū)除“四害”工作技術(shù)指導(dǎo)單位，負(fù)責(zé)除“四害”技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)管理和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等工作。同時(shí)，各單位要加強(qiáng)消殺藥物的保管和發(fā)放管理，嚴(yán)防人畜中毒事件發(fā)生，并做好人畜中毒的急救治療等準(zhǔn)備工作。

（四）加大投入，強(qiáng)化保障。將除“四害”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障，專項(xiàng)用于除“四害”藥物采購(gòu)、“四害”密度監(jiān)測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)及環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所等“四害”消殺活動(dòng)。在同一使用滅鼠藥和殺蟲劑的前提下，可引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一選定專業(yè)消殺單位，在除“四害”技術(shù)人員指導(dǎo)和監(jiān)督下，統(tǒng)一按步驟實(shí)施藥物消殺，以及日常補(bǔ)漏、鞏固。

（五）強(qiáng)化督查，定期通報(bào)。縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)除“四害”工作的督查，全力推動(dòng)除“四害”和鞏固工作的深入開展。同時(shí)，要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)除“四害”工作成效顯著的典型及時(shí)報(bào)道和推廣；對(duì)工作不落實(shí)，“四害”密度控制達(dá)不到要求的應(yīng)予曝光，限期整改，涉及費(fèi)用自行承擔(dān)。各單位部門也要組織開展督導(dǎo)，在每次統(tǒng)一施藥前后按《云南省病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)考核與管理辦法》要求，將滅前和滅后監(jiān)測(cè)結(jié)果和各階段的總結(jié)、圖片、簡(jiǎn)報(bào)等資料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人及電話：xxx   xxx，郵箱：xxx。

附件：

1.除“四害”標(biāo)準(zhǔn)

2. “三防（防鼠、防蠅、防蟑）”設(shè)施安裝標(biāo)準(zhǔn)

3.病媒生物考核辦法任務(wù)分解(城區(qū)各街道、單位、社區(qū))

4.**縣創(chuàng)建省級(jí)病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)建立和完

善防鼠、防蠅、滅蠅設(shè)施工作技術(shù)要求。 

5.**縣創(chuàng)建省級(jí)病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)病媒生物

預(yù)防控制環(huán)境治理工作技術(shù)要求。

6.***病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)備查點(diǎn)明細(xì)表    

附件1

除“四害”標(biāo)準(zhǔn)

一、滅鼠標(biāo)準(zhǔn)

(一)內(nèi)部環(huán)境采用粉跡法監(jiān)測(cè)(在15平方米標(biāo)準(zhǔn)房間內(nèi)布放20×20厘米滑石粉塊兩塊,有鼠跡的為陽(yáng)性),房間數(shù)20間以下的單位陽(yáng)性房間數(shù)為0,20間以上的單位陽(yáng)性房間數(shù)不超

過(guò)1間。

（二）抽查各單位,特別是重點(diǎn)單位(包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飯店、賓館、飲食店、副食店、食品加エ廠、釀造廠、屠宰廠、糧庫(kù)、醫(yī)院、汽車客運(yùn)站等)的防鼠設(shè)施,房間數(shù)10間以下的單位要求完全合格,10間以上的單位不合格房間數(shù)不超過(guò)1間。

(三)不同類型的外環(huán)境(包括建筑工地、垃圾收集站、公園、綠地、河流沿岸、堤壩渠壁、學(xué)校、單位院內(nèi)、住宅間空地

等),不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠跡。

二、滅蚊標(biāo)準(zhǔn)

(-)居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水處,蚊幼及蛹的陽(yáng)性率小于或等于0.8%。

(二)用1000采樣勺指數(shù)城區(qū)內(nèi)大中型水體中的蚊幼或蛹,陽(yáng)性率小于或等于5%,平均陽(yáng)性勺內(nèi)幼蟲或蛹數(shù)少于8只。

(三)特殊場(chǎng)所白天人誘蚊30分鐘,平均每人誘獲成蚊數(shù)小于或等于1.5只。

三、滅蠅標(biāo)準(zhǔn)

(一)生產(chǎn)銷售直接入口食品的場(chǎng)所不得有繩。室內(nèi)不得存在蠅類生地。單位房間數(shù)10間以下的單位有蠅房間數(shù)為0，11間-60間的單位有蠅房間數(shù)產(chǎn)超過(guò)1間,31間一60間的單位有繩房間數(shù)不超過(guò)3間,61間一100間單位有繩房間數(shù)不超過(guò)6間,陽(yáng)性房間蠅密度小于或等于3只/間;室內(nèi)不得有蠅類摹生地,防蠅設(shè)施全部合格。

(二)建成區(qū)蠅類摹生地得到有效治理,有蠅房間陽(yáng)性小于或等于9%,陽(yáng)性房間幼蟲和蛹的檢出率小于或等于3只/間。

四、滅蟑標(biāo)準(zhǔn)

