時間:2022-05-22 20:20:48
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鎮總人口為14854人,其中已婚育齡婦女2677人,。2020統計年度至今全鎮共出生99人,其中男孩44人,女孩55人,總性別比為80%;二多孩出生49人,其中男孩20人,女孩29人,二多孩性別比為69%,政策外多孩出生3人,政策外多孩率3.16%(考核區間1-4%)。政策內二多孩早孕發現率為67.44%。我鎮人口自然增長率為2.22‰。
2、長效節育措施落實情況
統計年度全鎮共完成上環9例,結扎4例,期內出生長效落實率為3.16%。
3、孕情掌握情況
截至目前,我鎮在孕人數71人,其中一孩在孕人數為21人,二孩在孕人數為43人,多孩在孕人數為7人,統計年度預計出生106人,較往年相比出生人數略有下降。
4、健康脫貧及家庭醫生簽約情況
貧困人口家庭醫生簽約任務數2461人,前期簽約工作已全部完成,目前正在抓緊開展第二季度家庭醫生履約和貧困人口及重點人群健康體檢工作,根據工作安排,鎮衛生院和衛計辦后期加大工作力度,按時完成健康體檢目標任務。
(一)、加強廉政教育,保證黨員干部高效廉潔
1、強化了廉政知識學習。經常性利用早會和鄉村干部大會等機會,組織鄉村干部集中學習黨風廉政政策法規、中央八項規定等,強化黨性修養,領會黨風廉政建設及作風建設的重要性,增強黨風廉政建設和作風建設的自覺性。
2開展了主題教育活動。以黨的群眾路線等專題教育活動為契機,開展了“學《廉政準則》,做廉潔干部”等一系列廉政教育活動,學習了一系列重要講話精神、黨的十八屆三中全會精神、《廉政準則》、三嚴三實等精神,觀看了《筑夢之基》、《永恒的信念》、《焦裕祿》、第一書記》、《紅色故事匯》等先進影片。領導率先垂范,干部積極參與,使廣大黨員干部進一步增強了自警、自省、自勵、自律的意識。
(二)、健全了工作機制,懲防體系更加健全
1、完善制度。切實貫徹落實中央、省、市、縣關于黨風廉政建設的相關要求,健全領導干部個人重大事項報告、領導干部廉政自律承諾等制度,開展領導干部述職述廉活動并進一步明確了“三重一大”事項決策程序。完善了財務管理制度,完善農村“三資”管理辦法,建立健全長效管理機制。
2、落實責任。堅持把廉政責任制作為反腐倡廉各項工作的“總龍頭”、“總開關”,以構建責任體系為核心,通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究,建立了黨委書記總負責、分管領導具體負責、班子成員結合分管工作齊抓共管的責任體系,形成了層層抓落實的良好格局。如在村干部中,圍繞作風建設、落實中央八項規定等內容,建立村班子成員任期目標承諾制度和踐諾獎懲制度;在領導工作中,組織領導干部工作報告會,開展民主生活會,結合工作進行履職承諾和滿意度測評。
3、規范執行。堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,在政府機關嚴格實行早會點到、財務支出內審、來客招待定標、公車管理等制度,規范操作程序,量化考核標準。健全招投標、農村基層干部財務管理。在全鄉10個村中嚴格實行村賬鄉管,落實報賬制,嚴控村組財務資金的使用權限,規范了村級財務支出審批程序,使村級財務工作更加規范,各項資金使用更加合理。
(三)、強化了監督檢查,發展環境更加優化
1、加強作風建設。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,糾正了少數干部工作簡單粗暴、作風不實、辦事不公和損害農民群眾利益等行為;督促鄉村便民服務中心嚴格實行坐班制度,實行一站式服務,簡化辦事程序,不讓群眾走回頭路,提升服務水平。注重及時了解干部作風情況,把握工作動態,捕捉不良苗頭,切實查處已顯露出來的不善學習、思想僵化、浮于表面、不抓落實、方法簡單、推諉扯皮、、與民爭利等問題,對所涉黨員干部實行誡勉談話,把問題消除在萌芽狀態。
2、強化了惠農政策落實。督促相關科室及鄉直單位及時兌現各項補貼,切實發放各項民政救扶資金,讓農民真正得到實惠,并針對群眾反映的鄉村建設、財務公開、產業致富、安全生產等難點問題,積極創造條件,尋找解決辦法,為黨委決策獻言建策。
3、調解矛盾確保了穩定。加強了對反映有輕微違紀問題黨員干部的監督教育,排查化解了舉報的突出問題及可能引發群眾性事件的苗頭隱患。
4、加大了案件查處力度。把查處違法亂紀案件作為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣、促進干部作風建設的重要手段,積極配合上級紀檢監察機關對相關案件的查處,及時維護黨員隊伍的純潔性。
(四)、積極開展縣紀委專項整治活動
1、開展節假日期間落實八項規定做到廉潔過節自查活動。防止有違反八項規定、公款置辦節禮物品、公款送禮、公車私用、濫發錢物、公款吃喝、違規檢查評比等情況發生,開展“紅包”專項治理活動。
2、開展國家工作人員防止利益沖突專項治理工作。要求全鄉國家工作人員都要填寫《可能產生利益斗突的國家工作人員特定關系人從業情況登記表》并做好公示工作,接受群眾監督。
