時間：2022-02-10 12:23:04
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高筍鄉黨委書記 卿玉山
一年來，我認真履行基層黨建工作第一責任人職責，堅持科學發展，正確處理抓黨建與促發展的關系，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，創新黨建工作思路，強力推進基層組織建設，較好地實現了黨建工作和鄉域發展良性互動。現將履職情況匯報如下：
一、落實黨建工作責任制
1、加強領導。認真落實黨委委員分村掛聯"一崗"雙責制度，指導各村（社區）成立了黨建工作推進組，明確支部書記為第一責任人，負責抓好工作落實，確保責任橫向到邊、縱向到底。鄉黨委堅持每季度研究1次黨建工作，分析解決工作推進中的具體困難和問題，做到工作有計劃、有檢查、有落實。
2、細化目標。根據縣委年度黨建目標任務，結合全鄉黨建工作規劃，突出工作重點，細化工作任務，采取"通用目標+具體任務"的模式，鄉黨委分別與各村黨支部簽訂了黨建工作目標責任書，做到了工作落實，責任落實，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的責任體系。
3、強化督促。把黨建工作與經濟發展、民生項目同部署同推進，做到用力均衡。注重日常監督檢查，將黨建工作檢查納入季度工作督查內容，強化工作推進指導，防止"只重經濟發展，不抓黨建工作"現象發生。
二、突出工作重點，全面推進黨建和經濟工作
（一）扎實開展"黨的群眾路線教育實踐活動"
2、強化整改落實，著力解決思想作風方面存在的不足和問題。按照活動要求，針對活動中查找出來的問題，邊學邊改、邊查邊改，進一步完善各項制度。重點針對班子和班子成員當中存在的""以及聯系服務群眾方面存在的干部"機關化",下基層少、工作作風飄浮、不關心群眾疾苦等突出問題制定了切實可行的整改方案，落實了具體措施，大部份問題已整改到位。通過活動的開展，機關干部思想作風、工作作風得到進一步改進，為民服務的思想和意識明顯增強。
（二）強化黨員、干部教育管理，著力培養年輕干部。一是結合黨的群眾路線教育實踐活動，規范和改進基層干部工作作風。針對村社干部身上存在的聯系服務群眾差、不關心群眾等現象和問題制定專項措施進行整改。二是強化黨員干部的黨風廉政建設教育。加強黨風廉政方面的制度、規定的學習，依托鄉、村、社紀檢工作網絡，規范黨員干部的工作和行為。三是注重鄉村干部能力素質培養。加大對鄉、村兩委干部、年輕干部和后備干部的培訓力度，繼續實施"年輕干部健康成長計劃",注重干部理論學習和實踐鍛煉，有意識安排年輕干部參與解決和處理一些復雜問題和難點工作，幫助年輕干部提升做好農村工作和應對復雜局面的能力。四是創先爭優成效明顯。認真開展黨員志愿服務，充分發揮黨員干部在政治、經濟建設中的作用，通過示范引領，帶動全鄉經濟社會快速發展。
（三）創新基層黨建思路，探索黨建工作新方法
1、大膽探索，推行村干部跨村兼職。針對個別村工作推進困難、發展不夠的現象，鄉黨委大膽將光明村黨支部書記孫群靈繼續推薦到問題較多，人才相對較弱的龍槽村擔任村黨支部書記。一年來，孫群靈同志大膽開展工作，他所帶領的兩個村"兩委"班子團結務實，黨員先鋒模范作用發揮好，產業發展上臺階，各項工作名列前茅，很快就使龍槽村各項工作從后進躍升至先進村行列。
2、加快村級組織陣地建設。針對我鄉個別村無辦公場所的現狀，今年鄉黨委把村級活動陣地建設納入黨建工作重要內容，一方面積極向縣委組織部匯報爭取，一方面積極整合各類資金，新建了楊灣、民主兩個村的活動室。完善了4個標準化的黨務、村務公開欄和了兩個村的制度牌建設。
3、探索"三個一"模式，有效促進農民增收。2014年，結合黨的群眾路線教育實踐活動，我們在農村產業發展較好的楊灣、靜云兩個村推行"三個一"發展模式，即：一個支部--一個以上支柱產業-一個合作社的發展模式，并在楊灣、靜云兩個村成立了肉兔、黃金梨、茶葉三個專業合作社，支部書記帶頭發展種養業，村"兩委"干部聯系農經社，黨員聯系產業發展大戶，促進農村產業結構不斷優化升級，特色產業規模不斷壯大。目前，全鄉已發展有機茶7000畝、林下養雞可望達到年出欄80000只，有種兔100只以上、籠位300個以上的肉兔規模養殖戶15戶，全年可出欄商品兔60000只。
