時(shí)間:2022-02-01 23:59:36
引言:易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐,為您精心挑選了九篇建筑安全員論文范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容,可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。
關(guān)鍵詞:眼科住院患者;安全管理;防護(hù)
安全管理是指為保證患者身心健康,對(duì)各種不安因素進(jìn)行有效控制[1]。安全是保證患者生命安全的必備條件,是減少質(zhì)量缺陷,提高護(hù)理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是控制和消除不安全因素,避免發(fā)生醫(yī)療糾紛和事故的客觀需要[2]。由于眼科患者視力障礙,在住院期間發(fā)生跌倒、誤食、暗室內(nèi)碰傷等安全問題的幾率比一般患者高,故而我們組織全科護(hù)理人員對(duì)可能發(fā)生的不安全因素進(jìn)行分析,總結(jié)采取人文關(guān)懷以及安全防護(hù),取得了較好的效果。
1影響眼科住院患者安全危險(xiǎn)因素分析
1.1跌倒眼科患者均有不同程度的視力障礙,地面光滑、潮濕、有果皮,病房內(nèi)設(shè)施多,過道障礙物,俯臥時(shí)間過長等均可使患者站立不穩(wěn)而跌倒。據(jù)報(bào)道,有患者因術(shù)后臥床時(shí)間長,在慌忙起身接電話時(shí)跌倒,導(dǎo)致顱底骨骨折[3]。
1.2誤食眼科患者因視力障礙發(fā)生誤食屢見不鮮,特別是老年性白內(nèi)障患者。另外,因糖尿病引起眼底出血,激發(fā)白內(nèi)障或青光眼的患者,誤食后會(huì)嚴(yán)重影響治療效果,給術(shù)后帶來不利因素。
1.3暗室內(nèi)碰傷暗室是眼科檢查的特殊環(huán)境,眼部許多精細(xì)檢查都要通過裂隙燈、檢眼鏡在暗室內(nèi)進(jìn)行。為有利于檢查,暗室內(nèi)光線較暗,加上患者對(duì)環(huán)境陌生以及視力障礙,沒有適應(yīng)暗室環(huán)境就接受檢查,很容易碰傷,引起醫(yī)療糾紛。
1.4墜床眼科患者因視力障礙回避險(xiǎn)境的反應(yīng)比較遲鈍,易發(fā)生墜床。
1.5告知行為不規(guī)范,健康宣教工作不細(xì)致護(hù)理健康教育的根本目的是幫助患者及家屬自愿的接納有利于健康的行為和生活方式,減少影響健康的危險(xiǎn)因素,從而預(yù)防疾病,促進(jìn)健康,提高生活質(zhì)量。健康宣教不細(xì)致或不恰當(dāng),會(huì)給病人帶來不穩(wěn)定的心理負(fù)擔(dān),甚至導(dǎo)致治療失敗,給醫(yī)院帶來負(fù)面影響,如因眼內(nèi)惰性氣體在高空中急劇膨脹可引起高眼壓等并發(fā)癥,故玻璃體切割聯(lián)合C3F8氣體注入的患者應(yīng)禁止坐飛機(jī);玻璃體切割聯(lián)合硅油填充術(shù)的患者,術(shù)后應(yīng)該注意俯臥的姿勢(shì),在保持俯臥的同時(shí),胸部不能長時(shí)間壓迫,以防靜脈回流障礙使頭部供血不足,引起視神經(jīng)缺血,導(dǎo)致視力下降。若健康宣教沒有告知患者,將會(huì)給患者帶來安全隱患問題。
2安全防護(hù)措施
2.1建立健全規(guī)章制度建立健全規(guī)章制度是護(hù)理安全的保證,安全教育應(yīng)在落實(shí)上下功夫,找出相關(guān)不安全因素,制定防范措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的管理,強(qiáng)化護(hù)士的安全意識(shí),提高安全工作的預(yù)防性和預(yù)見性。組織全科護(hù)士學(xué)習(xí)相關(guān)的疾病知識(shí),提高法律意識(shí),從職業(yè)道德和法律的角度規(guī)范眼科護(hù)士的護(hù)理行為,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處,使護(hù)士認(rèn)識(shí)到遵守規(guī)章制度也是一種自我保護(hù),提高護(hù)士的自覺性,消除隱患,防患于未然。我們考慮到眼科患者有不同程度的視力障礙的特殊性,要求護(hù)士必須向患者和家屬進(jìn)行安全教育,使患者和家屬掌握安全防范的措施。
2.2進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估患者入院后護(hù)士及時(shí)進(jìn)行入院評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容除一般情況、護(hù)理體查、心理社會(huì)評(píng)估外,重點(diǎn)評(píng)估患者的生活處理能力,根據(jù)評(píng)估分析患者存在的危險(xiǎn)因素,針對(duì)患者個(gè)體存在的危險(xiǎn)因素的具體情況,制定個(gè)體化護(hù)理計(jì)劃,通過提出預(yù)見性護(hù)理措施,指導(dǎo)護(hù)士有重點(diǎn)地對(duì)患者進(jìn)行觀察及護(hù)理,從而使護(hù)理人員處于主動(dòng)地位。
2.3我們對(duì)手術(shù)后和俯臥時(shí)間長的患者提醒其做到3個(gè)30s,即醒后30s再起床,起床30s后再站立,站立30s后再行走,以防跌倒。
2.3.1保持周圍環(huán)境的安全(1)病房用防滑PVC木地板,在拖地板時(shí)要求擰干拖把,并用干布立即擦干,保持每塊地板清潔干燥。病房和通道內(nèi)簡化設(shè)施,走廊、廁所設(shè)有扶手。單間廁所門口加防滑墊,最大可能地減少患者滑倒。(2)患者的用物整齊地放在患者易取之處,醫(yī)療器械和電線需卷放好,以免散放在地上絆倒患者。(3)針對(duì)老年患者視物不清,囑其上廁所時(shí)可按呼叫器,由護(hù)士給予幫助,呼喚器應(yīng)放置患者觸手可及的位置。2.3.2囑患者穿防滑鞋,衣褲寬松舒適。
2.3.3性低血壓是老年人暈厥和昏倒的重要危險(xiǎn)因素[4]向高危患者及家屬提供有關(guān)低血壓的相關(guān)信息,使他們了解發(fā)生性低血壓的原因,如何預(yù)防以及一旦出現(xiàn)性低血壓的癥狀該如何處理。對(duì)存在危險(xiǎn)因素的患者,護(hù)士應(yīng)指導(dǎo)其分幾步緩慢起床:在起床前,先取半臥位,再在床上坐幾分鐘,再扶床頭柜,拐杖等緩慢站起。囑咐患者一旦出現(xiàn)眩暈、視物模糊時(shí)應(yīng)立即坐下或躺下。
2.4防誤食對(duì)于視力極差的老年患者,均應(yīng)由護(hù)工或家屬喂飯,每喂一口都要用餐具或食物接觸一下老人的嘴,然后再將食物送進(jìn)口中;患有糖尿病、高血壓的老年患者每餐均應(yīng)由護(hù)士檢查后方可食用,以免飲食不當(dāng)影響治療效果,再者喂飯的時(shí)候盡量讓患者取坐位或半臥位。
2.5防暗室撞傷為避免患者在暗室內(nèi)碰傷,我們將暗室的儀器和物品放置簡潔、合理,在患者手術(shù)前先帶其到暗室,熟悉暗室的設(shè)施及檢查時(shí)要擺放的位置,適應(yīng)暗室的環(huán)境,責(zé)任護(hù)士與患者一起熟悉病房及暗室的線路,讓患者有安全感,對(duì)雙眼視力障礙及80歲以上的老年人,均在患者一覽表上用紅色小三角標(biāo)志區(qū)別,使各班護(hù)士做到心中有數(shù),進(jìn)行重點(diǎn)護(hù)理。并安排護(hù)士在暗室內(nèi)攙扶患者,有效地幫助醫(yī)生完成檢查,在攙扶患者的時(shí)候,我們與患者面對(duì)面,護(hù)士的雙手拉起患者的雙手,患者向前走,護(hù)士退行,這樣患者不再有踩空的感覺,到檢查臺(tái)前先讓患者扶住凳子再協(xié)助其坐穩(wěn);然后一手扶住患者的頭后,另一手扶住前額,慢慢向前移,平穩(wěn)地將下巴放在支架上,前額貼緊額頭架,檢查時(shí)囑其不要變動(dòng)頭位和,以免儀器碰傷。
2.6防墜床為防止老年人或兒童發(fā)生墜床,我院專門把我科70張床更換為帶護(hù)檔的可調(diào)試的自動(dòng)床。同時(shí)要求加強(qiáng)夜班護(hù)士的夜查房,杜絕此類事件的發(fā)生。
2.7加強(qiáng)眼科健康教育為落實(shí)健康教育,我們請(qǐng)各專業(yè)醫(yī)生講解疾病的特點(diǎn)及注意事項(xiàng),并選派護(hù)士外出進(jìn)修學(xué)習(xí),要求護(hù)士在患者入院3天內(nèi)講解有關(guān)疾病知識(shí),每個(gè)責(zé)任組有一名護(hù)士進(jìn)行健康宣教,護(hù)士長對(duì)入院3天以上的患者就健康教育知曉率進(jìn)行檢查,并把此項(xiàng)檢查以優(yōu)、中、差納入護(hù)士量化考核中,直接與獎(jiǎng)金和年終考評(píng)掛鉤,每月召開一次公休座談會(huì),傾聽患者對(duì)醫(yī)療護(hù)理及病區(qū)安全管理方面的意見,及時(shí)改進(jìn)工作,對(duì)潛在的安全隱患妥善處理,從而保證了護(hù)理安全。
3小結(jié)
影響眼科患者住院期間的安全因素是多方面的,我們必須采取積極措施對(duì)各種不安全因素進(jìn)行有效的檢測(cè),為患者創(chuàng)造一個(gè)安全的就醫(yī)環(huán)境。這也是我們護(hù)理管理中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,是避免發(fā)生醫(yī)療糾紛和事故的客觀需要,同時(shí)能夠取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
1史自強(qiáng),馬永詳,胡浩波,等.醫(yī)院管理學(xué).上海:上海遠(yuǎn)東出版社,1995,238.
2左月燃,對(duì)加強(qiáng)護(hù)理安全管理的認(rèn)識(shí)和思考.中華護(hù)理雜志,2004,39(3):191-192.
