時(shí)間:2022-04-22 18:03:20
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根據(jù)本社區(qū)結(jié)合實(shí)際所制的今冬明春火災(zāi)防控工作方案,本次行動(dòng)的防控工作有條不紊的進(jìn)行著。通過在轄區(qū)內(nèi)全面發(fā)動(dòng),不斷強(qiáng)化了消防安全責(zé)任主體意識(shí),增強(qiáng)了干部職工消防安全素質(zhì),加大了火災(zāi)隱患排查整治力度,進(jìn)一步提升了整體抗御火災(zāi)能力。現(xiàn)具體工作總結(jié)如下:
(一)整治火災(zāi)隱患。本社區(qū)認(rèn)真組織開展綜合評(píng)估,找出影響本地消防安全的根本性、突出性問題,部署開展了有針對(duì)性消防安全專項(xiàng)整治。對(duì)于本轄區(qū)消防安全整治難點(diǎn)問題,領(lǐng)導(dǎo)小組積極探索解決問題的方式方法,明確責(zé)任和措施,進(jìn)行了有效整治。
(二)組織開展了消防宣傳。利用社區(qū)宣傳欄共張貼24張宣傳畫、宣傳櫥窗共一條長(zhǎng)幅宣傳圖以及LED屏幕共播放48次宣傳標(biāo)語,定期宣傳消防安全常識(shí),充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用,組織了消防安全入戶宣傳活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化了滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備。針對(duì)冬春季節(jié)災(zāi)害特點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資的儲(chǔ)備。對(duì)現(xiàn)有的消防設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢查。嚴(yán)格落實(shí)值班備勤制度,提高火災(zāi)多發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)單位場(chǎng)所力量調(diào)派等級(jí)和初戰(zhàn)指揮層次,及時(shí)調(diào)整滅火救援一線能力,切實(shí)做好“滅大火、打惡仗”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一、 開展安全排查及督查工作
1、消防安全檢查小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了一次全面徹底的排查。本次工作是在上次安全大檢查基礎(chǔ)上進(jìn)行,故排查過程中未發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,對(duì)存在的較小的安全隱患提出了整改。同時(shí)促督、動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)單位做好本單位的自查自糾工作,確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
2、組織工作人員對(duì)轄區(qū)各樓道進(jìn)行走訪、排查,對(duì)樓道內(nèi)的雜物進(jìn)行徹底清理,還與小區(qū)物業(yè)一起對(duì)小區(qū)花園內(nèi)容易引起火災(zāi)的雜草進(jìn)行清理。
二、開展全民消防宣傳
1、加大消防宣傳力度,利用社區(qū)和物業(yè)廣告欄向居民宣傳防火知識(shí)。努力實(shí)現(xiàn)“清剿火患”全覆蓋,增強(qiáng)法律意識(shí),樹立防范觀念,努力創(chuàng)建人人關(guān)心防火,人人重視防火的生活環(huán)境。
2、向各經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放全城動(dòng)員“清剿火患”宣傳單,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí),讓大家積極投入到“清剿火患”戰(zhàn)役中,做好自糾自查工作,全面防控,確保不出重特大安全事故。
本次“清剿火患”戰(zhàn)役即將結(jié)束,在以后的工作中,**社區(qū)將建立長(zhǎng)效排查整治機(jī)制,鞏固、深化戰(zhàn)役成果,繼續(xù)做好消防安全的宣傳和檢查工作,增強(qiáng)居民和從業(yè)人員的安全防火意識(shí),確保社區(qū)居民有一個(gè)良好的生活環(huán)境。
進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度,提高群眾消防安全意識(shí),提升全社會(huì)防控火災(zāi)能力,最大限度地消除火災(zāi)隱患、減少火災(zāi)損失,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。以降低火災(zāi)總量、遏制重特大火災(zāi)為目標(biāo),按照全面普查、摸清底數(shù)、落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、消除隱患、穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)的總體要求、
二、治理范圍和重點(diǎn)
(一)治理范圍:影劇院、歌舞廳、夜總會(huì)、洗浴中心、電子游藝廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場(chǎng)所;賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、博物館、展覽館、體育館、車站、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所;勞動(dòng)密集型企業(yè)、員工集體宿舍以及地下營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所;易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位或場(chǎng)所;舉辦各種慶?;顒?dòng)、大型活動(dòng)的場(chǎng)所。
(二)治理重點(diǎn):否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查.消防控制室人員是否持證上崗;重大火災(zāi)隱患是否徹底整改。
三、治理措施
(一)加大對(duì)公共娛樂場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所的整治力度。未按要求辦理消防手續(xù)的予以關(guān)閉.依法追究有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)任;自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能立即整改的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;場(chǎng)所內(nèi)消費(fèi)人員超過核定人數(shù)的,堅(jiān)決予以清理,并責(zé)令停業(yè)整頓;違法裝修或室內(nèi)裝修材料不符合防火要求的,責(zé)令停業(yè)整改;營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)燃放煙花、動(dòng)用明火的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)擅自舉辦各種慶祝活動(dòng)、大型活動(dòng),且具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的,要采取果斷措施,依法責(zé)令停止舉辦。
(二)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)與住宿、儲(chǔ)存一體場(chǎng)所的管理。公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)違規(guī)留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的.拆除住宿設(shè)施;拒不改正的,依法從重處理;商業(yè)店鋪留宿人員超過2人的,要立即清理;違法搭建違章建筑的,堅(jiān)決依法查處和拆除。
