時間：2023-02-01 18:35:12
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[關鍵詞]科研院所；老年大學；老年教育
一.老年教育的發展及意義
中國最早的一所老年大學創辦于32年前，伴隨著改革開放的不斷深入，社會各階層都在分享著日益變化的改革成果，老年大學也深受其惠，得到了國家和社會的廣泛重視。黨的十明確指出的基本公共服務均等化總體實現，全民受教育程度明顯提高，教育現代化基本實現，社會保障全民覆蓋等，老年教育是其中應有之意。老年教育問題同時也是全面建設小康社會的重要內容之一。
老有所學，滿足廣大離退休職工完善終身學習體系的需求，老有所依，為老同志的晚年生活創造了重要的精神食糧。老有所樂，在滿足老年人衣食無憂的晚年生活的同時，以老年大學為平臺，積極推行老年教育，讓老同志在濃濃的學習氛圍中享受天倫之樂。老有所養，以文化養老為核心，培養老同志純潔高尚的人文情操，提高主觀幸福觀，使老人帶著無與倫比的向往款款的走向夕陽生活。
老有所學、老有所依、老有所樂、老有所養等政策方針是國家對老年人晚年生活的政治保證，同時為鞏固廣大老黨員的黨心，離崗不理黨保持純潔的黨性，起到關鍵的作用，故老年教育是政治思想繼續教育的有力平臺。
二.老年教育之現狀
隨著我國第一所老年大學開展老年教育以來，各地老年大學如雨后春筍，但隨著工作的開展也暴露出了很多實際的問題：
首先規范化不夠嚴謹，涉及到的問題有，教學方針怎么貫徹，教學內容如何確定、教學效果如何衡量，教育質量如何把握等等，諸多共性的問題一一擺在我們老年教育工作者的面前。
其次，老年大學作為老年教育的重要載體，空乏的形式主義阻礙了真正意義上的澤惠老人，教學設備簡單，教學內容單一。教學質量恒定標準不夠嚴謹等問題，這些問題不但是我們的工作的絆腳石，同時隨著時間的推移必將形成一種惡性循環，從而使得老年教育的推行和效果大打折扣。
最后，老年教育需要開展和創新，縱觀其管理，不但設計到某個單位，從大局上更是整個社會的責任，是否有一套科學的管理方法，去支撐和維護老年大學更好的開展老年教育、工作人員的理論知識儲備與管理經驗是否有助于開展老年教育，這都是軟硬條件不可或缺的重點。
老年教育需要社會各階層的普遍關注，并非幾本書或幾臺電腦便可草草了事，前景無限的老年教育必將走向產業化的方向，這就需要我們從點滴入手，從實際積攢，通過科學的方法規范的管理推行老年教育。
三.原子能院老年教育之總結
科研院所的老年教育有著自身的特殊性，廣大離退休職工多畢業于國家重點大學，具有相對系統知識結構和儲備，但這并不影響老同志對于現代新知識的渴求之情。
1.創辦一團一會一校
經過在實際工作中總結經驗，我們不但開設了豐富多彩的教學內容，專門為老人聘請了專業的老師，為大家講解課程。
開展一團一會一校，我們在院領導關心與支持下先后成立了老年藝術團、老年體育協會、老年大學。一團一會校開辦各種學習班（舞蹈、書法、繪畫、樂器、聲樂、空竹等），組織藝術團體協會，從而豐富了教學內容。
一團一會一校的開展是一個成功的舉措，得到了廣大離退休職工的認可。很多老同志通過一團一會一校，學到了年輕時沒有學到的知識，成就了曾經的夢想，豐富了多彩的晚年生活。
2.加強老年教育隊伍建設，不斷提高教學管理水平。
老年教育依托老年大學開展工作，需要一大批政治素質高，熱愛老年教育工作，有較強組織協調能力，群眾基礎好的同志為之服務。對從事老年教育工作的同志，嚴格要求，加強業務交流和培訓，不斷提高教學管理水平。教師隊伍大力提倡兼專結合，有條件的要逐步增加專職教師的數量。積極創造條件，搜集老同志的興趣愛好與知識訴求，不斷的完善教學內容，提高教學管理水平。
3.完善設施資源，加強對外聯系
老年教育是一項系統性，全面性的工作，老年大學軟硬件設施的配備直接影響到老年教育效果，為此我離退休職工管理處，購買了大量的教學器材，開辟了舞蹈室、電腦室、電子琴教室，多媒體教室等活動室，從而滿足老同志各方面的需求。
此外，閉門造車永遠是落后于時代和先進的，通過一團一會一校加強與兄弟單位的聯系，不僅借鑒了其他單位組織先進的教學經驗和管理經驗，同時也是豐富自我、檢驗自我的過程。也是對于我院文化養老政策的有力輔助，充分發揮老同志的積極性，形成良好的學習氛圍。
4.加強黨建思想的宣傳
在廣大的離退休職工中，老黨員占到絕大多數。由于原子能院是國家重點科工單位，具有嚴密的保密性。這些老同志曾經在自己的崗位上大多數承擔著政工、技術骨干等角色，現在雖然離開了工作崗位，但不代表可以放松警惕，這就要求我們不斷的加強黨建的宣傳教育。
離退休職工管理處充分的認識到了這一點。在開展老年教育工作的同時，不斷加強黨的教育思想宣傳，支持老同志中的先進黨員，發揮其積極帶頭作用。使得廣大的離退休黨員團結在黨支部周圍，仍然保持著鮮明的黨心，高覺悟的黨性。
黨建工作時刻是我們工作的重點之一，為此在老年教育方面我們有專門的負責同志，部門間相互協調，全力推進老年教育工作。
四.結束語
探索老年教育教育規律，做好老年教育理論研究，是我們一直的工作目標。為相應我院文化養老的工作指導，積極開展老年教育。使得老年人這個群體，重新煥發生機，勢在必行。不斷加強自身的理論知識，多聽取老同志的真摯見解，結合本單位實際工作需要，多角度，多渠道為老年教育服務是我們的工作職責。老年教育已經成為其終身教育體系中重要組成部分，老年教育也必將從萌芽狀態，逐漸的走向成熟。
參考文獻
一個社區、鄰里相處融洽，富幫窮，強幫弱，老少互敬互愛，學習進取成風，將是一個祥瑞、宜人的理想社區。
怎樣將傳統的家庭模式輻射、延伸、演化成為和諧社區理想模式，需要所有居民凝聚智慧和力量。關鍵在于：社區老年人群的引導和傳承。“老年學校”可以成為這項傳統中的感情紐帶和活動平臺。
現在很多社區都設有老年學校，結合各自區域的特點，優化組合人力、財力資源，開展了一系列以“學、樂、為”為主旨的學、教活動，很多先進經驗值得學習、推廣。我現在根據康樂社區三年來辦理老年學校的歷程，整理一下本社區開展“老年社區”的創新思路：
一、辦學理念創新
城區基層居民自治組織由“居民委員會”整合成立“社區”，已歷時三屆，將近十年了。當前社區主要目標是“完成上級安排的各項任務，創建文明、和諧型新社區”。教學活動應服從于目標任務，康樂社區老年教育瞄準這個目標，把握時代脈搏，擯棄“坐而論道”的教學模式，以“老年教育與時俱進服務于社會”為主題，嘗試新的辦學理念：調研社會動態、學習服務本領，發揮老人優勢，促進社區和諧。社區邀請骨干學員做“兩委”的智囊和參謀，憑借他們豐富的閱歷和經驗，指導、顧問社區政務、居務，發揮監督效用。在“未成年人教育、民事調解、聯防聯治、維護社會穩定”等方面保駕護航，讓廣大居民感受到老人對下一代的“愛”，從而促進下一代對社區老人的“敬”，讓老年人在幫扶活動中愉悅身心，鍛煉體質：讓社區年輕人凝心聚力、集中思想，抓社會經濟建設、提升綜合國力。
二、教學方法創新：
我們把老年學校比作一只拳頭，如何使這個拳頭強壯有力呢？
首先，需要強健其“五指”，做好五項基本工作：
1、選聘一名身體健康、樂于奉獻、組織能力強、人脈關系雄厚的常務校長。2、請若干名熱心公益事業、有教學經驗或講話有鼓動性的義務兼職教師。3、有一批骨干學員，根據他們年齡和身體狀況、學術優勢，編班、編組。4、能夠吸引一批“老、中、青、少”的居民，不定期參與。5、得到駐社區單位、黨建聯席會議單位的廣泛支持。
其次，拳中要攥有強有力的資源。
1、有健全的規章制度，正常的教學秩序。2、有規范的檔案資料、教材、演講稿。3、保存活動圖片、剪輯報紙雜志對本校的相關報道文章。4、有一批保留文藝節目、書畫書法作品等，能夠隨時隨地的展示。
最后，這只拳頭要能夠借力打力、有所作為，逐步增加影響面。
康樂社區老年大學利用駐轄區單位多，支持力度大的特點，針對社會熱點問題，廣泛開展一系列共建活動，吸引了一大批居民、單位職工參與，增強了老年大學的影響力，擴大了老年大學的教學規模，增強了其教育功能，實現了服務社會的目的：