(一)室內(nèi)有蟑螂成蟲或若蟲陽(yáng)性房間不超過(guò)5%,平均每間房大蠊不超過(guò)5只,小蠊不超過(guò)10只,房間數(shù)60間以下的單位侵害房間不超過(guò)2間,60間以上的單位侵害房間不超過(guò)3間。

(二)有活蟑螂卵鞘房間不超過(guò)3%,平均每間房不超過(guò)8只,房間數(shù)60間以下的單位侵害房間不超過(guò)2間,60間以上的單位侵害房間不超過(guò)3間。

(三)有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過(guò)7%,房間數(shù)60間以下的單位侵害房間不超過(guò)3間,60間以上的單位侵害房

間不超過(guò)5間。

附件2  

“三防（防鼠、防蠅防蚊、防蟑）”設(shè)施安裝標(biāo)準(zhǔn)

一、合格防鼠設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

1.廚房操作間下水道出水口有豎箅子（金屬柵欄），箅子縫小于1cm；若無(wú)豎箅子，排水溝橫箅子的箅子的箅子縫小于1cm，且無(wú)缺損，地漏加蓋。 

2.所有門縫必須小于0.6cm;操作間、庫(kù)房、電機(jī)房的木門和門框的底部包鐵皮，高30cm；操作間與外界相通的門口要有金屬擋鼠板，高60cm。 

3.穿墻地溝應(yīng)安裝柵欄距小于1cm的鐵柵欄或者1.0cm的鐵紗網(wǎng)，且要安裝固定。 

4.各類管道電纜管線通向外環(huán)境的管線孔洞要用玻璃膠、水泥或強(qiáng)度高的粘合劑等堅(jiān)固材料封堵，縫隙不得超過(guò)0.6cm。 

5.1樓或地下室排風(fēng)扇或通風(fēng)口有金屬網(wǎng)罩，網(wǎng)眼不得超過(guò)0.6cm。1樓或地下室窗戶玻璃無(wú)破損。 

6.外環(huán)境不得有鼠洞，死鼠，活鼠等鼠跡。 

二、合格的防蚊蠅設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

1.門簾：門簾應(yīng)緊貼門框安裝，上端應(yīng)高過(guò)門框10cm，膠簾寬度大于門框5-10cm,下沿距地面的縫隙應(yīng)小于0.5cm，兩膠片之間須有2-3cm重疊，紗門紗窗要安裝嚴(yán)密無(wú)縫隙。 

2.風(fēng)幕機(jī)安裝高度小于2.5m，寬度大于門框5cm，出

風(fēng)口緊貼上門框下沿，風(fēng)頁(yè)向外30度，風(fēng)速大于7.62m/s。 

3. 排風(fēng)扇外加防鼠防蠅網(wǎng)。 

4.滅蠅燈安裝標(biāo)準(zhǔn):高度距地面2.0-2.5m,如需要平行懸掛，與墻面距離要大于30cm，安裝位置要避開餐臺(tái)、操作臺(tái)以及食品加工的機(jī)械和裸露食品存放的區(qū)域，且不得在上述區(qū)域1.5m半徑內(nèi)安裝。涼菜間、蛋糕房裱花房等加工直接入口食品場(chǎng)所采用粘捕式滅蠅方法，直接入口食品加防蠅防塵罩。 

重點(diǎn)提示：食品加工制售、蛋糕房、涼菜間不得有蒼蠅。

三、防蟑螂設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

1.食堂操作間墻壁上的縫隙易孳生蟑螂，可用水泥、油灰等堅(jiān)固材料堵塞封閉。 

2.封六縫：對(duì)墻壁、地板、門框、窗框、水池、下水道縫隙用水泥或者其他材料堵塞封閉。 

3.堵三眼：堵塞水管、煤氣管道、暖氣管等管道通過(guò)的孔眼。 

四、清掃標(biāo)準(zhǔn)

1.全方位的搓澡式、移位式清除地面、墻角、冰箱、操作臺(tái)等死角衛(wèi)生。  

2.全方位清除鼠糞、鼠跡、蟑螂尸體、蟑跡、蒼蠅尸體。

3.垃圾密閉處理，垃圾桶套袋加蓋，日產(chǎn)日清。

附件3

病媒生物考核辦法任務(wù)分解(城區(qū)各街道、單位、社區(qū))

項(xiàng)目

分類

內(nèi)容

內(nèi)容解讀

檢查方法

一、工作機(jī)制、投入和密度控制水平

1.落實(shí)病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定情況

各單位、社區(qū)定期開展日常控制活動(dòng)。

各單位、社區(qū)定期開展日常控制活動(dòng)，有相應(yīng)工作計(jì)劃

查閱開展日常控制活動(dòng)資料，工作方案、控制活動(dòng)記錄、用藥記錄、宣傳情況等

2.工作機(jī)制建設(shè)

各成員單位各司其責(zé)，按照“屬地管理”原則，落實(shí)單位職責(zé)，社會(huì)公民積極參與病媒生物控制活動(dòng)

