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一、建立健全質量保證體系,加強合同管理
由于工程材料的質量低劣造成的工程質量事故和損失往往是非常嚴重并難以彌補和修復的,因此,工程中必須盡力避免發生此類問題,防患于未然。在材料的質量監理中,首先要求施工單位建立健全質量保證體系,使施工企業在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理,同時在施工承包合同和監理委托合同中要明確對材料的質量要求和技術標準,并明確監理方在材料監理方面的責任、權限以及建設單位的要求。在我們的監理委托合同中有關材料監理的內容是相似的,即:監理方有權對材料進行必要的抽檢,施工單位要在監理方的監督下,同時取樣和試(化)驗工作,監理方負責提供準確、可靠的檢驗結果,當監理方的檢驗結果如與施工單位的試驗結果不相一致時,以監理方所提供的檢驗結果作為標準。在項目實施過程中,嚴格按合同辦事,加強合同管理,以合同為依據,始終堅持施工單位自檢和監理方獨立抽、復檢相結合,以施工單位自檢為主,以監理方的復檢作為評定自檢結果的標準,同時還堅持目測和檢測相結合,抽檢和監測相結合,直接控制和間接控制相結合。改變過去只有施工單位自檢為準,而沒有第三方監督管理的狀況。這樣可以防止不合格的材料用于工程,保證了工程建設質量。
二、明確材料監理程序,制定材料監理細則
作為國際慣例的建設監理制度引入我國,尚未形成規范的管理模式,因此要在工程項目實施監理的過程中使參建各方明確監理工作的性質、方法以及監理工作程序。具體做法就是針對每個工程實際情況,制定詳細的材料監理規劃和細則,明確材料監理程序。在材料監理細則中,明確材料監理工程師的職責、工作方法、步驟、手段以及對材料的質量要求和保證質量應采取的措施等。在材料監理過程中,監理工程師則嚴格按材料監理規劃、細則開展工作,使材料監理工作逐步走向正規化的軌道。
三、審核施工單位材料計劃
材料監理工程師進場后,首先了解施工單位的材料總體計劃,并審核其是否滿足施工總進度的要求,對發現的問題提出改進建議,使材料總體計劃與施工進度相干致。在此基礎上,每月25日前,施工單位應向監理方提交下月的材料進場計劃,包括進貨品種、數量、生產廠家等,材料監理工程師根據工程月進度計劃予以審核,使材料進場計劃符合工程進度要求。
四、材料采購的質量監理
由于最近建筑材料市場呈現供不應求趨勢,鋼材、水泥兩大材料尤為嚴重,因此,凡是對計劃進場的材料,監理方都要會同施工單位對其生產廠家資質及質量保證措施予以審核,并對訂購的產品樣品要求其提供質保書,根據質保書所列項目對其樣品質量進行再檢驗。樣品不符合規范、標準的,不能訂購其產品。
五、進場材料的質量監理
在材料監理實施細則中,明確提出要加強現場原材料的試(化)驗工作。例如:對工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質保書,砂石、磚等要具有材質試驗單,施工用水要有水質化驗報告等,以掌握其技術參數資料。同時在監理委托合同中明確規定:為提高試(化)驗數據的可靠性、準確性,確保工程質量,甲方同意監理方獨立對國家建設部頒發的《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》中明確規定的質量保證內容進行必要的檢查檢驗,施工單位的檢驗工作可在監理方指定的具有省一級實驗資質的試驗室中進行(主管部門有更高要求的,按主管部門要求),也可在監理方監督下由施工方在有臨時資質的現場試驗室中進行,監理方負責審核,以確認施工單位提供的試(化)驗報告。
監理方應與施工單位同步進行材料的取樣和試(化)驗工作,監理方負責提供準確、可靠的檢驗結果,當監理方提供的檢驗結果與施工單位的試驗結果不相一致時,以監理方所提供的檢驗結果作為標準。監理方在對現場材料的質量監理中,應嚴格按照材料質量監控流程,嚴格按照國家規范、標準、設計文件。合同及材料監理細則辦事。
下面介紹幾種主要材料的質量監理:
1.鋼筋、水泥
鑒于目前鋼材市場貨源緊張,施工單位難以做到大批量進貨,針對來料的多源頭、多渠道,對進場的每批鋼筋、水泥,要求施工單位分批、分品種堆放、貯存,并及時提供出廠合格證。在此基礎上,對每批鋼筋均要求做機械性能試驗,特殊部位所用鋼筋或進口鋼筋要另做化學成分分析試驗。水泥要求做強度、安定性等試驗,并進行現場監督取樣。未經檢驗的材料,不允許用于工程;質量達不到要求的材料,及時清退場外。
2.鋼筋焊接制品
絕大多數進場鋼筋均要進行現場加工后方可用于工程。如鋼筋焊接、成型、張拉等。下面僅以鋼筋對焊為例談談焊接制品的質量監理。鋼筋驗收合格后,監理方可通知施工單位進行加工。在施工之前,要求施工單位提供其內部質量保證體系、技術措施交底、質量監控程序等,監理方進行審核,并要求施焊人員必須具有焊工上崗證,杜絕無證人員上崗施焊。對待有焊接操作上崗證的人員,要求對不同品種、不同焊接工藝的鋼筋接頭,先做焊接試件,試件經檢驗合格,方可施焊。
對焊接成品的質量檢查是監理工作的重點,除施焊前對試件進行合格試驗之外,對成品的質量監理要按監理方確認的監控程序進行。具體做法是:目測和檢測相結合,首先從外觀上,對如軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑、燒傷等進行檢查,隨后作隨機油樣,堅持每200根接頭取一組樣品進行試驗,并且始終堅持抽測時間與材料加工進度基本吻合,發現不合格焊接頭,退回施工單位,并分析原因,改進技術措施,然后重新焊接,使之全部達到規范、標準的要求,并嚴格按《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》進行驗收。
3.混凝土
混凝土是工程中使用最為普遍的加工材料,它的質量不僅涉及到各種原材料的質量,而且影響建筑物的工程質量。影響混凝土的因素很多,諸如,各種組成材料的計量、配合比、攪拌、運輸、振搗、養護等一系列環節,均是影響混凝土質量的重要因素,因此,材料監理的一大內容便是對混凝土的質量監理。在混凝土的質量監理中,必須要在水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質量要求的前提下,首先審核混凝士的配合比是否正確,用于計量的各種表具、量具等是否俱全,攪拌時間是否適中,運輸中是否發生離析,振搗、養護、試塊留置等各環節均有施工人員專管,對于大體積混凝土、重要結構必須采用自動計量設備或采用商品混凝土。并嚴格按照監理方提出的質量監控圖進行。哪一道工序不符合規范、標準要求,立即通知施工單位質檢人員組織整改,加強管理。如杭州大廈二期工程的澆筑底板混凝土項目,監理人員在連續澆筑132小時的過程中跟班蹲點,對后臺上料、攪拌、出料質量、振搗以及混凝土試塊留置等均有專人管理,實行旁站監理,層層把關。根據現場配合比和砂、石的含水率,隨時調整攪拌用水量,并隨時檢測計量設備的計量準確度,發現偏差,立即通知施工單位加以整改。
六、試驗室資質檢查
