時間:2022-02-22 23:16:19
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一、專人負責,認真組織自查評估驗收工作
今年以來,面對突如其來的肺炎疫情,堅持疫情防控和脫貧攻堅兩手抓、兩不誤,在做好貧困群眾生活保障,確保不發生任何“極端”事件的前提下,聚焦責任落實、政策落實、工作落實“三落實”,圍繞“兩不愁三保障”核心指標、幫扶責任落實等重點工作,堅持質量標準和時間節點,組織結對貧困戶幫扶責任人有序開展脫貧攻堅自查評估,全覆蓋、無遺漏檢驗2019年單位成立以來的脫貧幫扶成效,精準核查各扶貧政策落實臺賬。逐戶核實比對分析研判2019年以來結對幫扶戶“兩不愁三保障”、易地搬遷等扶貧政策落實情況,確保扶貧政策落實不漏戶不漏人,通過逐戶核實比對發現存在有異議的,再次組織入戶核實核查,上下溝通進行精準修正、查缺補漏,
二、強化責任,鞏固脫貧攻堅成果
(一)去年以來,認真貫徹落實中央、省、州、縣決策部署,按照“2018年基本完成、2019年鞏固提升、2020年全面完成”的工作布局,牢牢把握精準扶貧精準脫貧基本方略,對照“一超六有”脫貧標準,聚焦貧困人口脫貧質量,咬定目標不放松、堅定信心不動搖、落實責任不松勁,扎實推進各項任務目標落地落實。
(二)下沉基層,入戶走訪。按照既定目標、既定措施開展幫扶,每月至少走訪結對戶家中三次,今年累計走訪結對戶家中65次,深入了解貧困戶實際狀況,認真細致地搞好調查摸底,及時掌握生活工作狀況,幫助貧困結對戶解決生活中的實際困難8件,并與結對戶交心談心,用通俗易懂的語言向結對戶宣傳講解中央第七次工作座談會精神、森林防火安全知識等重點思想工作內容,宣傳脫貧攻堅相關政策,培養明白人。
2月6日至8日,貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾深入畢節市威寧自治縣石門鄉蹲點調研,看望慰問各族干部群眾并召開座談會,發出脫貧攻堅春季攻勢動員令。他強調,全省上下要更加深入貫徹精準扶貧戰略思想,更加扎實推進大扶貧戰略行動,以精準為基本攻略,以問題和項目為導向,進一步提高脫貧攻堅精準度,增強貧困群眾獲得感,組織發動好脫貧攻堅春季攻勢。
在石門鄉仰天窩種薯擴繁基地聽取生產建設和農民增收情況匯報后,陳敏爾指出,要通過科技進步和機制創新,激活土地、資金和人員等要素,使荒地變成寶地。在考察石門民族中學新校區和團結小學、幼兒園時,陳敏爾詳細詢問教學和W生營養餐等情況。他說,要靠教育打開石門,把教學質量搞上去,讓孩子們從石門走向世界,擁有精彩人生。在觀音山社區安置點,陳敏爾走進搬遷戶家中,詳細了解搬遷后生產生活情況。陳敏爾說,我們不僅要解決房子問題,還要解決生計問題,讓大家搬得出、穩得住、能致富。調研中,陳敏爾還考察了民主村精準扶貧作戰室、河壩村基層陣地建設、石門老街和觀音山社區光伏扶貧項目,走訪慰問了老黨員、貧困戶。
2月5日至9日,省委副書記、省長孫志剛深入黔東南州三穗縣、天柱縣、錦屏縣、黎平縣、從江縣、榕江縣調研。他強調,要深入學習貫徹關于脫貧攻堅系列重要講話精神,按照中央和省委部署要求,全面落實精準扶貧精準脫貧基本方略,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,全力發動脫貧攻堅春季攻勢,集中火力打好產業扶貧、易地搬遷扶貧兩場硬仗,促進貧困群眾持續增收、穩定脫貧,以優異成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開。
