時間:2022-08-20 20:39:04
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1.1盲目追求工程的進度,對其質量安全的管理欠缺
在施工的過程中建筑企業往往容易片面趕進度,要甚至要求提前完工,縮短工時。細工出慢活,在追求速度的同時往往難以兼顧工程的質量,建筑工程的質量安全令人擔心。員工一方面抓緊追趕進度,著急之余容易偷工減料;另一方面在員工緊張施工的過程中容易發生意外,不但忽略工程質量,還危害了員工的身心安全。
1.2建筑單位工作人員的工作素質有待提高
除了政策法規方面的不健全、施工單位的追求進度,在建筑工程中員工的素質也是極為重要的。在施工中部分單位未能規范的對員工進行有關培訓,使員工缺乏安全意識,在施工中也存在不規范的行為。專業知識缺乏,在施工中容易出現錯誤,直接導致安全問題的發生。
2建筑工程質量安全管理的有效措施
2.1提高建筑單位工作人員的工作素質,加強安全管理意識
員工是企業中相當重要的因素,做好安全管理要從工作人員入手,為建筑單位的安全施工創造良好的內部環境。質量安全管理不是一項簡單的工作,企業要對員工進行全面健全的安全培訓,培養員工的質量安全基本知識,培養員工對施工中突發狀況的處理能力與應變能力,更要培養員工的細心與耐心,加強安全防范意識。未經教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業。從事特種作業的施工人員應當持證上崗[2]。對于首次上崗的施工作業人員,施工單位或者勞務分包單位應當在其正式上崗前安排不少于三個月的實習操作。對初次進入建設工程勞務市場的施工作業人員,由建設行政管理部門或者其他有關部門采取措施,開展建設工程質量和安全的相關教育培訓。
2.2規范建設單位的主管部分的行政行為,完善安全監督職能
建設行政管理部門或者其他有關部門應當通過建設工程監督管理信息系統向社會公布建設工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗收等信息。任何單位和個人對違反建設工程質量和安全管理的行為,有權向建設行政管理部門或者其他有關部門舉報。接到舉報的部門應當及時調查、處理。建設單位對建設工程質量和安全負有重要責任,應當負責建設工程各階段的質量和安全工作的協調管理,并按照合同約定督促建設工程各參與單位落實質量和安全管理責任。本市鼓勵建設單位委托項目管理單位,對建設工程全過程進行專業化的管理和服務。建設行政管理部門或者其他有關部門應當采用試樣盲樣檢測的方式實施監督檢測。涉及建設工程結構安全的監督檢測,檢測比例應當符合本市有關建設行政管理部門確定的標準,保證建筑工程的施工安全。
2.3嚴格執行建設程序,按步驟穩步實施工程
從事建設工程活動,應當嚴格執行建設程序。本市有關行政管理部門應當按照法定的權限和程序審批建設工程項目。任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設工程的合理工期。建設工程發包前,建設單位應當根據建設工程可行性研究報告和建設工期定額,綜合評估工程規模、施工工藝、地質和氣候條件等因素后,確定合理的勘察、設計和施工工期。在建設工程招標投標時,建設單位應當將合理的施工工期安排作為招標文件的實質性要求和條件。勘察、設計和施工工期確定后,建設單位不得任意壓縮;確需調整且具備技術可行性的,應當提出保證工程質量和安全的技術措施和方案,經專家論證后方可實施。
2.4政府等相關部門積極配合,嚴格監督
從事建設工程活動,應當嚴格執行建設程序[3]。本市有關行政管理部門應當按照法定的權限和程序審批建設工程項目。任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設工程的合理工期。縣建設行政管理部門和其他有關部門按照職責分工,負責本行政區域內建設工程質量和安全的監督管理。本市發展改革、安全生產監督、財政、公安消防、質量技術監督、規劃、經濟信息化等行政管理部門在各自職責范圍內,協同實施本條例。
3總結
1)原料豬血采自大型屠宰企業,日屠宰量一般為1000頭以上,所有豬必須經國家動物檢疫部門檢驗無疫病,保證無食用違禁添加劑、違禁藥物等。大型企業一般都實行了HACCP管理體系,從而最大程度地保證豬血的安全性。2)抗凝劑采用食品級檸檬酸鈉,避免有害雜質的污染。并嚴格按配方配制,采用自動噴淋系統,能有效保證抗凝劑最優的添加量和及時有效性。3)對采血員工進行系統培訓,包括衛生標準操作流程、采血設備設施的清潔消毒,避免原血收集過程中造成污染及變質。4)宰點原血暫存罐采用制冷保溫罐,溫度控制在4~6℃并持續攪拌,并要求一般24h內運回工廠進行分離操作。暫存罐在每日空出后進行CIP清洗,并在第2天使用前再次用清水洗一遍。5)每批次原血進廠進行快速檢測,檢測項目包括外觀、色度、溫度等指標。
2原血分離操作
經檢測合格的原血,經過濾進入到暫存罐,及時進行下一步的分離操作。分離操作要求及時、分離完全。1)采用德國進口的先進高速碟式分離機,全封閉管道式設計,避免外界接觸造成外源雜異污染,處理能力達到5t/h,保證原血能及時有效分離,且保持良好新鮮度。2)分離過程中定期進行外觀顏色及分離比檢查,避免分離不充分造成血球混入血漿。經分離后的血漿過濾進入到制冷暫存罐或直接進入到納濾濃縮操作。
3血漿納濾濃縮
