時間:2022-04-02 05:49:34
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作為我國國民經濟發展中的基礎產業,電力生產直接影響著各行各業的生產活動以及居民的正常生活。一旦產生安全問題,將會造成較大的經濟損失,甚至造成人員傷亡。因此在電力生產中必須積極運用安全監察,提高電力生產的安全性。
1電力安全生產中安全監察的主要內容
安全監察包括以下幾個方面的內容:第一,對工作票中的安全措施、危險點、工作任務、工作地段、停電范圍、控制措施與現場實際要求是否相符、是否滿足安全作業要求進行監察。第二,對電力生產現場危險點的控制措施執行情況、監護人安排、標識牌懸掛、圍欄設置、地下安裝等安全措施的執行情況進行監察。第三,對現場人員的精神狀態、著裝情況,以及現場的車輛情況、安全工器具情況進行監察。第四,對班前班后會活動進行監察,包括是否清楚地交代了注意事項、是否設置了科學的安全措施、是否科學地分析了作業現場的危險點。第五,對大型作業現場的作業前準備情況、技術措施、安全措施和組織措施的執行情況進行監督。最后,電力安全監察還要及時發現和制止現場的冒險行為和違章行為,并及時、如實上報。
2我國電力安全生產中存在的問題
首先,雖然我國電力企業普遍對重大的生產項目比較重視,大型電力事故的發生率很低,但是在一定程度上忽視了對日常工作的安全管理,容易出現小型電力事故。其次,我國電力企業生產過程中仍然具有較多的違規行為,容易造成安全隱患。一些工作人員的安全意識薄弱,不按照相關程序來開展工作。例如在開展電力檢修時,檢修人員沒有填寫修理票,或者沒有對應該斷電檢修的項目進行斷電,導致觸電事故屢禁不止。再次,電網管理制度存在不足,沒有嚴格執行電力工作的規范流程,對設備的檢修工作不夠嚴格,導致設備存在很多缺陷和問題,容易釀成安全事故。最后,對安全管理措施的執行力度不足,難以發揮規章制度應有的作用,難以杜絕違章行為。
3在電力安全生產中運用電力監察工作的具體對策
3.1網絡系統進行完善
要實現電力工作的自動處理,就必須建立完善的網絡系統,才能切實有效地提高電力安全監察的效率。因此在電力安全監察工作中應該積極運用現代技術,革新監察手段,才能進一步提高安全管理的效率,改進電力企業安全管理的質量。通過完善的安全監察網絡,能夠使監察人員的工作能力和反應能力得到提高,將安全監察的作用充分的發揮出來。
3.2對安全監察技術進行革新
電力企業的發展非常迅速,原有的一些設備已經不能適應發展的要求。為了保障電力生產的安全性,電力企業必須積極引進先進的生產設備,同時開展有效的安全評估。當前我國的設備安全評估技術尚在起步階段,電力企業可以適當的引進國外先進的設備安全評估技術,以滿足電力安全監察的需要。
3.3切實提高安全監察工作者的綜合素質
作為一項綜合性較強的工作,電力安全監察對工作人員的綜合素質提出了較高的要求。電力安全監察人員不僅要具備較強的業務能力、處理問題的能力和反應能力,而且必須思維敏捷、心理素質好、責任心強,能夠對國家利益、企業利益、個人利益之間的關系進行良好的處理。這就要求安全監察工作者必須不斷提升自身的專業水平,電力企業也要為安全監察工作者提供更多的培訓機會,使其能夠滿足崗位能力的相關要求。
3.4積極應用應急技術和監控預警系統
電力生產本身就具有較大的危險性,對于一些具有較大的危險性的電力設備,為了及時發現安全隱患并采取相應的措施,應該使用計算機網絡技術遠程監控設備的安全狀態。電力企業應該積極建設各類電子設備的應急救援系統和監控預警系統,通過該系統來監測電力設備的運行情況,防范可能發生的安全事故,從而減少事故發生的概率,也減少事故帶來的損失。
3.5積極建設電力設備安全咨詢系統
通過建立電力設備的安全監察業務數據庫能夠對電力安全監察工作進行進一步的改善,對基層監察數據庫進行完善。將在用設備安全等級系統建立起來,逐步建成全國性的安全監察網絡系統。這樣一來安全監察機構能夠獲得更加全面的設備信息,具有更強的針對性。
3.6將安全生產納入企業文化建設
在電力企業文化建設中應該將安全生產作為一個重要的組成部分,通過企業文化來引導員工,并且開展相應的宣傳工作,使電力企業員工對安全生產的規定和要求更加了解和認可。要求員工必須的嚴格遵守相應的規章制度,提高制度對員工的約束力,減少違規操作的行為,提高電力企業員工的責任意識、安全意識。
結語
電力企業的經營效益離不開安全生產,電力企業的安全生產也會影響到社會的正常秩序和我國經濟的正常發展。電力生產活動中難免會受到很多主客觀因素的影響,產生安全隱患。這就需要積極開展電力安全監察工作,進一步加大監察力度,有效地降低事故發生的概率,減少和避免電力生產中的事故。
參考文獻
[1]孫建.淺談電力安全監察工作現狀及其創新發展策略[J].赤子(上中旬),2014(17).
[2]李芳.淺析電力安全監察工作在電力安全生產中的重要性[J].科技風,2012(21).