2月7日至9日,省委副書記、省委政法委書記諶貽琴赴極貧鄉鎮安順市鎮寧自治縣簡嘎鄉蹲點調研脫貧攻堅。諶貽琴在調研中強調,今年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年,各級各部門要堅持一切為人民打算、共同為小康實干,堅持問題導向和項目導向,擼起袖子加油干,打一場脫貧攻堅春季攻勢的漂亮仗,確保全年脫貧攻堅再戰告捷。
自脫貧攻堅春季攻勢行動開展以來,貴州省、市(州)、縣、鄉、村黨政主要領導和各級干部帶頭深入脫貧攻堅一線現場辦公、蹲點調查、分類施策,身先士卒抓脫貧,沉下身子干實事,打響了2017年貴州脫貧攻堅承上啟下的集中會戰。(責任編輯/歐陽海南)
一、活動宗旨
以關于精準扶貧、精準脫貧系列講話精神為指導,深入宣傳中央和省、市、縣委打贏脫貧攻堅戰的目標任務、基本方略、政策舉措,認真落實駱惠寧書記關于脫貧攻堅的重要指示和要求;深入宣傳全縣脫貧攻堅典型做法和先進事跡,宣傳精準扶貧精準脫貧理論和實踐創新成果,喚起社會各界幫扶意識,激發貧困群眾內生動力,進一步營造全社會關心、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。
二、基本原則
(一)政府主導。發揮政府主導作用,廣泛動員各地區各部門和社會各界積極參與,激發和凝聚脫貧攻堅正能量。
(二)協同聯動。在縣脫貧攻堅領導組領導下,組織各級各部門和社會各界結合實際開展多層次、多形式的活動,上下聯動、部門協同,形成合力。
(三)正面宣傳。深入學習精準扶貧系列重要講話精神,深入宣傳我縣脫貧攻堅決策部署,廣泛宣傳脫貧攻堅模范人物和先進典型。
(四)借鑒實效。嚴格遵照有關規定,節儉務實、公開透明、講究實效,主動接受社會各方面監督。
三、活動內容
(一)舉行志愿服務聯合會成立暨“開展志愿服務,助力脫貧攻堅”活動。10月17日上午在縣政府廣場舉行志愿服務聯合會成立暨“開展志愿服務,助力脫貧攻堅”活動啟動儀式,志愿服務聯合會組成十二支志愿者小分隊分赴十二鄉鎮,深入貧困村、貧困戶開展志愿者系列服務活動。(責任單位:縣委宣傳部、文明辦)
(二)舉辦“精準扶貧,你我同行”愛心募捐晚會。充分發揮社會扶貧作用,促進我縣社會扶貧事業發展。10月17日下午,在體育館舉辦“精準扶貧,你我同行”愛心募捐晚會,動員全縣工商企業和社會各界愛心人士現場捐款,成立光彩事業促進會,設立社會扶貧基金,用于精準扶貧。(責任單位:縣委宣傳部、縣委統戰部、縣扶貧辦)
(三)開展《第一書記日記》現代晉劇巡演活動。在全縣貧困村開展《第一書記日記》現代晉劇巡演活動,宣傳我縣扶貧戰線上的先進人物和典型事跡,進一步營造全縣奮力脫貧、堅決打贏脫貧攻堅戰的濃厚氛圍,推動幫扶工作的開展,激發貧困群眾的內生動力。(責任單位:縣委組織部)
(四)組織開展“雙示范一標兵”評比活動。在全縣所有貧困村組織開展“脫貧爭先示范戶”、“孝心之家示范戶”、“衛生家庭標兵”評選表彰活動?;顒佑蓭头鰡挝粻款^,鄉村兩級積極參與,結合村情實際和幫扶單位的經濟承受能力,對在脫貧攻堅和環境提質方面表現突出的家庭進行表彰獎勵。(責任單位:各幫扶單位、十二鄉鎮)
(五)組織開展“記者走基層,精準扶貧行”活動。組織媒體記者和攝影協會走進貧困村、貧困戶實地采訪,深度挖掘各地精準扶貧的典型案例、先進人物和產業扶貧模式,在10月底推出系列報道。(責任單位:縣委宣傳部、縣扶貧辦)
(六)實施五個“全覆蓋”。在全縣范圍實施愛心義診、文藝匯演、環境清掃、年終慰問、入戶訪談五個“全覆蓋”。一要開展愛心義診活動。組織縣級醫療機構,根據全縣所有行政村地域特點,開展醫療下鄉、免費義診(責任單位:縣衛計局)。二要開展文藝匯演活動。各鄉鎮要創新宣傳思路,結合地域文化特色,在所有貧困村開展喜聞樂見、淺顯易懂的快板、故事、小品等形式豐富的文藝節目(責任單位:文化局、十二鄉鎮)。三要開展環境衛生大掃除活動。各幫扶單位和幫扶責任人,要協助貧困村、貧困戶對村容村貌、道容道貌、戶容戶貌進行整治整理(責任單位:各幫扶單位)。
