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[關(guān)鍵詞] 企業(yè)管理;財(cái)務(wù)管理;稅務(wù)籌劃
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 21. 009
[中圖分類號] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)21- 0015- 02
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提升與各行各業(yè)的不斷發(fā)展,納稅已經(jīng)成為企業(yè)日常財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,而稅務(wù)籌劃也逐漸成為人們談?wù)摰臒狳c(diǎn)話題。稅務(wù)籌劃是我國倡導(dǎo)的積極行為,納稅籌劃不僅能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)際增長,而且從長遠(yuǎn)來看,也能夠幫助我國真正實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收的大發(fā)展。所謂納稅籌劃就是在國家相關(guān)財(cái)政稅收政策所允許的范圍之內(nèi),根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn),尋找能夠用來減免自身稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策加以利用,從而實(shí)現(xiàn)減少納稅支出,提升企業(yè)實(shí)際經(jīng)營效益的目的。納稅籌劃是一種國家允許而且也是積極鼓勵(lì)的良,但是現(xiàn)在許多人包括許多企業(yè)的經(jīng)營者和管理者卻將納稅籌劃與偷稅漏稅等同起來看待,從而衍生出許多違法違規(guī)行為,這不僅是對稅務(wù)籌劃政策的誤解,同時(shí)也對我國的財(cái)政稅收政策有效執(zhí)行造成嚴(yán)重阻礙。
1 我國企業(yè)在稅務(wù)籌劃工作方面存在的主要問題
稅務(wù)籌劃工作如果開展得好,則能夠有效提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,降低企業(yè)的賦稅壓力,從而為企業(yè)爭取到更多的發(fā)展空間與時(shí)間。但是在我國企業(yè)稅務(wù)籌劃工作具體開展過程中,仍然存在著許多問題,這些問題如果不能得到及時(shí)有效解決,不僅影響企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)出現(xiàn)偷稅漏稅的違法行為,同時(shí)也極大地影響了我國財(cái)政稅收政策的有效執(zhí)行,進(jìn)而影響我國經(jīng)濟(jì)的全面健康發(fā)展。在稅務(wù)籌劃工作開展過程中,存在的問題主要有以下幾個(gè)方面。首先是認(rèn)識上的誤區(qū),這個(gè)問題最為突出也最為嚴(yán)重,許多人不知道什么是稅務(wù)籌劃,但是偷稅漏稅卻是我們經(jīng)常耳聞目睹的,因此有些人甚至是企業(yè)的經(jīng)營者和管理者都在潛意識里把納稅籌劃與偷稅漏稅等違法行為相提并論,但凡提及納稅籌劃,就認(rèn)為那就是想方設(shè)法逃稅、偷稅,這種認(rèn)識是極其錯(cuò)誤的。其次,除了對納稅籌劃從根本上產(chǎn)生了認(rèn)識錯(cuò)誤之外,其他了解納稅籌劃正確性的管理者和經(jīng)營者也往往認(rèn)為納稅籌劃是企業(yè)自己的事情,與國家無關(guān),甚至?xí)J(rèn)為稅收機(jī)關(guān)從心理上對納稅籌劃是有抵觸情緒的,而且他們也往往覺得全額納稅才是正確的,納稅籌劃是在鉆國家財(cái)政稅收政策的空子。這種認(rèn)識也導(dǎo)致企業(yè)不敢大膽地進(jìn)行納稅籌劃。再次,我國企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的具體工作當(dāng)中,也存在因經(jīng)驗(yàn)不足、考慮不周而無暇顧及的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)管理人員不僅沒有稅務(wù)籌劃的意識,而且沒有稅務(wù)籌劃的條件和基礎(chǔ),勉強(qiáng)進(jìn)行稅務(wù)籌劃反而會讓企業(yè)陷入種種稅收風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中。
2 加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)籌劃工作質(zhì)量的思考
想要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)籌劃工作質(zhì)量,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面全面考量。
2.1 樹立正確的稅務(wù)籌劃意識
樹立正確的稅務(wù)籌劃意識,應(yīng)該重視稅務(wù)籌劃正確性、稅務(wù)籌劃積極性兩方面的意識。首先,企業(yè)經(jīng)營者、管理者乃至財(cái)務(wù)管理人員和普通企業(yè)職工都要認(rèn)識到稅務(wù)籌劃是國家財(cái)政稅收相關(guān)政策所積極提倡的健康行為,是為了進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與國家全面發(fā)展的雙贏政策,雖然納稅籌劃從短期內(nèi)來看可能減少了國家稅收數(shù)額,但從長遠(yuǎn)來看,能夠促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的積極發(fā)展,激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性和主動(dòng)性,能夠進(jìn)一步規(guī)范我國企業(yè)的納稅行為和納稅意識,能夠?qū)崿F(xiàn)我國財(cái)政稅收政策與國際接軌,從而最終促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。因此,我們應(yīng)該積極開展稅務(wù)籌劃工作,通過合法的途徑,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。其次,要正確區(qū)分稅務(wù)籌劃與偷稅漏稅。納稅籌劃是一種積極行為,是國家倡導(dǎo)和鼓勵(lì)的,是在相關(guān)稅法允許的范圍之內(nèi)為企業(yè)爭取更多實(shí)際利益的健康行為;而偷稅漏稅是國家所堅(jiān)決禁止的,是違反稅法精神,損害國家利益的,是企業(yè)在稅務(wù)籌劃工作中堅(jiān)決不能出現(xiàn)的錯(cuò)誤思想。
2.2 正確開展稅務(wù)籌劃
稅務(wù)籌劃工作是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,是為企業(yè)獲取直接經(jīng)濟(jì)利益的正確行為,但是知道稅務(wù)籌劃工作的積極性和重要性,與能夠確實(shí)發(fā)揮稅務(wù)籌劃工作的積極作用兩者之間還是存在明確差別。當(dāng)前我國許多企業(yè)也在開展所謂積極的稅務(wù)籌劃,但是所取得的成效卻不能令人滿意,甚至給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成了消極影響。這往往就是因?yàn)樵S多企業(yè)缺乏對納稅籌劃的正確理解,為了籌劃而去籌劃,比如國家實(shí)行營業(yè)稅改增值稅為企業(yè)提供了良好的籌劃條件,但是一些企業(yè)盲目追求增值稅發(fā)票數(shù)額,忽視了自己生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需求,反而在成本支出方面呈現(xiàn)上升趨勢,這樣一來,好像在納稅方面占了便宜,實(shí)際上總體成本反而增加,還有一些企業(yè)為了所得稅籌劃而盲目地將服務(wù)部門進(jìn)行外包,卻不重視外包企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營資質(zhì),給企業(yè)自身的服務(wù)質(zhì)量提升造成嚴(yán)重阻礙,甚至因此影響了企業(yè)的社會形象和地位,這都是不正確的稅務(wù)籌劃。所以在稅務(wù)籌劃工作當(dāng)中,最根本的還是要以企業(yè)自身發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品品質(zhì)為基礎(chǔ),再結(jié)合國家相關(guān)稅法優(yōu)惠條件適度、科學(xué)、合理地進(jìn)行稅務(wù)籌劃,這樣才能真正發(fā)揮出稅務(wù)籌劃工作的積極作用,達(dá)到為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益的目的。
2.3 提升納稅籌劃的專業(yè)化水平
納稅籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,一直以來,納稅籌劃工作也是財(cái)務(wù)管理人員的本職工作之一,但是財(cái)務(wù)管理與納稅籌劃之間還是存在一定的區(qū)別,因此企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對納稅籌劃專業(yè)人才的引進(jìn)力度,加強(qiáng)對兼具財(cái)務(wù)管理知識、企業(yè)投資知識、企業(yè)金融管理知識、企業(yè)貿(mào)易相關(guān)知識、企業(yè)資源管理相關(guān)知識的復(fù)合型人才引進(jìn)力度,調(diào)整企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍的結(jié)合、提升人員隊(duì)伍總體素質(zhì)。另外,對于納稅籌劃經(jīng)驗(yàn)不夠豐富的企業(yè)來說,加強(qiáng)與市場上納稅籌劃專門研究機(jī)構(gòu)的合作與互動(dòng)也是非常重要的,企業(yè)可以與專門機(jī)構(gòu)簽訂納稅籌劃合作協(xié)議以及聘請專門的納稅籌劃專家,根據(jù)企業(yè)具體實(shí)際制訂科學(xué)合理的納稅籌劃計(jì)劃方案,從而幫助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)合理合法納稅籌劃,提升企業(yè)的納稅籌劃水平,降低企業(yè)在納稅籌劃過程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
主要參考文獻(xiàn)
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稅務(wù)籌劃工作又被稱為稅收籌劃或者納稅籌劃,是納稅人在國家相關(guān)財(cái)稅政策允許的范圍內(nèi),從企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)利益獲取為出發(fā)點(diǎn),利用合法程序和手段對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及其他事項(xiàng)進(jìn)行籌備安排以實(shí)現(xiàn)合理避稅的財(cái)務(wù)工作。納稅籌劃雖然在國際上不是一個(gè)新鮮名詞,目前國外許多發(fā)達(dá)國家對于納稅籌劃已經(jīng)形成了非常豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)理論。但是在我國,對于納稅籌劃這一概念還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有國外那么普遍,大多數(shù)人對于納稅籌劃的理解存在本質(zhì)上的偏差,許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者甚至把納稅籌劃當(dāng)做偷稅漏稅的變相說法,他們在實(shí)際的財(cái)務(wù)稅收管理工作中也或多或少的如此操作著,這種現(xiàn)象完全歪曲了納稅籌劃的本質(zhì)含義。納稅籌劃是一種積極的合理避稅表現(xiàn),而不是違法犯罪。