納濾膜技術是利用膜對混合物中各組分的選擇滲透性能的差異等來實現分離、提純和濃縮的一種物理分離技術。通過納濾膜濃縮可以從血漿液中除去一些無機鹽類物質及大量的水,在后續干燥工藝中減少干燥時間降低能耗,同時還能除去雜質組分。1)全自動納濾濃縮系統,設定濃縮比例的最佳點,可達到濃縮和干燥工藝結合的成本最低點。通過調整濃縮比參數來控制濃縮液的濃度,可以實現穩定生產出70%~80%蛋白含量的血漿蛋白粉,灰分含量下降到9%以下。2)納濾膜濃縮系統的清洗消毒特別關鍵。每天生產運行完成后應立即進行清洗,否則極易造成納濾膜污堵且難以再生恢復。納濾系統的清洗消毒要求很高,需要有純水系統以及CIP清洗消毒系統;另外根據膜系統參數變化,還需定期進行酶清洗以更好地恢復膜性能,增加膜的使用壽命(圖1)。
4噴霧干燥
噴霧干燥是血漿蛋白粉質量安全最關鍵一環。噴霧干燥采用離心式高速高壓噴霧干燥效果最好,生產操作中進口溫度200~220℃,出口溫度80℃是保證質量安全與效益的最佳平衡點。1)丹麥豬生產委員會的試驗證明,進口溫度200℃,出口溫度在70℃條件下,能有效地滅活PEDV等各種病毒,又能保證產品的質量穩定以及IgG、生長因子、溶菌酶等的活性。該條件下生產的血漿蛋白粉中IgG含量在18%~22%,水分含量不大于8%,水活性<0.60。驗證實驗:接種PED病毒到液體牛血漿中,后噴霧干燥,向液體牛血漿中接種PEDV;Ct=13.9,實驗在CReSA進行,使用Buchi190迷你噴霧干燥機;實驗條件:進口溫度200℃,使用熱電偶探頭監測溫度,結果顯示PEDV減量>105.4TCID50/g;實驗表明:PEDV耐熱性差,在噴霧干燥過程中會失去活性。2)噴霧干燥系統的清潔消毒能有效減少產品的微生物風險。由于血漿蛋白粉的高營養性,殘留在干燥系統的蛋白粉如不及時清理,極易發生腐敗變質,引發微生物風險。干燥系統的清潔消毒尤為重要。因此,除了優化的設備設計,還需定期進行人工清潔,并進行消毒操作。生產實踐證明,用臭氧發生器對密閉管道進行消毒的效果較好。
5混料及包裝
1)為確保質量均一穩定,噴霧干燥后的產品收集轉入混料倉,充分混合30min以上再進行打包。打包前可在混料倉取樣進行關鍵指標的快速檢測,確認產品質量符合要求。2)打包操作注意人員的健康衛生,要求洗手、更衣、戴口罩等。另外在打包間安裝合適的除塵裝置,以消除粉塵爆炸隱患,保證生產安全。有條件的可以采用自動包裝系統,避免人員和物料的接觸而造成雜異物混入及微生物污染風險。
6成品入庫前保溫殺菌
特別針對PEDV病毒,為徹底消除隱患,還可進行進一步的保溫庫存放滅菌。丹麥豬生產委員會的試驗研究表明,接種PEDV的噴霧牛血漿粉在室溫條件下存放7d以上,不再具備傳染性。生產實踐中要求在保溫庫21℃存放2周以上才可出貨(表2)。驗證實驗:接種PED病毒到噴霧干燥牛血漿蛋白粉中(Ct=25.9),不同條件下放置,檢查樣品中PED病毒的含量;實驗表明:接種PEDV的噴霧牛血漿粉在室溫條件下存放7d以上,不再具備傳染性。
7成品質量出廠檢查控制
產品按企業標準要求進行出廠檢驗,主要指標包括粗蛋白、水分、干物質、溶解度、粗灰分、揮發性鹽基氮(VBN)、消化率、免疫球蛋白(IgG)、微生物指標等,只有檢測合格的產品才能放行(表3)。
8倉儲運輸中質量安全控制
1)生產出來的良好產品還需要一個良好的儲運環境。成品倉庫要求有良好的通風設施,有效的防蟲防鼠設施,避免吸潮變質及蟲害的損毀、污染。2)成品劃區域及掛牌有序存放,產品出貨在保證客戶產品質量要求的前提下按先進先出原則安排發貨。發貨前對運輸車輛進行衛生檢查,禁止與有毒有害等物質混運,并采取必要的防曬防雨措施,避免在運輸過程中造成質量安全損害。
9有效的追溯體系及持續改進
1.1建筑成本和信息管理出現的問題
建筑業在成本的管理的思想上比較落后,建筑業在控制產品的成本上的范圍有所狹窄,它只是將生產消耗的費用算到了成本管理方面,而忽略了企業內部的其他的非生產的部門所花費的成本問題,比如在設計產品過程中的費用消耗……因此,建筑業在成本管理上過于局限,認為成本的管理也只是是一些專職人員,但是全員卻沒有參與到其中,因此,導致許多資金都浪費了。這樣的成本管理會大大浪費建筑企業的成本,對企業的利益有極大的損害。另外,對于建筑業的成本信息的管理存在一些問題,雖然我國的建筑業發展的很快,但是目前還是處于學習階段,因此,在一些信息管理方面存在很多漏洞。隨著社會的發展,人們的日常生活也越來越離不開信息技術。一些企業也不例外,但是建筑業對于信息的管理的技術水平不夠,關于信息管理的軟件的開發遠遠跟不上現在企業發展的進度,因此,在信息的管理方面會有很大的難度,需要花費大量的時間和精力。
1.2建筑質量安全監督管理出現的問題
對于人們來說,建筑就是為人們服務的,因此,質量安全管理的問題也是關鍵所在。建筑單位在建設工程質量起的是主要作用,當然在建設工程的質量監督管理上就有一定的責任。建筑的原材料的質量差也會導致建筑的質量問題。由于建設工程企業為了保持利益的最大化,它也會對原材料的質量監督管理方面的要求有所下降,從而導致在施工的時候也會出現一系列問題。相關部門只是重視最后的成品的質量,但是卻忽略了在施工過程中的質量問題,從而使建設工程看不到它本身的缺點,因此,不能進步更快。而且建筑企業的管理力度不夠,會導致在施工的方面不會達到理想的狀態,還會影響工作進度,大大降低了工作效率,還拉低了整個工程的質量。其實除了施工單位和建筑部門本身存在的問題,政府部門的監督管理對建設工程質量監督的問題上也起著重要作用。在建設工程質量監督管理上,我國的相關法律尚不完善,其實現在我國的相關法律并不是統一完善的,大多是地方政府的一些條例,但是它只是適合局部地區,還有就是我國建設工程發展的極為迅速,工程建設方面的變化也十分迅速,因此,現在的法律更新的速度很慢,遠遠不足以滿足這樣變化迅速的市場。
