時間：2022-10-16 03:58:46
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按照市委的統一部署，自今年5月以來，東阿縣認真開展了“解放思想大討論”活動，針對“滿、舊、浮、難、小”五個方面存在的問題，廣泛宣傳發動，深入學習研討，認真查擺整改，著重在思想觀念、精神狀態、工作標準、工作作風、工作機制、發展環境等方面取得進步和提高，努力推動科學發展、和諧發展、跨越發展，使思想觀念更加開闊，全縣形成了加快建設富裕、文明、生態、和諧新東阿的強大合力。今年11月，東阿縣被評為“山東省投資環境十佳縣(市)”。
一、解放思想大討論活動開展情況
在歷時8個月的時間里，我縣緊跟市委部署，堅持把“解放思想大討論活動”作為全縣工作的重要任務和黨的建設的頭等大事來抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩步推進各階段工作，基本達到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風上有新改進、環境上有新改善、工作上有新局面”的目標要求。
(一)搞好宣傳動員，發動群眾，營造氛圍。
5月份，市委“解放思想大討論”活動動員會議后，我縣立即安排部署，成立領導小組和工作機構，召開縣委常委會或常委擴大會專題研究，于5月24日召開了全縣動員大會，并現場電視直播。在大討論活動中，縣委成立5個專項工作機構，10個督導小組，制訂了信息上報、通報和檢查考核等制度，共編發信息簡報30期，在縣電臺、電視臺和《東阿時訊》、東阿政務網站上開辦專欄，累計播放、刊登相關新聞稿件600余篇次，在市級以上媒體發表200余篇次;分別開展了送電影下鄉、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動，并結合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國慶節等重大節日組織了多場文藝晚會，通過各種寓教于樂的形式向社會宣講全市范圍內開展的解放思想大討論活動。通過全方位、立體化由點到面、由淺入深的多層次動員宣傳，使“解放思想大討論”活動的精神和重要意義逐步深入人心，在全縣營造了解放思想促發展的良好氛圍。
(二)豐富學習形式，開闊視野，提高境界。
在活動中，各級領導干部堅持帶頭學習，帶頭開展分析評議，帶頭抓好整改。縣委召開了3次常委會，專門聽取活動開展情況的匯報，就深入推進大討論活動提出了明確的要求。縣委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學習考察調研活動。縣領導除集中參加專題報告會、傳統教育、警示教育等活動外，還組織了6次理論讀書會。制訂公布了集中學習計劃和參考篇目，每位領導成員集中學習時間均達到50個小時以上，學習筆記2萬字以上，心得體會3篇以上。針對思想和工作實際，縣委在理論學習活動中邀請省委黨校、省行政學院的教授和黨的十七大代表、全國十大檢察官--白云分別作了科學發展觀理論、縣域經濟形勢和十七大精神的報告，各鄉鎮(辦事處、工業園區)黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負責同志200余人參加。7月上旬，縣委組織安排召開了解放思想理論研討會和吉祥文化學術研討會，理論研討會上共征集論文50余篇，其中《關于東阿縣民營中小企業發展情況的調查報告》和《交警服務社會發展初探》等14篇優秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會一、二等獎。7月中旬，縣委分3批組織鄉(鎮、辦事處)黨委書記、縣直有關部門負責人到江蘇、浙江兩地考察;組織50余名村支部書記赴泰安等地學習觀摩先進經驗，開展招商引資活動。另外，各鄉鎮、各單位也采取了同樣方式進行了學習交流。同時，縣委組織開展了向基層先進典型學習活動，推出了“感動山東十佳人物—陳金良”、“全國百佳醫院院長”宋鋼兵，“東阿阿膠管理模式”等先進事跡典型，并先后召開了3次農村基層干部先進事跡報告會。通過一系列的學習研討活動，全縣干部群眾開闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強了加快發展、跨越發展的緊迫感和責任感，激發了解放思想學先進、科學發展創大業的的熱情。