關(guān)鍵詞:建筑施工安全管理,不足,對(duì)策
建筑業(yè)固有的特點(diǎn)決定了其管理難度較大,且具有危險(xiǎn)性。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國各行業(yè)的平均水平,每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故,給國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。因此,建立切實(shí)可行的現(xiàn)代建筑施工安全管理制度勢(shì)在必行。
1.建筑安全事故頻發(fā)的原因
1.1政府監(jiān)管不到位
一些建設(shè)行政主管部門對(duì)國家有關(guān)加強(qiáng)安全管理方面的文件精神行動(dòng)不力、措施不到位,使一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞。對(duì)應(yīng)依法納入監(jiān)管的項(xiàng)目未實(shí)施有效監(jiān)管,有些地區(qū)還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查工,缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。比如,有些地區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編,沒有經(jīng)費(fèi)來源,沒有處罰依據(jù),安監(jiān)站的安監(jiān)作用不能得到充分發(fā)揮。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
其次,管理權(quán)和處罰權(quán)分離削弱了安全管理的力度。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。有的城市將違反建筑安全生產(chǎn)行為的處罰權(quán)由工程安監(jiān)部門改為城建執(zhí)法局,使管理權(quán)和處罰權(quán)分離,削弱了安監(jiān)工作力度,致使存在的安全隱患不能得到有效整改。
1.2施工單位對(duì)施工安全不夠重視
安全責(zé)任意識(shí)不到位。領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,管理工作中,施工企業(yè)沒有將建筑施工安全管理工作擺到應(yīng)有位置,沒有真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。于是就出現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、不健全,相當(dāng)一部分施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制只寫在紙上沒有真正貫穿于整個(gè)施工當(dāng)中,甚至有些施工單位根本就不簽訂安全保證責(zé)任書。也有些施工企業(yè)沒有設(shè)置專職安全員,致使安全施工監(jiān)管薄弱。還有些施工企業(yè)沒有進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致施工中出現(xiàn)員工不系安全帶、不戴安全帽、不按技術(shù)交底作業(yè)等一系列現(xiàn)象,而一個(gè)細(xì)節(jié)的疏忽都可能引發(fā)安全事故。
1.3從業(yè)人員素質(zhì)不高
建筑施工行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,體現(xiàn)在兩方面:一是建筑業(yè)從事一線作業(yè)的建筑工人中,除技術(shù)管理人員外大部分是農(nóng)民工,他們的安全防護(hù)意識(shí)差,也缺乏應(yīng)有的安全知識(shí),操作技能不高,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是全行業(yè)技術(shù)、管理人員偏少,且綜合素質(zhì)不高,甚至有些項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)建筑方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
1.4施工安全監(jiān)理未認(rèn)真履行職責(zé)
加強(qiáng)施工過程的監(jiān)理工作,是建筑施工安全管理的關(guān)鍵。但很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不到位。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。一些監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),只重視質(zhì)量,追求效益,不重視安全,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地開展安全監(jiān)理工作,法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮。還有些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員工作態(tài)度消極,不能主動(dòng)開展安全監(jiān)理工作,對(duì)安全隱患不能及時(shí)督促建筑企業(yè)進(jìn)行整改,不能及時(shí)向主管部門反映,致使安全監(jiān)理形同虛設(shè)。
2.加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施
2.1施工現(xiàn)場(chǎng)的合理規(guī)劃及布置
提高現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理的策劃水平,并進(jìn)行科學(xué)的定量化管理。將各種宣傳、警示標(biāo)語、安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)源辯識(shí)和控制措施等管理與技術(shù)資源都納入策劃范圍,并要深入到每個(gè)單項(xiàng)工程和施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)中去。在工程開工前,按照策劃內(nèi)容根據(jù)施工總平面圖及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,由有經(jīng)驗(yàn)的施工人員及相關(guān)部門共同制定出切實(shí)可行的合理化布局力案。通過合理化布局能夠充分的展示公司的企業(yè)形象。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)是施工企業(yè)的門戶,也是施工企業(yè)對(duì)外宣傳的窗口和企業(yè)綜合實(shí)力水平的體現(xiàn)。只有布局合理,才能為日后的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2.2抓好安全基礎(chǔ)建設(shè),保障安全費(fèi)用投入
安全教育、培訓(xùn)是搞好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。人是安全生產(chǎn)管理中最活躍具有決定性的因素,同時(shí)也是最不穩(wěn)定的因素。再好的安全生產(chǎn)環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。就以往發(fā)生的事故來看,大部分事故不是因?yàn)檠b備不好、制度不完善造成的,而是職工安全意識(shí)不強(qiáng)、大量的違章操作所導(dǎo)致的。因此,我們必須注重源頭管理,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。通過安全教育、培訓(xùn)提高職工的素質(zhì)和意識(shí)及安全技能和行為規(guī)范,在企業(yè)內(nèi)形成“人人講安全、處處重安全、時(shí)時(shí)保安全”的良好氛圍,從而彌補(bǔ)一些管理裝備上的不足,以達(dá)到減少人為事故的效果。
由于目前建筑市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng),有一些建設(shè)工程項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo),安全生產(chǎn)管理投入的資金不足;還有一些管理人員素質(zhì)不高,認(rèn)識(shí)不到位,不能正確處理好安全與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,只停留在口頭上、文件中,沒有真正的將工程安全管理所需資金落到實(shí)處。穩(wěn)定可靠的安全環(huán)境是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的必要途徑。所以,我們必須確保建設(shè)工程安全管理費(fèi)用的足額及時(shí)投入。
2.3切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”,全面抓好安全生產(chǎn)工作
首先根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況制定安全管理措施和制度,并加以落實(shí)。正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,始終堅(jiān)持“嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲”。積極主動(dòng)地抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的條件。
安全生產(chǎn)需要齊抓共管,在采購施工所需材料時(shí),必須選擇正規(guī)廠家并經(jīng)安檢部門推薦備案的產(chǎn)品。淘汰落后的不能滿足安全要求的技術(shù)工藝和設(shè)備,提高安全生產(chǎn)的綜合防御能力。
建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制“級(jí)抓級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)”,切實(shí)履行安全管理職責(zé)。及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),超前預(yù)測(cè),有針對(duì)性地采取防范措施。加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。制定應(yīng)急救援預(yù)案,減少降低事故的損失。
參考文獻(xiàn):
[1]謝蘇麗.建筑施工安全的新對(duì)策[[J].中華建筑,2007,(7).
[2]鄧龍海.淺談建筑施工安全管理[J].山西建筑,2007,(7).
[3]黨宏斌.淺論建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及努力方向[J].建筑安全,2007.
【abstract】for construct safe management and control, not only want to carry on building safety to manage a control from the macro view, construct a business enterprise oneself also want to carry on building from the tiny view a safety to manage a control.And want with nation of management to guide the safe management of building business enterprise, take the building safety management of business enterprise as to concretely carry out a method.To synthesize to make use of nation and business enterprise to manage and control together in order to attain a construction engineering construction safety, efficiently of purpose.
【關(guān)鍵詞】建筑工程 安全管理 問題 對(duì)策
【Keyword 】construction engineering, safe management, problem, counterplan
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
近幾年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及人民生活的普遍提高,城市建設(shè)規(guī)模急劇增大。建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,效益成為各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo),因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識(shí)。在建設(shè)投資力度不斷增大的情況下。工程項(xiàng)目的“四大控制” (進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全)必須經(jīng)過嚴(yán)格的控制和管理才能得到保證。但企業(yè)歷來以質(zhì)量為生命,殊不知,在項(xiàng)目施工的管理過程中,安全卻是一個(gè)貫穿始終的角色,安全工作雖然不是最為重要的因素,然而安全事故的結(jié)果卻嚴(yán)重于任何一個(gè)其他要素。
1.建筑工程施工安全管理中存在的問題
1.1 建筑市場(chǎng)管理不完善,對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不夠
當(dāng)前,在建筑業(yè)時(shí)常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕安全、最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程。從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經(jīng)費(fèi)。一些公司在中標(biāo)后,將工程分包給有關(guān)的專業(yè)施工隊(duì)伍,甚至有一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略,在中標(biāo)后無法拿出多余的經(jīng)費(fèi)購置安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂,增加了事故發(fā)生的可能性。
1.2 工人自身缺乏自我防護(hù)意識(shí),安全培訓(xùn)教育不到位
建設(shè)一線人員90%以上是農(nóng)民工,放下鋤頭拿磚刀,使這些農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低,自我保護(hù)意識(shí)差,法律意識(shí)薄弱,違章作業(yè)嚴(yán)重。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來看,事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問題的原因主要有兩個(gè):一是該培訓(xùn)的人員沒有得到培訓(xùn),特別是新工人大多沒有受到過安全教育,班前活動(dòng)沒有進(jìn)行;二是“三類人”特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級(jí)教育流于形式,培訓(xùn)效果不明顯。對(duì)策就是嚴(yán)格教育培訓(xùn)。培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效;三是對(duì)于新錄用的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗,具體教育的內(nèi)容包括:勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)的教育:企業(yè)安全規(guī)章制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí);施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度:安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程基本情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素等。這樣的教育及培訓(xùn)要堅(jiān)持不懈、切實(shí)可行地深入到第一線每一個(gè)施工作業(yè)人員,形成人人講安全、人人關(guān)心安全的良好氛圍。
1.3 一些企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位
這些企業(yè)普遍建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但不能落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)或生產(chǎn)一線。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化,對(duì)文明工地標(biāo)準(zhǔn)敷衍、應(yīng)付,特別是對(duì)轉(zhuǎn)包工程,建設(shè)單位的指定分包商存在著只收管理費(fèi)而疏于管理的現(xiàn)象,項(xiàng)目部安全員形同虛設(shè).不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂.隱患多多。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決,并依法進(jìn)行責(zé)任追究。
1.4 對(duì)重大危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足
重大危險(xiǎn)源是指容易發(fā)生重大安全事故且事故損失巨大的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、機(jī)械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的80%以上。一些企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足,沒有采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管,更沒有對(duì)多發(fā)性事故開展專項(xiàng)治理,致使其造成的事故有增無減。比如:一些深基坑工程,建設(shè)單位不另支付措施費(fèi).在不具備條件的情況下,施工單位寧愿不進(jìn)行支護(hù),形成重大安全隱患。這就要求企業(yè)切實(shí)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效地控制,全面做好安全生產(chǎn)工作,充分認(rèn)識(shí)重大危險(xiǎn)源的重要性,重點(diǎn)做好防護(hù),加強(qiáng)巡查和監(jiān)控,把隱患消除在萌芽之中。
2. 建筑工程施工安全管理的對(duì)策
2.1 建立健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度