1、與淠史杭總局聯合開展了暑期防溺水，城區河道防污染的宣傳活動。2、與人民銀行聯合開展識別假幣的活動，宣傳如何使用信用卡等。3、與人民醫院聯動，向居民宣傳心血管病防治，“三高”人群飲食和鍛煉注意事項。4、請衛生防疫站專家講解“地溝油”的生產過程和危害程度。5、與師范大學歷史與社會學院建立暑期社會實踐共建基地，老年學校骨干學員帶領大學生走訪：低保戶、空巢老人、網戀婚姻失敗青年、因學習壓力大造成了抑郁癥的青年。用事實說話，讓學員感知世界，認識世界。6、請老年學校學員參知社區日常黨務、政務：參加低保、廉租房、大病救助等民生工程評議，監督社區黨風廉政建設，幫助組織社區兩委換屆選舉等。
經常性開展各項活動，便于聯系群眾，提高老年學校的知名度，提升社區老年人入學率，使老年人為社區服務的志愿者隊伍逐年壯大。
三、對“利用社區公共管理資產，創建老人服務基地”的思考
隨著我國老年人口比逐步增大，人口老齡化問題將越來越棘手，加強老年教育、老年服務是歷史發展的必然趨勢。可以變被動為主動，凝聚老年人力量，按照年齡遞增、身體狀況，鼓勵老年人分梯隊地相互服務。
【關鍵詞】離退休職工隊伍；穩定；和諧發展
近年來，石臺礦業有限責任公司嚴格按照淮北礦業集團公司退管處的工作部署和礦區工會會議精神，不斷強化對離退休工作的管理，全力引導離退休工作逐步走上了制度化、規范化的管理軌道，并建立了一套完善離退休工作目標考核的新機制，使得離退休工作更加清晰透明，管理服務水平不斷提高，工作逐步落實到位，工作人員的政治意識、責任意識、大局意識、服務意識、創新意識也不斷增強，離退休人員移交社會化管理服務工作協調到位，有力地促進了礦區的和諧發展。
一、認真落實老干部“政治生活”兩個待遇，加強和改進離退休職工黨建工作，保障雙目標管理及組織活動的正常開展。
這個礦嚴格按照淮北礦業集團公司退管處的工作部署和礦區工會會議精神要求，認真貫徹黨的老干部工作方針、政策和有關規定，充分落實離退休職工兩個待遇（政治、生活）。工作注重實際，突出服務。在日常管理工作中做到以下幾個堅持：①堅持每年召開一次工作會議，總結部署離退休職工管理和服務工作；②堅持每年計劃安排離退休職工開展文體娛樂活動；③堅持重大事情和有關政策及時宣傳傳達通報制度；④堅持及時看望慰問患病住院離退休職工；⑤堅持重大節日召開離退休職工座談會，走訪慰問老同志及其遺屬；⑥堅持定期組織老同志健康體檢；⑦堅持離退休職工信息員定期匯報制度；⑧堅持離退休來信來訪首問負責制；⑨堅持“三必須做到”和“六心”制度；⑩堅持“三員一體工作法”；⑾堅持抓好離退休職工工作人員自身建設。
在落實整治待遇方面做到“六堅持”。一在閱讀文件上，堅持定期組織離退休干部學習文件，行動不便者，到其家里或醫院傳達文件；二在政治理論學習上堅持凡發給老職工干部的政治學習材料，同樣發給離退休干部；三在聽取重要報告、參加重要活動上，堅持凡邀請老同志參加的活動，注重通知到位，并按時安排好接送工作。四在參加黨的組織生活上，堅持結合老干部特點，根據年老體弱、居住分散的實際情況，采取定時、定點、定內容的方法過組織生活，盡可能為其提供方便；五是在外出療休養上優先安排老同志；六是在走訪慰問上建立領導分工聯系老干部制度，并注重了解情況，幫助解決實際困難，同時加深感情，增進了解，做好工作。
在落實生活待遇方面，做到“六到位”：一是養老金足額發放無拖欠到位；二是療養費按規定及時報銷到位；三是各種生活補貼費用發放到位；四是急重病人轉院治療和業務用車到位；五是體檢和慰問組織工作到位；六是離休干部生活不能自理者上門服務到位。
工作人員把“爭五好、創三優、樹形象”和“雙學雙比、五大建設”活動標準貼在會議室、活動室，讓老同志對照標準，互相監督，認真落實。充分利用廣播、電視、宣傳欄、黑板報等加強對各項活動的宣傳工作。在離退休黨員中深入開展“學習、遵守”和學習黨的基本理論、基本知識活動。
這個礦還認真開展以“思想建設、作風建設、能力建設、制度建設、基礎建設”為主要內容的“五大建設”活動。積極組織退管工作人員學習業務知識，建立先進性教育長效機制，做到淡泊名利、享得清貧、受得委屈、熱情服務、耐心周到。在實際工作中，以老同志滿意不滿意為標準，嚴格各項工作。以“創三優”為標準，認真開展優質服務。經常深入老同志中間聽取意見和呼聲，為他們排憂解難。工作中，始終堅持“有病必訪、有難必幫、病故必到，并協助處理后事”。
二、積極做好老同志思想政治工作與送溫暖工作，協助老同志發揮余熱作用，確保老同志工作隊伍的穩定。
為穩定離退休職工隊伍，在加強黨建工作的同時，又不斷加強思想政治工作的管理。對有上訪意向者摸底排查，充分發揮黨支部、離退休職工信息員的作用。深入家庭面對面做工作，與有上訪意向的老同志交流思想，增強互信，使個別想上訪的同志提高認識。最終上訪意向者也表態有困難直接向離退休管委會或黨總支反映，不聽別人亂講了，不跟人家胡跑了，不給礦上抹黑了。2011年以來，該礦沒有出現一例離退休職工及內退職工到淮北礦業集團公司上訪現象，得到了上級部門的好評。
認真開展“月進十家門、年暖百人心”家訪活動，幫助離退休職工解決實際生活困難。為一千多名老同志辦理大病救助入會手續，為其報銷醫療費，發救濟款，救助特困黨員。在關心生活在礦區離退休職工的同時，也不忘記遠離礦區的散居職工。每逢春節前，都給家住上海、江蘇、山東、河南等外地的職工發送慰問信。
積極協調關工委、老年大學做好工作，充分發揮老同志作用，做好關心下一代工作。做到組織網絡化、管理制度化、活動經常化。與老同志簽訂關心下一代公約，促進子孫健康成長，實現了十五年來青少年學生“零”犯罪。在青工“無心”、“兩培一轉化”活動中突出把孝心獻給父母，使職工孝敬父母的典型不斷涌現，青工自學成才蔚然成風，多名青工考取北京、山東、徐州、淮南等大學學習深造。“五老話安全”宣傳隊深入井口、區隊、青工中獻身說法，2011年有近千人次到井口、區隊青工中宣傳60多場次，有力地促進了安全生產的發展。為此，該礦關工委連續多年被淮北礦業集團公司授予“先進單位”榮譽稱號，2011年又榮獲淮北市“創建五好關工委先進單位”稱號。
在發揮陣地建設中，不斷協調老年大學，加強老年教育工作，堅持辦好老年大學。現已開辦了書法、文史、保健、音樂等四個班，擁有400多名學員。通過學習，老同志增長了知識，陶冶了情操，充實了生活。堅持每月出一期專欄，內容豐富，涉及時政、老年保健等各個方面內容，非常受老同志的歡迎。多年來，離退休黨支部、老年大學學生、關心下一代人員形成了“三位一體”的管理模式。黨支部成員既參加關心下一代工作，又上老年大學；有的關心下一代人員既是黨支部成員，又上老年大學；既是黨支部成員，又參加關心下一代工作活動。你中有我，我中有你，工作緊密結合，互相支持，形成合力，有力地促進了離退休黨支部工作，關心下一代工作和老年大學工作的健康發展，受到了廣大離退休職工、同志們的認可和好評。
三、認真做好退休人員的社會化管理與移交工作，保障服務到位，確保平穩移交，促進礦區和諧穩定發展。
Abstract: Our country aging society arrives “suddenly”, brings the serious burden to us, must make our social accord development, must make this special huge old age community maintains politics is firm, the thought is often new, old age education without doubt into this “longevity time”, as soon as pastes the thought antistaling agent. The College is the talented person educates, the knowledge innovation, the thought dissemination's place, the critical moment which arrives in the aging society, the College should shoulder the old age education to develop “the culture to eagerly anticipate” the responsibility.