1、事故不難防,重在守規章。
2、安全第一,違章作業不能干。
3、僥幸心理不能有,盲目操作要杜絕。
4、科技是保障,防范是主題。
5、安全要講,事故要防,安不忘危,樂不忘憂。
6、安全措施訂仔細,事故禍端自然去。
7、集思廣益話安全,全員參與促發展。
8、安全生幸福之泉,事故釀痛苦之酒。
9、事故隱患不除盡,等于放虎歸山林。
10、冒險是事故之友,謹慎為安全之本。
11、小心無大錯,粗心鑄大過。生產秩序亂,事故到處有。
12、安全警句常牢記,違章蠻干要放棄。
13、安全永在我心中,時時刻刻不放松。
14、發現三違不去反,生產事故總難免。
15、安全做保證,生產有進度。
16、作情緒穩定,安全防范周全。
17、企業安全,人人有責。
18、容忍危險等于作法自斃,謹慎行事才能安然無恙。
19、船到江心補漏遲,隱患成災時已晚。
20、多看幾眼安全保險,少說幾句會生悲劇。
21、安全如弦,越談越動聽;安全是箭,越磨越鋒利。
22、互讓半步,處處通途。步步小心,平安是金。
23、防火須不放過一點火種,防事故須勿存半點僥幸。
24、出門無牽掛,先把火源查。火災不難防,重在守規章。
25、紅花要有綠葉配,安全孤掌實難鳴。
26、作業精神不分散,操作細心保安全。
27、常思“牢固”少有“亡羊”。
28、鮮花雖無百日鮮,安全不可一日松。
29、生命渴望安全,家人喜盼團圓。
30、小洞不補,大洞受苦。硬件湊合,隱患顯漏。
31、幸福是大樹,安全之水來澆灌。
32、愛心傾注安全,構建和諧電力。
33、僥幸是事故之根源,謹慎是安全之根本
34、遵章是安全的先導,違章是事故的預兆。
35、安全要講,事故要防。
36、人最寶貴,安全第一。我要安全,安全為我。
37、傳承安全文化,創造生命價值。
38、不怕千日緊,只怕一時松。疾病從口入,事故由松出。
39、頭頂腳下看仔細,人身安全放第一。
40、你對違章講人情,事故對你不留情。無情于違章懲處,有情于幸福家庭。
41、年底更要抓安全,這樣句號才圓滿。
42、措施到了位,登高無所謂。
43、造高樓靠打基礎,保安全靠抓班組。制度嚴格漏洞少,措施得力安全好。
44、安全在嚴謹中攀高,服務在和諧中提升。
45、蟻穴毀堤,隱患傷人。
46、違章麻痹加大意,事故隱患減不去。
47、寧可千日不松無事,不可一日不防釀禍。抓基礎從大處著眼,防隱患從小處著手。
48、講安全話千句不多,干違章事一次有余。
49、工作要開工作票,人身設備都可靠。
50、落實制度安全好,嚴格管理漏洞少。
51、現場戴好安全帽,人身安全有依靠。
52、遵章戴紅花,平安結碩果。
1.安全管理意識不足
人員素質較低首先,在一些電力生產企業中,安全管理認識不足,并沒有制定規范的安全管理制度,沒有落實安全責任,對安全隱患存在僥幸心理,安全管理責任心不強,管理水平低。其次,對于電力生產工作人員而言,人員素質水平直接關系生產質量,但在一些基層供電企業中,工作人員素質參差不齊,人員存在安全知識、技術知識不足等問題,安全生產難以保障。同時,在安全管理中,管理人員的管理責任不明確,現場監護形式化,從而造成人員傷亡事故。
2.違規操作存在,工程投運不標準
電力生產是一項復雜的工程,涉及發電、調度、配電、自動化等各方面作業。在這些作業操作中,由于操作人員的安全意識不強存在違章違規操作現象。例如,在未辦理工作票的情況下,高壓試驗人員開展變電站場地試驗工作,工作安全性無法保障;在配電、檢修等作業前,相關人員未全面分析工作中的危險環節,且安全工器具應用不規范、工作監護制度缺失,操作存在嚴重的安全隱患。同時,基建工程中,基建投入不足,安全運轉檢測不規范。例如,在試運轉期間,電力單位并沒有派專門人員巡視檢查設備,不能及時發現設備存在的問題,為電力運行埋下安全隱患。同時,電力單位也沒有制定規范的標準指導、規定試運轉工作,相應的突發事件應對措施缺失。
二、提高電力安全生產管理技術的措施
1.加強安全工器具、工作現場安全管理
首先,建立健全的安全工器具管理制度,對其進行定期檢查、日常維護,加強工器具報廢管理。例如,定期、全面檢查工器具,并在檢查過程中詳細記錄工器具型號、檢查日期、存在的問題,及時發現超期、報廢不合格的工器具,并嚴格按照相關流程處理不合格、損壞的工器具,以免外流對其他電力生產單位造成負面影響。其次,在工作現場安全管理中,制定安全責任管理制,嚴格按照“兩票”制度進行管理。在具體管理中,各電力企業單位根據自身實際情況制定《操作票技術規范》、《工作票技術規范》等標準,工作人員嚴格按照要求進行作業操作。同時,在工作票簽發、交底過程中,全面分析工作現場各危險因素,制定安全防范措施。
2.加強安全教育培訓
提高人員素質對電力生產管理而言,其根本目的是確保施工人員人身安全,確保工程安全開展。因此,在電力生產中,電力企業應提高安全管理意識,加強人員培訓,確保電網穩定運行。在平時工作中,企業對人員及安全管理知識教育、三級安全教育、技術教育,使人員積極學習相關安全知識,提高安全意識,以此規范操作,并能在危急關頭采取正確措施應對危險。
3.加強電網運行管理
實施安全防范首先,加強電網技術投資,提高技術含量,使用高可靠性的電氣設備,以此提高設備的防雷擊等性能,減少因設備缺陷造成的電網事故。同時,加強技術監督,嚴格按照相關標準,定期檢驗、試驗二次設備、裝置,并重點做好設備的失靈、主變等檢驗工作,重視二次回路管理。其次,做好安全防范工作,分析、預防控制危險點。例如,在工程實施前,全面分析施工危險點,調查危險源,列出危險清單,明確施工情況。然后,在此基礎上制定危險點安全防控措施,重點監控、整改重大危險項目、危險點,提出應急處理措施。