(三)強(qiáng)化對(duì)易燃易爆單位的整治。對(duì)違反消防法律法規(guī)規(guī)定.責(zé)令停止違法行為,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;對(duì)在易燃易爆場(chǎng)所違反禁令吸煙、使用明火以及違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的,由公安機(jī)關(guān)依法予以查處;對(duì)不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所,公安、建設(shè)、規(guī)劃部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,限期搬遷。
(四)全力做好遺留火災(zāi)隱患的整治。各縣區(qū)在期間遺留的火災(zāi)隱患必須在今年年底前全部整改完畢。對(duì)因存在火災(zāi)隱患被責(zé)令“停止?fàn)I業(yè)、停止施工、停止使用”單位.未整改銷案的,不得恢復(fù)營(yíng)業(yè)、施工或使用。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位,有關(guān)縣、區(qū)政府要掛牌督辦,確保今年年底前全部整改到位。
四、工作步驟
專項(xiàng)治理工作分兩個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段為部署實(shí)施階段層層動(dòng)員部署。各級(jí)各有關(guān)部門要按照工作目標(biāo)、任務(wù)和要求,各縣區(qū)要制定具體的行動(dòng)方案。明確責(zé)任分工,全力以赴抓好落實(shí)。
第二階段為總結(jié)驗(yàn)收階段對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收。各縣區(qū)工作總結(jié)于年月日?qǐng)?bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,全市工作總結(jié)由市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合后于年月日前報(bào)省專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、整治要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,組織各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門認(rèn)真實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)農(nóng)村和城市社區(qū)火災(zāi)隱患的排查整治工作,無主管部門的單位由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)與督促,各縣區(qū)政府要細(xì)化方案。依法履行消防監(jiān)督職責(zé)。
(二)認(rèn)真排查,開展全方位網(wǎng)格式排查,針對(duì)不同整治對(duì)象劃分消防安全檢查的基本單元,組織公安、消防、安全監(jiān)管、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、民政、交通、商務(wù)等部門以及街道辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織工作人員混合編組。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記造冊(cè),限期整改,跟蹤督辦。凡存在火災(zāi)隱患的單位要向當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督部門作出書面整改承諾。
(三)重點(diǎn)整治,確保所有單位全部排查一遍。重點(diǎn)整治堵塞安全通道、鎖閉安全出口、停用消防設(shè)施、無證(照)經(jīng)營(yíng)等違法行為;年至月,對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹燃放場(chǎng)所和燈會(huì)、廟會(huì)、焰火晚會(huì)等大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)排查,自現(xiàn)在開始到今年年底,集中對(duì)公共娛樂場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式大檢查。確?!皟晒?jié)”安全;對(duì)“兩會(huì)”代表駐地、會(huì)場(chǎng)和活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤,確?!皟蓵?huì)”安全。
一、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)人民政府成立消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì),杜成昆同志兼任辦公室主任,汪碧寬、楊靜、冉松為成員,主要職責(zé)是提供消防法律法規(guī)咨詢、技術(shù)支持,搜集和通報(bào)各鎮(zhèn)(街)階段性工作情況、擬寫工作總結(jié)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)的日常事務(wù)。
同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)3個(gè)工作督導(dǎo)組,檢查督導(dǎo)全區(qū)消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作。
全區(qū)檢查督導(dǎo)時(shí)間,每季度檢查督導(dǎo)不得少于1次;每次檢查情況要形成書面材料報(bào)消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室,由專項(xiàng)行動(dòng)辦公室匯總上報(bào)區(qū)人民政府。各區(qū)直部門參與檢查督導(dǎo)小組的人員名單請(qǐng)電傳區(qū)消防大隊(duì)辦公室。
二、工作任務(wù)和目標(biāo)
(一)強(qiáng)化政府責(zé)任,構(gòu)筑“責(zé)任盾”
1、各鎮(zhèn)(街)針對(duì)本地消防安全的突出問題,及時(shí)開展消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng),在重大節(jié)假日期間以及冬春火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織開展消防安全檢查和消防宣傳工作,對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患上報(bào)區(qū)人民政府掛牌督辦并如期銷案。各鎮(zhèn)(街)每月集中開展“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)不少于1次,鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任帶隊(duì)消防安全大檢查不得少于2次,分管領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)不少于1次。
2、大力推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理工作。各鎮(zhèn)(街)務(wù)必將消防網(wǎng)格精細(xì)化管理納入平安建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理和政府綜合目標(biāo)管理,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單元?jiǎng)澐帧按缶W(wǎng)格”,逐一建立消防管理組織;以行政村社區(qū)為單元?jiǎng)澐帧爸芯W(wǎng)格”,逐一明確專職人員;以居民樓院、村組、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為單元?jiǎng)澐帧靶【W(wǎng)格”,逐一建立群眾性自治組織,落實(shí)隱患排查和自查自糾。其次,全區(qū)推行政府、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)分包“大網(wǎng)格”,鎮(zhèn)(街)工作人員分包“中網(wǎng)格”,行政村、社區(qū)人員分包“小網(wǎng)格”,公安機(jī)關(guān)、消防部門人員定點(diǎn)聯(lián)系三級(jí)網(wǎng)格的工作模式,實(shí)行“網(wǎng)格定位、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)、全員定責(zé)”,全面建立推行網(wǎng)格化排查治理機(jī)制。