以上曾提到,材料的試(化)驗可在監理方監督下由施工單位在現場(若現場有試驗室)進行,也可以在監理方監督下現場取樣,由乙方和監理方同時進行試驗。監理方所進行的檢驗.一方面用于平時的隨機抽檢.另一方面也可以驗證施工單位試數據的準確可靠。無論采用哪一種方法,重要的是保證實驗室的資質水平和實驗數據的準確可靠。
監理方審核通過的檢驗單位要具有省一級試驗資質的檢測單位,對其試驗資質要檢查,對乙方現場試驗室同樣要審核其臨時資質和所用器具的準確可靠度,只有在符合要求后,方可開展工作。杭州大廈二期工程的澆筑底板混凝土中,由于底板混凝土集大體積、結構自防水、補償收縮、泵送施工特性于一身,對混凝土的質量要求特別是抗滲要求極為嚴格。因此,在施工開始之前,材料監理人員親自與施工單位一起事先與杭州建科院取得聯系,要求其親自指導抗滲試塊的制作,且在做抗滲試驗時,在監理方面的直接監督下進行,通過措施落實,層層把關,使3000多方防水混凝土的所有技術指標均達到規范、標準及設計要求,經過幾年的使用無一處漏水,得到了甲方的好評。
【關鍵詞】房屋建筑;工程監理;施工質量;原材料質量
【引言】房屋建筑是人們休息、居住、生活的主要場所,在城市化進程不斷推進的背景下,為房屋事業提供新的發展機遇,同時對施工質量也提出了更高的要求。為滿足人們生活的需求,要求施工單位不斷創新施工理念和施工方式,積極引進更加先進的施工技術、施工設備、施工工藝,從而建造出高質量、高品質的房屋建筑工程。利用工程監理,可有效保證各道工序的施工質量,從而提升房屋建筑總體質量和安全等級。基于此,開展房屋建筑工程監理現場質量管理的探討就顯得尤為重要。
1工程概述
某房屋建筑工程,共16層,地下1層,為弱配電室,總建筑面積為4200㎡,整體結構為鋼筋混凝土框架,對施工質量、安全等級、使用年限等有較高的要求,為實現這一目標,除采用了新技術、新設備、新材料、新工藝之外,也加強了工程監理作用的發揮,有效保證了施工質量,值得同類工程大力借鑒和參考。
2當前我國房屋建筑工程監理現場質量管理發展現狀
雖然近年來,我國逐步加強了工程監理在房屋建筑施工質量管理中的作用,但受到技術、管理水平有限的限制,并沒有達到理想的效果。很多情況下,房屋建筑的質量管理大多由施工單位來負責,但他們并不會按照相應的標準和規范來開展監理工作,甚至在很多方面都存在細節性的錯誤,從而延誤了整個建筑工程的施工進度,也不利于施工質量的提升【1】。在具體施工中,普遍存在不重視工程監理工作的問題,工程監理對自身的職責認識比較模糊,無法保證房屋建筑工程后期施工質量和安全性,無形中就增加了施工成本,使得大量資源被無故浪費。
3提升程監理現場質量管理水平的措施
3.1對施工原材料的質量嚴格控制
房屋建筑工程施工對質量的要求比較高,而原材料質量是否達標,直接決定了總體施工質量,因此,現場工程監理師必須全面加強對原材料的控制。而且是要充分分析和考量房屋建筑的功能、基本內容、項目監理方案等內容。并積極參與到施工圖紙設計、施工方案編制、現場施工管理中來。在房屋建筑施工前期準備環節,工程監理要結合施工建設單位提供成本預算方案和臺賬目錄,明確施工材料的質量、數量、規格、型號、性能、尺寸等參數,為后期施工材料的檢驗提供數據支持和理論指導。此外,還要對原材料進入施工現場后的存放和使用進行全面管理,嚴禁隨意堆放,營造安全文明的施工環境。施工材料的質量對房屋建筑的總體質量和結構穩定性等方面有很大影響,因此,工程監理可從以下幾個方面同時入手:第一,按照施工進度計劃,擬定施工材料匯總表格,從而更加清楚直觀的掌握各類施工材料的施工情況和儲備情況。第二,進一步提升對原材料質量和性能的審查力度,包括原材料出廠合格證、組成成分、性能等,如果發現原材料質量不達標,嚴禁進入施工現場,進行返廠處理。從根本上提升建筑工程施工質量。第三,工程監理人員在工作中,必須端正自己的工作態度,加強工程監理現場工作的責任心,端正工作態度,將監理規范和標準落實到實際工作中【2】。第四,如果懷疑原材料質量存在問題,則要借助專業的檢測儀器和設備進行全面系統檢測,達到要求后才能使用。嚴禁使用質量不達標的原材料,從根本上保證房屋建筑施工質量。
3.2逐步完成工程放線測量作業水平
在具體施工之前,要派遣專業人員進行放線測量,保證放線測量的精度和準確,為后期施工提供數據支持和理論參考。否則不利于施工質量的提升,甚至會影響后期各道工序的施工質量。大量工程實例表明,在房屋建筑工程施工中,放線測量數據是否真實、來源是否可靠,對房屋建筑工程施工質量有重大影響。因此,在施工現場,監理人員必須對放線測量工作進行跟進,要求他們嚴格按照相應的規范和標準進行,以保證測量數據的精確性【3】。
3.3嚴格履行房屋建筑工程標準規范
為保證房屋建筑施工質量,工程監理方在履行自己的職責時,必須嚴格遵循施工規范設計圖紙中的各項標準規范。工程設計圖紙是否完整、規范,直接決定了整個房屋建筑工程的總體質量,也體現了房屋建筑工程的專業水準及職業素養。因此,作為一名專業的工程監理師,必須對房屋建筑工程的設計圖紙進行深入剖析,掌握每個細節工作,并制定緊急預案處理方案,一旦發生應急問題和事故,立即啟動預警方案,降低損失,促使后續各道工序可以正常有序的運轉。
3.4嚴格控制房屋建筑工程質量缺陷
在房屋建筑工程施工中,常見的質量缺陷包括:混凝土振搗不充分、發生結構裂縫和應力裂縫、沒有嚴格落實地下室防滲工作等,一旦發生這些質量缺陷,不但會影響施工單位的信譽和競爭力,而且會對房屋建筑工程的使用性能和安全性造成影響。因此,在具體施工建設中,施工單位、監理單位、建設方等要相互溝通配合,相互探討制定質量控制測量,并加對房屋建筑工程的驗收投入力度【4】。一旦發生質量問題,必須及時上報,采取行之有效的應對措施。眾所周知,房屋建筑工程施工工序比較多,而且每道工序之間都有非常緊密的聯系,涉及施工技術選擇、施工材料使用、施工機械設備使用、多個參見工種相互配合等多方面工作。這就提升了監理工作的難度,所以,施工現場監理工程師,必須嚴格監理規范和相關條例全面系統的開展監理工作,發現質量問題及時指出,要求施工方立即整改,并全面強化自身的職責,對房屋施工采取合理的監督管理策略,促使各道得以順利開展。
3.5積極開展質量測評
質量測評也是工程監理現場工作的主要工作,當施工項目落實以后,現場監理工程需要對各道工序施工質量進行全面系統的測量評定,以確定施工質量。并不是等房屋建筑工程竣工之后,在對施工的總體質量進行測評,而是完成一道工序,都需要進行一次施工質量測評,如果質量不達標,及時處理,從根本上保證施工質量。通過客觀衡量分項質量鑒定的方法,提升整個工程建設項目的質量。工程監理方在開展監理工作時,要做到全面、細致、認真負責【5】。如果發現質量不達標的項目則要立即勒令他們返工修整,修整完成以后再進行質量評定,達到相關標準之后,才能簽訂驗收證明。通過全面落實質量測評,既能嚴格鍵控制房屋建筑工程的總體施工質量,也可以提升建筑工程施工范圍的綜合管理水平,促使工程盡快竣工。
4結束語
在具體施工中,必須嚴格落實質量監理工作,強化房屋建筑工程施工質量,促使其能夠滿足現代化房屋建筑的質量標準,從而避免發生嚴重的質量缺陷。此外,還要結合工程特性和使用情況,嚴格履行房屋建筑工程標準規范,積極開展質量測評,為房屋建筑行業快速發展奠定扎實基礎。
【管理學博士論文參考文獻】
[1]張民泰.房屋建筑工程監理現場質量管理[J].住宅與房地產,2019(06):142.