3、開展“轉職能、轉方式、轉作風”大討論活動。推動了鄉紀委轉職能、轉方式、轉作風,更好地適應了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務新要求。
4、開展2014年度黨風廉政建設社會評價工作。組織開展以“服務基層,服務群眾,服務企業”為主題的大走訪活動。通過入戶走訪、企業走訪、召開座談會廣泛宣傳黨風廉政建設社會評價工作,征詢意見建議,營造了風清氣正的政治環境,樹立了風清氣正的良好形象。
二、存在問題
2014年上半年,我鄉紀檢監察工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題和不足:
一是組織各級干部學習黨風廉政相關知識的時間不夠多,干部廉潔從政的自覺性仍需加強。
二是對一些制度的落實,監督檢查力度不夠,尚存在部分薄弱環節。
三是少數機關工作人員在工作日或公務活動中辦事效率低下現象仍然存在,機關作風還有待進一步加強。
三、下步工作打算
(一)、加強干部隊伍廉政教育。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,大力開展警示教育和崗位廉政教育,推進廉政文化建設,針對易出問題的關鍵環節完善制度,加大檢查力度,確保干部既干事、干成事,又不出事。認真抓好黨風廉政責任制的執行力度,加大對全體黨員干部,特別是領導干部廉潔自律的監督力度。
(二)、加強基層黨風廉政建設。充分發揮村務監督委員會的作用,加強對村集體資金、資產、資源的監管。健全鄉村兩級領導班子議事規則和決策程序,落實黨風廉政建設責任制,完善個人重大事項報告、廉政談話、談話等制度。加強機關效能建設,提高辦事效率。進一步規范鄉公共資源交易中心的規范化運作,完善工程建設項目、集體資產處置招投標制度,加強鄉招投標工作全過程監督。健全村級事務重大決策“陽光操作”,繼續深化完善村級財務會審聯簽制度。
(一)舉行專題培訓講座
1、舉辦區級機關中層干部行政能力建設培訓班。5月15日—16日,與區委組織部聯合組織,區級機關80余名中層干部參加。課程分中層管理者“角色內涵”、“激發與引導”、“溝通與信任”、“問題與解決”4個部分,用一種全新方式激發機關干部干勁,“喚起了心海沉睡的激情”。
(二)組織相關征文活動
1、舉辦“祖國在我心中”征文競賽。競賽自4月開始,至7月底結束。參加對象為機關全體干部職工、青年及家屬、在校初高中學生等。列為“機關工作大練兵”活動內容。
(三)開展志愿服務活動
1、開展志愿獻血活動。年初,區機關各單位部門黨員干部積極參加,原計劃獻血160人,實際報名189人,區級機關73名志愿者到無錫市中心血站義務獻血。獻血人數在5人以上的單位部門有:**地稅局、**工商局、**公安分局、區法院、區衛生局、區交通局等。
2、開展志愿植樹活動。與區綠化委員會聯合發起“千人栽萬樹、綠化靚家園”主題義務植樹活動,3月中旬,機關各部門分別到各掛鉤鎮義務植樹。宣傳部、統戰部、農林局、黨工委、司法局、殘聯、城管局、工商局、藥監局等9個機關部門干部職工120多人,在陽山鎮陽山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、審計局、國稅局等100余人,在堰橋街道寺頭港完成植樹400余株,營建義務植樹基地30畝。區委辦、發改局、檢察院、地稅局、教育局、質監局、環保局、規劃局、計生局干部,在玉祁鎮工業園區植樹1400余棵。
3、開展“人道萬人捐”活動。與區委宣傳部、團區委、區紅十字會聯合發文,以“匯聚人道力量、共建和諧無錫”為主題,機關各部門踴躍捐款。
(四)開展“機關工作大練兵”活動
活動時間5—6月,以“讀寫說做”為主要內容。讀:即組織讀書和心得體會交流、美文朗誦;寫:即開展“祖國在我心中”征文比賽;說:即開展“亮出閃光點,共敘成長路”先進事跡交流、組織思辯會;做:即組織ppt課件制作比賽、才藝展示活動等,共7項。通過崗位練兵,自覺踐行“強本領、盡本職、亮本色”先進性要求,錘煉崗位精兵,評選一批機關“崗位能手”。
(五)加強機關工會工作
2、開展女職工“健康互助計劃”。印發《2012年機關女職工“健康互助計劃”方案》等相關材料。
3、開展“古運萬人游”活動。區級機關工會主席48人參加了活動,暢游了古運河。
4、舉辦區第二屆運動會。從2012年4月—10月,將開展7個大類:即田徑、籃球、拔河、乒乓球、羽毛球、中國象棋、圍棋的比賽項目。運動會職工部分為鄉鎮街道組和區級機關系統組兩個層面捉對比拼。區級機關系統組有7支隊伍,即區級機關、教育系統、衛生系統、交通系統、政法系統、稅務系統和國土系統。
二、2012年下半年打算
1、組織開展大學校園體驗活動。組織區直機關部分學生及其家長參觀*松江大學城,聽取大學校園建設及招生、志愿填報等情況、參觀松江大學城。
2、舉辦“老少齊唱”祖國好歌詠會。歌詠會初定于省錫中舉行。參加對象為省錫中分部部分學生、各局關工委主任、關愛團全體成員、區機關家屬代表等。
3、繼續進行區第二屆運動會。目前已進行部分比賽,繼續組織好運動會。
4、組織開展慶?!捌咭弧被顒?。今年是建國60周年,7月份開展慶祝“七一”活動,激發機關工作人員的愛國熱情。
一、加強組織領導。