3、大力推動(dòng)人員密集場(chǎng)所消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作。深入推進(jìn)社會(huì)單位消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化管理工作,消防監(jiān)督人員、派出所民警對(duì)本級(jí)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施“一對(duì)一”監(jiān)管,全程指導(dǎo)“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)復(fù)核工作;確保轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)率為100%;各鎮(zhèn)(街)督促轄區(qū)人員密集場(chǎng)所一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率80%。社會(huì)單位實(shí)施消防責(zé)任人管理人變更、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、定期開展消防安全評(píng)價(jià)“三項(xiàng)申報(bào)”制度落實(shí)率100%;督促轄區(qū)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所等社會(huì)單位參與火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)率100%。
4、整治重點(diǎn)領(lǐng)域火災(zāi)隱患。各鎮(zhèn)(街)結(jié)合城鎮(zhèn)改造、農(nóng)村危房改造和校舍安居工程,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”及出租屋、“三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地、高層和地下建筑、商住樓、寄宿制學(xué)校、農(nóng)村50戶以上村寨等存在的消防安全突出問題,全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。
5、建立完善消防管理體系。各鎮(zhèn)(街)必須完成年初目標(biāo)責(zé)任書消防安全管理專職人員招聘任務(wù),督促每個(gè)社區(qū)、行政村100%落實(shí)農(nóng)村社區(qū)(農(nóng)村社區(qū)以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村”)消防工作“十個(gè)一”活動(dòng);組織開展“消防優(yōu)秀社區(qū)(村寨)”創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取年內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建1個(gè)“消防優(yōu)秀社區(qū)(村寨)”。
(二)全面清剿火患,構(gòu)筑“防火盾”
1、深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役“回頭看”工作。各單位要對(duì)小單位及“三合一”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑、農(nóng)村重點(diǎn)村寨以及其他影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)開展全面檢查?;馂?zāi)高危單位和區(qū)域的消防安全檢查率達(dá)100%,“清剿火患”戰(zhàn)役期間未整改的一般火災(zāi)隱患督促整改率達(dá)90%。
2、加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治。建立完善網(wǎng)格化消防安全監(jiān)管模式,明確分包人員職責(zé)任務(wù)、量化工作標(biāo)準(zhǔn),專項(xiàng)行動(dòng)期間,凡單位、“三合一”場(chǎng)所不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要依法采取臨時(shí)查封措施;凡未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所,要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè);凡占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強(qiáng)制執(zhí)行;凡違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火的,對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的,要依法對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實(shí)施行政拘留;凡建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員無證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從重處罰;凡影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,實(shí)行人民政府掛牌督辦。
(三)落實(shí)宣傳培訓(xùn),構(gòu)筑“宣傳盾”
1、全面實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。全區(qū)各單位要廣泛利用各級(jí)各類媒體和各種活動(dòng)載體,組織開展全民消防安全宣傳教育,深入開展消防宣傳教育“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)黨校、進(jìn)景區(qū)”工作,探索消防宣傳“進(jìn)餐桌、進(jìn)旅館、進(jìn)網(wǎng)吧、進(jìn)歌廳、進(jìn)課堂”新途徑;督促中小學(xué)校、幼兒園將消防安全知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容;區(qū)教育行政主管部門應(yīng)督促各中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期開展主題班會(huì)、消防演練、板報(bào)征文評(píng)比等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)初中以上班班有“小小消防員”,并實(shí)現(xiàn)學(xué)校與家庭聯(lián)動(dòng),由“小小消防員”與父母一起,開展家庭火災(zāi)隱患查找行動(dòng),全力實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”,深入推進(jìn)“全國(guó)消防安全教育示范學(xué)?!边_(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),組織開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動(dòng)。各地開展大型消防宣傳活動(dòng)不少于2次,消防安全教育示范學(xué)校建設(shè)完成率達(dá)100%。
2、廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動(dòng)。確保每個(gè)社區(qū)落實(shí)1名消防督導(dǎo)員,每個(gè)小區(qū)落實(shí)1名消防管理員,每棟高層建筑落實(shí)1名消防宣傳員。