(三)堅持查擺改進結合，轉變作風，注重實效。
1、現場觀摩查改。7月13日—14日，縣委召開了全縣“解放思想大討論”現場觀摩會議，全體副縣級以上干部、各部門單位、鄉鎮(辦事處、工業園區)負責人共110人現場觀摩了12個鄉鎮(辦事處、工業園區)的25個工業企業、商貿物流項目和17個新農村建設、畜牧養殖、農業觀光等示范點。會上當場梳理出了7個方面的問題，并提出了6項整改指導意見，各鄉鎮、辦事處立即進行了整改落實;39個行政執法和事業服務單位提出了解放思想促發展的新思路，出臺了便民利民的新措施，改善了形象，改進了作風，提高了效率，有效地解決了群眾關心的一些熱點難點問題。
2、調查問卷查改。7月8日—25日，在全縣范圍開展了解放思想萬人問卷大調查活動，共梳理出10大類20個小項的各種問題和意見建議，涉及經濟發展、工作思路、行業作風、文明意識、執法服務等各個方面。在此基礎上，“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動查擺分析報告》，在市督導組參加的全縣民主測評中，群眾滿意率達100%。另外，縣委“大討論”辦公室和督導組還認真組織了對各級各單位的民主測評。
3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協委員和企業家、個體工商業戶代表座談會，認真聽取社會各界的意見和建議。在此基礎上，“大討論”辦公室通過走訪群眾，發放征求意見稿，當面征求到各類意見300余條、書面意見100余條、電話征求130余條，其中合理化建議60余條，確保了整改方案切實符合群眾的意愿和要求。縣委先后召開2次常委會和常委擴大會議，每個常委都根據自己所分管工作的實際對方案提出了改進意見。各級各單位也都對本單位的整改方案進行了認真研究，并征求縣委、政府分管領導和督導組的意見和建議，確保了整改方案切實可行。
4、明確責任查改。為進一步確保整改目標落實到位，縣委創新工作方式，通過明確整改責任制、公開整改承諾制、強化整改督辦制、嚴格整改評議制等形式，制定了《東阿縣解放思想大討論活動整改方案》，并建立了責任明確、流程清晰的整改臺帳，形成了長效整改機制。在具體工作中，31名縣級領導干部分包12個鄉鎮辦事處、7個縣委工作部門和23個政府組成部門，縣委各常委和政府副縣長對十一個方面的問題負總責。各級各單位也分別建立了分工明確、責任具體、密切協作的整改工作責任機制。對需要立即、限期、長期整改的三大類十一個方面的問題進行了細化分解，制定整改措施55條，落實責任部門68個。目前，立即整改的2項已經完成，限期和長期整改內容正在落實中。
5、公開承諾整改。11月、12月份，對公安、工商、環保、交通、地稅等重點單位的整改措施在《東阿時訊》進行了公示，各級各單位的整改措施在顯著位置進行了公開張貼。并通過開展“十佳文明服務窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執法服務標兵”的“三個十佳”評選活動，檢驗了大討論活動成果。到目前，全縣所有責任部門單位均實行了承諾服務制。其中，縣醫院在全省率先實行了“全程就醫卡”制度，將病人的病情、用藥、費用等情況全部計入Ic卡，將整個就醫環節置于患者和社會監督之下，既為患者提供了完整的就醫紀錄，又提高了服務效率。12月份，縣委在組織檢查驗收后，將適時召開總結表彰大會對大討論活動進行全面總結，對“十佳”單位和先進個人進行集中表彰。
二、取得的主要成效
縣委始終堅持以思想的大解放促進經濟社會各項事業的大發展，全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，以科學發展觀為統領，以富民強縣為目標，突出第一要務，著力實施“富裕東阿、文明東阿、生態東阿、和諧東阿”四大建設，開拓進取，真抓實干，使發展思路更加開闊，發展環境更加優化，實現了又好又快發展。