納稅籌劃是出現(xiàn)于納稅行為之前,納稅籌劃必須在遵循國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上具有科學(xué)的前瞻性和預(yù)測性,需要對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行全面考量,不僅要考慮當(dāng)期納稅數(shù)額還要考慮企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的整體賦稅狀態(tài),納稅籌劃是為了讓企業(yè)最大限度的降低賦稅壓力,減輕企業(yè)運(yùn)行成本獲取更多經(jīng)濟(jì)收益。企業(yè)所得稅是企業(yè)納稅籌劃中一項(xiàng)非常重要的工作,一家企業(yè)所得稅納稅數(shù)額的多少直接影響到企業(yè)自身凈經(jīng)濟(jì)收益的多少,簡單來說,繳越多的企業(yè)所得稅,企業(yè)自身的純收益就會越少,又因?yàn)槠髽I(yè)所得稅在企業(yè)所有納稅種類中占據(jù)著最大的納稅數(shù)額,所以企業(yè)所得稅是否得到良好的籌劃就直接關(guān)系到企業(yè)的整體負(fù)稅水平。對企業(yè)所得稅的納稅籌劃貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)納稅管理工作的所有環(huán)節(jié),關(guān)系著企業(yè)收益及企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)是否能夠有效達(dá)成。又因?yàn)槠髽I(yè)所得稅征收范圍廣、征收力度大,所以我們必須加強(qiáng)對企業(yè)所得稅的籌劃力度和水平,從而確保企業(yè)經(jīng)營效益穩(wěn)定增長。
交通工程監(jiān)理企業(yè)的結(jié)算收入不僅會影響到企業(yè)各項(xiàng)其他稅費(fèi)的數(shù)額,還會影響到企業(yè)最終的凈收益情況,從而影響到企業(yè)所得稅的繳納數(shù)額。所以根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,企業(yè)提供監(jiān)理服務(wù)超過規(guī)定時(shí)限的時(shí)候,監(jiān)理企業(yè)可以不用等到工程全部完工之后才進(jìn)行收入確認(rèn),而是選擇按照工程進(jìn)度和完成份額來進(jìn)行收入確認(rèn)。在納稅籌劃工作中就需要尋找能夠進(jìn)行分期確認(rèn)的項(xiàng)目,盡量的實(shí)現(xiàn)分期確認(rèn),這樣不僅可以進(jìn)行企業(yè)所得稅的分期繳納以減輕企業(yè)納稅負(fù)擔(dān),也可以讓企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)及早回收,加快企業(yè)資金流動(dòng)速度,提升企業(yè)資金活力。同時(shí)企業(yè)也可以在遵守國家納稅相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)之上合理推遲納稅時(shí)間,讓應(yīng)繳納的稅金在推遲繳納的這段期間產(chǎn)生其時(shí)間上的價(jià)值,讓這筆稅金實(shí)現(xiàn)無息貸款的作用。
一般來說,工程監(jiān)理企業(yè)所產(chǎn)生的成本分為直接成本與間接成本兩個(gè)部分。直接成本包括監(jiān)理人員工資(津貼、資金等);監(jiān)理人員監(jiān)理工程而產(chǎn)生的專項(xiàng)開支(交通費(fèi)、辦公費(fèi)、住宿費(fèi)等);用于工程監(jiān)理的機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)用;其他外部服務(wù)支出。間接成本包括監(jiān)理企業(yè)其他管理人員的工資、津貼;企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)所產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi);辦公設(shè)備的購置、維修以及其他日常費(fèi)用;最后是固定資產(chǎn)、設(shè)備購置使用費(fèi)用;人員培訓(xùn)、項(xiàng)目研發(fā)等等費(fèi)用。對于企業(yè)來說,成本費(fèi)用如何列支直接關(guān)系到企業(yè)該繳納多少數(shù)額的企業(yè)所得稅,所以在企業(yè)所得稅籌劃工作當(dāng)中,成本費(fèi)用及其他項(xiàng)目的列支情況就應(yīng)該得到重視。如在招待費(fèi)的納稅籌劃中,就要積極利用企業(yè)所得稅相關(guān)稅法的規(guī)定,一方面盡量減少不必要的招待費(fèi)用支出,另一方面列支國家允許的60%的最高扣除額度,從而降低企業(yè)所得稅納稅額度。在廣告費(fèi)納稅籌劃中,首先要規(guī)劃合理的列支比例,將超過一定比例的廣告費(fèi)作為交際應(yīng)酬等項(xiàng)目列支。并努力尋求合法憑證以及保存廣告樣張,避免稅務(wù)機(jī)關(guān)的無謂懷疑。
交通工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該按照會計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定對工程中真實(shí)發(fā)生的成本進(jìn)行核算,但是工程監(jiān)理工作尤其特殊性與復(fù)雜性,在項(xiàng)目施工過程中往往很難實(shí)現(xiàn)全程的票據(jù)規(guī)范化管理,票據(jù)管理有疏漏就很可能造成工程核算不健全、發(fā)生涉稅隱患問題。所以監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對票據(jù)合法性的審核工作,防止票據(jù)被人造假,造成企業(yè)無法正確核算收支情況,引起企業(yè)所得稅的涉稅糾紛。
【關(guān)鍵詞】稅務(wù)籌劃;風(fēng)險(xiǎn);發(fā)展階段
一、稅務(wù)籌劃的基本概念
稅務(wù)籌劃是納稅人根據(jù)企業(yè)經(jīng)營涉及地現(xiàn)行稅收法律法規(guī),以遵守稅法為前提條件,通過使用法律賦予納稅人的相關(guān)權(quán)利,根據(jù)稅法中的“允許”與“不允許”、“應(yīng)該”與“不應(yīng)該”以及“非不允許”與“非不應(yīng)該”等具體法律法規(guī)條文內(nèi)容,按照企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)際需要采取的旨在調(diào)整納稅時(shí)間、優(yōu)化納稅機(jī)構(gòu)、減少納稅金額,以有利于自身發(fā)展的謀劃和對策。
二、企業(yè)稅務(wù)籌劃的原則
(一)合法性原則
合法性原則要求企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)必須遵守國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。企業(yè)稅務(wù)籌劃必須密切關(guān)注國家法律、法規(guī)的變化。
(二)成本效益原則
一項(xiàng)成功的稅務(wù)籌劃必然是多種稅務(wù)籌劃方案的優(yōu)化選擇,必須綜合考慮。一方面,企業(yè)稅務(wù)籌劃必須著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的降低;另一方面,企業(yè)的稅務(wù)籌劃必須充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值。這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理者把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時(shí)期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來加以比較。
(三)事前籌劃原則
事前籌劃原則要求企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),必須在國家和企業(yè)稅收法律關(guān)系形成以前,根據(jù)國家稅收法律的差異性,對企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事前籌劃和安排,盡可能地減少應(yīng)稅行為的發(fā)生,降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
三、企業(yè)不同發(fā)展階段中稅務(wù)籌劃的應(yīng)用
(一)企業(yè)起步階段的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)及相應(yīng)的稅務(wù)籌劃方案
處于起步階段的企業(yè)通常面臨很高的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)并配以較低的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)采取權(quán)益籌資的方式,較少使用或不使用債務(wù)籌資,而且此階段企業(yè)的資金多來源于風(fēng)險(xiǎn)投資者。
(二)企業(yè)成長階段的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)及相應(yīng)的稅務(wù)籌劃方案
此階段企業(yè)的財(cái)務(wù)特點(diǎn)已不能再吸引風(fēng)險(xiǎn)投資者的投資,此時(shí)企業(yè)仍面臨著較高的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),因此企業(yè)應(yīng)選擇具有相對較低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的籌資方案,所以籌資應(yīng)以權(quán)益融資為主,并輔之以債務(wù)融資。
(三)企業(yè)成熟階段生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)及相應(yīng)的稅務(wù)籌劃方案
處于成熟階段的企業(yè)其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較低,此時(shí)的企業(yè)具備一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。除了權(quán)益籌資以外,企業(yè)可以采取高負(fù)債的籌資方式。除了債務(wù)籌資以外,此階段的企業(yè)還可以利用內(nèi)部留存收益。
(四)企業(yè)衰退階段生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)及相應(yīng)的企業(yè)的稅務(wù)籌劃方案
企業(yè)雖然進(jìn)入衰退階段,但其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)還是進(jìn)一步降低了,主要的不確定性僅在于企業(yè)何時(shí)退出市場或者是否能起死回生。較低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)大多伴隨著較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)管理層對那些占用資金而又無法實(shí)現(xiàn)盈利的部分要果斷地采取剝離的措施,以擺脫企業(yè)的負(fù)擔(dān)。同時(shí)對那些仍有發(fā)展?jié)摿?,或市場形勢大好的產(chǎn)品或部門則應(yīng)加大投入,認(rèn)真對待,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
四、企業(yè)稅務(wù)籌劃存在的風(fēng)險(xiǎn)
