引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇外商直接投資范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

關(guān)鍵詞：外商直接投資；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

一、外商投資及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布狀況

中國(guó)自改革開放以來(lái)，利用外商直接投資（FDI）的規(guī)模不斷擴(kuò)大。截止到2005年底，全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)超過55萬(wàn)家，合同外資金額約1.2萬(wàn)億美元，實(shí)際利用外商直接投資金額約6000億美元。我國(guó)已連續(xù)12年位居發(fā)展中國(guó)家吸收外商直接投資首位。大量的外商直接對(duì)華投資為我們提供了必要的資金，帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，很大程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。總體來(lái)看，外商直接投資在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)占據(jù)了舉足輕重的地位。雖然外商直接對(duì)華投資金額呈逐年遞增趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的作用，但是隨之而來(lái)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一些問題，而外商直接投資在產(chǎn)業(yè)間分布的不均衡加重了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況。外商直接投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，而且投資在各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分布也是失衡的，主要表現(xiàn)在投入在制造業(yè)的比重過大，上述情況使結(jié)構(gòu)偏差變得突出起來(lái)，并對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了較大影響。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題原因

我國(guó)外商直接投資的質(zhì)量多以小型化、低技術(shù)和勞動(dòng)密集型為主要特征。一般而言，具有先進(jìn)技術(shù)和長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的投資項(xiàng)目，都必須具有較大的項(xiàng)目投資規(guī)模。世界跨國(guó)公司海外直接投資的項(xiàng)目平均規(guī)模約為600萬(wàn)美元，而外商對(duì)華直接投資項(xiàng)目的平均規(guī)模與之相差甚遠(yuǎn)。從20世紀(jì)70年代末到90年代中期，外商對(duì)華直接投資70%左右的項(xiàng)目均在100萬(wàn)美元以下，而1000萬(wàn)美元以上的大型項(xiàng)目?jī)H占投資項(xiàng)目總數(shù)的4%－5%。在投資項(xiàng)目中資金密集與技術(shù)密集往往是緊密聯(lián)系的。外商投資項(xiàng)目規(guī)模偏低既不利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成，也制約了投資技術(shù)含量的提高，嚴(yán)重削弱了外商投資的技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)。其突出表現(xiàn)為，外商對(duì)華直接投資中勞動(dòng)密集型項(xiàng)目居多，技術(shù)密集型項(xiàng)目較少。在我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中，外商投資企業(yè)絕大部分屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)；而在第二產(chǎn)業(yè)中輕紡、加工工業(yè)又占很大的比重。從我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀看，90年代以來(lái)第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)的比重升幅過大，第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)際比重不合理下降，使結(jié)構(gòu)偏差變得突出起來(lái)，并對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了較大影響。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差的加深，與外商投資過多地向工業(yè)部門傾斜有一定關(guān)系。我國(guó)吸收利用外資直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本特征主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(1)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不足的問題比較突出。

(2)外商投資在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，外商投資在制造加工業(yè)過多。投資于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多，而資金密集型產(chǎn)業(yè)少；投資于一般技術(shù)多，甚至存在低層次的重復(fù)引進(jìn)，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。

(3)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重，世界平均水平是50%左右，發(fā)達(dá)國(guó)家是60%—70%，發(fā)展中國(guó)家平均水平在40%以上，我國(guó)是第三產(chǎn)業(yè)比重過低的為數(shù)不多的國(guó)家之一。

外商直接投資在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上分布不合理的狀況主要是由于外商與我國(guó)的目標(biāo)與價(jià)值取向存在偏差。外資公司長(zhǎng)期投資回報(bào)率高的產(chǎn)業(yè)，造成我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新的不合理變化。目前，跨國(guó)公司來(lái)華主要在制造業(yè)領(lǐng)域。由于絕大多數(shù)公司不向中國(guó)轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)，所以所謂"世界工廠"只是"世界加工廠"。外資的進(jìn)入并未直接地帶動(dòng)我國(guó)自主研發(fā)能力。并且，外商投資企業(yè)往往嚴(yán)密控制其技術(shù)尤其是高新技術(shù)的擴(kuò)散，我國(guó)以市場(chǎng)換技術(shù)的目的并沒有很好的實(shí)現(xiàn)。多年以來(lái)，我國(guó)主動(dòng)讓出市場(chǎng)份額換來(lái)的往往是二流、三流的技術(shù)，如果我國(guó)在技術(shù)上特別是具有戰(zhàn)略意義產(chǎn)業(yè)的技術(shù)總是處于落后地位，我國(guó)將無(wú)法和國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)，也將危及到我國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全乃至整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。最后，外國(guó)直接投資很多是將其母國(guó)已經(jīng)淘汰的產(chǎn)品生產(chǎn)或污染嚴(yán)重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了極大的危害。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要性

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展高新技術(shù)是迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。當(dāng)前，以電子信息技術(shù)和生物技術(shù)為代表的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程日益加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。這已經(jīng)使得包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化，我們必須在工業(yè)化的同時(shí)推進(jìn)信息化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家處于技術(shù)和知識(shí)供給的有利地位。他們不斷加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究與開發(fā)力度，以保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際分工中承擔(dān)勞動(dòng)密集度高、資源和能源消耗高、污染高、附加值低的“三高一低”類型產(chǎn)品的生產(chǎn)。這是對(duì)我們十分不利的垂直分工。不加速發(fā)展有優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我們就無(wú)法擺脫在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的這種不利地位，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距就會(huì)不斷擴(kuò)大。

而且我國(guó)2000年的人均GDP已達(dá)到八百四十美元左右。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程來(lái)看，這樣的發(fā)展水平已開始進(jìn)入工業(yè)化加速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大變動(dòng)時(shí)期。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力大量過剩而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品又需要大量進(jìn)口的問題，必須靠加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)來(lái)解決。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整與升級(jí)的過程。一個(gè)國(guó)家對(duì)任何一種產(chǎn)業(yè)的需求都存在一定的極限。當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求達(dá)到飽和以后，增長(zhǎng)速度就會(huì)隨著需求下降而下降，直至零增長(zhǎng)，甚至負(fù)增長(zhǎng)。如果不通過發(fā)展新的技術(shù)開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，當(dāng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的需求都達(dá)到飽和以后，整個(gè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)停滯，直至萎縮。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力巨大，但生產(chǎn)手段和產(chǎn)品質(zhì)量還較為落后，目前我國(guó)的大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都基本達(dá)到了市場(chǎng)飽和的階段，增長(zhǎng)速度普遍下降，經(jīng)濟(jì)效益不高，因而只有加大用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，才能提高經(jīng)濟(jì)效益，不斷滿足市場(chǎng)需求。

有關(guān)資料顯示：美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重高達(dá)75%，而我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重僅33%。制造業(yè)在美國(guó)這個(gè)世界最大的經(jīng)濟(jì)體中，只占產(chǎn)值的14%，吸收11%的勞動(dòng)力；而服務(wù)業(yè)的份額，占美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的60%，吸收了美國(guó)三分之二的勞動(dòng)力。比起制造業(yè)來(lái)，服務(wù)業(yè)屬于智能產(chǎn)業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求高，利潤(rùn)豐厚。而我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。我們科技資源不足，科技進(jìn)步不夠快，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大的瓶頸、制約，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整必須加以克服的關(guān)鍵因素。發(fā)展高新技術(shù)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展起著決定性的作用。

四、利用外資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建議隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，科技革命迅猛發(fā)展和我國(guó)加入世貿(mào)組織，評(píng)判投資是否成功的標(biāo)準(zhǔn)由單純的按數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)槭欠裨鰪?qiáng)我國(guó)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)是否能夠保持高速健康的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。而我國(guó)面臨的一個(gè)重要問題就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱。面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，必須提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此要積極調(diào)整現(xiàn)行的外資政策，加強(qiáng)外資政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在制造業(yè)中促進(jìn)高科技新型制造業(yè)的外資投入，加速外資對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的改造；鼓勵(lì)外資向第一產(chǎn)業(yè)流動(dòng)；加速外資向第三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。主要有以下建議：

(1)引導(dǎo)外商直接投資投向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)農(nóng)業(yè)，能源交通能基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，嚴(yán)重困擾著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，引導(dǎo)外資投向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。為此，我們可以采取稅收減免，適當(dāng)補(bǔ)貼的方式刺激外商投資。

第2篇

關(guān)鍵詞：外商直接投資；進(jìn)出口貿(mào)易；協(xié)整檢驗(yàn)；誤差糾正模型；因果檢驗(yàn)

一、引言

隨著山東省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善，山東省在對(duì)外貿(mào)易和利用外資方面取得了很大的進(jìn)步。據(jù)山東省統(tǒng)計(jì)年鑒資料顯示，截至2004年底，累計(jì)已有113家世界500強(qiáng)在山東省興辦企業(yè)262家。2004年，新批合同外商直接投資214.5億美元，比上年增長(zhǎng)53.7%，實(shí)際外商直接投資87.0億美元，增長(zhǎng)22.7%；新簽外商直接投資項(xiàng)目5891個(gè)，增長(zhǎng)11.1%。與此同時(shí)，山東省的進(jìn)出口貿(mào)易也得到了迅猛發(fā)展，年出口額由1985年的23.4652億美元增加到2004年的358.7286億美元；年進(jìn)口額由1985年的17.9796億美元增加到2004年的249.0850億美元。

對(duì)于國(guó)際直接投資東道國(guó)而言，外商直接投資與進(jìn)口或出口的關(guān)系表現(xiàn)為二者的互補(bǔ)性、替代性或是相互關(guān)系的不確定性。本文通過實(shí)證分析來(lái)探討山東省FDI與進(jìn)、出口貿(mào)易的關(guān)系。

二、實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源和研究方法

為了從定量角度考察山東省外商直接投資與進(jìn)出口貿(mào)易的相關(guān)性，本文選取山東省1980年至2004年的年度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用協(xié)整方法進(jìn)行分析，建立誤差糾正模型描述變量之間的長(zhǎng)短期關(guān)系，并對(duì)變量進(jìn)行Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)。其中，F(xiàn)DI是各年度的實(shí)際利用外商直接投資金額，EX代表各年度的出口貿(mào)易額，IM代表各年度的進(jìn)口貿(mào)易額。本文為了研究方便，并且考慮到在分析中取各變量的自然對(duì)數(shù)后不會(huì)改變變量之間的關(guān)系，在這里對(duì)各序列進(jìn)行自然對(duì)數(shù)變換，變換后各變量序列分別取LNFDI、LNEX、LNIM。

二）平穩(wěn)性檢驗(yàn)

所謂時(shí)間序列的平穩(wěn)性，是指時(shí)間序列的統(tǒng)計(jì)規(guī)律不隨時(shí)間的位移而發(fā)生改變，也就是說(shuō)，生成變量時(shí)間序列數(shù)據(jù)的隨機(jī)過程的特征（數(shù)學(xué)期望、方差及協(xié)方差）不隨時(shí)間變化而變化。在對(duì)時(shí)間序列進(jìn)行計(jì)量分析時(shí)，首先要對(duì)各變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，許多經(jīng)濟(jì)變量的時(shí)間序列是非平穩(wěn)的，對(duì)非平穩(wěn)的時(shí)間序列進(jìn)行回歸可能會(huì)出現(xiàn)謬誤回歸（spuriousregression）的現(xiàn)象，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)的t和F檢驗(yàn)無(wú)效。本文采用ADF檢驗(yàn)法對(duì)變量LNFDI、LNEX、LNIM進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，考察序列是否平穩(wěn)。檢驗(yàn)結(jié)果見表2：

注：（C,T,K）分別代表所設(shè)定的檢驗(yàn)方程含有截距、時(shí)間趨勢(shì)及滯后階數(shù)，N指不含C或T，K的選擇標(biāo)準(zhǔn)是以和值最小為準(zhǔn)則。

以上對(duì)時(shí)間序列LNFDI、LNEX、LNIM的平穩(wěn)性檢驗(yàn)表明，在10%的顯著水平下，不能拒絕三個(gè)變量存在單位根的假設(shè)，LNFDI、LNEX、LNIM均為非平穩(wěn)序列，而它們的一階差分LNFDI、LNEX、LNIM均為平穩(wěn)序列。由此可知，LNFDI、LNEX、LNIM均為I(1)序列。

（三）協(xié)整檢驗(yàn)

為了分析外商直接投資于山東省進(jìn)出口貿(mào)易的關(guān)系，本文分別對(duì)LNFDI與LNEX、LNFDI與LNIM的關(guān)系進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。協(xié)整分析技術(shù)是20世紀(jì)80年展起來(lái)的一種分析方法。協(xié)整分析是由若干服從單位根過程的變量組成的系統(tǒng)，若這些變量的某一線性組合式平穩(wěn)的，則稱這一穩(wěn)定線性組合為協(xié)整關(guān)系。協(xié)整分析描述了這些變量之間的長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。

關(guān)于協(xié)整檢驗(yàn)的方法主要有以下兩種:一是Engle和Granger提出的基于協(xié)整回歸殘差的ADF檢驗(yàn)的EG兩步法；二是Johansen提出的基于VAR模型對(duì)協(xié)整向量系數(shù)進(jìn)行極大似然估計(jì)和檢驗(yàn)。本文采用的世恩格爾——格蘭杰（Engle-Granger）兩步法分別對(duì)LNFDI與LNEX、LNFDI與LNIM之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

1、對(duì)LNFDI與LNEX的協(xié)整檢驗(yàn)