關鍵詞:高等學校 老年教育 文化引領
key word: College Old age education The culture eagerly anticipates
作者簡介:張之望(1964.3-),男,江蘇省常州市,助理研究員,學歷:本科,研究方向:黨建、老齡科學。
前言
社會總人口是由不同年齡的人口群體所組成,一定的文化教育總是適應一定年齡構成的人口總體的。在人口老齡化過程中,少年兒童比重和數量不斷下降,老年人口比重和數量迅速增加,這種年齡構成和老年人口數量的變化,必然會對社會的文化教育產生一定的影響。近幾年來,隨著我國社會形態不斷變遷、以及國人平均壽命不斷延長,終身教育理念得到提倡,對老年教育的研究開始在學術界興起,單就教育層面而言,是一個開始屬于成人教育一部分到獨立形成老年教育,經過了以早期的無系統到自成體系的發展過程。
一、國外老年教育的興起
世界上第一所老年大學――第三年齡大學,1972年誕生于法國,標志著老年教育實踐的開端,隨著國外老年教育實踐活動的開展與發展,老年教育的理論研究也隨之開展和進行。上世紀60年代,學者們開始注意并研究,到70年代時達到一定高度,并且把老年教育視為教育學的一部分。1970年,美國密西根大學教授麥克拉斯基,后來被稱為老年教育大師,最先在博士課程中開設了老年教育學的研究課程,旨在探討教育和老年人之間的問題。1971在年美國白宮老人會議上,麥克拉斯基(Houard.Y.Maclusky)所提交的論文,就強調老年教育的理念,指出:“對于所有老齡組的一切人來說,教育是一項基本權利,它是持續進行的,而且今后將成為老年人獲得豐富的和富有意義的生活途徑之一,是幫助他們發揮其潛力,使之成為改善社會的源泉的一種手段”。強調了個體潛能的發展與年齡無關,教育對人所起的作用是積極的,包括對老人同樣有積極的作用,這一理念對日后老年教育的發展產生了相當大的影響。1976年《老年教育學》雜志創刊,標志著老年教育學學科正式開創,當年美國洛山磯南加州大學的教授皮特森,對“老年教育學”這一名詞進行了界定:老年教育學是由成人教育學和社會老年學兩學科發展而成的新的共同研究的領域。目的是探討老年教育的活動與理論研究,任務包括三個層面:⑴提供老年人的教育;⑵有關老年社會化和教育的研究與教學⑶對從事老年教育和老年服務人員的教育和培訓。上世紀七十年代歐洲各國,像德國,法國,英國都在從事老年教育的研究。亞洲的日本也是在1971年就進行了由專家學者進行的《高齡者學習活動促進方案》的研究,1972年發表研究成果,日本文部省就以此為依據,以1973年起正式編列預算對各地區的高齡者教育的開辦費用做長期性補助,即列入政府預算和長期規劃之中。
二、我國終身教育思想的歷史淵源
我國是世界的文明古國之一,有著悠久的優秀文化教育傳統,我國自古就有尊老敬老的傳統美德,又有活到老,學到老,老當益壯,老年人自強不息的良好風尚。古代大教育家孔子就是“學而不厭,誨人不倦”;“發憤忘食,樂以忘憂,不知老之將至,”晚年“讀《易》,韋編三絕”,堪稱終身學習的典范。他還提倡“有教無類”,主張不論貴賤老幼,人人都應受教育,這其中已經包含了老年教育的思想。魯迅先生說:“倘能生存,我當然仍要學習。”蓋叫天在回憶他學藝的過程時說:“65歲覺得50歲時的不行,75歲時又覺得70歲時的不行。”他在自己的門上掛著“學到老”的匾額。我國歷代知識分子中“皓首究經”者大有人在,這種老年好學的優良傳統應該發揮廣大。
三、我國老年教育的發展階段及現狀
我國老年教育的發展,也受自身因素的影響在不斷改革中,我國于1982年廢除了干部終身制,實施國家工作人員退休制度。全國各地一大批老干部退下來后,繼承和發揚了黨的優良傳統,不計各利,繼續發揮作用,他們在一無編制人員,二無經費,三無校舍的狀況下,依靠各級政府和組織,克服種種困難,積極創辦老年大學成為老年教育的主體。
老年教育得到我國黨和政府的高度重視,中央國家機關十個部委于1994年聯合制定了《中國老齡工作發展綱要(1994―2000)》,提出了在全國發展老年教育的預定目標,《綱要》指出:“老年大學,老年學校是老年教育的重要形式,它已成為老年人老有所學,老有所為,老有所樂的重要場所。”要求到“2000年各省,自治區,直轄市有條件的市,縣(市)和大型企事業單位應有老年大學或老年學校,鄉(鎮)街道有老年學校。”1995年我國的教育根本大法――《中華人民共和國教育法》頒布實施,規定在我國“建立和完善終身教育體系”;1996年在我國頒布的《老年人權益保障法》規定:“老年人有繼續接受教育的權利,國家發展老年教育,鼓勵社會辦好各類老年學校。各級人民政府對老年教育應加強領導統一規劃。”用法律形式確立從幼兒到老年都要接受各種形式的教育。1999年全國老齡工作委員會成立后,李嵐清同志指出,“要大力發展老年教育,動員社會力量興辦各類老年大學和老年學校。”
新世紀之初,國務院印發了《中國老齡事業發展“十五”計劃綱要(2001―2005年)》,《綱要》提出了老年教育的發展目標,即:“大力發展老年教育,在校老年學員人數在現有的基礎上增加一倍。”同時,《綱要》提出了具體要求:“建立老年教育網絡,各級政府要合理安排對老年教育的投入,同時動員社會力量,因地制宜辦好老年教育。省(自治區、直轄市)要建立1―2所示范性老年大學,鄉(鎮)、街道以及有條件的村委會、居委會要有老年學校、圖書閱覽室等學習場所;各種成人教育院校應積極開設老年班,發展老年電視大學、老年網上學校等多種形式的老年教育。重視做好老年教育教材的編寫工作,制定并公布全國老年教育條例,加強老年教育的規范化管理。”《綱要》還強調:“開展適合老年人特點的教育活動,幫助老年人增長知識,陶冶情操,倡導科學、文明、健康的生活方式。要特別重視老年思想政治工作,在城市要通過舉辦各種講座、學習班、報告會,就近地開展多種形式、生動活潑的老年思想教育活動,幫助老年人樹立科學的世界觀和積極健康的人生觀,價值觀。”《綱要》為老年教育發展指出了方向和鋪平了道路。由各級政府和社會力量共同辦老年教育,新世紀的老年教育是更快、更好,老年大學數量不斷增加,規模不斷擴大,學員從少到多,課程設置從單一的養生保健學科專業設置發展到涉及自然科學和社會人文科學的多學科專業設置;辦學形式從講座培訓班發展到具有一定規模的學科體系;教學設施也有很大改觀,成為老年人活動的重要場所。
四、我國老年教育的主要辦學形式
在我國老年教育的發展過程中,逐步形成了辦學形式呈多樣化,主要有以下幾種:
1、退休學習學院
退休學習學院主要是提供老年人繼續學習場所,這類學習團體是我國老年大學的主要形式,其目的是促進老年人繼續學習,加強老年人互相交往,提高老年人自主互動能力。課程可以含蓋人文科學、自然科學、衛生保健、生活技能等方面,內容可以涉及教育、文化以及老人感興趣的問題。
2、開放大學