富裕東阿建設成效顯著。今年來，縣委、縣政府先后5次召開企業發展座談會，深入基層了解情況，并利用各種會議，深入宣傳解放思想、更新觀念在服務經濟發展中的重要意義，引導鼓舞干部群眾開拓創新，加快發展。2007年前三季度，全縣固定資產投資完成26.29億元，同比增長10.6%;社會消費品零售總額達到18.23億元，同比增長20.1%;城鎮居民人均可支配收入6314元、農民人均現金收入4303元，同比分別增長7%、19.6%;地方財政收入完成1.83億元，同比增長37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要務，大力實施工業立縣戰略，工業經濟取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團、東阿鋼球等骨干企業不斷膨脹，阿膠、機械、建材、化工等優勢產業逐步壯大。魯西化工基地40萬噸尿素、10萬噸燒堿，東昌焦化80萬噸焦炭，華通熱電5萬千瓦熱電，金華鋼鐵45萬噸鋼鐵聯產，東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴建等一大批項目建成投產，其中過千萬元的工業項目47個，過億元項目9個。全縣規模以上企業發展到124戶，實現增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過億元的企業達到18戶，利稅過千萬元的企業達到22戶。企業創新能力不斷提高，高新技術產值占規模以上工業總產值比重達到20%。g5級瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發、擁有國家專利的產品成為新的增長點。目前，全縣擁有1個中國馳名商標、2個中國名牌產品、6個山東名牌產品、4家省級高新技術企業，5家企業通過了ISo14000認證。民營經濟堅持大中小項目一起抓，充分激發民間創業活力。全縣民營企業發展到1110家，實現稅收3.7億元，增幅居全市第一位。以鋼球及其相關產品、阿膠系列產品、木材加工等為特色，以中小企業為主體的產業集群初步形成。實施了“大開放、大招商、促進大發展”戰略,招商引資累計到位資金65.64億元。利用外資和對外貿易發展勢頭良好。實際利用外資 100萬美元，完成出口創匯2300萬美元，被批準為“山東省外派勞務基地縣”。工業園區建成區達到4平方公里，基礎設施基本實現了“八通一平”，被批準為“省級開發區”和“省級重點循環經濟園區”。
以新的思維指導農業和農村經濟全面協調可持續發展，縣委引導鄉鎮、農村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛，以規劃建設“兩區一園”項目為平臺，以培植林業、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產業為重點，生態農業初具規模，綜合效益明顯提升，帶動了農民收入和生活水平的提高。林木面積發展到56萬畝，森林覆蓋率提高到47.1%;規模養殖場和養殖小區達到300處;無公害蔬菜基地面積8萬畝;推廣“山農12號”優質小麥30萬畝，糧食生產連續4年創歷史最高水平。實施了農村科技特派員工程，小麥良種補貼、測土配方施肥、生態家園、新型農機等一批科技興農項目得到實施推廣，提高了農業綜合效益。