（一）按照場鎮總體發展規劃，科學有序推進場鎮建設和新區開發。啟動__場鎮過境公路改建工程（實施油化），改造三岔路口至__中學、向陽南路至煙草站公路；
（二）鞏固完善東林壩村新村聚居點，實現人居環境的改善提升；
（三）積極向市委市政府匯報，力爭完成行縣坪村連接石窩2.3公里公路硬化、陶坪院村拱橋河至學校村道路硬化、新建方斗寨村羊石巖至大沙油坪村道路1.25公里、土龍場村學校至梅家院子村道路硬化0.6公里、紅土埡村萬家河至村委會村道路硬化8.5公里、東林壩村學校至周家河村道路硬化1.59公里、沙包寨村4.5公里社道路整治；
（四）完成__大橋主體建設工程；
（五）力爭立項并啟動廟包（壩）河漫水橋建設。
（一）成立招商引資工作領導小組，積極引入外來資金用于發展農業產業，力爭引進種養殖業發展項目2個。
（二）栽植煙葉800畝，實現交售21萬斤。
（三）抓好傳統農業的發展，全年力爭發展水稻5400畝，總產量2300噸；玉米3600畝，總產量1600噸；油菜4800畝，總產量900噸。
（四）著力于培育壯大農民專業合作組織，拓展群眾增收渠道，積極扶持7個農民專業合作組織做大做強。
1.肉牛養殖。積極扶持東林壩村大壩養殖（肉牛）專業合作社，進一步壯大規模，實現肉牛存欄超100頭、年出欄200頭的目標；
2.山羊養殖。積極扶持紅土埡村同鑫養殖專業合作社發展壯大，建成標準化羊圈1000㎡，實現圈內存羊超500只；
3．其他養殖項目。行縣坪村培育養殖規模500只的養兔大戶1戶。陶坪院村發展水產養殖及生態旅游業，投放魚苗5萬尾，栽植油茶樹200畝。沙包寨村發展養蜂專業戶一戶，養蜂達50群。
4．獼猴桃種植。行縣坪村紅鑫獼猴桃種植專業合作社種植紅心獼猴桃200畝，進一步加大幫扶指導力度，爭取改善配套基礎設施。加強宣傳，幫助拓寬銷路。
5．其他種植項目。行縣坪村種植銀杏600余畝，行縣坪村展望種養殖專業合作社種植西瓜60畝；土龍場村種植茶葉300余畝；沙包寨村發展優質核桃400畝，方斗寨村發展優質核桃400畝。
（一）積極向市水務局匯報，爭取項目解決土龍場村及東林壩村集中供水工程，解決近400余人的安全飲水問題；
（二）啟動煙草站改擴建工程；
（三）按照方斗寨村模式，在有條件的村建立農村居家養老活動中心；
（四）全面完成__小學教師40套周轉房建設，規劃并爭取立項實施小學教學樓重建工程；
（五）加強村級組織活動陣地建設，為各村（社區）配齊桌、椅等辦公設備，力爭啟動東林壩村村級組織活動陣地新建工程；
（六）協助搞好東林山省級森林公園規劃建設，為__旅游業發展打好基礎；
（七）積極為我鎮“十三五規劃”重點建設項目：澌灘河河堤建設工程及場鎮污水處理工程，做好前期的準備工作。
（一）著力加強黨和政府自身建設。堅持中心組學習制度，認真學習貫徹落實中央八項規定、省委十項規定和__市委、紀委相關規定，把全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會和市委五屆四次全會精神作為重中之重。堅持用制度管權、靠制度管人、按制度辦事，嚴格落實崗位責任制、工作預決算制、跟蹤督查問責制和工作責任追究制，加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想道德防線。堅持把黨建工作作為黨委中心工作來抓。年初就召開班子會議深入分析研討，將黨建目標任務進一步細化、量化，制定詳細的《黨建目標責任書》。一是強化領導。根據
我們***村2019年在鎮黨委的正確領導下，結合黨的“不忘初心、牢記使命”教育，村兩委一班人精心謀劃，推進基層黨建工作，現總結如下：
一、2019年總體工作
