時間:2022-04-15 07:02:47
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組織開展學校不穩定因素的排查工作,是做好學校安定、穩定工作的前提和保證,為此,我校自接到省教工委、省教育廳《關于開展學校不穩定因素排查工作的通知》起,根據文件精神要求,結合學校實際,扎實地開展工作,采取了一系列切實可行的措施,確保我校安全工作落到實處。現將此次排查活動情況報告如下:
一、領導重視、制度健全。
長期以來,我校就特別重視學校安全工作,把安全作為學校生存的重要工作來抓。為保證不穩定因素排查工作順利完成,加大學校安全隱患排查治理力度,學校成立了不穩定因素排查治理工作領導小組。由阮國飛校長任組長、分管副校長韓志勇任副組長,辦公室、教務處、政教處、總務處、以及各年段長為成員,組長阮國飛對全校隱患排查、治理和防控工作全面負責指導,分管副校長韓志勇制定具體工作方案,全體成員明確責任分工,認真抓落實,完善了各項管理制度。
學校堅決落實安全保衛工作領導責任制和責任追究制,進一步明確安全工作“誰主管、誰負責”的原則,要求各處室、年段、班級、教研、實驗室及各要害部門都要與學校簽定安全責任書,層層落實安全工作,并將責任落實情況作為年度工作考核及評先評優的重要依據,實行安全工作一票否決權,堅決遏制各種安全事故的發生。
二、自查認真、追求圓滿。
為了不使一個細節出現問題,排查小組緊密結合我校實際,制定排查方案,建立相關排查制度,對學校安全工作的方方面面進行了認真自查,發現問題,限時整改,講求效率,追求圓滿,徹底消除安全隱患,堅決遏制重大安全事故發生,確保學校安全形勢穩定;同時,進一步強化學校的安全教育,使師生安全意識和防范能力明顯增強。
1、交通安全方面
學校門口有兩個急陡坡,又要橫穿福廈路,交通安全形勢相當嚴峻。學校結合“安全宣傳月”、“安全教育日”等活動,提高學生的交通意識,同時建立常年交通安全督導員機構,導護師每天放學都在南北兩大門陡坡值班,維持好校門口的交通秩序,嚴禁學生下坡時騎車,有效的保障了學生的上下學安全。
2、消防工作方面
首先配備齊全的消防器材,重要功能室均按規定標準達標,并教育學生遵守紀律,不準亂動滅火器。二是組織學生根據消防預案進行消防演練,有記錄、有照片,效果很好,極大地提高了師生的消防意識。三是對各個功能室的電源設備徹底清查,包括線路、插座等,有破損或隱患的一律換新,根除隱患。四是教育學生禁帶火柴、打火機等火源,不準玩火,遠離電源,沒有家長帶領不準進山。
3、飲食衛生方面
經檢查,我校食堂并不存在無證經營的現象,同時為加強學校食堂和學生集體用餐場所師生食品衛生工作,我校安排專人對食堂環境衛生進行管理監督,要求食堂工作人員必須按規定接受健康檢查;嚴格遵照《食品衛生法》;嚴禁采購、出售不符合衛生標準的食品,做好食品留樣管理工作。由總務處、團委會、生活管理員、學生代表組成的食堂管理監督小組對食堂經常進行檢查督促。同時,教育學生不要購買街頭無證(照)商販出售的零食、盒飯及其他食品。
我校南大門校門外有多個食品攤點,衛生條件惡劣,食品衛生安全得不到保障,雖然在區綜治辦等有關部門的督查整治下,有所改觀,但最近又有趨惡傾向,希望有關部門及時的對其進行處理,保障學校周邊環境的安穩。
4、學生心理健康方面
我校設有心理咨詢室,內有兩名專業心理咨詢師,輪流坐班為學生開解、輔導心理問題,同時,為緩解高三學生高考考前焦慮、害怕等不良綜合癥,保障學生正常發揮水平,從而考上理想大學,心理咨詢老師利用班會課的機會,為全體高三學生開展《輕松面對高考》的講座,得到良好效果。
5、甲型h1n1流感防預方面
不斷提高。認真學習黨的十七大精神,自學和組織學習的基礎上,學習緊緊圍繞主題,深刻領會科學發展觀的科學內涵,探求發展規律,收到良好效果。學習溫總理《政府工作報告》學習《》修正案)學習抗震救災英雄教師的先進事跡。通過教育學習,大家的精神面貌更加振奮,主人翁意識更加堅定,服務態度更加熱情,一、加強學習。工作責任心進一步增強。
向管理要效益。為完善制度,二、積極開展節能減排活動。規范管理,今年制定了關于開展節能減排活動的意見》把牢節電關,減少浪費;針對部分公共部位長明燈現象,明確最終責任人,從點滴做好節電工作。洗刷間,張貼節水宣傳錄,以提高師生節水意識;加強巡查,及時發現修復壞損水設備,減少跑漏;適時進行管線改造,從源頭采取措施,努力做好節水工作。保證了學校用水需要。今年電費開支約1.5萬元,比09年減少1萬元。爭取在安全用電、降低用水方面進一步做好工作。
積極做好校舍維修。積極從多方渠道爭取資金完成了對教學樓的部分教室維修粉刷工作;完成了日常房屋和相關設備維修工作。及時對下水道、化糞池的漏水、漏糞影響社區居民的實際問題進行了解決。三、規范操作。
把好質價關。對于納入政府采購的物品,四、規范物品采購。依據相關政策法規進行規范操作。對于不納入政府采購的常用物品,堅持做到貨比三家”定期比價,及時掌握市場行情,以確保所采購的各類物品質優價廉,全年累計采購常用物品1萬余元。工作中能積極做好各部門急需物品的采購工作,努力保證物品急時供給。
提高保障服務水平。嚴格執行學校制定的各項資產管理制度。做好校產的驗收、移交、調撥、報廢等方面的日常管理工作;做好各類資產報表的統計工作;做好每學期固定資產清查核和低值品的核對工作,五、加強資產管理。確保各類資產的安全性和數據資料的準確性。做好低值耐用品的日常管理和常用辦公用品、設備耗材等物資的保障、發放工作;注意抓好物品管理協調工作,努力使“物盡其用”避免不必要的浪費。全年發放常用辦公用品和設備耗材近萬元。
提高飯菜質量。確保食堂保障正常。針對學生家庭困難的特點,六、規范食堂管理。主動與他溝通,適時召開師生座談會,分析情況,征求意見,物價居高不下,成本不斷提高的情況下,通過努力使食堂管理逐步規范,伙食保障基本平穩,服務水平不斷提高。
努力做好日常維修及通信保障工作。日常維修點多面廣項目多,七、建立廣泛的信息渠道。為實現維修工作快速及時的承諾,維修管理人員根據學校實際,學生宿舍由以前宿管員每日報修改為主動上門巡察服務,實現了日常維修快速及時的承諾。對公共設施設備的維修,堅持巡視檢查制度,發現問題,及時修理,保障了教學服務和教學需要。認真做好通信設施維護工作,確保電話線路的暢通。
繼續堅持不間斷保潔,八、高標準做好校園保潔保綠工作。高標準做好校園綠化和校園保潔工作。為進一步提高保潔水平。加強崗位操作制度和巡檢制度的落實。花木養護工作在做好澆水、施肥、剪修和防治蟲害的同時,注重在養肥養秀方面下功夫。通過共同努力,校園綠化和保潔水平不斷提升。
一、加強學習,不斷提高。認真學習黨的十七大精神,在自學和組織學習的基礎上,學習緊緊圍繞主題,深刻領會科學發展觀的科學內涵,探求發展規律,收到良好效果。學習溫總理《政府工作報告》、學習《》(修正案),學習抗震救災英雄教師的先進事跡。通過教育學習,大家的精神面貌更加振奮,主人翁意識更加堅定,服務態度更加熱情,工作責任心進一步增強。
二、積極開展節能減排活動,向管理要效益。為完善制度,規范管理,今年制定了《關于開展節能減排活動的意見》。把牢節電關,減少浪費;針對部分公共部位長明燈現象,明確最終責任人,從點滴做好節電工作。在洗刷間,張貼節水宣傳錄,以提高師生節水意識;加強巡查,及時發現修復壞損水設備,減少跑漏;適時進行管線改造,從源頭采取措施,努力做好節水工作。保證了學校用水需要。今年電費開支約1.5萬元,比減少1萬元。爭取在安全用電、降低用水方面進一步做好工作。
三、規范操作,積極做好校舍維修。積極從多方渠道爭取資金完成了對教學樓的部分教室維修粉刷工作;完成了日常房屋和相關設備維修工作。及時對下水道、化糞池的漏水、漏糞影響社區居民的實際問題進行了解決。
四、規范物品采購,把好質價關。對于納入政府采購的物品,依據相關政策法規進行規范操作。對于不納入政府采購的常用物品,堅持做到“貨比三家”,定期比價,及時掌握市場行情,以確保所采購的各類物品質優價廉,全年累計采購常用物品1萬余元。在工作中能積極做好各部門急需物品的采購工作,努力保證物品急時供給。
五、加強資產管理,提高保障服務水平。嚴格執行學校制定的各項資產管理制度。做好校產的驗收、移交、調撥、報廢等方面的日常管理工作;做好各類資產報表的統計工作;做好每學期固定資產清查核和低值品的核對工作,確保各類資產的安全性和數據資料的準確性。做好低值耐用品的日常管理和常用辦公用品、設備耗材等物資的保障、發放工作;注意抓好物品管理協調工作,努力使“物盡其用”,避免不必要的浪費。全年發放常用辦公用品和設備耗材近萬元。
六、規范食堂管理,提高飯菜質量。確保食堂保障正常。針對學生家庭困難的特點,主動與他們溝通,適時召開師生座談會,分析情況,征求意見,在物價居高不下,成本不斷提高的情況下,通過努力使食堂管理逐步規范,伙食保障基本平穩,服務水平不斷提高。
七、建立廣泛的信息渠道,努力做好日常維修及通信保障工作。日常維修點多面廣項目多,為實現維修工作快速及時的承諾,維修管理人員根據學校實際,學生宿舍由以前宿管員每日報修改為主動上門巡察服務,實現了日常維修快速及時的承諾。對公共設施設備的維修,堅持巡視檢查制度,發現問題,及時修理,保障了教學服務和教學需要。認真做好通信設施維護工作,確保電話線路的暢通。
八、高標準做好校園保潔保綠工作。高標準做好校園綠化和校園保潔工作。為進一步提高保潔水平,繼續堅持不間斷保潔,加強崗位操作制度和巡檢制度的落實。花木養護工作在做好澆水、施肥、剪修和防治蟲害的同時,注重在養肥養秀方面下功夫。通過共同努力,校園綠化和保潔水平不斷提升。
一年以來,我勤勤懇懇、踏踏實實的做了很多工作,從中得到了鍛煉和提高。同時,也為豐富大學生課余活動、提高學生會在學生中的影響力做了一些貢獻。以下是和大家分享的部長個人述職報告參考資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
部長個人述職報告參考一
大家晚上好!時光荏苒,歲月如梭。轉眼間我們已經從懵懂的大一新生,步入大二這個行列。回顧這一年,讓我刻骨銘心。首先,我很榮幸能夠有機會站在這里向大家匯報我一年以來的工作。
回顧一年來的經歷,我感到既充實,又欣慰。我和這里的老師和同學們一起學習工作,不僅增進了了解,溝通了感情,建立了友誼,也獲得了許多有益的啟示,工作能力也得到了一定的提高。總結一年來的工作,我覺得有所得也有所失,今后還要從以下三方面進一步努力。一是要繼續提高認識水平。特別是對工作中可能出現的問題和困難,要注重從總體上把握,增強工作的預見性和主動性,時刻保持清醒的頭腦和強烈的憂患意識。二是要提高工作效率。對各項工作要充分尊重現實,體現層次性,區別對待,循序漸進,注意把握規律性。三是要更加嚴于律已。對工作總體上要高標準、嚴要求,在一些具體問題上要求新求細求精,以身作則。在這里我們會收獲很多其他同學不曾得到的經驗,我們會學會如何更樂觀的面對壓力,如何珍惜和愛護自己。這為我們以后面對社會增添了一個籌碼。
一年以來,我勤勤懇懇、踏踏實實的做了很多工作,從中得到了鍛煉和提高。同時,也為豐富大學生課余活動、提高學生會在學生中的影響力做了一些貢獻。分團委學生會是一個很鍛煉人的地方。踐行社更是一個可以磨煉心態的地方。就像我和13級的伙伴說的一樣“能夠在踐行社堅持呆下來的人一定是個很不錯的人”。在這里我們會收獲很多其他同學不曾得到的經驗,我們會學會如何更樂觀的面對壓力,如何珍惜和愛護自己。這為我們以后面對社會增添了一個籌碼。在接下來的團委日子里,希望我們能一起相信頭頂的晴空,和足下堅實的土地,心中永遠涌動著青春如潮的呼喚,在你我各自徐徐展開的遠景,一樣的深情,一樣的瀟灑!