[2]張永明.淺談房屋建筑工程監理現場質量管理[J].居業,2019(02):173.
[3]洪巨功.試析房屋建筑工程監理現場質量管理[J].建材與裝飾,2018(47):158.
[4]張貴忠.房屋建筑工程監理的現場質量管理[J].住宅與房地產,2018(31):115.
1.1缺乏管理機制
同時,我國市場經濟體制下,建筑市場改革還處于初期階段,管理機制還不夠完善,對于工程質量監理中,存在較大的隨意性,工程監理現場質量缺乏原則性,不具備管理規范。在建筑工程施工過程中,高度重視書面資料,沒有落實實質性的監理工作,沒有科學合理的管理機制,現存的工程監理質量管理工作,也大多僅流于強制性規范的終端檢測要求,并沒有發揮出過程性、工序監督重要性。
1.2管理信息不流通
建筑工程中,監理現場質量管理中,質量監理信息保持不健全,同時,由于其信息渠道不流暢,導致在實際工作中質量負責流程與主體形態發生不一致,嚴重阻礙建筑質量監理工作的順利完成。
1.3缺乏安全管理
建筑單位施工現場安全管理意識不足,并不全面了解施工現場場地情況、設備、條件等,安全管理僅限于安全問題解決,安全防范不到位。例如,建筑施工具有動態性,施工工序、材料發生變化,安全控制不能面面俱到,且不同施工工藝對安全管理具有不同需求,管理難度增加。此外,施工應急管理不足,由于安全事故具有突發性特點,應急管理的不足將降低事故處理能力,人員搶救、工程恢復延遲。例如,施工單位沒有設置專門的應急處理組織,應急培訓、演習缺失,在面對具體突發事故時,應急管理工作混亂,管理效率較低。
2建筑工程監理現場的質量管理途徑
2.1了解施工進度
在建筑工程施工中,在進行監理質量管理工作時,對于監理人員,要在施工中經常到現場實施質量抽查與監測,及時的了解施工進度,注意觀察潛在質量隱患問題。針對那些相對隱蔽的建筑施工,可以根據承包商報送隱蔽工程,監理人員強化監督,同時,還應該實現全過程、全方位、全工序監督,注重事前、事中監督以確保施工質量。對建筑工程中的關鍵部位與關鍵工序,安排旁站監理的檢測手段,特別是在建筑中的基坑開挖施工、基坑支護施工、防水工程以及混凝土澆筑養護施工中,能夠應用旁站監理措施,避免發生偷工減料,確保施工質量安全。對于施工單位,可以建立健全質量保證體系,強化建立現場對施工單位“三檢制”;并建立質量分析會,協調解決施工問題。
2.2及時抽樣監測
(1)開工前的監測。
在建筑工程開工前,工程管理監理現場治理管理中,工作人員就必須深入了解監理項目基本情況與參數,掌握全局,可及時發現施工中的問題,解決質量問題。并且施工前,監理人員需要對各種材料進行試驗,確保施工材料具備質量報告,出廠合格證和材質化驗,并可設置專人負責材料抽樣,可以根據《建筑材料質量標準與管理規程》進行試驗檢驗,只有合格后才可以使用。按照委托監理合同約定以及工程質量管理文件,根據完整、準確、系統、安全四個原則,確保建筑檔案的質量目標,并采用平行檢驗以及取樣抽檢的方法,驗收材料;同時,沒有經過監理人員驗收,以及驗收不合格工程材料,不得將其應用到建筑工程中,應該將不合格材料撤出現場。
(2)施工中的監測。
建筑工程施工過程中,對于監理人員,應該及時對工程中的放線與高程進行抽樣控制、調查,避免測量誤差。對于每個監理人員,應該強化質量預控,做好事前控制。可依據現行的政策、法規進行監督檢查。在監理中,可以根據住建部相關部門“關于印發《建筑工程和市政基礎設施工程實施見證取樣和送檢的規定》的通知”,對涉及結構安全建筑施工的檢測范圍、數量以及程序,按照具體規定,進行見證取樣,確保見證取樣與送檢比例不低于取樣數量的30%。在施工現場,督促施工人員按規范施工,并可以隨時抽查一些建筑施工項目,對于發現施工質量不合格時,不準施工進入下道工序,并上報檢測并重新返工,以確保建筑工程監理現場施工安全。
(3)施工后的監測。
對建筑工程進度、質量以及施工安全、經驗等多個方面進行全面總結,預測后期建筑工程情況,分析監測其可能出現的質量問題,從根本上施工中的質量隱患。對建筑工程質量進行評估,給出建筑工程質量評估報告,做好建筑竣工驗收期的質量監理工作,只有在自檢合格,才可以把建筑工程的有關驗收資料,將其匯總形成施工自檢報告。在建筑工程施工監理中,可以根據建筑監理現場中不同試驗檢測內容,應用合適監理方法,加強監理資料檔案管理,隨時匯報質量情況。對于監理機構見證人員,確保其具備建筑施工試驗知識,并具備見證取樣證件,提升其專業性。對建筑進行施工試驗,竣工抽樣試驗,由第三方單位完成檢測報告,確保其具有法定資質,保障建筑施工檢測程序、方法以及數據的規范性與有效性,提供保證工程結構安全數據支持。
2.3做好現場安全監督
監控施工現場突發事件,監測對象包括突發事件發展態勢、危險源、應對過程等,組件應急小組,并在突發事故發生時,及時與醫院、救援部門聯系,先對人員就救治,確保人員安全,然后處理施工現場,查找事故原因,與多部門溝通,追求有關部門責任,制定施工改進措施及施工恢復計劃。在現場安全防護方面,應嚴格按照安全管理規定使用安全帽、安全帶、腳手架,配置齊全的安全防護裝置,操作人員嚴格按照機械操作要求進行操作,并嚴禁機械帶病運轉,同時,做好配電、設備安全標準工作。例如,遵守安全用電規范,做好電動機械漏電保護措施。并專門的工具箱收納高空作業設備、工具,嚴禁施工時向下投擲物件,在鋼絲繩機械使用中,嚴禁用手套接觸運轉中的鋼絲繩,在鋼絲繩拖主梁時,人員遠離鋼絲繩。此外,在存在火災隱患的工程施工中,設置消防車道,并確保消防水管直徑大于100mm。又如:舌質紅安全宣傳設施,如黑板板、違章警告欄、警示牌等,及時通報批評違章人員,強化安全意識。同時,在此基礎上,優化施工現場平面布局,合理選擇辦公區、生活區,確保辦公區、生活區與作業局區保持安全距離,并避免在垃圾站、有害場所附近設置食堂,且將集體宿舍設置在施工地意外,避免因建筑不安對人員造成傷害。
3結語
1.1監理市場的不規范
當前的監理業務中還存在著諸多不規范的地方,例如監理業務的轉包、監理證照的掛靠行為以及系統內搞同體監理等。這就使得整個監理市場的規范性以及開放性受到嚴重的影響。很多主管部門利用監理權力,對下屬監理企業進行蓄意的保護。
1.2監理工作的不到位
社會的快速發展,是影響到監理工作高質量運作的重要因素。從90年代以來,我國建筑項目的急劇增長,我國現有的監理人員基本素質水平和數量都不能夠更好的滿足工程發展的實際需要。很多單位出現監理證的掛靠行為。這就使工程建設過程中,監理工作的實施出現不倒位的情況。
1.3監理人員的自身素質偏低
監理人員的素質狀況也會阻礙監理工作的實施,通過對各大企業的調查了解到。目前很多企業中大多數工作人員都是涉及到工程設計、以及施工管理等技術方面的人員。而單位的監理人員也大多數是從這類技術人員中經過短期的培訓就上崗作業的。實際情況是這些人員當中,不少人員對經濟管理以及法律方面的知識都有待加強,這就導致監理人員的基本素質偏低。