1、黨建工作：切實完善“”制度，2019年共進行主題黨日14次，召開黨員大會14次，其中8月份2次，9月份3次。全部完成了制度要求的各種活動。培養村級后備干部7人；黨費收繳已全部完成；組織生活會召開2次；村集體經濟收入5.15萬元；村轉下黨員1名，發展預備黨員1名。村黨支部被鎮授予先進黨支部，被縣委命名為紅旗黨支部。我村村民李強被梨樹縣委宣傳部命名為首屆梨樹最美農民；長白山e支部全部按進度更新。
2、廉政建設：沒有違紀案件；在村修橋修路工程等一切重大工作的資金使用方面嚴格執行六步程序。
3、民生實事：2017年精準識別19戶35人為建檔立卡貧困戶；2017年底脫貧7戶14人，2018年脫貧5戶9人，剩余8戶14人2019年底全部脫貧。
4、社會事務方面：目前全村未有越級上訪事件發生。安全生產隨時進行排查。
5、全部解決了村民安全飲水問題。
經過村支部與上級領導的要求和協商，村全部解決了安全飲水問題，全村免費為村民安裝自來水246戶，使全村自來水入戶率達到100%。
6、解決道路硬化問題。今年新修2組至4組水泥路1.7公里。
7、解決河道清理問題。
河道清理：2組、5組、7組河道邊共5個農家肥堆積點，大約1000立方米，春天全部清理，共運用鉤機一臺，大翻斗車一臺，小四輪車3臺。
8、 做好環境衛生治理工作。環境衛生清理：清理堆積垃圾，農家肥等200立方米，清理郭小線路兩側雜草500延長米。在5組修建儲污池一個。
9、植樹綠化工作：在1社至6社屯內、2社至7社屯6公里的路兩旁種植綠化風景樹3300棵，全村春季完成植樹造林面積8公頃，補栽面積2公頃。為發展庭院經濟，全村居民每戶栽蘋果樹2棵，共900棵。村部修花池3個，80余平方米，種植各種花草100余棵，價值2000余元。
二、存在的問題
1、主導產業不突出，標準化水平低。
2、村干部學習不夠，創新意識不強。
3、黨員普遍年齡偏大，文化低，進而影響黨員的整體素質。
三、今后工作思路
1、繼續抓好黨建工作，定期召開全體黨員會議，不斷吸收優秀青年加入黨的隊伍來充實支部后備力量。
2、加強廉政建設。重視黨風廉政建設，加強班子成員學習。
3、全面落實民生實事，爭取上級資金改造村級公路3公路。
__鄉黨委共有17個黨支部，黨員649名，其中男黨員522名，女黨員127名，本次輪訓參訓人數達2300余人次，參訓率達80％，除培訓規定內容外，各支部結合實際廣泛開展了農業實用技術培訓，努力做到缺什么學什么，干什么學什么。
1.高度重視，加強領導。制定了輪訓工作方案，召開了由鄉村干部參加的黨員冬季輪訓工作動員會，號召各支部迅速行動起來，全面掀起輪訓工作。鄉上成立了由黨委書記為組長的領導小組，負責對各支部開展輪訓工作進行督查，各包村領導和包村干部積極深入所包村講黨課并督促支部開展輪訓工作。各支部書記認真履行第一責任人職責，認真落實場地、輪訓內容、輪訓日程和輪訓對象。
2.切合實際，創新形式。本次輪訓主要以宣傳黨的十八屆三中全會精神為主，做到了“三個結合”。一是黨員教育培訓與總結、謀劃、推動工作相結合，認真盤點2013年工作，找問題、找差距，制定__年重點工作思路，定目標、定措施、定責任人、定完成時限；二是與落實基層黨建“聯述聯評聯考”制度、村干部任職承諾、黨員“評星定格”、設崗定責等黨建重點工作相結合，進一步夯實黨的基層組織建設；三是與深化機關干部“下基層”、慰問困難黨員、群眾等活動相結合，把政策、技術、信息、資金、溫暖送到基層。
3.認真落實“聯述聯評聯考”制度。一是召開各村黨支部書記、各站所長參加的黨建工作專項述職匯報會，各黨支部書記對其履行黨建責任制情況進行了專項匯報，并進行了民主測評。二是召開了鄉黨委書記黨建工作民主評議大會，由鄉黨委書記進行黨建工作專項述職，并進行了民主評議。三是由各村組織召開了村黨支部書記黨建工作民主評議會，村書記向黨員進行黨建工作專項述職，并進行了民主評議。四是分兩組對各村黨支部2013年度黨建工作進行了考核。
4.開展評議，增強黨性。一是對村干部2013年承諾完成情況進行民主評議，把評議結果作為村干部“基礎達標”考核的主要依據。二是抓了黨員黨性分析評議活動。評議出的優秀黨員作為七一表彰的對象，對評議出的落后黨員進行批評并提出整改措施，限期整改。