(一)法律風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在制定和實(shí)施稅務(wù)籌劃方案時(shí),其預(yù)期結(jié)果具有不確定性,為此企業(yè)很可能要承擔(dān)補(bǔ)繳稅款的法律義務(wù)和偷逃稅的法律責(zé)任,這就是企業(yè)稅務(wù)籌劃的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在制定和實(shí)施稅務(wù)籌劃方案時(shí),其預(yù)期結(jié)果具有不確定性,稅務(wù)行政執(zhí)法可能出現(xiàn)偏差,為此企業(yè)可能要承擔(dān)稅務(wù)籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn),這就是企業(yè)稅務(wù)籌劃行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(三)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在制定和實(shí)施稅務(wù)籌劃方案時(shí),其預(yù)期結(jié)果具有不確定性,因此,會使納稅籌劃成本無法收回,會因此而承擔(dān)法律義務(wù),法律責(zé)任的現(xiàn)金流出,也會造成無形財(cái)產(chǎn)的損失,這就是企業(yè)稅務(wù)籌劃經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
五、如何規(guī)避企業(yè)稅務(wù)籌劃中的風(fēng)險(xiǎn)
(一)加強(qiáng)稅收政策學(xué)習(xí),樹立稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識
首先,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)稅收政策的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握稅收法律法規(guī)政策。其次,企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注稅收法律法規(guī)的變動(dòng)。實(shí)際工作中,企業(yè)應(yīng)盡力熟悉稅收法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真掌握自身生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)信息,并將二者結(jié)合起來仔細(xì)研究,選擇既符合企業(yè)利益又遵循稅收法規(guī)規(guī)定的籌劃方案。
(二)提高企業(yè)稅務(wù)籌劃人員的素質(zhì)
納稅人的主觀判斷對稅務(wù)籌劃的成功與否有重要影響。因此,稅務(wù)籌劃人員需要在實(shí)際工作中盡量減少主觀判斷,努力培養(yǎng)對客觀事實(shí)的分析能力。這就需要稅務(wù)籌劃人員具備稅收、財(cái)務(wù)、會計(jì)、法律等方面的專業(yè)知識,還要具備良好的專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),稅務(wù)籌劃人員還要注意溝通協(xié)作能力和經(jīng)濟(jì)預(yù)測能力的培養(yǎng),以便于在稅務(wù)籌劃工作中與各部門人員的交流。
綜上所述,企業(yè)可以通過合理的稅務(wù)籌劃來為企業(yè)節(jié)稅,但是對于稅務(wù)籌劃中可能會出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)也要加以注意并加以規(guī)避,使得稅務(wù)籌劃能在企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮出更大的作用。
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一、國際稅務(wù)籌劃的客觀基礎(chǔ)
企業(yè)要進(jìn)行國際稅務(wù)籌劃,首先要對各國的稅制有較深認(rèn)識。因?yàn)閲H稅務(wù)籌劃的客觀基礎(chǔ)是國際稅收的差別,即各國由于政治體制不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,稅制之間存在著的較大的差異。這種差異為跨國納稅人進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供了可能的空間和機(jī)會。
不同國家或地區(qū)的稅收差別是由稅收管轄權(quán)、稅率、課稅對象、計(jì)稅基礎(chǔ)、稅收優(yōu)惠政策等幾個(gè)方面組成的:
1、稅收管轄權(quán)上的差別
各國稅制上的稅收管轄權(quán)主要有三種類型:居民管轄、公民管轄和所得來源管轄。各個(gè)國家或地區(qū)一般是根據(jù)自身的政治、經(jīng)濟(jì)情況和法律傳統(tǒng),選擇及行使稅收管轄權(quán),其中多數(shù)國家是同時(shí)行使居民管轄權(quán)和所得來源管轄權(quán)的。由于各國家行使不同的稅收管轄權(quán),從而為國際稅務(wù)籌劃創(chuàng)造了機(jī)會。
2、稅率上的差別
稅率差別是指不同的國家,對于相同數(shù)量的應(yīng)稅收入或應(yīng)稅金額課以不同的稅率。企業(yè)可以選擇綜合稅率較低的國家來投資,也可以將稅率高的國家所屬機(jī)構(gòu)的利潤轉(zhuǎn)移到稅率低的國家。
3、課稅對象和計(jì)稅基礎(chǔ)的差別
不同的國家稅種的課稅對象可能不同,不同國家對于每一課稅對象所規(guī)定的范圍和內(nèi)容也可能不同,因此計(jì)稅基礎(chǔ)也會存在差異。企業(yè)可以利用不同的稅收處理進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
4、稅收優(yōu)惠的差別
許多國家為了吸引外國投資,對于國外投資者在征稅上給予實(shí)行各種不同形式的優(yōu)惠。如減免稅、各種納稅扣除等。一國的稅收優(yōu)惠政策是跨國納稅人稅務(wù)籌劃的一個(gè)重要內(nèi)容。
從上述的分析可見,國際稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)就是各國稅制的差異。企業(yè)只有在全面掌握有關(guān)國家稅收法規(guī)及其具體稅制的基礎(chǔ)上,兼考慮一些其它客觀因素,才有可能制定出正確的稅務(wù)籌劃方案。
二、國際稅務(wù)籌劃的具體方法
依據(jù)國際稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)和其它相關(guān)因素,可以大略總結(jié)出國際稅務(wù)籌劃的具體途徑如下:
1、稅收管轄權(quán)規(guī)避
正如上文所論述的,企業(yè)可以采取措施,盡量避免同一個(gè)行使居民管轄或公民管轄的國家發(fā)生人身法律關(guān)系,或盡量避免同一個(gè)行使所得來源管轄權(quán)的國家發(fā)生聯(lián)系。這就是所謂的稅收管轄權(quán)規(guī)避。
對外投資的企業(yè)可以通過避免成為一個(gè)國家的常設(shè)機(jī)構(gòu)來降低稅賦。許多國家對企業(yè)的“常設(shè)機(jī)構(gòu)”的利潤是課稅的,因此在短期跨國經(jīng)營活動(dòng)中,盡量不要成為東道國的“常設(shè)機(jī)構(gòu)”,則可避免向東道國納稅。這種規(guī)避可以通過控制短期經(jīng)營的時(shí)間或是通過改變在東道國機(jī)構(gòu)的性質(zhì)來實(shí)現(xiàn)。
2、利用稅率差別
由于不同國家規(guī)定的稅率存在差別,在進(jìn)行國際稅務(wù)籌劃時(shí),企業(yè)可以選擇綜合稅率較低的國家來投資,也可以將稅率高的國家所屬機(jī)構(gòu)的利潤轉(zhuǎn)移到稅率低的國家。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國跨國公司持有資產(chǎn)總額25%部分分布在那些公司所得稅率低于20%的國家或地區(qū),在這些國家資產(chǎn)收益率普遍較高。
通常實(shí)踐中轉(zhuǎn)移應(yīng)稅收入的方法有幾種:
(1)企業(yè)可以利用信托方式轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。信托關(guān)系一但成立,委托人把自己的財(cái)產(chǎn)委托給信托機(jī)構(gòu)管理,信托財(cái)產(chǎn)在法律上委托人之間的所有權(quán)關(guān)系就切斷。一般對財(cái)產(chǎn)所有人委托給受托人的財(cái)產(chǎn)所得不再征稅。而且在全權(quán)信托中,信托的受益人對信托財(cái)產(chǎn)也不享有所有權(quán),所以只要受益人不從信托機(jī)構(gòu)得到分配的利益,受益人也不用就信托財(cái)產(chǎn)繳納任何稅收。在稅務(wù)籌劃中可以利用這種規(guī)定來避稅,如果一個(gè)國家的所得稅稅率較高,該國企業(yè)就可以以全權(quán)信托的方式把自己的財(cái)產(chǎn)委托給設(shè)在境外的避稅地的信托機(jī)構(gòu)代為管理,通過創(chuàng)立這種國外信托,財(cái)產(chǎn)所有人以及信托的受益人就可以徹底擺脫就這筆財(cái)產(chǎn)所得向本國政府納稅的義務(wù)。同時(shí),由于信托財(cái)產(chǎn)是委托避稅地信托機(jī)構(gòu)管理的,當(dāng)?shù)卣畬π磐胸?cái)產(chǎn)所得一般也不征收或征收很少的所得稅。
(2)企業(yè)也可以通過向低稅率國關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤的方法利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)手段在公司集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)移利潤,使公司集團(tuán)的利潤盡可能多地在低稅國關(guān)聯(lián)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐中跨國公司在稅務(wù)籌劃中這種方法最為常見。
(3)通過組建內(nèi)部保險(xiǎn)公司來轉(zhuǎn)移利潤。所謂內(nèi)部保險(xiǎn)公司是指由一個(gè)公司集團(tuán)或從事相同業(yè)務(wù)的公司協(xié)會投資建立的、專門用于向其母公司或姊妹公司提供保險(xiǎn)服務(wù)以替代外部保險(xiǎn)市場的一種保險(xiǎn)公司。利用內(nèi)部保險(xiǎn)公司可以進(jìn)行跨國稅務(wù)籌劃。具體做法是,在一個(gè)無稅或低稅的國家建立內(nèi)部保險(xiǎn)公司,然后母公司和子公司以支付保險(xiǎn)費(fèi)的方式把利潤大量轉(zhuǎn)出居住國,使公司集團(tuán)的一部分利潤長期滯留在避稅地的內(nèi)部保險(xiǎn)公司賬上。內(nèi)部保險(xiǎn)公司在當(dāng)?shù)夭挥迷摴P利潤納稅,而這筆利潤由于不匯回母公司,公司居住國也不對其課稅。
還有其它一些轉(zhuǎn)移應(yīng)稅收入的方法,這些方法在實(shí)踐中被有效地運(yùn)用在國際稅務(wù)籌劃中。
3、在稅務(wù)籌劃中注意課稅對象和計(jì)稅基礎(chǔ)的差別
在稅務(wù)籌劃中,要注意考慮所選擇投資地的稅種主要是所得稅,根據(jù)投資地在存貨計(jì)價(jià)與成本核算、固定資產(chǎn)折舊、各類準(zhǔn)備基金的提取等方面稅制規(guī)定的不同來進(jìn)行籌劃。
在國際稅務(wù)籌劃中,要注重對于進(jìn)口稅的分析。進(jìn)口稅通常會附加到產(chǎn)品價(jià)格中,低進(jìn)口稅率或免進(jìn)口稅將使產(chǎn)品價(jià)格有利,而高進(jìn)口稅會導(dǎo)致投資成本的增加。但是,如果外國投資者將向某國出口貨物改為直接投資,則在高進(jìn)口稅率國,高稅率其將可以阻止競爭對手對投資所在地出口商品。所以,在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),對于直接投資和出口貿(mào)易所采取的策略應(yīng)該是不同。
4、籌劃時(shí)考慮稅收優(yōu)惠政策
利用稅收優(yōu)惠是稅務(wù)籌劃的一個(gè)重要內(nèi)容。比如:國與國之間簽訂的國際稅收協(xié)定中一般都有互相向?qū)Ψ絿业木用裉峁┧枚愑绕涫穷A(yù)提所得稅的優(yōu)惠條款。但這種協(xié)定本不應(yīng)使協(xié)定簽約國之外的非居民企業(yè)受惠,但企業(yè)可以通過在其中一個(gè)協(xié)約國內(nèi)設(shè)立子公司,并使其成為當(dāng)?shù)氐木用窆?,該子公司完全由第三國居民所控制。這樣,國際稅收協(xié)定中的優(yōu)惠待遇該子公司就可以享受。然后該子公司再通過關(guān)聯(lián)關(guān)系把受益?zhèn)鬟f給母公司。