總的說來,我覺得我們踐行社的工作任重而道遠,在未來的生活中,我會更加努力的做好自己的工作,請各位領導相信我。
總結過去,昭示現在,指導未來,我將繼續努力,不斷提升自我,完善自我,把踐行社工作做的更好。
最后,再一次感謝關心和支持我工作的各位領導和老師們,感謝和我一起為踐行社發展作出辛勤工作和不懈努力的各位同事及一直關注和支持學生部的廣大同學們!謝謝!
以上是我的個人述職報告,若有不妥之處,盡請老師們批評指正。
部長個人述職報告參考二
學生會部長述職報告篇2回首,展望工作的點點滴滴。雖然僅為短暫的一學年,我們卻是那么的認真履行自己的職責。一路上揮灑著我們辛勤付出的汗水,閃耀著我們艱苦工作后的成果,更折射出我們自己對成敗得失的反思與總結。站在要去實習前夕,回顧工作的點點滴滴,回眸過去的一幕幕,諸多感動和充實。我將從以下方面總結本學年的工作情況。
在這段時間里我學會如何讓自己學的輕松學的好,去學xxx一步擴展自己在各個方面的知識。完善了自己在各個領域之間的不足與缺陷,知道了該如何處理學習與工作之間的關系以及沖突,知道該如何去與人交往如何在各個方面進一步的展現自己。了解到了這個社會上的很多事情,了解了自己,也清楚了社會,知道自己該如何去走我自己選擇的路。我接觸了很多以前沒有過的工作和領域,使自己獲得了很大的提高,也對學生會的工作有了新的認識,新的認知,更讓我結交了許多朋友。
懂生活
在生活中,我始終用一顆真誠的心去對待每一個人。真心對人,嚴苛對己。在班級里和同學相處融洽,在學生會里和各部門部長和睦相處。我獨立自主,熱愛生活,踴躍參加社團活動,豐富了許多課外知識及視野,還曾和班上同學一起去兒童福利院,看望那些需要幫助與愛的小朋友們,和他們一起玩游戲,了解到他們的內心世界,這讓我集聚了許多的正能量。
會工作
在學生會的工作中,工作積極認真。進入學生會后,學到不少的為人處世和與人交善的道理。在工作期間,我始終以“奉獻學校,服務同學”為宗旨,真正做到為同學服務,為學校奉獻。虛心向別人學習,做到有錯就改,容納百諫,同時堅持自己處事原則,保持理智。面對以后,我將會在未來的工作中繼續努力,爭取把工作做到。積極工作,在工作中找到屬于自己的那一份價值、在工作中尋找幸福的樂章。
總之,學生會工作無小事,事事都不能懈擔,我們身為部長更要不斷地提高自身的素質才能把我們的工作做得更好,才能更好的以身作則,才能更好地服務同學。在過去的學期,我腳踏實地,認認真真地做了一些工作,但由于自
己的水平與經驗不足,還存在著許多的問題。可以這么說,這累了一學期,忙了一學期但更多的是快樂的一學期,收獲的一學期,難忘的一學期。總的來說,工作雖然是忙碌的、辛苦的但是又那么的充實和快樂著,和大家一起奮斗,一起決工作中遇到的難題,一起享受著成功的喜悅與汗水,在合作中的快樂讓人回味,讓人深思。我作為自己能在學生會這樣一個大家庭里,和大家一起工作,一起勞累而感到幸福和驕傲。同時,也希望下學期在大家的共同努力與合作下,學生會的工作越做越棒。今后的工作中,我還要繼續努力,得到更多的許可和認同,爭取獲得更優越的成績。
下一刻的神秘才是人生的追求所在,收拾好行囊,邁開堅定的步伐,也許路途坎坷、也許荊棘叢生、也許驚濤駭浪,但我已做好了迎接挑戰的準備。我將用更大正能量去努力不斷實現更強,更遠的目標以來展示如今當代大學生的風采面貌!
部長個人述職報告參考三
尊敬的校領導:
我是_x,擔任學生會宿管部部長。作為院學生會的一份子能在這里向大家做述職報告我感到很榮幸。在此向各位老師、各位同學、各個兄弟部門、以及宿管部的干事們在這一年甚至一年里對我工作的配合、認可和幫助表示感謝!下面,我將代表院學生會宿管部進行述職報告:
一、做好基礎工作
本學年開始以來,在兩位得力的副部長的配合幫助下,我帶領大家認真完成宿管部的基礎工作,做好每一次的宿舍安全衛生檢查工作。在院團委、學生處和院學生會主席團的指導下,在所有干事的大力配合下,我本著“求團結、樹形象、做服務、引思潮”的理念,以創建“健康,衛生,舒適,文明”的宿舍環境為目標,不斷的開拓創新,團結帶領全體宿管部干事有針對性地展開了一系列工作,并且為學生會其他部門舉辦活動提供支持。我不但帶領大家認真完成學生處、主席團安排的各項任務,而且取得了一定的成績。
二、制定規章制度
在本學年納新之后,我們部門的成員增加許多。人員的增加確實給部門的管理帶來一定的難度,但是我更把這看做一次嚴峻的考驗。我及時和兩位副部長制定出部門管理方案,并為此制定出一系列的規章制度,明確大家的權利和義務,做事有據可依,獎懲嚴格按照制度進行。這是為大家負責,更是為院學生會負責。我及時召集兩位副部長就如何調動大家的積極性和增加大家的責任心做進一步的討論,根據討論結果,我們逐步實施,在部門內部取得了明顯的效果。我在這個時候又提出了“求團結,樹形象,做服務,引思潮”的部門工作理念。我敢于創新,和兩位副部長商定后,又果斷對檢查制度做出了調整,進一步明確了每個人的檢查管理范圍,做到無盲區。
三、做好檢查宿舍工作
我多次帶隊并監督每周的定期檢查宿舍工作,使檢查工作客觀、公平、公正、合理。每周五我把檢查的結果報至學生處,并就相關問題和老師做進一步的交流溝通,爭取為全體同學提供一個良好的生活空間。每次例會我都會就宿舍樓內的檢查工作標準進行多次明確和強調,爭取統一標準。在我的帶領和大家的努力下,我們的檢查工作一直在進步,多次受到好評,標準也在逐步統一。
一年的學生會經歷中,我勤勤懇懇、踏踏實實的做了許多工作,取得了一定的成績,從中得到了鍛煉和提高。同時,也為豐富全院大學生宿舍生活、提高學生會在學生中的影響力做了一些貢獻。雖然換屆工作已經開始,但我依然會在學生會需要我的時候,協助新一屆的部長把學生會工作做的更好。
部長個人述職報告參考四
尊敬的院學生會委員會:
我于_年年11月學院第二屆“雙代會”上就任院學生會學習部長,至今一年任期屆滿。一年來,在院黨委、院團委的正確領導下,在院、系兩級學習部成員的共同努力下,學習部工作取得了豐碩的成果,而我本人也獲得_年年度學院優秀學生干部的榮譽稱號。成績的取得雖與我個人的努力分不開,但各級領導的大力支持、學院迎評工作的開展及學習部原有的工作基礎為我的工作提供了良好的客觀環境,這是述職之前所要說明的。下面,我依據院學生會職能部門部長負責制的要求,將一年來的主要工作報告如下:
一、思想工作和部門建設
作為部門負責人,我認為搞好思想學習和團隊建設是做好工作的兩個基點,在工作中我著重抓了以下兩個方面:
1、抓好院系兩級學習部成員的思想學習
我依據“自我教育”、“自我管理”的要求,通過理論學習和寓學習于活動中的手段,培養學習部成員的責任意識、擔當意識和任勞任怨的工作精神。
2、抓好部門組織建設和著力打造部門文化
在一年的發展中,我提出并貫徹了大學習部概念:
其一,學習部肩負著學術活動和文化活動兩副重擔,依據學習部部門特點制定了“革新理念、彰顯特色、打造品牌、創建一流部門”的方針并用之于工作當中,并摸索出了文化和學術兼具的活動方式,取得了良好的效果。
其二,院系班一體,理順了工作機制,加強活動聯系協調和相互幫扶。我建立完善落實了各種工作制度和獎懲制度,試行了工作聯絡員機制,提出了“攜手并進,榮辱與共”的口號,在制定制度保障和盡量發揮個人親和力的雙重努力下,院系學習部取得了空前順暢的工作局勢,極大鞏固和提高了院學習部的對全局工作的領導力和駕馭力。
其三,我依照“縱向到底、橫向到邊”的要求,更多的深入基層、聯系基層,通過建立和完善學習委員通訊錄,建立了各班聯絡員制度,開通學習部主頁和q群等方式與基層保持密切的工作聯系來實現工作的“重心下移”。
二、積極協助教學部門開展工作并建立了良好關系
協助教務、教學部門開展工作是學習部職能之一
1、在任期內,我積極協助教務處進行了“任課教師課堂績評”、“教學互動交流”并建立了各班聯絡員制度并進行了多次交流,維護和保證了我院的教學秩序。
2、在活動開展過程中和語文、英語、政治等各教研室建立了良好的合作關系,為相關第二課堂活動的開展提供了強有力的保障。
3、今年"自考文化月"期間,在活動任務已很繁重的情況下,我克服困難,協助自考辦和公共課部舉辦了“首屆自考征文演講比賽”,這些工作都取得了很好的效果,得到教務處、自考辦和公共課部領導的稱贊和表揚。
三、開創性的策劃和組織了一系列大型活動,確立了學習部活動板塊和完成了部門自身定位
一年來,我依據學院教學和學生工作要求、“雙代會”文件、“迎評促建”文件和我深入基層所了解和把握到的廣大同學的所需所求,結合我部特點,舉辦了“首屆大學生綜合素質大賽”、“首屆職業生涯規劃大賽”、“首屆isas大賽”、“英文演講比賽”和“首屆自考征文演講比賽”,加上正在開展中的“首屆大學生英語風采大賽”,策劃和組織活動之多,工作之重,無出其右!