5.學習形式多樣化。一是集中學習。在動員會上，邀請縣委黨校講師為鄉村黨員干部講了一堂生動的黨課。為了不影響正常工作，利用鄉村干部例會，組織了短期培訓班，并要求認真做好學習筆記，確保培訓效果。二是分散學習。由各支部自行安排時間組織學習，學習時間不少于3天，并做好學習記錄。三是自學。由黨員個人安排時間進行自學，做好學習筆記。
6.理清思路，促進發展。各支部利用輪訓廣泛聽取了黨員群眾對本村今后發展的意見建議，知道了群眾的想法，制定出本村的發展規劃，進一步明確了明年主要工作任務，為做好明年的工作奠定了基礎。
一、基層組織建設的經驗做法
1、千方百計增加投入，解決村干部待遇，增強村干部抓工作落實的積極性和主動性。抓住機遇，完成了36個村的組織活動場所建設，完善了村級各項規章制度，為基層組織建設提供了良好的陣地。
2、進一步制定完善了激勵機制和考核機制。將各支部黨建工作的落實情況，實行單項考核和年終考核相結合的方式，考核結果作為評先樹優的重要內容和依據。對抓支部黨建工作成績突出的予以表彰，對思想不重視、工作不得力的提出批評，限期整改，并追究相關責任人的責任，與干部補貼相掛鉤，有效解決了干好與干壞一樣、干與不干一樣的現象。
3、加大干部教育培訓力度。緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定的要求，采取集中培訓、互動性培訓、年終述職等形式，把教育培訓貫穿到全年始終，通過培訓，著力提高村干部特別是支部書記的素質能力、政策水平和帶領群眾致富奔小康的本領，達到到以培訓促工作、以工作促黨建的目的。
通過各項行之有效的措施，村級班子戰斗力、凝聚力大大加強，全鄉基層組織建設整體推進，涌現了椿樹溝村渠景萍、小河村宋志亮、小城子村陳建國等一大批帶頭致富能力強、群眾擁護的支部書記隊伍。
二、存在的主要問題
1、村干部年齡偏大、素質偏低、能力偏差與當前經濟社會發展形勢已不相適應。
2、村級經濟基礎差、待遇偏低在一定程度上制約了經濟社會發展。
3、上級政策和要求與當前農村現實狀況有差距，致使工作難度加大、工作不到位。
三、建議
1、加大投入，落實村干部待遇。
2、嚴管干部，對違法違紀的黨員干部從嚴從重處理。
一、兩級抓村為什么
一是實際上，中央也在抓村。中央連續8年圍繞“三農”工作下發1號文件，出臺了一系列的支農惠農政策，對農村的投入逐年加大，著力構建城鄉經濟社會發展一體化新格局。可以說中央十分重視農村工作，實際上也在抓村。
二是實踐上，光靠鄉一級抓村不夠。實踐證明，傳統的縣抓鄉、鄉抓村治村模式已不能適應當前的社會發展，沒有縣一級的支持、要求和統一安排，鄉鎮的力量薄弱，容易形成各鄉為政、各村為政，形不成氛圍，形不成合力，主攻方向不明，整體工作也就很難出成效。
三是實質上，管理創新更需要縣一級抓村。中牟位居中原經濟區、鄭州都市區、鄭州新區“三區”疊加的發展之地，當前正處于社會快速轉型期，項目占地、拆遷安置、利益調整、就業創業出現大量新情況新問題，沒有縣一級職能部門的強力介入，光靠鄉鎮很難打開局面，所以兩級抓村也是新形勢下社會管理的必然需求。
二、兩級抓村抓什么
一是抓班子，帶隊伍。抓村的關鍵是選好一個村的“帶頭人”，縣鄉兩級要整合各類資源，把思路清、作風正、能力強的優秀人才培養成農村干部，特別是村支書，選優配強發展的“領頭雁”。
二是抓工作，促發展。抓村的目的是推進工作落實，保持和諧快速發展，要著力解決農村黨建工作與服務群眾兩張皮的問題，圍繞全縣的中心工作抓落實，促進各項工作的創先爭優。
但是縣鄉兩級抓村，并不是縣代替鄉鎮抓村，而是縣級抓指導，鄉級抓落實，分工負責，各有側重，相互配合，相互促進。
三、兩級抓村如何抓
一是強化培訓，提升干部素質。中牟縣建立了村干部教育培訓的長效機制，每年把全縣的村組干部輪訓一遍，逐步提升農村干部的素質。去年拿出100余萬元，把全縣村干部送到華西村進行高層次、針對性的培訓，使村干部真正認識到沒素質、沒境界不行了，逼著他們提升素質。