三結束語
英文名稱:Electric Safety Technology
主管單位:國家電網公司
主辦單位:中國電機工程學會安全技術專業委員會
出版周期:月刊
出版地址:江蘇省蘇州市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1008-6226
國內刊號:32-1543/TM
郵發代號:
發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1999
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電力事業關系到我國的國民經濟發展,對于居民生活和社會生產的影響力都是不容忽視的。當前,隨著社會的進步,電力安全生產問題吸引了大量的關注目光。電力安全生產是電力正常供應的重要保障,對于社會生產有著非常關鍵的影響。因此,在具體的工作管理中,必須重視加大監察力度,確保實現電力安全生產。
2電力安全生產分析
目前,我國的電力生產活動中主要存在以下問題:(1)不少的電力企業都將關注重點放在了大型電力工作上,對于日常工作缺乏足夠的重視和有效的管理措施,導致小型電力工作事故頻發。(2)違規行為多。很多電力生產活動中均存在違規行為,嚴重違背了安全紀律,造成安全隱患的大量存在,這些違規行為直接或間接導致了安全事故的發生。比如,其中部分檢修人員沒有依照規定程序填寫修理票,直接開展了檢修,存在很大的觸電風險。電力工作的開展具有一定的危險性,部分工作應在斷電的情況下進行,但是由于缺乏安全意識,很多工作人員無視安全規定,在正常通電的情況下開展工作,存在很大的觸電風險,對于相關人員的生命安全構成了威脅。(3)電網管理有待改進。不少企業對于電力工作沒有制定嚴格的規范流程,對于設備檢修缺乏嚴格要求,不僅檢修的時效性無法得到保障,在發現設備缺陷和改善等方面也存在很多不足,造成設備存在很多安全隱患,進而導致安全生產受到影響。另外,部分企業對于電網管理工作缺乏應有的重視,管理效率和質量都不能令人滿意,電網安全方面也存在很多不利因素。(4)制度執行不嚴。雖然大多電力企業均制定了相關的生產規章制度,但是在實際工作中,部分企業的規章制度并沒有得到嚴格執行,無法發揮出約束和規范的作用,導致安全隱患無法被消除。其中,部分電力職工由于不了解或者不懂等原因,對于規章制度執行不力,違章行為十分常見,導致電力生產活動中存在很多不安全因素。
3電力安全監察工作在電力安全生產中的應用對策探討
3.1完善網絡系統
完善的網絡系統是進行電力工作自動處理的前提和關鍵,對于安全監管效率的提升有著重要的影響意義。因此,為了實現對于電力安全生產的有效監管,監察工作的開展必須重視手段的革新和現代技術的合理利用,比如使用先進設備等。先進手段的合理利用可以強化電力系統,促進電力企業管理工作質量的改進,提升管理效率,真正提高相關安全監察人員的反應能力和工作能力,為安全監察作用的充分發揮奠定基礎。
3.2革新評估技術
很多電力企業使用的設備比較落伍,無法滿足企業當前的發展現狀,因此,為了保障安全生產,企業就必須重視積極采用先進設備,同時,對于現有設備應注意開展安全評估。就目前情況來講,我國在設備安全評估技術這一領域還處于不斷發展的階段,水平有限,與發達國家相比,技術上還存在較大差距。因此,電力企業應積極引進國外技術,并結合自身的發展實際,將其合理的運用到電力安全監察中,保障生產活動的安全進行。
3.3完善資訊平臺
在電力安全監察工作中,應加強平臺建設,不斷完善資訊平臺,為電力安全監察工作的開展提供信息支持。這樣做可以方便進行電力生產觀察,保障監察的有效性,同時為實現有效的風險控制創造有利條件。另外,還應重視預警系統的完善,實現有效的安全生產遠程監控,對于其中存在的問題,也可以確保盡快處理。
3.4提升監察工作者的工作能力
電力安全監察是一項比較復雜的系統工作,對于工作人員的能力要求比較高,尤其是反應能力和處理問題的能力,這就要求其具有靈活的思維能力。工作人員自身要重視能力培養,提升心理素質;處理好個人利益與企業利益、國家利益之間的關系;在具體的工作實踐中,應重視克服工作中的難題和不良情緒;提升自己的專業水平,掌握相關的知識,達到自身崗位的能力要求標準。工作人員對于監察工作的效果有著重要的影響,因此,必須重視工作人員綜合能力和素質的提升。
3.5加強電力企業文化建設
企業文化對于員工可以形成思想引導,因此,電力企業應重視加強安全文化建設,做好相關的宣傳工作,使職工明確安全生產的要求和規定。企業應將員工規范以規章準則的形式確定下來,確保對于員工行為形成有效的約束和引導,幫助員工形成科學的價值觀。工作人員必須嚴格依照電力企業制定的規章制度和行為準則開展工作,加強自我約束,端正工作態度。另外,企業文化的作用并不局限于員工引導,電力企業還應將其滲透至企業管理和具體工作中,無論是監察工作的開展還是設備選用,都必須重視以企業文化為指導,這樣才能盡可能的消除安全隱患,確保電力安全生產的實現。
4結語
一、農電安全管理存在的主要問題
1.安全管理責任制落實不到位
一是由于企業的各項活動開展得比較頻繁,使基層的工作受到較大影響,基層干部職工埋怨情緒較大,致使大多數基層領導沒有精力顧及正常工作,對上級布置的工作不能及時完成,導致政令不能暢通,執行力達不到要求。二是少數基層領導責任心不強,農電管理人員素質參差不齊。部分農電工對規程不熟悉、不理解,業務不精、責任心不強。