各成員單位各司其責(zé)，按照“屬地管理”原則，落實(shí)單位職責(zé)，社會(huì)公民積極參與病媒生物控制活動(dòng)

查閱有關(guān)各成員單位的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料；查閱社區(qū)、居委會(huì)資料，了解居民參與控制情況

區(qū)、街道、社區(qū)、單位等有病媒生物控制的專、兼職管理人員

區(qū)、街道、社區(qū)、單位等有病媒生物控制的專、兼職管理人員

抽查街道、社區(qū)、單位相關(guān)資料，有責(zé)任分工、任務(wù)書

二、孳生地管理

各類孳生環(huán)境治理情況

（1）分別制定不同類型的孳生地相應(yīng)的治理方案

針對(duì)不同類型的孳生地，分別制定相應(yīng)的治理方案，有管理制度或環(huán)境整治方案

抽查相關(guān)部門治理方案和日常管理制度

（2）有日常管理措施

孳生地日常治理措施

查閱方案、執(zhí)行情況和總結(jié)等資料

（3）處理及消殺記錄 

處理及消殺記錄 

結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)查閱資料

附件4

丘北縣創(chuàng)建省級(jí)病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)

病媒生物預(yù)防控制環(huán)境治理工作技術(shù)要求

環(huán)境治理是通過(guò)環(huán)境改造、環(huán)境處理、改善人類居住條件和習(xí)慣，以防止、減少病媒生物孳生繁殖，或減少人類與媒介的接觸而避免其侵害，這是治本的措施。為提高丘北縣病媒生物預(yù)防控制技術(shù)水平，根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家病媒生物密度控制水平》標(biāo)準(zhǔn)及檢查要求，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本技術(shù)要求。

一、蠅類孳生地的環(huán)境治理措施

主要有基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施的修建，垃圾糞便的無(wú)害化處理、特殊行業(yè)廢棄物的處理與利用，蠅類孳生物的清除等。根據(jù)蠅類防治標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)言之就是“室外（外環(huán)境）控制蠅蛆的孳生，室內(nèi)殺滅成蠅。”

1、城市生活區(qū)垃圾

（1）居民區(qū)垃圾：封堵垃圾通道；居民樓實(shí)行垃圾袋裝化；外置的垃圾桶（箱）必須加蓋，放置垃圾桶的地面必須硬化，并要求周邊地面保持清潔衛(wèi)生。垃圾要做到日產(chǎn)日清，清理時(shí)要徹底，不能留有淤積物。

（2）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站：在垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，要密閉化運(yùn)輸，防止垃圾灑漏，每次要將運(yùn)輸車輛上的垃圾清除干凈。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)要有完備的衛(wèi)生設(shè)施和衛(wèi)生管理制度，地面必須硬化，及時(shí)清除淤泥殘?jiān)乐瓜夘愭苌?/p>

2、糞便類

人糞和禽畜糞便是城鎮(zhèn)蠅類的重要孳生物，妥善處置對(duì)控制蠅類總體密度有重要意義。

（1）城區(qū)內(nèi)要取締旱廁。水沖式公廁要及時(shí)清掃沖刷，安裝防蠅設(shè)施（門簾、紗窗）。廁所周圍地面≥1米處應(yīng)硬化。力爭(zhēng)達(dá)到二類公廁標(biāo)準(zhǔn)。

（2）禽畜糞便;在養(yǎng)花的容器或城市綠化帶中禁止使用生肥，扣雞蛋殼等；對(duì)苗圃中的漚肥、糞堆要加強(qiáng)管理，必要時(shí)采取殺滅蠅幼蟲、蛹措施。

3、特殊行業(yè)

總體要求：結(jié)合各企業(yè)的具體情況，改善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，廠區(qū)內(nèi)要有完善、密閉的排污系統(tǒng)。下水道要有帶蓋的沉淀池，定期清掏，保證暢通，杜絕蠅類孳生；垃圾和產(chǎn)生的各類孳生物不得隨意露天存放，必須存放在有防蠅設(shè)備的密閉場(chǎng)所或容器中，做好廠區(qū)的地面硬化及完善防蠅設(shè)施；建立嚴(yán)格的滅蠅、防蠅的管理、檢查、監(jiān)督制度。

（1）食品加工行業(yè)：此類行業(yè)遍及城區(qū)，是招引蠅類及孳生蠅類的行業(yè)。搞好蠅類防制，對(duì)整個(gè)城區(qū)滅蠅工作至關(guān)重要。重點(diǎn)為：處理好垃圾（包括食品制作間的下腳料、操作間垃圾和生活垃圾）和注重防蠅設(shè)施的安裝。設(shè)有加蓋的垃圾桶和污物桶，垃圾必須及時(shí)清運(yùn)消納，做到日產(chǎn)日清。