在國際稅務(wù)籌劃時(shí),在考慮稅收優(yōu)惠時(shí),要注意稅收優(yōu)惠往往是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、勞動(dòng)力素質(zhì)低的地區(qū)力度更大。所以不能只考慮稅收優(yōu)惠,忽略該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施制度落后所導(dǎo)致的高成本負(fù)擔(dān)及政治和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
三、我國企業(yè)國際稅務(wù)籌劃對策
(一)我國企業(yè)國際稅務(wù)籌劃現(xiàn)狀
稅務(wù)籌劃在我國已經(jīng)不是一個(gè)新鮮的概念,但是稅務(wù)籌劃在我國企業(yè)中的實(shí)行情況并不理想。
首先,我國大部分企業(yè)稅務(wù)籌劃意識缺乏。我國企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)由于欠缺財(cái)務(wù)、稅收知識,因此當(dāng)提及減少納稅成本時(shí),往往使用偷逃稅款、找稅務(wù)人員等方法,而不是通過自身的稅務(wù)籌劃合理合法地節(jié)稅。而企業(yè)的財(cái)務(wù)人員也因而不能利用稅收知識和會計(jì)水平為做企業(yè)稅務(wù)籌劃。
對于我國很多企業(yè)來說,稅務(wù)籌劃工作缺乏良好的基礎(chǔ)。而從我國部分企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀來看,存在嚴(yán)重的不規(guī)范現(xiàn)象:比如管理活動(dòng)不嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)工作規(guī)程,未經(jīng)充分的可行性論證、未經(jīng)必要的財(cái)務(wù)預(yù)算就由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主觀決定,這種情況更不用提對此進(jìn)行稅務(wù)籌劃了。
同時(shí),稅務(wù)籌劃主體在我國企業(yè)中,至今還不甚明確。會計(jì)人員只關(guān)注會計(jì)核算、會計(jì)報(bào)表,不關(guān)心稅收成本比較及相關(guān)決策;而管理人員則認(rèn)為稅收籌劃是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)。這樣就形成了稅務(wù)籌劃工作無人負(fù)責(zé)的情況。
我國存在相當(dāng)一部分管理不嚴(yán)、體制不善的企業(yè)。這些企業(yè)的會計(jì)人員素質(zhì)低,會計(jì)制度不健全,會計(jì)賬目不準(zhǔn)確、賬實(shí)不符、不履行會計(jì)程序等現(xiàn)象嚴(yán)重,這使得稅務(wù)籌劃無從入手。因此企業(yè)財(cái)務(wù)管理的不健全,使得稅務(wù)籌劃成效始終不理想。這樣的企業(yè),更無從去熟悉國際稅收和金融知識,了解各國的稅收制度,很難完成國際稅務(wù)籌劃工作。
另一方面,我們要看到我國企業(yè)對于國際稅務(wù)籌劃的迫切需求。截止到2001年底,我國累計(jì)批準(zhǔn)了海外投資企業(yè)3091家,累計(jì)投資額43.33億美元,遍布世界150多個(gè)國家和地區(qū)。隨著我國加入WTO,我國企業(yè)的國際貿(mào)易將進(jìn)人一個(gè)新的階段,不僅是出口事業(yè)蓬勃興盛,跨國經(jīng)營事業(yè)也必將取得更加令人矚目的發(fā)展。因而我國企業(yè)必須提高國際稅務(wù)籌劃的水平,以適應(yīng)自身發(fā)展的需求。
(二)我國企業(yè)國際稅務(wù)籌劃對策
提高我國企業(yè)的國際稅務(wù)籌劃水平,可以從以下幾個(gè)方面入手:
1、研究國際稅收因素作為稅務(wù)籌劃的重要依據(jù)
如前文所論述的那樣,國際稅務(wù)籌劃是以國際稅制的差別為基礎(chǔ)的,因此要提高我國企業(yè)的國際稅務(wù)籌劃水平,就應(yīng)該加強(qiáng)對國際稅收制度的研究。
企業(yè)應(yīng)研究有關(guān)國家的稅收法規(guī)和稅收政策,根據(jù)各國不同的稅收制度和政策,選擇有利的投資地點(diǎn)。這就要求企業(yè)做到了解各國稅制差異,并關(guān)注各國稅收政策的動(dòng)態(tài)和發(fā)展。在選擇投資地或市場時(shí),要從該國的稅收結(jié)構(gòu)、優(yōu)惠條件等多方面充分認(rèn)識和考慮。我國已經(jīng)有一些企業(yè)基于稅務(wù)籌劃來選擇對外投資地點(diǎn)的實(shí)踐例子,如我國中信、首鋼、中旅等在香港設(shè)立基地公司或控股公司對外投資。
2、恰當(dāng)安排企業(yè)組織形式和資本結(jié)構(gòu)
在稅務(wù)籌劃中,也要考慮企業(yè)組織形式的因素。企業(yè)的組織形式主要有獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和股份有限公司,適用于這三種組織形式的稅法規(guī)定有很大差別。因此,如果是在國外投資組建企業(yè),就要選擇特定的組織形式以減少納稅。如美國稅法規(guī)定股份有限公司滿足特定條件時(shí)可以適用按照合伙企業(yè)形式計(jì)算交納所得稅。如果企業(yè)設(shè)立時(shí)注意滿足這種小型的股份有限公司的條件,就可以按合伙企業(yè)交納所得稅以節(jié)約大量的稅款。
同時(shí),企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)也是稅務(wù)籌劃應(yīng)注意的內(nèi)容。由于我國企業(yè)自身發(fā)展水平不高,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)容易出現(xiàn)不合理現(xiàn)象。例如企業(yè)的債務(wù)資本與權(quán)益資本之間比例的適當(dāng)調(diào)整可以增加企業(yè)價(jià)值,但當(dāng)存在個(gè)人所得稅時(shí),這種稅收屏蔽效應(yīng)會被個(gè)人所得稅削減。所以在安排企業(yè)資本結(jié)構(gòu)時(shí)要找到企業(yè)最優(yōu)負(fù)債比例點(diǎn)。我國企業(yè)在跨國經(jīng)營時(shí),要注意首先熟知與籌劃目標(biāo)相關(guān)的經(jīng)營國稅收法律及法規(guī)的規(guī)定,密切關(guān)注法規(guī)的內(nèi)容及其變化。選擇采用適當(dāng)?shù)牟煌壤?fù)債,本著稅后凈利潤和企業(yè)價(jià)值最大化原則,綜合考慮企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、稅收風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn),最終選定可行性方案。
3、選擇符合國際稅務(wù)環(huán)境及運(yùn)作機(jī)制的會計(jì)核算方法
會計(jì)核算的方法會影響應(yīng)稅收益。為減輕對外投資建立的公司的稅務(wù)負(fù)擔(dān),我國企業(yè)要注意對東道國稅務(wù)會計(jì)的研究,選擇適當(dāng)?shù)臅?jì)核算方法。
例如,對于存貨計(jì)價(jià)方法,可以從以下幾個(gè)角度來籌劃:當(dāng)處于不同的物價(jià)狀況下注意在可能的情形下采用不同的存貨計(jì)價(jià)方法;當(dāng)存貨歷史成本與市場價(jià)格背離時(shí),許多國家允許企業(yè)選擇成本與市價(jià)孰低法。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 稅收籌劃 投資
投資是指企業(yè)為了獲得未來預(yù)期收益,而將貨幣資金、實(shí)物、技術(shù)及其他生產(chǎn)要素投入 會再生產(chǎn)的過程。企業(yè)投資的目的主要是為了維持企業(yè)的生存和發(fā)展,以提升企業(yè)的資產(chǎn)階值,增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力。而企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值的提升的多少,與投資報(bào)酬率有關(guān)。稅收作為一個(gè)成本是影響投資報(bào)酬率高低的一個(gè)重要因素。稅收通過影響資本使用成本從而影響投資決策。從稅收對企業(yè)投資能力和投資決策的影響來看,投資的稅收籌劃應(yīng)該從降低資產(chǎn)使用成本入手,促進(jìn)企業(yè)利潤水平的良性增長,提升企業(yè)可用的現(xiàn)金流量。只要企業(yè)投額度邊際收入大于投資成本,企業(yè)將繼續(xù)投資,直到兩者相等為止,這時(shí)企業(yè)的利潤達(dá)到了最大化。因此,一項(xiàng)好的投資的稅收籌劃應(yīng)該合理地利用稅收激勵(lì)措施。
一、企業(yè)投資的分類
企業(yè)投資的范圍很廣,可以從不同角度進(jìn)行分類。根據(jù)投資在再生產(chǎn)中的作用,投資可以分為初創(chuàng)投資和后續(xù)投資。初創(chuàng)投資是指企業(yè)設(shè)立階段的投資;后續(xù)投資是為鞏固和發(fā)展企業(yè)再生產(chǎn)所進(jìn)行的各種投資。按投資的方式劃分,企業(yè)可分為直接投資和間接投資兩類。一般來說,直接投資包括設(shè)立投資(設(shè)立法人企業(yè)或非法人企業(yè))、后續(xù)投資(維持性生產(chǎn)投資、擴(kuò)張性生產(chǎn)投資)、購并投資(聯(lián)營投資、兼并其他企業(yè)、收購其他企業(yè))。間接投資包括股票投資、債券投資、基金、信托等其他間接投資。企業(yè)作出設(shè)立投資決策時(shí),除了要進(jìn)行可行性分析外,還要對組織形式、投資地點(diǎn)、投資行業(yè)等問題,結(jié)合稅收政策進(jìn)行稅收籌劃,最后做出最優(yōu)的投資方案。常見的組織形式選擇既有個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)與公司制企業(yè)的選擇,也有子公司與分公司的選擇。
二、貨幣資金投資與非貨幣性資產(chǎn)投資的選擇
直接投資根據(jù)投資貨物的性質(zhì)不同,可分為貨幣資金投資與非貨幣性資產(chǎn)投資。投資方式不同,涉及的稅收因素、享受的實(shí)際稅收待遇也不同。一般而言,從被投資企業(yè)的角度來考慮,應(yīng)選擇非貨幣性資產(chǎn)投資,如設(shè)備投資和無形資產(chǎn)投資,而不應(yīng)選擇貨幣資金投資方式。這是因?yàn)椋菏紫?,設(shè)備投資其折舊費(fèi)可以作為稅前扣除項(xiàng)目,減小所得稅稅基;無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)也可以作為管理費(fèi)用稅前扣除,減小所得稅稅基。其次,實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)于產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí),必須進(jìn)行資產(chǎn)評估。評估的方法主要有重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法、收益現(xiàn)值法、清算價(jià)格法等。由于計(jì)價(jià)方法不同,資產(chǎn)評估的價(jià)值也將隨之不同。在對外投資中,通過選擇評估方法,高估資產(chǎn)價(jià)值,不僅可以節(jié)省投資資本,還可以通過多列折舊費(fèi)和無形資產(chǎn)攤銷費(fèi),減小被投資企業(yè)所得稅稅基,達(dá)到節(jié)稅的目的。但從投資企業(yè)的角度來考慮,應(yīng)選擇貨幣性資產(chǎn)投資。這是因?yàn)檫x擇非貨幣性資對外投資,要承擔(dān)更多的稅收負(fù)擔(dān):