部分職工對安全重要性的認識不深刻,存有僥幸心理和麻痹思想,習慣性違章行為未能根本遏止。同時,由于電網建設任務加重,外來施工人員增加,而安全教育培訓力度相對薄弱,存在對施工現場檢查不細、考核不嚴、監督不力的現象。
2.農電安全管理難度較大
一是農電管理維護范圍較大。農村供用電具有點多、線長、面廣的特點。“兩改一同價”后,農村集體電力設施采取“自愿上交、無償劃撥”的方式轉由電力企業統一管理,并從電能表前的第一個支撐點延伸到農戶的燈頭,造成管理范圍、管理難度和安全風險增大。二是農電工一人管一村或一人管多村后,鄉、村分級管理責任難以跟上,群眾義務保護電力設施的責任心明顯削弱,造成配網設施被盜現象不斷發生,從而給設備安全運行和正常供電帶來較大的困難。兩改前,農村安全用電和電力設施除了鄉(鎮)電管站和村組自行管理外,還有村、組電工,加之過去村、組電工多為村領導的親戚朋友,電力設施如果受到破壞和盜竊就是給農民自己造成損失,農民保護電力設施就像保護自己的財產一樣。兩改后,農村電力資產無償劃撥給供電企業,村電工由供電企業聘任,村組干部參與電力管理的積極性大打折扣,還有少數村干部故意刁難電工,認為電力設施歸供電企業了,電力設施的產權和維護都是電力部門的事,對破壞電力設施的現象不管不問,對竊電者和破壞電力設施者睜一只眼閉一只眼,從而使那些膽大妄為者更加有恃無恐。
3.農戶安全用電意識淡薄、知識匱乏。近年來,雖然供電企業對加強安全知識教育,普及安全用電常識非常重視,并采取了多種形式進行了廣泛深入的宣傳。但在現實中,真正懂得和掌握并在實際生活中運用安全用電知識的村民還是為數不多。
還有不少農戶把安裝的家用剩余電流動作保護器當作“保命器”,認為只要安了它,就不會發生觸電事故,造成了思想上的麻痹。
4.法律糾紛越來越多
電力涉及各行各業、千家萬戶,電力設施具有高度危險性。電網覆蓋面寬,隨時隨地都有可能由于自然原因、設施原因或人為原因引發觸電傷亡事故。尤其是縣級供電局改為供電公司后,成了純企業,沒有行政管理職能和執法權力,對一些不符合安全規定的專變和企業用電只能用損失自己的經濟利益作代價(停止供電),沒有行政管理職能和處罰權力。然而,在現實生活中,許多地方政府和客戶還是老觀念,不管在什么地方、誰的資產,只要沾上“電”字的,都要找電力部門,出了事故都是供電企業的錯,因為“電是你電力企業供出的”。特別是“兩改”后,用電管理責任范圍的擴大,牽連電力部門的事故也相應增多。在農村只要發生與“電”有聯系的設備和人身事故,不問設備產權是誰的,是什么原因發生的事故(哪怕是在高壓線下釣魚甚至盜竊電力設備或破壞電力設施),當事人都要求電力部門高額賠償。另外,對用電安全事故責任的劃分處理還缺乏完善配套的法律法規,混淆資產歸屬與事故責任的承擔。司法部門在處理事故時都往往偏向弱者,隨意性很大,加之地方地府為了保穩定也希望供電企業出錢解決,使供電企業承受著巨大的經濟負擔和精神壓力。
二、農電安全管理問題產生的主要原因
1.網改不徹底,配網線路設備老化嚴重
一是部分已改造的線路導線線徑過細,低壓線路尚有一部分為LGJ-16型導線。同時,線路舊材料利用量較大,電桿破損、導線接頭超標情況比較普遍。二是未改造和改造不到位設備急需進行整改。部分鄉鎮地形地貌復雜,由于網改資金有限,未改造和改造不徹底的現象比較普遍,低壓線路中甚至還有一部分LJ-10型無鋼芯鋁絞線仍在運行。并且,一、二期農改已過數年,線路設備經過多年的運行又要進行更換改造。三是地處丘陵和山區的部分村組臺區無法達到密布點的要求,供電半徑大,3~4公里的現象比較普通,且檔距過大,供電電壓質量達不到標準,有的臺區末端最低電壓在100V左右。四是線路金具、構架等鐵制件銹蝕嚴重,電桿破損、歪曲,導線嚴重老化情況較多。五是剩余電流動作保護器和原利舊的配電設備、表箱以及桿(塔)等鐵件,銹蝕、損壞情況嚴重,而每年上級撥付的大修及利舊維護資金又無法滿足實際需求。
2.線路設備維護、管理不到位
一是配網“三級保護”管理不到位。總、分保護安裝把關不嚴,型號、容量配置不當,有的容量選擇過小,造成大負荷時燒毀;有的容量選擇過大,形同虛設;有的雖然配置了與型號、容量相適應的保護,但由于線路質量差、過負荷運行或遭受雷擊等損壞,從而造成保護投運率達不到100%。家用保護由于種種原因損壞情況也比較嚴重,農戶又不愿重新購買,大部分農戶使用不合格的家用電器和潛水泵,自主將家保退出運行,致使末級保護投運率無法達到100%。二是臺區空開等控制元件選擇不當,高壓熔絲、保險絲用鋁絲帶替,嚴重危及設備安全運行。臺區“三位一體”接地未達到標準的情況較嚴重,有的變壓器中性點、避雷器支架、配電變壓器外殼未直接接地,有的所使用的接地材料不符合規程規定,有的搭接長度不夠,有的私自將中性點接地退出運行。接地線銹蝕情況也較嚴重。三是配電設備管理不到位。部分配電變壓器存在外殼污濁銹蝕,漏油嚴重,接頭接觸不牢固,引下線選擇過小,避雷器、熔斷器老化等現象。還有部分配電箱銹蝕嚴重,箱門無鎖,甚至長期不關,從而造成設備損壞,安全隱患較大。四是線路交叉跨越及對地距離的管理不到位。由于資金限制,電力線路未能及時按城市規劃及新農村建設要求進行改造,從而造成部分線路對跨越物的垂直、水平距離不夠,且交叉跨越點又未能按要求定期進行復測。#p#分頁標題#e#
3.農網用電不安全因素增多、風險加大
