時間：2023-01-08 23:59:52
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一、2020年工作基本情況
走訪黨員群眾，摸清村內具體情況以及存在的矛盾，走街串戶宣傳政府好的政策，化解村內宗族矛盾，解決歷史遺留問題，對待群眾反應問題與難題并逐一進行解決，完成踏實工作，腳踏實地，對待上級交于的各項指示與布置的任務完滿順利完成，并位列前茅得到黨委政府一致好評。
二、2020年工作進展
一是，脫貧攻堅，摸清貧困戶現實存在情況以及遺留問逐一整改，拆除危房兩處并進行了重新修建，貧困戶院內鋪設道路一百余平方有效解決貧困戶家中道路問題，拆除院墻三十余米并進行重新建設解決安全隱患，資料統一規劃，堅持日日走訪，形成幫帶，定期針對貧困戶進行量化評比，形成對比，組織黨員進行幫助貧困群眾進行衛生清理，全村8戶貧困戶全部達到脫貧條件。
二是，人居環境提升，任職以來針對村內人居環境進行專項整治，動用180多人次，動用機械四十余次，清理垃圾14余噸，拆除殘檐斷壁三處，掩埋瓜秧與雜草堆20多次，清理村內小廣告若干，安裝閑散宅基擋板兩處，村內存放垃圾大坑擋板一處，后十里岔村人居環境得到明顯提升，在各項評比中位列前茅，并得到各級領導與群內群眾的一致好評。
三是，較好的完成上級所交于的各項任務，在上級下達的各項任務中，踏實工作，努力作為，已完滿完成的工作業績在匯報自身的工作，并得到街道領導的一致贊同與好評。并在各項任務中名列前茅。
三、2021年工作計劃
一是，建班子，抓隊伍隊伍，嚴格落實專班領導的指示精神與黨委政府的任務，建成兩委班子，完善村內班子隊伍。
二是，收回村內占地問題，村內31畝土地與十八處宅基，利用勸解與法律共存的模式進行收回村內資產。
三是，申請一類村，建設美麗鄉村，在現有的基礎之上進行人居環境完善，村內閑散宅基進行統一規劃，設立專門存放垃圾處，切實提升村內建設。
去冬今春以來，xx鄉遭遇了百年不遇的持續高溫、干旱天氣，降水較往年減少。全鄉供水水源可供水量嚴重不足，很多水源點干涸。出現人畜飲水困難，農作物受旱，森林火災頻發等情況。面對百年不遇的干旱，xx鄉認真落實“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”的各項要求，全鄉上下緊急行動起來，切實抓好抗旱各項工作，現將抗旱救災工作匯報如下。
一、目前全鄉受災情況
按2010年3月10日統計的數據，油菜播種面積8500畝，受災8500畝，成災5380畝，絕收260畝；馬鈴薯播種面積6500畝，受災5900畝，蔬菜播種面積3000畝，受災2800畝，成災1400畝。全鄉20688個人口，有17020人飲水困難，有2939頭大牲畜飲水困難。
二、鄉人民政府落實“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”情況
（一）認清抗旱救災工作的重要性。各單位、村充分認識當前旱情的嚴峻性和抗旱救災工作的重要性。積極行動起來，全力以赴打好抗旱這場硬仗，把保障人畜飲水作為當前抗旱的首要任務。妥善安排好群眾生產生活、科學調度、開源節流，強化水資源的統一調度和管理，采取蓄、引、抽、提等多種措施，千方百計增加抗旱水源。
（二）、加強組織領導、落實工作責任。掛村班子成員、駐村工作組和村組干部深入村組作好調查研究，面向群眾、積極引導和宣傳正確的抗旱防火知識，提高群眾抗（）旱意識和節水意識，引導群眾計劃用水、節約用水，科學合理調配水資源，迅速組織群眾掀起抗旱救災熱潮。要加強對空巢老人、殘疾人、年高體弱、五保戶、孤兒等重點人群的摸底調查，對重點人群的飲水要落實相應的幫扶制度。為了做好抗旱救災工作，鄉黨委、政府從緊張的辦公經費中擠出10萬元抗旱資金，專項用于抗旱。對還有水源點的村，要及時抓好調查和匯報工作，以便于鄉黨委、政府統一安排使用抗旱資金，將有限的經費在抗旱救災的刀刃上，切實做好民生保障工作，鄉人民政府購買管件1600米，解決了桃花村鵝抱一、二組，水江六個組，跑馬六個組，2500余人的飲水問題。花費2800元維修Xx人飲工程機，解決了Xx村、Xx中小學及鄉機關近2000人的吃水問題。鄉人民政府組織了抗旱工作隊下到各個村檢查旱情，就目前旱情造成的群眾飲水和口糧困難的受災人數做好登記，建立需救濟人口臺賬，于3月15日報縣民政局。對缺乏勞動力的低保戶、五保戶、重點優撫對象、主要勞動力外出務工無力解決飲水困難的家庭等做好登記，采取親幫親，鄰幫鄰的方式，確保上述對象有水吃，重點解決鰥寡孤獨家庭的飲水問題。建立災情報送網絡，明確各村支書或主任為災情聯絡員，每周二、五向鄉人民政府報受災人數、飲水困難人數、因災造成生活困難需救助的人數。
王橋鎮各項考核資料較齊全，今年果業工作亮點主要凸現在北裕村釀酒葡萄基地建設上。新增釀酒葡萄面積3000余畝，在主栽區大力宣傳該項產業優勢，并層層夯實責任，逐步形成鎮、村（專業合作社）兩級技術服務網絡，為我縣釀酒葡萄產業起到示范作用。