開放大學利用廣播、電視、電腦網絡等傳播手段進行教學的一種老年教育,由于開放大學收費低,參加者不受年齡的限制,老年人在家中就可以按照自己需要選學課程,很受老年人的歡迎。一些學者認為,各種遠距離教育不僅給青少年教育帶來了新的生命,也給那些青少年時期由于貧困而失學的老年人帶來重新學習的良機。現代信息技術的高度發達,正使老年教育突破地域甚至國界的限制,成為一種跨區、跨國教育。2000年我國上海就創辦了“空中老年大學”,2001年又創辦了“網上老年大學”從而使更多的老年人能夠享受到豐富多彩的老年教育。老年人通過教育與學習,將自己融入社會,參與社會,在參與中能為社會繼續做出貢獻,又獲得了老年生活的莫大樂趣。
3、老年活動中心
老年活動中心是老年人活動重要場所,它一般隸屬于各級政府,大型事業單位、企業單位及社區委員會,主要任務是組織老年人學習,其老年教育是由產權單位管理部門,各老年協會、老年俱樂部組織實施,中心開辦了應用藝術,表演藝術,手工藝,計算機應用,醫療保健等課程或講座。此外還組織老年人旅游,參觀和各種體育活動。
五、高校引領老年教育事業發展的優勢
為適應社會老齡化的發展趨勢,在老年教育事業中重視利用并開發高校資源,將對老年教育向高層次,廣輻射,高學科,高質量,現代化方向發展起到積極作用。
從蘇南蘇州大學,蘇州科技學院,揚州大學等幾所高校多年來辦學實踐經驗來看,利用高校資源辦好老年教育事業具有幾方面優勢,其一:是可以充分利用高校的教育設施、設備、場所等資源優勢來辦好老年教育。高校校園優美、空氣清新、舒適方便的條件給老年人提供了良好的學習環境。其二:可充分利用高校的師資資源,提高老年教育的教學質量。高校師資力量較充裕且富有教學經驗,這些教師治學嚴謹、誨人不倦,原有講授課程稍加調整就能適應老年人的需求。這支隊伍中,既有在職的也有離退休的,大多數都具有高級職稱,目前已形成了一支相對穩定的高質量的師資隊伍。由于任課教師學識淵博、素質較高,不斷吸引著大批“隨師來學”的學員。
六、高校如何引領老年教育事業發展
高校辦老年大學,能緩解地方政府辦學的壓力,消除市老年大學的地理局限性,滿足了當地老年人就近學習的需求。地方老年大學的熱門課程,在高校老年大學中都能開辦,而且還能利于高校師資優勢開出特色課程。在國家提出“鼓勵社會辦好老年學校”的精神指導下,高校辦老年教育能最大化地有效利用教育資源和社會共享教育資源,為地方社會,經濟服務,實現政府、高校、社會、老年人四方良性互動,是高校學習實踐科學發展觀的新舉措,新思路,是爭先創優活動中的新探索,經學習研究,我們認為可以從以下幾方面來做這項工作。
其一,利用高校優勢,拓展老年教育知識結構
現代社會的老年人所面臨的矛盾來自于與傳統社會觀念、行為的沖撞,面對諸多矛盾,需要不斷更新知識,迎合時代需要不斷調整人們的知識結構,具體落實拓展老年教育的課程設置范圍。
老年人是社會個體成員,要從廣度上了解社會變革帶給人們觀念、行為的巨變,學會適應在高新技術社會中的生存,改變以往所習慣了的傳統生活方式。聯合國《國際行動綱領》指出:“許多情況表明,知識的迅速大量增加正在導致資料的瞬即過時,從而造成社會的脫節現象。這些變化表明,必須擴大社會的教育結構以解決人們整個生命期間對教育的需求問題”。
蘇南幾所綜合性高校,經過多年的合并和規模擴建,學科門類齊全,師資力量雄厚,高校有能力為老年大學提供在職專業教師、離退休教師、以及對老年大學的師資進行培訓,助力老年教育知識結構調整所需的師資隊伍建設。可以為老年大學開發綜合性多學科的新課程設置提供有效的智力支撐,如蘇州大學法學院教師給老年大學開設了老年法律保護課程,服裝學院教師、醫學院教師、工學院教師分別給老年大學開設了老年服裝,老年心理學,老年營養學,攝影,老年人上網等課程,還能隨著時代變化,不斷調整和完善課程設置,另課程設置的形式也是多樣化,有正規大學的課程,也專題和系列講座,有組織活動寓教于樂。
其二,高等學校要加強老年教育研究,培訓和開發工作
老年教育這門科學由于起步較晚,其中有許多理論性工作只不過是剛入門,高等學校對此要義不容辭,利用其龐大科研隊伍的整體實力,擔當起老年教育科研主力軍的角色,現我國著名大學都已開設有老年學專門研究所,為我國老年學研究撐起一面大旗,有些成果轉化為國家老齡政策,解決了許多實際問題。許多地方性大學如南京師范大學,蘇州大學等也相繼開辦了老年學本科專業,應用碩士專業,以適應時代需要。我們中國人民大學還先后舉辦了好幾起老齡工作人員培訓班,理論與實際相結合,為全國各地培養了大量老齡服務人員,培訓班上大家交流實際工作中碰到的問題,經梳理、總結、提煉有些已上升到理論。,身處人口老齡化的時代,高等學校必須對老年教育作出應有的貢獻。
結語
隨著老齡化社會驟然降臨,老年教育必須立即步入現代老年人生活之中,老年教育能促進老年人更新原有知識,理解變革新事物,適應現代新生活方式,以實現老年人與年輕人代際之間,老年人與社會之間的和諧。縱觀高等學校發展歷史,它應該有如下幾種職能,第一,高校是一個教育機構,是教育人的場所。這里受教育的人,據我們先賢孔子的思想是“有教無類”當然包括老年人的教育;第二,高校不僅是教育的機構,而且是科研機構,所以我們老年教育理論許多是大學來完成這一知識創新,也就是說老年教育理論的研究是其本職工作;第三,高校還有社會服務的職能,所以大學利用資源優勢,為政府和社會來承擔一部分老年教育事業應該是義不容辭的責任;第四,據最新研究表明高校由于其獨立性,是知識創新,傳播思想文明的場所,這里不僅有大樓,更有大師、大氣、大愛,它有直接或間接地,自覺或不自覺地對社會起到一個“文化引領”的職能。從上面分析來看,高等學校對老年教育事業發展是多緯度,多層面起推動作用,實際上起到了“文化引領”作用。我們高校的老齡工作者應全力以赴、積極推動此項工作,為此奔走呼號,不遺余力。
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——觀蕪湖縣深入開展群眾路線教育實踐活動書畫展有感
在建黨93周年到來之際，為配合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，大力弘揚祖國優秀傳統文化，歌頌改革開放以來、特別是十以來我國各條戰線的新成就、新變化、新面貌，歌頌祖國的大好河山，由縣委組織部主辦，縣老年大學、縣詩書畫學會承辦，縣文化館協辦的“蕪湖縣深入開展群眾路線教育實踐活動繼承傳統 弘揚正氣”書畫展 于6月20日在文化館展廳開展。上午8點40分，簡短的開幕式拉開了展覽序幕。縣委常委、組織部長、縣老教委主任慶啟順，縣老教委副主任、縣老年大學校長奚家愛出席開幕式，并分別講話，副校長趙學梅出席并一同參觀。