首先用LNEX對(duì)LNFDI做普通最小二乘回歸，然后對(duì)回歸殘差做單位根檢驗(yàn)。單位根檢驗(yàn)的方法采用ADF檢驗(yàn)法，ADF檢驗(yàn)采用帶有趨勢(shì)項(xiàng)帶有常數(shù)項(xiàng)的形式，滯后階數(shù)選為6。檢驗(yàn)結(jié)果根據(jù)殘差的ADF檢驗(yàn)結(jié)果知，殘差不存在單位根，即殘差是平穩(wěn)序列。這說(shuō)明LNFDI與LNEX之間存在協(xié)整關(guān)系。協(xié)整方程為：

LNEX=3.607857+0.35751LNFDI(1)

(30.26889)(7.415309)

R^2=0.763846AD.R^2=0.749954F=54.98681DW=0.405013

從方程(1)可以看出，變量LNFDI的系數(shù)為0.35751,說(shuō)明FDI對(duì)EX的彈性系數(shù)為0.35751，即FDI每增長(zhǎng)1%，EX將增長(zhǎng)0.35752%。

用LNEX對(duì)LNFDI做普通最小二乘回歸，得到協(xié)整方程為：

LNFDI=-8.304089+2.419141LNEX(2)

(-5.994780)(7.415309)

R^2=0.763846AD.R^2=0.749954F=54.98681DW=0.423218

方程(2)說(shuō)明，LNEX對(duì)LNFEI的彈性系數(shù)為2.419141,即EX每增長(zhǎng)1%,FDI將增長(zhǎng)2.419141%。

2、LNFDI與LNIM的協(xié)整檢驗(yàn)在線

首先用LNIM對(duì)LNFDI做普通最小二乘回歸，然后對(duì)回歸殘差做單位根檢驗(yàn)。仍采用ADF檢驗(yàn)法，檢驗(yàn)結(jié)果如

根據(jù)表4的檢驗(yàn)結(jié)果知，殘差存在單位根，使非平穩(wěn)序列。這說(shuō)明LNFDI與LNIM之間不存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系，即二者之間不存在協(xié)整關(guān)系。

（五）因果關(guān)系檢驗(yàn)

協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果表明，山東省外商直接投資與出口之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，但是這種均衡關(guān)系是否構(gòu)成因果關(guān)系，還需進(jìn)一步驗(yàn)證，本文采用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)法驗(yàn)證。Granger曾指出，因果關(guān)系檢驗(yàn)只有在兩個(gè)變量協(xié)整的情況下才是有效的。由于前面已經(jīng)驗(yàn)證出山東省外商直接投資與出口之間存在顯著的協(xié)整關(guān)系；而山東省外商直接投資與進(jìn)口之間不存在協(xié)整關(guān)系，因此，此處只須進(jìn)一步對(duì)山東省外商直接投資與出口這兩個(gè)變量序列進(jìn)行Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)。在Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)過程中，滯后階數(shù)取5，檢驗(yàn)結(jié)果見表5在線

從表5的檢驗(yàn)結(jié)果中可以看出，山東省外商直接投資與出口之間存在著單向的因果關(guān)系。在10%的顯著性水平下，外商直接投資是對(duì)外出口的格蘭杰原因，而出口不是外商直接投資的格蘭杰原因。

三、結(jié)論與建議

本文通過運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)和Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)來(lái)研究山東省外商直接投資與進(jìn)出口貿(mào)易的關(guān)系，結(jié)果表明：

1、山東省外商直接投資與出口之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，與進(jìn)口之間的長(zhǎng)期關(guān)系不明顯。即山東省外商直接投資與出口之間存在協(xié)整關(guān)系，與進(jìn)口之間不存在協(xié)整關(guān)系。外商直接投資對(duì)山東省出口的影響表現(xiàn)為互補(bǔ)關(guān)系，這與小島清的互補(bǔ)理論模型是一致的。按照小島清的理論，投資國(guó)的對(duì)外投資應(yīng)當(dāng)從處于或即將處于比較劣勢(shì)的邊際產(chǎn)業(yè)依次進(jìn)行，這樣就可以把東道國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái)，使兩國(guó)間的比較成本差距擴(kuò)大，為更大規(guī)模的貿(mào)易創(chuàng)造條件。外商直接投資能夠促進(jìn)山東省出口貿(mào)易的上升說(shuō)明外商直接投資對(duì)山東省出口貿(mào)易具有創(chuàng)造效應(yīng)，具體表現(xiàn)為：外商直接投資和山東省出口之間存在著一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，外商直接投資流入量的增加對(duì)山東省出口貿(mào)易有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。其中，外商直接投資流入量增加1個(gè)百分點(diǎn)，山東省出口貿(mào)易將增加0.35751個(gè)百分點(diǎn)。

第3篇

關(guān)鍵詞：FDI投資撤退隱形撤資

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資不斷擴(kuò)大，隨著跨國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，跨國(guó)公司從國(guó)外撤資的現(xiàn)象也更加頻繁。從近年的情況來(lái)看，國(guó)際直接投資撤退的數(shù)額和規(guī)模仍高居不下。

國(guó)際直接投資撤退是一種客觀存在，其影響重大。因此，研究撤資所具有的重要性不亞于研究投資。

關(guān)于撤資的基本情況，如國(guó)別、成因、規(guī)律、影響等，國(guó)內(nèi)外有關(guān)學(xué)者有過相應(yīng)研究。但總體而言，系統(tǒng)的研究成果和相對(duì)成熟的研究結(jié)論不多。本文擬就近年來(lái)的外商對(duì)華直接投資撤退問題，做進(jìn)一步分析、論證，用以豐富此研究領(lǐng)域的相關(guān)內(nèi)容。

外商對(duì)華直接投資撤退原因分析

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心2005年4月20日向中國(guó)發(fā)展高層論壇2005年會(huì)提交的一份題為《世界經(jīng)濟(jì)格局中的中國(guó)》的主題報(bào)告顯示，截至2003年底，中國(guó)累計(jì)實(shí)際使用外資金額5621億美元，但如果考慮外商投資企業(yè)的終止運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)折舊和撤資等因素，2003年底中國(guó)吸收外商直接投資存量為2600億美元，相當(dāng)于當(dāng)年GDP的18%左右，低于27%的世界平均水平。至2003年底，在累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立的46萬(wàn)多家外商投資企業(yè)中，已終止或已停止運(yùn)營(yíng)的企業(yè)逾23萬(wàn)家，約占累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)的50％，現(xiàn)存注冊(cè)運(yùn)營(yíng)外商投資企業(yè)約23萬(wàn)家。即：在已批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)中，失敗、中止、撤退的比例高達(dá)50%。這其中，由于跨國(guó)公司撤資引起的企業(yè)終止或停止運(yùn)營(yíng)占了一定的比重。詳細(xì)情況如表1所示。

典型行業(yè)撤資原因分析

乳業(yè)。導(dǎo)致國(guó)際乳業(yè)跨國(guó)公司撤離中國(guó)市場(chǎng)的原因大致有如下幾個(gè)方面：國(guó)際乳業(yè)跨國(guó)公司過高和過于樂觀地估計(jì)了中國(guó)奶品市場(chǎng)的培育與發(fā)展速度，短期內(nèi)即形成消費(fèi)市場(chǎng)尚不具備充分的條件；產(chǎn)品多走高價(jià)位路線，與中國(guó)百姓的實(shí)際收入水平相差甚遠(yuǎn)；中國(guó)的奶品市場(chǎng)發(fā)育還不成熟，市場(chǎng)秩序較為混亂尚未完全理順。無(wú)序的多發(fā)的價(jià)格戰(zhàn)、造假等，使外商無(wú)可適從；對(duì)中國(guó)的飲食文化、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)能力、消費(fèi)選擇、消費(fèi)對(duì)象、消費(fèi)特點(diǎn)等不甚清楚，經(jīng)營(yíng)理念未完全迎合中國(guó)人的消費(fèi)觀念和習(xí)慣；缺失奶源優(yōu)勢(shì)及對(duì)奶源的控制權(quán)。大部分的國(guó)際乳業(yè)跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)后，多把精力和資本都投放在奶品加工、奶品市場(chǎng)銷售這兩個(gè)環(huán)節(jié)上，對(duì)奶源往往掌握不了主動(dòng)權(quán)，缺失奶源優(yōu)勢(shì)；管理成本過重，有人曾作過成本分析，認(rèn)為外資的產(chǎn)品成本中的管理成本普遍高出中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的20-30%；公司選址和產(chǎn)品市場(chǎng)定位偏差；國(guó)際乳業(yè)跨國(guó)公司巨頭，其中大部分在剛進(jìn)入中國(guó)之時(shí)，落腳點(diǎn)都選擇在中國(guó)的北部，而中國(guó)的北部恰恰是奶源的高度集中點(diǎn)和牛奶消費(fèi)的冷點(diǎn)。

電力行業(yè)。導(dǎo)致電子行業(yè)撤資的原因主要有：超國(guó)民待遇的取消，上世紀(jì)90年代初期，中國(guó)政府制定了一系列政策，將電力生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ν鈬?guó)直接投資(FDI)大幅度開放。由于電力需求強(qiáng)勁，中央和地方政府為了鼓勵(lì)和吸引外資進(jìn)入中國(guó)電力工業(yè)領(lǐng)域，對(duì)投資發(fā)電行業(yè)的外資實(shí)行“三保”政策，即保電量，保電價(jià)，保回報(bào)，承諾高達(dá)15%到20%的固定回報(bào)率。2002年中國(guó)電力體制改革確定了競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的基本方向，隨著優(yōu)惠政策的逐步取消，外資回報(bào)率明顯下降。2004年下降到5％。

煤價(jià)上漲影響電力利潤(rùn)。從2003年開始，新一輪電力緊缺所導(dǎo)致的發(fā)電用煤供應(yīng)緊張使外資發(fā)電廠面臨更大的困境，眾多的外資和民營(yíng)電廠都只能到市場(chǎng)上去購(gòu)買高價(jià)燃煤，由于煤炭?jī)r(jià)格大幅度上揚(yáng)但電價(jià)由于管制而幾乎未有變動(dòng)，令外資發(fā)電企業(yè)損失慘重。

電力體制改革進(jìn)程緩慢。中國(guó)電力投資領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入程序復(fù)雜，審批周期較長(zhǎng)，而正處在改革過程中的電力市場(chǎng)卻隨時(shí)都可能發(fā)生變化，即中國(guó)電力體制改革走向不明，以及當(dāng)前電力領(lǐng)域的低市場(chǎng)化程度和對(duì)未來(lái)電力市場(chǎng)前景的謹(jǐn)慎態(tài)度，導(dǎo)致了外國(guó)電力資本撤離中國(guó)或止步不前。

電力投資政策變化頻繁。電力投資大，回收期長(zhǎng)，其間可以發(fā)生很多情況。在中國(guó)的現(xiàn)有體制下，其經(jīng)濟(jì)政策投資政策常常不能正確預(yù)判，因而造成“政策多變”。外商普遍認(rèn)為中國(guó)電力投資環(huán)境依然存在一些不明朗因素。

投資方母國(guó)電力市場(chǎng)誘人。自2003年8月美國(guó)發(fā)生大面積停電事件以來(lái)，民眾要求政府增加電力投資的呼聲日益高漲。美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)提議對(duì)電力行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組改造，要求電力公司整修電網(wǎng),對(duì)輸電網(wǎng)升級(jí)改造。這對(duì)跨國(guó)企業(yè)的抽回資金形成了直接的影響。為了大規(guī)模參與美國(guó)電力建設(shè)新，籌集電網(wǎng)升級(jí)改造所需資金，出售海外非核心資產(chǎn)就成為許多美國(guó)電力企業(yè)的必然選擇。

典型國(guó)別撤資原因分析

韓國(guó)。韓國(guó)與中國(guó)建交于1992年，當(dāng)年韓國(guó)對(duì)中國(guó)直接投資額為1.19億美元，此后逐年增加。至1997年達(dá)21.4億美元。但1997年亞洲金融危機(jī)后，韓國(guó)對(duì)中國(guó)的直接投資連續(xù)三年出現(xiàn)下降，2000年后開始回升，2001年基本回至金融危機(jī)前的水平。1992年至2001年間，韓國(guó)對(duì)中國(guó)的總投資額為123.4億美元，占同期中國(guó)FDI總額的3.32%。

導(dǎo)致韓國(guó)撤資的原因是多方面的，其中之一包括韓國(guó)人的性格。韓國(guó)人的性格造成了韓國(guó)企業(yè)投資輕率，只是靠一時(shí)沖動(dòng)，而不是仔細(xì)研究市場(chǎng)前景和當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平。另外，由于中國(guó)在很多方面技術(shù)水平提升很快，韓國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越不明顯，失去了收益的基礎(chǔ)。

韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的不景氣則是直接原因。韓國(guó)2000年GDP增長(zhǎng)率是8.8％，2001年的增長(zhǎng)率只有4％，這使得韓國(guó)企業(yè)國(guó)內(nèi)總公司遇到資金困難，周轉(zhuǎn)不濟(jì)，對(duì)外投資能力下降，收縮對(duì)外投資成難免之勢(shì)。

韓國(guó)對(duì)中國(guó)的投資受投資地域限制的影響較大。投資地大多集中于黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、北京、天津等東北部地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)，從數(shù)量上看，投資于該地區(qū)的數(shù)額占到了韓國(guó)對(duì)華投資總件數(shù)的83.2%，占到了總投資額的66。2%，從產(chǎn)業(yè)分布上看，則主要集中于紡織、服飾、玩具、皮革等勞動(dòng)密集型，其主要是出于對(duì)中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的考慮，另外則是由于東北地區(qū)，特別是朝鮮族聚集區(qū)語(yǔ)言溝通便利。但對(duì)投資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及投資環(huán)境考慮較小，從而在一定程度上為韓資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了困難。