白王鎮各項資料比較全面，該鎮果業工作亮點主要是齊家寨釀酒葡萄基地建設，今年新增釀酒葡萄面積4000畝，其它雜果面積1500畝，但新增雜果統計表只到村而未到戶,四項關鍵技術推廣和病蟲害防治兩項資料較簡單。
蔣路鄉月報表齊全但只給局里報有1—6月份報表，季報、年報資料齊全。新增雜果無資料，只有口頭匯報，示范園建設有四個釀酒葡萄示范園，一個安吳紅桃一村一品示范村。全年工作總結一份。技術培訓資料齊全。病蟲害防治及四項關鍵技術推廣資料不全。另有紅堤葡萄園100畝。其余資料齊全。
興隆鎮各類報表齊全，今年主抓2000畝釀酒葡萄面積落實和栽植工作，有進村宣傳資料和落實面積公示欄及階段性工作報告，四項關鍵技術推廣、病蟲害防治、技術培訓都有到戶花名冊，果品協會參與果品銷售及培訓，資料全面。
橋底鎮各類報表齊全，該鎮果業工作亮點橋底村鮮食葡萄生產，并圍繞此項產業，開展實用技術講座，提高農民產值，有溝而上村“一村一品”工作總結，四項關鍵技術推廣和病蟲害防治有到戶花名冊，協會建設有和村果蔬協會工作匯報，但領導重視程度文件是年的文，無釀酒葡萄基地建設。
太平鎮全年報送報表10份，缺2份月報表，該鎮果業工作亮點是杏、棗兩項雜果生產，有年初“杏花攝影節”和6月份“紅杏采摘”及“杏王評比”全套資料，并有圍繞此項產業開展的一系列培訓資料，同時主抓駱村蘋果和陳員灣紅杏兩個“一村一品”。缺點是培訓及四項關鍵技術推廣資料不細，無釀酒葡萄基地建設。
涇干鎮考核時報表資料齊全，但平時報送報表不及時，全年只送報表資料6份，該鎮果業工作亮點是木劉村鮮食葡萄為主導的雜果產業蓬勃發展，有圍繞該項產業發展的培訓，品種更新推廣、無公害管理方面的資料及“一村一品”實施匯報有“葡萄雜果協會”組織及實施方案。
中張鎮該鎮全年報送報表6份，工作亮點是張莊村和張白姚村早熟、優質雜果生產，以示范園帶動周邊果業呈輻射形發展，但四項關鍵技術推廣以及病蟲害防治、技術培訓方面缺乏詳細書面資料，“一村一品”建設無。
高莊鎮該鎮各項資料簡單，報表報送不及時，果業工作亮點是更新老化品種100畝，大堡子村建設百畝櫻桃示范園一個，成立金太陽杏發展協會一個，技術培訓及“四項”關鍵技術推廣、病蟲害防治無統計表及詳細資料。
口鎮全年對我局無上報任何文字資料，檢查時，除技術培訓資料齊全外，其余各項工作均有問題。鄉鎮領導小組及駐村干部花名冊系年資料，新增雜果面積只有口頭匯報而無文字資料，示范園建設只有簡介無建設情況記載材料，全年工作總結系后補資料。
龍泉鄉資料比較齊全。但是給局里報送的月報只有2—11月份的。報表中有明顯錯誤碼之處，存在不真實性。技術培訓人次沒有完成任務。并且無培訓資料。專業合作社建設有簡介及會員花名冊。
云陽鎮缺少目標設置與分解表，但有關資料能證明確實把目標設置與分解表發放到村。月報表檢查時齊全，但給局里報送的只有四份。云陽有設施桃十畝，杏二畝（樊堯村）仇家禮品西瓜五十畝。新增雜果無資料，示范園建設資料不齊全。工作總結一份。釀酒葡萄基地建設無。云陽有桃果協會個，資料齊全。其余資料全面。
燕王鄉各類報表齊全。但報表邏輯有誤，存在不真實性。該鄉已建成大棚葡萄二棚，估計明年將建成18棚。一村一品建設無。釀酒葡萄基地建設無，冬季管理資料齊全，平時每月工作情況有記錄。
三渠鎮各類資料齊全，但有一部份資料屬后補資料。該鄉有日本大紅桃示范園一個，釀酒葡萄育苗基地一個，曹家村屬一村一品示范村。釀酒葡萄基地建設無。
為明確責任，落實措施，嚴明紀律，加強責任追究，調動和激發干部抓計劃生育工作的積極性，夯實計劃生育工作基礎，切實穩定低生育水平，提高出生人口素質，經研究,決定對鎮機關干部年度人口和計劃生育工作實行目標管理責任考核，現將有關事項通知如下：
一、工作職責
（一）鎮黨委、政府班子成員
1、書記、鎮長：對全鎮計劃生育工作負總責。
2、分管領導：做好書記、鎮長的參謀,指導和督查計生辦、各辦事處，負責全鎮計劃生育工作的具體工作。
3、辦事處書記、主任：對本辦事處計劃生育工作負總責，全面、及時、有序安排計劃生育工作。
聯系辦事處的班子成員：做好辦事處書記、主任計劃生育工作的決策參謀，對責任區內的村級計劃生育負責。
（二）辦事處班子成員
在辦事處書記、主任領導下，按照分工和責任區，負責抓好“三查”、長效節育、補救措施落實，社會撫養費征收、重點對象管理、出生人口性別比偏高治理、整治村轉化等工作。
（三）計生辦主任、計生專干、服務站人員
1、計生辦主任：做好分管領導的參謀，負責計生辦公室管理工作；及時全面掌握已婚育齡婦女的孕環情、“四項”節育措施的落實、再生育審批、“兩非”行為案件信息，嚴格再生育對象未孕“空腹”審批制度，規范案件、案卷的程序；負責考核相關數據提供，搞好線條工作匯報材料及總結。
2、計生專干：負責做好轄區內各村的計劃生育統計、信息和基礎工作；落實再生育對象每季一次“三服務”的孕情跟蹤管理責任，及時發現、全面掌握違法懷孕、違法生育及再生育對象孕情動態信息，及時報告；參與做好流、引產等補救措施及社會撫養費征收、長效節育措施、打擊“兩非”行為等工作。