2建筑工程監理的重要作用
建筑工程的監理工作涉及到整個工程項目的很多環節,是一項系統化控制的操作方式,其主要作用可以歸納為以下幾個方面:
2.1保證建設的合法規范運行
建筑工程的施工往往會牽涉到多方的利益,而監督部門往往都是通過合同的形式對工程的相關事項進行有效的規范,這樣也可以在一定程度上減少安全事故的發生。通過監理部門的規范控制,不僅有利于工程建設的順利進行,同時也是可以極大程度上的保證工程能夠在施工周期較長的情況下合法規范運行。
2.2施工質量控制
施工質量的控制是工程監理的最主要職責之一,它是項目評價工程質量的基礎參照之一。施工質量的控制主要可以包含全局控制、方案的審查、協調各部門關系、以及工程驗收四個方面。通常情況下,建筑工程的質量在施工過程中都會受到很多因素的影響。而監理工程師的行為也會直接決定建設工程的使用功能以及價值的實現。例如對監理工程師對進場原材料的檢驗、對現場施工工藝的監控工作,都會對整個工程的質量起到決定性的作用。
2.3工程進度控制
建筑工程的進度與施工單位的成本有著密不可分的關系,同時它也設計到工程時間計劃控制以及現場施工管理等多個方面。監理工作可以從工程的設計、項目的招標以及施工和竣工等多個不同階段進行綜合控制。可以有效的剪短投入時間。其次,監理過程中,工程信息的管理也能夠對基礎信息進行更加及時、準確的把握,提高工作效率。
2.4建筑工程監理能夠有效的控制成本
成本的控制,一直以來都是各企業單位所要控制的重點工作,而在保證質量與進度的同時,通過一系列的監理工作,能夠有效的實現對工程費用的控制,通過監理部門對每一項成本的統計核算,制定出合理的采購以及投資方案,避免造成更多的材料或者人力資源的投入,不僅可以提高工程效率,同時也是節約了成本。其次,對各項清單的認真審核,也可以減少工程中的附加費用。
3建筑工程監理的控制措施
3.1提高工作人員素質
作為監理工程師,必須要適應時代的發展要求,要有充足的學習能力以及扎實的監理工作經驗,只有這樣才能在施工過程中遇到情況能夠做出合理到位的判斷與處理。其次,思想道德的培訓加強也尤為重要,通過相關內容的培訓,使相關人員避免出現違背法律法規的行為。在市場競爭過程中適用合理的競爭手段,這也關系到人員自身的修養。
3.2建立科學合理的監理體系
不同企業和單位的內部結構都會有所不同,企業管理部門應該針對自身的條件,根據實際情況,建立一個科學合理的監理體系。保證每項工作都能夠全面的進行監管到位。同時制定出相應的規章制度以及條例,保證監理工作貫穿到整個工程的建設過程中。監管人員也應該積極配合,嚴厲執行。
3.3樹立正確的工作原則
南水北調中線一期引江濟漢工程從長江荊江河段引水到漢江興隆河段,工程區域地跨荊州、荊門、潛江等市。渠道全長67.23km,設計引水流量350m3/s,最大引水流量500m3/s。施工監理二標位于荊州市境內,渠道樁號4+100~27+050,建有倒虹吸12座,分水閘2座,泵站1座,渠線長22.995km。
2質量檢測的目的、方法、形式
(1)目的。包括:判定工程產品、原材料質量是否符合規定要求或設計標準;判定工序施工是否正常,測定工序能力,進而對工序實行質量控制;判斷工程產品的質量等級;判斷質量檢驗人員的工作準確性程度。
(2)方法。包括:①施工質量檢測的主要方式。自檢—即施工作業班組的自我質量檢查,包括隨時檢測和一個單元(工序)過程完成后提交驗收前的全面自檢。可以使質量偏差及時得到糾正,持續改進和調整作業方法,保證工序質量始終處于受控狀態。并可保證單元(工序)工程施工質量一次驗收合格。互檢—即相同工種、相同施工條件的作業人員,在實施同一施工任務時相互間的質量檢驗,對于促進質量水平的提高有積極的促進作用。專檢—即施工企業質量管理部門對現場施工質量進行專項檢查。只有專檢合格的施工成果才能提交監理人員檢查驗收。交接檢驗—即前后工序或施工過程中專業之間進行施工交接時的質量檢查。通過施工質量交接檢驗,可以排查上道工序的質量隱患,有利于控制后道工序的質量,形成層層設防的質量保證鏈。②施工質量檢測的方法。目測法—即“看、摸、敲、照”的檢查方法。量測法—即使用測量儀器進行量測,獲得質量特性數據,分析判斷質量狀況及其偏差情況。試驗法—即使用試驗儀器、設備進行的檢查。有些質量特性數據必須通過試驗才能獲得,如鋼筋的物理力學性能檢驗、混凝土抗壓、抗凍、強度指標的檢驗等。
(3)形式。包括:業主及監理處的質量檢測—業主或監理處在工程施工過程中及工程竣工時所進行的檢驗。這種檢驗是以滿足合同要求為目的而進行的檢驗,它是對施工單位的施工活動及工程質量實行監督、控制的主要形式。第三方質量檢測—第三方依據國家的技術標準、規程及設計文件、質量監督條例等,對工程質量及有關各方實行的質量監督檢查,是強制性執行技術標準、確保工程質量的重要手段。施工單位的質量檢測—即“三檢”制(初檢、復檢、終檢),一般情況下,由班組初檢、施工隊復檢、項目經理部專職質檢機構終檢。是質量控制、監督檢驗的基礎。跟蹤檢測—跟蹤檢測是指承包人進行試樣檢測時,監理人員對其實施全過程的監督,確認其程序、方法的有效性及檢測結果的可信性。
3質量檢測
3.1施工準備階段質量檢測
包括:質量保證體系落實情況,主要管理和技術人員的數量及資格是否與施工合同文件一致,規章制度的制定及關鍵崗位施工人員到位情況;進場施工設備的數量和規格、性能是否符合施工合同要求;進場原材料、構配件的質量、規格、性能是否符合有關技術標準和合同技術條款的要求,原材料的儲存量是否滿足工程開工后的需求;工地試驗室的建立情況或委托檢測單位的情況,是否滿足工程開工后的需要;測量基準點的復核和施工測量控制網的布置情況;砂石料系統、混凝土拌合系統及場內道路、供水、供電、供風、供油及其他施工輔助設施的準備情況;附屬工程及大型臨時設施,防凍、降溫措施,養護、保護措施,防自然災害預案等準備情況;是否制定了完善的施工安全、環境保護措施或計劃等;施工組織設計的編制和要求進行的施工工藝參數試驗結果是否經過監理處的確認;施工圖及技術交底工作進行情況;其他施工準備工作。
3.2施工過程中的質量檢查、檢測
(1)原材料與中間產品質量檢測。包括:審批承包人采購申請計劃,對承包人提供的生產廠家的產品合格證書及試驗報告進行檢查。必要時由承包人提供樣品進行試驗,并決定同意采購與否;驗證到場材料的出廠合格證明或廠家質量檢驗報告,并按規定的批量和頻率進行抽樣試驗,不合格的材料應在監理處的監督下運出現場,試驗合格的方可入庫或直接用于工程;在施工中,隨機對用于工程的材料進行抽樣試驗檢查;對工程使用的材料、中間產品存放、保管、使用條件及防護措施進行監控,對儲存失效的材料及時進行清除,確保各類材料在受控狀態下投入工程;施工單位應按規范及有關技術標準對水泥、鋼材等原材料與中間產品質量進行檢驗,并報監理處復核。不合格產品,不得使用。