為保證公共節能工作廣泛深入、扎實有效開展,委成立了專門領導小組,負責組織協調開展節能宣傳周的相關工作。委主要領導任組長,分管副職任副組長,組員為機關各股室和直屬各單位負責人。
二、突出主題活動。
突出“踐行節能低碳,建設美麗家園”主題,開展公共節能宣傳周活動。召開宣傳周活動動員大會,委領導進行動員報告,強調節能減排、節能降耗的重大意義,要求全體工作人員不斷增強厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的意識,自覺養成節約光榮、浪費可恥的良好習慣,注重日常具體工作生活中的踐行節能低碳,關心單位及家庭的節能降耗工作,努力打造節能型機關單位。開展多種形式的宣傳教育,在委機關辦公區、生活區懸掛2幅“踐行節能低碳,建設美麗家園”橫幅,在機關公共區域制作節能宣傳周宣傳畫節能溫馨提示2套共20張,分別張貼在委機關辦公區、生活區,向廣大干部職工進行廣泛宣傳;利用小組學習會進行公共節能宣傳教育,普及辦公生活節能常識,響應“光盤”行動倡議,避免浪費現象發生。同時倡導機關公務員、事業單位工作人員率先垂范,盡量減少使用塑料購物袋。開展“低碳日”能源緊缺體驗活動,組織開展能源緊缺體驗活動,“低碳日”委機關辦公樓上午停開空調半天,大部分干部職工堅持坐公交車、騎自行車或者步行上下班,盡量減少辦公設備待機耗能和一次性辦公用品消耗,以實際行動支持節能減排、節能降耗,為力爭完成年度公共節能任務指標創造條件。
三、加強檢查督促。
發改委2017年上半年工作總結及下半年工作計劃(1)
今年以來,區發改委緊緊圍繞區委、區政府各項中心工作,認真履行部門職能,積極創新工作方式,真抓實干,著力做好跑項爭資、經濟運行、項目推進、深化改革、穩控物價等各項工作,為全區經濟社會健康平穩發展奠定了堅實的基礎。
一、上半年工作總結
1.跑項目爭資金工作成效顯著。今年,我委進一步加強和上級有關部門聯系對接,加強項目前期工作,積極組織項目申報,今年上半年共爭取上級資金2.07億元,主要包括中醫院中醫藥大樓5000萬元、饒豐灌區續建配套與節水改造4800萬元、墾區危舊房改造3900萬元、墾區棚戶區改造2017萬元、農飲安全鞏固提升1146萬元、官塘大道818萬元、檔案館502萬元等。
2.經濟運行分析工作扎實推進。一是科學制定年度計劃。在認真總結上年計劃執行情況和綜合分析各種因素的基礎上,經過深入調查研究,制定了全區《2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃(草案)》和《2017年國民經濟和社會發展計劃》,區相關會議已研究通過。二是積極開展經濟運行分析。根據區委、區政府的工作部署,印發了《關于進一步加強全區經濟運行監測分析工作的通知》,加強對經濟社會發展形勢的監測、分析和研判,及時發現經濟運行中出現的傾向性、苗頭性問題,切實加大調控力度,確保全區經濟健康平穩發展。目前我區上半年經濟運行分析報告已基本完成。
3.抓項目擴投資工作大力推進。一是強化項目謀劃。編制了《全區2017年固定資產投資計劃》和《全區2017年重點建設項目計劃》,科學謀劃區重點項目238個,總投資343億元,其中新建項目145個,續建項目93個,有效支撐和拉動全區固定資產投資增長。今年上半年,我區 500萬元以上項目固定資產投資預計完成120.6億元,同比增長14.5%。二是強化項目推進。烯牛石墨烯、富榮電子、宏鵬金屬和三都農業示范園等9個項目列入省大中型建設項目(市重點項目),項目總投資54億元,其中5個市領導掛點重點項目1-5月份累計完成投資7億元,占年度計劃51.8%,序時進度在全市“12+2”中排名前列;貞白中學、富榮電子、柘陽LED、華凱豐科技、上饒衛校和人民醫院保健大樓等6個項目列入2017年省市縣三級聯動集中開工重大項目,項目總投資26.1億元;全區238個區重點項目扎實推進,其中:貞白中學項目多個班組同時施工,項目指揮長每周現場督查,確保9月1日開學投入使用;富榮電子項目1#、2#、3#廠房、8#辦公樓、9#研發樓及1#宿舍樓已封頂,9月10日前全面竣工;豐溪山水田園綜合體項目穩步推進,11月底全面竣工;華家源秀美鄉村項目征地工作已基本完成,已種植荷花32畝;上饒衛校項目正在方案設計。三是強化項目調度。經區委、區政府研究決定,制定了《關于進一步完善我區重大項目推進機制的通知》,成立了區委書記任第一組長、區長任組長,區委、區政府其他領導任副組長,區直、鄉鎮(街道)有關單位主要負責人為成員的區重點建設項目推進領導小組,針對不同項目需要協調的各種事項,積極落實掛點區領導調度、常務副區長調度、區長調度和書記調度四級項目調度機制,強力推進我區重點項目建設。四是強化項目管理。上半年,我委開展了多次中央投資項目大檢查,對全區20XX年至2017年下達中央資金的131個項目進行了全面檢查,并向相關單位下發了問題整改通知,同時針對社會事業領域2011年以來中央預算內投資項目計劃執行情況進行了檢查通報。中央預算內資金項目建設情況實行每月調度,進一步加強了稽查監管,有效地推進了項目的建設進度,提高了中央資金的使用效益。