要做好施工安全生產(chǎn)工作,減少傷亡事故的發(fā)生,就必須牢固樹立“以人為本”的思想,切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全管理。施工單位應(yīng)設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu),并配備專職的安全管理員,形成與施工范圍相適應(yīng)的完整的安全組織保證體系。全面建立健全各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制--安全生產(chǎn)組織制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等等,明確責(zé)任,層層建制,級(jí)級(jí)落實(shí),保證施工安全生產(chǎn)的有效實(shí)施。
2.2 安全教育培訓(xùn)
2.2.1 對(duì)職工進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)
這樣才能增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,有效地防止在施工活動(dòng)中的不安全行為,減少失誤;安全教育培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為控制的重要手段,進(jìn)行安全教育必須適時(shí),內(nèi)容要合適,有針對(duì)性,并形成制度。
對(duì)施工單位工作人員定期培訓(xùn)
對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等所有管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)、教育,讓他們知法、懂法、用法。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持持證上崗,盡快提高各級(jí)安全管理人員隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)。
2.2.3 對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員的培訓(xùn)
進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班級(jí)的“三級(jí)”安全教育。針對(duì)因季節(jié)、自然環(huán)境變化引起的生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化及時(shí)進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。減少因環(huán)境變化而引起的人為失誤,經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。
2.2.4 對(duì)機(jī)器操作人員的培訓(xùn)
垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格征書后。方可上崗作業(yè)。
2.2.5 采用安全技術(shù)
采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝前制訂有針對(duì)性、行之有效的專門安全技術(shù)措施.對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面教育。并嚴(yán)格按照制定的操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。
通過安全培訓(xùn)提高各級(jí)生產(chǎn)管理人員和廣大職工搞好安全工作的責(zé)任感和自覺性,增強(qiáng)安全意識(shí)。掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)。斷提高安全管理水平和安全操作技術(shù)水平,增強(qiáng)自我防護(hù)的能力,杜絕安全事故的發(fā)生。
2.3 規(guī)范建筑業(yè)分包完善安全法
2.3.1 加強(qiáng)總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理
所有建設(shè)工程嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。不準(zhǔn)超越資質(zhì)等級(jí)范圍承攬工程。嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包。嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包,加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理,杜絕違法分包。
2.3.2 加強(qiáng)安全法建設(shè),建立安全費(fèi)用的編制和審批制度
在安全生產(chǎn)工作中必須有相適應(yīng)的資金投入。這是確保安全生產(chǎn)的必要條件。所有企業(yè)都必須做到“為了確保安全,該花多少錢就花多少錢”,在確保安全方面保證必要的投入,使安全生產(chǎn)有可靠的基礎(chǔ)。
2.3.3 嚴(yán)格準(zhǔn)入請(qǐng)出制度
對(duì)沒取得安全生產(chǎn)許可證或年檢不合格的施工企業(yè)禁止參與工程招標(biāo)、投標(biāo),對(duì)兩年內(nèi)仍未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),請(qǐng)出建筑行業(yè),從源頭上杜絕安全事故發(fā)生。
2.4 加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè),控制和降低事故危害后果
“預(yù)防為主”是建筑工程安全施工的原則。為了避免或減少事故和災(zāi)害的損火,應(yīng)該居安思危,常備不懈,才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。總之,生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,要及時(shí)查出隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改,制定安全防范措施,防止出現(xiàn)新的事故隱患;要加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn),制定應(yīng)急救援體系:全面推行現(xiàn)代施工管理,就是針對(duì)人們生產(chǎn)過程中的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
3.結(jié)束語
綜上所述,由于建筑業(yè)的施工特點(diǎn),在旅工中存在的安全隱患問題較多,因此建筑企業(yè)重視安全管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)我們也應(yīng)該看到,由于在安全管理過程中涉及到的相關(guān)因素有很多,因此我們要提高思想認(rèn)識(shí),制訂全面的、有針對(duì)性的安全措施,狠抓落實(shí),培養(yǎng)全員的安全意識(shí),同時(shí)加大安全投入,這樣才能提高建筑企業(yè)在施工過程中的安全管理水平和管理效果。
【參考文獻(xiàn)】
[1]黨宏斌.淺論建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及努力方向[J].建筑安全:2007(04).
[2]鄧龍海.淺談建筑施工安全管理[J].山西建筑:2007(07).
[3]曾笳.建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理需關(guān)注的幾個(gè)問題[J].科技信息(科學(xué)教研):2007(25).
【關(guān)鍵詞】:建筑工程;安全管理;相關(guān)對(duì)策
中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
通常,在建筑工程中,日常的安全管理需要采取多種措施以保障建設(shè)項(xiàng)目的順利開展、安全生產(chǎn),但是,工程建設(shè)項(xiàng)目本身的復(fù)雜性,以及項(xiàng)目施工人員素質(zhì)的高低,造成了項(xiàng)目內(nèi)部的安全管理形勢(shì)仍不樂觀,一些員工的不安全行為以及施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全隱患不時(shí)會(huì)出現(xiàn),這固然與個(gè)人和環(huán)境有密切關(guān)系,但也和項(xiàng)目的安全管理工作存在漏洞有一定的關(guān)系,這為工程項(xiàng)目的安全管理帶來潛在的威脅。
一、建筑工程安全問題管理現(xiàn)狀
1、建筑工程安全管理隱患多
首先是建筑單位,他們是建設(shè)項(xiàng)目的投資方,通常只關(guān)心成本和效益,忽略了工程質(zhì)量和安全施工的影響。或者有些單位認(rèn)為安全管理與自身無關(guān),缺乏安全管理的意識(shí),使建筑工程出現(xiàn)安全隱患。其次是施工單位,他們通常為追求利益的最大化而重視效益,忽略生產(chǎn)過程。導(dǎo)致生產(chǎn)安全體系的建立遇到難題,有關(guān)安全管理的制度不能落到實(shí)處,安全隱患處處可見。最后是監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位,監(jiān)理單位作為業(yè)主的代表,看重的是工程的進(jìn)度和質(zhì)量,對(duì)項(xiàng)目安全監(jiān)理的重視程度明顯不足,不依法實(shí)施對(duì)建筑施工的安全檢查。設(shè)計(jì)單位往往注重建筑的造型和創(chuàng)新,沒有充分考慮施工的操作是否安全合理,對(duì)施工安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位在設(shè)計(jì)中未明確說明,缺少對(duì)施工安全的指導(dǎo)性。
2、安全管理考核機(jī)制不健全
在建設(shè)工程項(xiàng)目,有關(guān)安全管理的考核機(jī)制執(zhí)行不力,很多時(shí)候成了走過場(chǎng),沒有落實(shí)到實(shí)處,具體表現(xiàn)在對(duì)發(fā)生安全事故或違法操作行為的人員的處罰力度較小,而且根本沒有追究相關(guān)責(zé)任人的機(jī)制,這實(shí)際上為該工程項(xiàng)目的安全管理帶來了一種歪風(fēng),讓大多數(shù)的施工人員,甚至是作為安全監(jiān)管的安全員都出現(xiàn)了推諉扯皮,忽視安全的心態(tài),不但使得安全管理工作效率低下,而且讓人員缺乏了安全管理的責(zé)任心。
3、工作人員自我防護(hù)意識(shí)不足
現(xiàn)在城市建設(shè)工程中,一線工作人員絕大部分是農(nóng)民工。而且文化程度都普遍較低,自我保護(hù)意思和法律意識(shí)都是相當(dāng)?shù)谋∪酰?jīng)常進(jìn)行一些違章操作。從相關(guān)的傷亡事故數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)來看,建筑業(yè)安全事故一旦發(fā)生,傷亡者也基本是這樣由農(nóng)民工構(gòu)成一線操作人員。造成這種現(xiàn)象主要有兩個(gè)原因。第一建筑企業(yè)沒有做好或者沒做對(duì)新工人安全教育培訓(xùn)。第二是對(duì)一些特種作業(yè)人員和技能工種的教育流于形式,使培訓(xùn)的效果沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求。
4、缺乏先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)
第一,我國在建筑安全技術(shù)研究方面的工作比較弱,在解決建筑安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性技術(shù)問題方面的研究也比較落后。安全科技成果很難被廣泛的推廣并應(yīng)用到建筑工程當(dāng)中,相應(yīng)的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)等同安全防護(hù)措施的研究不能同步;第二,很多施工企業(yè)管理者的思想比較固化,不愿意采用一些新的安全生產(chǎn)技術(shù),從經(jīng)濟(jì)效益方面講,更不愿意加大投資,所以,建筑施工中嚴(yán)重缺乏比較先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)。
5、政府監(jiān)管存在一定盲區(qū)
建筑工程安全管理主要還是靠人的因素。施工人員安全操作水平和意識(shí)直接關(guān)系到建筑安全。建筑行業(yè)一些重大事故涉及更多的都是參與到施工項(xiàng)目的工程管理、操作人員,而在實(shí)際施工操作中,忽視安全規(guī)范操作和和違法違規(guī)操作也會(huì)引起安全事故。現(xiàn)存的建筑行業(yè)門類較多,監(jiān)管職責(zé)龐大,造成了建筑工程安全的職責(zé)權(quán)屬的差異,權(quán)責(zé)分明、規(guī)范統(tǒng)一的政府監(jiān)管體系還未形成。
二、加強(qiáng)建筑工程安全管理的對(duì)策
1、完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置
施工單位內(nèi)部應(yīng)該要設(shè)立單獨(dú)的質(zhì)量、安全檢查管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門,按照行業(yè)內(nèi)的操作規(guī)范制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)施工單位內(nèi)部的質(zhì)量、安全管理人員的專業(yè)培訓(xùn)以及自身素質(zhì)要求,加大施工安全經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善管理制度,規(guī)范管理行為,定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),總結(jié)不足,加強(qiáng)對(duì)分包單位勞務(wù)隊(duì)安全事故的管理,搞好施工中安全事故的預(yù)防,規(guī)范施工操作行為,不冒險(xiǎn)作業(yè),減少違章行為,通過這樣的方式可以有效的保障施工安全管理的工作能夠在盡然有序的條件下進(jìn)行,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全員的崗位,并經(jīng)常派有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
2、明確事故的發(fā)生部位和形式
其實(shí)安全事故的發(fā)生是有規(guī)律可循的。主要集中于五個(gè)方面:垂直墜落造成的傷亡事故,這類事故的發(fā)生頻率很高,后果也很嚴(yán)重,表現(xiàn)為高空重物打擊和高空作業(yè)人員墜落。坍塌造成的傷亡事故,這類事故后果很嚴(yán)重,通常會(huì)造成多人的傷亡,主要是由于混凝土工程的支撐系統(tǒng)、地下土方工程等的坍塌。倒塌傷亡事故主要是起重機(jī)倒塌和拆除工程時(shí)發(fā)生倒塌。這就要求監(jiān)理人員在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須嚴(yán)格把關(guān),不留隱患。中毒事故表現(xiàn)為食物中毒和煤氣中毒等,這種事故也很容易造成群體的傷害,必須引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,及時(shí)檢查,將事故消滅在萌芽之中。電擊造成的傷亡事故,這類事故導(dǎo)致的傷亡較少,主要是作業(yè)區(qū)的施工動(dòng)用電和高壓電網(wǎng)造成的。
3、規(guī)范建筑業(yè)分包完善安全法
在這一方面,我們首先要嚴(yán)格執(zhí)行國家相應(yīng)的總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理法。杜絕超資質(zhì)等級(jí)范圍承包、肢解分包和多次轉(zhuǎn)包這種現(xiàn)象的發(fā)生。再就是完善安全法的建設(shè),使其編制和審批制度合理且嚴(yán)謹(jǐn)。在安全管理資金這方面,也絕不可以割舍,該花多少就要花多少。因?yàn)橘Y金問題可以說是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。在資金等條件都充足的情況下,我們還要建立一個(gè)嚴(yán)格的準(zhǔn)入請(qǐng)出制度。對(duì)一些沒有生產(chǎn)許可證或許可證不合格的企業(yè)要禁止他們參與工程的建設(shè),必要時(shí)還要利用法律的手段將其踢出建筑行業(yè),要從源頭上杜絕安全事故發(fā)生的可能性。
4、加強(qiáng)技術(shù)工藝因素控制
(1)在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有:臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。轉(zhuǎn)貼于中國論文下載中心
(2)使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征,編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書,通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底,使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。
5、建立施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
在建筑施工安全管理中,為提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力,最大限度減少事故損失,要建立安全事故救援預(yù)案體系。選派骨干力量設(shè)置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組,備齊救援物資,如車輛、擔(dān)架、氧氣袋、止血帶等,按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援工作,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、城市建設(shè)步伐的快速前進(jìn),全國各地幾乎頃刻間變出了許多“大工地”,這既帶來了建筑市場(chǎng)的繁榮,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長,也給建筑安全管理工作帶來了難題。建筑施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全員動(dòng)手、綜合治理、常抓不懈,只有這樣建筑施工安全管理水平才會(huì)有所提高,才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
參考文獻(xiàn)
【1】畢淑杰;現(xiàn)代建筑工程的安全工作探討[J];中國對(duì)外貿(mào)易;2011(4)
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全生產(chǎn)管理;具體措施
Abstract: the construction enterprise safety production management is a topic worth pondering, how well the construction enterprise of safety production management, the author based on many years of practice experience, the author presents build safe production responsibility system, intensify the construction site safety inspection, correctly deal with the schedule, quality, safety and cost of the relationship between concrete measures and Suggestions.