3、加強(qiáng)各行各業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)教育。全區(qū)各級(jí)各部門要加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)和社會(huì)單位責(zé)任人、管理人“明白人”和廣大員工的培訓(xùn),普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求,普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。9月底以前,轄區(qū)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室操作人員、保安人員以及電工、焊工重點(diǎn)工種人員積極參與省消防協(xié)會(huì)消防安全管理教育和技能培訓(xùn),消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)50%;鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任、村居“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)率達(dá)80%。
4、拓展消防宣傳陣地建設(shè)。9月底以前,各鎮(zhèn)(街)依托交通樞紐、城市街道、公共場(chǎng)所、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)單位和農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立消防安全標(biāo)識(shí)或者粉刷消防宣傳標(biāo)語不少于10幅,各行政村、社區(qū)、小區(qū)必須有1塊固定的消防宣傳場(chǎng)地,全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)消防宣傳教育覆蓋率80%,實(shí)現(xiàn)“村村有宣傳陣地”;各社會(huì)單位消防設(shè)施100%達(dá)到標(biāo)識(shí)化管理。
(四)強(qiáng)化安全保衛(wèi),構(gòu)筑“平安盾”
1、做好社會(huì)面火災(zāi)事故防控。鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)果,建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查機(jī)制,深入推進(jìn)消防安全“五大”活動(dòng)和構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,著力抓好各類場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作,確保轄區(qū)不發(fā)生有重大影響火災(zāi),全力打好黨的“十”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。
2、做好滅火救援準(zhǔn)備工作。全區(qū)各級(jí)各部門要保持24小時(shí)通訊工具暢通無阻,隨時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,尤其是消防部門、專職消防隊(duì)要按照滅火救援“五個(gè)必須”和“五個(gè)第一”的要求,科學(xué)性、有效性、針對(duì)性制定完善消防安全重點(diǎn)單位的滅火救援預(yù)案,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,提高首戰(zhàn)控制和攻堅(jiān)能力,切實(shí)做到聞警即動(dòng)、有備而戰(zhàn)、每戰(zhàn)必勝,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段。全區(qū)各級(jí)各部門要將消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)作為鞏固強(qiáng)化全區(qū)“防火墻”工程的一項(xiàng)重要措施,結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定方案,逐級(jí)召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,迅速開展消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)工作開展階段。各級(jí)各部門要針對(duì)本地區(qū)“防火墻”工程、火災(zāi)隱患排查等工作中存在的問題,認(rèn)真總結(jié)梳理消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng),全面進(jìn)行整改,量化任務(wù),責(zé)任到人,明確時(shí)限,確保高質(zhì)量、高效率地整改完畢;區(qū)消防、安監(jiān)、文廣、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)各類場(chǎng)所進(jìn)行集中整治,確保檢查整改和聯(lián)合執(zhí)法落實(shí)到位。
(三)總結(jié)評(píng)估階段。區(qū)人民政府將對(duì)各部門消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,鞏固深化工作成果。
四、工作要求
(一)高度重視,周密部署。全區(qū)各級(jí)各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,把消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作擺在安全工作十分突出的位置,細(xì)化明確工作任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,各職能部門要深入基層抓落實(shí),全力以撲抓好消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作,力保全區(qū)不發(fā)生“小火亡人”火災(zāi)事故。
(二)依法整治,確保工作實(shí)效。在消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作期間,全區(qū)各級(jí)各部門要樹立“一盤棋”的思想,深入重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)開展細(xì)致排查檢查,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,要堅(jiān)決依法整治,該改則改,該處則處、該停則停、該關(guān)則關(guān),絕不手軟;千方百計(jì)消除各種致災(zāi)因素,最大限度地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,激勵(lì)工作。在消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作期間,區(qū)政府3個(gè)檢查督導(dǎo)組將適時(shí)組織開展明查暗訪工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工作開展不力、措施不落實(shí)、成效不明顯的鎮(zhèn)(街)以及消防安全委員會(huì)成員單位實(shí)行“督察督辦制度”,全區(qū)點(diǎn)明通報(bào),對(duì)消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)排查整治走過場(chǎng),發(fā)生亡人火災(zāi)的實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
一、工作目標(biāo)
建立全縣住宅義務(wù)消防宣傳員隊(duì)伍,達(dá)到每棟住宅樓配備一名義務(wù)消防宣傳員。加強(qiáng)社區(qū)和居民家庭消防宣傳工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除住宅火災(zāi)隱患,提高居民消防安全意識(shí),改善消防安全環(huán)境,減少居民家庭火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、工作任務(wù)
年6月20日前,社區(qū)居民委員會(huì)(村民委員會(huì))和住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘請(qǐng)住宅義務(wù)消防宣傳員,確保每棟住宅有一名消防宣傳員。年6月30日前,建立全縣住宅義務(wù)消防宣傳員檔案,制定消防宣傳計(jì)劃,開展義務(wù)消防宣傳員培訓(xùn)工作。年7月份開始,總結(jié)和檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實(shí)情況,全面實(shí)施消防宣傳計(jì)劃。
三、工作步驟