3、服務站人員：負責做好服務站日常工作，對服務的對象做好服務和甄別，落實再生育對象兩月一次隨訪的孕情跟蹤管理責任，落實B超機、藥具、藥物管理制度。如人為原因造成違法生育，嚴格追究責任。
（四）駐村（聯系辦事處）干部、大學生村官
全面掌握所在村計劃生育情況和動態信息，及時落實“三查”通知發放、“三查”對象參檢、遺留催檢、再生育對象孕情跟蹤管理責任；及時發現違法懷孕、違法生育，及時報告，采取有力措施做好流、引產等補救措施及社會撫養費征收、長效節育措施等落實工作；搞好所駐村計劃生育工作經?；⒅贫然?、規范化建設。
二、主要目標考核與獎懲
（一）計劃生育率達91%以上
辦事處計劃生育率達到考核指標的，撥給工作經費3000元/人，每上升一個百分點的追加工作經費500元/人。
計劃生育率低于考核指標的，一票否決，取消全部計生工作經費。
自發文之日起，所駐（聯系）村出現違法多生一胎的，取消駐（聯系）村干部全年福利待遇，出現二例以上（含二例）違法生育的，取消駐（聯系）村干部全年福利待遇，建議人事組織部門予以調離。。
（二）一年兩期“三查”率均達到99%以上（考核時間為：第一期：3月底，第二期：9月底。）
辦事處“三查”率達到考核指標，對遺留對象做到底子清，情況明，且落實管理對策措施的，撥給工作經費2000元/人；每降低一個百分點扣罰工作經費500元/人；
所駐（聯系）村“三查”率達不到考核指標的，對駐（聯系）村干部給予誡勉談話，取消全年福利待遇。
（三）社會撫養費征收
當年出現違法生育，必須依法立案、查處、按標準征收，征收率、符合率均達到90%以上。加大對歷年遺留對象社會撫養費的征收，并及時足額上交鎮財政。
（四）長效節育措施和補救措施落實
長效節育措施落實率達到80%的，撥給工作經費1000元/人。
落實強制流產的，每例撥給工作經費2000元。
落實強制引產工作屬市內的，每例撥給工作經費5000元；屬市外省內的，每例撥給工作費8000元；屬省外的，每例撥給工作經費12000元。
得到舉報未及時采取補救措施出現違法多生一胎的，每例扣罰工作經費20000元，并堅決給予責任倒查，屬失職、瀆職的給予黨、政紀處分。
（五）責任追究
以上四項考核指標達不到的，對辦事處書記、主任及聯系辦事處的班子成員實行責任倒查。駐（聯系）村干部所駐（聯系）村達不到以上四項考核指標的，年終考核評定為不稱職。
全縣農村綜合改革動員會以后，我們××鎮立即著手作了工作布置，現將前階段工作及下一階段性工作計劃向各位領導和同志們匯報：
一、前一階段工作
主要是開展了項工作：
一是組織一次學習。全縣農村綜合改革動員會以后，我們××鎮立即著手召開黨政班子會議，準確及時全面傳達會議精神，并展開了班子成員層面的座談交流，就有關農村綜合改革工作進行初步商討。同時把縣委綜合改革的主要精神向機關干部進行傳達，使每一位干部對該項工作做到心中有底。在此基礎上，我們及時組成了以鎮黨委書記、鎮長為組長的農村綜合改革領導小組，并就有關情況進行了分組落實，做到責任到人，時間到人。
二是制定一套方案。全鎮班子會議后，我們立即組織全體黨政班子成員分成個小組就農村綜合改革個重點內容進行調研，聽取鎮機關老領導、村、廠、事業單位四個層面的建議意見，獲得了第一手資料。在綜合聽取各方意見的基礎上，依據縣委綜合改革的實施方案，結合我鎮實際，最終制定了《××農村綜合改革實施方案》?！斗桨浮穼︽倷C構改革、農村教育體制改革、財政體制改革、鎮級財務化解、村級組織運轉等五方面工作進行了明確。在一系列準備工作完成之后，我們于月日下午，組織全體機關干部、事業單位負責人召開了××鎮農村綜合改革動員會，對下階段工作進行了充分地動員詳細地布置?？h委常委、組織部長陳建光同志親臨會場，對我鎮的綜合改革工作提出希望和要求。
三是召開一次讀書會。月日，我們組織全鎮位村支部書記召開了一次讀書會，專門邀請縣紀委常委、監察局副局長王群，縣經管總站副站長孫挺軍同志為支部書記進行專題輔導。讀書會重點就“一事一議”、加強村級財務管理兩個方面進行座談交流，并就已在全鎮范圍內推廣的錦塢經驗，深化村務公開和民主管理工作進行了再次強調布置，主要是以“八個一活動”為載體開展工作，即：進行一次民主管理培訓；發放一本村民自治手冊手冊；疏通一條村務工作渠道；制訂村級行事規則一套制度；規范一套民主管理程序；推行一項“黨員代表”聯戶做法；開展一項服務等。通過“錦塢經驗”的推廣，把我鎮村級民主管理的核心定為：民主、依法；團結、和諧；發展、穩定；實干、誠信；服務、便民；重心定為是重大事情決策“六步法”，實質定為黨內民主與群眾民主相結合，團結依靠群眾與引導服務群眾相結合，干部自律與制度監督相結合。
四是開展一次培訓談心。針對綜合改革中，建設、環保、安監、社保四個部門行政執法管理權限的下放方案，我們邀請上級部門領導、專家及時對相關辦、中心人員開展了一次培訓，要求相關辦、中心對上述下放的四項行政管理職能權限有較為清晰的判斷和認識。并從這些辦、中心抽調一批政治思想堅定、業務能力強、工作認真負責且具有相關執法資格的機關干部作為執法人員，直接行使縣行政執法職能。同時，我們還組織駐村指導員進行了個別談話，在駐村指導員中，民主選拔推薦副鎮（局）級后備干部，征求駐村指導員微調方案。