4.抓改革促發展工作穩步推進。一是“放管服”改革逐步深入。項目審批方面,我委主動簡化投資審批流程,優化企業投資項目核準前置,嚴格落實投資項目備案程序。今年以來我委共辦結投資項目83個,總投資89.2億元,其中備案項目38個,總投資76.6億元,占辦結項目總投資的85.8%;清理收費方面,嚴格執行財稅[2017]20號文件,從今年4月1日起,我區取消環境監測服務費、白蟻防治費、房屋轉讓手續費等3項涉企行政事業性收費;停征衛生檢測費、委托性衛生防疫服務費、河道工程修建維護管理費、河道采砂管理費、計量收費、認證費和檢驗費等7項涉企行政事業性收費;取消預防性體檢費、登記費和依申請提供政府公開信息收費等3項涉及個人等事項的行政事業性收費;嚴格執行贛財非稅[2017]11號文件,從今年6月1日起,我區取消易地綠化費和公路路產損失賠償收費(含高速公路)兩項省級設立的行政事業性收費。兩次清理行政事業性收費預計年減負金額為355萬元。二是供給側結構性改革縱深推進。降成本優環境方面,全區降成本優環境專項行動2017年工作要點、全區降成本優環境領導小組調整成員名單審議稿已完成;去產能方面,積極推進我區今年化解煤炭產能4萬噸的任務目標,當前區政府已同意關閉東陽鄉國慶煤礦的決定,該項工作取得階段性進展;深入開展“地條鋼”專項督查和電解鋁行業違法違規項目清理行動,按照“零”容忍,達到“零”存在的要求,我區制定了排查方案,落實工作分工,層層壓實責任。目前我區專項行動開展情況已按要求上報。三是全面深化改革工作深入推進。我委制定了《經濟體制和生態文明體制改革專項小組2017年工作計劃》;公車改革方面,我區296輛保留公車標識化工作全部按要求完成。
5.調結構促升級工作有力推進。一是積極培育新動能,制定了《xx區貫徹新理念培育新動能2017年工作要點》,著力培育新制造經濟、新服務經濟、綠色經濟、智慧經濟和分享經濟,推動我區經濟新舊動能轉換。二是夯實平臺支持。搶抓省里高位推動調區擴區工作的窗口期,上饒高新區調區擴區相關材料再次提交省發改委,目前該項工作正在大力推進。三是推進農業接二連三發展。今年以來,農村產業融合發展試點工作扎實推進,我區已入選省級試點示范縣,東陽龍溪、蘆林西壇、銅鈸山小豐、枧底溪西、毛村后溪等5個村入選省級試點示范村。
6.穩物價惠民生工作積極推進。一是價格監測精準。每月定期在我區嘉百樂超市、家友超市、裕豐市場、開心人大藥房等代表性監測點進行市場采價。其中,對糧食、食用油、水產品、肉類、蔬菜等65個居民生活必需品,布洛芬、板藍根等30種重點非處方藥品和生豬收購價、玉米批發價等12種畜禽飼料進行采價監測并上報市發改委;對水、電、鋼材、水泥、成品油等53個品種的商品及服務項目與周邊縣(常山縣、玉山縣)互通信息。在獲得第一手信息基礎上,對群眾和社會關心的價格熱點、焦點問題進行分析,發現苗頭性、傾向性、趨勢性問題,及時消息,并提出有針對性的政策建議。二是價格管理到位。按照省市的要求,經區政府同意,啟動我區社會求助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,對享受國家定期撫恤補助的優撫對象、城鄉低保對象、特困人員、領取失業保證金人員共50416人發放價格臨時補貼52.26萬元;應區現代農業示范區管委會要求,分別對農業創客中心、熱帶植物園的門票進行成本監審;核定了三都熱帶植物園和農業創客中心門票試行價格、城區三個公辦幼兒園春季收費標準、全區2017年春季中小學收費。三是價格監管有力。今年元旦、春節和“五一”黃金周期間,我委出動市場價格監管120人次,密切關注糧食、禽、蛋、菜等群眾生活必需品的市場價格供求情況和價格走勢,對城區農貿市場、超市以及家電商場進行了全面檢查(調查);春運和3月中旬,分別對全區各條客運班線票價的執行情況和氣象部門的經營性收費進行了檢查(核查);分別對區城市管道燃氣有限公司和豐溪自來水有限公司有關收費情況進行了檢查(核查);對教育、衛生等收費(價格)執收主體系統以及各大商品交易場所,繼續強化收費(價格)公示,推進明碼標價工作;實行節假日、雙休日值班制度,進一步暢通12358價格舉報投訴渠道,今年上半年共解答群眾價格咨詢 9件,舉報件辦結率100%。四是價格認證精確。上半年共完成涉案物品價格認證案件82件,涉案總金額127.53萬元,其中盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件54件,毀財案件22件,盜采礦產、濫伐林木、運輸危險物品案件6件。
二、下半年工作安排
下半年,我委將根據上級發改部門和區委、區政府的工作部署,繼續做好以下幾項工作:
1、進一步健全項目審批(備案、核準)機制,繼續做好項目審批(核準、備案)工作;
2、進一步加強與上級有關部門對接溝通,繼續做好跑項爭資爭策工作;繼續加強經濟運行監測分析和生態文明先行示范區建設。
3、做好2017年重點項目建設推進和2018年區重點項目謀劃工作,加強中央預算內資金、省基建資金項目的稽查、監管工作。
4、繼續做好全面深化改革工作,深入推進供給側結構性改革和“放管服”改革。
5、繼續做好新常態下物價各項工作,保持價格總水平基本穩定。
6、繼續做好省市發改委及區委、區政府交辦的其他工作。