四要開展年終慰問活動。幫扶單位要關注貧困戶的生產、生活情況,結合自身實際,進行慰問全覆蓋,將黨的政策雨露灑遍貧困村的每一個角落(責任單位:各幫扶單位)。五要開展入戶訪談活動。幫扶單位要抓住后三個月的時間,按照要求深入貧困戶家中,講政策、搞服務,提升貧困戶的滿意度(責任單位:各幫扶單位)。
(七)舉辦“五個一”活動。組織開展一次倡議、一次警示教育、一次義務勞動、制作一部扶貧公益廣告宣傳片、召開一次黨員會議“五個一”活動。由縣脫貧攻堅領導組向全縣發出扶貧濟困倡議書,并在昔陽報、昔陽電視臺等我縣的主流媒體播發,在網絡媒體、手機平臺播發相關信息,向全縣手機用戶發送“扶貧日”宣傳短信(責任單位:縣脫貧辦);制作扶貧公益廣告宣傳片,在昔陽縣電視臺等新聞媒體播放(責任單位:縣電視臺);各貧困村、幫扶單位開展以“脫貧致富奔小康”為主題的黨員活動(責任單位:各幫扶單位);開展“精準扶貧、廉潔為民”專題警示教育下基層活動(責任單位:縣紀委、縣扶貧辦);組織各級干部進行一次義務勞動(責任單位:各幫扶單位)。
四、工作要求
(一)加強組織領導。2017年扶貧日活動在縣脫貧攻堅領導組領導下開展,縣脫貧辦牽頭負責,有關部門參與配合??h脫貧辦設立扶貧日活動辦公室,負責制定活動總體方案,統籌協調各相關部門組織實施扶貧日各項活動。
(二)精心組織實施。承擔扶貧日活動的相關部門要認真制定專項活動實施方案,縣脫貧攻堅領導組成員單位帶頭開展相關活動,其他參與單位結合各自職能,積極支持配合,共同組織精心實施。
2018年我鎮吹響了“全聚力一線決戰脫貧攻堅”的沖鋒號角,通過全鎮上下的共同努力,扶貧開發取得了顯著成效,實現XXXX戶XXXX人貧困人口脫貧。按照“全聚力一線決戰脫貧攻堅”的總體思路,2019年是我鎮攻堅拔寨的關鍵時刻、沖刺時期,我們將繼續按照“六個精準”“五個一批”等扶貧方略,采取各種積極有效舉措,推動脫貧攻堅工作向縱深發展,確保2020年度全鎮貧困發率由XXXX %降到XXXX%以內,貧困人口穩定脫貧。
一、抓住精準扶貧這條主線,打好脫貧攻堅“精準牌”。在下步工作中,我們必須把“精準”二字貫穿始終,盯準聚焦建檔立卡貧困人口,做好建檔立卡貧困戶動態調整,切實做到精準識別、精準施策、精準脫貧。要在鞏固以往工作成果的基礎上,進一步確保扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、脫貧成效精準。我們會緊緊抓住統戰部定點幫扶,東西部部協同發展的歷史機遇。力爭上級對我鎮脫貧攻堅在政策項目資金上予以重點傾斜,專項扶持資金及時足額到位,為我鎮脫貧攻堅戰備足充實的“糧草”和“彈藥”,下最大的決心從根本上解決我鎮貧困戶的落后面貌。
二、在扶貧上“輸血”更要做好“造血”
按照“扶真貧、真扶貧”的原則,增強貧困村“造血”功能,把產業化扶貧作為增加農民收入、鞏固提升傳統扶貧產業規模,扶持傳統種養產業項目,努力提高扶貧開發效益。
一、抓住精準扶貧這條主線,打好脫貧攻堅“精準牌”。扶貧貴在精準,重在精準,成敗系于精準。在下步工作中,我們必須把“精準”二字貫穿始終,盯準聚焦建檔立卡貧困人口,做好建檔立卡貧困戶動態調整,切實做到精準識別、精準施策、精準脫貧。要在鞏固以往工作成果的基礎上,進一步確保扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準,分類施策,真抓實干,吹糠見米,確保貧困人口如期脫貧。我們要緊緊抓住京津冀協同發展的歷史機遇,認真學習研究上級關于精準扶貧的若干政策,吃透上情,準確把握中央、省、市關于精準扶貧的精神實質,積極跟蹤政策動態信息,力爭上級對我縣脫貧攻堅在政策項目資金上予以重點傾斜,專項扶持資金及時足額到位,為我縣脫貧攻堅戰備足充實的“糧草”和“彈藥”,下最大的決心從根本上解決我縣貧困村、貧困戶的落后面貌。