五是成立一個委員會。適應農村全民教育、終身教育的需要，根據綜合改革中有關農村教育體制改革的精神，我們對現行教育行政管理模式進行了改革，成立了××鎮教育管理委員會，由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任，教育總支書記毛太松兼任副主任，另設委員名。鎮教育管理委員會主要職能是在在縣教育主管部門和鎮政府的雙重管理下，研究決策全鎮教育事業發展的重大事項。教育委員會下設辦公室，辦公室主任由教育總支書記毛太松兼任。
二、下一階段工作
一是開展一項試點。在確保村級組織運轉工作中，推行“一事一議”制度的是一項關鍵性工作。對于這項工作，下階段，我們將著重把重心放在和兩個試點村身上，通過進一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一議”制度”，及時總結試點經驗，再在全鎮面上予以推廣。
二是進行一次微調。在今年年初“四辦兩中心”的機構改革基礎上，按照“精簡、統一、效能”的原則，進一步完善“四辦兩中心”的格局，保留黨委政府辦公室、經濟發展辦公室、社會事業和保障辦公室，村鎮建設辦公室、駐村指導中心，將調處中心改為綜治工作中心，并組建一個××鎮事業綜合服務中心。對個別中層干部和駐村指導員崗位進行微調。
三是建立一個中心。即村級便民服務中心。目前，全鎮已有興聯、錦塢、新迪埠等村建立起村級便民服務中心，下一階段，我們將在其余村推廣設立村級便民服務中心，對村民所托工作實行全程，要求做到“六個有”：即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核，實現“農戶辦事不出村、糾紛調解不出村、信息提供不出村、致富服務不出村”的目標，初步構建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務機制。
四是做好一個網點建設準備。組織召開不同層面的座談會，廣泛征求干部群眾對鎮教育網點調整的建議意見，積極調動群眾的積極性，分尊重群眾意愿，力求教育網點選址做到科學合理，為××年秋瑾一小的建設打好財力基礎。并在此基礎上，計劃用年時間，把全鎮所中心小學、所分校、所中心小學調整為所以秋瑾為命名的小學，做深做透秋瑾文化。
我局按照省委、省政府、省文化和旅游廳、省廣電局及縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署，按照精準扶貧、精準脫貧方略，切實發揮職能作用，認真組織實施了全縣行政村綜合性文化服務中心建設、建檔立卡貧困戶電視信號戶戶通項目及駐村幫扶工作，組織實施了舞臺藝術下基層、扶貧政策文藝宣傳等助力脫貧攻堅工作，現將具體情況匯報如下：
一、村級綜合性文化服務中心建設項目
貧困村綜合性文化中心建設情況，按照全省脫貧攻堅工作要求，每個貧困村必須建有村級綜合性文化服務中心（含文化廣場），結合XX工作實際，我縣出臺了《貧困村文化廣場建設補助標準》的通知，至2017年底全縣105個貧困村全部建成了文化廣場，其中廣場面積達到1000平方米以上的70個，500平方米以上1000平方米以下的35個；非貧困村文化服務中心建設，按照國務院辦公廳及省政府工作要求，到2019年底行政村綜合性文化服務中心建設任務必須100%完成，我縣于2018年出臺了《關于村級綜合性文化中心建設的實施方案》的通知，至2018年底我縣新建成156個村級文化服務中心，2019年新建成180個村級文化服務中心。
今后，我局將繼續宣傳發動行政村綜合文化服務中心建設工作，對已經建成未達標的村級文化服務中心督促進行提升改造。
二、電視信號戶戶通工作
根據《國務院辦公廳關于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》（〔2016〕20號）、河南省廣電局、省扶貧辦《關于實施廣播電視精準扶貧工程的意見》（豫新廣聯〔2015〕3號）文件要求，建檔立卡貧困戶全部實現電視信號戶戶通，是落實精準扶貧、精準脫貧戰略的重點工作，按縣扶貧辦核定任務，我局2018年全年累計安裝建檔立卡貧困戶電視信號4809戶，2019年安裝3543戶。
三、駐村幫扶工作
我局共駐村幫扶兩個鄉7個行政村，其中貧困村一個，非貧困村6個，分別是宋河鎮盧堯（貧困村）、劉樓、軒樓、藥鋪、楊橋、棗集行政村和趙村鄉趙東村，共派駐業務骨干及年輕后備干部11人。在駐村幫扶過程中，我局先后投資30多萬元為7個行政村全部配備了電腦、打印機、音響、樂器、桌椅、書柜等辦公用具、用品及文體器材，投資16萬元為盧堯行政村修建了文化活動室、門樓、廁所及院內地坪、花池等 ；投資20多萬元為部分貧困戶修繕了房屋、安裝了自來水、添置了電視、床、柜、桌椅等生活必須品；為部分貧困戶購置了成品母羊和雞苗等家畜家禽，為確保全面打贏脫貧攻堅戰打下了堅實的基礎。
四、扶貧政策文藝宣傳及送戲下鄉演出活動