二是建立激勵機制，增強工作動力。一是重視村干部，經常給他們提供評比的機會來展示他們的工作能力，調動他們工作的積極性。二是提高待遇，建立了村干部報酬每年適度增長機制，2009年中牟村支書的工資是每月450元，2010年提高到每月850元，現在是每月1100元。三是強化激勵措施，年終綜合排名前50名先進村的支書和村主任下一年度內享受鄉鎮股級干部工資標準，并組織先進村的黨支部書記到境外進行學習考察。這些舉措極大提高了村干部崗位的吸引力，使村干部的崗位變成搶手的“香餑餑”。
三是規范考核機制，促進創先爭優。圍繞平安建設、計劃生育、村容村貌治理、違法建筑拆除、陽光村務五項工作，每月對全縣400多個行政村進行考核，對每季度評出前50名和后20名的村，一是在縣電視臺進行公布，村支部書記和包村的鄉鎮干部，在縣電視臺“評優評差”欄目上公開亮相，是先進還是落后一目了然；二是和績效工資掛鉤，扣掉后進村干部的績效工資，獎給先進村的干部；三是把落后的村確定為后進村，通過派駐工作隊、集中培訓等形式進行集中整頓和幫扶；四是連帶鄉鎮進行處罰，對落后村所占比例最大的鄉鎮，年度考核時不得被評為優秀班子，干部優秀比例不得超過10％，起到了“抓兩頭帶中間”的激勵鞭策作用。
曾雄同志經常說：“我出生在農民家庭，從農村來，就應該到農村去服務基層老百姓，為他們排憂解難”。他是這樣說的，也是這樣做的，從20**年底調到南溪鎮工作以來，他訪遍了全鎮每個村社，就連他自己也記不清解決了多少個涉及群眾切身利益的事情。三年前的古永村是一個的窮山溝，交通不便，經濟落后，村民科技水平低，為幫助古永村盡早甩掉貧窮落后的帽子，曾雄同志帶領鎮農技中心工作人員三天兩頭往村上跑，走村入戶了解情況，幫助群眾分析致貧原因，并積極參加古永新農村建設的規劃、審核、檢查、建設等工作；如今的古永村到處是一派欣欣向榮的新氣象，新修的環形水泥公路，一幢幢拔地而起的小洋樓，一座座明亮潔凈農家小院；山坡上，水泥生產道四通八達；田地里，蜜本南瓜基地、西瓜種植基地、蔬菜種植基地、白鵝養殖基地鱗次櫛比、一眼望不到邊際。農家書屋、標準的籃球場和體育健身場地成了村民休閑娛樂的好去處；古永村文曉蓉是遠近聞名的蘑菇種植大戶，可回想當初創業，卻對曾雄書記充滿了感激：“當初創業時我除了有一點蘑菇種植技術之外什么都沒得，是曾書記在銀行里替我擔保貸的款，場地也是曾書記幫忙協調的，基地建成后，曾書記也是三天兩頭的來了解情況，鼓勵我好好干，曾書記就是我致富的大恩人！”
茶花村和觀斗村的人口飲水問題一直是××鎮的老大難問題，在確知這一情況后，他親自爭取項目、協調資金；有問題，他就親自組織農戶座談；有糾紛，他就主動下去協調化解。最后爭取上級資金480余萬元，在廣大群眾的共同努力下，建水廠、鋪管道，4000余村民的飲水問題得到徹底解決。
××鎮地處南溪縣城，隨著近年來××縣城鎮化、工業化的強勢推進，地處南溪縣政治文化中心的××鎮，工作任務加重不言而喻，作為鎮黨委書記，他帶領全鎮干部，緊緊圍繞“工業強鎮、重農穩鎮、科教興鎮”的工作思路，全面實施蔬菜、水果、養殖的“兩橫一縱”發展模式，牽頭完成了天藍公司二期、垃圾處理場建設、護城溪、西拓工程、濱江三期工程的征地拆遷和安置工作，征地面積近4平方公里。但全鎮有失地農民近萬人，如何解決好失地農民的生活、安置、就業和養老問題，卻一直牽掛著他的心。在安置失房失地農民問題上，財力再緊，也毫不吝惜，20**年全鎮投資4800萬元，建成和在建的濱江西拓安置小區70000㎡。同時積極解決失地農民就業，確保失地農民有事干，真正做到讓失地農民“失地不失業，失房不失居，失家不失園”。西郊村的拆遷戶韓進惠因對安置補償政策理解不到位而要到省進京上訪，他了解情況后，帶領鎮群工辦工作人員多次來到她的家中，認真傾聽她的訴求，耐心地與她講政策、拉家常，用情感來感化她和家人。當了解到他家庭經濟困難需要幫助時，曾雄書記親自出面協調相關部門為其丈夫解決了就業、臨時救濟和子女讀書等問題。去年9月，縣城西拓工程安置房建設全面完成，為使廣大拆遷戶盡快住進新房，工作人員在忙亂中對政策理解錯誤，將1萬余平方米的安置房錯分給部分拆遷戶，如不及時糾錯，將導致上千萬國有資產的流失，且該事件涉及安置對象1500多人，糾正不當，有可能一觸即發，甚至發生重大事件。曾書記聞訊后，主動攬責，并立即成立工作組，親自登門苦口婆心、耐心細致地向群眾宣傳征地拆遷安置政策，講解相關的法律法規，最終得到了廣大群眾的理解和支持，為國家挽回了上千萬的損失。