二、定好產業扶貧主攻方向,唱好脫貧攻堅“重頭戲”。 產業是強縣之本、致富之源、脫貧之基。我們要緊緊圍繞縣委、縣政府“五大功能區”發展戰略,搶抓京津冀協同發展機遇,認真落實好產業扶貧這一工作主線,打好產業扶貧主戰役,夯實發展基礎,加快農民增收致富步伐。按照“扶真貧、真扶貧”的原則,增強貧困村“造血”功能,把產業化扶貧作為增加農民收入、提高扶貧開發整體效益的重要舉措。按照“一核、兩區、五大板塊、四個體系”的框架繼續大力推進現代農業園區建設,發揮扶貧龍頭企業在精準扶貧中的主力軍作用,建立龍頭企業與貧困戶長期穩定的利益聯結機制,實現“一地生四金”,帶動貧困戶實現穩定脫貧。同時,鞏固提升傳統扶貧產業規模,繼續扶持傳統種養產業項目,大力發展光伏、旅游、電商等新業態產業項目,增加貧困農民收入,促進穩定脫貧。
三、動員凝聚社會各方力量,建好脫貧攻堅“大格局”。一人拾柴火不旺,眾人拾柴火焰高。脫貧攻堅是一項系統工程,必須集眾心、聚眾智、合眾力,打出“組合拳”,構建上下聯動、橫向聯合、齊抓共管的“大扶貧格局”,動員和凝聚全社會力量廣泛參與,堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量相融合、多種舉措相結合的運行機制。我們要進一步完善脫貧攻堅協調合作機制,明確各職能部門、鄉鎮、村和駐村工作隊在脫貧攻堅中的職責、任務。我們不僅要重點抓好產業扶貧,還要把易地搬遷扶貧作為重要補充,要把生態補償扶貧作為雙贏之策,要把發展教育扶貧作為治本之計,要把社會保障兜底扶貧作為基本防線,確保全縣扶貧開發工作有效開展。
6月16日,全省第二次大扶貧戰略行動推進大會在貴陽召開,貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾,國務院扶貧辦主任劉永富,省委副書記、省長孫志剛出席會議并講話。省委副書記、省委政法委書記諶貽琴主持會議。
陳敏爾在講話中指出,去年6月16日至18日,親臨我省視察指導,并主持召開了部分省區市黨委主要負責同志座談會,就做好“十三五”脫貧攻堅工作發表重要講話、作出重要指示。一年來,我們深學篤用總書記重要講話精神,強力實施大扶貧戰略行動,工作部署持續深化,政策措施持續細化,幫扶格局持續優化,責任落實持續強化,脫貧成效持續實化,各項工作取得了新成效。
陳敏爾就深入貫徹總書記關于扶貧開發的重要講話精神、推進大扶貧戰略行動提出五點要求。一是思想認識要再提升,二是工作措施要再精準,三是攻堅重點要再強化,四是扶貧責任要再壓實,五是作風方法要再改進。
孫志剛指出,要按照中央和省委部署要求,牢固樹立并切實貫徹五大新發展理念,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,以更加過硬的作風、更加務實的舉措,把“六個精準”“五個一批”盯緊釘牢,把大扶貧戰略行動不斷推向深入。要在加強統攬上狠下功夫,始終把脫貧攻堅這個頭等大事和第一民生工程擺在最重要位置。要在推進產業扶貧上狠下功夫,把產業扶貧與農業供給側結構性改革緊密結合起來,重點突破產業鏈薄弱環節,精準培育引進農業產業化龍頭企業,建立健全利益連接機制,推動農業“接二連三”,帶動更多農村貧困群眾脫貧致富。