四個首屆,既是探索,也是開創。
下面我將以這幾個活動為主線來匯報我的工作成績:
1、綜合素質大賽是我在學習部活動無品牌的背景下策劃開展的,活動克服了同學同事質疑、經驗不足、無先例借鑒及經費不足等諸多困難,最終取得了空前的效果,比賽的成功一舉扭轉了學習部活動無亮點的局面!實現了活動的文化性和學術性的.完美對接,是運用高層次比賽的“明星”效應進行文化擴散和品牌樹立的成功運做。而由比賽選拔出的選手代表學院在今年的湖北省普通話大賽中獲得了三等獎的好成績!這次活動在形式和理念上的改革刺激了文化活力,初步完成了學習部在文化活動中的自身定位,同時奠定了學習部在校園文化活動中的地位!
2、職業生涯規劃大賽是迎評計劃內容之一,無論是對個人發展還是學院發展建設,其重要性都不言而喻。策劃之初我采取先學習后開展的原則,依靠向老師請教、利用網絡自學等辦法,比較熟練的掌握了職業規劃的撰寫要求和比賽的組織運作手段,在最短的時間內完成了活動方案的設計;協助政治教研室老師對參賽選手進行了作品指導,極大的提高了選手的水平,保證了比賽的質量。比賽因對學生的個人發展巨大影響和自身的學術性、實踐性引起了各級領導的高度重視,一些系部在本學期繼續開展了此類比賽,并引發了大范圍同學設計個人職業規劃的風潮。
3、高校學生學術科技類活動是衡量一所大學教學水平的重要標志之一,而學習部及我本人對組織此類活動責無旁貸,isas大賽的開展填補了我院在迎接評估中相關項目的空白,比賽專業內容的多樣性和形式的統一性豐富了學術類活動的開展形式,極大的促進了我院的教學工作和學生的論文制作能力。這次聲勢浩大的活動受到了學院領導的直接關注和支持,更為重要的是此次比賽為今后我院今后整合學術科技類活動,開展大型系列型的校園學術科技文化節(月)積累了寶貴經驗,是為科技文化節先鳴之聲,奠基之石!
部長個人述職報告參考五
尊敬的校領導:
時光荏苒,轉眼間,我在中文系團總支學生分會的第二年又飛快地過去了。在這一年里,在領導,老師的悉心栽培下,在學長學姐的鞭策下,在同學們的鼎力支持下,我和體育部一起茁壯成長,一路走來,有困難,有挫折,也有豐收的喜悅,幸福的淚水。可以說,能在團總支學生分會任體育部部長一年,是我大學期間最寶貴的經歷。以下是我的述職報告。
一、田徑運動會
組織并帶領我系同學參加學校組織的田徑運動會。在第校園田徑運動會上,我系運動健兒發揚奮勇爭先,不甘人后的運動拼搏精神,在上屆取得的男女團體總分第八名的基礎上再接再厲,取得了男女團體總分第六名的突破性成績。在這里,我要感謝所有為運動會傾注過心血的工作人員和在賽場上拼搏的運動員,沒有你們,就不會有這面來之不易的錦旗!
二、感恩母親活動
組織“感恩母親,尊重女性”主題活動,主要內容是征集同學們關于母親的愛的心語制作祝福墻,以及為各棟寢室樓阿姨送祝福。在長團支書的全力配合下,活動開展得非常順利,收到的反響也特別好,贏得了寢室樓阿姨對中文系的交口稱贊。
三、籃球比賽
組織并帶領中文系男女籃球隊參加學校系際籃球比賽。這是我系第一年來組隊參加籃球賽,訓練、隊服等等一系列事務都是從零開始,但隊員們沒有因為我們技不如人而退縮,每一場比賽都全力以赴,打出了精神,打出了風格;正因為如此,即使最后的成績不盡如人意,我們還是得到了組委會授予的“精神文明獎”。我謹代表體育部向每一位刻苦訓練,努力參賽的隊員致敬!
四、工作體會
關鍵詞:大學;學生干部;現狀;問題;對策
一、培養高素質學生干部隊伍是做好學生管理工作的現實需要
學生干部一般包括院系團學會干部、班團委會成員以及宿管干部、社團(協會)負責人等,是各部門聯系學生的橋梁和紐帶。他們在校園文化建設,學風校風建設,大學生自我教育、自我管理、自我服務方面發揮著不可替代的作用。
1.從學生干部的影響力來看
絕大部分學生干部是從學生中選舉產生出來的,是學生中的帶頭人,他們在學習、生活、工作等各方面應成為廣大同學的榜樣。通過他們的模范帶頭作用、表率作用來帶動更多的同學積極進取、團結向上、無私奉獻、關心他人、共同進步,成為德智體全面發展的合格人才。
2.從學生工作的成效來看
對學生的教育和管理是一個龐雜的系統工程,單靠院系負責學生管理工作者的力量是難以完成的,大量、煩瑣、具體、經常性的學生管理工作要靠學生干部落實到學生當中。
因此,必須充分認識培養高素質、高水平、高能力的學生干部隊伍的重要性、必要性和緊迫性,充分發揮學生干部的帶頭作用、助手作用、橋梁作用和凝聚作用。
二、學生干部應具備的素質和能力
1.應具備較高的思想政治素質和良好的道德品質
學生干部是學院聲譽的維護者、學院建設與發展的參與者、學院政策制度的支持者,應具有較高的思想政治素質,能自覺地抵制各種錯誤思想的侵蝕,學會運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點、方法分析和解決問題,了解國際國內形勢,了解學校建設和發展的情況,明確自己肩負的重任。端正競選動機,擺正位置;同時以身作則,嚴于律己,贏得同學的信任和支持。還要有奉獻精神,正確對待個人利益的得失,無怨無悔地為集體、為同學服務。
2.應具備較強的工作能力
作為學生中的骨干分子,學生集體的核心,學生干部要經常組織同學開展各種活動,必須具備多種能力才能勝任工作。既要有組織協調能力,能制訂工作計劃、活動方案,組織調動一切積極因素按規定的計劃去實現既定目標,又要有較強的語言文字、表達能力,能起草工作計劃、工作總結、工作報告等,能準確地傳達上級的意圖,清楚地布置工作任務;另外,還要善于溝通,懂得交談的藝術,以利于解決各類問題。
三、當前我院部分學生干部中存在的問題
1.領導能力不夠,表率作用不強
一些學生干部有較高的工作積極性,但由于不懂得工作的藝術和方法,工作效果不佳,有時甚至適得其反;還有的學生干部老師布置什么就干什么,缺乏主觀能動性,工作沒有活力。有的學生干部不能正確處理工作與學習的關系,片面理解因為工作而耽誤了自己的專業學習,于是放松了學習上的要求,有的甚至一學期有幾科補考,在學生中的威信大受影響,自己的工作也因此而大打折扣。
2.思想動機不端正
少數學生干部沒有端正當學生干部的動機:加入學生干部隊伍的出發點不是為學院服務,為同學服務,而是認為當干部能獲得不少好處和實惠,表現出較強的功利色彩。有的學生干部受社會上不正之風的影響,存在不正當競選、脫離群眾、考試作弊等現象。
四、培養高素質學生干部隊伍的有效途徑
1.重視學生干部的選拔環節,為搞好高校學生干部隊伍建設和管理提供組織保證
院系學管人員應在選拔學生干部時,要做深入細致的調查了解,任人唯賢,注重學習成績和群眾基礎,進行綜合的考察,不但要聽其言,還要觀其行。應拓寬選拔學生干部的渠道,可以通過選舉、推薦、招聘、自薦、任命等多種形式,做到堅持標準、全面考察、公平公正、嚴格選拔。要特別注意那些關心班級、愿意為同學服務、綜合素質較高,又有某項專長的學生。
2.相信學生干部,大膽使用學生干部,當好學生干部的“導演”和“參謀”
為學生干部創造獨立工作的機會,指導學生干部創造性的開展工作。加強對學生干部的管理,完善對學生干部的管理與考核。
3.多進行學生干部集中培訓,為開展工作提供有效指導
選的學生干部,雖然是學生中的佼佼者,但由于他們年輕,缺少工作經驗,情緒和思想容易波動,又經常處在上下層之間,領導與服務之間,學校精神的傳達貫徹者和學生的代表之間,處于學習與工作之間的連接和轉化狀態,角色難以把握。
總之,培養和造就一支“學習刻苦、工作扎實、敢于創造、樂于奉獻”的高素質、高水平、高能力的學生干部隊伍是一個復雜的系統工程,需要在學院各級領導和各部門工作人員的大力支持協助配合下,統籌規劃,不斷總結經驗教訓,積極探索新模式。學生干部隊伍建設是一項具有現實意義和長遠意義的重要工作,是高校人才培養工作的重要內容,只有建設和培養好學生干部隊伍,才能更加充分地發揮他們的積極性和模范性,才能營造一個和諧的校園環境,也才能造就一大批“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義事業的建設者和接班人。
參考文獻:
[1]石國亮.高校學生干部培訓教程[J].北京中國青年出版社,2007.