發改委2017年上半年工作總結及下半年工作計劃(2)
2017年是召開之年,也是我市實施五大發展行動計劃、建設美好新xx的關鍵時期。市發改委緊緊圍繞市委市政府確定的發展目標和任務,全面貫徹黨的十和十八屆五中、六中全會以及系列重要講話精神,確立善謀、實干、爭先工作思路,突出項目工作主線,圍繞縣域經濟快速發展,主動適應引領經濟新常態,強化創新驅動,聚焦“五大行動”,提振“精氣神”、提高“執行力”、爭當經濟工作“排頭兵”,逐月、逐季分解落實目標任務,較好地完成了上半年目標任務。
一、上半年工作開展情況
一季度,全市實現生產總值29.9億元,同比增長6.2%。 1-5月份,全市完成規上工業增加值11.9億元,下降0.4%;固定資產投資46.6億元,增長15.1%;財政收入7.03億元,增長15.9%;財政支出18億元,增長24%;限上消費品零售總額9.8億元,增長16.9%;全市用電量3億千瓦時,增長10%,其中工業用電量0.87億千瓦時,增長1.3%。
(一)開展經濟運行調度。編制一季度“開門紅”、二季度“雙過半”主要經濟指標及GDP主要構成指標目標計劃,由市政府印發各地、各單位執行。提請市政府召開2次經濟運行調度會,會同統計、經信等部門按月開展指標運行監測和調度。
(二)狠抓重點項目建設。圍繞國家政策投向,扎實做好項目謀劃、項目爭取和抓項目建設,推動全市經濟社會發展。
1.強化項目謀劃編制。圍繞全年投資目標,會同各重點項目平臺、各項目責任編制2017年全市重點項目投資計劃,全年計劃實施美好新xx重點項目358個,總投資528.1億元,其中2017年計劃完成投資184億元。億元以上項目101個,總投資457.14億元。突出重點項目引領,著力謀劃一批重大項目,做好全市“學浙江、抓統籌、謀項目、促提升”活動謀劃項目有關工作,做好謀劃項目指導、調度、匯總、完善工作,全市共謀劃重點項目252個,總投資近400億元。編報2017年省億元以上重點項目71個,總投資379.4億元。
2、推進重大項目前期工作。合肥-xx-新沂高鐵項目第一次環評公示已完成,并被納入國家《中長期鐵路網規劃》,被設計為在“八縱八橫”主通道基礎上規劃建設的高速鐵路區域連接線。目前,可行性研究報告已編制完成,選址、環評等支撐性文件已同步編制,正在開展設計招標工作。蚌埠-xx-滁州-南京城際鐵路已納入xx省皖江城際鐵路網規劃。xx通用機場成功納入《xx省民航建設專項規劃(2017-2021年)》和《xx省通用機場布局規劃(2017-2030年),機場建設時序為近期(2017-2020年),且規劃為構成沿江通用機場群的一類通用機場。xx泊崗淮河大橋項目施工圖設計加緊編制。xx至巢湖高速公路項目納入省交通路網規劃,正在加快可研報告編制。104國道繞城線和女山湖特大橋工程穩步推進。環女山湖旅游總體規劃初步完成編制。
3、加強項目申報爭取。上半年以來,通過發改委渠道共爭取中央及省投資項目16個,獲批中央及省投資2.15億,有力支撐了我市經濟社會的發展。其中2017年度保障性安居工程配套基礎設施項目獲批資金0.9億元、池河治理0.27億元、千億增糧規劃田間工程0.25億元、職高開放性實訓基地0.2億元、三中教學樓0.15億元。截止6月底,已開工項目8個,正在進行規劃設計項目9個。組織申報了坡耕地治理、產業互聯網園、戰略性新興產業重大工程等一批重點項目。
4、推進重點項目建設。協調推進省億元以上重點項目建設,納入省“大新專”項目庫項目71個,總投資379.64億元,2017年計劃投資75.1億元,1-5月份完成投資39.45億元,占年度計劃的52.5%。開展項目集中活動,18個續建項目全部復工,復工率100%;27個計劃開工項目已開工20個,開工率74.1%,完成投資17.92億元;26個儲備項目已開工4個,轉化率15.4%,完成投資2.95億元;7個計劃竣工項目已竣工6個。
(三)推進區域經濟發展?;ぜ袇^方面,配合市化工園區管委會(籌)做好項目招商服務工作,協調省重化辦對擬招商化工項目開展入園前期審核,推動一批精細化工落戶建設。凹土產業方面,組織申報了滁州市級戰略性新興產業xx凹土產業發展基地。經發改、規劃、國土等部門努力,“xx經開區澗溪凹土產業園”已經完成征求國土廳、環保廳、住建廳意見。開展與中國礦業大學、中國礦業大學國家大學科技園合作共建xx經開區澗溪凹土產業園檢驗檢測中心、凹土新材料研發中心事宜。對接茅迪集團、xx路網等一批具有實力的產業園區運營集團,開展PPP項目合作,開發凹土產業園,打造產鎮融合的“凹土小鎮”?;春由鷳B經濟帶方面,編制了《xx市爭取列入淮河生態經濟帶規劃重大項目庫》,入庫項目16個,總投資1715.48億元。做好淮河生態經濟帶規劃學習、研究,積極爭取我市相關項目納入規劃。
(四)著力開展物價穩控。常規開展節假日市場價格檢查,確保市場價格總水平基本穩定。開展春季開學教育收費、民生價費、涉農收費和涉企收費多項專項檢查。對全市商品房明碼標價進行明察暗訪,規范商品房明碼標價行為,營造公開、透明的商品房銷售價格環境,穩定房地產市場。認真辦理價格舉報投訴工作,確保12358價格舉報投訴渠道暢通,上半年共受理價格舉報和咨詢36件,全部進行了調查核實和處理,并及時回復,群眾滿意度高。完成全市行政事業性收費年度審核工作,加快推進水價改革,調整污水處理費標準,正式出臺xx市農業水價綜合改革方案。落實和完善家禽養殖和加工企業生產電價優惠政策,減免全市128家養殖和加工企業用電金額9.6萬元。上半年,價格認證中心累計辦理各類價格認定業務97件,標的總金額2768.2萬元。