為更好的宣傳脫貧攻堅各項方針政策，鼓舞廣大干部群眾對美好生活的追求，激發貧困群眾對幸福生活向往的內生動力，在志、智雙扶方面我局也做了認真研究布署，編排了扶貧政策文藝宣傳節目，如《扶貧路上》、《我村來了個好書記》、《兔姻緣》、《黨的政策就是好》、《好日子是干出來的不是等出來的》、《我脫貧我光榮》等膾炙人口的節目，演出形式多樣，有墜子、小品、相聲、歌曲等，通俗易懂，群眾喜聞樂見，并以鄉鎮文化站和行政村文化中心為依托，開展了豐富多彩的扶貧政策文藝宣傳演出活動達萬余場次，同時相繼開展了貧困村廣場舞大賽、嗩吶大賽等賽事活動及送戲、送電影下鄉活動和農家書屋提質增效工作。2016年以來，累計完成貧困村送戲下鄉活動500多場次，送電影下鄉15600多場次，受益群眾達一千多萬人次，此項活動的開展既豐富了群眾的文化生活，又對國家的扶貧政策進行了廣泛的宣傳，提高了群眾對扶貧政策的知曉率，增強了干部群眾的幸福指數。
五、存在的問題和下一步工作打算
扶貧工作是一項極其重要的政治工作，在縣委、縣政的正確領導及全局同志共同努力下，扶貧工作雖然取得了一定的成績，但仍然存在著一些不足，例如：
1、村級文化中心建設按省政府規定2019年底要達到100%覆蓋，目前全縣還有21個行政村未建設或不達標；18、19年建成的336個村級綜合性文化中心，按照《XX縣關于村級綜合性文化中心建設的實施方案》的通知精神，每建成一個村級綜合性文化服務中心需縣財政獎補資金10萬元，目前，只拔負4萬元，行政村對此壓力較大并且意見較多，存在不安定因素；全縣105個貧困村都建成了綜合性文化服務中心，但有部分村建設標準不高，需要進一步整改和提升。
2、部分建檔立卡貧困戶存在使用電視信號不正確不科學的現象，造成經常性無法正常收看問題，又加上豫廣網絡有限公司人員不多，造成服務出現偏差。
一、基本情況
二、主要工作
（一）加強學習，樹立形象。工作隊為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學習。努力掌握黨在農村的方針、政策，學習農村工作的基本方法和工作思路，堅持每天收看新聞聯播和湖北新聞，重點關注農村工作和聚焦“三農”；二是加強專業知識學習。有針對性地進行農業基礎知識的學習，向書本學、向行家里手問、向農民朋友請教，盡早盡快地適應新農村建設工作的需要；三是狠抓作風紀律建設。工作隊的一言一行都嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律，樹立良好的人民公仆形象，用嚴格的組織紀律和樸實的工作作風贏得了農民朋友的支持、理解和尊重。
（三）廣泛宣傳，統一認識。工作隊在認真聽取了鎮主要領導關于鎮情、村情的介紹后，就駐村入戶有針對性的開展宣傳教育。在##村群眾大會上，工作隊積極宣傳黨和國家的社會主義新農村建設的方針、政策，傳達省委、省政府的新農村建設工作會議精神。此外，還充分利用各種渠道，采取多種形式廣泛宣傳黨的“強農、支農、惠農”政策，進一步提高了村民對新農村建設工作的思想認識，極大地調動了廣大村民搞好新農村建設工作的信心和參與新農村建設的積極性，為統一認識創造了條件。在##村“兩委”成員、村民代表座談會上，工作隊還虛心聽取了他們對##村新農村建設工作的意見和建議。為制定年度工作計劃提供了依據。
（四）制定計劃，明確任務。根據工作隊“參與而不干預、幫辦而不包辦”的基本要求，堅持打牢基礎、扎實創建、穩步推進的基本原則。我們在深入農戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎上，認真梳理調查摸底掌握的第一手材料，按照廳新農村建設工作的三年總體規劃，因地制宜、實事求是，會同相關單位和部門，廣泛征求意見、多次討論、反復修改，擬制了2009年新農村建設工作隊工作計劃，明確了目標任務，確保年度工作任務有計劃、有步驟、有重點地展開。
三、存在問題
(一)改變傳統觀念的影響任重道遠。一是部分群眾在對新農村建設的認識上有誤區。個別人對黨的新農村建設不理解、不支持、不配合，不同程度地存在“等、要、靠”的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業的結合上有偏差。自我生存、自我發展的意識不強，真正在脫貧致富、增強“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。
（二）產業結構調整的步伐步履艱難。一是思想被動。總感到產業結構的調整是形勢的需要，對調整后的發展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長，農民在短時間內看不到效益，少數人就會對產業結構調整產生懷疑，甚至于動搖。三是經驗不足。受外出務工人員的影響，部分留守農民因為年老和視力的原因，茶葉采摘不到位，茶農收益受影響。
(三)茶葉專業合作社的組建勢在必行。駐點村現有茶葉加工存在一些問題。一是獨家經營。表現在價格上的“一口價”和收購中的“壟斷性”；二是市場調節受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時組建茶葉專業合作社，茶葉收購的渠道和市場不暢，自己的品牌打造不到位。