最后就是由于經(jīng)營(yíng)成本的逆轉(zhuǎn)。亞洲金融危機(jī)發(fā)生后，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)大受影響，韓國(guó)國(guó)內(nèi)資本不足問題日益突出，各企業(yè)紛紛縮減對(duì)外投資。此外，金融危機(jī)后，韓國(guó)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本大幅降低，中國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)下降，再者，隨著中國(guó)加入WTO，關(guān)稅下調(diào)，部分韓國(guó)商品可自由進(jìn)入中國(guó)，也進(jìn)一步促使部分韓國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本反低于在中國(guó)制造。

日本。日本經(jīng)產(chǎn)省直屬的日本貿(mào)易振興會(huì)2002年的一項(xiàng)調(diào)查顯示：在中國(guó)的日本三資企業(yè)6—7成為盈利，2成左右收支平衡，1成多為赤字或撤退。可見，日本在華投資企業(yè)的撤退比例是偏低的。以1995年為例，日本企業(yè)從中國(guó)撤資總數(shù)為8家，居日本海外撤資排序的第9位，占其當(dāng)年全部撤資比例的3.1%。詳細(xì)情況見表2。

盡管日本對(duì)華投資撤退的比例相對(duì)偏低，但從我國(guó)的角度分析，日本對(duì)華投資確實(shí)還存在相當(dāng)?shù)膯栴}，這些問題對(duì)中國(guó)所造成的影響，在某種程度上不亞于撤退資所造成的影響，甚至可能還更為嚴(yán)重。這些問題主要包括：

日本對(duì)中國(guó)的投資與歐美國(guó)家相比，項(xiàng)目平均規(guī)模偏小。盡管日本對(duì)華直接投資中的大中型項(xiàng)目在不斷擴(kuò)大，但是同歐美國(guó)家比起來(lái)，平均單項(xiàng)數(shù)額仍然偏小。根據(jù)日本財(cái)務(wù)省統(tǒng)計(jì)，日本對(duì)華投資項(xiàng)目平均規(guī)模僅相當(dāng)于對(duì)世界投資平均規(guī)模的34%，而面向亞洲、北美洲、歐洲投資的平均規(guī)模分別相當(dāng)于對(duì)世界平均水平的46%、152%和118%，這說(shuō)明日商對(duì)中國(guó)市場(chǎng)尚存疑慮。另外，企業(yè)當(dāng)?shù)厥找嬖偻顿Y比較多，來(lái)自日本本土的新項(xiàng)目投資增長(zhǎng)并不明顯。除此之外，投資企業(yè)在人才、零部件采購(gòu)本地化和技術(shù)轉(zhuǎn)移方面的進(jìn)展落后于歐美企業(yè)。

中國(guó)在日本對(duì)外直接投資對(duì)象國(guó)中的地位沒有明顯提高。按照日本財(cái)務(wù)省報(bào)告、申報(bào)額統(tǒng)計(jì)，2000-2004年日本對(duì)華直接投資只占同期日本對(duì)外直接投資總額的6.2%，其中2000年僅占2.0%，2004年才提高到12.8%，分別在日本對(duì)外直接投資對(duì)象國(guó)中列第6、第3位。從整個(gè)情況看，2004年末日本對(duì)華直接投資的資產(chǎn)余額為202億美元，只占日本對(duì)外直接投資資產(chǎn)總額的6.0%，居對(duì)美國(guó)（1430億美元、38.5%）、荷蘭（365億美元、9.8%）和英國(guó)（268億美元、7.2%）的投資之后，在日本對(duì)外直接投資對(duì)象國(guó)中列第4位。

日本壟斷性產(chǎn)業(yè)的投資落后。如前所述，包括汽車、家用電器和計(jì)算機(jī)、手機(jī)等部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)，凡是日本與歐美各國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，日本企業(yè)都迅速擴(kuò)大了對(duì)華投資。然而，在日本高度壟斷國(guó)際市場(chǎng)和中國(guó)市場(chǎng)的領(lǐng)域，日本企業(yè)仍繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大出口的戰(zhàn)略，在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)方面幾乎沒有什么進(jìn)展，其典型是數(shù)碼家電產(chǎn)業(yè)。

投資仍高度集中于沿海地區(qū)。根據(jù)日本三菱綜合研究所2004年7月的統(tǒng)計(jì)：日本對(duì)華直接投資主要集中在以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，其次是廣東、北京、大連和青島；2003年末，在華日資企業(yè)的42.8%集中在以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)。

外商撤資所引發(fā)的思考

客觀地分析中國(guó)區(qū)位優(yōu)勢(shì)

跨國(guó)公司“兵退”中國(guó)，帶給我們的思考是多方面的。我們應(yīng)該清醒地看到，中國(guó)居民的收入水平仍普遍較低，相應(yīng)地，消費(fèi)水平也不高。而且，就許多行業(yè)而言，雖然中國(guó)是最有潛力的市場(chǎng)之一，但市場(chǎng)的培育和發(fā)展尚需時(shí)日，短期內(nèi)市場(chǎng)需求規(guī)模不會(huì)有想象中那么大；中國(guó)的低成本優(yōu)勢(shì)正在消失。跨國(guó)公司在中國(guó)的運(yùn)作成本（包括生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用、銷售和促銷費(fèi)用、稅收等）并沒有他們想象的那么低；受以上兩個(gè)因素的影響，許多跨國(guó)公司在中國(guó)的投資回報(bào)率都低于預(yù)期水平，也低于在其它亞洲國(guó)家的投資回報(bào)。這也是為什么歐美跨國(guó)公司在增加對(duì)華投資的同時(shí)，采取的態(tài)度越來(lái)越謹(jǐn)慎的原因。

冷靜地審視引資政策

我國(guó)外商投資領(lǐng)域存在兩大怪現(xiàn)象：獨(dú)資企業(yè)比例增長(zhǎng)的同時(shí)，合資企業(yè)逐漸減少；吸引新的外資的同時(shí)，已投項(xiàng)目大量流產(chǎn)。

目前，在國(guó)際上，外商投資的主流模式是并購(gòu)，90％以上的投資采取的這種模式，但在我國(guó)目前這一比例還非常低。近兩年來(lái)，外商獨(dú)資企業(yè)的比例不斷提高，以中外合資、合作形式投資的比例逐漸降低。這反映了大量的外商新增投資與我國(guó)現(xiàn)存的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)并未實(shí)現(xiàn)最有效的結(jié)合，外資沒選擇并購(gòu)而是另起爐灶，致使規(guī)模巨大的國(guó)有資產(chǎn)閑置。多年來(lái)，我國(guó)對(duì)潛在投資者的挖掘過程中，忽視了對(duì)存量資產(chǎn)的盤活問題，更沒有過多考慮新增外商投資與國(guó)有資產(chǎn)存量的結(jié)合問題。

另外一個(gè)怪現(xiàn)象是，在引資的同時(shí)，又丟掉了一些已經(jīng)投資的大項(xiàng)目。根源在于，只重視前期招商的環(huán)節(jié)，忽視了后續(xù)服務(wù)工作的跟進(jìn)，最終導(dǎo)致不斷增加新項(xiàng)目，但已投資項(xiàng)目沒有服務(wù)保障而流產(chǎn)。

對(duì)撤資的防范策略

對(duì)于跨國(guó)公司的撤資，既要冷靜分析其深層原因，又要采取必要的手段和措施，確保我國(guó)引進(jìn)外資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整外資政策，保持外資流入、流出量的穩(wěn)定性，使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和運(yùn)轉(zhuǎn)的較確定性的因素。同時(shí)，調(diào)整過度集中的外資來(lái)源國(guó)結(jié)構(gòu)，避免資本流入量因?yàn)槟硣?guó)或某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)受到較大影響。

要進(jìn)行必要的事前控制。由于東道國(guó)事后難以采取有效的措施和政策遏制已經(jīng)蔓延的撤資行為，因此，加強(qiáng)對(duì)外資流動(dòng)的事前控制就成為我們防止跨國(guó)公司撤資以及由此帶來(lái)突發(fā)的負(fù)面影響的重要手段。

在管理方面要做好如下工作：為外商提供更完全、更真實(shí)的投資信息，減少由于信息不對(duì)稱而造成的撤資；利用中國(guó)產(chǎn)業(yè)多層次并存的特點(diǎn)，采取明確的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，變外資撤退為外資在中國(guó)境內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；考慮到外資制度安排的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)在外資制度安排上要保持一定的國(guó)際區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，建立和鞏固新的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，防止外資撤退。

保持吸引外資政策的連續(xù)性，繼續(xù)改善投資環(huán)境。必須始終堅(jiān)持積極吸引外資的基本方針。調(diào)查表明，盡管我國(guó)已經(jīng)在完善基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”環(huán)境方面取得明顯效果，但是諸如政策制定缺乏透明度、變動(dòng)頻繁，政策執(zhí)行不盡統(tǒng)

一、具有隨意性，政府工作效率低、缺乏服務(wù)意識(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管不力、假冒偽劣商品泛濫、亂收費(fèi)嚴(yán)重等等外商關(guān)于“軟”環(huán)境方面的批評(píng)依然強(qiáng)烈。

從現(xiàn)在起，我們應(yīng)逐步形成一種不僅依靠?jī)?yōu)惠政策吸引外資的基本格局，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和政策軟環(huán)境方面下工夫，并通過大量工作使外資認(rèn)知這一思路。只有這樣，才可能進(jìn)一步穩(wěn)定外資的進(jìn)入與留存。否則，過份依賴優(yōu)惠政策的外資，一旦優(yōu)惠政策取消或減少，更易形成撤資事件。

參考文獻(xiàn)：

第4篇

按照加入WTO所做出的承諾，中國(guó)將會(huì)在“十五”時(shí)期加大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開放。其中如金融保險(xiǎn)、批發(fā)零售商業(yè)、對(duì)外貿(mào)易、電信、運(yùn)輸和技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域，中國(guó)現(xiàn)有企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外同行業(yè)企業(yè)，將會(huì)有大量企業(yè)通過與外國(guó)跨國(guó)公司建立戰(zhàn)略同盟提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，不同行業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及消費(fèi)者對(duì)相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量、多樣性和廣泛性也會(huì)產(chǎn)生新的要求，與這些要求相適應(yīng)，對(duì)外商服務(wù)業(yè)投資的需求必然會(huì)大量增加。其次，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有所不同，投資是直接進(jìn)入對(duì)方國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主要方式，因此，中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)的巨大規(guī)模對(duì)于外國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)具有非常強(qiáng)烈的吸引力。再次，服務(wù)業(yè)、尤其是消費(fèi)服務(wù)業(yè)多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模有利于利用勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)、減輕中國(guó)長(zhǎng)期存在的巨大就業(yè)壓力，加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展是中國(guó)未來(lái)時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本目標(biāo)之一。這種政策導(dǎo)向及其相應(yīng)的鼓勵(lì)性措施也將產(chǎn)生對(duì)第三產(chǎn)業(yè)外商直接投資增長(zhǎng)的激勵(lì)作用。另一方面，從國(guó)際背景來(lái)看，目前服務(wù)業(yè)投資已經(jīng)成為國(guó)際直接投資的主流之一，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)有所加快，流向發(fā)展中國(guó)家的部分也會(huì)明顯增加。

根據(jù)以上分析，“十五”時(shí)期中國(guó)服務(wù)業(yè)外商直接投資將有望實(shí)現(xiàn)比較高的增長(zhǎng)速度，由于服務(wù)業(yè)、特別是金融保險(xiǎn)、電信服務(wù)、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制陸續(xù)取消，這些行業(yè)的外資增長(zhǎng)速度將明顯快于包括工業(yè)部門在內(nèi)的其他行業(yè)。

初步估計(jì)，同時(shí)期外商服務(wù)業(yè)投資的年均增長(zhǎng)速度可能達(dá)到10～15％的平均水平，新增第三產(chǎn)業(yè)外商投資占全部外商投資的比重提高到40％左右。這將大大改善中國(guó)的市場(chǎng)和投資環(huán)境，有利于整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)。

目前已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)的外資企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的預(yù)期是什么呢？一項(xiàng)針對(duì)136家歐盟在華投資企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查(2001年6～8月，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組對(duì)136家歐盟國(guó)家在華投資企業(yè)，通過訪問、座談和問卷方式進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果已在2001年9月8日于中國(guó)廈門召開的“第五屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)”上。參見《歐盟中小企業(yè)對(duì)華投資發(fā)展研究報(bào)告》)結(jié)果顯示，后歐盟企業(yè)的對(duì)華投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能會(huì)出現(xiàn)明顯的變化。第一，接受調(diào)查的企業(yè)認(rèn)為，歐盟企業(yè)最有可能選擇的行業(yè)首先是制造業(yè)，這一結(jié)果與迄今為止的投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中制造業(yè)比重最高的特點(diǎn)沒有什么區(qū)別，但是，考慮到目前已經(jīng)投資的企業(yè)中制造業(yè)占80.7％、而回答今后將選擇制造業(yè)的企業(yè)比重僅有66.2％這一因素，可以認(rèn)為未來(lái)時(shí)期歐盟企業(yè)對(duì)華投資中制造業(yè)投資的比重將會(huì)明顯下降。第二，現(xiàn)有企業(yè)中，郵電通訊、交通運(yùn)輸業(yè)的比重僅有3%，但是認(rèn)為今后歐盟企業(yè)將會(huì)選擇該行業(yè)進(jìn)行投資的企業(yè)高達(dá)57.4％，排在第二位，可見與電信服務(wù)和交通運(yùn)輸有關(guān)的服務(wù)業(yè)投資將出現(xiàn)快速增長(zhǎng)，在全部投資中的比重也會(huì)明顯提高。第三，金融保險(xiǎn)業(yè)目前的外商投資在地域、經(jīng)營(yíng)范圍等方面都存在很多限制，迄今為止對(duì)該行業(yè)投資的歐盟企業(yè)微乎其微，但是在接受調(diào)查企業(yè)中47.1％的企業(yè)認(rèn)為，今后歐盟企業(yè)的金融保險(xiǎn)業(yè)投資將成為優(yōu)先選擇的領(lǐng)域之一，僅次于制造業(yè)、郵電通訊運(yùn)輸業(yè)居第三位。第四，除了上述行業(yè)之外，電力、煤氣生產(chǎn)供應(yīng)、商業(yè)批發(fā)零售等行業(yè)的投資也可能出現(xiàn)較快增長(zhǎng)，比重有所上升。