文明東阿建設穩步開展。縣委把推進文明東阿建設作為全縣工作的重要任務，通過形勢報告會、理論讀書會、經濟社會發展觀摩會等一系列形式，著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮，推進精神文明和政治文明建設，加強黨的執政能力，并堅持正確的用人導向。在今年的縣、鄉兩級干部考察調整中，全縣上下表現出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務實作風，黨的基層組織建設得到進一步加強。扎實推進村務公開和村級民主管理，新建村級組織活動場所73處，落實了村級主職干部的工資待遇;“聯村自治”、遠程教育工作扎實開展，村“兩委”換屆工作順利進行;大力開展干部教育培訓工作，舉辦各級各類培訓班24期，培訓干部3100人次;認真學習宣傳黨的十七大精神，舉辦大規模理論輔導班、報告會十多場次;加強黨風廉政建設，全面倡樹“八個方面良好風氣”，保持了干部隊伍勤政廉政的良好形象。積極推進科技進步，共引進科技成果88項，獲得專利授權279項。魚山生態旅游景區建設進展順利， “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質文化遺產項目。中國吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內涵的文化設施正在實施。
生態東阿建設持續發展。縣委堅持以發展為第一要務，以以人為本為核心，以全面協調可持續為基本要求，以“生態立縣”為基本戰略，從創建“省級園林城”、“國家級生態示范區”、“全國綠化模范縣”入手，扎實推進城市建設和生態建設，形成了“八縱八橫”的城區道路框架，建成區面積達到19.2平方公里，城市化水平達到40%。城區綠化覆蓋率達到24%，人均公共綠地達到8平方米。洛神湖景區被授予“山東人居環境范例獎”、“國家級水利風景區”。實施了曙光街、環球北路的環境綜合整治。大力實施植樹造林，形成了以綠色為主體的生態框架，建成“國家級生態示范區”。把節能減排放在重中之重，嚴把建設項目審批、驗收關，對落后生產工藝加大改造力度，第一批城區采暖鍋爐治理完畢，工業園區和東昌集團列入省循環經濟試點。
充分挖掘開發“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源，基本形成了以魚山曹植墓風景區、阿膠工業旅游線、洛神湖景區為中心，以黃河旅游、農業生態觀光為輔助的旅游格局。
和諧東阿建設扎實推進。全縣各級各部門以改善民生為重點，召開座談會110多次，并深入農村社區、企事業單位生產工作一線，了解情況，征求意見。縣電視臺對欄目進行了改版，推出了《點擊生活》、《鄉村四季》等關注民生的新欄目。針對群眾反映的城鎮就業保險、醫藥衛生、執法服務、干部作風等熱點問題，分類梳理，責成有關部門制定了相關措施，立即進行整改，相繼制定了《城鎮就業、養老、醫療辦法》、《加強藥械集中招標采購十條規定》等規章制度，使一大批群眾反映強烈的民生問題得到解決。堅持經濟建設和社會事業統籌兼顧，農村“路、水、電、氣、醫、學”建設成效明顯。農村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本實現了“村村通公路、通客車”;改建新建鄉鎮衛生院11處、農村社區衛生服務站54處，新型農村合作醫療參合率達到93%。全縣新增就業6197人，失業人員再就業1876人;養老、醫療、失業等各項社會保險實現擴面7174人，資助困難家庭學生4099人;針對6個藥品價格方面的問題，對2100多種藥品進行了集中招標，藥價降幅達15%;城建系統制定了《建設系統社會服務公開承諾制度》，公開服務承諾11項70多條;工商部門認真落實“首問責任制、限期辦結制、服務承諾制”，幫助企業解決困難200多件，受理消費者申訴、舉報投訴135起，為消費者挽回經濟損失30余萬元。全縣治安聯防工作全面推開，截至到10月份，全縣刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，農村可防財案件同比下降32.4%，被評為“全省平安建設先進縣”。
三、主要體會和下步打算
(一)解放思想應成為永恒的主題。只有思想的解放、才會有觀念的更新。“解放思想大討論”活動形成的在學習中提高、在查擺中改進的原則，較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動形成的一系列學習和工作機制，應該長期堅持，常抓不懈，實現創新學習、創新觀念、創新發展思路和措施的長效機制。