四、幾點體會
（一）領導重視是關鍵。從工作隊組建時起，廳領導就非常重視和關心新農村建設工作，多次召開專題會議，研究部署駐點村新農村建設工作，聽取工作匯報，落實責任到人。3月5日廳黨組成員、紀檢組長張晨同志親自帶領新老隊員實地查看、現場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點村檢查指導工作。廳機關處室的領導先后5次到點上指導工作和看望隊員，州、縣及相關業務部門的領導先后3次到點上指導工作。正是各級領導的關心和支持，使工作隊員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實創建、穩步推進新農村建設工作。
（二）部門支持是保證。駐點村新農村建設工作，既離不開廳機關相關處室的幫助和支持，也離不開地方黨委政府及相關部門的領導和配合。當工作隊根據調查摸底的情況，確定今年的工作計劃后，及時向廳領導做了專題匯報，得到了領導的重視和支持。相關處室的負責同志表示：支持和幫助我廳駐點村新農村建設工作是大家義不容辭的責任。使我們深感責任重大，激發工作動力。同時，州、縣民政部門，##縣直有關單位及##鎮政府，對我們的工作也給予了大力支持和幫助，正因為如此，我們的工作才得以順利進行。
（三）群眾參與是基礎。新農村建設工作是一項涉及面較廣的系統工程，工作中我們深深感受到廣大村民的自覺參與是做好新農村建設工作的基礎。產業結構的調整村民們能自主響應；村容整治村民們能自覺拆違；道路硬化村民們能自愿出讓；文明建設村民們能自發參與。這些都是我們做好新農村建設工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅強后盾。
尊敬的各位領導、同志們：
根據會議安排，現就我鎮在推進綜治維穩工作，鞏固平安創建成果做法進行一個簡要發言，我是綜治戰線一位新兵，匯報不妥之處，敬請批評指正。
一、圍繞目標，切實履行綜治工作領導責任制和目標管理責任制
緊緊圍繞年初鎮黨委政府與縣委縣政府簽訂的目標責任書，做到三個到位：一是思想認識到位。首先從班子成員的思想上統一認識，進而采取有針對性的措施，不斷提高工作質量和水平，堅持常抓不懈。按照全縣政法綜治工作會議精神，鎮黨委、政府定期召開專題工作會議，每季度不少于一次研究部署社會管理綜合治理工作。二是機構、人員、經費落實到位。為鎮綜治辦配備5名專職工作人員，具體做好日常管理工作。每月定期召開全鎮綜治工作分析會，分析研究當月工作開展情況、存在問題，安排部署下月工作。鎮綜治委每季度召開一次全委會議，具體研究部署綜治工作，嚴格落實綜治工作月積分季考核通報制度。在鎮財政十分緊張的情況下，鎮政府想法設法保障綜治工作經費到位。年初至今已投入12萬元。三是責任獎懲到位。鎮黨委、政府出臺了《2013年社會管理目標考核辦法》，對社會管理綜合治理工作實行目標管理，明確了鎮綜治辦、鎮直單位及各村居的工作責任、工作內容及獎懲辦法，實行量化考核，不斷推動綜治各項措施的落實。層層落實責任制，逐級簽訂目標責任書，細化量化指標，增強村居單位對社會管理綜合治理的責任感。
二、嚴打整治，全力做好安全防范工作
認真落實綜治各項措施，強化綜治網絡建設，健全基層綜治機構，整合群防群治隊伍，完善維穩工作機制，構筑了較為完善的社會治安防控體系，瞄準突出社會治安問題，堅持嚴打整治不動搖，嚴打整治取得明顯成效。
（一）大力推進技防建設。堅持人防物防技防同步抓，突出技防優勢，提高科技防范含量，大力推進社會治安防控體系建設，促進治安防范工作，在鎮區，公共交通要道安裝了電子監控探頭 16個，并全部完成夜間補光工作；在機關內部單位全部安裝了技防設施，在湖溝、瓦疃、姚集、大橋、魏廟、王圩等街道全面完成了技防一條街建設任務。按要求完成“警連心”任務。
（二）切實加強街道和村居專職巡防隊伍建設。及時調整充實了村居、街道專職巡邏隊組成人員，不斷加強巡防隊伍管理教育培訓，巡防隊伍的整體素質和戰斗力不斷增強，確保了廣大群眾生命和財產安全。
（三）及時排查整治社會管理突出問題。根據縣綜治委文件精神，制定了《湖溝鎮社會治安集中整治專項行動實施意見》（湖綜治委〔2013〕29號），4月份，鎮里成立了由公安、司法、計生、土地、城建、工商等十多個單位組成的采煤塌陷區集中整治領導小組，采取“白+黑、5+2”的工作模式，共發放政策法規宣傳材料3500余份，設置舉報箱9處，走訪群眾128人次，約談社區矯正人員19人，關心了解他們的生產、生活和工作，對重點人員外出外調**、**等地調查取證5次，共摸排治安案件6起，刑事案件1起，有價值線索8條，群眾滿意度和安全感進一步提升，采煤塌陷區的社會環境得到進一步的凈化。
2012年11月21日至2013年9月25日， 共立刑事案件65起與去年同期相比下降9%。共立治安案件177起與去年同期 相比下降14%，查處177起。
（四）扎實推進社會治安保險工作，為平安湖溝建設奠基石