本人自年月主持后勤服務集團工作以來,嚴格按照與學院簽訂的干部管理合約以及學校紀委關于廉潔從政的條款要求,規范自己,認真履行自己的工作職責,堅持“以穩定為大局,以服務為根本,以發展為己任”的理念,堅持加強集團的制度建設,持續強化安全和服務意識、凈化校園環境,著力推進節約型校園建設,確保學校后勤保障工作安全有序地開展。一年來,本人不計得失、任勞任怨、兢兢業業勤奮工作,在學院領導的關心與支持下,通過集團全體員工的共同努力,圓滿完成了學院及主管部門賦予集團的各項工作任務。現匯報如下:
一、積極投身深入學習實踐科學發展觀活動,提高政治理論水平
按照學校黨委和學校活動辦公室的統一部署,根據集團總支的具體安排,認真學習,加強落實,較好地完成了學習實踐活動三個階段的各項工作任務,也使本人的政治理論水平得到了提升。根據活動要求,認真謀劃,扎實整改,取得了較好效果。抓好集團領導班子的思想建設、組織建設和作風建設,協助做好黨員干部的思想政治教育工作,協助做好了集團黨支部的換屆工作。
二、認真做好集團員工的聘用和培訓工作,提高服務水平。
根根據學校第三輪聘任的相關文件精神,做好集團內聘任工作。廣泛聽取群眾意見,調整集團機構設置,切實做到選賢任能,根據專業優勢和特長安排崗位,調動集團工作人員的積極性,保證集團各項工作有序開展。
為提高集團員工政治思想素質,增進集團員工業務技能,大力推進培訓工作,從規章制度、組織紀律、職業道德、安全衛生和業務技能等多方面、多層次、多角度開展員工培訓。09年6月15日分別與集團中層干部及全體員工簽訂了管理合約和聘用合約,并作了題為“如何做一名優秀的高校后勤員工”的專題講座。
本著“構建和諧校園,活躍后勤文化,提高員工技能”的宗旨,集團于年11月份成功舉辦了“學院第二屆廚藝大賽”。增進了與學校廣大師生之間的相互理解、相互溝通,促進了伙食質量和服務態度進一步提高,取得了良好的效果,也得到省高校后勤協會的充分肯定。
三、加強制度建設,完善運行機制,確保各后勤保障工作安全有序開展。
(一)加強制度建設,促進后勤工作科學化、規范化
1、在集團ISO9001:2000質量管理體系認證全面推行的基礎上,建立完善各項工作制度,制定符合學校實際且操作性強的措施,使各項制度和措施真正落到實處。使管理更加科學、服務更加規范、績效更加明顯。
2、加強聘用員工的管理。集團自籌資金對西區學生宿舍區平房進行了維修改造,集中安排住宿、集中管理,住宿用電用水裝表限額使用,消除了安全隱患,此項措施將逐步推廣。
3、完善并落實巡查報修制度,將檢修、報修落實到物管中心每個保潔員、落實到宿管中心每個管理員,使報修迅速,維修及時。
4、完善集團日常財務管理制度,規范財務報銷流程等財務行為,嚴格控制費用支出,降低成本,減少浪費,提高效益。
5、認真組織學習《勞動合同法》,理解其內涵,并按照要求與學校相關部門協作,修正制度、調整崗位、依法用工,認真解決集團外聘員工的社會保險和保障,消除用工風險,規范用工制度;以法律為依據,規范各類合同、協議。依法管理、依法辦事。
(二)完善運行機制,加強制度落實,加大后勤工作的執行力
我們一方面加大執行力度,嚴格規范管理,確保機制的順暢運行,確保工作落到實處。另一方面要加強監督檢查,從多渠道了解工作過程和工作效果,認真分析研究,不斷完善后勤工作。
1、建立以后勤服務集團為主的內控運轉機制,加強對餐飲、宿管、物業、水電維修等重點服務領域服務質量的內控。后勤服務集團成立質量監控部,代表集團加強對后勤服務各領域工作的監督檢查,直接對集團領導負責;飲食、宿舍等重點部門成立質量安全監督組,加強內部監控;充分發揮學生伙管會、宿管會的監督作用;將服務業績和社會效益與管理人員的績效考核掛鉤。
2、構建以總務處(甲方)為主,轄區衛生防疫部門、學生伙管會、學生宿管會、校風糾察隊、學生信息員為輔的外控運轉機制。
3、充分發揮服務對象的反饋監督,暢通校園監督渠道。定期召開學生伙食管理座談會、學生宿舍管理座談會會、學生信息員座談會;在學生中定期開展后勤各項工作“滿意度”調查;聘請學生信息員監控并反饋后勤服務質量;在學生就餐場所設立餐飲質量投訴臺、公布投訴電話,在校園網上設立集團信箱、后勤服務互動平臺、學生宿舍管理信息群等,發揮全校師生對后勤工作的監督作用。形成了全校師生和后勤之間的信息互動平臺,取得了良好的監督和溝通效果。
4、重視意見反饋,認真落實整改措施。根據學校學習實踐科學發展觀活動第三階段邊整邊改的要求,對學生教師反映強烈的問題,認真整改。如后勤集團利用寒假,自己動手,利用廢舊材料,對原有的晾曬設施進行維修,增設了新的晾曬場所及設施,緩解了學生曬衣難的問題,得到學生的好評。針對在校領導接待日、教學期中檢查及各二級學院學生信息員反饋的意見和建議,我們逐條加以梳理、分解,認真落實整改措施,爭取能在第一時間整改到位。如為維護學生利益及財產安全,集團自籌資金,在每棟學生宿舍樓的值班室里增設貴重物品存放柜,學生免費存放,以解決同學的后顧之憂。
(三)圍繞穩定大局,做好各項后勤保障工作
1、為進一步推進學校飲食服務工作的社會化改革,提高西區食堂經營服務水平,根據院長辦公會的決定,在學校西區大食堂托管招標領導小組的指導下,順利完成西區一樓食堂的托管工作,實現東、西校區飲食服務理念、服務模式的互相借鑒、互相促進,共同提高服務水平和服務質量。
2、堅持以人為本,持續改進師生伙食質量。后勤服務集團認真落實科學發展觀,堅持以生為本,著力加強東、西校區飲食衛生安全工作,合理調整特色窗口經營服務區域,加強衛生安全監督和檢查,保證原料質量,控制成本,強調服務人員文明用語、微笑服務,并主動征詢就餐者的意見和建議,做到持續改進,不斷提高。
集團在深入學習科學發展觀活動中,結合教職員工的意見和建議,開設教職工就餐窗口,并根據教工需要,由教工就餐點擴大到教工小餐廳。逐步改善了教職工就餐條件,不斷提高了飯菜質量,滿足了教職員工就餐的要求,受到一致好評。
3、加強學生宿舍管理,確保學生宿舍的安全。嚴格執行門衛制度和學生宿舍管理規定,實行上課期間憑證出入、大件物品出入及來訪人員登記制度等。在學校領導的重視下,經與總務處、學生處、各院(部)協調,合理調整學生住宿,順利解決了09秋季新生住宿。
4、認真貫徹落實春季愛國衛生運動,美化校園環境工作。后勤集團在學校的部署下,認真貫徹落實春季愛國衛生運動,做好校內衛生保潔和消毒工作,積極防控傳染病,保障師生員工的身體健康,促進了學校的和諧穩定。
5、認真做好各項水電保障、維修工作。水電維修采取主動巡查檢修為主與用戶報修相結合的辦法,確保了教學、科研及各類考試需求。有力的保證了學院的教學、科研、辦公及師生正常生活的用水、用電和維修服務,并加強水電費的收繳工作,實行量化管理。全年水電費回收達到42萬元,完成了預定的工作任務。
6、積極配合完成團省委大學生西部行培訓期間的各項后勤保障工作。暑假期間,后勤集團精心組織、認真落實,從飲食、住宿、水電保障、開水供應、環境衛生、會場布置等方面,積極配合完成團省委大學生西部行的各項后勤保障工作。
7、為了做好50周年校慶后勤保障服務工作,后勤服務集團認真組織、切實落實,抓好后勤保障工作的每個環節。狠抓校園凈化、綠化、美化工作,確保校園環境的整潔、有序,校園綠樹成蔭、繁花簇景,教室及樓宇內等公共場所窗明幾凈,營造出濃濃的慶典氛圍。為了保證校慶期間學校師生員工吃上美味可口的飯菜,餐飲工作人員早出晚歸、連夜奮戰,確保了學校伙食供應,使全校師生都能感受到學校的關懷、感受到校慶的氣氛。維修服務中心制定了多項保障措施,精心維護、仔細排查,確保了校慶各項會議和各項活動的水電保障。
8、12月1日--12月4日,我校中醫學專業試點認證工作進行現場考察期間,帶領物業、維修、餐飲等相關中心,加大對校園環境、教學、實驗和行政等場所的衛生保潔和水電保障巡查力度,消除隱患,不留死角,盡心盡力做好各項后勤保障工作,認真做好認證期間會場安排、校園水電、校園環境的整治工作,校園清潔干凈無落葉、教學、實驗等場所窗明幾凈,就連各個樓宇的衛生間都進行了徹底清洗,為認證工作添磚加瓦。
9、加強對雨雪天氣防范應對工作,各中心周密部署,積極組織,備齊物資,提升雨雪天氣應對保障能力,確保食堂的物資供應,加強值守,暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。加大對電氣線路、供水管道、校園綠化樹木、廁所、自行車車棚、職工宿舍平房等易受雨雪災害的區域和設備設施進行重點巡視檢查,帶頭組織人員清理道路及樹枝上的積雪,發現安全隱患立即進行排除,確保了校園安全穩定。
四、積極采取措施,推進節約型校園建設
1、為推進節約型校園建設工作的順利進行,集團成立了黨政領導負責的節能降耗領導小組,下設節能降耗領導小組辦公室,集團各部門負責人均為領導小組成員,具體指導集團的節能降耗工作。并要求各部門根據部門實際情況,制定具有針對性的節約計劃和措施。