Keywords: building construction; Safety production management; Specific measures
中圖分類號(hào): X922 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
質(zhì)量是企業(yè)的生命,安全更是企業(yè)生命的基石,安全問題長期困擾著建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,建筑安全事故頻發(fā)數(shù)僅次于煤礦、交通。盡管每年的統(tǒng)計(jì)事故起數(shù)于死亡人數(shù)同比下降,但是形勢(shì)依然嚴(yán)峻。建筑企業(yè)如何做好安全生產(chǎn)管理工作,是一個(gè)值得深思的話題。筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起。
1 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,健全安全生產(chǎn)保證體系
《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等都明確規(guī)定,建筑施工企業(yè)必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。可見,建筑企業(yè)安全管理就是要堅(jiān)持以人為本,貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,依法建立健全具有可操作性、合理、具體、明確的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使之有效、合理、充分地發(fā)揮作用,及時(shí)消除事故隱患,保障項(xiàng)目的施工生產(chǎn)安全。
1.1簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
通過每年年初上級(jí)行政主管部門與各施工企業(yè)簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》,將責(zé)任落到實(shí)處,分解到個(gè)人。通過簽訂責(zé)任書,實(shí)行獎(jiǎng)罰制度,可以極大地提高施工企業(yè)員工工作的積極性。一般各施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行設(shè)置安全員的管理,由安全員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位監(jiān)督管理,其管理效果明顯提高。
1.2完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)管理制度是實(shí)施安全管理的依據(jù),是從事施工人員必須遵守的行為準(zhǔn)則,主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)技術(shù)及安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度和特種作業(yè)人員持證上崗制度、傷亡事故的報(bào)告調(diào)查處理制度、勞務(wù)用工安全管理制度以及意外傷害保險(xiǎn)制度等。一個(gè)健全的管理制度體系是搞好安全生產(chǎn)的有力保證。企業(yè)在執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的同時(shí),建立安全管理網(wǎng)絡(luò),制定不同崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
1.3健全安全生產(chǎn)保證體系
各施工企業(yè)要建立健全以企業(yè)經(jīng)理為組長、生產(chǎn)經(jīng)理為副組長,安全科、生產(chǎn)技術(shù)人員等為成員的公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各項(xiàng)目部也要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為小組長、安全員、技術(shù)員為成員的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成橫向到邊、縱向到底的群防群治的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
2加大對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施管理
2.1安全檢查是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主要措施之一
檢查主要有定期檢查、班組檢查、項(xiàng)目安全員巡查、企業(yè)主管部門加強(qiáng)季節(jié)性檢查和專項(xiàng)檢查。無論是專項(xiàng)檢查或是季節(jié)性檢查,亦或是節(jié)前、日常安全檢查,檢查不是走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,檢查要深入崗位內(nèi)部,直至每個(gè)角落,發(fā)掘潛在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安定因素,幫助項(xiàng)目采取安全防范措施,避免事故的發(fā)生。
2.2安全生產(chǎn)資料管理
項(xiàng)目部嚴(yán)格按照《山東省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)定》,由施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料員按施工進(jìn)度,將資料收集齊全,分類歸檔,統(tǒng)一管理。
3正確處理安全與進(jìn)度、質(zhì)量、成本的關(guān)系
3.1安全生產(chǎn)是保證施工工期的基本條件
每一個(gè)工程都有一個(gè)科學(xué)合理的施工工期。一味地強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度,會(huì)影響工程施工的安全,合理的施工速度建立在安全可靠的基礎(chǔ)上;有效的安全管理會(huì)促進(jìn)施工進(jìn)度加快。在施工中,影響進(jìn)度的因素很多,但如果管理上出了問題,就會(huì)引起進(jìn)度偏差,如果在糾正進(jìn)度偏差時(shí),不重視安全管理,就可能引起傷亡事故,使生產(chǎn)的進(jìn)度受到影響,進(jìn)度的影響程度與事故的頻繁,不僅會(huì)造成工期延誤,也會(huì)因此影響施工人員的精神狀態(tài),不利于施工效率的提高,進(jìn)而耽誤工期。所以,在施工中,要保證安全生產(chǎn),不可因加快進(jìn)度而忽略安全,保證施工按期完成。
3.2安全為質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量需要安全保證
質(zhì)量包涵安全工作,安全概念也內(nèi)涵著質(zhì)量,交互作用,互為因果。安全管理不善,工程質(zhì)量也難以保證,而工程質(zhì)量不合格,也容易造成安全事故。所以,在工程施工中,既要從保護(hù)生產(chǎn)因素的角度出發(fā),堅(jiān)持安全第一,又要從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度出發(fā),堅(jiān)持質(zhì)量第一。
3.3安全是效益的前提,安全促進(jìn)效益
安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的前提和基礎(chǔ)。如果沒有一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境,不僅不能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,還會(huì)給國家、企業(yè)及員工帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。有一位從事建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理者說,安全也是效益,安全也是生產(chǎn)力,安全也是政績。試想,安全工作做好了,沒有事故,或事故少了,經(jīng)濟(jì)損失不就減少了嗎?效益自然也就提高了。因此,只要安全搞好了,企業(yè)生產(chǎn)才能順利進(jìn)行,才可能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的。
4 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督控制
4.1要抓好基層作業(yè)的安全建設(shè)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),建筑施工事故90%來自于班組,所以班組是基層最主要的單位。①搞好班組組長和班組安全員的選拔和培訓(xùn);②抓好崗位安全教育和培訓(xùn),特別是對(duì)特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí);③在班組中貫徹落實(shí)好安全法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任制轉(zhuǎn)化為具體的安全目標(biāo),嚴(yán)格考評(píng),合理獎(jiǎng)罰。
4.2要對(duì)班組日常作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制
綜合利用各種管理方法和技術(shù)手段,對(duì)班組作業(yè)中危險(xiǎn)點(diǎn)的人、機(jī)、料、法、環(huán)、策等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,加以識(shí)別、控制、預(yù)防、消除危險(xiǎn)點(diǎn)存在的潛在因素,防止發(fā)生重大事故,保證施工的順利進(jìn)行。首先要對(duì)作業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行分析識(shí)別,確定哪些作業(yè)過程是危險(xiǎn)點(diǎn)。其次,要廣泛爭(zhēng)取有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的員工和相關(guān)技術(shù)人員的意見,并制定相應(yīng)的安全措施,特別是一些危險(xiǎn)性大,施工難度也大的作業(yè)工序,一定要制定好有關(guān)防御預(yù)案及相關(guān)防護(hù)措施。
4.3對(duì)危險(xiǎn)班組內(nèi)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行控制管理
對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行合理有效的控制管理,是搞好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)所必需的。通常采用以下方法:①做好作業(yè)前的準(zhǔn)備工作,接到任務(wù)后,作業(yè)班組應(yīng)就任務(wù)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)其是否能夠勝任,進(jìn)行確認(rèn),如能勝任則按照危險(xiǎn)作業(yè)的要求做好作業(yè)前的準(zhǔn)備工作,必需進(jìn)行作業(yè)前的培訓(xùn);②作業(yè)時(shí),指揮人員和作業(yè)人員均應(yīng)按照制定的施工技術(shù)方案執(zhí)行,并對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行及時(shí)的檢查,確保作業(yè)安全進(jìn)行;③作業(yè)結(jié)束后,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并進(jìn)行合理獎(jiǎng)懲。
5加大安技費(fèi)的投入與技術(shù)創(chuàng)新
5.1安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入要到位
管理再好,沒有實(shí)質(zhì)性的投入,一切都是空談。只有將安全生產(chǎn)費(fèi)用投入到位,落實(shí)到位,強(qiáng)化安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,只有加大安全投入,才能保證安全,創(chuàng)造效益。事實(shí)證明,許多事故的發(fā)生都與安技費(fèi)投入過少,安全防護(hù)達(dá)不到要求有直接的關(guān)系。安技費(fèi)的投入,應(yīng)不低于工程造價(jià)的2%,主要從以下方面做起:職工個(gè)人防護(hù)用品、用具的購置;臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施;臨時(shí)用電安全防護(hù);腳手架安全防護(hù);機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施;消防設(shè)施、器材;施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施費(fèi);安全教育培訓(xùn)費(fèi)用;安全標(biāo)志、標(biāo)語及安全操作規(guī)程牌等購置、制作、安裝費(fèi)用;工程項(xiàng)目意外傷害保險(xiǎn)費(fèi);季節(jié)性安全費(fèi)用;施工現(xiàn)場(chǎng)急救器材及藥品;其他安全專項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)用等。
5.2加強(qiáng)安全技術(shù)措施的改進(jìn)與創(chuàng)新
企業(yè)既要有實(shí)質(zhì)性的投入,還要有安全技術(shù)措施做保障。一個(gè)施工項(xiàng)目,其施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工工序等都與安全息息相關(guān),以上諸多因素的其中之一不妥,都會(huì)帶來不安全結(jié)果。因此,要大力提倡安全技術(shù)措施的改進(jìn)與創(chuàng)新,為安全管理提高技術(shù)保障。
6小 結(jié)
安全管理,是一項(xiàng)繁瑣持久的工作,建筑企業(yè)只有堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,本著“關(guān)愛生命、以人為本”的理念,不斷探索一切有用的管理方式和手段,才能切實(shí)保障安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,從而最大限度地避免事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1]中華人民共和國主席令第70號(hào).中華人民共和國安全生產(chǎn)法.實(shí)施日期:2002-11-01
[2]中華人民共和國主席令(第91號(hào)).中華人民共和國建筑法.實(shí)施日期:1998-03-01
論文關(guān)鍵詞:建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)存在的問題及其對(duì)策
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,固定資產(chǎn)投資水平不斷增長,工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,從業(yè)人員逐漸增多,建筑業(yè)越來越顯示其在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的作用。建筑工程項(xiàng)目由于投資大,工期長,技術(shù)要求高,在建設(shè)工程中會(huì)受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此,工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險(xiǎn),如果不加防范,很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行,使工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)不能順利實(shí)現(xiàn),甚至釀成嚴(yán)重后果。為此,就需對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。本文將對(duì)建筑工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理談一些看法。