一是農業生產季節性用電和臨時用電已成為配網安全管理中一個不容忽視的問題。農業抗旱排澇和打谷脫麥等用電、建房時的臨時性用電、作坊加工用電、村級場所的公益性用電等臨時接線用電往往都是急于求成,而且有時還可能出現“掛鉤線”、“攔腰線”和“地爬線”。二是樹障現象較嚴重,線下樹障砍伐困難,戶主要價太高。三是非公司管轄的專用排澇抗旱臺區、泵站隱患嚴重。這些臺區、泵站雖然簽訂了安全供電用合同,明確了責任,但安全狀況令人堪憂,變壓器不設圍欄、低壓部分不設控制保護、配變滲漏、臺架對地高度達不到要求等,出了問題還是找供電企業。
4.企業發展和抵御風險方面缺乏資金做后盾
一是網改時對形勢發展估計不足,配備的配變只考慮了小容量,沒有資金實施密布點。隨著中央對農村的政策性投入的不斷加大和各種燃料大幅漲價,農村用電量急劇上升,現在運行的變壓器已不能滿足實際需要,加上無更換大容量變壓器的資金來源,導致變壓器長期超負荷運行。二是新增用戶和設備改造缺乏資金,束縛了企業發展。三是設備被盜、損壞、燒毀缺乏修復資金。四是大修資金不能滿足實際工作的需要。由于資金缺乏,加上物資招標及到位時間過長,造成物資跟不上,導致設備缺陷和危險點不能及時整改,設備運行存在安全隱患,企業承擔的安全風險很大,客戶對此反映也很強烈。
三、加強農電安全管理的主要措施
1.從源頭抓起,夯實管理基礎
一是明確職責,責任到人,對每條線、設備和線路通道內的樹障、路障、房障的清理實行定人、定責任,實行獎懲到人。二是加大線路、設備的巡視檢查力度,設備責任人要定期不定期的對所管設備、線路進行檢查巡視,特別是大風、大雨等惡劣天氣過后要及時巡線,發現問題及時解決。基層單位要對轄區內的設備、線路經常進行抽查,嚴格獎懲制度;縣級供電公司領導和機關部室負責人每年至少要帶隊沿線徒步巡視一次。三是高溫大負荷季節,對重點負荷臺區實行定時不定時的測溫,24小時實行負荷監控。四是對農村配網線路、設備堅持每年春季、秋季各進行一次大普查。對普查出的問題,按緊急、重大、一般的原則進行整改,對一些不花錢和花錢少的缺陷要及時督促進行整改,對大修和利舊費用的使用要明確重點、嚴格把關,把有限的資金用在刀刃上。
2.強化設備管理,及時消除隱患
一是要利用有限的資金,逐步對設備緊急缺陷和危險點進行整改。對布局不合理的線路、容量配置不合理的變壓器、高能耗變壓器進行整改,優化配網設施,提高電能質量,降低線路設備損耗。二是要對配電臺區的總保護和分保護進行定期清理,進一步完善低壓電網的“三級”保護,確保剩余電流動作保護器的安裝、投運、動作率均達100%。三是加強特殊地段安全警示牌的安裝檢查,如魚池、臺區等,確保安裝到位。四是加強線路交叉跨越安全距離的檢查。要定期對交叉跨越線路的對地距離進行測量,確保對地距離符合規程標準。五是加強線路除障工作。對在電力線下違章建房、栽樹等危及安全的行為,分管人員要一查到底,及時下發限期整改的通知書,拒不執行者,可聯合政府或通過公安部門強制性執行,做到防患于未然。
3.開展專項整治,加強臨時用電管理
一是必須與臨時用電戶簽訂合理的安全用電協議,分清產權界限。二是嚴格按照規程要求對臨時用電進行設備安裝。要求必須安裝剩余電流動作保護器,以防漏電傷人。三是加大巡查力度,加強專項整治,打擊違章用電。聯合當地政府、安檢、派出所等部門,開展專項整治,嚴厲打擊竊電、私拉亂接、線路下違規建房等違章用電行為,規范供用電秩序。四是抓好專用泵站的管理。對于未啟動的專用泵站,嚴格按照規程規定的要求,在落實安全、技術措施后,予以啟動;對于已啟動的,加強巡視檢查,發現缺陷及時下達隱患整改通知,督促其整改到位。
4.加大安全用電宣傳力度,增強用戶安全用電意識
一是針對目前農村安全用電的薄弱環節,組織安全事故圖片巡回展覽,起到警示作用;發放安全用電常識手冊和宣傳畫,增強防范意識;現場演示觸電緊急救護法,并設立獎品,鼓勵群眾參與互動,學會自救,提升觸電施救能力;在夏季用電事故多發期,出動安全宣傳車,在供區作巡回宣傳;同時,農村所有臺區懸掛安全標示牌,安全用電標語刷寫到村組和電力電桿,在全供區營造安全用電的濃厚氛圍,真正做到安全用電,家喻戶曉。二是在村組建立安全用電管理組織,協助我們開展安全用電宣傳教育,多培養用電“明白人”,增強農戶安全用電意識,防止農戶的違章用電行為。三是依法與農村用戶簽訂安全用電協議,嚴格劃分產權分界點和資產歸屬,明確村委會、村民和供電所對農村電力線路設施管理的責任和義務。農村安全用電常識宣傳不是一時一事或幾句口號、幾張圖紙、幾塊安全警示牌能夠解決的問題,要持之以恒地利用各種場合和多種形式進行宣傳,通過正反兩方面的經驗教訓來觸及人心,把“要我安全”轉化為“我要安全”的自覺行為,做到人人重視安全,個個安全用電。
這樣,電力企業的風險也隨之降低了。
5.加強員工培訓與考核,全面提高人員素質
一是加強安全技能培訓,提高員工危險源點識別能力,并結合事故案例,提升員工安全防護和自我保護意識,切實做到“三不傷害”,從而全面提高員工的知識和操作技能水平,進一步加強農電隊伍建設,整體提升員工的綜合素質。二是要強化員工的日常管理,加強對員工的日常行為控制,嚴格考核工作過程。對于巡視不到位,應發現的缺陷未發現、發現缺陷未上報或下發物資及時進行整改,造成設備損壞事故的,嚴格按工資考核辦法進行考核;造成直接經濟損失達一定程度的設備事故和人身傷亡事故的,按相關安全生產獎懲規定執行。
6.落實反事故措施,加強現場作業管理