要在易地扶貧搬遷上狠下功夫,堅持以自然村寨整體搬遷為主,準確理解把握政策,鼓勵拆除舊房,以崗定搬以產定搬,確保搬遷群眾有業可就、有事可干、有錢可賺。要在教育醫療等幫扶上狠下功夫,對每一個貧困學生都按規定發放資助金,精準搞好貧困地區農村青壯年勞動力規范化技能培訓,精準搞好醫療幫扶工作。要在資金籌措使用上狠下功夫,及時撥付易地扶貧搬遷資金,改革涉農資金使用方式,強化扶貧資金監管,切實提高使用效益。要在強化責任制上狠下功夫,夯實幫扶責任單位、責任人責任鏈和任務鏈,加強貧困戶精準識別和動態管理,精準制定實施幫扶措施,強化脫貧攻堅責任考核,堅決打贏脫貧攻堅戰。
諶貽琴要求,各地區各部門要認真學習貫徹會議精神,堅持目標導向、問題導向,把脫貧攻堅抓緊抓緊再抓緊、精準精準再精準、做實做實再做實,把中央和省委的決策部署落到實處,決不辜負總書記的殷切期望。(責任編輯/朱 江)
脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。然而,如何打贏這場戰役,關鍵在于如何正視問題,即制約這場戰役勝利的因素。歸結起來,這些因素不外乎有兩方面,一是客觀因素,不少貧困地區一方水土養活不了一方人;二是主觀因素,必須調動各方面積極性,形成強大合力。直面問題是勇氣,解決問題是水平,堅持問題導向,找準問題、聚焦問題,就能為實施精準扶貧、精準脫貧,打贏這場硬仗奠定良好基礎。
精準扶貧、精準脫貧是打贏脫貧攻堅戰的基本方略,重點就是解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”問題。精準識別貧困人口是精準施策的前提,對所有貧困人口建檔立卡,該精準到戶的務必精準到戶,確保把真正的貧困人口弄清楚,做到因戶施策、因人施策,才能實現扶真貧、真扶貧。推進脫貧攻堅的關鍵是責任落實到人,加快形成中央統籌、地方抓落實的扶貧開發工作機制,做到責任清晰、任務到人、考核到位,才能實現既各司其職、各盡其責,又協調運轉、協同發力。
開對“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。各地情況千差萬別,不能都照一個模式去做,而要因地制宜,探索多渠道、多元化的精準扶貧新路徑。從主要路徑來說,解決好“怎么扶”的問題,關鍵就是按照貧困地區和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程:一是發展生產脫貧一批,立足當地資源,實現就地脫貧;二是易地搬遷脫貧一批,確保搬得出、穩得住、能致富;三是生態補償脫貧一批,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員;四是發展教育脫貧一批,著力發揮好教育阻斷貧困代際傳遞的治本作用;五是社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底。
一、基本思路
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹關于扶貧開發系列重要講話精神,堅決落實中央及省市關于脫貧攻堅決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持以點帶面的科技扶貧總體布局和縣鄉聯動、精準發力的工作方法,以提升能力為主攻方向,以創新驅動和全面小康為目標,堅持縣抓落實、工作到村、幫扶到戶的工作機制,嚴格落實“四個不摘”要求,強化攻堅責任,加大工作推進落實力度,確保完成脫貧攻堅目標任務。
二、 主要目標