2、集團成立了物資采購領導小組,統籌安排指導集團物資采購工作。建立完善物資公開招標采購制度,規范管理物資審核、采購、登記、使用、管理等流程,增強物資采購的透明度,強化了資產管理的約束機制,有效的防止了重復購置,較好的保證了采購質量,降低了成本,堵塞了漏洞,加大了對資產變動的監控管理,防止資產流失。
3、進一步加強水、電管理,規范學生的水、電使用行為,按照“嚴格管理,規范使用,杜絕違章,確保安全和供應”的原則,嚴格執行《學院學生宿舍水電管理規定》,節約水電資源;對有關保障學生生活的部門(如食堂、浴室、開水房、鍋爐房等)采取收支兩條線原則(即按照實際用量收取水電費,據實結算,最后根據實際情況返還水電費作為投入),增強了各部門的節約意識,控制了水電的無謂損耗;加大回收力度,避免浪費。
4、積極引進新科技,進行水電改造
⑴大力推廣使用節能燈具
在學生宿舍區、教學區、辦公區安裝使用節能燈具,并裝表計量進行對比分析。
⑵學生宿舍安裝電智能開關
原西區學生宿舍4號樓(原生源賓館)、5號樓(原西區青年教工集體宿舍樓)沒有電智能化控制系統,存有較大安全隱患。集團在每個宿舍安裝電智能開關,實現對大功率電器的斷電控制,在一定程度上對學生宿舍安全用電起到監控作用,消除了隱患,降低了能耗。
⑶燃煤鍋爐改造
根據學校兩代會《院長工作報告》的精神和要求,為切實推進節約型校園建設,后勤服務集團淘汰了東、西校區超期使用的高能耗、高污染的燃煤鍋爐,在學校東區選擇天然氣作為新設備使用能源,西區使用峰谷電作為新設備能源,采取新型節能、低耗、安全、環保的無壓、低壓鍋爐和電蒸汽發生器,統一解決學生食堂蒸氣、學生飲用開水和浴室熱水供應。為此,集團克服困難,墊資30多萬元,緩解學校資金壓力。
⑷自籌資金,增添學生食堂的各項設施
為貫徹省、市教育工作會議精神,按照《省教育廳關于做好控制義務教育階段學生輟學工作的意見》(蘇教基[**]20號)文件精神,按期全面完成我市控制輟學目標,高水平、高質量實施九年義務教育,經市政府研究,現就做好控制義務教育階段學生輟學工作(以下簡稱“控輟”工作)提出如下意見:
一、認清形勢,提高認識。切實增強做好控輟工作的責任感和緊迫感
1、充分認識新形勢下做好控輟工作的意義。“控流止輟”是高水平、高質量普及九年義務教育的一項重點工作,也是建設教育強市的重要前提和基礎。各鎮、市各有關部門單位一定要從構建和諧**的高度,從推進教育公平、依法保障人民群眾根本利益的高度,充分認識新形勢下做好控輟工作的重要意義,不斷增強責任感和使命感,切實將控輟工作作為當前及今后一項重要而緊迫的任務,擺上議事日程,落到工作實處。
二、明確目標任務,按計劃有步驟地推進控輟工作
2、我市控流止輟工作的目標。**年,小學階段在校生鞏固率、畢業生升學率均為100%,輟學率控制為0;初中階段年輟學率控制在O.8%以下;**年,初中階段年輟學率控制在O.4%以下;**年,全市九年義務教育階段輟學率為0,實現無流生。
3、認真制定控輟工作的規劃和方案。各鎮和市教育局要根據市政府制定的控輟工作目標任務,本著實事求是、分類指導、因地制宜的原則,認真制定**—**年控輟規劃,分年度落實控輟目標、任務、責任人和相關措施。3年內,全市分批實現無流生鎮(校)創建目標。運河鎮(含張樓、徐塘辦事處)、戴圩鎮、官湖鎮、議堂鎮、新河鎮、占城鎮、陳樓鎮**年實現;炮車鎮、碾莊鎮、宿羊山鎮、八義集鎮、港上鎮、岔河鎮、燕子埠鎮**年實現;邢樓鎮、車夫山鎮、四戶鎮、鄒莊鎮、八路鎮、戴莊鎮、土山鎮、趙墩鎮、邳城鎮**年實現。各鎮和學校要制定切實可行的工作方案,強化責任,落實措施,創新制度,確保控輟目標如期實現。
三、堅持依法治教,抓實政府和學校“雙線控輟”,全面落實控輟工作的法律責任
4、重點落實各級政府控輟的法律責任。各鎮、市各有關部門單位要按照國家和省市有關規定,進一步明確政府控輟責任。要落實省政府《關于完善農村義務教育管理體制的通知》(蘇政發[2002]66號)提出的“縣級政府負責控制本地區農村義務教育階段學生輟學工作;鄉鎮政府負責組織適齡兒童少年入學,具體落實控制義務教育階段學生輟學”的要求,強化市、鎮兩級政府在控輟方面的主體責任。要強化和完善“市一鎮一村組”控輟管理分級負責、逐層考核的長效機制,將控輟工作列入對市有關部門和鄉鎮年度目標考核和干部政績考核之中,加大權重,保證政府行為到位。
要加大執法力度,對違法使用童工、拒不送子女上學的家長或監護人等要堅決采取有力措施予以制止,必要時要運用司法程序強制執行到位。要協調工商、勞動、司法等部門依法對違規使用童工、招收學齡少年做工經商的業主、“流生”的家長施以必要的處罰。切實發揮村民自治組織在控輟方面的作用,確保適齡少年兒童入學、上學。市政府設立“義務教育執法辦公室”,負責協調指導全市義務教育執法工作。各鎮要結合各自實際,成立相應“義務教育執法工作領導小組”,由鎮主要領導任組長,抽調必要的專門工作人員,組織協調教育、工商、勞動、司法、計生、公安、民政等單位,開展全鎮義務教育聯合執法,形成各司其職,齊抓共管的控輟機制。
5、認真落實教育行政部門的控輟責任。依法控制輟學,是市、鎮教育行政部門義不容辭的責任。市教育局要將控輟工作作為當前及今后一段時間的一項重點工程,強化組織領導,實行分工負責制,主要負責同志為控輟工作的第一責任人,對控輟工作負總責,其他負責同志分片分校包干,經常深入基層學校專題調研和現場辦公,切實解決控輟工作中的突出問題。建立和完善“教育行政部門一學校一教師”控輟網絡,明確各自責任,相互協作,防止在校學生流失。要廣泛動員和集中教育系統各方面的力量,抓嚴、抓細、抓實控輟各個環節的工作,防止出現漏洞。
6、全面落實學校、社會和家庭等方面的控輟工作。實行分管教干配合校長分年級包干、科任教師配合班主任分班包干的控輟工作捆綁式考核評價制度,從嚴落實學校控輟層級責任制。要建立嚴格的學生上學日常報告制度,設立控輟工作臺帳,一旦發現學生輟學,學校要及時組織力量做好上門動員輟學生返校工作,動員工作無效的要及時向當地政府和教育行政部門報告。要利用“義務教育法宣傳月”、“告家長書”等多種形式,大力宣傳義務教育法,使之家喻戶曉,人人皆知,強化社會和家庭依法保障少年兒童接受義務教育的法律意識。
四、狠抓關鍵措施,創新控輟思路,扎實有效地控制義務教育階段學生輟學
7、大力實施素質教育,堅決糾正教育教學和學校管理中的違規行為。要確立“以學生發展為本”的素質教育理念,促進每一個學生的全面發展,努力使每一個學生進得來、留得住、學得好。積極推進基礎教育課程改革,高度重視農村初中、村小和教學點新課程的實施工作,著力提高課堂教學的效率和質量。學校及教師要倡導啟發式教學,激發和培養學生的學習興趣,改變“滿堂灌”、死記硬背、搞題海戰術的方式,促使學生主動學習、愉快學習、熱愛學習。切實減輕中小學生過重課業負擔,嚴格控制學生在校時間和課外作業量;堅持均衡分班,義務教育學校不得以各種名義分快慢班;堅持面向全體學生,考試不排名次,熱情幫助學習有困難的學生。嚴格遵守教師職業道德,堅決杜絕體罰或變相體罰學生,歧視“差生”等的錯誤做法。各學校都要制定幫助“學困生”計劃,認真細致地做好“補差”工作,防止學生因學習困難而產生厭學、失學。8、在農村初中推行“綠色證書”制度,讓一部分學生接受更多的就業與創業教育。在“普九”前提下,要正視學生發展的個性差異,要有多元的人才觀,要有合乎社會發展的因材施教觀。根據學生的興趣和個性差異,借助初中校本課程的開發,試辦初中職業技術教育實驗班,解決初中段與中等職業教育升學就業銜接問題,努力探索解決初中段輟學問題的新途徑。
9、加大扶貧助學力度,確保每一個學生不因家庭經濟困難而輟學、失學。加大市級財政對家庭經濟困難學生的扶持力度,安排專項經費,建立和完善中小學助學制度。認真做好對貧困生“兩免一補”(免雜費、免書本費,補助寄宿生生活費)工作。各中小學要嚴格執行《關于特困生救助工作的實施意見》(邳政辦發([004]7號),建立中小學特困生電子檔案,實行動態網絡管理。要組織和動員社會各方面力量,開展多種形式的扶貧助學活動。要統籌各方面扶貧助學活動和工作,使每一位家庭經濟困難的學生都能得到幫助,真正做到不因貧輟學。
10、高度重視流動人口子女和“留守兒童少年”的義務教育工作。城區學校要認真落實國務院規定的“進城務工農民子女接受義務教育與當地居民子女一視同仁”的政策和省教育廳等部門下發的《關于進一步做好流動人口子女義務教育工作的意見》(蘇教基[2004]38號)精神,保證進城務工農民子女到指定的公辦中小學上學。各鎮要特別重視做好農村“留守兒童”的教育工作,建立與其監護人聯系制度,積極實施“六有”工程,加強寄宿制學校的建設和管理,為他們提供較好的學習生活條件和安全保障服務,使他們安心就讀,健康成長。要加強對農村季節性舉家外出務工經商人員的管理,對其義務教育階段學齡子女納入控輟工作檔案,實施跟蹤管理。