2對建筑管理的思考與探究
2.1完善企業自身的管理機制
現在的建筑管理管理機制跟不上發展迅速的建筑業的腳步。因此,建筑業也需要完善自身的管理機制。企業要加強成本管理和建筑的質量管理,使成本更加全面化,除了生產成本還應該將非生產成本也加入當中,以減少出現成本的浪費的事情發生。還有就是質量問題的管理,要想在建筑的質量上他有明顯的提高,企業自身就應該加強監督管理。實行建筑管理責任制,雖然不同的分工的工作重心不同,但是在管理方面的核心其實是一樣的。建筑企業要明確建筑管理責任人與各施工生產單位的管理責任,規范建筑管理行為,制定建筑管理考核辦法及獎懲制度,因此來加強責任制的可實行性。除此之外,要建立一個完善的管理制度,在建筑企業內部形成一個有良好的競爭與合作的工作氛圍,從而加快建筑企業的發展和完善建筑的內部管理。當然在建筑企業內部一定的規章制度管理是必不可少的,但是也應該遵循“以人為本”的原則,在嚴厲的管理中有不乏人性化的一面,要增強工作人員的安全意識。
2.2對建筑管理人員的綜合素質的管理
另外,加強相關工作人員的綜合素質和專業素質是必不可少的。建設企業應該多引進一些技術人員,多培養一些技術人員,在工作人員的安全意識的養成的同時,要樹立執規的意識,增強他們的責任感從而進一步提高建設工程的質量。除此之外,企業可以設立一些經驗交流會,邀請一些建設工程監督管理方面的專家進行演講和培訓,使工作人員對建筑監督管理的概念更加清晰,還可以在施工單位的內部進行工作人員的經驗交流,加強工作人員的聯系,是他們的工作更加協調,增進同事之間的感情,讓他們學習別人的優點和長處,改善自己的不足之處,從而解決施工過程中出現的問題,建立高素質、高專業的人才團隊來使建筑工程更加完善。企業還可以做一些策劃,建立一些制度,來激發技術人員的工作的積極性和工作熱情,興趣是最好的老師,所以提高了工作人員的工作熱情也就會間接提高了建設工程。在監督管理的方面,還可以多創新出新的管理技術,在現在的信息技術發達的時代利用計算機技術來支持建設工程中的質量監督。因此,加強對建筑企業管理人員的綜合素質是非常重要的。
2.3加強政府對建筑質量的管理
近年來,國家相繼出臺了多項保護性法律法規,加強了對從事放射診療工作醫護人員的關懷和健康保護,加強對病患者的醫療安全保障,以及加強對周圍健康人群的保護。這些法規主要有《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《放射性同位素和射線裝置安全和防護條例》、《放射診療管理規定》和《放射工作人員職業健康管理辦法》。這樣,國家從各種的層面規定了醫院放射醫療設備建設必須重視環境建設、個人健康。這些法規的實施,主要體現在相關工作是否開展,相關資料是否收集、整理。
一直以來,我們將加強檔案管理與提高設備質量管理結合起來,不斷保障醫療安全。通過建立醫療設備檔案管理制度,明確應遵守相關遵守法律法規,做到從法律法規以及方面符合要求。同時,通過整理檔案,對既往未開展的項目進行反饋,反過來促進了設備質量管理的提示。例如,我院ECT開展多年,近期通過對照法規整理檔案資料,發現所使用的放射性藥品需在環保廳食品藥品管理局辦理備案,而我院既往尚未解決該問題。經反映至科室主任后立刻補充辦理相關備案,從而及時修漏補缺,防止繼發事故的發生。
2專人負責、加強溝通,不斷學習業務知識,提高業務水平
與普通醫用設備不同,放射診療設備在購置、建設及使用過程中,有著較多的管理要求。例如,國家制訂了《醫用X射線診斷衛生防護標準》、《X射線計算機斷層攝影放射衛生防護標準》、《醫用X射線CT機房的輻射屏蔽規范》、《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》等多個標準及規范來指導具體的建設工作。
因此,設備購置及使用管理體現為多部門管理、多科室參加、時程長等特點。多部門涉及省衛計委、市衛計局、省市職防院、省市衛生監督所、省市環保廳(局)、政府采購中心等;多科室需涉及醫務科、保健科、臨床科室、基建科、總務科等多個科室。相關的資料分散保存,給設備的檔案管理帶來了難度。例如,在放射診療設備初期,需要進行職業病預評價及環境保護予評價,此部分內容可能有基建科保存。在場地建設過程中,施工內容可涉及水電、防雷等,相關資料可能保存在基建科、總務科、保衛科等。我們體會到,開展此項工作一定有設立專人負責。通過選擇有高度責任心、高漲工作熱情的人員,通過不斷學習輻射防護專業知識、基建等方面的內容,從而提升自身水平,才能了解工作的重要性、復雜性、艱巨性;同時,通過加強與相關上級部門、院內職能部門、臨床醫技科室的溝通,提升工作的協調性,相關的檔案管理工作才能做好齊全、流暢、有序,更好地輔助開展設備科的全面質量管理工作。這樣收集的檔案才能符合現代醫院醫療設備的管理安全要求。
3實施信息化管理,加強輻射放射防護安全