深入開展群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼，加強學習型創新型執政黨建設的重大部署，是凝聚人民力量共同推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措，是實現中華民族偉大復興的中國夢的堅強保證，意義十分重大。在縣委的領導下，我縣的群眾路線教育實踐活動，正在扎實深入地向前推進，并取得了豐碩成果。為配合群眾路線教育實踐活動的開展，舉辦了此次書畫展。
詩言志，書傳道，畫抒情。此次書畫展旨在利用書畫的形式，引導大家學習“松”的堅韌挺拔，“梅”的至剛無欲，“蘭”的高雅純潔，“竹”的高風亮節，樹立高尚品質，弘揚浩然正氣，激發革命熱情，倡導清廉作風，扎根土壤，甘于寂寞，淡迫名利，樂于奉獻。本此展出作品共130余幅，其中書法作品50幅，真草隸篆行各體俱全；美術作品54幅，工筆、寫意，山水、花鳥畫等各具特色；另有剪紙28幅。
這里，大部分作品是老年同志創作的。詩書書畫具有特殊的藝術魅力，吸引了許許多多的老同志加入到這一隊伍中來。他們數歷春秋，隨師習字繪畫，不斷積淀自己的業余愛好。他們從臨摹開始，學習名家技法，雖有甘苦，但一入意境，便陶醉在潑墨揮毫之中，十分愜意，其樂融融，成為詩書畫影的真正愛好者。他們已把學畫、寫詩、習字、攝影當作日常生活中一項不可或缺的重要內容，在美的長期熏陶下，養成了心寬、氣和、寧靜、致遠的品性，心情舒暢，肌體活力增強，充實了精神生活內容，提高了生命的質量。觀書賞畫，意會而已。老年書畫亦趣亦雅，健身益智，自在瀟灑，往昔多蹇，怠慢年華，欣逢盛世兮，才情畢發，聞雞起舞，筆走龍蛇，潑墨涂鴉，臨池貪晚，高山流水聞天籟，蜂蝶花鳥戲籬笆，筆墨紙硯玩在手，正草篆隸進百家，相互切磋思無邪，上山下鄉勤寫生，臨帖創新樂無涯，老有所樂有所為，文明藝苑添新葩。
這些作品都是作者們精心創作的豐碩成果，大多是我縣書畫學會會員的精品力作。表現了他們參與群眾路線實踐教育活動的熱情，揭示了他們對黨和祖國美好未來的期盼。作者們大部分都已研習書畫藝術多年，其中很多人具有較高的藝術造詣，成為了國家、省、 市、縣各級書協、美協會員。有些同志的書畫作品已走出本縣走向全國，受到了書畫愛好者的喜愛，同時反映了我縣群眾性書畫藝術創作發展繁榮的良好局面。其實，書畫學會會員的精品力作還是此次展品的亮點。他們平時勤學不輟，展時盡現風流，表露了他們對書畫研究活動的熱愛，向往和進取。希望能引起全社會共同關注關愛老年書畫活動，鼓勵支持老年書畫工作的健康順利發展，共同為弘揚發展祖國優秀傳統文化，建立和諧社會貢獻力量。
(一)落實老干部生活待遇方面
1、凡有改革待遇獎，要求我局及時向市政府、市委打報告，及時轉發各鄉鎮及各有關單位，以便執行。
2、根據離退休干部的強烈要求，爭取市委重視，在成果共享問題上出臺一個按比例分享的政策。
3、老干部住房補助反響十分強烈，我市至今未見動靜，群眾切身利益無小事，要求我局及時向市政府反映，早日解決。
4、建議市財政撥出一定的資金解決老干部的活動經費不足問題。
5、提高喪偶遺屬撫恤金補貼。
(二)落實老干部政治待遇方面
1、為離退休干部提供學習資料。
2、對退休干部工作關懷不夠，應該多吸收老同志意見；上半年開會更少，會后應認真組織老同志討論消化，每年年初應多方組織老干部同志座談，聽取意見，更好地把老干部的工作做好。
3、照顧關心太平地區的縣處級以上老干部是完全應該的，但是對各鎮的老同志也應做到關心，因為他們同樣是“兩高期”的老同志。
(三)豐富老干部晚年生活方面
1、進一步加強對綜合樓及其工作人員的管理，提高活動中心的功效；重視做好老干部服務工作的培訓。
2、理發室理發師的服務態度和服務水平有待改進。
(四)老干部工作保障措施方面
1、經常組織同志下基層聽取了解老同志意見，另方面積極向市委、市府領導反映老干部的意見，實實在在為老干部辦實事。
2、領導要多深入離退休干部中了解具體情況,特別是有特殊困難離退休干部情況。
3、要組織機關干部每年不少于兩次，分頭下鄉到老干部中下訪，或找幾個離退休干部開個座談會，聽取下面的意見和要求；老干部局領導對離退休干部所提出實際問題和要求解決的，屬鄉、鎮和市委、市府應該解決的問題，不要以為和鄉鎮領導講過，向市委、市府領導提過了事，要抓落實，長期沒有回音，這樣引起老干部以為叫天天不應、叫地地不靈，而帶來的苦惱。
4、老干部工作和老干部工作者是一個冷門的工作。在新形勢下進一步做好老干部工作，如何調動和發揮各鎮（街道）市級各部門分管領導，專兼職工作者，學習組組長和支部書記的工作熱情和積極性是關鍵。建議由老干部局牽頭，分期分批組織以上人員外出培訓、參觀、考察，很有必要。經費由各單位自負。
(五)其它方面
1、個別同志因違犯效能，而影響整個局的形象，應加強管理教育。
2、接客要熱情些；領導下基層多一些；根據不同的單位與同性質的單位進行工作交流，以便相互學習促進。
二、整改措施
(一)力求做到政治上尊重老干部
1、認真組織學習黨的理論方針政策。針對離退休干部的特點，通過舉辦專題輔導會、報告會、讀書會、座談會、安排好老年大學政治理論課等形式，把老干部學習貫徹“三個代表”重要思想的活動進一步引向深入。使廣大老干部的思想和行動統一到堅持以人為本、堅持科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求上來。
2、強化落實老干部政治待遇的制度。堅持各項行之有效的老干部政治待遇落實制度，突出抓好按規定閱讀文件、定期通報情況、參加重要會議等制度，使之更加制度化、規范化、科學化。
3、加強離退休干部黨支部、學習組建設。深入貫徹落實中組發[20*]12號文件精神。按照溫老干[20*]26文件精神在全市開展爭創“五好”老干部黨支部活動。增強老干部黨支部凝聚力和戰斗力，使其充分發揮“自我管理、自我教育、自我服務”的作用。要配齊、配強老干部黨支部書記、學，并加強對他們的培訓，提高他們的素質。
(二)力求做到生活上照顧老干部
1、要積極爭取解決老干部反映的熱點問題。要認真落實老干部的生活待遇，及時掌握老干部的思想動態和意見要求，特別是房改、醫療、共享等當前老干部反映的熱點問題，一方面要做好老干部的思想工作，另一方面要加強調研，積極向市委市政府反映老干部的呼聲和要求，為市領導決策當好參謀。
2、積極開展老干部的走訪慰問活動。堅持重大節日和經常性走訪慰問相結合，在中秋、重陽、春節等節日開展走訪慰問活動。要深化局機關分片聯系走訪老干部制度，積極指導老干部黨支部、學習組的學習日活動，在年初、年終開展全面的走訪座談，繼續開展“酷暑問安康”活動，切實加強與老干部的聯系溝通。
3、切實解決好部分老干部的特殊困難。要從實踐“三個代表”重要思想的高度，把解決老干部生活困難當作一件大事，堅持不懈地抓緊抓好。要特別關心參加革命早、家庭收入低、身患重病不能自理等有特殊困難的老干部及遺屬，以及欠發達地區有困難的老干部及遺屬，要發揮“老干部特困補助基金”作用，采取具體措施，予以特別的照顧，體現黨和政府的關懷。