11、加快學籍管理電子化的建設,完善“小升初”招生辦法。加強學籍管理是從源頭上控制中小學輟學的基礎性工作。今年9月,全省義務教育階段學校的學籍全面實行電子化管理。市教育局要加強基層專管人員培訓,在新學期開始建立起“教育局(管全市學籍電子化)一鎮(管全鎮義務教育學籍電子化)一學校(本單位義務教育學籍電子化)”三級電子學籍管理網絡。嚴格學籍變動程序,實行全天候學籍管理服務。及時掌握全市中小學的輟學情況,對輟學生要及時記入電子檔案,并定期公布,為控輟工作提供準確及時的信息。各鎮、中小學也要對學生輟學、動員返校和行政處罰等情況作明確記錄,形成完整的工作檔案資料。全市義務教育階段學校間的轉學、借讀,一律要有規范的學籍手續,并按程序辦理,嚴禁無序流動。對外出務工經商人員子女隨親外地借讀的,要建立借讀備案制,即要有到外地借讀學生家長的個人申請、村組的核實證明簽章、所借讀學校的接收證明,方能作為在籍借讀學生予以備案,否則視為輟學。突出抓好“小升初”招生這一重要環節,不斷完善“小升初”免試就近入學的招生辦法,克服并糾正當前“小升初”環節流失學生較多的情況。建立并完善小學移交和初中接收的學生檔案,真正做到小學畢業與初中接收“無縫對接”,保證每一個小學畢業生升入初中學習。
12、全面實行“控輟重點管理單位”制度。**年,全市以鄉鎮為單位,凡初中年輟學率超過O.8%,小學年輟學率超過O.2%的(包含“小升初”流生人數在內),均列為“控輟重點管理單位”。初中、小學輟學率均超標的鎮,均列為“控輟重點管理鎮”。市教育局要在年初公布控輟重點管理單位名單,并提出限時整改要求。凡被列為控輟重點管理單位的鎮,每月要向市教育局和市教育督導室報告一次控輟工作情況。全市以鎮為單位于今年的10月、12月和**年的4月、6月分別向市教育局書面報告一次控輟情況。市教育督導室和市教育局在每學期開學后一個月左右組織一次專項督查,督查情況報告市政府和徐州市教育局并在全市范圍內通報。市教育督導室將不定期進行控輟情況督查,并通報有關情況。對“控輟重點管理鎮”、“控輟重點管理學校”,每年由市教育督導室、市教育局專門召開督辦會,共同研究對策,推動整改到位。要建立控輟工作報告制度和通報制度,各中小學要于每年3月和9月初向所在鎮義務教育執法工作領導小組和市教育督導室報送控輟工作情況。
13、開展“無流生鎮”、“無流生校”創建活動。從**年9月起,在全市范圍內開展“無流生鎮”和“無流生學校”創建活動,并將“無流生鎮”的創建情況作為市政府對鎮政府、學校及主要負責人考核的重要依據。市政府將組織人員對“無流生鎮"和“無流生校”逐一檢查驗收,通過驗收的鎮和學校給予獎勵。
保險具有扶危濟困的天然屬性,直接面向的是最廣大的貧困人群和社會弱勢群體,因此保險參與精準扶貧可謂順理成章
銀行因具有直接信貸投放和風險管控等功能優勢,可引導資金實現精準投放,保障實現“造血式”長效脫貧致富機制。典型代表如建設銀行,不斷推動金融扶貧模式創新,運用專業化手段實現“精準滴灌”
與貧困縣簽署合作協議,成立專門的扶貧部門或小組,是多數券商結對幫扶通常的打開方式。不少券商高管都是親自掛帥出征,紛紛派遣陣容豪華的領導班子,奔赴扶貧前線
達則兼濟天下。
對于現代企業來說,想要獲得更長遠的發展,應該勇于擔負社會責任,積極參與社會環境的優化、努力促進社會福利增長,不斷反哺社會。
今年“兩會”,政府工作報告中再次提到“精準扶貧”,鼓勵社會力量積極參與,實現社會幫扶和精準扶貧有效對接。作為國內經濟重要支柱的金融機構自然要成為“最大力擔當”。
《投資者報》記者注意到,現行模式下,僅僅依靠救濟式扶貧并不能徹底改變貧困人口的處境。隨著經濟進入新常態,扶貧方式需要創新,變“輸血”為“造血”。
精準扶貧是一項長期工作,其能夠持續發展,重點在于事前宣傳以及事后推廣。尋找金融機構行業扶貧成功的案例,并且將經驗推廣出去,這對于持續關注金融機構的《投資者報》來說既是一種責任,也是一種義務。為此《投資者報》本期推出的封面專題,就準備來挖掘各類金融機構的精準扶貧故事。
保險:扶危濟困本質與扶貧天然契合
保險具有扶危濟困的天然屬性,直接面向的是最廣大的貧困人群和社會弱勢群體,因此保險參與精準扶貧可謂順理成章。
保監會副主席陳文輝曾多次強調,保險助推脫貧攻堅大有可為。具體而言,一是具有放大效應,通過保險市場化機制,放大財政補貼資金使用效益;二是具有普惠功能,通過大數法則覆蓋所有貧困人口;三是具有精準特點,對因災因病等不同原因致貧返貧的貧困人群開發有針對性的扶貧保險產品。
俗話說授人以魚,不如授之以漁。脫貧致富終究要靠貧困群眾依靠自己的力量來實現。但是,單靠自身的力量實現脫貧致富還是存在諸多現實障礙和困難。
比如,貧困農民開展生產普遍存在貸款難的問題,保險公司可以通過發展農村小額貸款保證保險等產品,和銀行共同承擔信貸違約風險,實現銀保互貸,達到農民想貸就能貸款的效果。
在這方面,太平財險鼓勵通過農業保險保單質押、土地承包經營權抵押貸款保證保險、農房財產權抵押貸款保證保險等方式,拓寬保險增信路徑,低成本盤活農戶資產。
比如,通過全新農業保險的頂層設計,實現與農業產業的深度融合。2017年,陽光產險在集團公司統一部署下,將重點推進產品扶貧,以產品創新為抓手,精準對接廣大貧困地區群眾的保險需求。堅持政策性業務和商業性業務雙線并行,在傳統財產保險和人身意外保險的基礎上,大力開發價格保險、指數保險、保證保險等創新型產品,努力覆蓋貧困地區群眾全方位的L險保障需求。同時加大產品整合力度,結合當地群眾的實際需求,開發保障面廣、費率靈活的套餐產品,通過提高運營效率、擴大保險責任、加大費率優惠,進一步降低貧困群眾保費負擔。
此前太平財險與中農金保為保障農產品質量安全,聯合推出了優質農產品“雙保險”計劃,計劃推廣至全國1000個優質農產品原產地的1000個農產品品種。“千縣千品”計劃中,由太平財險承包的每件農產品都可以通過記錄的二維碼追溯到生產過程中的各種質量指標以及保單信息,讓消費者“買的放心,吃的安心”。這樣對于農產品銷售也是一個重大的促進作用。
扶貧先扶智。讓貧困地區的孩子們接受良好的教育則是脫貧致富的根本,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。在這一方面,保險業將大顯身手。
中國平安除了援建學校、志愿支教、教師培訓等傳統的方式外,還在今年成立了教育公益理事會,由馬明哲擔任第一任理事長。平安希望通過規范化、系統化的管理體系,全力提升農村的教育發展水平,縮小城鄉之間的教育差距。利用互聯網技術優勢,平安還搭建了公益平臺。
2016年,平安人壽聯合幕天公益成功為1000個鄉村課堂圖書角募集建設資金,并通過“捐書助教”活動籌集到10萬余本書籍,超出預期目標171%。擁有過億客戶的平安金管家APP支撐起“最大書籍捐贈公益平臺”的目標,而百萬名平安壽險業務員和上千家門店為好書從城市流向鄉村提供了一個巨大而暢通的網絡。同年,在平安支教行動中,中國平安積極利用互聯網創新公益形式,通過夢想置換、知識眾籌以及網絡支教,將互聯網與公益深度結合,突破了以往支教參與方式單一的瓶頸,打造了“超越時空”的愛心支教。
銀行:多項舉措創新 籌集扶貧資金
在眾多的金融機構中,銀行因具有直接信貸投放和風險管控等功能優勢,可以引導資金實現精準投放,保障實現“造血式”長效脫貧致富機制。因此,商業銀行需要積極擔負這樣的社會責任。
普惠金融、精準扶貧的任務要求金融服務重心下沉。為此,銀行業積極推進鄉村營業網點布設,不斷加大縣域的信貸投放力度。
政策性銀行方面,2016年5月份,國家開發銀行扶貧金融事業部正式掛牌。農業發展銀行在總行成立扶貧金融事業部,省市縣分別成立扶貧機構,實現了對832個國家級貧困縣的金融服務全覆蓋。
商業銀行也在貢獻自己的力量。本身根植于縣域經濟的農業銀行,2016年持續深化三農金融事業部改革,突出“三農”特色考核,將三農金融分部考核結果納入分行綜合績效考核。充分保障縣域業務發展需求,傾斜配置信貸資源、費用和固定資產。
《投資者報》記者注意到,銀行在精準扶貧上也是力爭多樣性,不斷推動金融扶貧模式創新,運用專業化手段實現“精準滴灌”。
譬如,去年年末,建設銀行用于精準扶貧的貸款余額高達948億元,比年初增長173億元,增速22%。據介紹,建行通過信貸支持貧困地區企業及個人,帶動建檔立卡貧困人口實現就業和增收超過8.63萬人次;通過信貸支持農田水利、生態環境改造、交通基礎設施、學校建設等項目,惠及眾多建檔立卡貧困人口,有效地激發了貧困地區經濟社會發展的內生動力。
此外,建行通過創新電商扶貧模式,助力貧困地區產品走出去,善融商務企業商城貧困地區入駐商戶累計交易金額超過11億元,有效激發了貧困地區經濟社會發展的內生動力。
已經在扶貧路上走了21年的工行,截至去年年末,各項扶貧貸款余額合計930億元,同比增加273.5億元。
工行的做法是緊密圍繞建檔立卡貧困戶和貧困地區脫貧需求以及政府發展規劃,制定扶貧政策,確定扶貧項目,因地制宜,精準扶貧,相繼開展了金融扶貧、綠色產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、救災扶貧等一系列方法。