(1)充實靜態管理。我院在檔案由傳統管理向信息化管理的過渡期,紙質檔案與電子檔案可以并存,既有利于檔案的保管,同時也方便了檔案的開發利用。一般而言,檔案的全程計算機管理,主要有:①計算機目錄管理,即檔案的案卷目錄、卷內目錄、文件名輸入計算機管理;②重要內容錄入管理。對于申購審批表、論證表、購銷合同、協議書、發票、安裝調試及驗收報告、外貿合同等重要內容采用掃描儀掃描,保存入計算機或刻錄成光盤保存。這些文檔與目錄系統建立相關聯系。基于網絡平臺的靜態管理取代傳統的純手工管理,使得檔案的收集與歸檔具有時間及時、資料完整、保管方式規范等特點。
(2)重視輻射防護建設及安全。除以上內容外,針對放射診療設備的特點及根據現代醫院建設的需要,我院在探索信息化管理方面,著重加強了對相關醫療安全內容管理方面資料的檔案管理,主要包括:①《大型醫療設備配置許可證》、《安全輻射生產許可證》及《放射診療許可證》相關內容;②該設備定期性能及防護檢測內容;③該項目開展的醫護醫技人員是否有放射診療許可證;④加強個人劑量監測、職業健康體檢等項目信息及時記錄并管理。
(3)積極開展動態建設。對上述資料進行靜態信息化管理的基礎上,我們也積極開展動態管理。眾所周知,醫療設備檔案資料被廣泛地運用在輻射防護安全、環境影響評價、醫院管理年度檢查、三甲醫院評(復)審、大型醫院巡查、醫療技術準入等工作中。只有將檔案管理與質量安全管理聯系起來,共同建設,才能保障醫院醫用放射診療設備的安全使用,確保醫院質量安全。我們通過對相關資料進行歸檔、有序的整理,定期修改,實時提取資料以及進行查詢,初步開展檔案動態信息化管理,從而更好、更快地滿足了醫院工作的開展。
1我國食品質量安全供應鏈的現狀
1.1源頭環節
通常,農產品種植是食品質量安全供應鏈的源頭環節,其種植質量對整體供應鏈質量產生重要的影響。當前,我國農產品種植仍存在化肥、農藥使用不合理,工業污染嚴重等問題,為食品供應鏈質量安全埋下禍根,引發社會潛在食源性疾病,威脅公眾身心健康[1]。
1.2生產環節
相關調查研究表明,我國食品生產市場存在大量的小規模作坊,食品加工缺乏安全保障,生產質量與生產環境不符合國家食品安全規定。小規模、技術水平低、管理混亂等是我國食品質量安全供應鏈生產環節主要面臨的問題。
1.3流通環節
當前,我國食品流通體系較為標準、系統,具有較高的技術水平要求,國家投入力度較大,市場回報偏低,其原因在于我國食品物流基礎設施建設發展水平落后,食品流通受阻,主要表現為食品運輸機械設備專業水平低,大多為干線運輸,濕度、溫度、運輸時長等問題嚴重影響食品質量;部分食品生產企業為了獲取最大利益采用非專業運輸方式,運輸操作不符合標準流程,缺乏專業的運輸設備[2]。
2加強食品質量安全供應鏈管理的對策
2.1加強立法、執法力度
中央政府應集中監管我國食品安全立法、執法環節,以法律威嚴約束食品安全。首先,應統一管理食品質量安全立法,有效規范質量安全供應鏈。鑒于我國食品安全相關法律有218項[3],涉及食品安全生產、運輸等方面,有關部門應加強統一化管理,有效管理分段立法。其次,相關部門應統一管理食品安全執法監督,加強監管隊伍建設。再次,我國立法、執法部門應深刻認識到隨著社會的發展,食品質量安全管理問題也在相應變化,在此基礎上,相關人部門應統一食品質量安全標準,提高安全質量檢驗標準,朝著國際化方向發展我國食品安全檢驗標準。從行業角度出發,相關政府部門應加快解決同一食品監管標準多重化問題,引導食品企業盡早適應國家統一食品安全管理與檢測標準。
2.2加強行業協會的組織協調力度
我國政府部門應建立完備食品安全法律體系,加強行業協會對我國食品質量安全的組織協調力度。食品行業協會是一種處于食品企業與政府部門之間的自律組織,有效溝通政府、市場與企業,協調食品供應鏈多方利益。中央政府應聯合地方政府出臺相關法律政策,為食品行業協會合理監控食品安全供應鏈提供政策支持。同時,應不斷提高食品行業協會的自律意識,提高其服務意識,指導食品行業協會充分發揮自身作用,及時向有關部門反映食品供應鏈質量安全問題,為有關政府部門發展食品產業提供科學的決策信息。再次,食品行業協會應自覺提升協會綜合價值,引導食品行業的龍頭企業充分發揮其在食品供應鏈安全管理中的領頭、示范作用。當前食品行業協會仍存在規模小、數目少、現代化水平低[4]等問題相關政府部門應加強規劃食品行業協會的發展,進一步實現全面覆蓋食品行業協會,充分借力,以保障我國食品質量安全。
2.3提升食品企業質量管理水平
我國食品企業應從自身做起,貫徹落實國家食品安全相關政策,提升自身食品質量管理水平,完善企業管理制度,結合企業發展戰略制定科學的食品質量安全發展戰略。食品企業應認識到食品供應鏈的各個環節均對企業食品安全產生一定影響,因此,應當加快完善供應鏈管理制度。食品企業應充分利用現代科學技術嚴格篩查食品供應鏈各個環節的問題,保證從原料采集到成品運輸銷售,每一環節均符合國家食品生產安全標準,創新企業食品質量安全管理方法,提高管理方法的科學性、有效性,采取符合企業發展的方法及時解決生產、流通環節中的問題。同時食品企業應重視提升企業從業人員的安全管理意識以及職業道德素養,強化員工對食品生產安全的責任意識,加強企業自身檢驗能力,健全食品生產管理體系。
3結束語
食品質量安全與消費者安全存在密不可分的聯系,影響社會安定、人民幸福。政府、食品企業以及食品行業協會應協同合作,承擔起各自的責任,加大食品質量安全供應鏈的管理力度,共同努力為人民打造一個更安全、更健康、高品質的食品消費環境,推動我國食品行業持續健康發展。
【管理學博士論文參考文獻】
[1]羅麗純.食品安全保障:從質量標準體系到供應鏈綜合管理[J].食品安全導刊,2017(36):8-9.