一、建筑工程施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風(fēng)險(xiǎn),這些安全風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生什么影響,并將這些風(fēng)險(xiǎn)及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個(gè)方面分析發(fā)生這些事故的原因: 1、事故的直接原因 參考《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定,可知事故的直接原因是指施工機(jī)具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。 (1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面: ①安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷; ②機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具等有缺陷; ③個(gè)人防護(hù)用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩、防護(hù)服等)缺乏或有缺陷;④施工場(chǎng)地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場(chǎng)照明不足、通風(fēng)不良、作業(yè)場(chǎng)所狹窄、作業(yè)場(chǎng)所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全和地面滑等; ⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場(chǎng)條件,如暴雨、酷暑、嚴(yán)寒、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面: ①施工人員缺乏安全意識(shí),操作錯(cuò)誤,忽視警告; ②造成安全裝置失效; ③使用不安全設(shè)備; ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當(dāng); ⑤手代替工具操作: ⑥冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所: ⑦攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、吊車吊鉤等); ⑧在起吊物下作業(yè)、停留; ⑨機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行加油、修理、調(diào)整、檢查等工作; ⑩有分散注意力行為; ⑧在必須使用安全防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中企業(yè)管理論文,忽視其使用; ⑩對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤等。 2、事故的間接原因依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》,屬下列情況者為間接原因: ①技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷。建筑物設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題; ②安全教育培訓(xùn)不夠,缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí); ③勞動(dòng)組織不合理; ④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏安全檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤; ⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全,沒有安全技術(shù)措施,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí); ⑥沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因,對(duì)照本工程的建設(shè)環(huán)境、建設(shè)特性、建設(shè)管理現(xiàn)狀和工程技術(shù)文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風(fēng)險(xiǎn)。 二、建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估 建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估是安全管理中的必要環(huán)節(jié),對(duì)于確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要程度并且獲得關(guān)于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性是確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ),包括確定安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調(diào)查和專家打分法來確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性。首先,識(shí)別出某一特定工程項(xiàng)目可能遇到的所有重要的安全風(fēng)險(xiǎn),列出安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表;其次,利用專家經(jīng)驗(yàn),對(duì)所有安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)存在的主要問題
1、法律法規(guī)方面。建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國自建國以來頒布并實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障方面的主要法律法規(guī)約280余項(xiàng)。其中以法的形式出現(xiàn),對(duì)安全生產(chǎn)和和勞動(dòng)保護(hù)具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。這無疑對(duì)規(guī)范我國建筑市場(chǎng),加強(qiáng)我國建筑安全生產(chǎn)起到了積極作用中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。
2、政府部門安全監(jiān)督管理方面。一直以來,建筑工程安全監(jiān)督都局限于大檢查、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,而現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實(shí)上,無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度,安全監(jiān)督人員絕對(duì)代替不了施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。在工作方式方法上,往往是以點(diǎn)代面。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)檢查的那幾天的部分工程的安全問題,而對(duì)大量不在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)工程的安全就無法顧及了。
3、施工單位安全管理方面。首先,建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足,在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖掘的一種變相手段,安全自查、自控工作形式化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最注重的是經(jīng)濟(jì)效益,安全工作口頭化,往往落不到實(shí)處。其次,企業(yè)安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應(yīng)付上級(jí)檢查,沒有形成嚴(yán)格明確細(xì)化的過程安全控制,全過程安全控制運(yùn)行體系無法得到有效運(yùn)行。而實(shí)際上,安全工作是保證利潤的前提,如果一個(gè)工程在安全上出了事故,它的利潤將受到非常大的損失。
四、加強(qiáng)建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的建議及對(duì)策
1、落實(shí)安全教育與技能培訓(xùn)
進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)能提高人的安全意識(shí),有效地防止人的不安全行為。對(duì)新進(jìn)入的職工和調(diào)換工種的職工進(jìn)行基礎(chǔ)安全教育,包括施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)的一般規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)可能存在的不安全因素等。另外施工項(xiàng)目要經(jīng)常性組織職工進(jìn)行安全教育,定期進(jìn)行教育培訓(xùn),對(duì)新工藝、新材料、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)進(jìn)行教育培訓(xùn),使之在施工項(xiàng)目中得到推廣和應(yīng)用。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
施工現(xiàn)場(chǎng)直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員、材料、機(jī)械相當(dāng)集中,存在著多種危險(xiǎn)因素企業(yè)管理論文,在錯(cuò)綜復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制是施工管理的重點(diǎn),控制人的不安全行為,充分調(diào)動(dòng)人的安全生產(chǎn)的積極性,對(duì)于違反安全規(guī)定的錯(cuò)誤行為予以堅(jiān)決制止,用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務(wù)水平等多方面綜合考慮,全面控制。施工現(xiàn)場(chǎng)把機(jī)械、物料、及其他生產(chǎn)對(duì)象存放位置,存放狀態(tài),存放條件進(jìn)行控制,體現(xiàn)“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的原則。準(zhǔn)確及時(shí)的對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效的控制,施工生產(chǎn)用電、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、水災(zāi)、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險(xiǎn)地址地段、塔機(jī)作業(yè)、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域、爆破材料的管理和使用、化學(xué)品的使用儲(chǔ)存與使用、機(jī)械傷害等。
3、政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)場(chǎng)安全;文明施工;安全文明施工;施工管理;施工安全;安全事故
一、引言
在工程管理過程中,現(xiàn)場(chǎng)的施工過程管理是施工單位日常管理的重要組成部分,其中安全文明管理是施工管理的重要環(huán)節(jié)。安全是工程施工過程中的管理重點(diǎn),文明是施工管理的基本要求。在工程施工現(xiàn)場(chǎng),存在“安全第一、預(yù)防為主”、“安全生產(chǎn),齊抓共管”、“質(zhì)量是安全的保證,安全是生產(chǎn)的基礎(chǔ),文明是工程質(zhì)量的保障”等大量的安全文明宣傳標(biāo)語,用于警示施工人員,注重提高安全文明施工力度。近些年來,隨著國家對(duì)安全生產(chǎn)的重視度越來越高,事故造成的一系列血的教訓(xùn)也被廣大管理者所牢記,在工程現(xiàn)場(chǎng)管理總,安全文明管理也越發(fā)重要。
二、工程概況
2.1、工程建筑概況
某市原蔬菜批發(fā)市場(chǎng)3-1地塊住宅小區(qū)建設(shè)工程,位于溫州市鹿城區(qū)錦繡路以南,市電業(yè)局以東,總建筑面積約58099.71m2,其中地46290.472m2,地下11809.24m2,2#樓、3#樓、6#樓為23層框剪結(jié)構(gòu)、5#樓為21層框剪結(jié)構(gòu)、1#樓為6層框架結(jié)構(gòu),±0.000相當(dāng)于絕對(duì)黃海高程5.800m。
2.2、工程結(jié)構(gòu)概況
本工程結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí),設(shè)計(jì)合理使用年限50年,防火設(shè)計(jì)分類為一類(僅用于高層),耐火等級(jí)為一級(jí),地下室的防水等級(jí)為一級(jí),屋面防水等級(jí)為Ⅱ級(jí),抗震設(shè)防烈度為6度。使用功能:集商業(yè)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、居住等于一體的高層商住綜合樓;地下室主要功能為汽車庫、非機(jī)動(dòng)車庫和設(shè)備用房。樁基礎(chǔ)采用水下混凝土灌注樁,基礎(chǔ)型式為樁承臺(tái)基礎(chǔ)。
三、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理
1、健全施工安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)、完善管理體系。
施工單位進(jìn)場(chǎng)前,要著手進(jìn)行施工準(zhǔn)備,要健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立完善的安全管理、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),并堅(jiān)持以項(xiàng)目法人為核心的安全監(jiān)督體系。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的原則為:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督。制定關(guān)于專職安全管理人員所專有的、安全文明施工獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的權(quán)利等相關(guān)制度,確定在各類優(yōu)選優(yōu)評(píng)活動(dòng)中,安全文明管理具有一票否決的權(quán)利,在工程開始前,要為現(xiàn)場(chǎng)安全管理提供有力保障。建立由施工單位安全部負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各項(xiàng)目組建以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的“安全文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組”、工程安全生產(chǎn)經(jīng)理及專職安全員擔(dān)任副組長,各專業(yè)施工隊(duì)長及施工隊(duì)安全員任組員的安全文明管理體系,并每月組織一次安全巡查,巡查結(jié)果與整改要求在工程例會(huì)上研究討論應(yīng)對(duì)措施。建立安全管理、文明施工的管理制度,制定班前檢查制、周一安全文明活動(dòng)制、安全技術(shù)交底制、定期檢查和安全隱患整改制、特種作業(yè)人員年審制、持證上崗制及安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲與事故報(bào)告制,通過相關(guān)制度的建設(shè),來完善安全文明管理,彌補(bǔ)日常管理工作上的不足。
2、提高安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。