(一)安排動(dòng)員部署。社區(qū)居民委員會(huì)(村民委員會(huì))和住宅物業(yè)服務(wù)企業(yè)是聘請(qǐng)住宅義務(wù)消防宣傳員的主體。各單位要按照方案要求,迅速傳達(dá)和部署聘請(qǐng)消防宣傳員工作;要組織有關(guān)人員認(rèn)真研究討論,指定負(fù)責(zé)人和專人跟蹤落實(shí);要?jiǎng)訂T企業(yè)員工和小區(qū)居民、村民自薦或推薦人選,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。
(二)聘請(qǐng)消防宣傳員。以住宅樓宇為單位,有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的樓宇由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé),業(yè)主自管的樓宇由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé),單位家屬樓由單位負(fù)責(zé),村民自建住宅由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。根據(jù)各地具體情況,以每棟住宅或戶數(shù)不超過50戶配備1名宣傳員為原則,如實(shí)填寫住宅義務(wù)消防宣傳員名冊(cè)登計(jì)表(附件1),并向宣傳員頒發(fā)聘書。
(三)統(tǒng)計(jì)人員名冊(cè)。6月25日前,以屬地管理為原則,社區(qū)居民委員會(huì)(村民委員會(huì))、有關(guān)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)將住宅義務(wù)消防宣傳員登記表上交社區(qū)民警(專職民警);民警收集后統(tǒng)一上報(bào)派出所;6月27日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所匯總后上報(bào)縣公安消防大隊(duì)。
(四)工作總結(jié)和檢查。6月30日前,縣公安消防大隊(duì)要完善義務(wù)消防宣傳員檔案,組織消防宣傳員進(jìn)行培訓(xùn),制定有關(guān)消防宣傳計(jì)劃,對(duì)前期工作進(jìn)行總結(jié)。
(五)實(shí)施消防宣傳計(jì)劃。要充分發(fā)揮義務(wù)消防宣傳員貼近生活、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),組織開展消防宣傳進(jìn)家庭、家庭消防安全自查、組建消防志愿服務(wù)隊(duì)、參觀消防隊(duì)(站)、消防疏散演練等活動(dòng)。今后定期總結(jié)消防宣傳員工作情況,及時(shí)推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,不斷提高消防宣傳效果。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。近年來,我縣火災(zāi)事故多發(fā)生在居民家庭,尤其是老人和兒童在發(fā)生火災(zāi)時(shí)自救逃生能力偏弱,暴露出家庭防火工作的薄弱環(huán)節(jié),引起了各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的高度重視。“消防安全工作,宣傳系于一半”,聘請(qǐng)住宅義務(wù)消防宣傳員,加強(qiáng)住宅消防宣傳工作,提高群眾和家庭防火意識(shí),對(duì)于減少家庭火災(zāi)事故,減少人員傷亡意義重大。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層派出所要積極主動(dòng)推進(jìn)住宅義務(wù)消防宣傳員隊(duì)伍建設(shè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)動(dòng),明確責(zé)任落實(shí),督促有關(guān)部門和單位嚴(yán)格落實(shí)聘請(qǐng)義務(wù)消防宣傳員工作。
(三)積極發(fā)動(dòng),大力宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)(村民委員會(huì))和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要高度重視此項(xiàng)工作,加大宣傳力度,發(fā)動(dòng)有一定宣傳能力、懂基本消防知識(shí)的公司員工、居民(村民)和干部職工等主動(dòng)報(bào)名,積極參與。尤其是要結(jié)合當(dāng)?shù)叵乐驹刚咝袆?dòng),吸引優(yōu)秀消防志愿者參與,盡一切努力爭(zhēng)取更廣泛各界人士的支持。
關(guān)鍵詞:老城區(qū);火災(zāi)隱患;防控方法;建筑結(jié)構(gòu)
中圖分類號(hào):TD752文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1009-2374 (2010)27-0120-02
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市建設(shè)的步伐越來越快,對(duì)新的城區(qū)而言,由于消防設(shè)計(jì)、消防法規(guī)的不斷健全,整體的城區(qū)規(guī)劃、建筑自身在結(jié)構(gòu)上的消防設(shè)計(jì)和配備的消防設(shè)施基本都能滿足正常的防火功能需求,然而,對(duì)于那些有著光榮歷史、布滿歷史痕跡的老城區(qū)、老建筑而言,防火工作已經(jīng)成為燃眉之急。其存在的火災(zāi)隱患主要有以下三大項(xiàng):
1建筑結(jié)構(gòu)的天然局限性
老城區(qū)的房屋基本建于20世紀(jì)中期,大多是木質(zhì)或者磚混結(jié)構(gòu),房屋排列緊密,道路狹窄,經(jīng)過歲月的洗禮,各種設(shè)施更是愈加老化。包括電路電器、供水系統(tǒng)等,建筑本身更是存在著先天性的結(jié)構(gòu)問題,大多不符合現(xiàn)行的消防規(guī)范。由此帶來的是無法改變已形成的隱患,比如安全出口缺少,一旦發(fā)生火災(zāi)逃生困難;比如道路狹窄,發(fā)生火災(zāi)后消防車無法接近達(dá)到有利救援條件;比如人員密集,發(fā)生火災(zāi)會(huì)造成較大的人員傷亡。
2建筑使用性質(zhì)的矛盾轉(zhuǎn)變
伴隨著商業(yè)化發(fā)展的急速進(jìn)程,個(gè)體經(jīng)營(yíng)群體日益龐大,老城區(qū)的房子也隨之多數(shù)演變成商業(yè)門市出租,即便是原本用于住宅的房間,也改為旅館、作坊、商店、倉(cāng)庫(kù)等。從商業(yè)發(fā)展以及對(duì)老城區(qū)的市民本身而言,多方位的經(jīng)營(yíng)是有著極大益處的,多數(shù)老城區(qū)下崗職工都有了經(jīng)濟(jì)來源,而且也方便了居民的生活需要。然而,從火災(zāi)防控的角度來看,這種做法卻更加重了此地區(qū)的火災(zāi)危險(xiǎn)性。大面積的個(gè)體經(jīng)營(yíng),使得老城區(qū)人員更加密集,各類易燃可燃材料更加積聚,用火用電情況更加復(fù)雜,帶來了巨大的消防安全隱患,直接影響到老城區(qū)市民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3開放式社區(qū)管理弊端
幾乎所有的老城區(qū)都是開放式小區(qū),沒有專門的物業(yè)管理,也沒有對(duì)消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)的管理機(jī)構(gòu),同時(shí),由于居住人員較為復(fù)雜,很難保證居民的消防意識(shí)和素養(yǎng)能達(dá)到較高的水平。這會(huì)增加發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的幾率,比如小孩在街道上玩火、吸煙的人群沒有遠(yuǎn)離可燃物、電路電器老化沒有及時(shí)更新等。
由此,我們不得不對(duì)老城區(qū)的消防工作投入更多的關(guān)注,通過監(jiān)督檢查工作中對(duì)于老城區(qū)消防狀況的了解以及對(duì)某些地區(qū)此類區(qū)域的優(yōu)秀消防管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒,筆者對(duì)于開展老城區(qū)火災(zāi)防控工作總結(jié)四個(gè)要點(diǎn):
3.1 政府及多部門協(xié)作,加強(qiáng)老城區(qū)公共消防設(shè)施的改造和更新