按照“公平自愿、手續簡便、賠付及時、群眾受益”的原則，扎實開展社會治安保險工作，全鎮各村（居）社會治安保險覆蓋率達100%，入戶率達100%。
三、深入排查，努力化解社會矛盾糾紛
(一)扎實開展人民調解工作。注重發揮人民調解組織在矛盾糾紛排查調處中的作用，完善人民調解組織網絡建設，成立了以分管領導為組長、各綜治單位負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組，組建了30個基層人民調解委員會，選聘了人民調解員179人。同時，制定完善了矛盾糾紛周排查調處責任制， 每半月上報排查的矛盾糾紛。鎮綜治辦對排查出來的矛盾糾紛及時梳理分流、及時歸口調處，注重矛盾糾紛的訴前調解，確保把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。對重大糾紛和矛盾隱患，實行領導包案。全鎮共排查各類矛盾糾紛182起，調處182起，調處成功172起，，共排查矛盾隱患 44起，每一起都落實了包保責任。無一例因調解不及時或調解不成功導致民轉刑案件的發生。
(二)持續開展“綜治駐村服務活動”。定期組織相關單位、部門在全鎮范圍內開展駐村服務，全年先后在 28個村居開展了70多次駐村服務活動，通過懸掛橫幅，張貼宣傳標語，散發宣傳材料，現場解答群眾咨詢等確保活動取得效果。在駐村服務期間，全鎮共調處矛盾糾紛66起，化解疑難矛盾糾紛2起，發放宣傳材料8000余份，解答法律咨詢380 多人次，得到了群眾的認可，取得了良好的社會效果。
(三)發揮社會管理服務中心聯合調處機制作用。綜治工作中心成立并運轉以來，對群眾來信來訪及各類矛盾糾紛實行統一受理登記，并按照工作流程逐一進行轉辦、督辦 。規范登記，及時轉辦督辦。
四、突出重點，全面加強社會管理工作
（一）扎實做好流動人口的服務管理工作。一是建立健全流出人口檔案。二是加強對流入人口的管理。隨著湖溝煤礦、小商品城等重大項目的開工建設，外來人員不斷增加，組織公安、工商、計生等部門對出租房屋進行逐戶摸底排查，督促檢查房屋租賃協議簽訂并逐一建立檔案。截至目前，未發生一例暫住人口違法犯罪案件。
（二）開展學校周邊環境整治工作。文化站、防疫站、工商所、派出所等單位開展學校周邊環境整治活動， 并聯合校外租房學生家長、學校與業主共同簽訂租賃房屋治安責任協議書，進一步改善了學校及周邊地區治安環境。
（三）切實做好安置幫教和社區矯正工作。做到刑釋解教人員底數清、情況明，有幫教責任書，落實定期幫教措施，做好幫教記錄，促進被幫教人員的轉化；社區矯正工作做到組織健全，制度落實，移交及時，矯正人員定期開展思想匯報，有登記，有記錄，無一例脫管、漏管。今年以來轄區刑釋解教與社區矯正人員沒有一例重新犯罪，進一步鞏固了幫教成果。
﹙四﹚強化維穩、防邪、國家安全、禁毒工作。認真落實維穩、防邪、國家安全、禁毒工作措施，全鎮配備四項工作信息員29名，并組織人員對四項工作隱患進行全面摸排。通過摸排我鎮未發現組織和搞非法宗教的人員，但我們時刻保持警惕、密切注意動向，嚴防與非法宗教活動發生，確保我鎮政治穩定、社會持續安定。
﹙五﹚深化法制宣傳。今年是“六五”普法的中期督查年， 在年初做好普法計劃，并制定每月一主題專題性法制宣傳活動。通過張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發法宣材料等形式， 到目前為止，對在校學生及“農民講堂”開展法制宣講活動36場次，受人員達36000余人次，收到了很好的效果。
（六）進一步完善基層基礎建設。大力推進鎮社會管理服務中心和村居綜治工作站規范化建設，嚴格執行中心各項職責制度和工作站各項職責制度，強化工作措施，廣泛開展平安創建活動, 形成了全民參與、共創平安的良好社會氛圍。
五、下半年工作打算
下半年我鎮綜治工作將按照工作重心向基層下移、工作領域向基層延伸，工作重點向基礎建設加強，重點抓好以下幾個方面的工作：
一是進一步推進人民調解“以案定補”工作機制。完善矛盾排查調處制度，保持信息通暢；推進人民調解“以案定補”工作機制，提高人民調解員工作積極性，提高矛盾糾紛排查調處工作成效，提高民間糾紛調解率和調解成功率，將矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態。
二是不斷健全和完善各項規章制度、軟硬件建設。因鎮村綜治辦人員調整較頻繁，要加強綜治干部隊伍管理教育培訓，落實綜治例會制度，健全社會治安防范機制，努力提高社會管理服務中心整體工作水平，不斷提升群眾的安全感和滿意度。
三是加大“警連心”工程力度，確保完成任務。
四是不斷創新社會管理綜合治理工作機制。治安防范和平安建設是一項長期的漸進的過程，我鎮在夯實基礎，狠抓落實，完成規定動作的同時，結合本鎮實際，認真研究社會管理中出現的新情況、新問題，抓好工作創新，做好自選動作，為打造“平安湖溝”，建設美好鄉村營造良好的社會環境。