(二)建立健全工作激勵機制應作為長期堅持的一項制度。通過“解放思想大討論”活動，應建立起經常學習知識、經常查擺問題、隨時改進工作的激勵機制，建立健全各項規章制度，把“邊學邊查邊改”納入日常工作中去，體現到干事創業上去，落實到崗位職責上來，通過經常性的學習檢查和評先樹優，嚴格獎懲，嚴格管理，達到自我教育、自我管理、自我激勵、切實改進的工作目標。
(三)突出工業主導地位應成為全縣干部群眾的共識。工業經濟是縣域經濟的“牛鼻子”，工業企業的發展壯大，可以刺激和帶動商貿流通、飲食服務等第三產業的發展，為相關產業發展起到龍頭帶動作用，另一方面以工業反哺農業，統籌社會各項事業的健康發展。從萬人問卷調查情況看，干部群眾對發展民營經濟、工業、農業和招商引資的支持人數分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此，要通過抓重點項目、重點企業、園區建設，達到全縣經濟整體水平的提高。
(四)依法辦事、文明執法應成為維護政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中，一定要按照法律法規依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務，自覺提高和維護黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現象的發生。
雖然全縣“解放思想大討論”活動取得了比較顯著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是發展不夠平衡。在少數非公有制企業、社區、農村等黨的工作基礎相對薄弱的地方，“大討論”活動的一些工作要求仍然落實得不夠好。二是由于主客觀條件的限制，一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長效機制的工作任務仍然較重。
在下步工作中，我們將繼續按照“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風上有新改進、環境上有新改善、工作上有新局面”的總體指導思想和目標要求，進一步把“大討論”活動的成效引向深入。一是突出重點，明確要求，進一步深化學習教育。突出十七大精神的學習和貫徹落實;二是堅持上下聯動，繼續抓好限期和長期問題的整改。進一步對照檢查，查找和解決存在的突出問題，邊查邊改，不斷擴大整改成果;三是及時總結工作經驗，加強制度建設和理論研討，搞好輿論宣傳，努力形成解放思想促進發展的長效機制;四是牢牢把握大討論活動的有利契機，切實做好今后的工作。即突出“五個重點”：工業立縣、新農村建設、服務業發展、招商引資和民營經濟、城鎮化;推進“三化”：新型工業化、農業產業化和城鄉一體化;實現“三個增加”：財政收入增加、城鄉居民收入增加、就業崗位增加;抓好“五個建設”：經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設和黨的建設;最終實現“五個目標”：經濟繁榮、人民富裕、生態良好、社會和諧、特色鮮明。總之，通過開展解放思想大討論活動，東阿和諧發展的思路更加清晰，發展的信心和決心也更加堅定。
學院繼續解放思想大討論活動的總體要求是：堅持緊扣主題、把握導向，抓住重點、帶動全面，做到統籌協調、科學安排、確保成效。要把繼續解放思想大討論活動與深入學習黨的十七大精神和總書記在XX考察工作時的重要講話精神結合起來，與深入貫徹落實科學發展觀結合起來，與加強學院黨建工作結合起來，增強解放思想的針對性，著力探索加快學院發展的新思路、新途徑、新舉措。緊密結合我院實際，圍繞學院發展規模問題、辦學特色問題、產學結合問題、利用外資問題、科學管理問題、積累和消費問題等6個問題開展解放思想大討論，在解放思想中統一思想、凝聚力量。
學院繼續解放思想大討論活動的主要任務：