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[3]熱比亞?吐爾遜,宋華,于亢亢.供應鏈安全管理、食品認證和績效的關系[J].管理科學,2016,29(4):59-69.
在建立一個煤礦安全質量標準化管理信息系統,需要系統具備以下幾種功能:
(1)該系統能夠快捷方便地檢索與煤礦安全有關的文獻與條款,且能夠隨時查詢各部門的獎懲、排名情況,從而為煤礦企業提供方便有效的信息,方便員工及時了解企業的情況。
(2)煤礦安全質量標準化管理信息系統能夠讓人易懂,這樣就能使得該煤礦企業也能夠自己動手操作,且能夠簡單操作。
(3)開發的系統簡單易變,能夠隨著各種動態信息及時更新,并時常處于一個比較活的狀態。
(4)該系統具有安全儲存、檢索以及管理各個部門的文件資料,能夠做到隨用隨取。在設計系統的同時,還應該考慮一些可能的安全隱患,做到及時發現并處理。
2系統模式開發
目前,煤礦安全質量標準化管理系統采用的事一種以Web技術為基礎的B/S模式,該系統采用這種模式具有以下特點:
(1)在安裝和使用時更為簡便。當煤礦企業在安裝系統時,不需要在不同的位置安裝不同的程序,只需要安裝通用的瀏覽器,打開瀏覽器就能夠查詢所需的信息,這樣就簡化了安裝,節省了大量的工作時間,提高了工作效率。
(2)降低操作的難度,并能簡單實現信息的。過去的C/S模式相對于現在的B/S模式,C/S模式要求煤礦企業員工具有良好的計算機基礎,且這種模式無法實現信息的工作,這不僅需要企業對員工進行計算機能力的培訓,還降低了效率。而現在的B/S模式只要求員工能進行簡單的計算機操作。
(3)該模式還能簡化系統的開發。B/S模式只需要將系統所需要的功能轉移到Web服務器上,使得每個用戶都能在系統允許的范圍內查詢和使用各類資料。
3設計系統的流程
(1)先給需要使用系統信息的用戶注冊一個獨立的屬于個人的賬號以及密碼,然后由管理整個系統的管理員對每個賬戶的權限進行設置。
(2)對不同部門進行權限管理后,生產部門的管理者能夠利用自己的權限,將每個規劃都上傳到系統中,讓每個員工能夠清楚每個月取得的成效。
(3)將生產規劃到首頁,讓各個生產部門的領導者能夠瀏覽與自己任務相關的信息,然后將任務分配給各個工人去工作。制定一個合理的檢查時間,及時對工作動態進行檢查。針對檢查情況進行記錄,最后將記錄的信息保存在系統中。
4開發煤礦安全質量標準化管理信息系統要注意的問題
(1)提高對建設煤礦安全質量標準化管理信息系統的認識。在建設煤礦安全質量標準化的系統前,對工作人員進行宣傳教育,從而加強工作人員對保障煤礦安全的重視,讓工作人員隨時做好開展煤礦安全質量標準化的準備。同時,讓員工認識到在煤礦工作中存在的安全隱患,最大可能地保障員工的生命安全。
(2)處理好煤礦安全質量標準化的工作。建設煤礦安全質量標準化的同時,明確分配好管理機構和管理人員的工作,管理人員還要明確安排好分管部門的日常工作,以帶動他們積極建設煤礦安全質量標準化。在每一個工作崗位,安排合適的專業人員,定期對工作情況進行檢查,并根據檢查情況制定合理的解決辦法,從而提高煤礦企業的運作效率。
關鍵詞:地鐵工程;質量安全;監督管理;監督模式
伴隨著城市交通的發展,地鐵工程逐步在國內部分城市得到了推廣和應用。它解決了城市地面交通擁堵問題,有利于城市交通的發展。地鐵建設作為一項龐大的系統工程,由于其涉及到的專業和工藝較為復雜,沒有形成一整套質量安全監督體系,再加上地鐵事故頻發使人們對施工質量的監督提出了更高的要求,因此,加強對地鐵工程質量安全的監督管理十分有必要。只有不斷總結現有問題,加強監督,才能促進地鐵工程的發展。
1地鐵工程質量安全監督管理現狀
1.1沒有明確的監督機構
在現有的地鐵工程建設過程中,地鐵質量安全監督管理的機構不是很明確。以我國某市為例,該城市屬于較為發達的二線城市,在對已經建成的地鐵線路進行質量安全監督管理時,一般是由省建設廳統一領導,由專業質監站成立的監督辦公室對地鐵質量安全進行監督。但是,通過對其他擁有地鐵交通城市的調查發現,各城市在對地鐵工程質量安全監督的管理上都沒有一個明確的監督機構。
1.2監督模式較為混亂
就目前來看,地鐵工程質量安全監督機構不同,在監督過程中所側重的方面也不同,監督機構在監督模式上存在混亂的現象。這種現象不僅僅出現在城市中,而且也出現在城市監督站中。例如,部分城市把地鐵工程質量安全監督管理工作交給房屋建筑監督站,部分城市則交給市政工程監督站,但由于這些監督站的質量安全要求不同,且其與地鐵工程本身所具有的特點極為不符,所以對地鐵工程的質量安全監督不能簡單地使用這些監督站的管理模式來完成。
1.3質量與安全的監督不統一
我國大部分城市在對地鐵工程進行質量安全監督的時候,質量監督部門和安全監督部門分散在不同的監督站,加上兩個部門的工作是相互獨立的,沒有信息交流,導致地鐵工程質量與安全監督不統一。就目前來看,地鐵工程的質量監督主要側重于施工現場的永久性結構和實體結構,對臨時輔結構的重視度不高;而地鐵工程的安全監督主要側重于施工人員的安全保護工作,忽視了施工結構對地鐵工程安全的影響。
1.4缺乏專業的監督人員
由于地鐵工程的建造會涉及到很多專業,技術含量較高,且危險程度也比較高,因此,在地鐵建造過程中,會使用到許多先進的科學技術和設備材料等。但是,在我國部分城市的地鐵質量安全監督中,存在專業人才匱乏的現象,而且現有監督人員的綜合素質不高,缺乏監督管理經驗,甚至部分地鐵工程質量安全管理監督部門僅有不到5個人員,導致該部門的監督工作無法有效進行下去,直接影響了監督管理的效果。