計劃新增高新技術企業11家,新建6家農業科技專家大院,建立一批院士工作站、博士后工作站、產業技術創新戰略聯盟、企業研發中心、星創天地等科技平臺。選派“三區”科技特派員15 名,本地科技特派員 30名以上(其中貧困村繼續保持全覆蓋)。繼續推進產學研合作,加大科技培訓力度,開展多層次、多形式的科技培訓。以科技助力產業發展, 以產業發展帶動農民就業和增收,提升科技在脫貧防貧工作和城鄉融合發展工作中的支撐能力,確保完成全縣科技扶貧目標,堅決打贏脫貧攻堅戰,與鄉村振興有效銜接。
三、 重點任務
(一)重點開展科技特派員與貧困村結對幫扶
立足于貧困村主導產業需求,發展科技特派員,開展技術服務。計劃今年新增選本地科技特派員30名,總數超過200人,科技特派員與貧困村進行結對幫扶,保持貧困村全覆蓋。發揮科技特派員在培育壯大村級集體經濟和特色產業中的重要作用,開展先進適用技術示范、推廣,促進科技成果轉化應用。
(二)加強科技扶貧服務平臺建設
加大調研力度,積極摸底培育,建立創新創業服務平臺培育庫,成熟一個創建一個。在鄉鎮建設高質量的科技特派員工作站和科技專家大院,將科技要素送到農村。在開發區,培育和發展技術創新中心、科技企業孵化器、眾創空間、星創天地,推動大眾創業,萬眾創新。隨著工業園區一些電子信息等高新技術領域的企業投產,力爭今年新增高企11家,3年內即到2022年底,我縣高新技術企業數量突破50家。聯動形成核心區、示范區和輻射區,帶動貧困群眾脫貧致富。
(三)提升特色產業技術支撐
以全縣80個貧困村和山庫區為重點,圍繞茶葉、油茶、中藥材、優質糧油等優勢特色產業,突出項目帶動,實施以優良品種選育,高效栽培技術集成示范為主要內容的科技項目。同時,繼續推進產學研合作,注重鄉土人才的培養,通過項目的實施,帶出一支人才隊伍,為脫貧攻堅提供智力保障,以產業振興帶動農民增收和農業提質增效。
(四)實施重點人群幫扶工作
繼續保持原有的扶貧政策不變、力度不減,實現已脫貧人口的持續穩定脫貧。要結合脫貧攻堅重點任務清單,及時分析掌握幫扶村貧困戶、邊緣戶等重點貧困群眾需求,在摸清底數基礎上,對有勞動能力符合條件的重點人群開展科技培訓,提升就業本領。對本縣特色扶貧產業、工廠、車間等進行重點幫扶,采取主動上門與網絡服務相結合的形式協助產業扶貧。
(五)促進成熟科技成果在我縣落地轉化
鼓勵本地企業積極對接長三角經濟帶及我省先進的農業科技成果,以提升我縣茶葉、油茶、水生蔬菜、中藥材等優勢特色資源,以及農業智能設備等發展水平為重點,熟化轉化一批技術含量高、產業化應用前景好、經濟生態效益高的農業科技成果,為鄉村振興提供科技支撐。
四、 有關要求
一、提高三種意識,激發奮戰精神
(一)提高思想上的自立意識。始終堅持扶貧與扶志扶智相結合,圍繞決戰脫貧攻堅主題,大力開展脫貧攻堅政策宣講會、先進事跡講述會、感恩教育、環境衛生評比以及“同吃農家飯、同講農家話、同干農家活”等系列活動,教育和鼓勵廣大貧困群眾不等不靠、自力更生、自立自強,充分發揮主觀能動性,強化主體意識,從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變;全方位立體式挖掘、宣傳脫貧攻堅好聲音正能量,引領全鎮扶貧干部牢固樹立拼搏奉獻、真幫實駐的思想意識,做到貧困不除,絕不收兵。
(二)提高工作上的決戰意識。始終堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,把脫貧攻堅作為檢驗“四個意識”強不強的重要標尺,將脫貧攻堅納入鎮級部門和村委班子考評考核體系,以對黨絕對忠誠、對人民絕對負責的態度,不斷在安排部署上“扣扣子”、在責任履行上“擔擔子”、在任務落實上“釘釘子”,舉全鎮之力向貧困發起總攻,推動一切工作部署圍著脫貧攻堅,一切優質資源匯向脫貧攻堅,凝聚各方力量發起沖刺,堅決奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。