(2)水工金屬結構、啟閉機及機電產品質量檢查。包括:水工金屬埋件、啟閉機及機電產品進場后,按合同規定進行交貨檢查和驗收;安裝前,對設備安裝說明及有關技術文件進行交底,對在運輸和存放過程中發生的變形、受潮、損壞等問題做好記錄,并進行妥善處理;無出廠合格證或不符合質量標準的產品不得用于工程中。
(3)單元(工序)工程質量檢驗。包括:施工單位應按施工規范檢驗工序及單元工程質量,作好書面記錄,在自檢合格后,填寫《水利水電工程施工質量評定表》報監理處復核;監理處根據抽檢資料核定單元(工序)工程質量等級。發現不合格單元(工序)工程,應要求施工單位及時進行處理,合格后才能進行后續工程施工;對施工中的質量缺陷應書面記錄備案,進行必要的統計分析,并在相應單元(工序)工程質量評定表“評定意見”欄內注明。
(4)工程質量外觀質量檢查。包括:單位工程完工后,業主、設計、監理、施工及工程運行管理等單位組成工程外觀質量評定組,現場進行工程外觀質量檢驗評定,并將評定結論報工程質量監督機構核定;參加工程外觀質量評定的人員應具有工程師以上技術職稱或相應執業資格。
(5)質量事故檢查和質量缺陷備案。包括:質量事故分為一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故和特大質量事故4類。質量事故發生后,按“三不放過”原則,調查事故原因,研究處理措施,查明責任者,做好事故處理工作;在施工過程中,因特殊原因使得工程個別部位或局部發生達不到技術標準和設計要求(但不影響使用),且未能及時進行處理的工程質量缺陷問題(質量評定仍定為合格),應以工程質量缺陷備案形式進行記錄備案;質量缺陷備案表由監理處組織填寫,內容應真實、準確、完整。各工程參建單位代表應在質量缺陷備案表上簽字,若有不同意見應明確記載;質量缺陷備案表及時報工程質量監督機構備案。質量缺陷備案資料按竣工驗收的標準制備。工程竣工驗收時,業主應向竣工驗收委員會匯報并提交歷次質量缺陷備案資料。
3.3質量檢測點
(1)工程開工前。監理工程師根據質量檢驗對象的重要程度,將質量檢驗對象區分為質量檢驗見證點和質量檢驗待檢點,并實施不同的操作程序。
(2)施工單位在施工過程中實施見證點質量檢驗時。應事先書面通知監理工程師到現場見證、觀察和檢查承包人的實施過程。監理工程師接到通知后未能在約定時間到現場的情況下,施工單位有權繼續施工。監理工程師到場見證時,應仔細觀察、檢查該質量檢驗點的實施過程,并在見證表上詳細說明見證的建筑物名稱、部位、工作內容、工時、質量等情況,并簽字。
(3)待檢點。對于重要的質量檢驗點,監理工程師必須到場監督、檢查,這種質量檢驗點稱為待檢點。主要是隱蔽工程覆蓋前的驗收和混凝土工程開倉前的檢驗等。
3.4原材料質量檢測監理應注意的問題
(1)材料驗收程序。包括:嚴格執行報驗制度。原材料及中間產品進場時,施工單位應及時、準確地、分批填報材料報驗單并附有關的質量證明文件;查驗資料。監理人員收到材料報驗單后應認真核對,并檢查以下證件是否齊全:出廠合格證、技術合格證或質量保證書;鋼材、水泥、砂、石料等實驗報告(進口材料還須有商檢證明);采用新材料、新制品應有技術鑒定文件,出廠的質量標準,使用說明和工藝要求。
(2)材料驗收及存放要求。包括:經監理工程師簽字確認為合格的材料方能使用或入庫;施工單位試驗室或受委托的試驗室具有水行政主管部門或者省建設行政主管部門頒發的試驗室資質證書,監理單位在征求建設單位、質監站意見后確認;試驗人員具有檢驗員證書;量具、儀器設備應按規定經計量部門校定,原始記錄、出具的檢驗報告應符合規程、規范;原材料的產地、廠家、品牌、品種等必須符合招標文件和工程技術要求,不一致時,施工單位必須提出專項說明,經審批后才能采購使用;經檢驗質量不合格、證明文件不全、資料技術指標不明確或未達到標準要求、實物與資料不符的材料,均為不合格材料。監理工程師認定為不合格的材料,必須在監理人員的監督下,運離施工現場,并做好相應資料記錄;抽樣檢驗成果未取得監理人員簽字的材料,均不得使用;監理工程師對已檢驗為質量合格的原材料、中間產品等,根據它們的特點對其存放、保管條件及時間實行監控;檢查并確認施工單位準備的各種材料存放條件及環境,如果存放、保管條件不良,監理工程師有權要求其加以改善并達到要求;對于按要求存放的材料,存入后監理工程師應隨時掌握它們的存放質量情況。此外,在材料使用前,監理工程師應對其質量再次檢查確認后,方可允許使用;經檢查質量不合格者,則不準使用。
3.5工程質量檢測試驗監理應注意的問題
3.5.1施工單位檢測試驗室的配置
包括:施工單位檢測試驗室必須滿足合同文件和規范規程要求的檢測手段和資質。它可以是施工單位自己的試驗室,也可以是施工單位委托并報項目監理處認可的具有相應工程檢測手段和資質的專業檢測機構;所有從事質檢的人員均需經過培訓和具備相應資質;施工單位應在工程開工前,將其檢測試驗室的建立與設置計劃一式四份報送項目監理處審批,至少應有以下內容:檢查試驗室配置計劃、檢查試驗室的資質文件(包括資質證書、承擔業務范圍及計量認證文件等的復印件)、檢查試驗室主要人員配備情況、檢查試驗室儀器設備清單,儀器儀表的率定及檢驗合格證、各類檢測、試驗記錄表和報表的式樣、其他需要說明的情況或監理處根據工程施工合同文件規定要求報送的有關材料;工程施工過程中,檢測試驗室發生變更時,施工單位應提前7d,將檢測試驗室變化的計劃報送項目監理處審批。
3.5.2施工單位的檢測與試驗工作
(1)施工單位檢測試驗室的工作:①進場原材料質量控制。對施工中使用的建筑材料和土石料場等按要求進行檢驗,并按有關監理實施細則的要求提出檢驗報告送項目監理處審核,以避免不合格的建筑材料進入施工現場。②施工準備階段試驗。包括合同文件規定的材料級配、配合比試驗、作業工藝試驗、施工參數試驗,通過試驗提出用于實施的作業參數與控制措施報項目監理處審批。③施工過程中的質量檢測。按有關技術要求、質量評定和驗收標準以及規定的檢驗項目和標準,進行取樣檢驗。檢驗不合格的部位,應經施工處理或返工后補檢,直至合格為止。④檢測資料記錄與整理。收集和分析各項檢查、測試和檢驗原始記錄,提供工程驗收所必需的有關檢測資料。