1.5報監手續存在滯后的現象
在地鐵工程質量安全監督過程中,監督部門應當把施工單位為了保證地鐵工程質量安全的施工方法、出現意外事故時的處理措施、對巖石工程的勘察審核報告和施工圖紙設計的審核批準書等作為安全報監的首要前提。同時,由于監督部門的不同,報監條件也不同。一般來說,在地鐵工程質量安全報監中,安全報監的手續往往很簡單,報監手續也能及時上交給監管部門。然而,在質量報監過程中,由于監督部門對工程勘察和施工圖紙的審核文件等有著極其嚴格的要求,但地鐵工程建設會受到征地拆線和地下管道線路遷移等因素的影響,工程勘察和圖紙設計單位會根據拆線和遷移的進度更改勘察報告和工程設計圖紙。一般來說,我國很難有城市能夠做到在地鐵工程建設之時就向工程監督部門上交完成的工程勘察文件和施工圖紙,甚至有部分城市直到工程建設完成之后,才能把質量報監的手續正式辦理完成。因此,在我國的地鐵工程建設中,經常存在先把安全監督手續辦理完畢,質量監督手續卻遲遲未辦理的現象,而相關的監督機構也未能及時對出現類似現象的施工單位進行有效監督或勒令停工。這種行為既不符合工程質量安全監督的基本要求,也會對相關政府部門的公信力產生不良影響。
2質量安全一體化監督管理的優勢
2.1科學配置監督資源
質量安全一體化監督管理模式改變了以往質量監督與安全監督分離和信息不通的局面,通過科學、合理地配置地鐵工程監督機構,抽調經驗豐富的人員組成一個專業的地鐵工程質量安全管理監督站。專業監督站的成立不僅能夠有效解決當前地鐵建設標準滯后的問題,完善相關的建設法規,建立健全系統的地鐵工程質量安全監督管理制度,同時,還能夠通過已完善的監督模式,實現對地鐵建設重要環節、竣工驗收和較危險分項工程的監督。
2.2統一了監督模式
在對地鐵工程質量安全進行一體化監督管理之時,通過借鑒現今成熟的房屋建筑工程和市政工程監督模式,根據地鐵工程項目自身的狀況,取其精華,逐步形成一整套與地鐵工程質量安全相適應的監督模式,把鐵路工程從報監開始一直到竣工驗收為止這一系列流程都作統一規范,從而有效解決地鐵工程長期存在的監管分散問題。
2.3統一了質量監督與安全監督
2011年,全國城市軌道交通工程質量安全聯絡員會議明確提出了我國各城市要逐步在軌道建設中加強對質量安全一體化監督的探究。而在地鐵工程的建設過程中,要想保證地鐵的施工質量和工程安全,就必須有效管理施工中所采取的方法和施工過程。工程質量與工程安全密不可分,在地鐵工程建設過程中,地鐵基坑的挖掘和鋼支撐的架設工作等無法簡單地歸結到工程質量或工程安全中,而且大多數施工技術的質量和安全是密不可分的,因此,質量和安全這兩者關系十分密切。例如,在地鐵隧道的挖掘過程中,往往會遇到盾構機始發、掘進和旁通道挖掘等風險較高的環節。如果把控不好安全風險節點,盾構機就很難繼續順利挖掘下去,會對管片的拼裝質量和防水性能造成影響,一些城市也存在因隧道推進不平穩而導致地下水倒灌,最后不得不廢棄地鐵工程隧道的案例。因此,在對地鐵工程質量安全進行監督的時候,監督站應當實行“一崗雙責”制度,使監督站工作人員既具有一定的質量監督知識,又掌握了有效的安全監督方法,并使兩者融會貫通,從而更好地應用到地鐵工程質量安全監督工作中去。此外,監督管理人員在施工現場監督時,既要查看地鐵工程的質量,也要重視工程的安全。當勘察完施工現場后,要給施工單位簽發地鐵工程質量和工程安全兩份監督文書。
2.4引進了專業人員參與監督工作
由于地鐵工程的建設涉及到的專業和技術較為復雜,同時,由于自身性質的限制,監督站很難擁有所有與地鐵工程相關的專業人才。因此,在現有人才基礎上引進專業人員是十分有必要的。這樣不僅能有效解決監督站工作人員數量不足的問題,也能彌補地鐵工程質量安全監督中監督人員專業知識和經驗上的不足。另外,地鐵工程質量安全監督站要建立數據庫,記錄相關專業人員的特長,然后根據特長分類管理人員。通過引進專業人員,使他們參與到地鐵工程質量安全監督工作中去,既能發現地鐵施工現場存在的深層問題,又能通過細致的講解,豐富其他監督人員的見識,逐步壯大質量安全監督隊伍。
2.5優化了報監程序
2.5.1實現了質量與安全共同報監
地鐵工程質量安全一體化監督管理體系能夠實現質量與安全報監要件的有機結合,把地鐵項目工程作為一個監督單元,從而實現了地鐵工程施工前質量與安全報監的同時辦理,最大程度地簡化了報監程序,減少了施工單位的報監時間。
2.5.2實現了分段報監
地鐵工程質量安全一體化監督管理體系的實施使地鐵施工單位能夠根據工程勘察和圖紙審核階段性的實際情況,以項目工程為一個報監整體,根據施工階段的不同,劃分成不同的報監階段,從而實現了分階段的報監。
2.5.3實現了提前介入
對于工程勘察和施工圖紙審核文件齊全的施工單位,由于在其他手續上存在問題不能辦理報監的,可以經過建筑單位向項目建設主管部門遞交申請,然后監督管理部門會根據主管部門的批示意見提前介入到項目工程實施的質量安全監督中去,從而避免了因報監滯后而埋下的質量安全隱患。
3結束語
綜上所述,隨著我國城市化進程的不斷加快,城市交通越來越擁堵,而地鐵的出現減輕了地上人流量的壓力。但是,由于地鐵工程質量安全監督體系不健全,地鐵事故時有發生。地鐵工程質量安全一體化監督管理體系的建立實現了質量與安全監督管理的有機結合,優化了報監程序,完善了監督模式,從而提高了地鐵工程的安全性,使其質量得到了保障,促進了地鐵交通業的發展。
作者:戴錦韜 單位:中鐵十六局集團地鐵工程有限公司安全質量部
參考文獻
[1]任新偉.地鐵工程質量安全一體化監督管理[J].城市軌道交通研究,2014(10).