1、企業(yè)所得稅。企業(yè)發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)對外投資屬于非貨幣性資產(chǎn)交換,應(yīng)在投資交易發(fā)生時(shí),將該項(xiàng)交易分解為按公允價(jià)值銷售非貨幣性政策和投資兩項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理,并按規(guī)定計(jì)算確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。如果發(fā)生資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,且數(shù)額較大,在投資交易發(fā)生當(dāng)期及隨后不超過5個(gè)納稅年度內(nèi),平均分?jǐn)偟礁鱾€(gè)年度的應(yīng)稅所得額中,
2、增值稅。如果企業(yè)以存貨等屬于增值稅應(yīng)稅范圍的非貨幣性資產(chǎn)對外投資,根據(jù)增值稅的有關(guān)規(guī)定,視同銷售貨物行為,須繳納增值稅。
3、營業(yè)稅。如果企業(yè)以無形資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)投資人股,參與接受投資方的利潤分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的,不繳納營業(yè)稅。如果企業(yè)以不動(dòng)產(chǎn)或無形資產(chǎn)投資人股,與投資方同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),而是收取固定利潤的:一種情況是以不動(dòng)產(chǎn)、 土地使用權(quán)入股,收取固定利潤的,屬于將場地、房屋等轉(zhuǎn)讓他人使用的業(yè)務(wù),應(yīng)按項(xiàng)目繳納營業(yè)稅;另一種情況是以商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等投資入股,收取固定利潤的,應(yīng)按“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)”稅目繳納營業(yè)稅。
投資企業(yè)應(yīng)綜合考慮投資雙方的稅收負(fù)擔(dān)情況,選擇適當(dāng)?shù)耐顿Y方式。即使是非貨幣性資產(chǎn)投資,企業(yè)也可以通過對投資方式的選擇,達(dá)到最大限度地減輕企業(yè)稅負(fù)的目的
三、直接投資與間接投資的選擇
直接投資是指投資者將貨幣資金直接投入投資項(xiàng)目,形成實(shí)物資產(chǎn)或者購買現(xiàn)有企業(yè)的投資。通過直接投資,投資者可以擁有全部或一定數(shù)量的企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營所有權(quán),直接進(jìn)行或參與投資的經(jīng)營管理。直接投資包括對現(xiàn)金、廠房、機(jī)器設(shè)備、交通工具、土地或土地使用權(quán)等各種有形資產(chǎn)的投資和對專利、商標(biāo)、咨詢服務(wù)等無形資產(chǎn)的投資。
間接投資又稱證券投資,是指投資者以其資本購買公司債券、金融債券或公司股票等各種有價(jià)證券,以預(yù)期獲得收益的投資。與直接投資相比,間接投資的投資者除股票投資,一般只享有定期獲得一定收益的權(quán)利,而無權(quán)干預(yù)被投資對象對這部分投資的具體運(yùn)用及其經(jīng)營管理決策;間接投資的資本運(yùn)用比較靈活,可以隨時(shí)變現(xiàn),可以減少因政治經(jīng)濟(jì)形勢變化而承擔(dān)的投資損失的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,二者還存在實(shí)質(zhì)性的區(qū)別:直接投資是資金所有者和資金使用者的合一,是資產(chǎn)所有權(quán)與資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一運(yùn)動(dòng),一般是生產(chǎn)企業(yè),會形成實(shí)物資產(chǎn);而間接投資是資金所有者與資金使用者的分離,是資產(chǎn)所有權(quán)與資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的分離運(yùn)動(dòng),投資者對企業(yè)資產(chǎn)及其經(jīng)營沒有直接的所有權(quán)和控制權(quán),其目的只是取得資本收益或保值。
【關(guān)鍵詞】 延期納稅; 稅務(wù)籌劃; 計(jì)量
2011年11月14日,《人民日報(bào)》報(bào)道,該報(bào)記者所調(diào)查的中小企業(yè)反映,有相當(dāng)于一半左右的利潤繳了各種稅費(fèi)。除了媒體實(shí)地的調(diào)查報(bào)道,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院的研究也表明:由于幾近一半以上的利潤都被稅費(fèi)侵占,2011年江浙一帶的中小企業(yè)中,72.45%的小企業(yè)預(yù)計(jì)未來6個(gè)月沒有利潤或小幅虧損,對未來6個(gè)月經(jīng)營信心較低;3.29%的小企業(yè)預(yù)計(jì)未來6個(gè)月可能大幅虧損或歇業(yè)。對于中小企業(yè)面臨的困局,有人認(rèn)為是緊縮的政策所致,有人認(rèn)為是中小企業(yè)放棄了實(shí)業(yè)所致,也有人認(rèn)為是中小企業(yè)稅負(fù)過重。這些說法雖各有側(cè)重,但都從某個(gè)側(cè)面反映了中小企業(yè)面臨的諸多制度困局,過高的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和微薄的利潤更是成為中小企業(yè)難以逾越的生死關(guān)口。因此,中小企業(yè)的發(fā)展既需要國家安排適當(dāng)?shù)闹贫?,解決制度困局;又需要中小企業(yè)自身不斷提高發(fā)展和充分運(yùn)用法律規(guī)定,選擇適合自己的做法,比如,在稅法允許的情況下少納稅或延期納稅,也就是進(jìn)行稅務(wù)籌劃。企業(yè)稅務(wù)籌劃按照難易程度可以分為三種類型,分別是規(guī)避額外稅負(fù)、優(yōu)化涉稅方案和爭取有利政策。具體做法有:規(guī)避納稅義務(wù)、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁、縮小稅基、運(yùn)用低稅率和延期納稅等。其他稅務(wù)籌劃方法所產(chǎn)生的稅務(wù)籌劃利益都是比較容易測算的,比如稅率從25%降低到15%,那就用應(yīng)納稅所得×10%即可測算,但延期納稅籌劃方法,由于總的納稅額都一樣,只是納稅時(shí)間不同,這樣產(chǎn)生的稅務(wù)籌劃利益如何計(jì)量呢?本文擬通過貨幣時(shí)間價(jià)值觀念的運(yùn)用來解決延期納稅的稅務(wù)籌劃利益計(jì)量問題,為中小企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供理論依據(jù)和分析思路。
企業(yè)需要繳納的稅費(fèi)有多種,主要有企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅和消費(fèi)稅等,每一具體的稅種又分別規(guī)定了一些可以選擇的做法,不同做法有可能導(dǎo)致繳納稅收的時(shí)間不同,這樣就會產(chǎn)生延期納稅的利益,在此分別以企業(yè)所得稅、增值稅和消費(fèi)稅為例來進(jìn)行分析。
一、企業(yè)所得稅延期納稅稅務(wù)籌劃利益計(jì)量
首先以企業(yè)所得稅為例,以下來分析固定資產(chǎn)折舊方法選擇所產(chǎn)生的所得稅稅務(wù)籌劃利益的計(jì)量。固定資產(chǎn)折舊方法在會計(jì)準(zhǔn)則和稅法中都有相應(yīng)的規(guī)定。《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第4號——固定資產(chǎn)》第十七條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式,合理選擇固定資產(chǎn)折舊方法??蛇x用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法等。固定資產(chǎn)的折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。但是,符合本準(zhǔn)則第十九條規(guī)定的除外?!吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十八條規(guī)定:《企業(yè)所得稅法》第三十二條所稱可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法的固定資產(chǎn),包括:由于技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn);常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。采取縮短折舊年限方法的,最低折舊年限不得低于本條例第六十條規(guī)定折舊年限的60%;采取加速折舊方法的,可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。
假定某企業(yè)屬于正常納稅企業(yè),稅法允許固定資產(chǎn)采用加速折舊方法計(jì)提折舊,該企業(yè)固定資產(chǎn)成本為C,計(jì)提折舊期限為n,無殘值,企業(yè)所得稅稅率為T1,企業(yè)投資報(bào)酬率為r,第t年折舊額為dt,t為時(shí)間序列。以下分別分析直線法各年計(jì)提折舊和年數(shù)總和法各年計(jì)提折舊。直線法各年計(jì)提折舊分別為:d1=d2=……=dn=■;年數(shù)總和法各年計(jì)提折舊分別為:d1=■,d2=■,……,dn=■。
固定資產(chǎn)的價(jià)值在使用期內(nèi)通過分期計(jì)提折舊轉(zhuǎn)入本期成本費(fèi)用,有著“稅收擋板”的效用。固定資產(chǎn)折舊額的大小將直接關(guān)系到企業(yè)成本的大小、利潤高低和納稅額多少。在固定資產(chǎn)入賬價(jià)值一定的條件下,各期計(jì)提折舊額取決于采取的折舊方法和折舊年限。盡管計(jì)提固定資產(chǎn)折舊方法有許多種,折舊年限長短也不同,不同的計(jì)算方法計(jì)算出來的折舊的額也不一樣,但是不管什么方法,在固定資產(chǎn)有效使用期內(nèi)計(jì)提折舊總額是一個(gè)固定值,它等于固定資產(chǎn)原值減殘值之差。這樣從納稅的角度來看,采取縮短折舊年限或加速折舊方法提取折舊,能夠使固定資產(chǎn)在投入使用的前期多計(jì)提折舊,在后期少提或沒有折舊額,相當(dāng)于推遲利潤和應(yīng)納稅所得額的實(shí)現(xiàn),從而推遲納稅,各年繳納所得稅就不一樣,因此可以獲得延期納稅利益。如果將貨幣時(shí)間價(jià)值考慮進(jìn)來,將應(yīng)納稅額折算成現(xiàn)值,運(yùn)用雙倍余額遞減法計(jì)算折舊時(shí),稅額最少,年數(shù)總和法次之,而運(yùn)用工作量法計(jì)算折舊時(shí),稅額最多。那么延期納稅利益如何來計(jì)量呢,在此引入資產(chǎn)評估方法——收益法來計(jì)量稅務(wù)籌劃利益。
不同的折舊方法會導(dǎo)致折舊額不同,采取不同的折舊方法與直線法計(jì)提折舊進(jìn)行比較,得出各年的凈收益差額作為各年的預(yù)期收益。折現(xiàn)率的測算方法有多種,主要有累加法:折現(xiàn)率=無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率+風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率;資本資產(chǎn)定價(jià)模型:折現(xiàn)率=現(xiàn)行無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率+(市場期望報(bào)酬率歷史平均值-歷史平均無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率)×企業(yè)所在行業(yè)權(quán)益系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)×企業(yè)特定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整系數(shù);加權(quán)平均資本成本模型:折現(xiàn)率=權(quán)益資本占全部資本的比重×權(quán)益資本成本+債務(wù)資本占全部資本的比重×債務(wù)資本成本×(1-所得稅稅率)。在此采用累加法來進(jìn)行估算,以企業(yè)投資報(bào)酬率為折現(xiàn)率,運(yùn)用資產(chǎn)評估方法收益法思路來估算年數(shù)總和法與直線法計(jì)提折舊產(chǎn)生的稅務(wù)籌劃利益。