（一）圍繞學院發展問題，繼續解放思想，大力推進學院教育事業又好又快發展。近年來，學院的建設發展取得新的成績，2006年學院通過了教育部高職高專人才培養工作水平評估并獲優秀等級，2007年學院獲XX文明單位、XX教育廳安全文明學校和衛生學校，成為XX級示范性高職學院建設單位，但學院的基礎建設和校園規模與我們創建一流高職院校的目標存在較大的差距。XX就這么一所專門為商務事業培養人才的高職院校，每年要求就讀我院的學生大大超過錄取計劃，并且還在不斷的增加，由于學院的規模問題，有多少老百姓的子女失去了讀好書的機會。學院如何發展，這是一個深層次的發展戰略問題，有的同志思想轉不過彎來。我們要通過繼續解放思想大討論活動，正確分析把握職業教育發展和我院發展的實際情況；認清形勢，抓住主要矛盾，尋找發展差距，增強加快發展的責任感和緊迫感；進一步轉變發展理念、調整發展思路、創新發展舉措，著重討論學院如何又好又快發展的問題；把握又好又快發展與又快又好發展的內在關系，明確沒有規模發展，學校就談不上真正的發展，沒有內涵的發展，便沒有學校科學的發展，尋求內涵發展與規模發展的最佳接洽點，做到又好又快發展；始終堅持以學院發展為第一要務，把學院的發展作為最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務，爭取在較長的時期內保持又快又好發展，完成學院“十一五”規劃的宏偉目標。
（二）圍繞學院辦學特色問題，繼續加大培育力度，形成外向型人才培養特色。建校以來，我院的外向型人才培養取得了巨大成就，但是，目前XX和全國外向型人才匱乏，加上中國—東盟自由貿易區建設，XX經濟區域規劃的實施和泛XX經濟區域合作的加快，XX將再次成為外商投資的熱土，成為我國與東盟和世界各國交往的主要市場，外向型人才的需求量更是與日俱增。幾年來我們在外向型人才培養方面目光短淺，思路比較狹隘，還沒有真正闖出一條屬于自己的外向型人才培養的路子；在辦學指導思想和人才培養模式方面沒有沖破傳統思想觀念的束縛，沒有放眼世界眼光。繼續解放思想大討論，我們要以更加開闊的視野，調整發展戰略思維，不斷增強開放合作意識，進一步加強國際交流合作；樹立世界眼光，利用中國—東盟自由貿易區和XXXX經濟區規劃開發建設的機遇，多方位、多區域與東南亞各國合作，闖出一條外向型人才培養的新路子；利用已經建立的良好學校合作、校企合作關系，拓寬交流渠道，擴大交流范圍，提高交流層次；組織教師圍繞外向型人才培養，編寫具有我校外向型人才培養特色的教材；建設一支由外教、企業高級技術革新人員和學校教師組成的品德好、素質高、技能精的適應外向型人才培養的教師隊伍。樹立外向型人才培養特色，在觀念上、行動上、體制上解決影響和束縛對外交流合作的突出問題，不斷提高外向型人才的培養水平。
（三）圍繞產學結合問題，創新改革思路，提升職業教育的廣度和深度。高等職業院校的產學結合具有四個層面的涵義，一是學校與公司企業的合作，應圍繞市場辦專業，針對企業崗位設置課程，實現專業設置、課程結構與企業需求的“零距離”。二是課堂教學與生產實踐相結合，即依據理論搞實訓，根據崗位練技能，力求崗位適應期的“零時間”。三是學業教育與就業創業教育相結合，就業創業技能的培訓是產學結合的一個重要內容，產品的“出口暢”才能使招生的“進口旺”，力求就業的“零等待”。四是學科專業品牌建設與經濟效益、社會效益相結合，建設品牌專業生產實訓基地和指導中心，力求學校產品與社會產品的“零對接”。近年來，學院積極推進校企合作的產學結合模式，目前，已擁有7個校內實驗(實訓)室和89個校外實習實訓基地。有了2個屬于自己的公司，一個是XX經貿對外服務公司，另一個是XX商業汽車運輸公司，學校利用自己的辦學優勢，每年都為公司企業培訓業務骨干和技術人員，畢業生到企業頂崗實習，很受用人單位的青睞，極大地促進了學院專業建設、教學改革和畢業生就業等工作。隨著學院的大發展，我們還需要進一步解放思想，拓寬思路，著力在校中有企、企中有校上做文本文來自免費的公文網公文大全，最全面把我們現有的兩個企業搞活，使它真正為教學服務；利用金陵校區建設，積極引進公司企業到學校投資建設，合作辦學，實現校中有企；圍繞學院的學科專業品牌建設實訓基地，如建設股票交易中心，旅游紀念品實訓基地，開設對外營業的旅館飯店，開辦物流中心等等，力爭做到經濟效益與社會效益相結合；建設品牌專業生產實訓基地和指導中心，實現學校產品與社會產品的“零對接”；進一步創新高職教育機制，使校企合作、產學結合教育在組織結構、合作形式、合作內容、運行機制、合作模式等方面發生全新變化，在廣度和深度上有所突破，更好的為商務行業、企業培養人才。