（2）釀造業(yè)：這類行業(yè)蠅類孳生的主要場(chǎng)所有：發(fā)酵池和生產(chǎn)的下腳料即酒糟、醬渣、豆渣等。有效治理措施為，發(fā)酵：使整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程處于密閉系統(tǒng)中；下腳料貯存密閉化，可應(yīng)用塑料薄膜覆蓋，使蠅不能接觸下腳料，無(wú)法產(chǎn)卵孳生蠅類。對(duì)下腳料要及時(shí)清運(yùn)。

（3）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：首先要對(duì)各經(jīng)營(yíng)的不同品種劃行規(guī)市 。活禽、活魚應(yīng)集中加工保鮮出售或至少做到在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的一角統(tǒng)一宰殺，集中處理毛、鱗、內(nèi)臟等下腳料。對(duì)地溝、陰井、下水道 要定期清掏、沖洗，防止污水外溢及蠅類孳生。各攤位貨物堆放要規(guī)范，嚴(yán)禁堆放雜物，及時(shí)清理衛(wèi)生，保持清潔。

（4）餐飲店：清除餐館周圍外環(huán)境的生活垃圾；餐館內(nèi)部的廚余垃圾和生活垃圾應(yīng)做到密封容器收集，及時(shí)徹底清運(yùn)。廚房下水道要保持通暢，定期清掏。操作間、案板下、室內(nèi)的角落要隨時(shí)打掃或清洗，清除雜物，保持清潔衛(wèi)生。盛泔水的容器要加蓋密閉，不要外溢。

二、蚊蟲孳生地的環(huán)境治理措施

1、清除蚊蟲孳生地

各種容器積水，是蚊蟲主要的孳生場(chǎng)所，如罐頭盒、瓶子、輪胎、各類無(wú)用的缸和罐等應(yīng)清除和破壞。

（1）翻盆倒罐，將無(wú)用的容器翻轉(zhuǎn)扣放，清除廢棄器皿，如破缸、空瓶、瓦盆、罐頭瓶、一次性飯盒等積存水容器，以防蚊蟲產(chǎn)卵孳生。

（2）加強(qiáng)廢舊輪胎的管理，減少舊輪胎在露天的堆放。如果使用廢舊輪胎，可以在輪胎上打孔防止積雨水，就特別注意卡丁車賽場(chǎng)、汽車修理廠、廢品回收站、兒童游樂園等地的廢舊輪胎的處理。

（3）在建筑工地應(yīng)及時(shí)清除形成的凹槽積水。

（4）有竹林的地區(qū)，應(yīng)清除竹子砍伐后留下的竹樁，防止竹筒積水孳生蚊蟲。

2、用泥土、石頭等物堵塞或填充水坑、洼地、廢棄水塘和溝渠，防止積水孳生蚊蟲。

3、對(duì)室內(nèi)存水容器的花瓶，水箱，漬菜壇等要勤換水，勤檢查，不給室內(nèi)蚊蟲孳生提供條件。

三、蟑螂孳生地的環(huán)境治理措施

1、加強(qiáng)宣傳，使民眾了解蟑螂的危害，了解衛(wèi)生狀況與蟑螂侵害程度的密切相關(guān)，與化學(xué)防制效果密切相關(guān)，與防制效果的持久密切相關(guān)。

2、減少蟑螂取食的源頭，對(duì)過(guò)夜的食品應(yīng)存放到冰箱內(nèi)或密閉保存收好動(dòng)物的飲料，對(duì)散落和殘存的食物、用過(guò)的餐具、廚余、泔腳要及時(shí)清理。清除灶臺(tái)上、桌面上、地面上和柜櫥里的污物，不留食物殘屑。擰緊廚房、衛(wèi)生間、洗滌間等處的沙龍頭，不滴水，周邊無(wú)水跡，斷絕蟑螂食物和水源。

3、保持室內(nèi)環(huán)境清潔，及時(shí)處理垃圾、雜物、清掃衛(wèi)生死角，清除蟑跡。

4、堵洞抹縫是環(huán)境防制中具有獨(dú)特效果的方法，把墻上的裂縫、孔洞、破損的瓷磚墻面及時(shí)用水泥、石灰或硅膠堵嵌抹平；對(duì)柜櫥桌臺(tái)、不銹鋼廚具內(nèi)側(cè)或背側(cè)邊角縫隙用石灰、硅膠填補(bǔ)，能有效減少蟑螂躲藏的場(chǎng)所，降低蟑螂的侵害。

5、對(duì)室內(nèi)小水道口，尤其是水池下的地漏口、烹調(diào)間的水溝口等部位用不銹鋼網(wǎng)罩罩住，防止蟑螂從小水道進(jìn)入。

6、查找和搜捕蟑螂的卵鞘對(duì)殺滅蟑螂十分有效。結(jié)合定期開展單位室內(nèi)衛(wèi)生清掃工作，仔細(xì)查找櫥、柜、桌抽屜等部位和更衣室、倉(cāng)庫(kù)、雜物間等場(chǎng)所的暗角，發(fā)現(xiàn)蟑螂卵鞘，不論空、實(shí)，均要?jiǎng)兂?/p>