4、積極做好老干部的醫療保健服務。隨著物質生活水平的不斷提高，老干部的健康需求十分迫切。要繼續抓好老干部的療養和休養，切實做到安全、滿意。要針對老年人的身體特點，繼續開展保健知識講座和定期健康檢查等活動。要加強對老干部保健工作的調研，更好地使老干部們安度晚年、頤養天年、益壽延年。
(三)力求做到思想上關心老干部
1、開展豐富多彩的娛樂活動，滿足老干部“老有所樂”的需求。繼續加強市老干部活動中心綜合樓的管理，確保大樓有序、高效運行。要充分利用市老干部活動中心綜合樓的場地和設施，有計劃、分層次、多形式地組織老干部開展科學健康的文體活動。同時，要加強對老干部興趣協會的業務指導，充分發揮興趣協會在組織老干部開展經常性文體活動中自我管理、自我服務的作用。
2、開展老年大學的教育活動，滿足老干部“老有所學”的需求。要進一步拓展老年大學辦學規模，讓更多的老同志老有所學，從而豐富老同志的晚年生活，為建設學習型社會作出貢獻。要積極探索老年大學辦學的新路子，貫徹“學、樂、為”綜合的教學方針，進一步抓好老年大學的規范化管理，開設適宜老干部特點、符合時展的新課程，努力提高教學質量。
3、拓寬發揮余熱的新領域，滿足老干部“老有所為”的需求。計劃開展“老有所為”奉獻獎活動，明確評選條件、評選辦法，對老有所為成績突出的老干部開展表彰、獎勵，并經常性宣傳“老有所為”先進典型、先進事跡，引導老干部繼續為黨和國家事業以及本地本單位的發展作出力所能及的新貢獻，同時也促使各級各單位為老干部老有所為積極創造條件。
(四)進一步加強對老干部工作的領導
1、繼續抓好局機關建設。一是要加強學習，堅定信念。認真落實機關干部星期一夜學習制度，講求方法、注重實效；二是要建章立制、規范管理。嚴格執行局機關考核制度、財務管理制度、來客接待制度等；三是要提高素質、改進作風。局機關工作人員要切實提高業務水平，增強為老干部服務的宗旨觀念，提高為老干部服務的本領；四是要夯實基礎、完善網絡。要進一步完善老干部檔案資料，建立和完善老干部信息數據庫，為開展老干部各項工作打下良好基礎。要完善全市老干部工作網絡，確保各單位老干部工作分管領導、工作者職責到位、管理到位，提高全市專兼職老干部工作者的素質。五是要加強調研，開拓創新。要加強調研，積極研究和解決新時期老干部工作中遇到的新情況、新問題，求真務實，開拓創新。
【關鍵詞】企業文化；法制文化；離退休職工；勝利大本營
國有企業不僅要承擔經濟發展的重任，還要擔當對社會的責任，對于孝親敬老、弘揚中華傳統美德，國有企業在社會中發揮著榜樣和引領作用。企業加強法治文化建設，通過發展法治文化的導向作用，將法治理念內化為廣大員工的自覺意識和思維模式，外化為個人和集體的自覺行動，規范了廣大員工的道德標準和行為準則，營造了溫馨和諧的“勝利大本營”，使得《老年人權益保障法》在企業內全面落實、使得廣大離退休職工共享油田改革發展成果、更使得廣大離退休職工有了發揮余熱服務油田精神文明建設的平臺。
一、加強企業法治文化建設，促進離退休組織領導工作進一步加強
企業加強法治文化建設，是將法治精神融入企業文化，發揮文化導向作用，將道德規范和行為準則固化為制度，樹立企業良好的社會形象。這有利于將離退休管理服務工作提升到嚴格落實《老年人權益保障法》、維護“勝利大本營”和諧穩定的高度 ，從而使企業在部署各項工作時必須統籌考慮離退休工作、在研究制定各項改革政策時必須兼顧離退休職工的利益，使離退休組織領導工作進一步加強。
以我單位為例，集團公司各級黨政領導把重視、支持離退休工作作為創建和諧、促進發展的重要職責，把關心、照顧老同志作為義不容辭的重要責任，心里始終裝著老同志，凡事想著老同志，重要會議請老同志參加，重大政策征求老同志意見，民主評議吸收老同志參與，離退休工作納入公司總體規劃目標之中。工作運行中對事關老年事業和老年人切身利益的問題，老年經費預算優先研究考慮，專款專用；重要節日和重大活動時，邀請老黨員、老干部、老模范到場；解決福利待遇時，離退休職工優先解決；離退休職工的養老金調整、企業補貼和困難救助發放及時到位；老年集體活動用車優先安排。公司黨政主要領導親自走訪慰問離退休職工，及時幫助老年部門解決工作中的實際問題；公司在安排年內自建、改（擴）建項目時，把老年活動場所建設一同考慮；日常房屋、門窗、活動場地、電路、廣場燈具維修等隨報隨修；公司還為老年部門配備了兩臺車、辦公微機、復印機、掃描儀、照相機等，為提高為老服務水平提供了物質保障。目前，公司上下尊老、敬老、愛老、助老氛圍濃厚，做好為老服務工作成為公司各級、各部門的共同責任。
二、加強企業法治文化建設，促進離退休職工“兩項待遇”全面落實
企業加強法治文化建設，為“勝利大本營”孝親敬老提供了良好的氛圍，為“兩項待遇”的全面落實創造了條件，使得廣大離退休職工“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為”，有力地維護了《老年人權益保障法》。
多年來，我單位把落實離退休職工的“兩項待遇”作為貫徹執行黨和國家離退休工作方針政策的重要內容。
一是政治上尊重、關心老同志。堅持讀報閱文、訂閱報刊、參加會議、通報情況、參觀考察、走訪慰問“六項工作制度”，使廣大老同志及時了解油田和公司的發展形勢。公司兩級領導結對幫扶，春節、“七一”等重大節日，親自走訪慰問老干部、老黨員、老工人和生活困難的黨員及群眾200多人次，了解他們的生活狀況，解決他們的生活困難。
二是生活上關懷、照顧老同志。每年，為老同志辦理老年人優待證、退休證，發放營養補助費；每年按油田離退休職工健康療養規定，與旅行社簽訂合同后，安排老同志健康療養；為120名享受電話費補貼的離退休職工或遺屬發放電話費4萬多元； 為外地居住的離退休職工報銷并郵寄醫療費20次20多萬元；為所有70周歲以上的離退休職工送生日蛋糕400多個； 完成了65歲以上離退休職工、供養直系親屬的養老資格認證工作。堅持真困難、真幫助，公司“送溫暖工程”一年兩次為因病造成生活困難的老同志辦理困難救助和醫療救助；公司關心離退休職工身體健康，建立了定期查體制度，起到了很好的預防作用；春節、國慶節等重大節日生活福利品，離退休職工與在職職工一同享有，每年老人節公司還專門拔付資金，為離退休職工發放生活福利品，有力地提高了離退休職工的幸福感和滿意度。
三是建設學習型離退休黨支部。按照公司黨委要求，離退休中心黨委堅持集中教育與自我教育相結合、理論教育與主題教育相結合，綜合運用大黨課集中學習、個人自學、召開座談討論、組織參觀考察等方式，采取靈活多樣、形象直觀、老同志喜聞樂見的學習方法，落實黨內生活制度。同時，與藍天、科興等黨員服務社一起，召開離退休職工黨員代表座談會、不定期碰頭會，聆聽離退休職工黨員心聲，共同制定活動經常化、形式多樣化、參與廣泛化的工作計劃；離退休中心積極主動地把公司離退休職工黨員的分布情況、居住小區、愛好特長等基本信息向黨員服務社提供，并與黨員服務社年度黨建計劃相結合，資源共享，聯抓共建，從而激發了離退休職工黨員教育管理工作活力。