××鎮是全省第二批學習實踐科學發展觀活動試點縣的中心城鎮，曾雄同志在學習實踐活動中總是帶頭參與、積極謀劃、努力實踐，并提出了符合××鎮實際的“建設西南丘區經濟強鎮”活動主題，確立了各項工作永爭第一的工作目標。為樹立良好的干部形象，曾雄同志總是深入基層，工作在最艱苦的第一線，同時時刻把干部冷暖放在心上，經常關心干部職工生活和學習，從而激發了全鎮干部的工作熱情，就連二線領導也表現非常突出，他們職務雖然是二線，但工作是一線：臨近退休的二線老領導顏德軍同志，做膽結石手術剛三天就要求出院，并堅持走上紅光-天藍公司氫氣管線工程的工地開展工作。參加縣城西拓項目工程的郭道樞同志，因為工作任務太緊，為了西拓工程快速推進，他沒有請假去陪時間不多的妻子，連妻子最后一面也沒見到，但他卻說：“曾雄書記都堅持工作在第一線，我們沒有理由不好好工作！”
一、新農村建設步伐加快
突出新農村建設,特別是古永村試點,以抓好農業“3+3”工程為主線,大力調整農業和農村經濟結構,促進農民增產增收。進一步抓好水果業的發展,重點搞好50里優質梨水果長廊的建設和治理,預計今年水果總產量2260噸,比往年增長0.5%;通過資金、技術等方面的支持,進一步優*臺、西郊、青龍、古永的蔬菜種植結構,強化時令蔬菜和精細蔬菜的種植。今年全鎮蔬菜標準化示范面積9000畝,全鎮蔬菜總面積達13500畝,其中古永村“蜜本”南瓜種植達2000畝;進一步擴大以*、*、*為中心的環型養殖帶的輻射能力,強化小家禽和生豬的養殖能力,把家禽養殖作為增加農民收進的一項重要舉措。鞏固*、*、*、*、*的栽桑養蠶業,在白合村發展桑園1000畝,半年來全鎮蠶桑產值達40余萬元。
二、招商引資成效顯著
按照“項目立鎮、項目強鎮”的工作思路,全面發揮招商處的窗口和排頭兵作用,繼續營造“活商、親商”的招商引資環境;以擴大招商引資為重點,加大基礎設施建設投進,積極打造招商平臺;深進開展人情招商、以商招商,豐富創新招商形式,增強了招商工作的針對性和實效性,取得了良好的效果。今年1—6月份,天成酒業、徽記豆制品有限公司、國砫豆腐干、宜賓*液酒業等幾個重點項目相繼建成投產。截止6月底,我鎮招商引資到位資金已達到6021萬元。
三、重點項目順利推進
天藍、污水處理廠的征地拆遷工作全面完成,征地129.196畝,拆遷29戶,拆遷房屋面積4558.83㎡。*液酒業項目完成征地105畝,拆遷17戶,拆遷面積達2802㎡。兩個征地項目已全部搬遷完畢,現正進行兩個安置小區建設的預備工作。紅光—天藍氫氣管道建設7.5公里地上附著物補償全面完成。110KV*線搬遷項目屆時歷時半年,5月底圓滿峻工投進使用;西拓安置小區正加緊建設,該小區占地32畝,總建筑面積62萬余平方米,預計總投資3800余萬元,已投資3159萬元,現已完成主體工程。西拓二期工程征地拆遷工作全面啟動,該項目擬征地300余畝,拆遷房屋近5萬㎡,目前,正加大宣傳力度,做好政策宣傳和引導,爭取在短期內實現突破。
四、社會事業協調發展
1、計劃生養工作切實開展。加大財政扶持力度,強化領導機制和基層隊伍建設,嚴格落實包片責任制和各項優待政策,圓滿完成了與上級簽訂的人口責任目標。上半年,全鎮上報出生人口391人,出生嬰兒性別比為97.5:100。全鎮符合政策生養率86.19%,落實五種手術480例,征收社會撫養費征收31.7萬元。全面落實“創優”工作,并嚴格督查督辦。
2、民政工作順利推進。上半年,農村低保標準年人均進步了120元,低保金實行季度發放;救災救濟方面,解決雪災款8000元。解決城鎮醫療救助257戶,93250元,農村特困戶大病醫療救助56戶,14300元,均全部發放到救助對象手中。
3、勞動保障進一步完善。半年來,全鎮實現新增就業2516人,其中下崗失業職員和失地無業農民實現再就業2250人,就業困難對象266人。全鎮實現勞務輸出94人,培訓農村進城務工技能培訓178人。