安全文明,不僅僅體現(xiàn)了施工單位的形象,最為直接的是關(guān)系到職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)也威脅著職工的身心健康。在工程開始動(dòng)工前,要召開以安全文明施工為主題的專題會(huì)議,確定安全文明生產(chǎn)的重要地位,提出“文明施工是龍頭、安全設(shè)施是保障”等安全文明生產(chǎn)的總體工作思路。施工單位領(lǐng)導(dǎo)采用數(shù)據(jù)化的形式,來確定安全文明管理的目標(biāo):人身死亡事故為零、重大機(jī)械設(shè)備損壞事故為零、火災(zāi)事故發(fā)生為零、交通事故發(fā)生為零、重傷事故發(fā)生為零、各類輕傷事故要低于0.3%,并確定安全文明施工的具體目標(biāo)。要求施工過程要嚴(yán)格控制各類習(xí)慣性違章,避免出現(xiàn)安全漏洞。施工單位通過層層召開安全文明宣傳教育會(huì)議,做好總體管理思路和具體目標(biāo)的明確,提出相關(guān)處理措施,明確相關(guān)責(zé)任。
3、完善管理制度,狠抓安全文明施工的落實(shí)和執(zhí)行。
嚴(yán)明的安全文明管理制度和完善的措施是保障工程安全文明施工的基本前提。工程開工前制定的各類制度和規(guī)范,需要嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行。各級(jí)安全管理人員落實(shí)安全文明管理的職責(zé)是提高安全文明施工管理的有力保障,現(xiàn)場(chǎng)管理中要通過細(xì)化管理,落實(shí)管理人員職責(zé),建立檢查考評(píng)辦法,督促相關(guān)人員將目標(biāo)細(xì)化,將安全文明落實(shí)到個(gè)人、各個(gè)項(xiàng)目。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及文明施工措施
1、做好安全文明施工宣傳,設(shè)置警示標(biāo)語。
工程施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置醒目的安全標(biāo)語,列出施工總平面圖、工程告示牌、防火須知牌、安全生產(chǎn)記錄牌、安全無重大事故記錄牌和工地主要管理人員名牌。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員要持牌上崗。各施工小組在每日開班前,利用班前會(huì)議,做好安全文明施工的宣傳,并選擇雨天不便施工時(shí),開設(shè)安全文明教育培訓(xùn)。
2、提高場(chǎng)地管理要求。
保持施工現(xiàn)場(chǎng)的道路通暢,在相關(guān)位置要設(shè)置醒目的警示標(biāo)語和施工相關(guān)標(biāo)志。保持現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)的良好、保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔,隨時(shí)要清理工程產(chǎn)生的垃圾。場(chǎng)內(nèi)地面要保持清潔,地面無積水、無障礙物和垃圾。檢查供水管道,不得出現(xiàn)管道和閥門冒、跑、滴、漏現(xiàn)象。要嚴(yán)禁在道路上堆放材料和機(jī)械設(shè)備,嚴(yán)禁在道路上攪合砂漿,避免污染道路和路面。根據(jù)安全文明施工組織設(shè)計(jì)中的現(xiàn)場(chǎng)平面圖布置,將機(jī)具、構(gòu)件及材料要分類堆碼制定位置,并做好相關(guān)標(biāo)識(shí)牌。對(duì)停放機(jī)械設(shè)備的區(qū)域,要搭設(shè)防護(hù)棚,并在相關(guān)機(jī)具上采用懸掛和粘帖的方式,標(biāo)明機(jī)具狀況牌,并列出使用、維修人員、管理責(zé)任人的名單。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式管理,在出入口設(shè)置專人管理的進(jìn)出門,入口處設(shè)置車輛放行桿,進(jìn)場(chǎng)車輛要先經(jīng)過沖洗后,才可進(jìn)入。所有施工人員在門衛(wèi)處登記,并領(lǐng)取安全帽后才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)管理人員要佩戴工作卡。施工過程中,基礎(chǔ)工程完成后,要在兩側(cè)設(shè)置1.2米至1.5米的安全防護(hù)欄桿,并在欄桿上涂刷紅白漆,欄桿護(hù)設(shè)置安全網(wǎng)或設(shè)置30cm的擋水墻。現(xiàn)場(chǎng)在開挖前要進(jìn)行場(chǎng)地平整,做好坡面的水泥砂防水層。沿圍墻的坡腳處,設(shè)置300×400mm的混凝土排水管,將現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的所有排水都通過此排水管經(jīng)過沉淀后流入地下排污網(wǎng)中。要做到場(chǎng)內(nèi)無積水、無障礙物。現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用道路和部分用地的硬化工作都要在施工前處理好,要保持基層夯實(shí),面層要堅(jiān)固平整。
施工現(xiàn)場(chǎng)建立控制人為噪聲的管理制度,作業(yè)過程中盡量減輕敲擊、打擊等噪聲,在操作過程中要嚴(yán)格要求作業(yè)人員盡量減少喧鬧聲,嚴(yán)格控制施工過程中攪拌機(jī)、混凝土輸送泵、電刨、電鋸、砂輪機(jī)及鋼筋加工機(jī)械等噪聲機(jī)械設(shè)備的封閉處理效果,通過搭設(shè)含有隔聲效果的材料的工作棚,減少噪聲擴(kuò)散和減輕噪聲等級(jí)。嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間和夜間作業(yè)的頻率,盡量避免在夜間施工。如遇特殊情況,必須在夜間施工時(shí),提前24小時(shí)到區(qū)環(huán)保部門辦理夜間施工許可證并公示告知周圍居民。夜間作業(yè)時(shí),要最大限度的減少噪聲機(jī)械作業(yè),在加班進(jìn)行混凝土澆筑時(shí),要采用低噪聲的振搗器。
五、結(jié)束語
安全無小事,關(guān)鍵在落實(shí)。工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理,需要領(lǐng)導(dǎo)重視、制度約束、監(jiān)督審查,更需要參與工程施工的人員全員努力。為提高工程管理能力,要鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理,提升整體工程的管理水平。
參考文獻(xiàn)
[1]何建良強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理[期刊論文]《電力安全技術(shù)》-2003年6期
[2]葛維平強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理見成效[期刊論文]《電力安全技術(shù)》-2004年5期
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
近年來,隨著改革開放的進(jìn)一步深入,全國的建筑市場(chǎng)有了長足的發(fā)展,無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有明顯的提高。現(xiàn)在,施工現(xiàn)場(chǎng)的文明程度較之以往也有了較大的提高。爭(zhēng)創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工地、文明工地的數(shù)量每年在逐步增加,施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系慣標(biāo)的工地也越來越多。這些可喜的變化與國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、建筑業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高以及行業(yè)主管部門管理有效加強(qiáng)是分不開的。但是在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下,建筑安全形勢(shì)卻不容樂觀,目前建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理,還存在很多問題,重特大建筑施工事故層出不窮。同時(shí)與其他行業(yè)相比,建筑行業(yè)有許多不同之處,建筑工程施工與一般的工業(yè)生產(chǎn)過程相比,也有許多不同之處,這些不同之處主要是由于建筑產(chǎn)品即建筑物的特殊性所決定的。為此加強(qiáng)建筑工程施工過程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為必要。
一、建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
建筑工程中的風(fēng)險(xiǎn)可以定義為:在整個(gè)建筑工程施工過程中,出于各種各樣的原因,發(fā)生事故、發(fā)生危險(xiǎn),從而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的可能性。建筑工程項(xiàng)目由于其規(guī)模大、周期長、生產(chǎn)的單件性和復(fù)雜性等特點(diǎn),在實(shí)施過程中存在著許多不確定的因素,比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險(xiǎn)。特別對(duì)于現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目,無論是在規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜性、資金投入、資源消耗量還是在影響范圍方面,都比以往任何時(shí)期要大得多,所存在的風(fēng)險(xiǎn)比以前增加了許多,導(dǎo)致的損失規(guī)模也越來越大,從而使得國內(nèi)外許多風(fēng)險(xiǎn)管理的科研人員和實(shí)際管理人員開始重視對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理研究和實(shí)踐。由于上述的特點(diǎn),或者說是不利之處,使得建筑工程施工與其他工業(yè)生產(chǎn)相比,成為一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)。
二、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施
1、建立高素質(zhì)、高水平的施工管理隊(duì)伍
一是理順施工單位體制,明確管理體制與職能。從一定意義上來說,人是決定工程成敗的關(guān)鍵。所有的工程項(xiàng)目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造出來的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能完成一項(xiàng)質(zhì)量優(yōu)良的工程項(xiàng)目。那么在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中,首先,要必須營造出一種榮辱與共的氛圍,職責(zé)分明但不失親和力,讓所有的工人都感到自己是這個(gè)項(xiàng)目的大家庭中的一員,對(duì)工人要獎(jiǎng)罰分明,多鼓勵(lì)、多舉辦各類生產(chǎn)生活競(jìng)賽活動(dòng),從精神物質(zhì)上雙管齊下,培養(yǎng)凝聚力。其次,必須明確施工隊(duì)伍的管理體制,各崗位職責(zé),權(quán)利明確,做到令出必行,一支紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍,面保質(zhì)完成施工任務(wù)。再者,針對(duì)具體情況適當(dāng)使用經(jīng)濟(jì)杠桿的手段,對(duì)人員管理必定起到意想不到的作用。
二是施工單位應(yīng)加快養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障制度的改革步伐,使離退休人員費(fèi)用與在職人員的費(fèi)用相剝離,職工普遍參加社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn),以減輕堤管單位的負(fù)擔(dān),解決職工的后顧之憂。如廣東省一些施工單位,已經(jīng)把離退休人員推向社會(huì)保險(xiǎn),單位的經(jīng)濟(jì)條件很好,工程管理水平較高。
三是建立有效的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高管理單位的現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)施工單位對(duì)人才的凝聚力和吸引力,以靈活多樣的形式,如委托代培、定向培養(yǎng)、智力引進(jìn)、崗位兼職等,引進(jìn)專業(yè)性管理人才,加速在職職工新老人員的更新替代工作,吸引有知識(shí)、有能力的年輕人加入到工程管理行業(yè)中來,改善管理隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu),為施工單位注入新鮮的血液,使堤管單位充滿生機(jī)與活力。
四是加快人力資源開發(fā),培養(yǎng)高素質(zhì)人才。人是建筑施工企業(yè)管理中最活躍的因素,人才競(jìng)爭(zhēng)是建筑施工企業(yè)成功與否的關(guān)鍵。中小型建筑施工企業(yè)的人力資源管理比較弱,不具備人才優(yōu)勢(shì)。而人才優(yōu)勢(shì),取決于建筑施工企業(yè)人力資源的配置是否科學(xué),人才優(yōu)勢(shì)發(fā)揮是否充分,建筑施工企業(yè)能否做到人盡其才、才盡其用等。在人才的使用和管理上,要樹立“以人為本”的思想,以人力資源開發(fā)為核心,以如何吸引和留住人才、調(diào)整建筑施工企業(yè)分配制度、完善激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)。建立和完善教育培訓(xùn)制度、價(jià)值分配制度、價(jià)值評(píng)價(jià)體系及工作標(biāo)準(zhǔn),著手編制崗位分析、晉升憑業(yè)績、靠貢獻(xiàn)的良好氛圍。為優(yōu)秀員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì),促使其盡早成才,加入干部崗位交流力度,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、末位淘汰及動(dòng)態(tài)管理,搞活用人機(jī)制。圍繞知識(shí)型、智能型人才的培養(yǎng)和使用,加快進(jìn)行人力資源開發(fā),培養(yǎng)高素質(zhì)人才,建立支撐企業(yè)發(fā)展的管理型、專家型、操作型三大人才支柱。提高施工人員的安全素質(zhì)從企業(yè)的法定代表人到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全員,都要自覺地培育自身的職業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。一是把自己做的每一項(xiàng)工作同施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作結(jié)合起米,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素和事故隱患,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)采取有效措施加以制止和解決。二是提高安全生產(chǎn)責(zé)任人員的工作技能。要加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),逐步解決安全責(zé)任人員對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不了解、不熟悉、不理解的問題;要進(jìn)行案例分析,從事故中真正吸取教訓(xùn),面對(duì)目前市場(chǎng)運(yùn)作的變化,提高應(yīng)變能力;在有針對(duì)性解決施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作的同時(shí),要安排一定的時(shí)間對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的教育,提高安全生產(chǎn)責(zé)任人員的工作技能。
2、加大監(jiān)管力度,消除管理盲區(qū)
一是進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng),有意識(shí)、有計(jì)劃地培育勞務(wù)施工隊(duì)伍。凡參與工程分包的隊(duì)伍,要加強(qiáng)其資質(zhì)審查和從業(yè)人員的考核。不能高資質(zhì)企業(yè)中標(biāo)以后,除了收管理費(fèi),低資質(zhì)企業(yè)就可以全額分包。