四是高質量抓好老年大學教育教學工作。我單位老年大學堅持“政治堅定、觀念常新、思想永存”的辦學宗旨，采取短訓班和長期班相結合的方式，力求不斷滿足不同年齡、不同興趣愛好的老同志求知、求樂的需要，倡導科學養生、終身學習。一年來147人參加了音樂初級班、太極拳（劍）班、刮痧、中老年養生四個長期班的學習；167人參加了合唱班、太極拳（劍）班、威風鑼鼓、廣場文化操四個短期班的學習，老年大學作為離退休職工學習教育的主陣地，為老年朋友老有所學、老有所樂提供了條件。
三、加強企業法治文化建設，構建和諧“勝利大本營”，離不開廣大離退休職工的參與
廣大離退休職工作為“勝利大本營”的重要成員，是服務油田發展大局、建設油田精神文明、構建和諧油田的重要力量。離退休職工雖然離開了工作崗位，但他們依舊心系油田發展，有著為油田發展貢獻余熱的強烈需求。我們應當為他們廣搭“老有所為的”平臺，發輝老同志“政治堅定、素質過硬、作風優良”的優勢，使他們在傳播法治文化過程中創先爭優。
目前，老年文體活動的普及及提高，已經不單單是離退休職工健身娛樂，而更多地承擔起宣傳黨的方針政策、弘揚主旋律的任務。廣大離退休職工通過“學為”結合將主題活動以通俗易懂的文化表現方式傳達給“勝利大本營”的其他成員，在群眾中產生同頻共振，架起企業與職工之間同呼吸、共命運的橋梁。我們應當利用好這一載體，將企業法治文化建設融入其中，使勝利大本營更加和諧。
強化學習，確保思想常學常新
協會始終把加強會員的思想政治建設作為常抓不懈的一項重要工作，不斷堅定老同志們弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”志愿精神的信心和決心。一是堅持學理論、促提高。組織會員通過開展心得體會交流、中心專題發言、深入一線體驗等方式，認真學習黨的十，十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，豐富理論知識，提高思想認識，做到與時俱進。二是堅持學政策、知大局。協會定期組織會員傳達學習區委、區政府經濟社會發展、黨建工作等重要決策部署，幫助大家堅定信念、認清形勢、站穩立場，使會員成為“圍繞中心”促發展、促穩定、促團結的積極力量。三是堅持學先進、講奉獻。積極組織會員學習焦裕祿、楊善洲等先進事跡，充分發揮先進模范的示范引領作用。
加強建設，構筑堅強戰斗堡壘
協會不斷加強自身建設，使會員們始終做到“離崗不離黨，為黨多奉獻”。一是搭建支部班子，嚴格黨性鍛煉。協會在內部建立了多個黨支部，將黨員納入各支部統一管理，對非黨員的會員組建政治學習小組進行管理。二是創新服務載體，健全管理制度。協會根據老同志個人興趣、特長及志愿服務內容的需要，有針對性地組建了專題志愿服務隊，開展各種志愿服務活動。三是拓展視野，強化使命意識。協會組織會員參觀考察全市、全區經濟社會發展項目，了解改革開放和現代化建設的可喜變化，及時掌握信息，使老同志們支持改革開放、志愿服務社會、共謀地方發展的勁頭更足。四是擴大工作覆蓋，逐步發展壯大。近年來，協會圍繞全市、全區工作大局，全身心地參與到城市綜合整治、殯葬改革、計劃生育、旅游開發、社會穩定等方面工作中去，攻堅克難，風雨無阻，親力親為，傾情奉獻，取得了實實在在的成效。
發揮作用，服務社會無私奉獻
協會成立以來，始終關心著昭陽的經濟社會發展，為昭通的發展、穩定、和諧燃燒余熱。一是努力爭做文明風尚的宣傳者。協會先后印發了市民文明手冊、城市文明倡議書、公交法規、溫馨提示、監督名片等宣傳資料。二是盡力爭做城市環境的維護者。協會積極參與到城市“治臟、治亂、治差”環境整治行動中，會員們每天提著袋子，拿著鉗子，配合環衛工人撿垃圾、清理下水道；配合交警、城管執法人員整治亂擺攤點、亂停車輛問題，整治空中“蜘蛛網”，規范公交車運營管理。三是全力爭做本土文化的傳承者。為了保護非物質文化，協會積極想辦法、出主意，促成了區老年大學把《昭通唱書》《洞經音樂》作為一項重要教學內容，并結合史實，開拓創新，創編了《割賢救父》《共赴國難》等30余個傳統藝術形式曲目，極大地滿足了廣大群眾的精神文化需求。四是傾力爭做基礎建設的推動者。按照區委、區政府的工作安排，協會先后開展了昭通產業園區建設、新機場建設征地拆遷、昭麻高速公路建設等重點工程實施的督查工作。特別是在昭麻高速公路建設督查中，得到了市、區、鄉鎮各級領導的一致好評，贏得了當地老百姓廣泛贊譽。
一、老有所依摸清家底服務有保障
根據區老齡委的要求和部署，街道60歲以上老人約16500人，占街道常住人口111500人14.8%，街道老齡委以社區為單位，對轄區內的老人按年齡進行系統性調查摸底，掌握老人及年齡段的分布情況，為老人服務掌握第一手資料。
首先，對60歲以上空巢老人進行摸底登記造冊，通過認真的摸底，共有265人，分別為：21人；53人；11人；12；15人；21人；31人；9人；49人；43人，為今后的老人服務打下堅實的基礎。
其次，為了更好的為轄區內的老年人服務，做到老年人優待證隨時來隨時辦，今年到11月7日為止共辦理老年證936人（其中：60歲以上是518人，70歲以上是418人），并義務為70歲以上辦理免費乘車卡的所需的相關手續。兩年多來共辦理老年人優待證3521人（其中70歲以上是1709人）。
第三、在今年市80歲以上高齡津貼申請申報中，共有3048人參加申報(復審)，在去年2675人，今年凈373人，高齡津貼在“重陽節”前后全部發放到位。4位百歲老人的長壽保健同時發放。
第四、政府購買養老服務到目前為止（動態）計230人，其中：市政府為“三類”老人是184人（70歲以上低保23人、70歲以上無子女9人、90歲以上152人），區政府購買是26人；區企業購買是20人。
二、老有所養空巢老人生活有保證
隨著城市的發展，空巢老人的增多。街道居家養老服務中心的各項工作正在有條不紊的進行，首先在曙光等四個社居委建立居家養老服務站。家庭養老不能丟，老人對居住環境的感情是十分重要的，有相當一部分老人堅持“養兒防老”傳統觀念，適合不愿意脫離熟悉的環境且子女有閑暇的時間和愿意照顧老人。而居家養老服務站對空巢老人來講，是起到十分重要的作用，他們在居家養老服務站，既享受到社區的服務，又不脫離熟悉的居住環境，老人在居家養老服務站生活的十分開心、享受著晚年的幸福。
社居委是一個村改居，有較強的經濟基礎，社區黨委十分重視老年工作，對本社區的祖居戶男滿60周歲、女滿55周歲以上，每月可拿700元的生活養老補助費，而空巢老人的看病的醫藥費全部實報實銷，并定期上門給老人做身體檢查，如有生大病的老人，可到四家定點醫院就診。每周居家養老服務站的工作人員都要打電話或上門看望未住在老年公寓的空巢老人，既是看望，也是和老人交流感情，給老人度過一個美滿辛福的晚年。