由于此項(xiàng)調(diào)查涉及企業(yè)數(shù)量比較多，涉及國(guó)家范圍廣泛，接受調(diào)查企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布、投資方式、地區(qū)構(gòu)成等均與外資總體結(jié)構(gòu)相接近，因此可以認(rèn)為樣本具有比較強(qiáng)的代表性，調(diào)查結(jié)果反映了發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)對(duì)華直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未來(lái)趨向的一般性特點(diǎn)。

表2歐盟企業(yè)今后增加對(duì)華投資可能選擇的行業(yè)

注：?jiǎn)柧韱栴}：您認(rèn)為今后歐盟企業(yè)對(duì)華投資將會(huì)選擇那些行業(yè)？

資料來(lái)源：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心課題組《歐盟中小企業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》2001年9月。

利用投入產(chǎn)出表分析的結(jié)果表明，在第三產(chǎn)業(yè)中，商業(yè)飲食、郵電運(yùn)輸、金融業(yè)、公用事業(yè)及居民服務(wù)業(yè)的后關(guān)聯(lián)性最強(qiáng)，也就是說(shuō)，對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的需求增長(zhǎng)受總需求增長(zhǎng)的拉動(dòng)效果較為明顯。因此，“十五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持比較高的增長(zhǎng)速度，對(duì)這些服務(wù)業(yè)的需求增長(zhǎng)會(huì)超過其他服務(wù)業(yè)的平均水平。通過吸收外資，提高這些行業(yè)的總體規(guī)模和服務(wù)水平，有利于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和和市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)的要求、并產(chǎn)生良性循環(huán)效果，帶動(dòng)社會(huì)需求進(jìn)一步增長(zhǎng)。因此，應(yīng)當(dāng)成為重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。

二、勞動(dòng)密集型工業(yè)行業(yè)將繼續(xù)成為外商投資相對(duì)集中的領(lǐng)域，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)有望加快

根據(jù)行業(yè)偏向度分析，外商直接投資的行業(yè)選擇與勞動(dòng)密集型程度、資產(chǎn)產(chǎn)出效率、行業(yè)平均稅負(fù)水平等有著直接的關(guān)系。假定在未來(lái)投資決策中，對(duì)行業(yè)投資的預(yù)期，以目前各制造業(yè)行業(yè)的全部企業(yè)平均水平為主要依據(jù)，那么根據(jù)外商投資不同的利益目標(biāo)，選擇投資領(lǐng)域的趨向也將發(fā)生相應(yīng)的變化。主要注重利用勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的外商，對(duì)文教體育用品制造業(yè)、皮革毛皮制品業(yè)、服裝加工業(yè)、紡織業(yè)、家具制造業(yè)、木材加工、非金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)的投資趨向較強(qiáng)，向這些領(lǐng)域投資的可能性比較大。以提高資產(chǎn)產(chǎn)出效率為投資指向的外商，對(duì)電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、皮革毛皮制品業(yè)、服裝加工業(yè)、食品加工業(yè)、電氣機(jī)械、辦公機(jī)械、紡織業(yè)、金屬制品業(yè)等行業(yè)的投資趨向很強(qiáng)，向這些領(lǐng)域投資的可能性較大。另一方面，以回避稅負(fù)為主要目標(biāo)的外商，對(duì)稅負(fù)水平比較低的行業(yè)具有比較高的投資趨向，這些行業(yè)包括皮革毛皮制品業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、塑料制品業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)等。但是，如前所述，外商投資預(yù)期受到多種因素的綜合影響，如果對(duì)上述因素綜合評(píng)價(jià)，可以得到表3中所列結(jié)果。

表3按照外商投資趨向分類的工業(yè)行業(yè)

注：分類是對(duì)資產(chǎn)產(chǎn)出效率、勞動(dòng)密集型和平均稅負(fù)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上得到的，其中在計(jì)算3個(gè)因素平均評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，按照各自與外資行業(yè)偏向指數(shù)的等級(jí)相關(guān)系數(shù)確定了不同權(quán)數(shù)。

第一，服裝、家具制造業(yè)、文教體育用品、皮革毛皮制品業(yè)、其他制造業(yè)等典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍將是外資投資預(yù)期和偏向程度較高的領(lǐng)域。

第二，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表辦公機(jī)械、電氣機(jī)械等雖然資本裝備程度比較高，但是由于資本產(chǎn)出規(guī)模明顯、稅負(fù)水平較低等原因，有可能繼續(xù)成為外商投資相對(duì)集中的領(lǐng)域。實(shí)際上，這些行業(yè)的勞動(dòng)密集型加工環(huán)節(jié)是最具有吸引力的投資領(lǐng)域。

第三，今后外商投資相對(duì)較少的行業(yè)主要由三類構(gòu)成：一是電力供應(yīng)、蒸汽與熱水、煤氣生產(chǎn)與供應(yīng)、自來(lái)水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等將長(zhǎng)期由國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的自然壟斷行業(yè)；二是非金屬礦采選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、煤炭采選業(yè)等資本產(chǎn)出效率較低、稅負(fù)水平比較高的行業(yè)；三是黑色金屬冶煉及壓延、飲料制造業(yè)等市場(chǎng)相對(duì)飽和、資本產(chǎn)出效率不夠明顯或者稅負(fù)水平比較高的行業(yè)。

應(yīng)當(dāng)注意到，近幾年來(lái)，跨國(guó)公司的投資項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，資本含量有所提高。這對(duì)于中國(guó)吸收外資的技術(shù)升級(jí)具有重要作用，如果能夠在政策上給予鼓勵(lì)和扶持，這種趨勢(shì)有望繼續(xù)保持并進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)今后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可能趨勢(shì)——來(lái)自日本大型企業(yè)的調(diào)查結(jié)果

日本是中國(guó)吸收外資的重要來(lái)源地之一，日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將對(duì)面向中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生什么樣的影響呢？根據(jù)日本國(guó)際合作銀行對(duì)792家在國(guó)外設(shè)有法人公司的日本制造業(yè)企業(yè)所進(jìn)行的問卷調(diào)查(資料來(lái)源：日本國(guó)際合作銀行“2001年海外直接投資問卷調(diào)查（第13次）”，2001年11月13日)，71.6％的企業(yè)提出今后3年將繼續(xù)加強(qiáng)和擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)(海外業(yè)務(wù)除了包括在當(dāng)?shù)赝顿Y企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、研究開發(fā)等活動(dòng)之外，還包括委托生產(chǎn)、收購(gòu)等)，而提出“維持現(xiàn)”或者“縮小、撤退”的企業(yè)僅分別占28.0％和0.4％。計(jì)劃擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)的企業(yè)比重比2000年度調(diào)查結(jié)果提高了17.1個(gè)百分點(diǎn)之多，可見日本企業(yè)的對(duì)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移今后將以較快的增長(zhǎng)速度繼續(xù)擴(kuò)大。其中82％的企業(yè)認(rèn)為中國(guó)是最有前途的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)象國(guó)（可重復(fù)選擇），比2000年調(diào)查結(jié)果提高13個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)連續(xù)4年居各國(guó)（地區(qū)）之首，此外，今后3年計(jì)劃擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)的企業(yè)中76.3的企業(yè)回答將擴(kuò)大在中國(guó)的業(yè)務(wù)，比2000年度調(diào)查結(jié)果提高了16.8個(gè)百分點(diǎn)（參見表4）。因此，今后中國(guó)將成為日本包括直接投資在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要目的地。

從不同產(chǎn)業(yè)的投資趨向來(lái)看，在日本的主要行業(yè)中，汽車工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)計(jì)劃3年內(nèi)擴(kuò)大和加強(qiáng)海外業(yè)務(wù)的比重

第5篇

關(guān)鍵詞：FDI；技術(shù)外溢效應(yīng)；C－D生產(chǎn)函數(shù)模型；經(jīng)驗(yàn)研究

一、文獻(xiàn)回顧

自Richard Caves(1974)開創(chuàng)FDI技術(shù)外溢效應(yīng)研究先河以來(lái)，Koizumi＆Kopecky(1977)、Findlay(1978)、王建業(yè)(Wang，1990)、Romer(1990)分別從不同的角度構(gòu)造了技術(shù)外溢模型。Kokko(1992)在《外國(guó)直接投資、東道國(guó)特征和溢出》一書中，考察了跨國(guó)公司在他國(guó)設(shè)立子公司引致技術(shù)和生產(chǎn)力在當(dāng)?shù)匾绯鰧?duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)造成影響的情況。他認(rèn)為，技術(shù)溢出效應(yīng)的發(fā)生來(lái)自兩個(gè)方面：一是來(lái)自于示范、模仿和傳播；二是來(lái)自于競(jìng)爭(zhēng)。前者是技術(shù)信息差異的增函數(shù)；后者是主要決定于外國(guó)公司與當(dāng)?shù)貜S商的市場(chǎng)特征及其相互影響。

對(duì)FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證工作已經(jīng)開展了20多年，研究的東道國(guó)不僅涉及發(fā)達(dá)國(guó)家，還涉及發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家。采集的樣本數(shù)據(jù)年代跨度也比較大。大體說(shuō)來(lái)，國(guó)外學(xué)者在這個(gè)問題上可以分為兩派：另一派著重分析技術(shù)引進(jìn)與本地研究開發(fā)的相互作用，尤其是技術(shù)引進(jìn)對(duì)本地研究開發(fā)活動(dòng)的影響；一派著重研究引進(jìn)技術(shù)通過知識(shí)與生產(chǎn)率的溢出效應(yīng)、企業(yè)間垂直聯(lián)系以及雇員流動(dòng)在其余經(jīng)濟(jì)部門的擴(kuò)散。Borensztein、Gregorio、Lee(1998)使用過去20年FDI從發(fā)達(dá)國(guó)家流向69個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)集檢驗(yàn)了FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。回歸結(jié)果表明FDI是技術(shù)傳遞的重要工具。結(jié)果還表明，只有東道國(guó)具備一定的人力資本積累，從而有吸收先進(jìn)技術(shù)的能力，F(xiàn)DI才能促進(jìn)生產(chǎn)率的較快增長(zhǎng)。

我們發(fā)現(xiàn)，無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家，技術(shù)外溢效應(yīng)在產(chǎn)業(yè)層面上均比較明顯，在企業(yè)層面上不確定性和負(fù)效應(yīng)明顯。這可以解釋為FDI直接向合資企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)轉(zhuǎn)移的不多，外資企業(yè)之間或外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)使得產(chǎn)業(yè)層次上獲得的外溢效應(yīng)比較明顯。同時(shí)，這里提供的文獻(xiàn)大部分是20世紀(jì)70、80年代的情況，而近年來(lái)跨國(guó)公司的研究與開發(fā)當(dāng)?shù)鼗瘜?duì)東道國(guó)技術(shù)外溢效應(yīng)并沒有反映出來(lái)，從而影響了對(duì)FDI技術(shù)外溢效應(yīng)整體水平估計(jì)的準(zhǔn)確性。

國(guó)內(nèi)研究是在對(duì)外資的認(rèn)識(shí)存在分歧的背景下展開的。一些人士或者擔(dān)心外資的負(fù)面影響，或者通過調(diào)研否認(rèn)FDI的技術(shù)外溢效應(yīng)，另外一些學(xué)者的研究表明，F(xiàn)DI存在正的外溢效應(yīng)。本文就是在這樣的背景下進(jìn)行研究的。

牛南潔(1998)考察了利用外資的經(jīng)濟(jì)效果，肯定了正面效應(yīng)的存在。姚洋(1998)利用全國(guó)第三次工業(yè)普查資料，從中隨機(jī)抽取了12個(gè)行業(yè)中的146704家企業(yè)作為樣本，進(jìn)行多因素回歸分析后得出：與國(guó)有企業(yè)相比，“外國(guó)三資企業(yè)”的技術(shù)效率要高39％，“港澳臺(tái)三資企業(yè)”要高33％；并且在行業(yè)內(nèi)如果“外國(guó)三資企業(yè)”數(shù)量的比重每增加一個(gè)百分點(diǎn)，東道國(guó)行業(yè)內(nèi)每個(gè)企業(yè)的技術(shù)效率就會(huì)提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。何潔、許羅丹(1999)借鑒G.Feder、D.T.coe、E.Hlpman(1995)的做法，利用有關(guān)外商直接投資工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過計(jì)量分析外商直接投資企業(yè)對(duì)我國(guó)內(nèi)資工業(yè)企業(yè)以及整個(gè)工業(yè)部門產(chǎn)生的外溢效應(yīng)，得出外商直接投資帶來(lái)的技術(shù)每提高1個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)內(nèi)資工業(yè)企業(yè)的技術(shù)外溢作用(產(chǎn)量的增加)就提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。沈坤榮(2000，2001)利用各省的FDI總量與各省的全要素生產(chǎn)率作橫截面的相關(guān)分析，認(rèn)為，F(xiàn)DI占GDP的比重每增加一個(gè)單位，可以帶來(lái)0.37個(gè)單位的綜合要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)。潘文卿(2003)利用面板數(shù)據(jù)分析了外商投資對(duì)中國(guó)工業(yè)部門的外溢效應(yīng)，支持了積極效應(yīng)的結(jié)論。