1要做好建設之前的準備工作
完善項目建設的管理體系在建鐵路工程是一個體系非常復雜的工程項目,所以,在開展工程建造之前一定要做好各個環節的準備性工作,確保在建鐵路施工中規避意外情況的發生,做好相應的應對措施,全面的考慮到工程建造過程中可能會發生的技術性難題,做到未雨綢繆。避免當實際操作與原有的實際方案有沖突的時候,因為準備工作的不夠完整,而感到應接不暇,遇到困難時措手不及。要想使得工程建造能夠更加順利的按照原有計劃的工程和質量按期交接,就一定要將準備工作做到位,所謂磨刀不誤砍柴工,就是這個道理。設計人員要詳細的考察施工建造工地的地形,并結合建設工程所處的地理環境、資源優勢、交通運輸的便利程度和天氣因素等等,多個因素進行縝密的勘探與調查,力求做出最為完備的設計方案,要將這些前期的準備工作,按需求分配并落實到各個部門的工作日程之中,進行分工合作,再將搜集到的具體信息,一并上傳給負責工程建設的設計管理部門,進行統一的規劃和系統的分析。然后再按實際的工程建設要求,對整個鐵路工程進行施工項目的運作。在建設施工之前,要將所有的技術工人進行專業的工程培訓,把在施工過程中可能會存在的一些問題和需要注意的問題,進行詳細的講解和分析,并總結出遇到突發狀況時需要及時采取的應對措施,保證在建鐵路工程的質量安全和人員安全。建立健全鐵路工程建設的管理體系,明確責任分工的制度,將各個項目工作的管理和監督落實到個人,做到權責分明,提高在建鐵路建設工程的項目管理效率。這樣在施工建造中如果發生與實際要求不符合的狀況時,就可以快速的找到項目負責人,及時的找出問題產生的原因,評估可能造成的損失,并做好相應的應對措施,以便保證在建鐵路項目建設的有序合理開展。
2做好企業的監控
密切各個部門的合作鐵路建設的良好而平穩運行,需要各個部門的共同協作,默契的配合。這不僅僅只是建造工人需要注意的問題,更是領導層和管理者要強化的意識問題。作為一個企業的領導者,其一言一行,每個決策的提出,都會對這整個工程建造的主要方向產生很大的影響。為使工程能夠安全有效地運行,領導層要詳細的了解和掌握每一個員工的個人信息,并使所有的參建人員完成個人信息的等級記錄檔案,在建造施工之前要到工地現場做好開工建設的安全普及和工程建造中需要堅守的原則的說明。要求每一位員工都要嚴格的按照原則行事。及時的掌握在建鐵路工程建造的實施動態和最新進展狀況。對工程建造的每一個細節都要密切的給予關注,可以利用現達的科學技術,通過網絡化的平臺,對整個項目實施有效的操控與監督,在出現意外情況時,要迅速的將解決的方案傳達給相應的負責部門,使損失達到最小化,為項目工程建造者提供一個安全的工作氛圍。各個工程建設部門要強化合作的意識,不僅每個部門之間要做到分工合作的明確性,各下屬部門與管理者也要加強合作。當遇到問題時,要及時的找到相應的管理部門進行討論和協商,切不可擅自做出主張,這種做法是對他生命安全和工程質量安全的極大不負責。當處理問題的意見發生分歧時,要做到,進行科學的分析與論斷,在最短的時間內,制定出最有效的解決方案,減少對整個鐵路工程建設的延期時間,找到適合彼此發展的關鍵點,實現互利雙贏的發展戰略。鐵路工程建設者要嚴格的按照合同的要求,進行工程的建造與具體項目內容的實施,按時按期的完成每一個項目規定的任務標準,努力為工程的建設營造最好的工作環境,將所有的優勢條件都得到有效的利用,保證在建鐵路工程的建設在最初的周密計劃范圍內安全的運行。
二、加強我國鐵路工程質量安全管理的措施
1建立完善的責任制度鐵路建設的順利開展
需要依靠每個部門的密切配合,從選材到運輸再到質量的把關,都需要相關人員的嚴格把控,所以對工作人員實施必要的管理與監督制度就顯得非常重要了,在施工的過程中如果發現存在質量安全問題,一定要將責任逐級的落實到個人,并及時提出修改的措施和改正的意見,并且要對主要負責的人員進行必要的責罰,以免重蹈覆轍,為質量安全的管理留下不必要的隱患。鐵路工作的領導也要不斷地結合實際的發展情況,完善自己的管理體制,做好各個項目部門的嚴格把關,要將每個參建的人員進行實際有效的身份記錄,保證施工人員個體的安全可靠,定期的組織各部門開展關于質量安全管理思想性工作,加強部門之間的積極配合,實施高效的賞罰管理制度,以降低安全問題的發生頻率,加強員工的工作熱情和積極性,以使鐵路建設事業順利開展和安全的進行。
2實施有效的保障支撐工作
鐵路工作人員要依靠技術的支持和科學的力量,投入鐵路工程的建設工作,向著時代的發展方向邁進,逐漸形成現代化的、專業性能強大的管理體系。做好質量安全的管理機制,合理的促進施工部門對質量安全的檢測工作,不斷的對工程的質量和安全管理系統進行科學化的更新,使鐵路建設的質量安全監督達到更高層次的水平,能夠更加及時有效地發現問題、排查問題和解決問題,做好工程控制的保障性準備,減少事故的發生,為鐵路運輸業傳遞出正能量。
三、結束語
[關鍵詞] 基層 水產品養殖 質量安全管理 問題 探討
[中圖分類號] S94 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)03-0283-01