譬如金融扶貧方面,工行總行優化“創業擔保貸款”,將最高貸款額度由8萬元調增至10萬元,支持貧困戶創業。在吉林,推出農村承包土地經營權質押方式的“惠農貸款”,幫助農業合作社,農業大戶購買農機具;在貴州、,推出旅游貸、藏宿貸融資方案,支持當地農民經營家庭旅館脫貧致富。此外,運用“電商+企業+貧困戶”的互聯網精準扶貧新模式,繼續推動貧困地區的農業企業、小微企業在融e購平臺上線,擴大銷售渠道,通過企業的發展實現下游農戶的脫貧和電商人才的培養。
在將金融精準扶貧引向深入的過程中,銀行業金融機構探索完善財政資金和金融資金、直接融資和間接融資協同扶貧的良好機制,加強政銀之間、金融同業之間的交流合作,推進資源共享,提升扶貧效能。
例如,農行充分發揮“政府+金融”的協同作用,逐步探索出以“政府增信、產業帶動、銀政聯動、便利惠農”為特點的精準扶貧有效模式。據介紹,“政府增信”,即積極引入政府風險補償基金、政策性擔保公司、保險公司、財政直補等政府增信機制,發揮政府代償作用,解決貧困戶抵押擔保難題。“產業帶動”,即將信貸支持重點與地方優勢產業相結合,主動對接政府主導的產業帶動項目,形成“輸血+造血”的長效扶貧機制。“銀政聯動”,即充分發揮地方政府、駐村工作隊等在客戶推薦、農村信用體系建設中的重要作用,輔助貸前調查、貸后管理和逾期催收,提升貸款保障程度。“便利惠農”,即積極爭取地方政府貸款貼息政策,并通過合理設計結息周期和還款方式,為貧困戶享受扶貧政策提供各種便利。
在精準扶貧的過程中,《投資者報》記者也注意到,商業銀行面臨一個尖銳的問題,自身逐利本性與精準扶貧政策性、公益性之間的內在矛盾,即如何才能同時兼顧好經濟、政治和社會三方面的責任。
除了政府對于扶貧機構有獎懲激勵,還需要探討經濟化的手段方式。譬如通過市場手段發行票據、專項柜臺債券等方式。
比如農行在4月12日到4月18日間,通過全國各網點、個人網上銀行分銷國家開發銀行發行的首期30億元的易地搬遷扶貧專項柜臺債券。該債券品種采用3年期固定利率品種,利率預計在3.87%到3.95%。國開行按照微利或保本的原則發放長期貸款,中央財政將給予90%的貸款貼息。農行這次創新將拓展扶貧資金來源,積極引導社會資金投向脫貧攻堅重點領域。
興業銀行承銷的“貴州高速公路投資有限公司2017年度第一期扶貧中期票據”,是全國首單扶貧中期票據,也是同時發行的首批兩單扶貧票據之一,這標志著銀行間債券市場在推進金融精準扶貧上的創新突破。本筆扶貧中期票據注冊金額10億元,首期發行5|元,期限5+N年,債項評級為AA+級,發行利率為5.39%,低于同類非扶貧債券。債券募集的資金將用于國家扶貧開發工作重點縣長順縣和威寧縣,支持兩地高速公路服務區建設。市場普遍認為,精準扶貧和市場化的信用增進是本期債券的最大亮點。
在籌集扶貧資金方面,比如民生銀行,早在2008年就成立了中國銀行業第一家公益捐贈基金,5年內每年拿出稅前利潤的0.8%~1.2%用于公益捐贈,這在中國銀行業乃至中國企業界均是一大創舉。2008年以來,民生銀行累計公益捐贈金額已接近20億元。
券商:34家公司與貧困縣結對幫扶
相比其他金融機構,券商的扶貧任務更有壓力,因為未來證監會還可能將扶貧成果納入券商分類評價標準。
去年,證券業協會公布了三批“一司一縣”結對幫扶倡議行動名單,其中有34家券商與41個貧困縣結對。
證券公司怎么扶貧?《投資者報》記者從券商公布的2016年度社會責任報告中看到,不少券商高管都是親自掛帥出征,紛紛派遣陣容豪華的領導班子奔赴扶貧前線。
與貧困縣簽署合作協議,成立專門的扶貧部門或小組,是多數券商結對幫扶通常的打開方式。
在2015年券商公益支出排行榜上,排名第二的國信證券,在2010年就啟動了“金色人生”人才培養計劃,截至2015年年底,共資助學生1027人次,覆蓋全國20多個地區,總資助金額為287.45萬元;2016年,公司啟動對廣東河源龍川縣巖鎮山池村三年共計1034萬元資金投入的對口幫扶計劃,目前已完成781萬元扶貧款項撥付,村道硬底化、垃圾池建設、自來水工程等基礎設施項目均已陸續開工建設;2016年8月,公司積極響應中國證券業協會開展“一司一縣”結對幫扶行動的倡議,結對新疆麥蓋提縣,從發展特色農業、支持企業生產、企業融資等方面開展幫扶工作。
此外,公司還捐資100萬元支持中國證券業協會在山西省臨汾市隰縣、汾西縣開展的定點幫扶;出資80.17萬元捐建貴州省三都打魚民族學校學生食堂;捐資南方科技大學科研建設到捐資心理健康基金會開展抑郁幫扶計劃;捐建贛州敬老院、捐資撫恤環衛工人;捐款170余萬元助力廣東精準扶貧精準脫貧工作……國信證券一直不遺余力地開展多種形式的社會公益活動,獲得廣泛好評。
一、2009年工作回顧
(一)認真開展學習實踐科學發展觀活動
按照縣委的部署,我局認真開展了學習實踐科學發展觀活動。在學習實踐活動中,我局緊密聯系實際,精心組織、認真謀劃、有序推進,準確把握查找問題、分析原因、明確思路、解決問題“四個環節”,認真落實召開民主生活會、形成班子分析檢查報告和組織群眾評議三個步驟,著力解決實際問題,取得了預期成效。
(二)全力做好經濟發展用地保障工作
一是規范了建設用地報批工作。按照“依法依規、從嚴從緊、有保有壓、集約節約”的原則,積極支持有利于結構調整的項目建設用地,保障了基礎設施和重點項目的用地需求,確保經濟發展必需用地。全年共上報獨立選址用地1宗,面積5.3122公頃;置換用地1宗,面積26.2711公頃。
二是加強征地實施管理。在實施重點項目征地過程中,正確處理國家、建設單位、農民集體和被征地農戶的利益關系,更多地考慮農民群眾的利益,嚴格實行“兩公告一登記”的征地程序,落實征地聽證制度,在縣政府的指導下初步建立了失地農民社會保障體系,并及時足額兌現了農民征地補償安置費,靈城鎮羅河村26.2711公頃農用地置換征地補償款382.18萬元已按協議100%支付到位。
三是積極為建設項目提供優質用地服務。我們采取協調溝通、政策法規教育等辦法妥善解決征地中的突出問題,積極做好國家和省、市、縣級重大工程項目用地的前期各項準備工作,努力為建設項目用地提供優質服務,保障了各項工程的順利實施。
(三)切實加強土地管理工作
一是加強土地利用計劃管理。我局嚴格實施土地利用年度計劃,嚴格控制土地利用總體規劃的調整,對于非重點項目,一般不得調整規劃;切實加強基本農田監督管理,除國家重點建設項目以外,任何項目不得占用基本農田。進一步加強了建設項目用地預審工作,堅持實行集體會審制度,嚴格遵守《禁止供地目錄》和《限制供地目錄》,依據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、國家產業政策和建設用地標準,對建設項目中有關土地利用方面的內容,依法進行建設項目用地預審,完成了省級重點工程明徐高速公路、宿淮鐵路以及縣重點工程靈璧縣職業技能培訓中心、徐淮物流糧食產業園等項目的預審和調規工作,預審面積346.3791公頃。同時嚴格控制建設項目占用耕地,有效地防止了建設用地盲目擴張,從源頭上控制建設項目對土地的不合理利用。
二是加強土地供應管理。按照《國務院關于促進節約集約用地的通知》要求,我們全面落實了土地利用管理政策,嚴格界定劃撥與有償用地界限,全面推行經營性土地招拍掛制度;堅決落實房地產市場土地調控政策,確保經濟適用房和廉租房用建設用地;建立健全了劃撥用地公示制度,加強了劃撥土地供應管理;切實加強了批后監管,嚴格禁止長期批而不征、征而不供和占而不用的現象存在,堅決把住土地供應的閘門。全年共協議出讓國有土地103宗,總面積40.93畝,收取土地出讓金188.38萬元,掛牌出讓國有土地3宗,總面積109.85畝,成交價格3068萬元,土地出讓收入全部上繳國庫。
三是加強農村土地管理。認真貫徹執行國務院辦公廳《關于嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》,除三類用地可以使用農村集體土地外,其他項目堅決不得使用農村集體土地。對符合土地利用總體規劃和年度計劃,符合節約集約用地要求的建設項目,及時依法辦理審批手續。對農村村民建設使用土地的,我們嚴格貫徹執行國土資源部《關于加強農村宅基地管理的意見》的規定,實行“三到場”的農村宅基地審批管理辦法,及時辦理相關手續,切實推進農村土地的節約、集約利用。
四是加強土地執法監察。按照省、市安排,深入開展了“全面清查土地違法行為專項行動”活動,在對去年開展土地執法百日行動的情況進行“回頭望”的基礎上,繼續嚴厲打擊和嚴肅查處土地違法違規行為。認真執行動態巡查制度,切實加強土地利用監測,及時發現并制止違法行為,將違法行為制止在
萌芽狀態。加強了與紀檢監察、公安、檢察、法院等部門的溝通聯系,努力建立部門協作的國土資源執法監察長效機制。嚴肅查處土地違法違規案件,努力提高辦案質量和效果,并對一些農村村民未批先用、批少占多、占用耕地修建住房等問題進行了重點查處。全年共立案查處各類土地違法違規案件17起,涉案土地面積47.32畝,其中耕地26.79畝,罰款5.5萬元,并已全部結案。
(四)全面推進土地開發整理工作