7、認(rèn)真檢查外部帶入的物品，特別是整包裝食品，設(shè)置紗門、紗窗，防止蟑螂由外爬入或隨包裹物品帶入室內(nèi)。

四、鼠類防制的環(huán)境治理措施

1、控制鼠類的食物來(lái)源

鼠類的食物來(lái)源包括人的食物、寵物飲料、垃圾和糞便等特別是生活垃圾，量多、面廣，管理難度大，應(yīng)大力推廣生活垃圾袋裝化，做到生活垃圾不落地，貯運(yùn)密閉化、處理無(wú)害化。

（1）糧食應(yīng)貯存在有防鼠功能的容器內(nèi)，用木制容器就有采取相應(yīng)措施，如在木器的底、蓋或角用鐵皮包裹。

（2）副食品、剩飯菜要放入冰箱或鼠類不容易攀登或咬壞的櫥柜。

（3）適時(shí)做好垃圾、廢棄物的存放和處理工作，垃圾和廚余實(shí)行袋裝化。日產(chǎn)日清。

（4）對(duì)禽畜飼料糧食防鼠同等重要，對(duì)吃剩的飼料應(yīng)嚴(yán)加管理和妥善處理。

2、完善基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施，整潔室內(nèi)外環(huán)境，清除鼠類隱藏的條件。

（1）開展健康教育，完善公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。

（2）消除鼠類藏匿場(chǎng)所，使之無(wú)處隱藏。鼠類竄入室內(nèi)，往往選擇隱蔽、陰暗、雜亂之處做窩。清除鼠類藏匿地需要堵塞墻壁洞隙。拆除夾墻，整理好室內(nèi)陳設(shè)，適當(dāng)墊高櫥柜、箱、桌等，使其離開地面有一定高度，離墻有一定距離。對(duì)于廢舊器具、紙箱、衣物都應(yīng)及時(shí)清理。

（3）定期清理建筑物周邊的雜草，瓦礫和雜物，消除鼠類藏匿場(chǎng)所。

（4）居民區(qū)應(yīng)對(duì)住宅樓內(nèi)公共部位（樓梯通道、走廊、公用廚房和廁所）等處雜物徹底清理，不留死角。

附件5

丘北縣創(chuàng)建省級(jí)病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)

建立和完善防鼠、防蠅、滅蠅設(shè)施工作技術(shù)要求

為鞏固丘北縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市病媒生物預(yù)防控制成果，根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市》標(biāo)準(zhǔn)、《國(guó)家病媒生物密度控制水平》標(biāo)準(zhǔn)及檢查要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本技術(shù)要求。

一、 防鼠設(shè)施建設(shè)要求

（一）城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1．防鼠設(shè)施:防鼠設(shè)施合格率大于或等于93%。

2．室內(nèi)鼠密度控制：鼠跡陽(yáng)性率小于或等于5%。

3．外環(huán)境鼠密度控制水平：路徑指數(shù)小于或等于5。

（二）具體檢查場(chǎng)所及達(dá)標(biāo)要求

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飯店、賓館、飲食店、機(jī)關(guān)食堂、副食店、食品加工廠、釀造廠、屠宰場(chǎng)、糧庫(kù)、飼料廠、醫(yī)院、汽車站等；

1．防鼠設(shè)施:房間數(shù)10間以下的單位防鼠設(shè)施完全合格，10間以上的單位防鼠設(shè)施不合格房間數(shù)不超過(guò)1間。

2．室內(nèi)鼠密度控制：房間數(shù)20間以下的單位陽(yáng)性房間數(shù)為0，20間以上的單位陽(yáng)性房間數(shù)不超過(guò)1間。

3．外環(huán)境鼠密度控制水平：不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠跡。

（三）建立和完善防制設(shè)施具體措施

抓好防鼠設(shè)施安裝維護(hù)，徹底清理環(huán)境，斷絕鼠糧。凡鼠能進(jìn)入室內(nèi)的地方，如門、窗、地溝、下水道等不嚴(yán)密處要全部安裝防鼠板、網(wǎng)等并堵塞鼠洞、墻縫。

（1）下水道和排水溝要完整無(wú)缺，及時(shí)修復(fù)破損的管道。通向外環(huán)境的管道要加防鼠網(wǎng)防止鼠類進(jìn)入建筑物內(nèi)，防鼠網(wǎng)縫隙小于10mm，廚房操作間下水道出水口有金屬柵欄，縫隙小于10mm，地漏加蓋。