首先可以增加室外消火栓的設(shè)置,室外消火栓是設(shè)置在建筑物外面消防給水管網(wǎng)上的供水設(shè)施,主要供消防車從市政給水管網(wǎng)或室外消防給水管網(wǎng)取水實(shí)施滅火,也可以直接連接水帶、水槍出水滅火,是撲救火災(zāi)的重要消防設(shè)施,增加室外消火栓的數(shù)量就是增加消防隊(duì)的滅火力量。每個(gè)社區(qū)要設(shè)置公共消防器材的配置點(diǎn),并配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災(zāi)的需要。
另一方面,要加強(qiáng)區(qū)域負(fù)責(zé)滅火救援的消防隊(duì)的器材更新,只有注入強(qiáng)大的設(shè)備支持,才能提高各種險(xiǎn)情下消防隊(duì)員的滅火救援能力,讓消防隊(duì)員最大限度地發(fā)揮他們的潛能。例如在歐美國(guó)家,他們的消防部門就配備有地震專用救助車、特殊化學(xué)車、無人噴水車、高空噴水車、遠(yuǎn)距離大量送水裝備車、照明電源車等具有各種特殊功能的救助車輛,并配有圖像探測(cè)機(jī)、紅外線探測(cè)儀、聲音探測(cè)機(jī)、夜視儀、生命探測(cè)儀等各種高科技救助器材。這些強(qiáng)大的高科技設(shè)備與器材在滅火工作均起到了很好的效果。
3.2加大消防監(jiān)督監(jiān)管力度,督促整改火災(zāi)隱患
日常的消防監(jiān)督檢查是對(duì)單位消防安全隱患整改的最大促進(jìn)力量。我們的消防監(jiān)督檢查人員,一定要堅(jiān)持熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法,能通過各方面協(xié)調(diào)整改的火災(zāi)隱患一定要堅(jiān)決整改。特別是房屋裝修過程中,一定要嚴(yán)格控制使用可燃材料。由于貪圖方便和便宜,很多老城區(qū)的建筑在重新裝修時(shí)都使用聚氨酯夾心彩鋼板,這種材料燃燒后毒性巨大而且難以撲滅。當(dāng)然,這其實(shí)也是發(fā)展中國(guó)家存在的難題,美國(guó)人搞裝修,不允許采用可燃建材。他們不干這種花錢買隱患的事情,他們每裝修一次就要使建筑的防火功能提高一步。從美國(guó)的白宮到普通的公寓都禁止采用可燃性材料裝修。室內(nèi)家具陳設(shè),包括沙發(fā)、床具、窗簾、地毯等,都必須是阻燃的。美國(guó)洛杉磯市一位消防隊(duì)長(zhǎng)告誡民眾說:家里擺設(shè)一套用可燃性泡沫海綿作襯墊的沙發(fā),就如同放置了一個(gè)潛在的毒氣彈。在萬一發(fā)生火災(zāi)時(shí),它所產(chǎn)生的煙霧和毒氣,足以使主人中毒身亡。美國(guó)法律規(guī)定:老人和孩子的床具、衣飾必須是阻燃的,養(yǎng)老院、幼兒園里的被褥、衣服、家具等也必須是阻燃的。
3.3加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn),營(yíng)造消防宣傳良好氛圍
防火工作的落實(shí)和完善,需要最終提高全民的消防安全意識(shí),其實(shí)每個(gè)人都重視自身的生命安全,都愿意有一個(gè)良好的居住生活環(huán)境。之所以還有很多人不去按照規(guī)范行為,是因?yàn)樗麄冞€不清楚要怎么去做。所以,消防教育培訓(xùn)以及消防宣傳的廣泛開展必須不遺余力的進(jìn)行。針對(duì)老城區(qū)的特點(diǎn),可以聯(lián)合居委會(huì)等相關(guān)部門,走街串巷巡邏的機(jī)會(huì),上門宣傳消防知識(shí)和檢查消防安全隱患,定期組織對(duì)消防安全知識(shí)、逃生自救知識(shí)的學(xué)習(xí)和演練,在社區(qū)里懸掛宣傳海報(bào)、發(fā)放防火知識(shí)小冊(cè)子、制作卡通消防宣傳墻體、組織居民觀看火災(zāi)案例以及影片,通過多種方式從老人到孩子都積極參與進(jìn)來,形成良好的消防知識(shí)學(xué)習(xí)氛圍。如果有人聞到燃燒所致的焦糊味,會(huì)去鄰居家詢問,發(fā)現(xiàn)蚊香掉到棉花胎上,能及時(shí)撲滅著火的棉胎。如果有人發(fā)現(xiàn)孩子危險(xiǎn)的玩鞭炮行為,他能上前勸阻。如果居民生煤球爐子,他能提醒不要在家里生火,拿到室外空曠的地方。老城區(qū)的居民有了真正的消防安全意識(shí),才彌補(bǔ)了消防設(shè)施的不足,保護(hù)社區(qū)的消防安全。
3.4建立多種形式的滅火救援隊(duì)伍,提高自防自救能力
社區(qū)內(nèi)要成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)組織消防志愿者隊(duì)伍和義務(wù)消防宣傳隊(duì)。消防志愿者同時(shí)還擔(dān)任社區(qū)的治安隊(duì)員,他們?cè)诠ぷ鞯臅r(shí)候,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并且在發(fā)現(xiàn)火情的時(shí)候,及時(shí)采取初期火災(zāi)的撲滅工作和對(duì)群眾的疏散工作。志愿消防隊(duì)的器材裝備以及隊(duì)員的技能培訓(xùn)都要不斷加強(qiáng),保證這支隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)候能解救群眾于危難。定期的演練是必不可少的,因?yàn)椴⒉皇锹殬I(yè)的消防隊(duì)伍,沒有機(jī)會(huì)經(jīng)常性參與到滅火救援的真實(shí)戰(zhàn)斗中,必須保證經(jīng)常性的演練,才能達(dá)到熟能生巧,才能在正在發(fā)生災(zāi)害的時(shí)候不緊張、不害怕,出色地完成任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、公安部以及省政府公安廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的指示精神,我鎮(zhèn)以人員密集場(chǎng)所、出租房、廠礦宿舍、學(xué)校學(xué)生宿舍、易燃易爆單位、村莊木結(jié)構(gòu)老屋、舊屋、菇棚及冬季易發(fā)生火災(zāi)的單位和場(chǎng)所為重點(diǎn),扎實(shí)開展消防安全大檢查,督促相關(guān)單位全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,加快社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患,組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個(gè)能力”建設(shè)工作,切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保冬季防火工作落實(shí),鎮(zhèn)政府成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、工作步驟
以推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程為基礎(chǔ),以開展系列宣傳活動(dòng)、冬季消防安全大檢查及火災(zāi)隱患大排查為抓手,全面認(rèn)真排查火災(zāi)隱患,及時(shí)加強(qiáng)整治。冬季消防安全大檢查從年月日起至年月日結(jié)束。
四、重點(diǎn)檢查場(chǎng)所
人員密集場(chǎng)所、出租房、廠礦宿舍、學(xué)校學(xué)生宿舍、易燃易爆單位、村莊木結(jié)構(gòu)老屋、舊屋、菇棚及冬季易發(fā)生火災(zāi)的單位和場(chǎng)所為重點(diǎn)。
五、工作措施
1.加強(qiáng)對(duì)疏散通道、消防車通道、防火分隔設(shè)施的檢查。
2.各行政村按“防火墻”工程建設(shè)要求建立公共消防器材配置點(diǎn),配備消防泵等滅火器材并加強(qiáng)對(duì)原有的消防設(shè)施和消防器材的檢查整治。
3.加強(qiáng)對(duì)用火用電設(shè)施和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品的檢查。
4.加強(qiáng)對(duì)重大火災(zāi)安全隱患的排查整治。
5.加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所易燃易爆裝修材料的檢查。
6.加強(qiáng)對(duì)節(jié)慶、重大活動(dòng)期間的消防安全檢查。
7.加強(qiáng)對(duì)村莊、社區(qū)火災(zāi)安全隱患的檢查治理。廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展冬防季防火工作,制定村(居)民防火公約,建立多戶聯(lián)防等村(居)民自我管理機(jī)制,督促村民加強(qiáng)柴草等燃料的堆放和管理,嚴(yán)格爐灶、煙囪和室外用火的管理,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