新加坡國(guó)立大學(xué)和美國(guó)紐約州立大學(xué)的LiuZhiqiang(2000)在《FDI和技術(shù)溢出――來(lái)自中國(guó)的一些證據(jù)》中，以深圳特區(qū)制造業(yè)數(shù)據(jù)研究了FDI的技術(shù)外溢效應(yīng)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI與外資接受企業(yè)的生產(chǎn)率之間存在著不顯著有時(shí)甚至是負(fù)的相關(guān)關(guān)系。而與此形成對(duì)照的是，整個(gè)產(chǎn)業(yè)層面上的FDI水平與企業(yè)的生產(chǎn)率之間有顯著和正的相關(guān)關(guān)系。這說(shuō)明FDI以技術(shù)轉(zhuǎn)移形式產(chǎn)生了外部性。Liu所做的FDI外部效應(yīng)的點(diǎn)估計(jì)表明，制造業(yè)中FDI的平均水平每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，能使企業(yè)的生產(chǎn)增長(zhǎng)率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；研究還發(fā)現(xiàn)，技術(shù)外溢的路徑基本上是從外商投資企業(yè)到國(guó)內(nèi)企業(yè)。

陳濤濤(2004)分別通過以“人均勞動(dòng)生產(chǎn)率”為被解釋變量的經(jīng)典模型和以道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ)的模型，檢驗(yàn)了1998、1999、2000年FDI對(duì)我國(guó)行業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)，結(jié)果顯示FDI具有積極的外溢效應(yīng)。姚利民(2004)對(duì)跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)性投資的技術(shù)進(jìn)步效果做了全面的總結(jié)，與上述學(xué)者的觀點(diǎn)一致。吳延兵(2006)，王紅嶺、李稻葵、馮俊新(2006)，仝月婷、胡又欣(2005)利用企業(yè)數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)研究表明，F(xiàn)DI對(duì)中國(guó)制造業(yè)有顯著的正溢出效應(yīng)。

許羅丹，譚衛(wèi)紅，劉民權(quán)(2004)通過對(duì)廣東省華資(指來(lái)自港澳臺(tái)的投資)、歐資、日資、美資4組外商投資企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)比分析了4組企業(yè)在產(chǎn)品水平、研究與開發(fā)投入、上游產(chǎn)品來(lái)源、員工素質(zhì)、培訓(xùn)方面對(duì)我國(guó)企業(yè)的技術(shù)外溢效應(yīng)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，華資、歐資、日資、美資4組企業(yè)在對(duì)我國(guó)技術(shù)外溢途徑上存在差異，也就是說(shuō)，來(lái)源不同的外資重視的側(cè)重點(diǎn)不同，技術(shù)外溢效果不盡一致。不過總體上看，還是積極作用較為明顯。平新喬等(2007)的最新研究表明，港澳臺(tái)資進(jìn)入會(huì)顯著地縮小內(nèi)資企業(yè)與港澳臺(tái)資企業(yè)在技術(shù)水平上的差距。

二、FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的估計(jì)：基于C－D生產(chǎn)函數(shù)的數(shù)理與計(jì)量模型

國(guó)外對(duì)FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的考察主要有兩種方法，分別是以Caves(1974)和Blomstrom(1983)創(chuàng)立并改進(jìn)的“人均勞動(dòng)生產(chǎn)率模型”，以及“柯布一道格拉斯(C－D)生產(chǎn)函數(shù)模型”。“人均勞動(dòng)生產(chǎn)率模型”因被解釋變量為采用企業(yè)的工業(yè)增加值與企業(yè)的職工總數(shù)之比而得名。其基本形式是：LP=α0＋α1FDI＋α2K／L＋α3LQ＋e。其中，LP為采用企業(yè)的工業(yè)增加值與企業(yè)的職工總數(shù)之比，F(xiàn)DI為外資資產(chǎn)在行業(yè)總資產(chǎn)中的比重，K／L為資本勞動(dòng)比率，LQ為內(nèi)資企業(yè)的勞動(dòng)力質(zhì)量。只要能夠證明α1>0，就可以認(rèn)定FDI具有正的技術(shù)溢出效應(yīng)。但是，該模型在我國(guó)的應(yīng)用中遇到了不小的困難，主要表現(xiàn)在采集數(shù)據(jù)方面，外資資產(chǎn)存量和總的固定資產(chǎn)存量數(shù)據(jù)目前還難以獲得。“柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型”

是在道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)道格拉斯方程取對(duì)數(shù)后建立起來(lái)的，基本形式是：LnY=γ＋αLnL＋βLnK＋η FDI＋e。其中Y為采用企業(yè)的產(chǎn)出水平，解釋變量與“人均勞動(dòng)生產(chǎn)率模型”中的含義基本相同。可見，“柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型”在對(duì)我國(guó)FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的檢驗(yàn)同樣遇到了數(shù)據(jù)問題。

劉金缽、朱曉明(2004)在柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)之上，構(gòu)建了一個(gè)判定FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型，形式為：dY／Y=ε×IF／Y＋α×dL／L＋MPK×I／Y。式中IF為FDI流量，ε就表示FDI的技術(shù)外溢效應(yīng)，MPK為資本的邊際產(chǎn)出，這里假設(shè)它為常數(shù)，I為固定資產(chǎn)投資額，Y為國(guó)民收入。該計(jì)量模型解決了FDI存量與固定資產(chǎn)存量數(shù)據(jù)無(wú)法獲得從而模型在我國(guó)無(wú)法計(jì)量的問題，但是也存在一個(gè)缺陷，即模型中只考慮了FDI對(duì)技術(shù)進(jìn)步的影響，忽視了國(guó)內(nèi)投資對(duì)技術(shù)進(jìn)步的作用。

三、FDI對(duì)我國(guó)技術(shù)外溢效應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證

1 變量說(shuō)明與數(shù)據(jù)處理

我們構(gòu)建的計(jì)量模型涉及4個(gè)變量，分別是總產(chǎn)出Y、FDI、國(guó)內(nèi)投資I和勞動(dòng)者人數(shù)L，這里以GDP代表總產(chǎn)出，以每年的實(shí)際利用外資數(shù)額(億美元)乘以當(dāng)年的平均匯率代表外商直接投資數(shù)額(億元人民幣)，國(guó)內(nèi)投資指不包括FDI在內(nèi)的所有固定資產(chǎn)投資，考慮到我國(guó)的固定資產(chǎn)投資主要集中在城鎮(zhèn)，所以勞動(dòng)者人數(shù)以城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)來(lái)代替。所有數(shù)據(jù)均來(lái)自歷年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，樣本區(qū)間為1983年～2003年。

2　單位根檢驗(yàn)

根據(jù)時(shí)間序列的標(biāo)準(zhǔn)建模過程，首先要對(duì)各時(shí)間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。結(jié)果見表1。

由表1可知，dY／Y、FDI／Y和I／Y三個(gè)時(shí)間序列變量都是非平穩(wěn)的，它們的一階差分都是平穩(wěn)的，它們都是一階單整的，即都是I(1)序列。但是，就業(yè)增長(zhǎng)率變量dL／L卻是零階單整的。所以基于c―D生產(chǎn)函數(shù)的計(jì)量模型就不能包括就業(yè)增長(zhǎng)率這一變量，這是因?yàn)橥A單整是所有時(shí)間序列變量之間具有長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系――協(xié)整關(guān)系的必要條件。實(shí)際上，我們?cè)噲D將該變量加入模型之中進(jìn)行回歸模擬，但結(jié)果顯示，就業(yè)的增加卻導(dǎo)致了GDP的下降，也不得不將它剔除。故之后的協(xié)整檢驗(yàn)也是在將它剔除之后進(jìn)行的。

3　協(xié)整檢驗(yàn)

為避免偽回歸，就要對(duì)所建立的模型進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，以確定單整變量之間是否存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系――協(xié)整關(guān)系。本文運(yùn)用Johansen技術(shù)進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

四、小結(jié)

第6篇

    內(nèi)容摘要:本文通過對(duì)影響外商直接投資原因的分析,提出了促進(jìn)外商直接投資的政策。隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,外商直接投資在某種程度上成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力,它通過向外活動(dòng)來(lái)獲得更高的利潤(rùn),在促進(jìn)自身發(fā)展的同時(shí),也促進(jìn)了東道國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    影響外商直接投資效果的原因

    (一)自然地理?xiàng)l件因素

    自然地理環(huán)境包括地形、氣候、自然風(fēng)光、自然資源狀況、與海洋接近程度等,自然地理?xiàng)l件因素是最明顯的因素,其優(yōu)良與否,直接關(guān)系到能否吸引外商直接投資。

    我國(guó)沿海地區(qū)如廣東,直接毗鄰香港、澳門兩個(gè)國(guó)際性自由港,尤其是毗鄰香港這個(gè)國(guó)際金融貿(mào)易中心,受到這些經(jīng)濟(jì)先進(jìn)地區(qū)的輻射和傳導(dǎo),推動(dòng)了本地區(qū)的貿(mào)易合作和技術(shù)交流,對(duì)外商直接投資降低成本和增加利潤(rùn)具有決定性的影響。而中西部地區(qū)自然資源豐富,為外商直接投資節(jié)省了原材料成本及運(yùn)輸成本。且西部地區(qū)不僅有人文景觀,其歷史文化悠久而輝煌,在國(guó)內(nèi)外都有很大的影響,這也是外商直接投資的特色品牌。

    (二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

    經(jīng)濟(jì)環(huán)境是外商直接投資活動(dòng)影響因素中最重要的因素,經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素的變化直接影響外商直接投資者的投資決策。

    經(jīng)濟(jì)環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,速度快,表明這一國(guó)家或者地區(qū)的收入多,需求大,市場(chǎng)規(guī)模大,盈利機(jī)會(huì)多,因而能吸引較多的外商直接投資。改革開放以來(lái),東部地區(qū)特別是東部沿海地區(qū)進(jìn)行改革開放,尤其有著眾多的海港區(qū),其有著十分便利的交通條件,加上政府政策的傾斜,使東部沿海城市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,這為吸引外商直接投資創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

    基礎(chǔ)設(shè)施是外商直接投資的重要物質(zhì)條件,其是否完備直接影響到投資效益的高低和盈利的多少。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,外商直接投資對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的依賴程度日漸加深,外商直接投資者在評(píng)價(jià)投資環(huán)境時(shí),必然考慮基礎(chǔ)設(shè)施的完備情況。基礎(chǔ)設(shè)施包括交通運(yùn)輸、港口碼頭、能源和原材料供應(yīng)、通訊信息設(shè)備、供水供電設(shè)備等。我國(guó)沿海地區(qū)容易吸引外商直接投資,其中一方面的原因就是我國(guó)長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲容易引進(jìn)外資,長(zhǎng)江三角洲位于我國(guó)東海岸線的中段,是長(zhǎng)江入東海的出海口,臨近渤海,海陸兼?zhèn)?有“黃金海岸線”和“黃金水道“之稱,其有眾多的優(yōu)良港口,其中上海港、寧波港、南京港和南通港等一起組成了我國(guó)最大的港口群,上海港更是我國(guó)最大的綜合性貿(mào)易港口,因此沿海地區(qū)擁有內(nèi)陸地區(qū)無(wú)法比擬的便利交通和優(yōu)良港口,便于產(chǎn)品原材料的運(yùn)輸,有利于生產(chǎn)成本的降低和利潤(rùn)的增加。所以外商直接投資常常選擇沿海地區(qū),而我國(guó)西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,交通運(yùn)輸綜合能力低,郵電、通信體系不健全,電力供應(yīng)還難以滿足社會(huì)的需要,因此制約了外商直接投資。

    經(jīng)濟(jì)政策包括外資政策,一國(guó)的外資政策直接影響到外商投資的領(lǐng)域、規(guī)模和效益等;關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)是限制投資的,而對(duì)于有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)是鼓勵(lì)投資的,并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其產(chǎn)業(yè)政策也是不斷變化的。

    貿(mào)易政策對(duì)外商直接投資也有著一定的影響。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)會(huì)對(duì)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)及產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定的貿(mào)易保護(hù)政策,防止受外商投資企業(yè)的沖擊,加大對(duì)外商投資國(guó)的依賴程度,從來(lái)使其投資者形成獨(dú)占優(yōu)勢(shì),一旦其改變投資政策或者撤資,將會(huì)對(duì)國(guó)家或地區(qū)及其相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大影響,不但制約了其發(fā)展,也會(huì)帶來(lái)一系列社會(huì)不安定因素。

    財(cái)稅政策也直接關(guān)系到外商直接投資者的利潤(rùn)及其效益。如果東道國(guó)的納稅率低,財(cái)政政策寬松,這樣投資者就會(huì)進(jìn)行積極的投資計(jì)劃。相反,如果對(duì)某些行業(yè)征收高額關(guān)稅或者報(bào)復(fù)性關(guān)稅,那投資者會(huì)繞道而行的。

    外匯貨幣政策。如果東道國(guó)進(jìn)行外匯管制或沒有可行的貨幣金融政策,那么就不能為外商直接投資者提供便利的融資條件,也不能進(jìn)行自由兌換,這會(huì)限制外商直接投資者投資。

    貿(mào)易與國(guó)際收支狀況。東道國(guó)一般歡迎進(jìn)口替代型投資。經(jīng)濟(jì)制度及市場(chǎng)體系的完善程度,也為外商直接投資的正常運(yùn)行提供保障。

    (三)政治因素

    政治環(huán)境與政府的作用和行為密切聯(lián)系在一起,它直接關(guān)系到外商直接投資的安全性。

    政治制度是建立在一國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑,由于與經(jīng)濟(jì)制度密不可分,因此政治體制的健全程度以及演變趨勢(shì)往往直接表現(xiàn)在政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理方式以及干預(yù)和控制的程度上,從而對(duì)外商直接投資活動(dòng)產(chǎn)生影響。