年數(shù)總和法計(jì)提折舊與直線法計(jì)提折舊相比,產(chǎn)生的稅務(wù)籌劃利益可以表示為:
一、稅務(wù)籌劃的重要性
(一)幫助企業(yè)提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本目的就是獲得經(jīng)濟(jì)利益,其中最重要的環(huán)節(jié)就是制定科學(xué)合理的經(jīng)營決策。稅務(wù)籌劃是影響企業(yè)決策的關(guān)鍵因素之一,企業(yè)關(guān)注稅收因素,通過科學(xué)的稅務(wù)籌劃,可以指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者做出最正確、合理的投資經(jīng)營決策,降低企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤,獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃必須依賴健全的財(cái)務(wù)管理制度和完善的會計(jì)核算形式,同時(shí),企業(yè)必須提高經(jīng)營管理,理財(cái)投資的能力,這樣有利于企業(yè)從整體提高經(jīng)濟(jì)管理水平。
(二)提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率我國的稅收政策根據(jù)國家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不斷進(jìn)行調(diào)整,企業(yè)依據(jù)稅收政策的規(guī)定,進(jìn)行科學(xué)合理的稅務(wù)籌劃,幫助企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中靈活周轉(zhuǎn)資金,享受盈虧相抵的優(yōu)惠政策,減少納稅金額。同時(shí),在法律范圍內(nèi),企業(yè)可以加速折舊,提取退休準(zhǔn)備金,壞賬備抵等會計(jì)手段,享受納稅延后的待遇,這樣相當(dāng)于企業(yè)獲取了一筆無息貸款,能大幅提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)靈活性。
(三)加快依法納稅進(jìn)程我國稅法政策靈活性較強(qiáng),不同企業(yè)、不同地域、不同納稅人享受的優(yōu)惠政策不一樣,這為企業(yè)經(jīng)營管理者提前做好稅務(wù)籌劃提供了可操作的客觀條件。企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)理性的經(jīng)濟(jì)行為,稅務(wù)籌劃的必然結(jié)果就是幫助企業(yè)減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)。我國稅法已經(jīng)充分考慮到企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)和納稅時(shí)間問題,加上科學(xué)合理的稅務(wù)籌劃幫助企業(yè)減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān),企業(yè)不會因?yàn)檫^重的稅務(wù)而甘冒風(fēng)險(xiǎn),做出違法行為,在客觀上降低了稅收的違法犯罪行為。此外,稅務(wù)籌劃是法律允許范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)行為,本身就是對法律的選擇和遵守,企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,有助于企業(yè)增強(qiáng)納稅意識,認(rèn)真履行納稅義務(wù),遵守法律規(guī)定,從而加強(qiáng)我國的稅務(wù)的發(fā)展和完善。
(四)有利國家實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控稅法除了具有法律約束功能,還有調(diào)劑經(jīng)濟(jì)的重要作用。我國為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,就必須依賴稅收這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿,通過制定不同的經(jīng)濟(jì)政策和稅收政策調(diào)整國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),完善市場經(jīng)濟(jì)體制。企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)利潤,降低成本,對減低稅收的欲望非常強(qiáng)烈,這樣有利于國家利用稅收調(diào)節(jié)企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng),發(fā)揮稅收對國家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。
二、中小企業(yè)稅務(wù)籌劃存在的問題
(一)缺乏稅務(wù)籌劃的戰(zhàn)略性部分中小企業(yè)由于缺少資金,在稅務(wù)籌劃過程中只顧及眼前利益,將繳納稅款金額最低作為稅務(wù)籌劃的首要目標(biāo),沒有對我國稅法進(jìn)行充分仔細(xì)的了解,稅務(wù)籌劃中缺少對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定。這樣單一的稅務(wù)籌劃目標(biāo)可能對今后企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的制約和阻礙,不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化。稅務(wù)籌劃是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之前的重要環(huán)節(jié),好的稅務(wù)籌劃可以為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。稅務(wù)籌劃和企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)相互影響,相互制約。當(dāng)前,中小企業(yè)的稅務(wù)籌劃通常把降低納稅金額作為稅務(wù)籌劃首要目標(biāo),沒有考慮企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。企業(yè)需要不斷調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營政策,適應(yīng)市場發(fā)展。
(二)稅務(wù)籌劃意識不足企業(yè)沒有針對稅務(wù)籌劃建立專業(yè)的稅務(wù)會計(jì)管理部門,對稅務(wù)籌劃隊(duì)伍建設(shè)僅僅停留在兼職、結(jié)合的基礎(chǔ)上。但是目前我國很多企業(yè)稅務(wù)籌劃意識淡薄,實(shí)施稅務(wù)籌劃的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的實(shí)際需求,這種問題主要存在于中小企業(yè)和私營企業(yè)當(dāng)中,由于企業(yè)規(guī)模較小,人力資源不足,企業(yè)無暇進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作。而一些大中企業(yè)對稅務(wù)籌劃的認(rèn)識不到位,主要表現(xiàn)在企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的稅務(wù)籌劃重視程度不夠,科學(xué)管理意識不足。近幾年,世界各國知名企業(yè)和跨國企業(yè)對稅務(wù)籌劃工作重視程度越來越高,國內(nèi)市場和國際市場的競爭已經(jīng)進(jìn)入到白熱化階段,國內(nèi)外企業(yè)發(fā)展都面臨著巨大的生存發(fā)展壓力。我國企業(yè)處在這一競爭階段必須正視企業(yè)將要面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),努力提高外部競爭能力的同時(shí),也必須不斷提高企業(yè)內(nèi)部競爭能力。經(jīng)過事實(shí)證明,企業(yè)不斷提高稅務(wù)籌劃水平可以有效降低企業(yè)的經(jīng)營成本,增加企業(yè)內(nèi)部競爭力。
(三)缺乏多維性思考目前,我國眾多中小企業(yè)的稅務(wù)籌劃,只限于個(gè)別稅種,集中于個(gè)別經(jīng)營期間或局限于本企業(yè)。這樣的稅務(wù)籌劃缺乏多維性思考,給企業(yè)今后發(fā)展帶來很多限制條件。稅務(wù)籌劃的目標(biāo)不是時(shí)間點(diǎn),是貫穿企業(yè)發(fā)展始終,對時(shí)間和空間的全面掌控。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是長期進(jìn)行的,并不是某一時(shí)間段的短期經(jīng)營,企業(yè)制定稅務(wù)籌劃之前要充分考慮到企業(yè)今后發(fā)展趨勢。
(四)稅務(wù)籌劃方式單一目前我國很多中小企業(yè)的稅務(wù)籌劃方式單一,集中在稅收優(yōu)惠政策的利用和會計(jì)方法兩個(gè)領(lǐng)域。其實(shí),稅務(wù)籌劃的方式有很多,比如利用稅負(fù)彈性,避免企業(yè)陷入稅法陷阱,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)零風(fēng)險(xiǎn),獲取資金時(shí)間價(jià)值等。其中,有三種比較常用的稅務(wù)籌劃方法,稅率差異技術(shù),稅制要素籌劃和分差合并技術(shù)。然而眾多中小企業(yè)并沒有對稅務(wù)籌劃花費(fèi)太多精力,倉促盲目進(jìn)行稅務(wù)籌劃,致使稅務(wù)籌劃方式單一,籌劃效果差強(qiáng)人意。
(五)沒有引起中小企業(yè)的重視我國中小企業(yè)雖然發(fā)展迅速,但是發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益并不十分理想,包括資金缺乏,技術(shù)落后,人才流失等諸多原因,但是,缺乏科學(xué)合理的決策對企業(yè)發(fā)展是致命傷害。選擇稅務(wù)籌劃方案就是企業(yè)經(jīng)營者需要作出的重大決策,很多中小企業(yè)的管理者對稅務(wù)籌劃的認(rèn)識僅限于降低納稅金額,注重眼前利益,并沒有認(rèn)識到稅務(wù)籌劃對企業(yè)今后發(fā)展的影響,缺少立足于整體,放眼于未來的勇氣和魄力。中小企業(yè)在投資設(shè)立過程中,為了節(jié)約資金,對于企業(yè)建設(shè)規(guī)模和人才選拔等方面會降低一定的要求,這直接導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)等工作人員專業(yè)水平較低,缺乏對我國稅法的了解和認(rèn)識,不能為企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的稅務(wù)籌劃。企業(yè)沒有科學(xué)合理的稅務(wù)籌劃就不能做出正確的決策,這會給企業(yè)今后的發(fā)展帶來一系列的不良后果。除此之外,企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度和會計(jì)制度,分工不明確,秩序較為混亂等問題也可能給企業(yè)的稅務(wù)籌劃帶來一定的影響。
三、提高企業(yè)稅務(wù)籌劃水平的途徑