(2)施工過程的檢驗工作:①單元工程或工序完成后,施工單位應按有關監理實施細則和設計施工技術要求進行自檢,施工單位檢測試驗室提供必需的檢測數據。②施工單位報請監理工程師檢驗和簽證,應采用書面形式,并報送有關資料。③項目監理處在接到施工單位報驗申請后,將盡可能前往現場進行抽查或抽驗。如果超過24h監理工程師仍未到達現場、或未提出任何異議,施工單位可認為監理工程師已承認報驗結果。對于隱蔽工程和建基面施工單位自檢合格后要經過監理、業主、設計聯檢進行確認。④如果監理工程師經審核報驗表報和有關資料、或經現場檢查確認不合格的部分,由施工單位進行處理或返工,然后重新履行上述程序直至達到合格簽證為止。
3.6常用材料的檢測
、試驗工程質量檢驗。主要有:水泥質量檢驗、砂與石質量檢驗、鋼筋質量檢驗、鋼筋焊接質量檢驗、回填土質量檢驗、磚及砌塊質量檢驗、砂漿質量檢驗、混凝土質量檢驗、摻合料與外加劑質量檢驗、防腐檢測、焊縫質量檢驗等。
4結語
1.1公路工程監理的性質在公路施工的過程中,一般公路監理應該具有一定的制度,這些制度一般需要具有以下特點:首先,在監督的過程中,監理單位一定要做到公平性,這樣不管是對于投資方還是施工方才算是公平的,才能達成良好的合作;其次,在進行公路監理的過程中,監理單位必須制定良好的規章制度,這些規章制度應該符合國家的相關法律,在監理單位對于工程監理的過程中,應該嚴格進行實施;再次,在監理的過程中應該做到科學化,科學化才能夠保證工作的效率,否則會對施工產生很大的影響;最后,公路監理作為一種服務性行業,應該是以服務為原則,這是監理行業保持良好口碑的關鍵因素。
1.2公路工程監理的重要性公路工程建設是一個龐大的系統工程,要想完美地完成公路工程的施工任務,必須要加強對公路工程建設的管理工作,而公路工程監理就是工程建設管理工作中的重要環節。在一些公路建設工程中,尤其是特殊地形、特殊氣候下的公路工程建設,由于自然環境的影響這些公路建設施工難度大、工期長、投資多,施工過程中很小的問題就有可能造成嚴重的經濟損失,影響公路工程的社會效益和經濟效益。在惡劣環境中的公路施工更容易出現質量問題,對這些問題的補修和搶救造成了大量資金的浪費。同時在公路工程施工過程中由于項目方規劃設計不合理造成施工進度嚴重落后,拉長了工程工期,造成了資金浪費,從而使工程造價超過預算。如果項目施工方全權委托工程監理機構對公路工程進行全程監理,那么工程建設就可以在規定的工期內完成,同時還可以節省一些不必要的開支。由于工程監理機構的獨立性,使得工程監理工作與施工單位和業主都沒有利益糾葛,因此可以避免不必要的合同糾紛。綜上所述,公路工程監理對整個公路工程建設十分重要。
2公路監理對工程質量控制的具體措施
2.1公路路基施工的測量工作在公路路基施工之前,需要根據路基的設計圖紙和相關文件,做好導線、中線、縱橫斷高度以及水準點的復測工作。需要根據公路路基的實際情況,對復測中出現的問題進行修補,為工程能夠順利開展打下基礎。
2.2對施工設備進行審查在施工的過程中,施工設備是保持工程質量的一個關鍵性的因素,因此監理在對于采購部門采購的設備進行監督的過程中需要注意的就是設備是否能夠滿足日常的施工現場要求,設備的相關參數也需要進行具體的檢查,同時監理需要監督設備的日常管理,防止設備的不恰當利用導致人員的傷亡。
2.3對進場的施工材料進行審查任何工程都需要施工材料,施工材料是實現工程建設實體化的重要方面,其質量的好壞直接關系到工程建設的質量。對于公路路基工程來說,要想保證其穩定性安全可靠,就需要對使用到的各種施工材料進行物理特性以及出廠質量進行仔細的審核,如審核通過就需要填寫審查表,監理工程師對這些數據進行分析比較,選擇最佳的施工材料。
2.4開挖路基階段對施工進行的質量控制在路基工程開挖之前必須對施工場地進行仔細的勘查,了解其地質地貌情況,對施工范圍內的雜草、垃圾、樹木等進行清除,盡量保證路基表面的干凈整潔。在施工開始之前必須提前計算好邊坡的坡度,并采取從上到下的開挖方式,特別注意的是嚴禁隨便掏洞取土的行為發生,而且不合理的開挖方式會對整體的路基工程產生不良影響,甚至出現坍塌現象。在開挖的過程中,如果出現了比較高的邊坡或者對路基周圍的水文地質情況不了解,就需要提前制定預防措施,做好應對準備。在路基開挖以后,還應該做好路基的整平工作,當前一般采用壓路機壓實,進而保證路基的穩定性滿足相關要求。
2.5對路基填筑材料進行質量控制路基的填筑材料也是我們需要關注的方面,同時也是保證路基工程質量的主要因素,直接關系到公路工程的穩定性、安全性。所以需要施工人員對路基的填筑材料的含水量以及各項指標進行測定。如果填筑材料含水量比較多,我們應該采取三合的方式使其滿足工程的需要,也就是使用石灰和土相結合的方式來增加穩固性。針對地下水位比較高的施工路段,我們可以采用石子來加固,提高路基工程整體的穩固性和安全性。
3加強公路監理的質量控制措施
3.1堅持監理原則,樹立良好的職業道德堅持監理原則——嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍,始終貫徹在整個施工監理過程中,并作為樹立良好職業道德的中心環節。監理人員首先必須具備良好的職業道德,才能做好監理工作。若沒有良好的職業道德和高尚的敬業精神,監理人員根本就無法做好監理工作,無疑會給工程質量留下許多隱患,也會對監理公司的整體形象、信譽造成負面影響。
3.2搞好項目管理,熟悉和運用合同文件對于監理企業的工程師而言,在道路監理過程中,應該做到的就是溝通投資方和施工方,做好雙方的合同的服務性工作,對于合同的變更以及設計的變更需要做到定期進行通知。監理不僅僅是在公路質量控制方面具有非常強大的作用,同時對于項目的進度以及項目的索賠也需要做到盡職盡責。對于公路監理而言,在對項目合同文件進行管理的過程中一定需要做到的就是合同內的條款要做到心里有數,并且對于合同的雙方明確合同的范圍,對于違反合同的代價要做到通知合同雙方,因此對于道路監理而言,文件的管理是非常重要的任務。
4結語
對于工程的施工人員來說最重要的事情就是可以保質保量的完成工程。工程的施工人員要做到保質保量的完成工作并不是一件十分簡單的事情,為了可以達到這一目標,施工的技術人員要不斷的提高自己的業務水平,這樣有利于工程的施工人員解決施工過程中出現的問題。
現在,建筑物出現的眾多的質量事故多是由于施工現場的權責不明確造成的,在工程施工的過程中,一定要明確工程施工的權責。要想把提高工程的施工質量作為施工的目標就一定要明確工程現場的權責。在施工現場的每一個工程的施工人員都要明白自己的職責和權利,這樣才會使工程的施工人員更好的做好自己的工作,在進行工程的施工人員的崗位分配的問題上,施工方一定要做到因材善用,把具有一定能力的人用在應該的位置上,這樣對于工程的質量也是一重保障。