目前,安徽省阜南縣水產管理局提高了基層水產品養殖質量安全管理的重視程度,并且積極地探索了相關的管理方法,實際效果顯著。以下將重點闡述安徽省阜南縣在基層水產品養殖質量安全管理方面的具體做法,以供參考。
1 現階段基層水產品養殖質量安全管理問題
水產品與其他農產品的生產存在一定的相似性,對溫飽問題解決并完善生活水平的過程十分漫長。在此期間,水產品養殖質量管理工作也不斷強化與改進,因而,質量安全整體狀況呈現出整體穩定的狀態。其中,基層水產品養殖質量管理工作人員自身意識也不斷強化,養殖者也形成了守法的意識。然而,從全局角度出發,水產品養殖的質量安全管理工作尚未完善,而比較明顯的表現在以下幾個方面:
第一,生產者思想意識轉變困難。受國情因素的影響,農副產品的生產一味追求高產量,因而對于產品的質量與安全并未給予相應的重視。而且,農村在聯產到戶以后,生產者的作業也更加隨意,思想不到位,要想在短時間內改變生產方式具有一定的難度,所以,思想行動的改變同樣很難[1]。
第二,生產者文化水平不一,無法與新要求吻合。由于水產品質量管理工作十分復雜且具有系統性特點,所以,生產者必須要具備一定文化水平。但是,在農村地區,勞動者文化水平并不高,一定程度上影響了工作的開展。
第三,水域生產資料分布廣泛,增加了質量管理的難度。現階段,很多養殖水域都是生產者個人經營,所以,在地地域方面相對分散,在開展質量管理的時候,實際的工作量很大。
第四,監管力度不到位。在我國,相關法律法規把生產質量監管的責任賦予農業主管部門質量管理部門負責。但是,這種類型機構的工作人員數量并不多,所以,執法監管的途徑與方式也十分落后。
2 安徽省阜南縣水產品養殖質量安全管理效果與措施闡釋
安徽省阜南縣的水產養殖質量安全管理工作在近幾年的不斷探索與實踐過程中,取得了理想的發展成績。其中,已經構建了大量的規模養殖基地,而農業部門的健康養殖示范場已經成立兩家,漁業經濟合作組織也隨之設立。而安徽省阜南縣水產品養殖質量安全管理工作之所以取得了理想的效果,主要是采取了以下措施:
2.1 積極宣傳水產品質量管理工作
安徽省阜南縣在水產品質量管理工作開展的過程中,一定要對其重要作用予以大力宣傳,以保證養殖者與為農服務者自身意識增強。其中,應當將重點放在鄉鎮水產養殖管理工作人員方面,對水產品質量管理相關條例以及規定進行全面學習,以保證為農服務者意識增強,了解管理服務工作中質量安全管理的作用,積極開展宣傳工作。另外,應定期召開會議,組織培訓,通過宣傳資料的形式向養殖者宣傳,使其能夠正確認知水產品質量管理工作的作用,對后期工作的開展奠定堅實的基礎。
2.2 不斷增強責任意識以確定考核目標
需要把水產品養殖質量安全管理工作納入到工作實踐當中,積極設立水產品養殖質量管理的試點,不斷總結并歸納經驗。隨后,在阜南縣農技服務中心考核內容中融入水產品質量安全管理相關內容,不斷加大考核的力度,基于此,還應當將水產品養殖質量安全管理工作納入考核指標當中,確保服務者能夠明確工作核心以及所需采取的方法。
2.3 充分發揮政策的推動作用
安徽省阜南縣政府已經把水產品質量管理工作納入漁業獎勵政策內容中,并且明確指出,漁業獎勵的重點就是要根據具體規定來完成養殖質量管理工作的目標。另外,效益與投入同樣是考核的重點,進一步推動質量管理工作的全面開展。
2.4 養殖執法檢查力度不斷加大
安徽省阜南縣漁政大隊,在明確工作職責與具體要求以后,針對水產品養殖質量展開了執法檢查工作,使得養殖人員更深入地理解相關內容并主動遵從。在這種情況下,水產品養殖質量管理工作也逐漸成為養殖者所需要始終遵循的法律法規。
2.5 積極鼓勵企業與合作經濟組織建設養殖基地
安徽省阜南縣管轄內的水產企業與合作社為了獲得可觀的社會效益,不斷強化自身知名度,那么品牌意識的樹立十分關鍵。在這一方面,當地政府給予了優惠政策,并且鼓勵企業積極建設健康的養殖基地,適時申報無公害產品,進一步促進水產品質量管理工作的開展[2]。
3 基層水產品養殖質量安全管理工作的相關建議
通過對安徽省阜南縣水產品養殖質量安全管理工作的研究與分析,以下將提出具有可行性的建議與意見,以期有所幫助。
3.1 建立健全基層監管網絡
基層水產品質量安全管理工作十分關鍵,因而,在縣級需要構建專業水產品安全監管機構,同時為其配備相應的專業的監督管理工作人員,注重漁業村以及漁業生產企業等水產品質量安全協管人員的配備合理性。其中,可以以縣級為單位,積極設立農業分管領導,而監管領導小組的組成包括水產技術人員、鄉鎮監管工作人員以及漁政工作人員。值得注意的是,要積極明確監管工作的職責,將總任務細化,構建覆蓋基層的水產品養殖質量安全監管網絡。
3.2 保證水產品的質量可以追溯
因為水產養殖的面積十分分散,在管理形式方面也很多,所以,要想確保養殖者能夠自覺地根據水產品質量安全法規開展工作,就一定要積極貫徹并落實市場準入機制,這同樣也是水產品質量安全監管工作的重點。水產品只有在市場中才能夠實現自身價值,因而,必須要針對重點水產批發市場準入機制予以全面改進與完善,為水產品質量安全提供有力保障。
參考文獻