4、衛生工作全面進步。上半年,積極開展愛國衛生運動,加強工作領導,加大執行力度,強化工作措施,圓滿完成了上半年的工作任務。獻血任務完成35名,占全年任務的55%,麻診強化免疫達98%以上,其它預防達到95%。農村合作醫療全面完成了縣上下達的目標任務。
五、齊心協力保穩定
鎮黨委、政府把維穩工作列進工作重要議事日程和全年目標考核,建立健全領導機構,落實責任,與村、社區層層簽訂了維穩工作責任書,并將其工作經費納進鎮級財政預算。我鎮已排查各類矛盾糾紛和不穩定因素117件,已化解106件。強化安全生產意識,抓好安全生產,專人專抓境內客渡船、采石廠、化工廠等高危行業的安全工作,全年無一例安全責任事故。
六、固本強基抓基層組織建設
1、加強領導,完善和健全黨建工作機制。鎮黨委堅持黨要管黨和從嚴治黨的方針,始終把黨的建設擺在各項工作的最首要位置,強化領導,全面落實黨建工作責任制,不斷完善黨建工作機制,做到目標責任明確,職員經費到位,措施制度落實。一是制定了《鎮黨委班子成員抓基層黨建工作目標責任制的實施意見》,強化黨建工作的領導。黨委書記負總責親身抓,黨務副書記具體抓,黨務干部專職抓,各部分分管領導相互配合共同抓,形成強有力的黨建工作領導協力。同時,為23個行政村配備了有責任心、工作能力較強的黨建指導員23名,負責協調指導各支部的日常黨建工作。二是落實黨建工作目標責任。黨委于年初工作會議上給各支部下達了黨建工作目標責任書,將責任落實到支部,落實到鎮村干部,同時為了切實落實黨建工作責任目標,堅持做到每月有督查,季度有通報,半年有檢查,年終有總評,賞罰有兌現,真正形成了鎮、村兩級聯動,齊抓共管,共創黨建先進鎮的工作格式。
2、改進工作,增強思想政治建設的實效性。鎮黨委始終將學習貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀,作為思想政治工作的主線,積極拓展農村思想政治建設的新思路和有效途徑,努力增強政治思想工作的針對性、主動性、創造性和實效性。一是學習教育與載體活動相結合。鎮黨委始終將“三個代表”重要思想、科學發展觀學習教育貫串思想政治工作的全過程,制定了學習方案和計劃,認真組織黨員干部群眾開展了科學發展觀學習教育、黨的十七大精神的學習貫徹等活動,并以此為切進點開展了“為民、務實、清廉”主題教育活動,通過討論學習撰寫心得體會、開展黨建知識競賽、“落實科學發展觀”“貫徹學習十大報告”專題講座、“重溫黨的誓詞,爭當優秀公仆”活動等,使廣大黨員干部不斷進步思想熟悉和自身素質,進步貫徹實踐“三個代表”重要思想落實科學發展觀的自覺性,從而牢固樹立立黨為公、執政為民的思想,在帶領人民群眾建設小康社會的各項事業中充分發揮先鋒表率作用。二是培訓教育與思想工作相結合。我鎮留意抓好黨員干部的經常性思想政治教育,除重視加強鎮領導班子自身思想政治建設,堅持每月黨委中心組學習制度外,充分發揮鎮黨校的作用,健全黨員干部學習培訓制度,認真制定了年度培訓辦班計劃,強化對黨員干部、后備干部和進黨積極分子的培訓。目前,全鎮所有支部書記完成了縣黨校輪訓。鎮已舉辦培訓班3期,受訓職員達360多人次。通過培訓教育,使黨員干部豐富了知識,開拓了視野,洗滌了思想,更新了觀念,為實踐“三個代表”、落實科學發展觀,進步農村工作服務質量奠定了政治思想基礎。三是宣傳陣地建設與群眾性活動相結合。我鎮黨委重視加強農村宣傳陣地建設,鎮村兩級普遍設置了宣傳欄、政(村)務公然欄和科技信息欄,有針對性地適時宣傳科學發展觀、黨的十七大精神、黨的農村政策、公民道德知識、農業科技、市場信息等,充分利用已建立的遠程教育站點,推進了我鎮新農村建設。