（2）食品庫(kù)房的門口有擋鼠板，高60cm；廚房操作間朝外環(huán)境開向的門應(yīng)在門下部加裝擋鼠板，高度60cm。

（3）地下室和一樓的窗戶玻璃無(wú)破損，所有的通風(fēng)孔要有金屬網(wǎng)罩，網(wǎng)眼為6mm。

（4）門窗要合縫，縫隙小于6mm。木門和門框的底部包鐵皮。

（5）雨水落管的上端要加鐵皮球，下端要離地面30cm或直

接密封在下水道內(nèi)，防止鼠類進(jìn)人。

（6）所有管道和電纜進(jìn)出建筑物的孔洞部要用水泥堵塞,沒有堵死的孔洞，其縫隙不得超過(guò)6mm。

（7）用水泥抹平建筑物內(nèi)所有的孔洞和縫隙，防止鼠類隱藏利用。

（8）屋基離地面的深度不得少于60cm。對(duì)不合要求的舊建筑，要在四周外圍加10cm厚的L形水泥檔鼠板。

（9）防鼠板高60厘米，金屬鐵板制作，以鼠鉆不進(jìn)為宜。

（10）對(duì)倉(cāng)庫(kù)（包括飯店儲(chǔ)藏室）存放的物品要進(jìn)行墊離（標(biāo)準(zhǔn)：離墻10厘米，離地20厘米），擺放整齊，室內(nèi)地面、室外墻根處抹成水泥地面。

(四)工作重點(diǎn)

要切實(shí)抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的防鼠設(shè)施建設(shè)。木門包60厘米高的鐵皮，門窗合縫，縫隙小于0.6厘米；下水道加網(wǎng)，網(wǎng)眼小于10毫米×10毫米；管好通風(fēng)口，清理鼠尸，堵塞鼠洞。消除衛(wèi)生死角，及時(shí)清理所有鼠糞及外環(huán)境中的鼠洞、鼠道等。

二、防蠅、滅蠅設(shè)施建設(shè)要求

（一）城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1．生產(chǎn)銷售直接入口食品的場(chǎng)所不得有蠅。室內(nèi)不得存在蠅類孳生地，室內(nèi)外不得有蠅類孳生地。

2．室內(nèi)成蠅密度控制水平：有蠅房間陽(yáng)性率小于或等于9%，陽(yáng)性間蠅密度小于或等于3只/間。

3．室外蠅類孳生地密度控制水平：蠅類孳生地陽(yáng)性率小于或等于5%。

4．防蠅設(shè)施：防蠅設(shè)施合格率大于或等于90%。

（二）具體檢查場(chǎng)所及達(dá)標(biāo)要求

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飯店、賓館、飲食店、機(jī)關(guān)食堂、副食店、食品加工廠、釀造廠、屠宰場(chǎng)、糧庫(kù)、飼料廠、醫(yī)院、汽車站

1．生產(chǎn)銷售直接入口食品的場(chǎng)所不得有蠅。

2．室內(nèi)成蠅密度控制水平：房間數(shù)10間以下的單位有蠅房間數(shù)為0。11～30間的單位有蠅房間數(shù)不超過(guò)1間。31～60間的單位有蠅房間數(shù)不超過(guò)3間。61～100間的單位有蠅房間數(shù)不超過(guò)6間。陽(yáng)性間蠅密度小于或等于3只/間。

3．室內(nèi)外不得有蠅類孳生地，防蠅設(shè)施全部合格。

（三）建立和完善防滅設(shè)施具體措施

1、重點(diǎn)單位要完善防蠅設(shè)施建設(shè)，如紗窗、紗門、風(fēng)簾等，重點(diǎn)場(chǎng)所門要有防蠅簾或風(fēng)幕機(jī)，窗有完好的窗紗。

2、熟食柜必須有紗有罩。冷葷間必須獨(dú)立、封閉，符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3、盛放垃圾、泔水的容器必須有蓋且密閉，里邊不得有蠅蛆孳生。

4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出售直接入口的食品（如熟食、醬菜）等的攤位，必須要安裝玻璃窗、紗窗或紗罩，且隨開隨蓋，防止蠅類接觸到食品，里邊不得有蠅。

5、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各攤位必須有盛放廢棄物的密閉容器，且無(wú)蠅蛆孳生。

6、集貿(mào)市場(chǎng)出售水產(chǎn)、家禽、肉類的必須有暢通的下水設(shè)施，且下水道內(nèi)無(wú)蠅、蛆孳生。

（四）防蠅設(shè)施具體要求

1、紗窗、紗門、膠簾、珠簾

為防止蠅類與食物接觸，廚房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)熟食攤點(diǎn)、食品加工車間等必須做好防蠅工作，入口的食物要放置在紗櫥內(nèi)或加蓋紗罩，在出售熟食的窗口上增設(shè)推拉紗窗或防蠅罩來(lái)防止蠅類污染。車間、居室等應(yīng)有紗窗、紗門，出入口要加膠簾，通向外部的排風(fēng)扇要加紗網(wǎng)。以防蠅類侵入室內(nèi)。通過(guò)試驗(yàn)：各類房屋安裝合格的防蠅設(shè)施并使用得當(dāng)，能阻擋入侵蠅類的70%以上。