橋梓鎮在推進農村生活垃圾分類工作中，緊緊圍繞“振興鄉村戰略 建設生態、宜居、和諧橋梓”為目標，始終以“三精一美”、“五三一”工程為重要抓手，按照市區兩級具體指導和監督下，全力以赴抓落實，現已取得初步成效?，F將相關工作情況匯報如下：
一、全鎮垃圾分類的總體情況 鎮下轄24個行政村和1個鐵路社區， 面積面積112.62平方公里，1.05萬戶，2.3萬人。垃圾分類收集小屋6座，智能回收設備8臺，垃圾地箱115個，保潔員及垃圾分類300多人，垃圾運輸三輪車輛100余臺。
嚴格落實市區農村人居環境整治三年行動實施方案要求，成立農村垃圾分類工作領導小組，搭建分工明確的組織機構，先后赴浙江等地學習考察，結合我鎮實際，形成“以戶為主，戶村結合”的農村垃圾分類工作模式。2015年，在口頭、北宅、后橋梓三個行政村開展垃圾分類試點工作，試點村垃圾數量減少80%左右。2017下半年鎮域轄區內的垃圾分類工作全面鋪開，村（居）民知曉率和參與率都基本達到100%。
二、主要做法和成效
（一）高度重視，層層落實。鎮政府主要領導掛帥，經過深入調研，確定分類減量模式，制定《鎮農村生活垃圾分類減量工作方案》和《農村生活垃圾分類減量工作推進指導意見》，按照“一年試點啟動，三年全面推開”的目標，開展了垃圾分類減量治理工作。同時，建立鎮12名二級班子成員及所有科室包村，村干部包戶的包保機制，形成上下聯動、共同推進的工作局面。
（二）加強管理，互相監督。一是建立“鎮村每周巡查”的督查體系，出臺了《鎮垃圾分類考核辦法》，并納入績效考核。二是各鄉鎮設立專門機構，針對村兩委班子成員劃分管理責任區，對街路巷道、廣場公園等落實監管責任人。包村的鄉鎮機關干部、村干部、黨員嚴格落實包保責任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責任制度，明確任務職責，形成長效管理制度。
（三）加大投入，健全保潔隊伍。一是由鎮政府為每個試點村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶，印制垃圾分類減量宣傳單，并撥付3萬元的垃圾治理經費。二是要求各村（社區）按照100戶配備一名垃圾分類員的標準，落實保潔員負責村內街路巷道、公園廣場的日常保潔，重點要對農戶門口垃圾桶內的垃圾進行分類清運，對應該由各村進行處理的垃圾，及時外運處理，對應該由農戶進行分類處理的垃圾，提醒并交由農戶進行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉運站由保潔員進行垃圾二次分類，不可回收的垃圾及時運送到填埋場（點）處理。
（四）廣泛宣傳，發揮主動性。一是通過在電視臺、報開設專欄、在鄉村張貼懸掛宣傳標語、設立溫馨提示牌等多種形式向農戶進行廣泛宣傳，動員農村群眾積極參與。二是鎮駐村及村干部深入農戶，手把手示范分類，面對面宣傳引導，達到家喻戶曉，人人會分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類，發揮帶頭引領作用。三是選擇典型示范村，組織現場拉練，介紹經驗作法，促進和推動垃圾分類的開展。
三、存在的問題
（一）制度落實還不到位。個別村對垃圾分類工作重視程度不夠，雖制定了垃圾分類工作責任制度、評比獎勵制度。但有的村只是為了應付檢查下制定了方案，并沒有嚴格抓好落實，有的工作責任制度不夠完善，不夠具體。
（二）宣傳發動工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認識還不夠，參與的積極性不高，要在短期內糾正村民的不良行為習慣有一定難度，還需加強宣傳，加以正確引導，提高村民垃圾分類和環境保護意識。
（三）基礎設施不夠完善。一是部分鄉鎮和行政村垃圾處理設施比較簡陋，還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠離人群，運輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。
四、下步工作安排 圍繞明年的工作目標，著力做好以下五個方面工作：
（一）統籌協調持續推進。鎮政府作為農村垃圾分類工作的責任主體，每月召開工作例會，講評、協調解決存在問題，保證工作扎實推進。鎮政府環境部門要進一步明確工作職責，按照分工，走村入戶，加強指導、宣傳、督促和檢查。各村（社區）要抓好各項責任制度的執行，按制度實施獎懲，確保工作責任落實到位。
（二）加大保障經費投入。鎮政府將農村生活垃圾工作經費納入財政預算，籌措資金，加大投入，統一管理各村垃圾治理經費支出，保證專款專用。
（三）繼續抓好“五三一”工程落實。實施農村“五三一”工程，即：“五是村邊、路邊、河邊、地邊和山邊；三是三條精品胡同；一個綠地微公園”，從而打造整潔有序的農村人居環境。
（四）督促檢查嚴格考核。鎮政府將組織相關部門對各鄉鎮和村進行檢查，總結推廣垃圾分類工作的好經驗、好做法，定期對垃圾分類工作情況進行通報。各鄉鎮要進一步完善目標考核長效管理機制，加強對各村垃圾分類工作的監督檢查，加大對包保干部的實績考核力度。