一是要大力推廣落實《農村供電所標準化作業流程》,農電檢修、施工現場要全面落實“三防十要”反事故措施,深入開展反“六不”斗爭。二是要加強現場安全風險控制。對現場保留帶電部位等安全風險較大的作業,管理人員、技術人員要到現場把關。開工前工作負責人要向上級單位報告現場安全措施的布置情況。三是嚴格落實“兩票四制”。凡是涉及需辦票的工作,必須辦理“兩票”,并按票作業,兩票辦理率、合格率均應達到100%。#p#分頁標題#e#
7.規范服務行為,實行有償服務
供電企業要盡快和物價部門共同出臺電力行業業務收費標準。在供電企業管理的資產范圍內,加大優質服務的監督力度,搞好優質服務,樹立供電企業在客戶心目中的形象。對資產屬客戶的,在實行有償服務的前提下搞好優質服務,減輕基層供電所的壓力和負擔,減輕農電工的工作強度,讓農電工有更多的精力搞好設備的維護工作。
8.明確管理職能,加大執法力度
1電力施工和檢修中存在的問題
1.1施工人員的安全意識薄弱
在電力施工和檢修中,許多電力公司為了追求經濟利益,一味地降低施工和檢修成本,忽視了施工和檢修安全的重要性,主要體現在以下2方面:①未開展安全培訓。多數電力公司在開展電力施工和檢修工作前,并沒有對相應的工作人員展開必要的安全教育,也沒有進行必要的考核,許多工作人員不具備相應的自我保護能力,在施工和檢修中無法完全按照相應的安全規范施工,導致安全事故頻發。②安全防護設備數量不足,標準較低。安全防護設備是保障電力施工和檢修人員人身安全的重要措施,但一些電力公司并未按照電力施工和檢修工作的需求配置相應的安全防護設備,或配置的防護設備未達到相應的安全標準,導致工作人員只能在無安全防護或低級安全防護等條件下施工和檢修,進而提高了安全事故發生的概率。
1.2電力施工和檢修管理的水平較低
在電力施工中,部分監督管理部門對施工安全缺乏深入了解,且監督管理人員的綜合素質較低,在監督管理工作中未嚴格按照相應要求執行,無法及時發現電力施工中的安全隱患,進而導致電力施工安全事故頻發;在電力檢修中,電力設備管理缺乏系統性,未建立完善的電力設備信息統計表,且許多電力設備長期處于超負荷狀態。
1.3電力施工和檢修責任制度不完善
在電力施工和檢修工作中,責任制度不完善是電力安全事故頻發的重要原因之一,具體表現在以下2方面:①電力施工中涉及多方面的安全問題,但電力公司未設置專門的安全管理機構,安全管理制度也并不健全,并未將責任明確落實到部門或個人。②在電力檢修中,缺乏明確的責任制度,許多電力檢修人員在檢修工作中存在敷衍、散漫、主觀臆斷等現象,無法及時發現設備故障,最終引發安全事故。
2解決措施
2.1加強安全保障措施
電力企業應加強對施工和檢修安全的重視,開展相應的安全教育和培訓,增強工作人員的安全意識,從而使其在實際工作中嚴格按照安全規范作業,主動規避各種危險因素,做好相應的安全保護工作,盡可能地避免安全事故發生;加大在安全設備方面的經費投入,按照電力施工和檢修工作的需求,采購高質量的安全防護設備,并加強對安全防護設備的管理,保證所有工作人員在正確穿戴安全防護設備的狀態下作業,充分發揮安全防護設備的功能,從而提高電力施工和檢修工作的安全性。
2.2加強對電力施工和檢修的監督管理
應設置專門的監督管理機構,聘請高水平的監督管理人員,結合工程項目的實際情況制訂嚴格的管理制度,按照管理制度中的要求充分落實日常監督管理工作,及時發現電力施工和檢修中存在的違章操作等問題,以防發生安全事故;加強對相應工作人員的培訓,提高電力施工和檢修人員的專業技能水平;開展職業道德培養工作,使施工和檢修人員持有正確的工作態度;在施工和檢修工作開始前,嚴格檢查作業所需的機械設備能否正常工作、安全防護措施是否周密、工作流程是否存在疏漏等,從而為施工和檢修工作的順利開展提供保障,避免電力安全事故的發生。
2.3完善電力施工和檢修的責任制度
良好的責任制度能有效增強各方面工作人員的責任心,從而降低安全事故的發生概率。應完善電力施工安全管理責任制度,加強對施工現場危險源的識別,增強管理人員、施工人員的防范意識,嚴格按照安全檢查驗收和評價制度審查電力施工方案和風險報告;完善電力檢修責任制度,做好安全防護工作,加強相應的安全控制,并與現場值班人員積極溝通、配合,從而提高電力設備的檢修效率。
3結束語
關鍵詞:電力安全監察工作;電力安全生產;作用
我們大家都知道,現在我們國家乃至全世界都已經進入了電器普遍運行的時代,因此民眾對于電力公司的要求也就越來越高,不僅僅在于服務態度,更重要的在于對他們服務過程中的安全監察問題的提高提出了新的要求。人們都希望可以接受到最優質最安全的服務。但是由于電力的工程施工現場一般涉及到很多的工具,它們一般都自身有一定的安全隱患不可避免,因此,必須要有專業的電力管理人員進行專門的安全監察管理,只有這樣才能保證居民的日常用電安全。
1電力安全監察工作應用電力安全生產中存在的問題
1.1工程部件管理與保護不到位
電力工程施工過程中使用的工具一般比較多,也比較復雜,再加上施工過程中會涉及到電的使用,這也就使得人們在施工過程中必須對電力使用有足夠的專業知識,因為一旦接錯線路立刻就會引起巨大的損失。但是,往往由于電力工人在施工過程中對于工程部件的管理和保護不到位,再加上他們缺乏專業的電路使用知識,這就經常會導致嚴重的安全問題。因此,這是當前影響電力工程施工現場安全監察管理的重要問題所在。
1.2安全監察人員職業素養有待提高