(五)加快推進淮干居民遷建工作進度。橋頭鎮淮干居民安置點基礎設施建設已完成,正在開展潘村洼125戶淮干居民遷建,目前已完成舊房屋拆除。2017年全市第一批733萬16個移民后扶項目全部開工建設。2017年度大中型水庫移民后期扶持項目實施監測評估工作報告和2017年度大中型水庫直補移民人口更新工作全部完成。
牽頭開展節能宣傳周活動,在全市營造節能有我、綠色發展氛圍;努力開展提升行動,推進皖北及沿淮快速發展;牽頭推進信用體系建設,努力建設誠信社會;認真開展文明創建、扶貧攻堅、秸桿焚燒、企業幫扶和招商引資工作,狠抓廉潔自律各項制度落實和廉潔自律主體責任落實工作,推動黨的基層組織規范化和“兩學一做”常態化制度建設,努力打造創新奮進發改人才隊伍,為推動五個發展提供組織和人才保障。
二、存在的問題及原因
一是部分指標增速下滑。從當前經濟運行看,地區生產總值、服務業增加值、規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額和農村居民人均可支配收入等6項指標增幅低于逾期目標,將影響二季度經濟指標目標的實現。
二是工業增長后勁不足。1-5月份,全市完成工業投資11.7億元,僅占全市完成投資總額的28%;在庫工業項目剩余投資嚴重不足,剩余投資不足20億元。從工業用電量看,1-5月,我市工業用電量8348萬千瓦時,下降14.5%,規模以上工業企業用電量5261萬千瓦時,下降16%。從新投產企業看,1-5月份,全市未增一家規上企業,工業發展后勁不足。
三是固定資產投資增長乏力。1-5月份,全市完成固定資產投資46.6億元,增長15.1,增速位居滁州市第6位。其中完成工業投資9.6億元,下降14%;技術改造投資下降3.78億元,下降11.8%。
三、下半年工作計劃
(一)做好綜合規劃工作
1.加強經濟形勢分析調度。根據我市全年經濟社會發展目標和滁州市下達我市任務,加強對全市經濟運行調度工作,確保完成全年任務計劃。做好縣域經濟目標考核涉及我委地區生產總值、固定資產投資、戰略性新興產業、服務業發展、節能減碳、項目工作、向上爭取資金等指標調度,力爭指標爭先進位。
2.加強政策分析研究。在推進五大行動計劃、培育戰略性新興產業、皖北經濟發展、經濟社會發展等方面組織開展專題調查研究,推動工作落實。
3.編制年度計劃報告。向市人代會報告《全市2018年上半年國民經濟和社會發展執行情況和下半年工作安排》??茖W擬定全市2018年全年目標計劃,在全面分析全市經濟社會發展的基礎上,謀劃編制《全市2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2018年計劃草案的報告》。
4.扎實做好改革工作。統籌推進經濟體制和行政體制改革專項小組改革工作,確保全市經濟和行政體制2017年改革任務圓滿完成。
(二)加快推進項目建設
1.加強投資調度。協調解決固定資產投資5000萬元以上項目入庫相關問題,力爭完成全年162億投資計劃任務,較上年同期增長15%。
2.聚力項目建設。以項目工作為抓手,以實施全市重點項目投資計劃和省“大新?!表椖繛楹诵?,完善重點項目建設工作機制,加強項目調度,全力推進項目建設。
3.做好項目爭取。密切關注中央、省級層面戰略重點及扶持方向,著眼“十三五”規劃,謀劃一批支撐產業發展的新項目、大項目,充實完善項目庫,力爭更多項目納入上級規劃。
4.協調推進項目建設。充分發揮投資對經濟增長的關鍵作用,堅持經濟工作項目化、項目工作責任化,著力推進2017年全市重點項目建設,推動全市經濟社會發展。
5、加快服務業發展。協調開展服務業重點項目謀劃,推進服務業發展提速、比重提高、水平提升。協調推進廣大物流城、徽商大市場等項目建設,加快推進服務業集聚區建設。做好服務業和社會事業項目申報爭取工作。
6、移民安置建設工作。組織好2017年移民后扶項目實施,重點加大產業扶持力度,傾斜移民產業扶持項目,幫助貧困移民脫貧解困。完成潘村洼淮干居民遷建,做好安置點基礎設施建設。
一、扎實推進團的思想政治教育,積極開展理論學習
團縣委把認真貫徹落實十七大精神作為全團教育的首要任務,召開專題會議進行部署,各級團組織積極響應,制定了分階段的學習計劃和討論專題,做到會議集中學習與平時個人自學相結合,專題輔導與討論交流相結合,通過學習,不斷提高團干部和青年團員的綜合素質,把服務于青年的意識提高到一個新的層次,在全縣團組織上下形成了濃厚的學習氛圍,掀起了學習。通過加強學習,團員青年思想得到了解放,觀念得到了轉變,明確了工作方向,堅定了發展信心。
二、堅持黨建帶團建,加強團的基層組織建設