3、提升載體,進步機關效能,服務“三農”創特色。一是建立機關干部定期下基層制度。要求機關干部每周必須在村工作兩天,查*、了民情,并把每位鎮干部的進村工作情況,單獨建檔,行之有效地轉變了干部的工作作風。二是進一步健全便民服務體系,完善了機關值班服務、接待室、法律服務中心、科技服務中心的有關制度,做到有人辦事、有室理事、有章處事,方便了群眾,進步了工作效率,成為密切黨群、干群關系的文明服務窗口。三是深進開展“千名干部下基層”和“聯村幫戶”活動。通過開展結對子幫扶,締結“幫扶戶”活動。鎮領導每年締結兩戶特困戶,各支部黨員干部結一個貧困戶。同時積極開展便民服務“三下村”活動,先后組織開展農村婦女病義診、百千萬普法宣傳和大棚菜技術培訓等,深受農民群眾的歡迎。“七一”,鎮黨委還組織鎮、村干部下村進戶開展送熱和活動,對老黨員、老干部、五保戶、特困戶、病災戶、特困生等進行慰問和救濟,送往了黨和政府的關懷和熱和。四是抓實聚民心工程。通過開展“重溫黨的誓詞,爭當優秀公仆”、“落實科學發展觀、為民、務實、清廉主題教育”“深進農村、服務農民”等項活動,實現了改革成果全民共享。通過創新載體,開展“三幫”活動,有效的提升了黨的組織的戰斗力凝聚力,機關效能明顯進步,黨在農村的執政能力得到加強。
4、以創建“三級聯創”綜合示范縣活動為契機,抓兩頭帶中間,抓典型促后進。一繼續開展創建“五個好”支部活動。培養先進典型,以先進帶后進,促進黨的基層組織全面發展。二是在重點抓好黨建示范村建設的同時,加大后進支部的整改力度,認真制定整改方案,建立領導掛鉤聯系制度,下派素質高、能力強的機關干部下村掛職,優化了后進村黨支部的班子結構,加強了班子建設,落實了整改措施,促進了后進班子轉化,提升了全鎮農村班子的戰斗力。
5、今年以來,我鎮在農村黨員干部中開展廉勤承諾活動,促進干部作風轉變。全鎮23村的黨支部書記和村委會主任和鎮黨委簽定了廉勤承諾書。為把此項活動落到實處,一方面完善了承諾內容,要求支部書記和村主任除自身廉潔自律外,還要承擔村班子廉政建設責任,負責監視班子及其他干部的廉潔自律情況。另一方面嚴格了承諾程序,要求承諾目標的制定必須體現群眾意愿,在包片領導、駐村干部指導下,召開全體黨員和村民代表會確定后經黨委嚴格審查把關,在公然欄內公然。同時加強了監管力度,進行動態治理,不定期走訪群眾,了解干部承諾的落實情況,征求群眾意見。對廉勤承諾落實不力的干部由鎮主要領導進行誡勉談話。
6、積極開展抗震救災黨員獻愛心活動,全鎮機關、企事業單位、村、社區1462名黨員共上交特殊黨費6.63萬元,組織社會募捐資金達16萬余元。
7、遵章守制,嚴格程序,做好黨員治理和發展工作。在發展黨員工作中,始終堅持嚴把質量關、程序關、審查關,注重團推優,推行發展黨員公示制和*測評制。上半年新發展黨員18名,轉正18名。
一、對鎮今年工作有三點感受：
1、工作全面統籌，突出了重點。工作思路清晰，重點工作符合市情，突出了的實際。在今年的工作要點里，主攻六個方面工作，囊括了鄉鎮工作的主要方面，項目建設、財稅建設和城鎮建設三項工作是重點，抓住了要領，這個謀篇布局十分合理，對全年工作的推進有著十分重要的指導意義。
2、工作安排得早，動手得早。已經召開了三級干部會，下發了全年的黨建工作意見和2010年工作要點，從兩條線把全年的工作任務明確。在具體的項目建設服務、財政稅收及城鎮建設上，落實了責任主體，明確了工作進度，工作盤子已定。具體操作上，圍繞市里重大項目建設，同步推進，現在亞泥五、六期、工業城基礎設施項目及安置區建設同步啟動，征地拆遷工作全面鋪開，這是工作有底氣有信心的表現。
3、工作措施得力，富有創新。圍繞項目建設抓黨建，以黨建工作上水平促項目建設推進，在黨建上實行支部幫帶，互相促進，同時實施黨員登記計劃，目的喚醒黨員的意識，在思想上重新進行一次洗禮，使黨員在新時期、在項目建設推進中充分發揮黨員應有的作用。在經濟工作中，把財稅任務分配到下級單位，壓擔子，增加村級收入，實行財稅獎勵辦法，提高財稅工作的全民參與度。在干部管理上，編印了《民情日記》，等等都是工作上的創新，而且都有得力措施作保障，很有系統性。
二、對鎮的工作提三點要求：
1、把決戰工業作為重中之重的一項工作。在思想上要認識到位，抓工業、抓項目是實行沿江大開發，迅速發展經濟最有效的措施，全鎮上下務必要盡全力，做好目前幾個項目落戶的征地、拆遷工作，不能因為我們的工作延誤了項目的落戶開工。
2、財政收入上要自我加壓。充分利用政策，利用本地人脈資源，做好財政稅收文章，擴大的經濟總量，搞好的建設。今年的城鎮建設任務重，要有一定財力作支撐，充分認識到做大財政蛋糕，對鎮、村經濟發展，搞好基礎設施建設，實施民生工程都具有十分重要的作用。