電力工程施工現場的安全問題是十分重要的,如果它得不到重視不僅僅會使施工工人的安全受到危害,它還會使居民使用受到威脅,。但是當前電力工程施工過程中出現的較為普遍的問題是有些老的質量員工的職業素養較低,不會使用先進的科學技術比如計算機系統等來操作管理整個電力施工工程,不能及時有效的解決工程中存在的安全問題,他們有些只會手動進行維護,降低了工作效率。還有就是新的工作人員還沒有經過專業的培訓,對整個電力工程的分布、系統狀況都不清楚,這也就使電力施工現場出現了安全監察問題,這些原因阻礙了電力工程的安全管理。
1.3電力工程施工現場安全監察制度不明確
由于電力工程有很強的系統性和綜合性,對于員工安全有很大的影響,工作條件比較復雜,一般規模大,技術復雜,工期較長,施工時必須按照基本建設程序和有關標準進行。有些地區領導對電力工程安全監察制度規定不明確,沒有具體到每個人的不同工作狀況上,只是系統的對整個工程的質量管理狀況進行規劃管理,從而可能導致一些意想不到的安全問題發生,降低電力工程的安全質量,最終可能影響到員工的生活。
2電力安全監察工作應用于電力安全生產中的有效對策
2.1形成完善的電力系統安全監察制度
有關領導應該根據不同電力企業施工員工的不同工作性質進行分析研究,完善施工現場安全監察制度。比如可以建立“一對一”的有效責任制,將責任具體化,加強監督和管理,從而促進員工的工作進行。可以實施績效考核制度,根據員工的努力成果進行獎勵或者懲罰,有效利用物質文化來刺激員工的工作積極性,有利于員工的工作效率的提高,從而有利于電力工程施工現場的安全監察,保護施工人員的安全。
2.2提高監察人員的職業素養
有關電力工程領導應該注重監察人員的職業素養提高。在工作中定期組織老員工和新員工進行專業技能培訓和安全施工培訓,聘請專家為他們指導施工安全工作,開設講座促進員工的安全知識學習。還有就是建立專業安全知識交流會,讓工程中的新老員工進行專業技術交流與工作經驗交流,在交流中促進二者共同學習,共同進步,從而為電力工程施工現場安全監察工作作出一定貢獻。管理人員在日常工作實踐中要需要不斷研究、總結經驗,建立一套科學合理的施工安全監察體系。監察人員可以根據工作任務分階段性地設立監察目標,在提高自身素質的同時,規范工作內容,多層次全方位地做好監察工作,努力提高監察水平,創新電力施工安全監察工作的新模式。通過這些措施來有效提高工程的安全監察人員職業素養,有利于電力工程質量監察的進行。
2.3定期進行安全檢查
定期進行電力工程的安全巡查是必要的。特別是施工過程中要安排技術人員對電路、電線等關鍵部分進行逐一檢查,如發現問題要及時處理,不能處理的馬上上報上級電力主管部門,制定應急方案,預防突況的發生。對電路關鍵部位進行定期檢查;電路按照年限到后進行更換。接地電阻每季度測量等工作,按計劃執行。并且做好工程數據記錄工作,方便管理人員對工程部件的維修保護等工作準確進行,避免不必要的安全排查,節省時間。
3小結
電力工程是國民經濟的基礎產業,抓好電力工程管理,確保工程安全是保證工程正常運行,擴大再生產的關鍵。建是基礎,管是關鍵,工程管理的好壞直接關系到管理單位的生存命運。所以有關地區電力工程領導應該注重改革創新,完善監察制度,加強監督和管理,注重提高員工職業素養,定期安排安全檢查,減少安全隱患的存在,從而有效促進電力工程質量管理,最終促進社會更加和諧。
作者:張夢迪 單位:國網內蒙古東部紅山區供電有限公司
參考文獻:
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[3]任國明,邵玉槐.電力企業安全生產形勢及問題探討[J].中國安全生產科學技術,2007(01).
關鍵詞:電力調度安全 評估
中圖分類號: F407.6文獻標識碼: A
在電力系統運行中,電力調度是電網運行管理、倒閘操作和事故處理的指揮機構,每個調度員是保證電網安全運行、穩定運行和經濟運行的直接指揮者。在電網運行中,任何不規范的行為,都可能影響電網安全、穩定運行,甚至造成重大事故。如果電力調度員發生誤判斷誤調度引起誤操作,將會給家庭、企業和社會帶來不可估量的經濟損失和政治影響。
一.危險辨識和風險評估方法
1.1危險辨識
人的行為對于電網安全非常重要,要特別重視人的因素在電網全中的重要性。依據國家標準GB/T 13816-1992《生產過程危險有害因素分類與代碼》的規定,生產過程中的危險、有害因素可分為6類;電力調度工作中的危險因素與其中第5類危險因素辯識密相關,即行為性危險,其有害因素包括:指揮錯誤(指揮失誤、違章揮、其他指揮錯誤);操作失誤(誤操作、違章作業、其他操作失誤);護失誤;其他錯誤;其他行為性危險和有害因素。
1.2風險評估
風險評估是運用安全系統工程的方法,對系統的安全性進行定和定量的分析,以確認系統發生危險的可能性及其嚴重度。電力統常用作業條件風險性評價法(亦稱格雷厄姆———金尼法)進行定評估判定重大危險(重大危險源)。
作業條件風險性評價法主要是以與系統風險性有關的3種因指標值的乘積來評價系統人員傷亡風險性的大小,其表達式為:D=L×E×C。
L-發生事故的可能性大小;E-人體暴露于危險環境中的頻繁程;C-發生事故可能造成的后果;D-風險性分值。
二.電力調度工作中的主要危險點及相應的控制措施
電力調度中的危險點主要是指容易引起的人為事故的潛在因素。現結合調度現場的工作實踐,總結了以下幾個主要的危險點及相應的控制措施:
2.1檢修計劃審批中存在的危險點