狠抓基層團組織換屆工作,配齊各級團的領導班子,以學習十七大精神為契機,著重抓了學校和機關單位團組織的建設,新時代科技職業學校、洪洞縣體校、縣政務中心、縣廣電中心等先后成立了團組織,并整頓了一批組織渙散、班子老化的團組織,促進了基層團組織戰斗力的提高。同時,認真做好團員發展工作,規范團員發展程序,積極為團組織補充新鮮血液,上半年全縣共累計發展團員1646名,增強了團組織的生機和活力?!拔逅摹鼻?,團縣委表彰了明姜鎮團委、大槐樹鎮秦壁村團支部等33個先進集體和焦容強等100名先進個人,以他們的模范帶動作用,激勵全縣各級團組織、團干部、團員積極投身我縣社會經濟建設。
三、開展形式多樣的活動,全面提高青少年綜合素質
4月份,團縣委與省青少年發展基金會、省希望工程辦公室、團市委在我縣東街小學共同舉辦了山西希望工程“健亮明目行動”臨汾啟動儀式,團省委副書記安華、省希望工程辦公室主任李增國、團市委副書記李學良、李有紅、王潤等省、市領導親自出席?;顒又?,向東街小學、古槐小學、洪洞二中等4所學校的中小學生捐贈了100臺“健亮眼保儀”和500個坐姿矯正器,總價值9萬余元,以減少青少年近視發病率,提高全面健康水平。
自3月份起,團縣委在全縣少先隊員中開展了“手拉手”讀書活動,山焦一校、山焦二校、三維小學與韓略小學、南柏小學、東尹壁小學結對,少先隊員填寫“手拉手”聯誼卡并贈送課外書籍,共結對80余對,贈書2200余本,有力地激發了學生的讀書興趣,增強了同學們的奉獻精神和愛心意識。
四、服務建設和諧洪洞目標,引導廣大青年成長成材
一是繼續加大對市場商品價格的監督檢查和檢測力度。加強對市場商品價格的檢查,堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當的價格行為,確保市場價格穩定。計劃在古爾邦節、國慶節期間對8家大超市、5家蔬菜批發市場、5家商品交易市場、10家醫療機構、9家藥店進行價格檢查;二是加大對亂收費行為的監督檢查力度,認真解決好民生價格收費問題。繼續規范教育、醫院收費,積極開展農資價格和涉農收費專項檢查,認真做好價格舉報案件查處工作,化解因價格問題引起的各種矛盾,努力促進社會和諧穩定;三是以“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”兩項活動為載體,不斷提高價格服務工作水平;四是繼續做好重要商品市場價格周報工作,加強對重要商品價格走勢的監測預測,不斷完善監測報告制度,提高價格監測工作質量,及時反映市場價格動態,提高價格監測的及時性和準確性,完成24篇價格周報、2篇價格季度監測、6篇價格月度監測和6篇價格動態。
(三)做好經濟體制改革工作。一是貫徹自治區、__相關體改工作會議精神,結合__縣實際,指導和協調我縣經濟體制改革工作順利開展;二是探索有效推進改革的方式,繼續深化農村領域改革、國有企業改革、行政體制改革、民生和社會領域等方面的改革;三是繼續做好醫療衛生體制改革重點工作,健全基本醫療保障體系,爭取落實9個鄉衛生院附屬設施建設、維吾爾醫醫院住院樓項目建設資金。鞏固完善基本藥物制度,推進基層醫療衛生機構改革,力促基層衛生長效機制建立。四是按時上報下半年體制改革進展情況。
(四)做好糧食工作。一是做好糧食收購工作。今年我縣收購任務是6000噸,7月初至9月中旬全面投入到夏糧收購工作中,做好糧食庫存管理與銷售工作。二是糧庫建設。即將建設項目總投資150萬元的闊什薩特瑪鄉糧站。
(五)做好節能減排和資源節約工作。一是進一步健全節能減排工作機制,指導和督促節能減排工作。二是落實節能減排目標,實施績效考核問責制;以重點領域節能為依托,組織實施節能工程;大力發展循環經濟,推動企業節能減排,萬元生產總值綜合能耗、化學需氧量排放和二氧化硫排放總量控制在__下達的總控制量指標范圍之內。三是將__縣城生活垃圾處理工程作為環境保護項目上報,積極爭取落實項目資金;四是根據上級安排及時上報材料、信息等。
根據市政府分管領導的具體要求,我局1—6月份主要工作的進展情況和今后工作打算如下。
(三)、加強傳染病防治工作。一是加強了傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4?25”計劃免疫宣傳日等衛生宣傳日開展聲勢浩大的宣傳活動,同時還利用各種形式開展經常性的宣傳,如專業講座、電臺訪談、報紙上刊登相關信息等。二是加強計劃免疫工作。在全市開展了脊灰強化免疫接種工作,兩輪共接種適齡兒童63820名,接種率為98.82%。我們加強了對防保人員的培訓,今年上半年,我們對53名縣區級預防接種人員進行培訓,保證了兒童的有效接種。三是加強人禽流感的防控工作。制定了《大慶市防控人禽流感預案》,成立了領導小組,啟動不明原因肺炎監測系統,儲備消毒藥品和隔離防護裝置,做好應對人禽流感的各項準備工作。四是加強重大傳染病防控工作。今年上半年各級結防機構 檢查可疑者3720人,完成了全年指標的40%,并利用10天時間深入五區四縣完成了中國結核病防治規劃中期評估。健全全市艾滋病監測網絡。目前全市已有6家市級疾控和醫院被省衛生廳確立為艾滋病初篩實驗室。并對麻疹、流腦、風疹等傳染病積極防控,開展疫情監測,應急接種,保證了我市疫情一直處于較低水平。