（1）安裝的防蠅設(shè)施必須符合防蠅的要求，如紗門、紗窗必須與其框架匹配、相互吻合，其縫隙不可過(guò)大；

（2）膠簾與門匹配：寬度必須大于門洞10cm以上，兩片之間，需2～3cm的重疊，長(zhǎng)度距地面以0.5cm為宜，不可過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短；

（3）安裝后的防蠅設(shè)施要有專人負(fù)責(zé)管理，對(duì)破損或失效的防蠅設(shè)施及時(shí)更換或調(diào)整。

2、風(fēng)幕或風(fēng)道

通過(guò)機(jī)內(nèi)的貫流風(fēng)輪和風(fēng)葉產(chǎn)生強(qiáng)大的氣流，形成一面無(wú)形的門，可阻止室外的廢氣、蚊蠅、塵埃等有害物質(zhì)進(jìn)入室內(nèi)。可安裝在餐廳、飯店、賓館、單位、食品加工企業(yè)及公共場(chǎng)所等出入口的上方。

要求：

（1）風(fēng)簾出風(fēng)口向外傾斜30度；

（2）有效風(fēng)速應(yīng)大于7.62米/秒；

（3）風(fēng)幕機(jī)吹出的風(fēng)幅必須大于門洞的寬度；

（4）該設(shè)施應(yīng)安裝在門框上，安裝的底板必須牢固聯(lián)結(jié)在墻上，防止由于松動(dòng)引起意外情況。

3、水簾或水幕

有條件的特殊行業(yè)車間可用水簾，這種裝置通常安裝在生產(chǎn)、肉類加工或冷凍車間輸送原料的入口處。在進(jìn)門門框上方安裝一排或多排水噴頭，打開后，可形成一道水幕，可有效地將飛來(lái)的蠅類驅(qū)走，從而達(dá)到防蠅的目的。

（五）重點(diǎn)單位防蠅、滅蠅設(shè)施建設(shè)要求

1、集貿(mào)（農(nóng)貿(mào)）市場(chǎng)

市場(chǎng)內(nèi)所有常開的門窗要安裝完整無(wú)損的紗窗、紗門、風(fēng)簾；銷售直接入口食品的攤位要有封閉，隔離的防蠅、防塵罩等設(shè)備，每個(gè)攤位設(shè)置有蓋的垃圾污物桶，每天要清洗；銷售活鮮并代客宰殺鮮魚的攤位，要設(shè)有宰殺密閉容器盛魚磷及內(nèi)臟，須有上、下水設(shè)施；重點(diǎn)部位的從業(yè)人員須配有蠅拍，中小餐飲店必須安裝滅蠅燈并24小時(shí)使用以控制成蠅密度。

2、賓館、飯店、中小餐飲店

有條件的單位大廳出入口處安裝風(fēng)簾；風(fēng)簾出風(fēng)口向外傾斜30度，風(fēng)速控制在7.62米/秒以上（或安裝紗門、紗簾)；廚房、餐廳必須安裝滅蠅燈并24小時(shí)使用以控制成蠅密度，配備蠅拍。冷葷間有封閉隔離設(shè)施、菜墩要每日刷洗防止蠅產(chǎn)卵孳生，配備蠅拍。粗加工場(chǎng)所安放帶蓋垃圾污物桶。后廚室外放置捕蠅籠。垃圾污物袋裝，入桶加蓋，日產(chǎn)日清，桶內(nèi)干凈清潔衛(wèi)生，及時(shí)清除廢舊積水容器。

3、商場(chǎng)、副食、超市

通向室內(nèi)的門要有風(fēng)簾和門簾，窗戶要有紗窗；銷售直接入口食品的場(chǎng)所和攤位要有封閉隔離罩，達(dá)到防蠅防塵效果，安裝滅蠅燈并24小時(shí)使用以控制成蠅密度，配備帶蓋垃圾桶，垃圾廢棄物要日產(chǎn)日清，保持桶內(nèi)清潔衛(wèi)生。

4、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)（住戶）

配備防蠅蚊紗窗門簾，清除室內(nèi)衛(wèi)生死角，設(shè)置密閉的生活垃圾桶，日產(chǎn)日清，重點(diǎn)搞好廁所，廚房處的衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，消滅蠅類及蟑螂孳生場(chǎng)所，使室內(nèi)蠅、蚊、蟑螂密度達(dá)標(biāo)。

其他行業(yè)單位（機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園），窗口單位（火車站、客運(yùn)站），商場(chǎng)（超市）均可參照上述方法落實(shí)防滅設(shè)施。

（六）滅蠅燈安裝和使用的技術(shù)要求

1、滅蠅燈分類

滅蠅燈按捕殺的功能分為電擊式和粘捕式，其原理都是利用光線引誘蟲蠅，誘使蟲蠅靠近滅蠅燈燈管，使昆蟲接觸滅蠅燈附近的高壓電柵欄或粘蠅板，將其電死或粘住，達(dá)到殺滅蟲蠅的目的。