經過認真組織實施和嚴格監督管理,大路、大廟兩個鄉1583.72公頃基本農田整理項目已于今年6月30日竣工,新增耕地面積73.11公頃。澮溝鎮基本農田整理項目已經省國土資源廳批準實施,總面積1963.5公頃,實施后可新增耕地71.43公頃,目前正在進行項目招投標,將于近期組織實施。另xx鄉基本農田整理項目已向省國土資源廳申報立項,總規劃面積2568.23公頃,預計總投資3921.5萬元,計劃2年完工,預計新增耕地65.75公頃。
(五)扎實開展新農村建設用地置換工作
根據各鄉鎮的規模、置換潛力和全縣的用地需求,縣政府今年安排了2105畝置換任務,并分解到各個鄉鎮。由于時間緊,任務重,自8月份以來,我局嚴格按照縣政府的統一部署,積極配合各鄉鎮和有關部門,精心組織,依法推進,取得了初步成效。經統計,全縣19個鄉鎮共涉及拆遷片數45個,拆遷戶數1377戶,拆遷面積13.6萬平方米,房屋拆遷總費用3820萬元,土地復墾費用670萬元,通過土地復墾可新增耕地面積2753畝。到目前為止,全縣19個鄉鎮已全面進入房屋拆遷補償安置階段,已下撥房屋拆遷補償資金1171萬元;通過復墾,已新增耕地面積450畝。其中:楊疃鎮的房屋拆遷、土地復墾工作已全面結束,大廟、黃灣等鄉鎮的房屋拆遷已結束,正在進行土地復墾工作,其余鄉鎮的房屋拆遷工作正在推進之中。
(六)全面加強礦產資源管理工作
一是進一步規范礦業權管理,加快礦業權市場化建設,全年共新頒發采礦許可證2個、延續28個、注銷4個,變更37個,掛牌出讓采礦權1宗,價款收入400萬元。
二是加強了礦產資源補償費征管力度,全年共征收礦產資源補償費21萬元。
三是繼續深入開展礦產資源開發秩序整頓工作,并加強礦山巡查,及時發現和糾正違法違規行為,嚴肅查處無證采礦、越界開采等違法案件6起,維護了良好的礦產資源開發秩序。
四是加強礦山安全生產和地質災害防治工作。以安全生產宣傳月為契機,向廣大干部群眾宣傳礦山安全生產和地質災害應急知識,書寫了宣傳標語20余條,制作展板8塊,發放宣傳資料1萬余份。落實了汛期值班、災情速報和險情巡查三項制度以及地質災害監測、預報、預警和應急反應的各項制度,并加強日常監管,實行一周一巡查,發現隱患,及時采取措施,同時函告有關鄉鎮政府及安監、公安、供電等部門,并積極協助做好監管工作,減少了礦山安全事故和地質災害的發生。
(七)狠抓各項基礎業務工作
一是第二次土地調查工作進入沖刺階段。根據國務院和省、市的要求,我們積極籌措經費,購置辦公設備,抽調精干力量,組織技術培訓,在認真實施試點工作的基礎上,全面展開了第二次土地調查工作,通過全體調查人員的艱苦努力,目前已基本完成調查任務,并將于12月20日前完成全縣的統一時點更新、變更調查和遙感監測工作,從而為今后我縣土地資源的科學管理、合理利用提供翔實可靠的資料。
二是土地規劃修編工作完成過半。加快了靈璧縣土地利用總體規劃(2006—2020)修編工作進度,目前規劃大綱已編制完成,待上級驗收。下一步將著手進行縣級規劃文本及各鄉鎮規劃的編制,力爭明年底完成全縣各級土地利用總體規劃的修編工作。
三是土地登記發證和土地估價業務工作有序開展。我局嚴格按照土地使用證的頒發程序、原則,以提高土地登記效率和準確率為目標,嚴格審核每宗土地發證的每道環節,不斷改進服務質量,提高工作效率。今年共頒發土地使用證2309本,其中集體土地使用證2126本,國有土地使用證183本,并做到了“權屬合法、界址清楚、面積準確、契稅手續齊全”。積極開展了土地估價業務和基準地價修訂工作,為國有土地出讓和土地使用權抵押等提供了依據。
(八)加強國土資源干部隊伍建設
一是開展了鄉鎮國土資源所管理干部培訓工作。根據部、省廳和市局的統一部署,我局認真開展了鄉鎮國土資源所管理干部培訓工作。培訓從7月20日啟動,至10月底結束,對全縣20個基層國土資源所的122名干部進行了脫產封閉培訓,并取得了預期的效果。我們注重培養思想作風過硬、業務素質過強的國土資源干部隊伍,將政治學習與業務學習、集體學習與自學、輔導講課與討論交流有機地結合起來,將黨的十七大精神同國土資源具體工作結合起來,促使干部職工把加強學習、提高自身能力變成自覺行動,真正提高了基層干部職工的思想道德素質和業務工作能力。
二是加強內部管理制度建設。健全了系統內部各項管理制度,健全了工作、學習、生活和廉政建設各項制度,重點加強了財務管理、車輛管理,制定了《財務管理制度》、《公務招待管理制度》、《車輛管理制度》和《考勤制度》等四項制度,并嚴格實行招待費、車輛維修費審報制度,從錢、權、人、事各個方面加強監管,完善了干部監督約束機制,調動了工作人員的工作積極性,形成了工作合力。
三是加強了基層國土所規范化建設。認真落實省廳《關于加強基層國土資源所建設的意見》,采取積極措施,不斷改善基層國土資源所的基礎設施條件,同時建立健全規章制度,努力提高依法行政水平和服務效能。通過積極努力,今年我縣20個基層國土資源所規范化建設全部通過了省廳組織的驗收,爭取到獎勵資金575萬元,促進了基層國土資源管理工作的發展。
三是加強行業作風建設。我們將行業作風建設作為加強干部隊伍建設的重點來抓,從領導干部自身建設入手,要求領導干部以身作則,帶頭轉變作風,增強服務意識,爭取工作主動。全面落實行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”,堅決杜絕工作中推諉扯皮、吃拿卡要和不負責任等問題的產生。教育和引導干部職工樹立大局意識和服務意識,嚴格依法行政,特別是在土地和礦產出讓、審批、登記及項目招標工作中堅持原則,照章辦事,防止現象發生,堅決糾正在征收征用土地和資源管理中損害群眾利益的不正之風,有效地防止了利用職權參與土地、礦產非法交易,從中牟利等行為的產生樹立了國土資源部門依法行政、熱情服務、廉潔高效、求真務實、開拓進取的新形象。
四是認真落實黨風廉政建設責任制。按照“誰主管誰負責”的原則,全面落實黨風廉政建設的領導責任,加強領導干部廉潔自律,增強廉政勤政意識和拒腐防變能力。把反腐倡廉與日常監督管理結合起來,初步構建了教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,切實加強對行政審批事項的全程監管和管人管錢管項目等重點崗位的監督管理,促使黨員干部正確對待、慎重使用黨和人民賦予的權力,做到勤政廉潔,推動了國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作的全面深入開展。
二、存在的問題
在縣委、縣政府合市國土資源局的正確領導與支持下,我們在保護資源、保障發展、維護權益、服務社會等方面做了應該做的工作,為開創我縣國土資源工作新局面做出了新的貢獻。然而在工作中還存在著一些問題,主要表現在:一是耕地保護責任落得不夠扎實,還局限于落實責任的形式,真正的責任還在于國土資源部門,縣鄉村各級組織仍不能切實負起保護責任。二是業務基礎仍然比較差,主要是信息化管理和城鄉地籍規范化管理方面還存在著很大的差距。三是執法監察工作比較薄弱,違法案件查處難,執行更難,特別是農村村民違法建房的勢頭難以遏制。四是礦產資源整合工作力度還不夠。五是由于辦公地方緊張,無法實行集中統一辦公、無法推行窗口辦文制度。六是干部隊伍的整體素質還有待于進一步提高。針對以上問題,我們將在今后的工作中進一步加以提高和完善,不斷開拓進取、求實創新,扎實地搞好國土資源各項工作。
三、2010年工作計劃
明年,我局將緊緊圍繞全縣中心工作和國土資源重點工作,著重抓好以下幾方面的工作:
一是繼續落實最嚴格的耕地保護制度,切實夯實耕地保護責任,落實耕地保護的各項措施,加強對責任落實情況的監督檢查,確保耕地保有量指標和基本農田保護面積指標不突破市下達的任務。
二是圍繞全縣經濟工作重點,積極為重大建設項目提供用地保障,確保經濟發展必需用地。落實土地調控管理政策,嚴把土地供應閘門,控制建設用地增量,規范土地征收征用管理,加強農村宅基地管理,加大土地收儲工作力度,嚴格規范管理,確保建設用地規范、有序。
三是鞏固整頓和規范礦產資源開發秩序工作成果,繼續嚴厲打擊非法開采行為,堅決糾正濫采亂挖礦產資源的行為,建立礦產資源開采利用規范管理的長效機制,維護良好的礦產資源開發利用秩序。
四是加大土地開發整理工作力度,嚴格管理,規范實施,加快進度,實施澮溝鎮、xx鄉基本農田整理項目。認真規劃設計,加大工作力度,組織好2010年省、市、縣級項目的踏勘選址和評審論證工作。并加強監督管理,嚴格質量標準,確保項目的經濟社會效益。
五是進一步加大土地置換工作推進力度。積極開展村莊普查,全面查清每個村莊的面積、人口、戶數、建筑物和附屬物等情況,登記造冊,并據此制定全縣建設用地置換總體規劃和年度具體規劃,認真組織實施。
六是加強國土資源基礎業務建設,全面完成第二次全國土地調查、第二輪土地利用總體規劃修編和基本農田調整劃定工作;按照全省的統一部署,全面啟動農村集體土地確權和發證工作;推進信息化建設,充分利用土地利用數據庫和現代化設備,努力提高國土資源管理的信息化水平。