(四)、深入開展愛國衛生運動。一是開展了春季“百萬市民大清掃”活動,全市共出動*多人,車輛*多臺次、清運垃圾*多立方米,清理路溝*萬延長米,平整場地*萬平方米,治理亂貼亂畫*萬多處,進一步改善了市容市貌。二是開展了四害防治工作。根據群眾反映老鼠和蟑螂多的問題,各縣、區開展了大面積滅鼠活動,并對局部密度高的地區組織人員進行了消殺。三是開展農村愛國衛生工作。年初,國家下達了農村衛生廁所建設項目,并撥發了相應的匹配資金,杜蒙、肇源和肇州三個縣共計承擔602座衛生廁所的建設任務。各村屯將“10810”工程中十進村屯的10項內容與58項標準制成永久性的宣傳欄及多種形式的辦報、漫畫,增強了廣大農民的衛生意識,環境得到明顯改善。今年,全市共有80%的村屯將糞堆、柴草移至村外。
根據市政府分管領導的具體要求,我局1—6月份主要工作的進展情況和今后工作打算如下。
(一)、加強了醫療機構管理。一是開展打擊非法行醫專項活動。組織五區四縣衛生局、衛生監督機構開展工作,對五個區的專項行動工作情況進行督導檢查。共檢查醫療機構362家,沒收藥品13箱,沒收器械4件,行政處罰34家,罰款25500元,對21家醫療機構采取行政控制措施,取締未注冊執業人員21人,限期注冊。進一步加強消毒、滅菌和醫療廢物集中處置等重點工作的管理,為醫療服務質量和醫療安全提供保障。二是開展了醫院管理年活動。今年5月,衛生部召開了深入開展醫療管理年活動電視電話會議,我市各級醫院進一步落實規章制度、加強質量管理,優化服務流程,加強醫患溝通,規范醫療行為,建立了醫院管理的長效機制,緩解人民群眾看病難、看病貴的問題。三是扎實開展社區衛生服務工作。進一步完善了社區衛生服務網絡。新改建社區衛生服務機構20個,全市社區衛生服務機構達138個,覆蓋全市社區的95%以上。每年為患者節約醫療費用3,000余萬元。讓胡路區和薩爾圖區還榮獲全國社區衛生服務示范區稱號,今年4月,薩爾圖區還代表大慶市在深圳舉行的全國社區衛生服務工作會議上介紹了經驗。四是開展低保人群醫療救助工作。認真實行“兩免三減”優惠措施,各區的愛心醫院在保證醫療質量的前期下,采取適宜技術,控制醫藥費用,將單病種平均住院費用控制在普通病房同病種住院費用的75%以內,并從2007年4月1日起正式啟動低保重大疾病醫療救助工作(數字),把低保醫療服務工作落到實處。(二)、加強衛生監督工作。一是加強職業衛生法的宣傳力度。在4月24日—5月1日職業衛生法宣傳周期間,市衛生局組織縣區衛生行政部門和市衛生監督所、市疾控中心,在市縣區繁華地帶開展了一系列的法律咨詢、職業病防治健康咨詢活動。共出動宣傳車20臺次,出宣傳板56塊,掛宣傳幅12幅,發宣傳單8000余份,提高了職業病防治水平。二是加大食品衛生的監管力度。上半年市縣區衛生監督機構累計完成監督檢查11800余戶次,對違法經營的企業,根據情節輕重分別作出警告、行政罰款及予以取締等行政行為,警告210余戶、責令改正210余戶、行政罰款54余起、罰款金額接近10萬元,沒收不合格食品5000多公斤。并組織全市衛生執法機構開展了相應的專項整治工作,以農村食品、清理整頓衛生許可、餐飲業、保健食品、食品添加劑、兒童食品為重點,有效地保障了廣大市民的身體健康和食品安全。三是開展了食品行業從業人員健康檢查及衛生知識培訓工作。上半年全市共完成了7468名從業人員的健康檢查和衛生知識培訓任務,“五病”調離率達到了100%。
(三)、加強傳染病防治工作。一是加強了傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4?25”計劃免疫宣傳日等衛生宣傳日開展聲勢浩大的宣傳活動,同時還利用各種形式開展經常性的宣傳,如專業講座、電臺訪談、報紙上刊登相關信息等。二是加強計劃免疫工作。在全市開展了脊灰強化免疫接種工作,兩輪共接種適齡兒童63820名,接種率為98.82%。我們加強了對防保人員的培訓,今年上半年,我們對53名縣區級預防接種人員進行培訓,保證了兒童的有效接種。三是加強人禽流感的防控工作。制定了《大慶市防控人禽流感預案》,成立了領導小組,啟動不明原因肺炎監測系統,儲備消毒藥品和隔離防護裝置,做好應對人禽流感的各項準備工作。四是加強重大傳染病防控工作。今年上半年各級結防機構檢查可疑者3720人,完成了全年指標的40%,并利用10天時間深入五區四縣完成了中國結核病防治規劃中期評估。健全全市艾滋病監測網絡。目前全市已有6家市級疾控和醫院被省衛生廳確立為艾滋病初篩實驗室。并對麻疹、流腦、風疹等傳染病積極防控,開展疫情監測,應急接種,保證了我市疫情一直處于較低水平。
(四)、深入開展愛國衛生運動。一是開展了春季“百萬市民大清掃”活動,全市共出動*多人,車輛*多臺次、清運垃圾*多立方米,清理路溝*萬延長米,平整場地*萬平方米,治理亂貼亂畫*萬多處,進一步改善了市容市貌。二是開展了四害防治工作。根據群眾反映老鼠和蟑螂多的問題,各縣、區開展了大面積滅鼠活動,并對局部密度高的地區組織人員進行了消殺。三是開展農村愛國衛生工作。年初,國家下達了農村衛生廁所建設項目,并撥發了相應的匹配資金,杜蒙、肇源和肇州三個縣共計承擔602座衛生廁所的建設任務。各村屯將“10610”工程中十進村屯的10項內容與58項標準制成永久性的宣傳欄及多種形式的辦報、漫畫,增強了廣大農民的衛生意識,環境得到明顯改善。今年,全市共有80%的村屯將糞堆、柴草移至村外。