8.加強(qiáng)消防水源建設(shè)。要對(duì)本村或本單位消防水源進(jìn)行一次排查登記,對(duì)存在的問題要及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng),確保遇到火災(zāi)時(shí)消防水源充足。
9.加強(qiáng)消防宣傳教育,有針對(duì)性地抓好“”消防月活動(dòng)。
六、任務(wù)分工
1.綜治辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)冬防期間日常工作。
2.鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(工辦)負(fù)責(zé)督促落實(shí)好全鎮(zhèn)工礦企業(yè)消防安全責(zé)任制,整改火災(zāi)隱患。
3.各線負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促落實(shí)好本線管轄范圍內(nèi)落實(shí)好消防安全責(zé)任制,整改火災(zāi)隱患。
4.各駐村領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部負(fù)責(zé)督促落實(shí)好本村消防安全責(zé)任制,整改火災(zāi)隱患。
七、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
在市政府和市消防支隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷鞏固前期開展的大排查、大整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng)的成果,緊緊圍繞今冬明春火災(zāi)防控工作重點(diǎn)深入排查整治火災(zāi)隱患,以“減少一般火災(zāi)事故、防止較大火災(zāi)事故、杜絕重特大火災(zāi)事故”為目標(biāo),相關(guān)職能部門、各公安警種聯(lián)動(dòng),動(dòng)員社會(huì)各方面力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳培訓(xùn),全力做好滅火救援準(zhǔn)備,確保以及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,為構(gòu)建平安創(chuàng)造優(yōu)良的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證行動(dòng)扎實(shí)有效開展,成立全縣今冬明春專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì),主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)期間各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)和信息報(bào)送等。
三、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化火災(zāi)防范工作
1、12月8日前,認(rèn)真分析研判本縣冬季火災(zāi)特點(diǎn),堅(jiān)持“什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題、什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患”的原則,提請(qǐng)政府對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
2、由縣公安局牽頭,組織住建、安監(jiān)、消防開展全縣易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所排查整治工作;縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)75家消防安全重點(diǎn)單位的排查整治工作;公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全縣主要道路及各社區(qū)、居民小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車占用、堵塞消防通道進(jìn)行專項(xiàng)治理;各鎮(zhèn)政府牽頭依托各派出所對(duì)轄區(qū)列管單位、九小場(chǎng)所進(jìn)行消防安全排查。
3、督促社會(huì)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,常態(tài)化地開展消防安全自查自糾。行動(dòng)期間,發(fā)動(dòng)所有社會(huì)單位及一定規(guī)模以上的個(gè)體工商戶都要自查一遍,及時(shí)消除自身發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。
4、專項(xiàng)行動(dòng)期間,要以“六類重點(diǎn)場(chǎng)所”(公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所、老年公寓和寄宿制學(xué)校等六類場(chǎng)所)為排點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)必須”,即:對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,必須對(duì)危險(xiǎn)部位或場(chǎng)所予以臨時(shí)查封;對(duì)未依法通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所,必須要責(zé)令“三?!保⑻幜P款;對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的,必須責(zé)令改正,并予以處罰;對(duì)占用防火間距、消防車通道或者在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,必須依法強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停的,必須責(zé)令改正,并予以處罰;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,必須依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處罰款。
5、深入推行消防安全網(wǎng)格化管理,各鎮(zhèn)政府要把轄區(qū)責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人,確保今年50%的建制鎮(zhèn)網(wǎng)格化建設(shè)達(dá)標(biāo)。
(二)強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備
1、縣消防中隊(duì)組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場(chǎng)所特別是石油化工、大型商場(chǎng)和市場(chǎng)等重點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)地熟悉,逐一制定“六熟悉”卡,不斷完善轄區(qū)包括各鎮(zhèn)在內(nèi)的道路、水源檔案及各類滅火救援預(yù)案的修訂完善工作。春節(jié)前,中隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)大型商市場(chǎng)、節(jié)慶活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所和油、電、氣、暖等民生重點(diǎn)單位至少實(shí)地熟悉演練一遍。
2、縣消防中隊(duì)結(jié)合全員冬季練兵活動(dòng),創(chuàng)新訓(xùn)練方式方法,強(qiáng)化官兵體能和攻堅(jiān)班組實(shí)戰(zhàn)技能。要全面開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,積極開展想定作業(yè)、臨機(jī)指揮和計(jì)劃指揮訓(xùn)練,積極提高基層指揮員的組織指揮能力,嚴(yán)格操作規(guī)程,結(jié)合本地災(zāi)害事故特點(diǎn)和人員裝備實(shí)際,完善實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練操法和等級(jí)作戰(zhàn)力量編成,進(jìn)一步規(guī)范建筑內(nèi)攻、危化品處置等滅火救援行動(dòng)程序和安全硬性要求,提高部隊(duì)科學(xué)施救、安全施救的能力。