二是建設(shè)行政主管部門應(yīng)盡快地建立或健全其建設(shè)系統(tǒng)人員培訓(xùn)機(jī)制,并建立民工準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入施工工地的所有民工必須先接受培訓(xùn)教育,一律持證上崗。此事應(yīng)成為主管部門對(duì)施工企業(yè)考核、資質(zhì)年鑒和升級(jí)的重要指標(biāo)。讓每一位工程建設(shè)參與人員都能接受培訓(xùn)和教育熏有計(jì)劃有步驟地建立起建筑從業(yè)人員學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)。大型建筑企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立民工學(xué)校,除對(duì)本公司民工進(jìn)行全員培訓(xùn)外,還可以吸收社會(huì)上更多有志于參與建設(shè)工程的勞務(wù)人員接受培訓(xùn)。
抓好安全教育思想是安全風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵,應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)。在建筑工程施工中能否堅(jiān)持安全第一, 關(guān)鍵取決于施工單位管理層的領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作之前首先考慮的問題,為此施工單位應(yīng)該明確提出把安全作為管理層和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一。完善管理體系,強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格按照國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求,對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的主體行為及職責(zé)做出明確要求。督促施工單位、監(jiān)理單位各自建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,落實(shí)安全措施,保障安全資金足額投人,建立健全并不斷完善安全生產(chǎn)管理體系。使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工管理,及時(shí)排查事故隱患,努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。凡是背離了安全生產(chǎn)責(zé)任制的,都要對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究。
實(shí)行工程安全保險(xiǎn)措施針對(duì)建筑施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率高,危害特別嚴(yán)重的客觀情況,施工企業(yè)在做好防范與應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上,還通過保險(xiǎn)來分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)與保險(xiǎn)公司合作,通過工程保險(xiǎn)來分散安全風(fēng)險(xiǎn)。常見的如建筑丁程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等險(xiǎn)種。通過投保,工程項(xiàng)目可以說增加了一道“防火墻”,大大降低了施工過程巾的安全風(fēng)險(xiǎn)。 在論文完成之際,我的心情萬分激動(dòng)。從論文的選題、資料的收集到論文的撰寫編排整個(gè)過程中,我得到了許多的熱情幫助。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;現(xiàn)狀;問題;措施
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 我國建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)狀及存在的問題
近年來,我國進(jìn)行著歷史上,也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè),房地產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,該產(chǎn)業(yè)龐大的建設(shè)規(guī)模和從業(yè)人員隊(duì)伍,使建筑施工行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)呈現(xiàn)出危險(xiǎn)性高,事故發(fā)生率高的特點(diǎn)。建筑施工生產(chǎn)發(fā)生的安全事故給從業(yè)人員的人身安全和其家庭造成了無法彌補(bǔ)的傷害,給國家和集體財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。建筑施工安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)不容樂觀,任務(wù)十分嚴(yán)峻。
1.1 法律法規(guī)不健全,貫徹執(zhí)行不徹底、政府部門監(jiān)管不嚴(yán)
現(xiàn)階段,我國專門針對(duì)建筑業(yè)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)尚不夠健全。相關(guān)資料顯示:我國自建國以來,在所有的頒布并實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)中,專門針對(duì)建筑業(yè)的卻只有1997年實(shí)施的《中華人民共和國建筑法》和2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,國內(nèi)的一些法律法規(guī)的可操作性不夠強(qiáng)和體系不健全的問題已經(jīng)越來越明顯,導(dǎo)致某些環(huán)節(jié)無法規(guī)可循,同時(shí),部分法律法規(guī)還存在著重復(fù)和交叉現(xiàn)象。而在法律法規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行過程中,很多企業(yè)不重視安全管理,法律法規(guī)的執(zhí)行力度不夠,這也進(jìn)一步的削弱了國家法律法規(guī)的約束作用。另外在政府部門方面,一些主管部門對(duì)國家下達(dá)的有關(guān)安全管理的文件沒有很好地貫徹實(shí)施,使得監(jiān)管失控狀況十分嚴(yán)重,從而導(dǎo)致事故隱患大量存在。
1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度不完善
我國很多建筑施工項(xiàng)目在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理時(shí)普遍存在安全管理制度不完善、安全管理流于形式的問題,主要表現(xiàn)在編方案多,針對(duì)性差,執(zhí)行不夠;喊口號(hào)多,教育培訓(xùn)不深入;審批簽字多,分析研究少;會(huì)議討論多,現(xiàn)場(chǎng)檢查少。
第一,各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在施工措施及安全方案等沒有針對(duì)工程的具體實(shí)際情況編制的問題,大多數(shù)施工方案及安全措施均按照模板套格式,這也導(dǎo)致這些措施方案的針對(duì)性不強(qiáng),可執(zhí)行性不高,讓現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施到位、方案先行成為了空談,嚴(yán)重影響了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的技術(shù)性和科學(xué)性。
第二,許多施工項(xiàng)目存在安全管理人員不到位或者不按要求配備安全管理人員的問題,項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)人員均為掛名、實(shí)際并未到工地現(xiàn)場(chǎng)參與管理。例如在許多勞務(wù)分包隊(duì)伍中,現(xiàn)場(chǎng)施工過程中均未安排專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員,有的安全員也是“掛名”的,有名無實(shí),甚至有的分包隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)都沒有持證的安全管理人員,自身安全管理混亂。在項(xiàng)目總承包單位中,項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)人員“掛名”的現(xiàn)象多,現(xiàn)場(chǎng)管理人員與備案上報(bào)的不符,安全管理人員配備不足等。
第三,由于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的制度不完善,這也導(dǎo)致了建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)上存在很多不規(guī)范的行為,使責(zé)任并沒有落到實(shí)處。而監(jiān)理企業(yè)作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督單位,在行使監(jiān)理權(quán)力過程中,不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),對(duì)施工方案、安全措施等審批只是走過場(chǎng)、簽字,對(duì)方案研究、審批不認(rèn)真,甚至于有一些監(jiān)理工程師自身對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)以及技術(shù)等規(guī)范不熟悉,導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)方案、措施中存在的不合理之處,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患。
第四,目前,建筑工地上的多數(shù)工人都是農(nóng)民工,沒有受過系統(tǒng)正規(guī)的教育,自身安全意識(shí)淡薄,自我防護(hù)意識(shí)較差,并且在出現(xiàn)事故時(shí),不知道維護(hù)自己的合法權(quán)益。而許多施工項(xiàng)目對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全教育以及培訓(xùn)很不到位,進(jìn)場(chǎng)三級(jí)教育、特殊工種作業(yè)教育、季節(jié)性教育、危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)上崗前教育等等均不能得到有效貫徹、落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)安全教育多為走形式、做資料,安全教育沒有起到實(shí)際的作用,對(duì)于提高施工作業(yè)人員的安全意識(shí)、自我保護(hù)能力無實(shí)質(zhì)性作用。施工現(xiàn)場(chǎng)由于施工作業(yè)人員流動(dòng)性較大,人員變動(dòng)頻繁,許多勞務(wù)隊(duì)伍新進(jìn)場(chǎng)的工人未及時(shí)的進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)教育和崗位培訓(xùn)等就已經(jīng)上崗作業(yè),在施工作業(yè)中對(duì)于作業(yè)環(huán)境以及作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的安全問題認(rèn)識(shí)不夠,自我保護(hù)能力較差,而這一部分作業(yè)人員也是發(fā)生安全事故的高危人員。
1.3 安全檢查不徹底、整改落實(shí)不到位
我國建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目在日常安全管理中,各層次的檢查均較多,政府部門、公司、項(xiàng)目部、班組內(nèi)部等,各類型的檢查也較多,消防安全、機(jī)械安全、臨電安全等,打算呢往往這些檢查均存在檢查時(shí)不仔細(xì),許多檢查只是走過程、走形式,并不能真正的發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,或即使在檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患也不予以高度的重視,為了節(jié)約施工成本投入,不愿意在安全管理與隱患整改方面投入更多的人力、物力,這就導(dǎo)致了很多安全檢查失去了意義,解決不了實(shí)際問題。
例如,許多政府部門等在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查時(shí),聽匯報(bào)講解多,深入現(xiàn)場(chǎng)檢查督促的少,往往并不能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際存在的安全隱患。公司級(jí)檢查中,一般安全檢查時(shí)間倉促,檢查人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等并不熟悉,這也導(dǎo)致了很多公司級(jí)的安全檢查只是走過場(chǎng)、走形式,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的安全管理工作促進(jìn)和指導(dǎo)意義不大。在項(xiàng)目部以及班組內(nèi)部組織的檢查中,由于現(xiàn)場(chǎng)的管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的熟悉、了解程度較高,往往切實(shí)能夠發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的一些安全隱患,但是由于大部分現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員無法直接安排施工作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)作業(yè),導(dǎo)致了安全隱患發(fā)現(xiàn)后整改落實(shí)不及時(shí)或執(zhí)行效果不佳。特別是對(duì)于一些整改難度較大的、整改需要投入較大的安全隱患,項(xiàng)目部及班組在整改過程中反應(yīng)均較慢,這就造成了安全隱患長時(shí)間得不到及時(shí)消除的現(xiàn)狀。
1.4 盲目搶工
現(xiàn)階段許多由房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目為了加快資金的周轉(zhuǎn),及時(shí)收回成本,現(xiàn)場(chǎng)的一些施工單位為了完成產(chǎn)值任務(wù),往往在工期上盲目的追求施工速度。建設(shè)單位和施工單位一味盲目的的追求工期短,施工快,導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)很多無計(jì)劃安排甚至在施工條件及施工環(huán)境尚不具備的前提下就安排施工的現(xiàn)象。這樣的盲目搶工,工程施工質(zhì)量和安全必然得不到有力保障,而盲目搶工階段往往也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量事故頻發(fā)的階段。
1.5 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、材料管理使用混亂
施工現(xiàn)場(chǎng)使用的各種大小型機(jī)械設(shè)備、材料等對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理也有著重要的影響。一般的施工單位在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理過程中,對(duì)于機(jī)械設(shè)備及材料管理均比較嚴(yán)格,但是依舊存在著許多不足之處。
第一,現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械如塔吊、施工升降機(jī)等,在施工的前期選擇時(shí)均較為細(xì)致和認(rèn)真,但是一旦大型機(jī)械安裝完畢,正式投入使用之后,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于大型機(jī)械的日常使用管理和維護(hù)保養(yǎng)不夠。例如很多項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊吊鉤、鋼絲繩等磨損已十分嚴(yán)重仍在繼續(xù)冒險(xiǎn)使用,甚至于有的塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接銷已經(jīng)松動(dòng)。施工升降機(jī)附墻件連接螺栓松動(dòng)、門聯(lián)鎖裝置損壞、限位裝置失效等現(xiàn)場(chǎng)時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員對(duì)于大型機(jī)械的管理缺乏了解,不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)大型機(jī)械設(shè)備存在的安全隱患,機(jī)械冒險(xiǎn)使用危險(xiǎn)性極大。