友誼和南園社居委依托社區衛生服務站建立日間照料服務，能夠為老人提供專業的醫療護理服務，特別是給空巢老人提供了方便，并指導老人日常飲食，康復理療，為老人提供日常血壓測量疾病簡單護理等服務，老人們常說：“日間照料室就是我們的家，工作人員待我們比親人還要親”。
街道居家養老服務中心和望江東路社區服務站嚴格按居家養老服務中心（站）的要求，在金江苑建立一個標準化的居家養老服務中心（站），在2013年春節前所有的配套實施全部到位。
南園合家福超市志愿者每月不定期到空巢老人家去，并給空巢老人帶去蔬菜、副食品和生活日用品。曙光社區還成立老年人志愿者，以老人服務老人，主動為轄區空巢老人服務，有的志愿者主動上門為空巢老人理發、打掃衛生等等。有一批高素質的工作人員，樂于奉獻志愿者隊伍。
三、老有所樂開展活動老人有場地
街道地處老城區，轄區企事業單位眾多，離退休職工日益增長，60歲以上的老人就達到16500人，占常住人口14.8%，而離退休的職工隊伍不斷擴大，企事業離退休的文藝骨干也移交到社區，他們的到來給社區帶來歡樂和笑聲。
各社區的文藝團體每周都進行自編、自演、自樂的文藝節目，蘭亭社區的京劇班，結合建國60周年和大建設、大發展所取得豐碩成果自編的《輝煌60年》、《愛在》兩首現代京劇唱段，先后參加市、區、街組織各類公益性演出，受到老年朋友的一致好評，在今年重陽節前蘭亭社區京劇班街居《坐官》代表街道老年學校參加區老年教育首屆文藝匯演，獲得金獎。友誼社區的黃梅戲班，望東、南園等歌詠班、舞蹈班，特別是曙光社區在今年“母親節”和“走向文明”等文藝演出，有街道社保所、曙光社區主辦，街道老齡辦和社區老年協會承辦，在曙宏新村小廣場舉行，所有的節目全部是老人參加演出，深受觀眾的歡迎。
四、老有所學老有所教學教結合精心設計所需課程
街道老年學校經過不懈的努力，辦學條件有了很大的改善，有最初的一室多用到有專用的教室，現在又有專用的學校（預計在2014年春季將投入使用）。今年街道老年學校榮獲區老教委首批示范學校和先進學校，在2013年全區老年教育理論調研活動中，街道選送《“赤闌橋百家談”道德講壇與老年教育》榮獲論文二等獎。
街道老年學校根據“陶冶情操、增長知識、促進身心、服務社會”的辦學宗旨，不斷完善教學和管理制度，認真制定教學計劃和教學方案。一是注重提高入學率。為了滿足廣大老年學員求知、求新、求健、求樂、求為的愿望，精心設計教學課程，認真開展教學活動，并針對老年人的生活經歷、興趣愛好不同，盡量創造條件增強入學吸引力，注重提高入學率。目前學員已增加到136人。二是精心設計課程。老年學校充分利用退休教師的學術專長，根據老年學員自身特點實行分班授課制，共開設8門專業課程，即書法、繪畫、京劇、黃梅戲第一課堂（學）；第二課堂（樂），即舞蹈、太極拳（劍）、門球、腰鼓班等；拓展第三課堂（為）。三是加強學校管理。老年學校嚴格按照規范化建設的標準，明確專人負責，建立健全規章制度，周密制定教學計劃，教學方法靈活多樣，充分利用黨建網絡平臺，逐步實行網絡教育。學員檔案、招生簡章、報名登記表。四是規范開展教學。老年學校開展教學實行年初有計劃、有部署，年終有督查、有總結，授課教師工作態度積極主動、認真負責，同時精心備課、按時授課，并經常組織參觀學習和交流研討等活動，以增長學員們的見識，切磋相互間的技藝。街道每年組織老年學校教師和部分學員到中鐵四局老年大學進行觀摩和參加“筆會”活動。學員們按照“三自”作用（自我教育、自我管理、自我服務）發揮各自專長，做到優勢互補，相互照應。目前老年學校每周上課均在四次以上，特別是京劇班每天上午都開課，全部超過規定課時。同時老年學校建立兩年一次的評選優秀學員制度和填報老年教育情況統計報表制度。
五、老有所為愉悅老人身心健康
老有所為，充分發揮“五老”網吧義務監督員作用。強化社會監督是當前治理網吧市場不良環境的需要。從大的社會環境看，在團伙犯罪的未成年人中，幾乎全部是在網吧結識，因為網費、生活費等問題產生共同語言，隨之結成松散的犯罪團伙，交叉作案，共同走上犯罪道路。多是即興作案，而且是因受網絡游戲影響，手段低級、粗暴，作案不計后果。網吧成為了青少年犯罪的溫床和重要發生地之一，因此說，加強網吧治理和監管，著力營造有利于未成年人健康成長的良好上網環境工作迫在眉睫。
強化社會監督是建立長效綜合監管體制的需要。單純地依靠執法部門的力量仍然不能完全杜絕這些不良現象，建立“五老”網吧監督員制度，是發揮社會力量對網吧管理工作監督的重要途徑，有利于加強網吧市場的社會監督，形成政府管理與社會監督相結合的長效管理機制。
強化社會監督是我們的責任和義務。網吧市場健康與否事關和諧社區的建設，事關無數個家庭幸福，事關祖國的未來和希望。我們“五老”網吧監督員有義務、有責任對轄區內的違規經營行為監督，并對網吧市場管理工作建言獻策，從而進一步加強和改進網吧管理工作。
群策群力構建和諧社區氛圍，為未成年人建立健康、文明的成長環境。加強宣傳教育。社區“五老”網吧監督組在各社居委的大力支持下，利用社區宣傳欄、散發宣傳圖冊，召開有關網吧監督會議等方式大力宣傳社區網吧監管工作。
街道老年學校在扎實抓好各項教學活動的基礎上，積極組織和參與市、區、街道組織的各項活動。成功舉辦街道第三屆“和諧杯”門球賽，并在中鐵四局老年大學關于門球方面的知識講座，得到區老體協高度贊賞；三月份組織部分書畫愛好者在211教室舉辦一年一度的“筆會”等活動，組織參觀濱湖新區和植物園等，讓老年學員們切實感受到修心養性和精神愉悅。其中老年學校黃梅戲班新編的歌頌改革開放以來發生變化、社會和諧發展的節目被省委宣傳部選中參演視察街道的專場演出，節目質量獲得省委宣傳部領導的較高評價。
總之，在老齡工作上雖然做了大量的工作，并取得一定的成績，但于上級老齡委和街道黨工委、辦事處的要求，還存在一些不足，如在居家養老工作方面有待加強和提高，老年教育要全面升級等。將在新的一年里，要克服存在的不足，使街道老齡工作更上一個新臺階而努力。
六、2014年工作打算
2014年老齡委工作圍繞街道的中心工作進行，嚴格按區相關部門的要求，重點抓以下幾個方面的工作：
一是繼續抓好80歲以上高齡補貼登記（復審）工作和百歲老人壽星津貼的發放工作；據初步測算2014年度高年津貼80歲以上將達到3500人，請黨工委、辦事處給老齡辦配一名工作人員。
二是政府購買服務“三類”老人（每季度都要重新申報和復核），老人的人數約在350人。
三是做好老年人優待證登記發放工作（約1200人）。
四是擴大居家養老覆蓋面，力爭做到“一居一品”各有特色，14年將東城崗納入到居家養老服務范疇內。
四是老年教育要鞏固、提高、規范，特別是老年學校。
五是組織老年學校和書畫愛好者在街道舉辦一次“筆會”，將在五月舉行；