(一)做好稅務(wù)籌劃戰(zhàn)略性分析企業(yè)稅務(wù)籌劃依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)投資活動(dòng)制定,同時(shí),企業(yè)的投資決策也受到一定稅法的制約,所以,稅務(wù)籌劃和企業(yè)的生產(chǎn)投資密不可分,相互制約,相互促進(jìn)。首先,研究稅收對企業(yè)投資的影響企業(yè)的投資收到三方面因素影響,企業(yè)規(guī)模、實(shí)際利潤和籌資能力。而企業(yè)的稅務(wù)籌劃就是為企業(yè)生產(chǎn)投資制定科學(xué)合理的稅收方案,降低納稅金額,節(jié)約資金。不同的稅務(wù)籌劃方法還可以幫助企業(yè)獲得額外資金,有助于企業(yè)提高資金籌劃能力。其次,分析稅收對決策的影響稅收對企業(yè)投資決策的影響:一方面對投資的邊際收入征稅,從而使投資的邊際收入下降,抑制投資行為,另一方面使稅收激勵(lì)措施可以在相同的市場價(jià)格水平下,使某些企業(yè)或產(chǎn)業(yè)相對的投資邊際收入提高,同時(shí)通過允許某些資本成本進(jìn)行扣除,降低投資的資本使用成本,從而鼓勵(lì)投資。因此一項(xiàng)好的投資的稅務(wù)籌劃應(yīng)該合理利用稅收激勵(lì)措施。
(二)充分利用稅收優(yōu)惠政策,制定稅務(wù)籌劃戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)我國針對中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策很多,這為中小企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供了很大的發(fā)揮空間。適合中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策較多,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃之前必須對稅法進(jìn)行充分了解,找到最適合本企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。同時(shí),決策者要將企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展利益放在首位,不能只顧眼前利益,要為今后企業(yè)的發(fā)展壯大提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。一個(gè)明確清晰的稅務(wù)籌劃目標(biāo),是企業(yè)強(qiáng)化稅務(wù)籌劃的重點(diǎn)。明確稅務(wù)籌劃目標(biāo)可以減少企業(yè)稅負(fù),避免企業(yè)陷入稅務(wù)籌劃誤區(qū)。通常情況下,稅務(wù)籌劃的首要目標(biāo)是幫助企業(yè)減少師傅,在合理降低稅負(fù)的同時(shí),為企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化才是稅務(wù)籌劃的最高目標(biāo)。進(jìn)行稅務(wù)籌劃的財(cái)務(wù)人員應(yīng)該全面、徹底、充分了解我國當(dāng)前各類稅收優(yōu)惠政策,制定符合企業(yè)近期和長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。例如對于房地產(chǎn)企業(yè)來說,稅務(wù)籌劃工作就要了解目前國家實(shí)施的各項(xiàng)有關(guān)房產(chǎn)、增值稅的納稅制度、比例及各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)而為企業(yè)制定有效的稅務(wù)籌劃計(jì)劃。因此,明確稅務(wù)籌劃的目標(biāo)對企業(yè)今后的戰(zhàn)略發(fā)展和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(三)進(jìn)一步完善稅務(wù)制度,加大投入力度稅務(wù)籌劃是企業(yè)和稅法發(fā)展的共同需求,當(dāng)前我國稅法制度建設(shè)還不夠完善,稅務(wù)制度發(fā)展不能跟上市場和企業(yè)的發(fā)展速度,所以要加快稅務(wù)建設(shè),同時(shí)還要加強(qiáng)法律建設(shè)和完善??茖W(xué)合理的稅務(wù)運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格的稅務(wù)管理措施,不僅可以增強(qiáng)企業(yè)的納稅主動(dòng)性,還可以促進(jìn)市場的健康發(fā)展。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)最大限度節(jié)稅,提高企業(yè)的生產(chǎn)成本,必須提高對稅務(wù)籌劃的認(rèn)識,了解稅務(wù)籌劃對企業(yè)的經(jīng)營管理和企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化的重要作用。企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的第一步應(yīng)該明確稅務(wù)籌劃的目標(biāo),了解稅務(wù)籌劃與偷漏稅的界限劃分。如果稅務(wù)籌劃人員不明確籌劃目標(biāo),不能做好上述工作,則可能給企業(yè)造成更大的經(jīng)濟(jì)損失和無形資產(chǎn)損失。
(四)通過稅務(wù)籌劃影響企業(yè)經(jīng)營管理企業(yè)在經(jīng)營過程中,流轉(zhuǎn)稅是影響企業(yè)經(jīng)營成本的主要稅種之一,企業(yè)所得稅則是影響企業(yè)整個(gè)經(jīng)營和投資過程的重要影響因素,而企業(yè)的經(jīng)營成果則通過稅負(fù)的高低來體現(xiàn)。所以企業(yè)稅負(fù)通常是企業(yè)凈資金的流出,成為影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要組成部分。企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,需要通過科學(xué)有效的稅務(wù)籌劃,對企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)給予正確的干預(yù)和影響,幫助企業(yè)經(jīng)營者提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提高管理層決策的科學(xué)性,有效性,從而全面提高企業(yè)的綜合競爭實(shí)力,為企業(yè)提供良好的生存和發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化。
摘 要 在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)作為商品生產(chǎn)經(jīng)營的主體,中小企業(yè)可以通過安排自己的涉稅活動(dòng)來減輕自身稅收負(fù)擔(dān),合理地減輕自身的稅負(fù),即稅務(wù)籌劃,不但能在籌資環(huán)節(jié)中有效地節(jié)約開支,還能在經(jīng)營過程中為企業(yè)的稅務(wù)進(jìn)行合理合法地瘦身。本文即對稅務(wù)籌劃進(jìn)行簡單的探討,從稅務(wù)籌劃的現(xiàn)狀、加強(qiáng)稅務(wù)籌劃發(fā)展的對策、合理籌劃的方法進(jìn)行淺析。
關(guān)鍵詞 稅收機(jī)制 稅務(wù)籌劃 中小企業(yè)
一、中小企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀分析
1.中小企業(yè)對稅務(wù)籌劃的認(rèn)識性
稅務(wù)籌劃在我國起步比較晚,對中小企業(yè)來說還比較新鮮,缺乏稅務(wù)籌劃的全面了解,導(dǎo)致在認(rèn)識上存在很大的誤區(qū)。有些中小企業(yè)認(rèn)為稅務(wù)籌劃與稅務(wù)部門無關(guān),是自己的事情。然而,國家指定相應(yīng)的法律法規(guī)是希望納稅人能夠主動(dòng)學(xué)習(xí),并在納稅過程中積極回應(yīng),有助于開展稅收工作。還有些中小企業(yè)認(rèn)為稅務(wù)籌劃就是避稅,正因?yàn)榇嬖谶@樣的誤區(qū),將稅務(wù)籌劃與避稅混為一談,在思想上忽視稅務(wù)籌劃。另外,稅務(wù)籌劃分工不明確,工作權(quán)責(zé)不能有效落實(shí),使得會計(jì)人員認(rèn)為稅務(wù)籌劃是領(lǐng)導(dǎo)們的事情,與自己無關(guān),導(dǎo)致稅務(wù)籌劃無法順利開展。再者,會計(jì)人員配備不足,同時(shí)對會計(jì)人員信心不足,懷疑能否順利開展稅務(wù)籌劃工作,最終導(dǎo)致企業(yè)難以有效開展稅務(wù)籌劃。
2.社會未能提供理想的稅務(wù)籌劃環(huán)境
稅收活動(dòng)中的征收管理水平不高:我國稅收征管與其他發(fā)達(dá)國家還有很大的差距,同時(shí),由于行政人員具有較大的裁定權(quán)力,致使納稅人與征稅人關(guān)系復(fù)雜。稅務(wù)執(zhí)法人員不依法辦稅現(xiàn)象比比皆是,收受企業(yè)好處,為企業(yè)減少稅收。嚴(yán)重妨礙稅務(wù)籌劃的健康發(fā)展。
財(cái)稅發(fā)展慢:我國稅務(wù)咨詢、籌劃等業(yè)務(wù)還在不斷發(fā)展,行業(yè)可為企業(yè)節(jié)約建立稅務(wù)籌劃部門的開支,有利于開展稅務(wù)籌劃活動(dòng)。稅務(wù)人員專業(yè)水平有限,籌劃經(jīng)驗(yàn)不足,使得公司無法有效進(jìn)行稅務(wù)籌劃,無法幫助中小企業(yè)開展稅務(wù)籌劃,合理減少稅負(fù)。
稅法宣傳力度不夠:我國的稅收法律法規(guī)存在一定的不足,使得不法企業(yè)從中獲取暴利,讓國家遭受很大的稅收損失。同時(shí),稅法宣傳力度不足,僅僅刊登在稅務(wù)雜志上,缺乏調(diào)查反饋,使得中小企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)帶來不便。再者,各行各業(yè)對稅法調(diào)整有不同的看法,缺少宣傳和解釋有可能帶來不必要的誤解。
二、加強(qiáng)稅務(wù)籌劃的對策
1.正確認(rèn)識稅務(wù)籌劃
了解稅務(wù)籌劃的作用,增強(qiáng)依法納稅的觀念,有利于稅務(wù)籌劃工作順利開展。稅務(wù)籌劃有利于緩解企業(yè)稅負(fù),相當(dāng)于提升企業(yè)業(yè)績,但也不能將企業(yè)的利潤寄托于稅務(wù)籌劃。
2.提升規(guī)避稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識
規(guī)避稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)前要明確稅務(wù)籌劃的目標(biāo):稅務(wù)籌劃是為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)利潤最大化,提高企業(yè)整體效益。很多中小企業(yè)忽略企業(yè)財(cái)務(wù)管理,同時(shí)會計(jì)人員作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn),保證會計(jì)信息真實(shí)可靠,使得稅務(wù)籌劃工作順利開展。由于稅務(wù)機(jī)構(gòu)籌劃水平有限,為明顯違反稅法規(guī)定的方案不管不顧,使得企業(yè)承擔(dān)因稅務(wù)籌劃不當(dāng)帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
3.配合稅收管理工作
日常經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)在避免稅收活動(dòng)中不必要支出,如超過納稅期限繳納滯納金。中小企業(yè)必須遵守有關(guān)法律法規(guī),及時(shí)稅務(wù)登記和納稅申報(bào),根據(jù)納稅要求上交有關(guān)材料進(jìn)行審批,不能因?yàn)橐?guī)模大就偷稅、漏稅,不利于企業(yè)發(fā)展。
4.加強(qiáng)與稅務(wù)執(zhí)法部門的溝通
在稅務(wù)籌劃過程中不能僅僅依靠稅務(wù)籌劃部門開展工作,同時(shí)也應(yīng)該熟悉有關(guān)調(diào)控政策和法律法規(guī),在與稅務(wù)執(zhí)法部門溝通過程中,遇到不合理的稅務(wù)行為,要巧妙地拒絕,合法維權(quán)有利于維護(hù)企業(yè)與稅務(wù)部門的關(guān)系。
5.多關(guān)注稅收優(yōu)惠政策