第二,現(xiàn)場(chǎng)使用的各種中小型機(jī)械管理、使用混亂。大部分的施工項(xiàng)目機(jī)械安全管理的重點(diǎn)全部在大型機(jī)械上,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)大量使用的小型機(jī)械設(shè)備等管理不足。主要體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)使用的大量手持式電動(dòng)工具等,工人隨意接長電源線、隨意拆除工具傳動(dòng)部位防護(hù)罩、破損嚴(yán)重存在漏電或傷人可能性仍在繼續(xù)使用。其次是現(xiàn)場(chǎng)使用的小型機(jī)械設(shè)備等許多均不屬于正規(guī)大型廠家生產(chǎn),甚至許多是“三無產(chǎn)品”,其本身的安全性能就不高。
第三,施工過程中使用的各種材料等不僅對(duì)工程的質(zhì)量有著重大的影響,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全也起著至關(guān)重要的作用。施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)使用非常多鋼管、扣件、密目網(wǎng)、裝飾裝修材料、機(jī)電設(shè)備等,這些材料的質(zhì)量和性能都直接影響著施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和質(zhì)量,例如現(xiàn)場(chǎng)大量使用的鋼管、扣件等,一旦這些受力構(gòu)件的強(qiáng)度和剛度等不符合要求,在使用過程中就會(huì)危及腳手架、模板支撐體系等支撐、維護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性,并且一旦出現(xiàn)事故將會(huì)是群死群傷的重大事故。在機(jī)電安裝和后期的室內(nèi)裝飾裝修階段,進(jìn)場(chǎng)的很多設(shè)備、材料等均對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理影響重大。大型機(jī)電設(shè)備在安裝過程中涉及到大型起重吊裝作業(yè),一旦吊裝方案編制不合理或者起重機(jī)械設(shè)備選擇不當(dāng)?shù)瘸霈F(xiàn)安裝事故,后果也將不堪設(shè)想。裝飾裝修階段進(jìn)場(chǎng)的大量易燃材料也是對(duì)安全管理的重大考驗(yàn),尤其是現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。
2 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的可行性對(duì)策
針對(duì)現(xiàn)階段我國建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的一些問題,結(jié)合我國安全管理“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的12字方針,事故發(fā)生的原因分析總結(jié)主要取決于人、物、環(huán)境、管理等四個(gè)方面,為做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,就必須首先從安全事故發(fā)生的根源進(jìn)行控制和管理,現(xiàn)就此幾方面分析并提出可行性的對(duì)策如下:
(一)建立一套行之有效的安全管理責(zé)任制度,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。
無規(guī)矩不成方圓,在施工現(xiàn)場(chǎng)建立一套行之有效的建筑工程管理?xiàng)l例是建筑工程安全管理的重要保證,做到建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理有專人負(fù)責(zé),安全管理體制完善,責(zé)任、權(quán)利相結(jié)合,不斷完善安全管理考核制度,落實(shí)安全責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲辦法,制定獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)制度,以此充分調(diào)動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員以及施工班組管理人員參與安全管理的主動(dòng)性和積極性,同時(shí),在施工過程中,政府及上級(jí)行政主管部門要依法落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,從嚴(yán)執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例,加大對(duì)施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督力度,把安全監(jiān)督檢查與行業(yè)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,并形成聯(lián)動(dòng)體系,以確保監(jiān)管力度和效果。
(二)各類監(jiān)督機(jī)構(gòu)要發(fā)揮其監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)典型問題,安全隱患和安全事故的查處力度。
政府部門及其他監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的各類典型問題應(yīng)嚴(yán)格檢查、杜絕安全隱患。對(duì)于一些無視工人生產(chǎn)安全、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、責(zé)任不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重安全隱患的施工企業(yè)和單位,要與經(jīng)濟(jì)掛鉤,依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰,尤其對(duì)于安全隱患不整改的,要加大處罰力度。對(duì)于造成發(fā)生重大安全事故的單位和主要責(zé)任人,在查清事故原因后,要加大追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。真正實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”,力求從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全防范意識(shí)。
結(jié)合我國現(xiàn)階段施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育培訓(xùn)不僅僅需要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員,還需要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)從事安全、生產(chǎn)管理的人員,做到人人懂安全,人人管安全,營造良好的安全管理氛圍。施工現(xiàn)場(chǎng)的許多安全管理人員自身的安全管理水平和知識(shí)就有限,必須對(duì)其進(jìn)行定期的培訓(xùn)和教育,確保其有能力做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督工作,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,能提出科學(xué)合理的整改措施。同時(shí),在施工現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)隊(duì)伍、人員的選擇上,施工單位應(yīng)做好施工人員的篩選工作,要選擇有一定資質(zhì)和能力水平的施工作業(yè)隊(duì)伍,要選擇有施工經(jīng)驗(yàn)的施工作業(yè)人員,要選擇有操作資格證、上崗證等相應(yīng)資格證件的施工作業(yè)人員。對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)民工,要重點(diǎn)進(jìn)行崗前培訓(xùn)和安全教育,從源頭上消除不重視安全的思想,整體增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí),安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要堅(jiān)持計(jì)劃性、長期性、系統(tǒng)性,把這項(xiàng)工作納入職工的育培訓(xùn)計(jì)劃,采取多樣形式,適時(shí)適地,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地落實(shí)好進(jìn)場(chǎng)教育,特種及特定教育,正常性的教育培訓(xùn)。
(四)完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施,加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度。
首先,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施的投入必須做好投入到位,專款專用,要分清主次輕重,明確安全投入的必要性,建筑施工的安全設(shè)施投入不能節(jié)省,如果一旦發(fā)生安全事故,對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目乃至整個(gè)施工單位都將造成巨大的損失,并且會(huì)造成不良的社會(huì)影響。因此,要充分完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施,并要按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,確保能充分發(fā)揮其安全防范作用。例如施工現(xiàn)場(chǎng)“四口、五臨邊”的防護(hù),要采取可靠的定型化防護(hù),既能實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)功能,又經(jīng)濟(jì)美觀。在危險(xiǎn)處設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)志等。
其次,要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作。施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員要配備齊全,崗位責(zé)任落實(shí)到位,施工現(xiàn)場(chǎng)要定期和不定期的組織所有安全員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操作班組、違章作業(yè)人員給予相應(yīng)的教育,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要按照管理規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。在組織進(jìn)行日常的定期和不定期檢查的同時(shí),還要根據(jù)施工季節(jié)及工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況組織季節(jié)性和專項(xiàng)安全檢查,確保項(xiàng)目自身安全檢查全面徹底、不留死角。在項(xiàng)目部自身做好安全檢查的同時(shí),施工單位公司級(jí)安全管理部門應(yīng)經(jīng)常定期、不定期組織相關(guān)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查或?qū)m?xiàng)檢查,并及時(shí)反饋監(jiān)督檢查情況,用以促進(jìn)項(xiàng)目安全管理。另外要貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保施工任務(wù)安全正常進(jìn)行。
(五)做好機(jī)械設(shè)備的日常檢查、維修、保養(yǎng)工作。
施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備不同于普通的車輛等,一般沒有明確的報(bào)廢期限要求,往往只要機(jī)械設(shè)備還能工作,施工單位就會(huì)一直使用,但是實(shí)際上一些機(jī)械設(shè)備經(jīng)過長時(shí)間使用,即使某些功能還可以運(yùn)行,但是因?yàn)槭褂脮r(shí)間較長、維修保養(yǎng)不夠,機(jī)械設(shè)備的磨損、老化已經(jīng)處于安全的臨界點(diǎn),狀態(tài)已極不穩(wěn)定,但很多施工單位出于經(jīng)濟(jì)的考慮,認(rèn)為購置新機(jī)械設(shè)備花費(fèi)巨大,抱著得過且過的心態(tài),能省則省的思想繼續(xù)使用已經(jīng)存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備工作,往往會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。因此,及時(shí)檢查更新安全設(shè)施以及機(jī)械設(shè)備是預(yù)防建筑安全事故發(fā)生的重要措施,加大安全管理資金投入,及時(shí)更新安全設(shè)施,盡量減少或降低安全事故的發(fā)生。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備要做到及時(shí)檢查,并定期進(jìn)行修理和維護(hù),對(duì)于應(yīng)該淘汰的要做到堅(jiān)決淘汰更換。總之,在建筑施工過程中要加強(qiáng)施工安全的防范意識(shí),做好安全準(zhǔn)備工作。
3 總結(jié)
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理關(guān)系重大。一方面其關(guān)系到施工人員的生命安全。如果不科學(xué)合理的做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,施工現(xiàn)場(chǎng)極容易發(fā)生安全事故,而一旦發(fā)生事故將嚴(yán)重?fù)p害施工作業(yè)人員的身體健康,甚至?xí)l(fā)生死亡事故。另一方面施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理還關(guān)系到施工單位自身的利益。施工中的安全隱患或人員傷亡事故,將會(huì)嚴(yán)重影響施工企業(yè)的施工進(jìn)度,會(huì)給施工企業(yè)造成極大的經(jīng)濟(jì)損失,影響其經(jīng)濟(jì)效益等的實(shí)現(xiàn)。
總之,施工單位只有增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)感、責(zé)任感,樹立正確的安全觀念,采取科學(xué)合理的安全措施,嚴(yán)格檢查制度落實(shí),才能在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)營造出安全的工作環(huán)境,避免事故發(fā)生,杜絕人員傷亡,減少經(jīng)濟(jì)損失。
參考文獻(xiàn):
[1] 楊文柱.建筑安全工程.機(jī)械工業(yè)出版社.2004.
[2] 劉化.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理.中國建筑工業(yè)出版社,2008.
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
沈陽市建委科技處、沈陽市建筑研究所、沈陽市建筑情報(bào)協(xié)會(huì)、沈陽市建筑技術(shù)情報(bào)站主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國教育部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
哈爾濱工業(yè)大學(xué)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
安徽建工集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主辦