(三)提高發展上的擔當意識。把“擔當意識”融入到脫貧攻堅戰中,要求廣大鎮村干部大力發揚“不怕困難,敢于勝利”的繼光精神推進脫貧攻堅,筑牢敢想敢干敢擔當的苦干實干意識,讓牢記責任、擔當使命的意志更堅,決戰貧困、攻城拔寨的勁頭更足。
二、完善三個體系,扎實高效推進
(一)完善責任組織體系。強化脫貧攻堅責任制,嚴格貫徹執行“五級書記抓扶貧”責任制度,堅持黨委政府的主體責任,黨政主要領導負責制;落實一崗雙責,結合班子成員分工、聯村,駐村干部駐村和政府各部門工作職責,全面實行專項工作、包村工作、綜合工作聯動運行機制,嚴格落實任務鏈、扣緊責任鏈。
(二)完善精準體系。始終堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,緊扣“兩不愁三保障”支撐體系,圍繞“一超六有”脫貧標準,既不降低標準,也不吊高胃口。精準摸清底數,精準幫扶措施、精準政策落地、精準建立臺賬。通過建立健全防范返貧預警機制,全面完善已脫貧戶的后續幫扶措施,落實脫貧監測戶和邊緣戶的監測幫扶,不斷鞏固提高脫貧成效,最大限度防止返貧致貧。
(三)完善督導督查體系。對脫貧攻堅工作進行多樣化、常態化的督導督戰,確保脫貧攻堅責任層層壓實,督促工作落實、政策落實、責任落實。
三、聚焦五場硬仗,確保打法精準
(一)聚焦收入達標打硬仗。采取產業獎補、就業扶持、政策兜底等方式,精準施策,增加收入。鼓勵發展小微產業17戶22人,發放獎補資金1.21萬元,實現貧困人口就業1425人,公益性崗位安置235人,新增低保90人,貧困人口收入全部達標。開展消費扶貧,“以購代扶”助力增收,累計資金4.59萬元。實現全部建檔立卡貧困人口和邊緣人口收入穩定達標。
(二)聚焦住房保障打硬仗。多次排查貧困群眾住房情況,用盡用好各項住房保障政策,2020年進行危房改造25戶,投入資金51.9萬元,進行修繕加固85戶,投入資金35.9003萬元,現已全部竣工。并通過房屋租賃、投親靠友等方式,實現全部建檔立卡貧困人口和邊緣人口住房安全得到保障。
(三)聚焦教育醫療打硬仗。全面落實教育扶貧政策,實現建檔立卡義務教育階段貧困學生100%納入相應資助,39人中高職學生享受2020年“春季”雨露計劃,發放補助資金5.85萬元。加大醫療保障力度,全鎮建檔立卡貧困人口基本醫保、大病保險、實現全覆蓋,縣域內住院醫療報銷比例達90%以上。實現全部建檔立卡貧困人口和邊緣人口義務教育和基本醫療保障全覆蓋。
(四)聚焦基礎設施打硬仗。加快推進農村村組道路和農田水利設施建設,2020年整治主渠道20.5公里、塘堰8座,整修河堰3座,新建蓄水池6口,技改提灌站6座,新建3米寬的道路0.5公里,規劃新建涉改村4.5米寬道路共4.5公里,完成覆蓋11個村的小型水利設施整治工程。持續開展電力和通訊基礎設施的檢查,確保100%的行政村有供電保障和有可靠供電、100%通訊網絡全覆蓋。
(五)聚焦問題整改打硬仗。終堅持問題導向、質量導向,常態化推行“查、找、補”工作機制,全面核查建檔立卡貧困對象“一超六有”達標,扎實推進“兩不愁三保障”回頭看大排查、問題清零行動、中省市反饋問題自查自糾,全方位梳理脫貧攻堅各類問題2542個,其中“兩不愁三保障”大排查問題1487個,2016年以來中省市反饋問題35個,2020年以來自查發現問題1020個,截至目前,2542個問題已100%完成整改。健全“當下改”和“長久立”緊密結合工作機制,標本兼治抓好問題立行立改和防止反復發生。
四、抗擊一場疫情,降低攻堅影響