    政治穩(wěn)定性是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政府有無(wú)被顛覆和推翻的可能性,其穩(wěn)定性包括政權(quán)的穩(wěn)定性;政府的執(zhí)政能力;反對(duì)派的狀況;國(guó)內(nèi)一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生政治沖突的情況;國(guó)內(nèi)民族、宗教及其工會(huì);軍隊(duì)警察的狀況等七個(gè)方面。

    政策的連續(xù)性是指一國(guó)政府政權(quán)發(fā)生換屆時(shí),該國(guó)的政策尤其是經(jīng)濟(jì)政策不會(huì)發(fā)生太大的變化,仍然保持一定的連續(xù)性。Gwyoo.com

    政府及公眾對(duì)待外資的態(tài)度是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)文化問題,又是一個(gè)敏感的政治經(jīng)濟(jì)問題。公眾對(duì)于不歡迎的外商直接投資項(xiàng)目,往往會(huì)示威、抗議、罷工、游行等;政府對(duì)于反對(duì)的項(xiàng)目則施加更多的額外限制,如在稅收政策方面。

    國(guó)際地位是指該國(guó)在國(guó)際中的地位,特別是和周邊國(guó)家之間的關(guān)系,以及在國(guó)際政治組織中的態(tài)度

    (四)社會(huì)文化環(huán)境

    社會(huì)文化環(huán)境包括教育水平、社會(huì)觀念和風(fēng)俗習(xí)慣等。

    教育水平的高低,直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家勞動(dòng)者的素質(zhì)和社會(huì)文明進(jìn)步的程度,在外商進(jìn)行直接投資時(shí),教育水平不僅影響勞動(dòng)力的供給水平,而且影響到外商投資者的投資意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理意識(shí)。改革開放以來(lái),由于沿海城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,許多人才開始流向東部沿海城市,使得沿海城市聚集了充裕優(yōu)秀的勞動(dòng)力資源,為外商直接投資提供了豐富的勞動(dòng)力,且我國(guó)本來(lái)就有著廉價(jià)豐富的勞動(dòng)力資源,而且政府又提供了非常優(yōu)惠的招商引資政策,這樣大大降低了外商直接投資的成本,使得我國(guó)東部沿海城市成為外商直接投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要地區(qū)。而我國(guó)東西部地區(qū),由于地理環(huán)境的制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,思想觀念守舊,受教育的機(jī)會(huì)和條件不完善,人們對(duì)教育的認(rèn)知程度淺薄模糊,使得中西部地區(qū)的人口在知識(shí)、技能和健康方面都十分欠缺,沒有能力接受外資,雖然有著大量的廉價(jià)勞動(dòng)力,但是因?yàn)槭芙逃潭鹊?難以管理和培訓(xùn),所以中西部在吸引外商直接投資方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部沿海地區(qū)。

    促進(jìn)外商直接投資的政策

    (一)以西部大開發(fā)為契機(jī)實(shí)現(xiàn)利用外資的地區(qū)均衡

    改革開放以來(lái),為了吸引外商直接投資,在20世紀(jì)80年代初,我國(guó)在廣東和福建設(shè)立了四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),隨后其他十幾個(gè)沿海城市也陸續(xù)宣布對(duì)外開放,政府給予這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市在自主權(quán)、稅收和資源配置上等優(yōu)惠政策,使得這些地方吸引了大量的外商直接投資企業(yè),同時(shí)也造成了東西部之間的差異,這時(shí)政府開始實(shí)行西部大開發(fā)政策,使得政府政策開始向西部轉(zhuǎn)移,以加快外商直接投資者在西部的投資進(jìn)程。為此頒布了一系列針對(duì)西部的優(yōu)惠措施,包括進(jìn)一步開放金融、保險(xiǎn)、電訊等投資領(lǐng)域,放寬外商設(shè)立代表機(jī)構(gòu)和營(yíng)業(yè)分支機(jī)構(gòu)的限制,對(duì)投資于該地區(qū)的外資給予稅收優(yōu)惠等。這一系列政策的施行,雖然已取得了一些效果,但是和東部相比較還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這就要求必須進(jìn)一步加大優(yōu)惠力度并認(rèn)真貫徹落實(shí),使外商在西部的投資真正有較大幅度的增長(zhǎng)。

    (二)完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外商直接投資對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施依賴程度加深,這就需要不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。提高東部特別是中西部地區(qū)外商直接投資的規(guī)模和水平,投資環(huán)境中經(jīng)濟(jì)環(huán)境是關(guān)鍵,基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的關(guān)鍵因素,基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)論哪方面達(dá)不到要求,都有可能影響該地區(qū)吸引外資的能力,因此要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),為吸引更多的外商直接投資準(zhǔn)備好首要的物質(zhì)條件,繼續(xù)加強(qiáng)水、電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    最近幾年不管是東部還是中西部,交通運(yùn)輸方面的改善尤為突出,新建、擴(kuò)建、改建了許多機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站,動(dòng)車、高鐵、地鐵等高科技運(yùn)輸工具的應(yīng)用,為引進(jìn)外商直接投資提供了便利的交通。

    參考文獻(xiàn):

    1.黃曉霞,王歡.我國(guó)稅收優(yōu)惠政策對(duì)吸引外資的影響分析[J].國(guó)際貿(mào)易問題,2003(5)

    2.經(jīng)合組織在華外商投資企業(yè)調(diào)查問卷主要結(jié)論與分析[N].國(guó)際商報(bào),2001

    3.劉建民.APEC國(guó)家和地區(qū)公司所得稅優(yōu)惠政策研究[J].國(guó)外財(cái)經(jīng),2000(2)

    4.李焜文.國(guó)際投資學(xué)[M].湖北科技技術(shù)出版社,2005

    5.盧進(jìn)勇,劉恩專.跨國(guó)公司理論與實(shí)務(wù)國(guó)際投資學(xué)[M].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2008

    6.孫淑紅.國(guó)際投資學(xué)[M].對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2005

    7.聶建紅.國(guó)際投資學(xué)[M].清華大學(xué)出版社,2008

    8.何軍,石靜.西部地區(qū)利用外商直接投資(FDI)的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].西部論壇,2004(3)

第7篇

特別是2008年以來(lái)，溫州民營(yíng)企業(yè)面臨愈發(fā)嚴(yán)峻的生存壓力。在國(guó)內(nèi)方面，從緊的貨幣政策、原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升，以及節(jié)能減排等環(huán)保成本的增加，壓縮了企業(yè)的盈利空間。溫州的出口依存度一直比較高，自2002年超過20％后，2006年又達(dá)到了30％左右，但2005年以來(lái)人民幣升值、出口退稅率下調(diào)，2008年開始國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，使出口企業(yè)面臨更大壓力。這都給溫州民營(yíng)企業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展方式提出了挑戰(zhàn)。

如果從溫州經(jīng)濟(jì)自身尋找原因，以上困境和挑戰(zhàn)在一定程度上和利用外商直接投資落后是相關(guān)的。如果溫州充分利用外資，可以促進(jìn)出口產(chǎn)品更好的開拓國(guó)際市場(chǎng)、激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)、提升溫州產(chǎn)業(yè)集群層次，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，這對(duì)溫州經(jīng)濟(jì)走出困境是有推動(dòng)作用的。但在利用外資的同時(shí)，也不可避免地會(huì)出現(xiàn)外資與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、民營(yíng)企業(yè)受外資影響處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、產(chǎn)業(yè)安全受到威脅等負(fù)面的影響。

那么，溫州應(yīng)當(dāng)如何利用外資，以促進(jìn)外商直接投資正面作用的發(fā)揮，規(guī)避外商直接投資的負(fù)面影響。

一、影響溫州利用外商直接投資的因素

溫州是全國(guó)最早的14個(gè)沿海開放城市之一，其GDP規(guī)模在浙江省排第3位，僅次于杭州、寧波兩個(gè)城市。但是，溫州利用外資卻非常落后。1978-2004年，溫州合同利用外資24.78億美元，實(shí)際利用外資只有10.84億美元，而省內(nèi)的同類城市，如嘉興市僅2004年一年的實(shí)際利用外資額就達(dá)10.22億美元。2005年，溫州市將招商引資作為政府的“一號(hào)工程”，之后利用外資的規(guī)模增加很快，2007年度溫州實(shí)際利用外資6.17億美元，但在浙江仍處于比較落后的位置。此外，溫州吸引來(lái)的外資，大多是華人華僑或者港澳臺(tái)同胞的投資，甚至有部分本地民營(yíng)企業(yè)通過隱蔽手段把資金劃往境外，然后再以外資的名義轉(zhuǎn)投溫州，以享受外資的各種優(yōu)惠政策。

(一)溫州吸引外商直接投資落后的原因

首先，溫州利用外資比較落后與其固有的自然條件有關(guān)。溫州多山區(qū)，資源貧乏，可用于工業(yè)發(fā)展的土地很少。從區(qū)位條件看，溫州地處長(zhǎng)江和珠江兩大三角洲的交匯區(qū)域，與中心城市距離遠(yuǎn)，區(qū)位條件較差，交通非常不便。這些都是阻礙外資流人的客觀原因。

其次，溫州外資少，也是溫州模式的必然結(jié)果。溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展得益于改革開放之初溫州政府的“無(wú)為而治”，政府干預(yù)少給民營(yíng)企業(yè)提供了寬松的環(huán)境。但是這一政府功能定位的結(jié)果，就是許多需要政府投入或干預(yù)的領(lǐng)域發(fā)展落后，進(jìn)而降低了溫州對(duì)外資的吸引力。比如，由于高等教育發(fā)展遲緩，溫州的勞動(dòng)力資源。特別是高素質(zhì)人才缺乏；由于科技投入少，溫州民營(yíng)企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)集群層次較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)困難。

最后，對(duì)外資不夠重視也是其中原因之一。溫州民間資金豐富，并不存在缺乏發(fā)展資金的問題，溫州資本在全國(guó)各地投資，以及我國(guó)許多城市到溫州來(lái)招商就是一個(gè)表現(xiàn)。加上對(duì)外商直接投資的特性缺乏認(rèn)識(shí)，溫州對(duì)利用外商直接投資一直沒有足夠的重視。

(二)溫州利用外商直接投資的潛力

溫州民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過20多年的迅速發(fā)展，已經(jīng)具備了較強(qiáng)的生產(chǎn)能力和市場(chǎng)影響力。

集群經(jīng)濟(jì)是傳統(tǒng)溫州模式成功的一個(gè)法寶。溫州的電器、服裝、制革、汽摩配、泵閥等支柱產(chǎn)業(yè)都形成了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群，而且一些產(chǎn)業(yè)，如合成革、低壓電器、眼鏡、制筆、剃須刀等行業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額都超過了50％。強(qiáng)大的生產(chǎn)能力成為溫州利用外商直接投資的一大優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)對(duì)外投資的一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī)，就是建立全球性的生產(chǎn)體系。溫州的生產(chǎn)能力可以為跨國(guó)公司配套生產(chǎn)，并在滿足跨國(guó)公司的嚴(yán)格要求的同時(shí)，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

伴隨著輕工業(yè)的發(fā)展，溫州相關(guān)企業(yè)注重品牌培育和營(yíng)銷渠道建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年上半年，溫州已經(jīng)有38個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、165個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)。與此同時(shí)，有近230萬(wàn)溫州人在全國(guó)各地有40萬(wàn)個(gè)營(yíng)銷點(diǎn)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，居民消費(fèi)能力增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大成為跨國(guó)公司投資的重要原因。溫州民營(yíng)企業(yè)可以憑借其成熟的品牌運(yùn)作能力及某些產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的銷售網(wǎng)絡(luò)，與跨國(guó)公司展開合作。

二、對(duì)外商直接投資的理性認(rèn)識(shí)

不論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，國(guó)際直接投資都是促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素，對(duì)資本缺乏的發(fā)展中國(guó)家尤其如此。吸引外商直接投資不單單是資本的流入，同時(shí)還有技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)隨之進(jìn)入國(guó)內(nèi)。因此，作為發(fā)展中國(guó)家，我們吸引外資的目的除了解決資金短缺的問題之外，也期望借外資企業(yè)的影響力，促進(jìn)本地生產(chǎn)要素質(zhì)量的提升。外資企業(yè)一度被認(rèn)為是先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理的代表，但是，改革開放30年后的今天，相對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，外資企業(yè)是否仍具有這樣的特點(diǎn)，我們更應(yīng)當(dāng)辨證地看。

(一)外資并非一定代表先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)

發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司在技術(shù)水平、管理水平方面常常是超過發(fā)展中國(guó)家的，這也是跨國(guó)公司對(duì)外直接投資的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是跨國(guó)公司對(duì)外投資的原因之一。但是，跨國(guó)公司的投資動(dòng)機(jī)是多元化的，對(duì)于看重發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)生產(chǎn)要素的跨國(guó)公司而言，其對(duì)外投資不可能是技術(shù)含量高的行業(yè)。另外，跨國(guó)公司在東道國(guó)投資的企業(yè)不一定比東道國(guó)本地企業(yè)經(jīng)營(yíng)得好，也是當(dāng)前我國(guó)吸引外資一個(gè)不可忽視的現(xiàn)實(shí)。