一個建筑工程能否可以建筑成功一定程度上是取決于工程的施工工序是否是科學的,在現在,很多的豆腐渣工程的出現,很大程度上是因為工程的施工程序不正確引起的,在進行工程的施工的時候,如果施工方只是為了追求工程的施工速度,這樣就會忽略工程的施工質量的問題,所以工程的施工工序是十分重要的。關于工程的施工工序的控制問題主要是包括施工的工序活動的監控和工程的施工工序的效果的控制。對于工程的施工工序的活動的控制主要是保證工程的施工是按照科學合理的施工程序來進行施工的,并且還要對工程的施工材料和施工的機械設備進行必要的監控;對于工程的施工工序效果的監控主要表現在施工的過程中一旦要是遇到特殊的情況要根據施工的方案進行必要的施工調整,以避免盲目施工,影響工程的施工工期。
1.1測試設計重點偏離使用QC軟件測試發現bug統計,如表1所示。根據表1工作量統計,25人/日為5個中級測試工程師一周的工作量,但是根據測試用例發現的bug數量僅占bug總量的44.18%,該比例顯示測試用例的設計重點嚴重出現偏離。需要在測試用例設計的方向上進行調整。
1.2測試過程不可控QC軟件測試計劃中測試執行階段為2013.3.8-2013.3.27,執行三輪測試;實際測試時間為2013.3.23-2013.4.20,執行測試三輪,計劃完成時間嚴重偏離,表2為原計劃與實際計劃的對比。表2顯示測試計劃進行了較大調整,計劃截止時間比原計劃延遲23天。延遲原因經分析主要為開發提交測試時間延遲,開發提交版本問題較多,測試計劃安排不合理,在兩輪測試間為安排開發修改bug時間等。想要解決該問題,不僅需要對測試過程進行管理,同時也需要對開發提交的測試版本質量進行管理。
2軟件質量管理改進對策
2.1需求工程管理軟件開發過程中,需求不明確會帶來需求的頻繁變更,浪費了很多時間。針對此項問題,可對需求相關的活動進行統一管理,其需求管理結構圖如圖2所示。加強需求開發和需求管理的有機結合,不僅減少了需求的變更次數,還解決了工程師對需求不能理解到位的問題。需求開發和需求管理同樣重要,只有兩者互相配合才能做出用戶滿意的產品。
2.2立項管理為了使有限的資源發揮更高的價值,公司可通過立項管理流程進行立項管理,立項管理流程分為立項建議、立項評審和立項籌備三個階段,其具體流程圖3所示。
2.3測試流程管理針對測試流程中發現的問題,可對整體的測試流程做如下的改變:(1)測試部門可進行需求學習及需求討論,對理解不清楚及有疑問的需求,由研發設計部門進行解答,研發設計部門不能解答的由其聯系用戶確認后作出解答;(2)需求確認后,針對系統功能和性能等指標,由測試工程師進行測試測用例的設計,設計從兩個方面進行,一方面測試工程師根據需求進行測試用例的編寫,另一方面測試工程師可根據用戶反饋問題進行分析匯總;(3)使用QC功能測試工具對應用軟件兼容性、操作系統兼容性進行測試,以便于使用測試工具完成多種環境下的功能和兼容性測試;(4)進行自由測試以便于對系統測試用例進行補充,分析測試用例未覆蓋問題的原因;(5)定期分析缺陷庫中的問題,分析問題產生的原因,進行測試用例的修改。
3結論
關鍵詞檢測,行業,現狀,對策
1.前言
建筑業是一個關系到國計民生的支柱性基礎產業。特別作為我國正處在快速發展階段,全國上下都加大了基礎設施的建設。同時加上建筑業作為拉動經濟發展速度的重要力量,因此建筑業正處在大發展階段。一方面我國的建筑市場正處在十分活躍的階段,同時也是處在市場競爭極不規范,問題叢生:首先是導致壓級壓價、回扣、墊資“三把刀”盛行,地方保護、行業保護抬頭;二是建筑領域管理體系缺乏科學性,法律性文件和管理性文件不配套,與國外先進模式相對差距較大;三是建筑隊伍供需嚴重失衡,建筑隊伍技術含量和人員素質普遍不高[1]。
隨著我國加入WTO,對于整個建筑業的沖擊必將產生深遠的影響。建筑事業是入世的一個重要方面。主要涉及建筑業、勘察設計咨詢業、房地產業、城市規劃、城市市政公用事業以及與建筑領域相關的各項中介服務。在WTO協議中建設事業所屬領域屬于服務貿易協議的范疇。從服務貿易協議的內涵看,目前我國建設領域在當前國際貿易中基本處在勞動密集型的服務層次上,而發達國家則已經是技術、知識和資本密集型的服務層次上。從總體上講,差距比較大。我國加入WTO,必須按照WTO有關協議中關于權利和義務平衡的原則,在享受一定權利的同時,還要履行相應的義務,承擔開放市場所面臨的風險和壓力。
作為建筑行業的一個組成部分,工程質量檢測隨著全民質量意識的提高而不斷被人重視。檢測行業從開始出現發展到今天,都是作為建筑行業的附屬部分出現:一種是建筑施工企業的內部試驗室;一種是科研院校內部的教學科研性質的試驗室;一種是各級質量監督管理部門設立的帶有政府色彩的監督檢測室。三種形式的檢測單位一直以來按照各自的工作領域開展檢測工作,并且一直按照附屬于母體的部門形式進行運作,還沒有形成獨立企業運作的理念。但是隨著入世的沖擊,檢測機構根據國際通用要求必須成為具有獨立法人資格的機構,應該是第三方獨立的服務中介機構,由于定位的逐步明確,各類檢測單位都開始著手進行轉變。在轉變的階段,應該認真從行業發展角度研究如何能夠在逐漸規范化、正規化的市場經濟中成功轉變成適應市場變化、快速成長發展。
行業概述
2.1行業背景
2.1.1檢測行業現狀
檢測行業從形成到今天大約經歷了十五年---二十年的歷史,十幾年時間已經使檢測行業規模由小變大,工作類型由單一到綜合,檢測市場化概念從無到有,從暗到明,如今全國各種建筑工程檢測機構近5000家,其中企業試驗室數量大約占40%,監督檢測機構占30%,科研院校檢測力量占30%。
數量眾多的企業試驗室屬于第一方試驗室,即企業為了保證自身產品質量而設立的試驗室,由于其自身性質很大程度上限制了他們走向檢測市場的步伐,作為企業內部附屬機構的地位使其在經濟實力、檢測能力、規模和技術力量等個環節處于劣勢,在檢測市場所占市場分額約20%。
各級監督機構設立的檢測室由于有了政策上的絕對優勢,由于其政府背景,使其克服成立時間短的劣勢,通過壟斷檢測任務的形式很快在規模和檢測能力上占據優勢,成為目前檢測市場中主流檢測力量。但是壟斷行為的副作用是其長期處在政策保護狀態,相比其他機構效率低下,技術水平不高,服務意識差,自身競爭能力差。
科研院校隨著事業單位機構改革,不斷加大檢測業務投入,使其變成主業發展,并相繼將其轉型為第三方獨立法人檢測企業。它們依靠原來國家科研投入的優勢,在技術力量、硬件設備和辦公場地方面有著不可比擬的優勢。由于他們最早走向市場,在市場競爭中已經總結了許多經驗。
2.12.1.3檢測行業特點
檢測行業是政策性較強的行業
檢測機構由于建設工程質量的相關管理規定應運而生,檢測市場的形成和發展受政策導向直接影響。檢測機構的資格認可和行業資質管理本身就是政府政策調節的手段,檢測市場的大小同樣也是政府質量管理政策直接決定,因此,檢測市場是不完全開放的市場,檢測行業是一個政策導向性很強的行業。
檢測行業是帶有很強的地域性