（1）電擊式滅蠅燈特點(diǎn)

因電擊過(guò)程中，將蟲尸擊飛，四處散落，可能造成進(jìn)一步污染。

（2）粘捕式滅蠅燈特點(diǎn)

通過(guò)內(nèi)置的粘板捕蟲，不會(huì)造成二次污染，并且有利于監(jiān)測(cè)蟲害種類和數(shù)量、趨勢(shì)。

2、滅蠅燈安裝技術(shù)要求

安裝說(shuō)明：

（1）避免光源競(jìng)爭(zhēng):滅蠅燈應(yīng)當(dāng)安裝于光源竟?fàn)幾钚〉奈恢谩?/p>

①嚴(yán)禁安裝在強(qiáng)光、陽(yáng)光直照位置。

②嚴(yán)禁正對(duì)入口及門、窗戶的位置。

③嚴(yán)禁安裝在多塵、高溫、嚴(yán)寒或氣流過(guò)強(qiáng)的位置（如空調(diào)、冷凝管道下方）。

④嚴(yán)禁安裝在被存貨、裝飾物遮擋光線的位置。

（2）切斷入侵通道：滅蠅燈應(yīng)安裝于關(guān)鍵入口位置以“攔截”飛蟲

①安裝在門戶附近、在餐飲業(yè)飛蟲常大量聚集于后廚后門等距離雜垃圾更近的區(qū)域。

②安裝在飛蟲的必經(jīng)之處（如出入通道、出貨平臺(tái)、門窗等區(qū)域）。

③安裝在內(nèi)部滋生源區(qū)域（如洗手臺(tái)、清冼間）生產(chǎn)線及倉(cāng)庫(kù)。

（3）選擇正確的安裝高度

①安裝位置應(yīng)該離地面1.8-2M 離天花板頂部0.6-1.2M 則捕蟲效果更佳。

②工業(yè)場(chǎng)所安裝懸掛式滅蠅燈，可安裝于距離地面2.5M以上的位置、以避免影響人力貨物等進(jìn)出。

③食品生產(chǎn)區(qū)域：不可直接安裝在食品加工、烹飪、包裝、擺放設(shè)備或器皿上方，且保持水平距離1.5米或以上。  

（4）保護(hù)裸露食物

①在食品加工區(qū)域，滅蠅燈應(yīng)該安裝在食品加工區(qū)附近（將飛蟲引離保護(hù)區(qū)域）但請(qǐng)勿安裝于食品或食品接觸表面正上方。

（5）確保維護(hù)安全便捷

①不宜安裝在來(lái)往人員與貨品易碰撞損壞的位置。

②不宜安裝在設(shè)備上方、不便維護(hù)及危險(xiǎn)的位置。

管理規(guī)范 ：

（1）配備24小時(shí)不間斷電源插座、確保24小時(shí)處于工作狀態(tài)，以確保捕蟲的效果及持續(xù)監(jiān)控。

（2）粘蟲紙應(yīng)至少保持1至4周清理，更換一次。

（3）燈管每月清理一次，每年更換一次、最好是夏季來(lái)臨前進(jìn)行更換。

（4）使用場(chǎng)地保持相對(duì)密封的環(huán)境、窗戶及門安裝紗窗紗門，并安裝自動(dòng)閉門器。

（5）出入口及通道口安裝風(fēng)速達(dá)到11m/s或者以上的風(fēng)幕機(jī)。

（6）玻璃上應(yīng)該粘貼防蟲貼膜、以減弱夜間室內(nèi)光線于于外界的影響。

（7）不得在滅蠅燈內(nèi)投放雜物、最好對(duì)于每臺(tái)燈編號(hào)，配置記錄卡。

附件6

丘北縣病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)備查點(diǎn)明細(xì)表

序號(hào)

檢查單位

（城市規(guī)模按≤50萬(wàn)人標(biāo)準(zhǔn)）

備  注

需上報(bào)檢查點(diǎn)數(shù)量

檢查點(diǎn)

檢查點(diǎn)聯(lián)系方式

監(jiān)管單位聯(lián)系方式

聯(lián)絡(luò)員

聯(lián)系電話

聯(lián)絡(luò)員

聯(lián)系電話

1

機(jī)關(guān)企業(yè)單位

60

有食堂

單位10家

2

中小餐飲

100

中小餐飲點(diǎn)請(qǐng)集中安排在兩條餐飲街備查。

3

商場(chǎng)超市

20

4

賓館飯店

20

帶廚房至少10家

5

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

6

6

醫(yī)院

6

7

建拆工地

16

8

汽車站

3

9

學(xué)校

12

10

居（家）委會(huì)

20

11

城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部

6

12

公共綠地、公園或道路兩側(cè)

8

13

公廁

3

14

垃圾中轉(zhuǎn)站

3

15

室外垃圾容器

100

報(bào)道路名稱

16

大中型水體/個(gè)

10

17

疾病預(yù)防控制中心

1

18