(二)外資并非一定能帶動(dòng)本地企業(yè)技術(shù)進(jìn)步

我國(guó)曾經(jīng)把“以市場(chǎng)換技術(shù)”作為中國(guó)吸引外商直接投資的口號(hào)，那么外商直接投資企業(yè)是否能夠帶動(dòng)本地企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步呢?對(duì)于以先進(jìn)技術(shù)投資的外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，確實(shí)可能存在對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的“溢出效應(yīng)”。但是溢出效應(yīng)能否實(shí)現(xiàn)以及溢出效應(yīng)的大小，并非取決于外資企業(yè)所投資行業(yè)技術(shù)含量的高低，還有一個(gè)更為重要的原因，就是當(dāng)?shù)丶夹g(shù)吸收能力如何。如果當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與外資企業(yè)技術(shù)水平差距很大、或者當(dāng)?shù)貨]有經(jīng)過良好訓(xùn)練的人力資本、或者當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開放度比較低，都會(huì)嚴(yán)重影響外資企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)轉(zhuǎn)移。

(三)外資并非解決本地經(jīng)濟(jì)問題的主動(dòng)力量

對(duì)溫州經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，外商直接投資帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)、帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，是刺激本地經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的一股重要的力量。但是，跨國(guó)公司對(duì)東道國(guó)的投資是服從其全球化生產(chǎn)戰(zhàn)略的，在具有不同比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，分工也有所不同。外商直接投資進(jìn)入某一地區(qū)，可能歸因于這一地區(qū)具有較高的要素稟賦、較大的市場(chǎng)等。也就是說(shuō)，是一個(gè)

地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平?jīng)Q定了吸引外商直接投資的情況，而非相反。因此，認(rèn)為只要有足夠數(shù)量的外資，就能提高民營(yíng)企業(yè)技術(shù)、管理水平的想法，是非常不現(xiàn)實(shí)的，外資并非解決本地經(jīng)濟(jì)問題的主動(dòng)力量。

因此，民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)大的溫州在利用外資的時(shí)候，切不可一味地吸引外資，寄希望于外資來(lái)解決溫州經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的問題。外資能否改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況，更多的還是取決于是什么樣的外資進(jìn)入，本地經(jīng)濟(jì)的吸收能力如何以及政府的相關(guān)配套政策。

三、溫州利用外資的對(duì)策

外商直接投資并非溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，更不是充分條件，但卻是溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一股不可忽視的力量。如何適當(dāng)利用外資、如何為外資對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，是溫州亟待解決的問題。

從要素條件來(lái)看，溫州土地奇缺，因此對(duì)溫州而言。注重利用外資而非吸引外資，也是一個(gè)不可忽視的戰(zhàn)略，我們常常提到的招商引資就是指吸引外商直接投資，即讓跨國(guó)公司到本地投資，也是我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里面看到的金額。而利用外資是指促成本地企業(yè)與跨國(guó)公司建立更緊密的業(yè)務(wù)聯(lián)系，如通過配套、貼牌、搭車、外包等方式進(jìn)入跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)鏈。在為跨國(guó)公司提供上下游生產(chǎn)的同時(shí)，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。重利用而非一味強(qiáng)調(diào)引進(jìn)外資，是一種更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，也是溫州以外資促發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

在利用外資的過程中，溫州政府的職能定位要明確。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，政府可以在確立制度、提供信息等方面為企業(yè)提供便利，切不可越俎代庖，地方政府的政治目的可能會(huì)讓企業(yè)陷入艱難的困境，

現(xiàn)階段利用外資，溫州的經(jīng)濟(jì)條件與改革開放之初有很大的不同，因此利用外資的思路也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整。溫州利用外資，應(yīng)當(dāng)以提升本地生產(chǎn)要素質(zhì)量以及完善本地生產(chǎn)要素形成機(jī)制為目的，從溫州產(chǎn)業(yè)集群與企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)出發(fā)，積極構(gòu)筑對(duì)外資的吸引力，在吸引和利用外資的過程中，提升本地的競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)改善投資環(huán)境

溫州可以通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低企業(yè)的交通成本；加大信息高速公路建設(shè)。促進(jìn)本地企業(yè)的信息化，從而實(shí)現(xiàn)雖然外資不在溫州，但是外資影響溫州的效果。對(duì)于必要的外商直接投資，溫州可以鼓勵(lì)本地企業(yè)與外資企業(yè)股權(quán)合作，而非新建獨(dú)資企業(yè)的方式。

根據(jù)一些學(xué)者的研究，信息成本、基礎(chǔ)設(shè)施、地理優(yōu)勢(shì)等對(duì)FDI區(qū)位選擇的影響巨大。溫州可繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是信息高速公路建設(shè)，以克服地理?xiàng)l件、自然條件等客觀原因給其吸引外資帶來(lái)的不利影響。

由于曾經(jīng)缺乏利用外資的緊迫感，溫州對(duì)吸引外資的軟環(huán)境建設(shè)也比較落后。溫州應(yīng)當(dāng)提高政策的透明度和穩(wěn)定性，提高政府辦事效率，特別是外商直接投資的審批效率。我國(guó)曾經(jīng)以優(yōu)惠政策吸引外資，這種方式在吸引外資的同時(shí)，會(huì)造成對(duì)本地企業(yè)的擠出效應(yīng)，以及民企與外企的不公平，因此，對(duì)溫州的適用性還有待研究。

(二)適當(dāng)甄選外資

外商直接投資企業(yè)并非同質(zhì)的企業(yè)，處于不同行業(yè)，來(lái)自不同國(guó)家的外資企業(yè)，對(duì)溫州經(jīng)濟(jì)的影響也有很大差別。溫州要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，企業(yè)發(fā)展的狀況，引入適度規(guī)模的外資。溫州可參考國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和外商投資企業(yè)指導(dǎo)目錄的相關(guān)內(nèi)容，完善外資準(zhǔn)人政策。

目前，我國(guó)外資70％投資于工業(yè)領(lǐng)域。溫州也是輕工業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，輕工業(yè)的部分產(chǎn)業(yè)在世界市場(chǎng)上占有非常重要的地位。溫州可以加強(qiáng)與支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的跨國(guó)公司的引進(jìn)，通過與跨國(guó)公司的合作，提升溫州產(chǎn)品的質(zhì)量和層次，提高溫州商品的品牌認(rèn)知度。根據(jù)一些學(xué)者的研究，外資進(jìn)入我國(guó)服務(wù)業(yè)還大有潛力，溫州在這個(gè)大背景下，以更開放的姿態(tài)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)外資企業(yè)進(jìn)入，在帶動(dòng)溫州服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，改善溫州的投融資體制。

(三)定向嫁接產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集群是溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。但是溫州這種原發(fā)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，規(guī)模小，分工和專業(yè)化水平低，設(shè)計(jì)的先進(jìn)技術(shù)少，企業(yè)的研發(fā)投入小，這是其與外商直接投資產(chǎn)業(yè)集群的重要區(qū)別。

最強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)通常來(lái)自于企業(yè)集群，尤其是具有地理集中性的企業(yè)集群。如果溫州可以吸引到跨國(guó)公司進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集群，則可以“拓展地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈以及彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)境，并利用引進(jìn)項(xiàng)目在技術(shù)、機(jī)制、理念上的優(yōu)勢(shì)，刺激當(dāng)?shù)貏?chuàng)新活動(dòng)，提高當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的集群式創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。

(四)促進(jìn)民外融合

溫州政府曾在2005年將招商引資作為政府“一號(hào)工程”，即"2005年完成全年合同利用外資6億美元、實(shí)際利用外資3億美元、實(shí)際到位內(nèi)資16億元”的目標(biāo)，但是這個(gè)目標(biāo)的完成，對(duì)溫州這個(gè)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的地區(qū)實(shí)非易事。溫州吸引外資的目的是提升本地生產(chǎn)要素質(zhì)量，進(jìn)而提高溫州的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，關(guān)鍵的問題并非有多少外資來(lái)溫州投資，而是，溫州民企在多大程度上利用了外資。

不論跨國(guó)公司是否在溫州，政府都要致力于促成跨國(guó)公司和民企的合作。特別是尋找內(nèi)資企業(yè)作為供貨商的跨國(guó)公司，溫州可以對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)等方面的培訓(xùn)，使其達(dá)到跨國(guó)公司的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)其產(chǎn)品，使其進(jìn)入全球生產(chǎn)系統(tǒng)。此外，溫州也可以通過產(chǎn)業(yè)政策，激勵(lì)跨國(guó)公司與內(nèi)資企業(yè)建立分包商或供應(yīng)商的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)跨國(guó)公司對(duì)內(nèi)資企業(yè)的人員培訓(xùn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

(五)促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散

利用直接投資的進(jìn)入必然會(huì)引起本地企業(yè)與外資企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，如果處理不當(dāng)，容易使外資對(duì)本地企業(yè)構(gòu)成威脅，甚至影響到到當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)安全，這也違背了我們利用外資的初衷。但是，適度的競(jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)本地企業(yè)提高技術(shù)水平，一定的政策導(dǎo)向更可以促進(jìn)外資企業(yè)的技術(shù)擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)溫州利用外資的目的。

第8篇

關(guān)鍵詞：外商直接投資；湖北；現(xiàn)狀；對(duì)策.

近幾年來(lái)，湖北省積極改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大力吸引外商直接投資，成效顯著。但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是滬、粵、蘇、浙等省市相比，仍有很大的差距。研究湖北外商直接投資的現(xiàn)狀，分析外商直接投資對(duì)湖北產(chǎn)生的利弊，對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)湖北企業(yè)同世界著名公司的合作，提高利用國(guó)際直接投資的質(zhì)量和水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，都具有積極的作用。

1 湖北省利用外商直接投資的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

截止2006年，共有46個(gè)國(guó)家和地區(qū)來(lái)湖北省投資，來(lái)湖北省投資的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到58多家，跨國(guó)公司在湖北省設(shè)立地區(qū)性、區(qū)域性機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到300多家。2006年湖北實(shí)際利用外資30.82億美元，而加入世界貿(mào)易組織的2001年湖北實(shí)際利用外資只有15.61億美元。

（1）外商直接投資來(lái)源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。

近年來(lái)湖北省利用外商直接投資來(lái)源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。外資來(lái)源仍以亞洲國(guó)家（地區(qū)）為主。亞洲國(guó)家（地區(qū)）來(lái)投資項(xiàng)目數(shù)、合同外資和實(shí)際使用外資分別占全省總量的68.67％、76.83%和67.34％。實(shí)際使用外資來(lái)源前五位國(guó)家（地區(qū)）為香港、日本、美國(guó)、法國(guó)和維爾京群島。

（2）利用外商直接投資的規(guī)模較小。

按實(shí)際平均項(xiàng)目投資額來(lái)衡量投資規(guī)模，2002年，來(lái)源于亞洲的一般為幾百美元，而來(lái)自歐盟跨國(guó)公司的則高達(dá)上千萬(wàn)美元。由于湖北省的外商直接投資主要來(lái)源于亞洲國(guó)家和地區(qū)，而這些外商直接投資企業(yè)大多數(shù)是中小型企業(yè)，項(xiàng)目數(shù)雖多，但投資的規(guī)模較小。跨國(guó)公司來(lái)湖北的投資總額只占全國(guó)的1/100，數(shù)量只占1.6%，可見外商投資的規(guī)模非常的小，還有很大的提升空間。

（3）各市州利用外商直接投資的差異較大，地區(qū)分布不均衡。

湖北省15個(gè)市州利用外商直接投資主要集中在武漢市和其周邊城市黃石市、宜昌市、孝感市構(gòu)成的大城市圈內(nèi)，兩者分別占全省總投資的65.1%和81.41%，而其他地區(qū)利用外資額與距武漢的距離呈現(xiàn)反向變化趨勢(shì)。

（4）利用外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布不平衡。

近年來(lái)制造業(yè)是外商投資重點(diǎn)，房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?yàn)橥馍趟春谩?005年新批外商投資項(xiàng)目中，投資制造業(yè)的項(xiàng)目多達(dá)353個(gè)，占新批項(xiàng)目數(shù)的67.9%。在制造業(yè)中，外商主要投資在機(jī)電、紡織服裝、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、醫(yī)藥、化學(xué)原料生產(chǎn)等方面。在外商重點(diǎn)投資制造業(yè)的同時(shí)，房地產(chǎn)和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也為外商所看好。

（5）外商投資產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯，技術(shù)水平進(jìn)一步提升。

武漢、襄樊的汽車產(chǎn)業(yè)，黃石、鄂州、仙桃的紡織產(chǎn)業(yè)，宜昌的化工，武漢、宜昌的電子產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象。外商投資項(xiàng)目的技術(shù)含量也有明顯提高。世界柴油發(fā)動(dòng)機(jī)巨頭-美國(guó)康明斯公司與東風(fēng)公司合資設(shè)立柴油機(jī)研發(fā)中心已落戶武漢沌口開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)美元，主要從事柴油發(fā)動(dòng)機(jī)及壓縮天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)設(shè)備及元件的技術(shù)研發(fā)。

2 外商直接投資對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)的影響分析

外商直接投資能對(duì)湖北的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的作用同時(shí)也會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面效應(yīng)，具體表現(xiàn)為:

2.1 積極作用

（1）改善了出口產(chǎn)品的科技含量。

外商投資企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了湖北高新技術(shù)產(chǎn)品的出口, 提高了出口產(chǎn)品的科技含量,改善了湖北出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。目前湖北形成了武漢、宜昌、襄樊、孝感四大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地, 船舶、顯示器、汽車及零部件等技術(shù)密集、資本密集的產(chǎn)品比重上升, 扭轉(zhuǎn)了過去出口單純依靠農(nóng)產(chǎn)品、紡織品的局面, 改變了出口產(chǎn)品附加值不高的狀況。

（2）加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

根據(jù)要素稟賦結(jié)構(gòu)理論，生產(chǎn)要素的供給結(jié)構(gòu)將改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。外商直接投資作為一種重要的生產(chǎn)要素投入，勢(shì)必會(huì)對(duì)一地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化產(chǎn)生影響。2006年中國(guó)實(shí)際外商直接投資額為630億美元，而湖北實(shí)際利用外資30.82億美元，占全國(guó)的4.89%，相對(duì)2003年占全國(guó)2.93%，比重呈現(xiàn)出一種明顯的上升的態(tài)勢(shì)。