由于檢測行業是政策性很強的行業,因此各級地方行政主管部門都會根據自己地方實際制訂有地方特色的管理要求,特別是行業主管部門設立的資質審查注冊制度直接決定了檢測機構的服務范圍以所在地為主,外地機構打入本地市場受到嚴格限制。另外工程質量檢測本身需要大型的檢測設備,并且樣品的檢測具有明確的實效性,因此從交通、成本、運作方便性考慮,檢測工作跨地區開展具有難度,從而決定了各行政區域內市場的獨立性。
檢測行業目前技術門檻不高
因為檢測行業長期處于政府壟斷經營之下,檢測市場化程度較差。長期處于保護之下的檢測機構往往以附屬部門或科室形式運作,沒有形成一套獨立運作發展的管理模式,特別是與國外先進的檢測同行相比,在檢測工作管理方面缺少科學的系統的內部管理體系和經驗。由于以上原因,通常的檢測單位對設備場地等硬件和技術培養等硬件的投入較少,以至于長期停滯在低水平重復發展的態勢,因此造成目前雖然政策壟斷成分高,但技術門檻低的現狀。
檢測行業體制單一
檢測行業由于強烈的政府色彩,使其體制往往鎖定在國有事業或企業單位,民營資本和外資一直注視著這一領域,但是由于政策所限一直無法進入。因此目前的檢測行業體制單一。但是隨著國有事業機構改革,使檢測機構股份制改造成為可能,伴隨著我國加入世界貿易組織的深入,開放建筑市場成為必然,可見目前的格局十分不穩,政策的變化立即打破現有的平衡。
第二章行業困境
3.1行業面臨困難和挑戰
作為建筑行業的一個組成部分,工程質量檢測隨著全民質量意識的提高而不斷被人重視。檢測行業從開始出現發展到今天,面臨的困難和挑戰來自各方面。
3.1.1政策風險
檢測行業是受政策影響程度很高的行業。它的產生和發展都是政策導向的結果。而首先面對的問題就是政策風險問題。我國的檢測類的標準、規范的制定和執行與國際接軌程度不高。我國目前使用的檢測標準均為幾十年前老標準,這些標準與國際標準相差很遠,隨著我國入世,各種標準都面臨更新和接軌問題。在這種標準的演變中,原有的設備、技術力量、運作方法都會進行較大的變動。檢測行業必須面對來自以上政策的變動帶來的風險。
3.1.2入世的挑戰
從行業形成到發展到今天,檢測機構中都是作為建筑行業的附屬部分出現,還沒有形成獨立運作的管理體系。但是隨著入世的沖擊,檢測機構根據國際通用要求—導則25來管理實驗室[2],而對于國內的檢測機構來講導則25的管理要求不僅僅是陌生的東西,更重要的是對于其中的管理思想是完全全新的體系,我國的檢測機構在這種管理模式的經驗十分缺乏。因此整個行業正面臨著行業升級轉型的階段。
3.2行業中存在的主要問題
檢測行業面臨的不僅僅是各種風險和挑戰,應該認清行業存在的問題和不足,才可能作到有的放矢。
3.2.1目前的檢測市場十分混亂,由于部分施工單位對質量意識的認識停留在資料過關的階段,并且檢測單位目前是被動的接受施工單位的委托,因此在檢測和被檢測之間的關系不僅是委托被委托同時又是檢測和被檢測,在經濟關系和公正性的看似矛盾的兩者,許多檢測單位很難把好關。導致檢測市場上評價一個檢測單位工作質量的標準不是嚴謹而是能否在必要時的靈活和方便。在這樣的環境中,不可能培養出依靠信譽品牌立足的檢測單位。
3.2.2目前的檢測單位大部分面臨如何從母體脫離,是否脫離、脫離以后如何生存的困擾。部分已經脫離的單位實質上在名義上的脫離,從行政管理和經濟來往上仍然不是獨立的。因此,作為真正意義上的獨立運作的檢測機構如何管理、如何生存發展還沒有太多可借鑒的經驗。
3.2.3檢測單位由于長期處于附屬地位,因此在技術、人力、資金的投入不足,因此與其他行業相比或與其他領域的檢測機構相比,技術含量不高,并且技術發展速度很慢。隨著我國建筑業的蓬勃發展,特別是我國加入WTO,對盡快提高檢測單位的技術能力和技術水平要求迫切。
第三章行業對策
建筑業在我國正處在高速發展階段,隨著全國質量意識提高,檢測行業充滿發展的潛力和希望。
社會一方面對檢測的要求會更迫切。同時會更高要求。因此作為檢測行業的出路必須將檢測變成產業化,最終成為真正意義上的第三方公正性的中介機構。作為檢測機構為了適應將來的發展必須作到:
提高檢測質量意識
全面引入導則25國際通用的實驗室的管理要求成為大勢所趨。我國檢測行業最缺乏的是通過質量體系的運作來保證檢測公正性和權威性。國內的檢測機構要與國際接軌必須堅定不移地執行導則25的各項要求,而導則25的核心就是全面的質量管理。我國檢測行業普遍的檢測質量意識不高,在內部質量管理方面的經驗不多,但是不能因為目前執行困難而放棄,而是應該一方面努力向國外同行學習實驗室管理方面先進的經驗,一方面因地制宜的逐步摸索一套適合中國國情的質量管理模式。通過不斷的學習和摸索盡快縮短我們與國外同行之間的差距。
樹立服務觀念,找到自己真正的定位
我國的檢測業由于長期以往將檢測工作的公正性和嚴肅性與檢測的服務性對立起來,檢測人員也習慣于“檢查團”的角色定位,但是隨著檢測行業與國際接軌,檢測市場化的推進,以前做慣了“檢查團”角色的檢測人員必須改變觀念。因為檢測將來的定位就是服務,一項特殊的技術服務,既然是服務就必須講究信用、態度和服務質量,這種服務不是指犧牲檢測公正性去迎合某些客戶的需要,而是在確保檢測公正性的前提下提高檢測服務的滿意度。只有提供滿意服務的檢測單位才能在公平的檢測市場環境下生存發展。
樹立現代企業管理觀念
檢測從事業單位屬性向企業屬性的轉變,以及檢測機構從以往附屬地位向獨立法人單位的轉變決定了檢測機構的定位就是技術服務性企業,因此作為檢測機構來講必須建立起現代企業管理觀念,借鑒和利用一切企業管理的先進手段和方法來幫助檢測機構健康發展。比如引進ERP來控制和降低檢測成本、提高檢測工作的效率、利用CRM軟件來提高客戶服務質量,利用“5S”的管理方法來加強檢測現場的有序性,借助品牌推廣手段來提高檢測機構的信譽度等等。一旦檢測行業真正引入現代企業管理先進經驗,檢測行業才可能真正的“做強做大”。
樹立人才觀
今后的檢測單位之間的競爭其實是人才的競爭,而國外同行一旦進入我國首先展開的就是人才爭奪戰。作為我國的檢測行業來講最缺乏的也是專業的人才,目前我國的建設工程檢測行業的從業人員普遍素質偏低,并且我國大專院校也沒有開設專門的專業,檢測人才的培養成為整個檢測行業發展中的重點,因此必須一方面提高檢測行業從業人員的門檻,一方面建立檢測人員內部培訓機制和人才培養機制,提前做好人才的儲備工作,以迎接今后更嚴峻的挑戰。
小結
建設工程質量檢測行業應該作為一個比較特殊的行業正面臨著重大轉變前和轉變中的探索中,作為整個行業來講面對的不僅僅是也業內日益激烈的競爭,更應清醒的認識到來自國外同行的競爭。在入世后的轉變中遇到的困難和挑戰更大,但是檢測行業應該積極應對,樹立起全面質量意識、借鑒現代企業管理經驗、強化服務和人才意識,我國的檢測行業才能適應將來的國際競爭,才能保證行業的健康發展。
參考文獻