計劃內容填寫錯誤、未按規定的流程批轉以及因為運行方式考慮不周而導致倒閘操作失誤引起的停電或甩負荷。相應控制措施:檢修審批單應該嚴格按照調度規程填寫,并按規定時間流轉;按規定和計劃進行審批、預告:按規定辦理開、竣工及延期手續;調度員應該按審批意見認真加以執行,加強帶電位置的風險分析和調度運行管理;有條件的應該充分利用高級軟什,將較為復雜的操作在軟件上進行預先模擬,推演出電網的潮流,為計劃的正確編制提供可靠的預報信息。
2.2調度操作指令中存在的危險點
操作票編制失誤、審核不細致以及誤下令、誤調度。相應的控制措施:
(1)操作票的擬定必須要堅持“兩明確”、“四對照”的規定。也就是指:明確檢修申請和電網方式的安排,明確操作任務:對照申請批注事項、對照已執行的操作命令票和操作記錄、對照操作注意事項、對照模擬圖檢查實際位置。
(2)再次核對系統,主要包括系統的斷路器、隔離開關的實際位置有無接地線以及繼電保護及自動裝置的安全情況等。正確預測在進行調度動作時,系統峰值、電壓的變化以及由此可能對系統帶來的影響。重要的操作要先進行調度潮流計算、模擬。要逐字、逐句、逐項的審核操作票,然后根據系統運行的實際情況審核操作票中的每一項操作是否有必要、是否正確,以確保操作信息的精確無誤。
(3)調度應嚴格按指令票的順序執行,不得漏項、擅自加項或跳項操作,若確實有必要對操作順序作出變更,必須在征得專工、班長或領導同意的同時,然后與現場核對無誤,在不造成現場誤解情況下方能進行己被授權的操作,但同時必須做好相關的記錄,并存檔。在執行指令票過程中,必須認真執行錄音、復誦、記錄和監護制度,并按要求嚴格使用調度的規范術語。如果發生事故,應立即停止操作、迅速了解情況,存事故處理結束后才能繼續操作。在進行重大操作時,調度班長和調度主任應到現場實行雙重監護。
2.3電網設備臨檢中存在的危險點
安全措施考慮不周。相應的控制措施:根據現場實際情況,確實需要進行臨檢的設備方可批準進行臨檢。若臨檢設備必須立即停運,可以請示有關領導批準立即停運,不需要下達計劃,但設備在停運后如需采取進一步的安全措施時,則必須填寫指令票;如果設備不需要立即停運,則必須在下達預告后進行正常操作。
2.4電網事故處理中存在的危險點
不按相關規程處理事故。相應的控制措施:事故處理必須嚴格按規程、規定迅速及時的執行,在執行的過程中本著保人身、保電網及保設備的原則。不能對未停電設備或人員造成影響,以防止事故擴大。同時認真考慮操作將會對系統造成的影響以及可能的后果,尤其要充分考慮到對重要用戶供電的連續性問題。在事故的處理過程中要做到防J卜因為聯系不周、情況不明或現場匯報不準確而造成錯誤判斷。按照操作規定及時處理異常頻率、電壓,防止因為負荷過載而掉閘,防止帶地線合閘,防止非同期并列的同時開關掉閘次數應在允許范圍內。在對一些重大事故進行處理時,需及時向有關領導匯報事故的處理進程,并將詳細的處理過程形成文件、歸檔。
2.5受理工作票時存在的危險點
工作票不合格。相應的控制措施:認真仔細的逐字逐句審核。線路工作票必須按照規定填寫,內容要與批復的檢修申請一致,書寫規范正確,且簡圖清楚規范;線路工作票及相應的已批復檢修申請必須在規定時間提前一天送達,不合格工作票堅決拒絕受理;在工作時間到期不能終結任務時,應按規定履行延期手續;認真填寫工作記錄,線路工作票終結時必須將值班記錄、工作票登記記錄以及接地線登記記錄三者對照,以確認是否有多張線路工作票或變電檢修工作,在確認無誤并辦理終結手續后方可送電。
2.6交接班中存在的危險點
重要操作方式變更、重要工作項目交接不清等。相應的控制措施:交班時亥0應避開重大操作或事故處理時段。按規定,接班人員應提前15 min到崗,接班人員在仔細閱讀各種數據記錄、調度計劃、核對模擬圖、聽取交班人員的交待后開始上崗;交班人員應該將木時段內進行的操作、檢修工作以及運行方式、潮流分布等情況向接班人員交待清楚。如有必要,可以制作簡單的提示卡片,將上述相關內容寫在上面,以防I卜由于交班而造成的事故。
三.調度工作中若干危險點存在的原因及預防控制措施
3.1調度員工作責任心不夠強.業務水平及心理素質較差
主要要提高調度員的責任心,加強相關人員的安全意識,如有必要可對失職人員進行適當的懲罰。尤其是隨著新技術、新設備在調度工作中的不斷應用,電網的現代化水平不斷提高,也就對調度人員的業務水平提出了更高的要求。因此,調度人員應不斷學習新技術、新知識,通過提高自身業務水平來勝任本職工作。調度工作是一項對責任心及耐心要求極高的工作,雖然現代化的信息設備已經將人工操作的誤差影響降到了最低,但操作人員對電網的運行依然影響甚大。所以加強調度人員的安全意識教育,提高調度人員的責任心就顯得極為重要。
3.2加強調度運行的管理
要嚴肅調度紀律,對違反操作規程造成損失的工作人員可以本著“懲罰不是目的,而是手段”的原則給予適當的懲罰。同時應保證電網調度通信的暢通以使得信息及時的傳達。加強調度考核機制,可適當將業務水平考核和獎懲機制掛鉤,對于表現優秀的工作人員給予一定的經濟獎勵。以充分調動工作人員的積極性和責任心。
3.3給調度人員創造一個良好的工作環境
根據心理研究表明, 良好的工作環境能使工作人員的工作準確度提高20%。在管理的過程中應本著一切以人為本,切實改善調度工作環境為根本目的,關心調度員的工作環境及他們的合法權益,工作方針應明確、加強管理方面的民主性,為他們營造一個良好的外部工作環境。同時應認真地了解工作人員的工作生活情況,及時采納調度員的意見,對存在的問題應及時的加以解決。
參考文獻:
[1]何巖,吳發旺.SVG在電力調度自動化中的應用分析[J].黑龍江電力.2008.(3).