（3）對(duì)技術(shù)進(jìn)步起到了帶頭作用。

從總體上看, 大多數(shù)三資企業(yè)都與某種形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)系在一起, 基本途徑包括: 第一, 引進(jìn)技術(shù)含量較高的資本貨物和加工工藝并高效率地使用, 提升了湖北省產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。第二, 引進(jìn)新產(chǎn)品, 使符合需求、高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)品在湖北省制造業(yè)產(chǎn)出中的比重增加。第三, 外商投資企業(yè)在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí), 也引進(jìn)了有效使用這些先進(jìn)技術(shù)的管理能力。第四, 引進(jìn)研發(fā)能力。第五, 通過多種方式產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng), 對(duì)湖北省關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

（4）優(yōu)化人才培養(yǎng)和任用的機(jī)制。

外資企業(yè)的投資主要聚集在資本密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，人才選拔上拋棄了“唯高學(xué)歷”“唯關(guān)系”的任用模式，唯才是用，為專業(yè)型、技能型人才提供了很好的發(fā)展平臺(tái)。與此同時(shí)，隨著利用外資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,外商投資企業(yè)吸收的勞動(dòng)力數(shù)量逐年增加, 說(shuō)明外商投資企業(yè)正逐年創(chuàng)造越來(lái)越多的就業(yè)崗位,為更多的人才提供機(jī)會(huì)。

2.2 消極作用

（1）影響產(chǎn)業(yè)格局，引發(fā)地方的發(fā)展不平衡。

外商直接投資的投向以盈利為目的，可能會(huì)與我省地區(qū)發(fā)展政策不符。外商過來(lái)辦企業(yè)，目的就是為了追求最大化的利潤(rùn)，這樣他們就不會(huì)考慮地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，同時(shí)，他們盡可能往最能賺錢的地區(qū)去投資，這會(huì)使得湖北省不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡。

（2）帶來(lái)的技術(shù)并非核心技術(shù)，對(duì)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用不大。

以汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，現(xiàn)在的汽車合資企業(yè)雖然股份方面我們占多數(shù)，但是核心技術(shù)掌握在外國(guó)人手里。合資帶來(lái)的好處就是給外國(guó)汽車企業(yè)提供了銷售自己生產(chǎn)的汽車的渠道，而對(duì)自己的民族汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展并沒有多大貢獻(xiàn)。

（3）給民族工業(yè)帶來(lái)的沖擊。

由于外商憑借其雄厚的資金、技術(shù)實(shí)力和政府的優(yōu)惠政策，采取“先占市場(chǎng)再尋求最大利潤(rùn)”的策略，集中力量于流通領(lǐng)域，強(qiáng)力擠占市場(chǎng)，甚至導(dǎo)致對(duì)某些產(chǎn)品市場(chǎng)的壟斷，嚴(yán)重影響了本地企業(yè)的健康發(fā)展。

（4）對(duì)就業(yè)產(chǎn)生溢出效應(yīng)。

外資企業(yè)依靠自身的雄厚實(shí)力, 通過占領(lǐng)湖北市場(chǎng),在飲料、紡織、家化等行業(yè)擠垮湖北本地企業(yè), 進(jìn)而也會(huì)使這些企業(yè)中的員工失業(yè)。與此同時(shí)，在現(xiàn)行的社會(huì)保障體系尚未完善的情況下，落聘的職工的安置和分流問題如果處理不當(dāng)，不僅直接影響企業(yè)外資的進(jìn)程，而且給社會(huì)穩(wěn)定也埋下了隱患。

3 湖北利用外商投資的主要對(duì)策建議

3.1 著力改善投資軟環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放

繼續(xù)加強(qiáng)全省重點(diǎn)對(duì)外開放口岸基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善對(duì)外開放體系，增強(qiáng)吸收外商投資的競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，提高通關(guān)效率，及時(shí)緩解外資外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的原材料價(jià)格上漲，電力、資金供應(yīng)緊張等問題，努力為外資外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。此外，按照國(guó)家投融資體制改革的總體要求，積極推進(jìn)外資項(xiàng)目核準(zhǔn)制度改革，盡快出臺(tái)湖北省《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》和《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資項(xiàng)目暫行管理辦法》等配套管理規(guī)范，并抓好新辦法在全省范圍的實(shí)施。

3.2 認(rèn)真貫徹國(guó)家對(duì)外商直接投資的相關(guān)政策

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)外商投資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真貫徹實(shí)施新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，鼓勵(lì)并引導(dǎo)外商投資改造機(jī)械制造和紡織服裝等傳統(tǒng)工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和汽車及零部件制造業(yè)；大力吸引外資發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。通過汽車、鋼鐵、石化、機(jī)械等行業(yè)的骨干企業(yè)招商，引進(jìn)跨國(guó)公司來(lái)湖北進(jìn)行戰(zhàn)略性投資；積極推進(jìn)商貿(mào)、物流、科教以及金融、保險(xiǎn)、旅游、中介機(jī)構(gòu)等服務(wù)業(yè)吸引利用外資。

3.3 加大引導(dǎo)縣市招商力度

支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，吸引外商投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和具有資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的加工型項(xiàng)目，以此帶動(dòng)縣域外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快縣域“一主三化”的進(jìn)程。注重關(guān)聯(lián)招商和配套引進(jìn)，逐步推進(jìn)武漢城市圈城鎮(zhèn)群內(nèi)在比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)和功能分工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)板塊和密切配套的產(chǎn)業(yè)鏈的形成，為整個(gè)圈域內(nèi)的工業(yè)化、城市化進(jìn)程提供更為強(qiáng)勁的動(dòng)力。

3.4 調(diào)整利用外商投資的戰(zhàn)略導(dǎo)向

應(yīng)將利用外資，提高經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平作為新形勢(shì)下湖北省利用外資的戰(zhàn)略導(dǎo)向，一是提高外商直接投資的水平，重視外資來(lái)源的技術(shù)檔次、技術(shù)構(gòu)成和管理水平構(gòu)成。二是提高湖北利用外資的水平，充分利用外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，包括所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等。

3.5 創(chuàng)新利用外資方式，提高利用外資水平

探索項(xiàng)目融資、境外上市和股權(quán)融資等新的利用外資方式，積極籌措融資成本較低、條件比較合理的國(guó)外資金，重點(diǎn)支持能源、交通、城建、港口碼頭等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。引導(dǎo)外資參與國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組，認(rèn)真研究盤活國(guó)有資產(chǎn)的有效形式。在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和外商投資產(chǎn)業(yè)政策的前提下，支持外商進(jìn)行協(xié)議購(gòu)并、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)購(gòu)并、股票市場(chǎng)購(gòu)并以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓購(gòu)并，推動(dòng)現(xiàn)有存量資產(chǎn)與國(guó)際資金、技術(shù)的融合，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，健全法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

［1］凌丹，段凌燕.外商直接投資對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)的影響［J］，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)2006，（8）.

第9篇

【關(guān)鍵詞】外商直接投資；山東農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)

一、山東農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

2015年山東農(nóng)林牧漁各方面平穩(wěn)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)增加值2900多億元，比上年增長(zhǎng)4.7%；特別是種植業(yè)增產(chǎn)增量，糧食總產(chǎn)量4700多萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.5%，連續(xù)十幾年增產(chǎn)提質(zhì)。山東省的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的面積已經(jīng)達(dá)到100萬(wàn)公頃。2015年農(nóng)業(yè)產(chǎn)量在全國(guó)居于第一的位置，山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)量如表1。

從表1可以看出，山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的總量較高，同時(shí)也保持著較好的外商直接投資態(tài)勢(shì)。山東廉價(jià)的勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)良好的自然資源和政府對(duì)外商直接投資的重視，都對(duì)海外資本擁有較大的吸引力。

二、山東農(nóng)業(yè)在外商直接投資中出現(xiàn)的問題

（一）農(nóng)業(yè)FDI區(qū)域分布不平衡

作為農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)產(chǎn)品出口強(qiáng)省，山東省在利用外商直接投資的區(qū)域分布不平衡，存在“西冷東熱”的現(xiàn)象。80%以上農(nóng)業(yè)的FDI集中在東部沿海，并從沿海向內(nèi)地遞減，中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)不僅FDI投資小，而且發(fā)展緩慢。東部沿海的農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越強(qiáng)勁，而西部的農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，東西部農(nóng)業(yè)的發(fā)展不平衡，已經(jīng)嚴(yán)重制約山東的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)FDI來(lái)源相對(duì)集中

山東農(nóng)業(yè)對(duì)外直接投資國(guó)家和地區(qū)比較集中，主要集中在地理位置較近的周邊國(guó)家和地區(qū)，并以港澳臺(tái)和日韓為主。其中香港比重最大，占據(jù)了全省農(nóng)業(yè)FDI的49.5%，其次分別為韓國(guó)、東盟、日本、新加坡、歐盟、美國(guó)等。這些國(guó)家擁有雄厚的資本和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，可利用其其資本優(yōu)勢(shì)，然后結(jié)合山東廉價(jià)的勞動(dòng)力和原材料進(jìn)行加工和出口。

（三）農(nóng)業(yè)FDI投資結(jié)構(gòu)不合理

雖然山東農(nóng)業(yè)FDI逐年增加，但是主要涉足都說(shuō)初級(jí)型農(nóng)業(yè)，由于附加值較低，對(duì)農(nóng)業(yè)帶動(dòng)性小。缺少高科技含量和精深加工的投資。雖然政府對(duì)此加以積極引導(dǎo)，希望投資重心轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)品種改良和資源開發(fā)，但收效甚微，現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)卻愈演愈烈，阻礙山東農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三、FDI對(duì)山東農(nóng)業(yè)的影響

（一）出口創(chuàng)造效應(yīng)

隨著外商直接投資在山東農(nóng)業(yè)的逐年增加，而投資方式主要以跨國(guó)公司在山東建立分公司或者合資方式為主，這些跨國(guó)公司在全球擁有成熟的銷售市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)，同時(shí)采購(gòu)山東當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)原材料，利用山東的廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)行深加工和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)山東省統(tǒng)計(jì)局顯示，外商投資企業(yè)還是山東農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的主力軍，出口貿(mào)易額占整個(gè)山東農(nóng)產(chǎn)品出口的三分之一。另一方面，外商直接投資對(duì)山東農(nóng)業(yè)的投資產(chǎn)生連帶效應(yīng)，如農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、提高山東農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)集聚，逐步降低山東農(nóng)產(chǎn)品的成本，增強(qiáng)農(nóng)貿(mào)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）FDI有利于構(gòu)建和延伸山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

雖然山東省是全國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，但并不算是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，農(nóng)業(yè)中仍然存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式，農(nóng)業(yè)資源分散，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，勞動(dòng)生產(chǎn)率低等因素都制約了山東農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而外商直接投資利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)企業(yè)，連接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，互通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)的中間力量。一些外資企業(yè)逐步投資農(nóng)業(yè)流通和農(nóng)資服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)上下游、前后關(guān)聯(lián)性，還影響了農(nóng)產(chǎn)品的物流運(yùn)輸方式，構(gòu)建和延伸了山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。銜接農(nóng)戶和市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向產(chǎn)加銷一體化轉(zhuǎn)化，成為現(xiàn)代化的“農(nóng)戶+企業(yè)+市場(chǎng)”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。外商直接投資還使得一些非農(nóng)產(chǎn)業(yè)資本匯入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力拓寬融資渠道，從而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）FDI在山東農(nóng)業(yè)的示范和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)

在外商投資山東農(nóng)業(yè)中，一些跨國(guó)公司帶來(lái)了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)加工、生產(chǎn)技術(shù)，全球化的營(yíng)銷模式和系統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)。這些外資企業(yè)在山東省當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)中起著示范、帶頭作用，在外資企業(yè)的帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)也積極學(xué)習(xí)和模仿外資企業(yè)的技術(shù)、生產(chǎn)產(chǎn)品和管理經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為了增強(qiáng)行業(yè)內(nèi)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，會(huì)注重加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，增加科技投入。因此FDI的示范和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)推動(dòng)了山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，間接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

（四）加大農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施

山東當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)為了吸引外商直接投資，不僅注重農(nóng)業(yè)的人才、技術(shù)等軟條件的投入，還會(huì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入和財(cái)政投入。有數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)利用外資的投入比為1：7，意思是外商直接投資一美元，需要增加當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)配套設(shè)施投入七元。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，也一定程度上提高了防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能力。

（五）乘數(shù)效應(yīng)

除此之外，在農(nóng)產(chǎn)品加工這一中間環(huán)節(jié)中，外商直接投資也發(fā)揮深遠(yuǎn)作用，不僅帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)前后的互補(bǔ)性投資，還產(chǎn)生投資乘數(shù)效應(yīng)。例如總部位于加拿大溫哥華的科奈爾飼料公司，在青島注冊(cè)成立青島科奈爾飼料有限公司和青島加宏進(jìn)出口有限公司，公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和深加工和飼料原料進(jìn)出口等相關(guān)飼料研發(fā)與銷售等，產(chǎn)成品有蘋果粉、玉米皮粉、花生殼粉、棉籽殼顆粒、胡蘿卜顆粒等等。其在青島萊西采購(gòu)原材料時(shí)，與食品油公司、食品加工廠、蔬菜經(jīng)銷商建立產(chǎn)業(yè)連鎖關(guān)系，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性投資。科奈爾飼料公司為了拓展市場(chǎng)渠道選擇青島萊西當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)做其分包商，還與飼料公司、養(yǎng)殖基地等國(guó)內(nèi)外的下游企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)連鎖關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：