隨著稅收制度不斷完善,中小企業(yè)配合稅務(wù)工作的同時(shí)多了解稅收優(yōu)惠政策,適時(shí)調(diào)整企業(yè)稅負(fù)結(jié)構(gòu)。選擇稅收優(yōu)惠是要注意:明確稅收優(yōu)惠政策,濫用或誤用會被認(rèn)為偷稅;熟悉稅收優(yōu)惠政策的條款說明,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記和申報(bào),保障納稅人權(quán)益。
6.不應(yīng)一味的降低稅收
稅務(wù)籌劃過程中不能一味的降低稅負(fù),而忽視長期可持續(xù)發(fā)展。合理的稅務(wù)籌劃應(yīng)該著眼于企業(yè)發(fā)展,減少企業(yè)整體稅負(fù),合理規(guī)劃,避免繳納不必要的稅收。僅僅為了其他環(huán)節(jié)的節(jié)稅,可能會提高其他環(huán)節(jié)的稅負(fù),企業(yè)總體收益反而降低。因此,在選擇稅務(wù)籌劃過程中不僅要關(guān)注短期效益,更應(yīng)提出有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的稅務(wù)籌劃方案。
7.借鑒稅收專家的經(jīng)驗(yàn)。
稅務(wù)籌劃屬于高層次財(cái)務(wù)管理,不僅要了解稅法,還要具備金融、投資等專業(yè)知識。中小企業(yè)在人才配備方面存在限制,可以聘請專家或機(jī)構(gòu),借鑒專家們豐富的經(jīng)驗(yàn),使得籌劃方案合法合理,最大可能降低稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
三、營造良好的稅務(wù)籌劃環(huán)境
1.借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn),出臺中小企業(yè)的相關(guān)稅收政策
中小企業(yè)在提供就業(yè)方面做出了很大的貢獻(xiàn),有些中小企業(yè)還接納特殊群體,中小企業(yè)在這些方面擁有巨大的優(yōu)勢。因此,國家為中小企業(yè)應(yīng)制定專門的稅收政策,在稅務(wù)登記,稅收申報(bào)等方面適當(dāng)放寬政策,使中小企業(yè)可以充分利用自身優(yōu)勢進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),借助稅收扶持政策,為中小企業(yè)營造一個(gè)公平的競爭環(huán)境。
2.整理稅收優(yōu)惠政策,實(shí)行法制化
在各種法規(guī)文件的補(bǔ)充部分中可以看到中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。中小企業(yè)屬于弱勢群體,缺乏承受能力和社會談判能力。散亂的稅收優(yōu)惠政策對于中小企業(yè)很難執(zhí)行到位。因此,整理中小企業(yè)享有的稅收優(yōu)惠政策并實(shí)行法制化,有利于中小企業(yè)通過稅務(wù)籌劃更好地享有稅收優(yōu)惠。
3.規(guī)范稅收征收管理工作
稅務(wù)部門應(yīng)建立嚴(yán)格有效的監(jiān)督制度,嚴(yán)格按照法定程序和征收標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況科學(xué)核定應(yīng)納稅額,嚴(yán)禁或人為擴(kuò)大征收范圍,通過核定征收切實(shí)保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益,為企業(yè)實(shí)行稅務(wù)籌劃營造良好的發(fā)展環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:籌劃 遞延納稅 稅收優(yōu)惠
一、稅務(wù)籌劃的特點(diǎn)
稅務(wù)籌劃具有合法性、籌劃性、目的性和專業(yè)性的特點(diǎn)
1.合法性,是指稅務(wù)籌劃必須在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行。合法是稅務(wù)籌劃的前提,作為企業(yè)納稅人可以利用對稅法知識的掌握和對實(shí)踐技術(shù)的掌握,做出納稅最優(yōu)化選擇,從而降低稅負(fù),以減輕企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。
2.籌劃性,是指企業(yè)納稅人在納稅行為發(fā)生前,對經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行合理的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安排,以達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)的目的。一般納稅義務(wù)具有滯后性,因此我們可以對納稅行為事先做出籌劃,并提供可能性。
3.目的性,稅務(wù)籌劃的直接目的就是為了減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān),降低稅負(fù)。因此,在法律允許范圍內(nèi),企業(yè)可以通過一定的技巧,在資金運(yùn)用方面做到提前收款、延緩支付。可以使企業(yè)暫時(shí)占用一部分資金,以緩解付款壓力。
4.專業(yè)性,是指稅務(wù)籌劃必須由財(cái)務(wù)、會計(jì)專業(yè)人員進(jìn)行,會計(jì)處理要符合相關(guān)會計(jì)制度或準(zhǔn)則以及相關(guān)法律法規(guī)知識,合理、合法,不違背稅法的規(guī)定。
二、稅務(wù)籌劃的必要性
企業(yè)稅務(wù)籌劃,是在法律許可的范圍內(nèi),為實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化、減輕企業(yè)整體性稅負(fù)、增加集團(tuán)凈收益,但是集團(tuán)企業(yè)構(gòu)建不是一蹴而就的,企業(yè)應(yīng)仔細(xì)確認(rèn)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。如果稅務(wù)籌劃到位,可能使企業(yè)享受稅收政策上的種種好處,減輕企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān);相反,如果潛在稅務(wù)問題沒有解決,則可能帶來日后的麻煩。因此,稅務(wù)籌劃是企業(yè)非常必要的一項(xiàng)工作。稅務(wù)籌劃是納稅人的一項(xiàng)基本權(quán)利,納稅人在法律允許或不違反稅法的前提下,所取得的收益應(yīng)屬合法收益。
三、稅務(wù)籌劃的方法
稅務(wù)籌劃的的方法很多,實(shí)踐中也是多種方法結(jié)合使用較多,現(xiàn)主要介紹利用稅收優(yōu)惠政策、納稅期的遞延法和利用會計(jì)處理方法供大家參考。
1.稅收優(yōu)惠政策。國家為了實(shí)現(xiàn)總體經(jīng)濟(jì)目標(biāo),制定了許多優(yōu)惠政策以支持和鼓勵(lì)企業(yè)納稅人,因此,企業(yè)或個(gè)人可以想辦法創(chuàng)造條件是自己符合稅收優(yōu)惠規(guī)定或通過掛靠在某些能享受優(yōu)惠待遇的企業(yè)或產(chǎn)業(yè),是自己符合優(yōu)惠條件,從而享受優(yōu)惠待遇。稅務(wù)籌劃主要有以下幾個(gè)優(yōu)惠要素:
(1)利用免稅的方法。免稅是指按照稅法規(guī)定免除全部應(yīng)納稅款,是對某些納稅人或征稅對象給予鼓勵(lì)、扶持或照顧的特殊規(guī)定,免稅是世界各國及各個(gè)稅種普遍采用的一種稅收優(yōu)惠方式。比如一些特殊的行業(yè)、特定的經(jīng)營地區(qū)或者特殊的人群等。免稅是把稅收的嚴(yán)肅性和必要的靈活性有機(jī)結(jié)合起來制定的措施。
(2)利用減稅的方法。依據(jù)國家稅法和有關(guān)會計(jì)法律法規(guī)規(guī)定,國家對符合條件的納稅人減少應(yīng)納稅額達(dá)到節(jié)稅的稅務(wù)籌劃方法。比如一些國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)林牧漁等項(xiàng)目,給予減稅政策。
(3)利用退稅、稅收抵免與扣除政策。退稅是指國家按規(guī)定對納稅人已納稅款的退還,即國家為鼓勵(lì)納稅人從事或擴(kuò)大某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而給予的稅款退還。通常包括出口退稅、再投資退稅、復(fù)出口退稅、溢征退稅等多種形式。稅收抵免和扣除是指在合理合法的情況下盡量爭取抵免和扣除金額最大化。在同等條件下,抵免項(xiàng)目越多、金額越大,沖抵的應(yīng)納稅項(xiàng)目與金額就越大,應(yīng)納稅額就越小。
2.納稅期的遞延。因?yàn)樨泿刨Y金有時(shí)間價(jià)值,合理的進(jìn)行納稅期限的遞延,相當(dāng)于享受無息貸款的利益。應(yīng)納稅款期限越長,所獲得的利益越大。如將折舊由直線折舊法改為加速折舊法,可以把前期的利潤推遲到以后期間,就推遲了納稅的時(shí)間,即可獲得延緩繳稅的利益。因此,如果合理預(yù)計(jì)發(fā)生額的成本費(fèi)用,縮短成本的攤銷期限,可以達(dá)到合法延遲納稅的效果。
3.利用會計(jì)處理方法。如果財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)定與稅法有沖突,根據(jù)法律的規(guī)定,財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)服從稅法的調(diào)整。如果稅法做出規(guī)定,企業(yè)運(yùn)作就要服從稅法的要求;如果稅法沒有做出規(guī)定,納稅時(shí)要服從于會計(jì)法的規(guī)定。我國目前頒布了新的會計(jì)制度,這些新的會計(jì)制度如果沒有與稅法相沖突的,那么稅務(wù)部門在檢查企業(yè)納稅的情況下,如果找不到相應(yīng)的財(cái)務(wù)政策,就需要服從財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)定。
4.納稅籌劃的原則。納稅籌劃是在不違背國家有關(guān)法律、法規(guī)前提下進(jìn)行的一種理財(cái)活動(dòng),企業(yè)應(yīng)合法納稅、合理籌劃。首先,合法性是稅收籌劃最基本的原則,因此,我們要熟悉國家的稅收政策規(guī)定,根據(jù)相關(guān)的稅收法規(guī),對即將開展的經(jīng)營事務(wù),在稅收政策范圍內(nèi),進(jìn)行比較、選擇和優(yōu)化,以最低的納稅成本來爭取最大的經(jīng)濟(jì)收益。
其次,稅收籌劃可以減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),減少現(xiàn)金流出。這已引起越來越多企業(yè)的高度重視,籌劃的目的與財(cái)務(wù)管理的目的是相同的,都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化,因此,在納稅籌劃方案選擇上應(yīng)考慮成本效益,對方案分析比較,決定取舍。
第三,納稅籌劃是在遵守國家稅收政策、法規(guī)下進(jìn)行的一種理財(cái)活動(dòng)。而國家稅收政策、法規(guī)是隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不斷修正、完善和變動(dòng)的。因此,當(dāng)稅收政策發(fā)生變動(dòng)時(shí),納稅籌劃的方式也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
四、結(jié)語
納稅籌劃具有非常重要的意義,一個(gè)企業(yè)的納稅籌劃要想真正取得成功,除了掌握正確的納稅籌劃方法外,還必須以稅法和會計(jì)法為準(zhǔn)則,納稅籌劃是為了達(dá)到少繳稅款或遞延納稅目的的活動(dòng),但不是為了逃稅或漏稅,因此企業(yè)財(cái)務(wù)人員在具體操作時(shí)應(yīng)慎重,切實(shí)遵循國家的稅法及有關(guān)法律制度,以規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)??傊?,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及納稅法制化進(jìn)程的加快,納稅籌劃將逐步成為每一個(gè)企業(yè)的自覺行為,成為企業(yè)走向成熟、理性的標(biāo)志。
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