3、在專項(xiàng)行動(dòng)期間,消防中隊(duì)每周要組織對(duì)車輛裝備進(jìn)行技術(shù)檢查維護(hù);開展裝備搶修業(yè)務(wù)訓(xùn)練,提高滅火救援現(xiàn)場(chǎng)裝備技術(shù)應(yīng)急保障能力;制定完善本地區(qū)和跨區(qū)域戰(zhàn)勤保障預(yù)案,組織實(shí)戰(zhàn)演練,落實(shí)社會(huì)聯(lián)勤保障機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備。
4、元旦、春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間,縣消防大隊(duì)進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備。
(三)強(qiáng)化消防宣傳教育
1、結(jié)合今冬明春火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)工作,圍繞“認(rèn)識(shí)火災(zāi)、學(xué)會(huì)逃生”主題,消防大隊(duì)深入開展六進(jìn)等消防宣傳專項(xiàng)行動(dòng);專項(xiàng)行動(dòng)期間,各委員會(huì)成員單位進(jìn)行宣傳活動(dòng)不少于兩次。
2、各成員單位充分利用主流媒體和門戶網(wǎng)站,開辦專題專欄,報(bào)道工作動(dòng)態(tài),高頻次播出消防公益廣告,廣泛宣傳消防安全知識(shí);發(fā)動(dòng)新聞媒體曝光重大火災(zāi)隱患,剖析典型火災(zāi)案例,警示社會(huì)單位和群眾。
3、完善“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴工作機(jī)制,廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患,對(duì)電話、實(shí)名舉報(bào)投訴的隱患做到及時(shí)核查處理、及時(shí)反饋答復(fù)、及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。
一、年工作總結(jié)
1、植樹工作。在我區(qū)畢家上流社區(qū)百果山風(fēng)景區(qū)成功開展了全市規(guī)模的“3.12”植樹節(jié)活動(dòng)。省委常委、市委書記李群等市黨政軍系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)及市、區(qū)機(jī)關(guān)干部、青年志愿者等共1500余人參加,現(xiàn)場(chǎng)植樹面積150余畝,共栽植雪松、黑松、五角楓、銀杏、櫸樹、小葉樸、香花槐、櫻花等4000余株。
2、山體補(bǔ)綠工作。完成荒山和過火山頭的綠化任務(wù)500畝,其中包括畢家東山、老虎山、臥龍山,共栽植樹木33000余株,現(xiàn)已完工。
3、病蟲害防治工作。山林病蟲害防治工程3月20日已經(jīng)全面完工,比計(jì)劃工期提前3個(gè)月。
4、虎山、長(zhǎng)澗、畢家柳木網(wǎng)防火通道建設(shè)。計(jì)劃新建防火通道2000米,目前正招標(biāo)工作已基本完成,爭(zhēng)取12月底完工。
5、山林防火工作。
一是抓防火宣傳,切實(shí)增強(qiáng)山林防火意識(shí)。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體,不斷加大森林防火宣傳的力度,積極開展“山林防火宣傳進(jìn)校園活動(dòng)”、“山林防火宣傳進(jìn)社區(qū)、企業(yè)活動(dòng)”;
二是抓硬件建設(shè),增加基礎(chǔ)設(shè)施投入。新建護(hù)林房5處,新增護(hù)林員17名,新增防火通道1500米,更新風(fēng)力滅火機(jī)100臺(tái),新增對(duì)講機(jī)50臺(tái);
三是抓隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)護(hù)林管護(hù)隊(duì)員撲救山火及快速反應(yīng)能力。組織應(yīng)急救援演練和自救自防訓(xùn)練;擬于11月中旬,進(jìn)行一次集中山林防火實(shí)戰(zhàn)演練;
四是抓重要節(jié)假日環(huán)節(jié),確保我區(qū)不發(fā)生大的山林火災(zāi)。先后多次召開工作會(huì)議,層層簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,實(shí)施街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、社區(qū)干部包片、護(hù)林員負(fù)責(zé)包山頭的“三包”制度,確保了每片山林都有人管。
二、年工作計(jì)劃
年我辦將繼續(xù)圍繞“擁灣樞紐、生態(tài)商都”的發(fā)展定位和“一極兩軸三區(qū)四帶”的戰(zhàn)略布局,本著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理念,發(fā)揚(yáng)“三上”工作精神和“三要”工作效率,結(jié)合我辦工作實(shí)際,積極開展山林防火、山林綠化及病蟲害防治工作。
1、認(rèn)真做好山林防火工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到關(guān)口前移、重心下移,認(rèn)真落實(shí)森林防火各項(xiàng)責(zé)任、制度;
二是加強(qiáng)宣傳,切實(shí)提高森林防火意識(shí);三是加大投入,進(jìn)一步完善防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),計(jì)劃爭(zhēng)取資金支持260萬元,在畢家、長(zhǎng)澗、石溝新建防火通道1500余米,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備;四是強(qiáng)化隊(duì)伍,發(fā)揮護(hù)林管護(hù)隊(duì)員的積極作用。
2、認(rèn)真做好山體綠化工作
積極爭(zhēng)取明年全市黨政軍3.12義務(wù)植樹活動(dòng)落在我區(qū);計(jì)劃爭(zhēng)取市級(jí)資金支持1300萬元,對(duì)世園會(huì)周邊山林、畢家東山、臥龍山、老虎山、花椒山等山林進(jìn)行荒山、過火山頭等進(jìn)行綠化;對(duì)部分采石場(chǎng)進(jìn)行回填綠化。
3、認(rèn)真做好雨季防汛工作
修訂完善防治洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,計(jì)劃爭(zhēng)取資金支持600萬元(中央、市財(cái)政、區(qū)財(cái)政按1:1:1進(jìn)行資金分配),建立現(xiàn)代化山洪預(yù)測(cè)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),提高抗洪減災(zāi)能力;對(duì)全區(qū)確定的病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行加固、整治,確保水庫(kù)、塘壩安全度汛。繼續(xù)開展水庫(kù)整治,加強(qiáng)節(jié)能減排,改造生態(tài)環(huán)境。
4、做好病蟲害防治工作
按照“預(yù)防為主,綜合治理”的森保方針和“治早、治小、治了”的防治原則,計(jì)劃爭(zhēng)取資金支持80萬元,認(rèn)真做好我區(qū)山林病蟲害防治工作。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人人民共和國(guó)民政部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
吉林東北亞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 部級(jí)期刊
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
上海市衛(wèi)部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
衛(wèi)生部主辦