（四）圍繞利用外資問題，增強合作意識，促進學院全面可持續大發展。黨的十七大提出：堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，發展高等職業教育，提高教育現代化水平，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。黨和國家十分重視高等職業教育，但是，長期以來，國家對高等職業教育投資很少，我院建校至今，國家在基礎設施建設上基本上沒投入一分錢，全靠學院自力更生，艱苦奮斗建設起來的，近年來，通過利用外資（社會資金和境外資金）促進了學院的發展，也積累了一定的經驗，通過BOT方式，引進社會資金3000多萬元，建成綜合實訓大樓和辦公大樓，大大地改善了辦學條件。收到了良好的經濟效益和社會效益，在利用外資問題上形成了共識。目前，制約學院繼續發展的“瓶頸”問題是資金問題。在繼續解放思想大討論中，我們要堅定不移地堅持改革開放，堅定利用外資促進學院大發展的信心和決心，解決前進中的問題。緊緊抓住阻礙學院發展規模的資金、土地等主要矛盾，明確利用外資進行金陵校區開發建設的大方向，加大招商引資力度，更好、更合理的利用外來資金加快學院建設。要樹立為外商服務，為投資者服務的意識，不斷改善學院的投資環境，吸引外資到校合資辦學或合作辦學，確保學院在解放思想大討論過程中得到大發展。
（五）圍繞科學管理問題，增強危機憂患意識，推動學院教育教學發展再上新臺階。深刻理解和貫徹落實科學發展觀，在新的歷史起點上進一步加強和深化學院的科學管理，理順學院與各系部、部門等方面的關系，必須克服因循守舊的思想觀念，銳意改革創新，不斷提高學院的管理水平。今年學院將進一步推進院系二級管理，進一步深化人事制度和分配制度的改革，解決影響學院發展的體制與機制問題，建立健全教育教學管理制度，努力做到以制度管人、管事。通過繼續解放思想大討論活動，抓住紀念改革開放30周年和學院恢復建校30周年的契機，加快重要制度和關鍵環節的改革步伐，著力在構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學院科學發展的體制機制等方面取得新的突破。
（六）圍繞積累和消費問題，增強奉獻服務意識，提高學院教職工的主人翁責任感。積累和消費的關系是長遠利益與眼前利益的關系問題，是學院的發展與教職工生活的關系問題，重視積累是為了學院的可持續再發展，確保教職工的長遠利益；重視消費是為了改善教職工生活，確保教職工的切身利益。建校30年來，學院在保證教職工利益的基礎上，克服國家財政撥款少的困難，自力更生，艱苦奮斗，不斷加強教育投入，使學院的國有資產積累由建校初的幾百萬達到現在的近兩個億，取得了顯著的成績。但是，在積累和消費的問題上有些教職工還存在個人利益高于學院利益、集體利益的思想。我們要通過繼續解放思想大討論，正確把握積累與消費的關系，找出積累、消費與充分發揮教職工積極性的最佳結合點；繼續加大教育教學投入，確保學院的可持續發展；圍繞學院的民生問題，切實解決教職工的福利待遇問題；今年重點抓好分配制度改革，完善獎勵機制；抓好明秀校區開發，解決職工住房難問題；教職工也要增強奉獻服務意識，提高主人翁責任感，把學院發展放在第一位，把個人利益放在第二位，多為學院做貢獻，實現創建一流職業學院的目標。
三、繼續解放思想大討論活動的方法步驟
這次繼續解放思想大討論活動，用3個月左右時間，分三個階段進行。具體方法步驟如下：
（一）學習動員階段（2月21日至3月28日）。主要任務是抓好組織發動，加強學習和宣傳，營造解放思想、改革創新的強大輿論聲勢和良好校園氛圍，為整個活動奠定思想基礎。各支部、各部門要按照學院黨委的統一部署，結合實際，制定活動方案，廣泛動員和宣傳。要重點學習黨的十七大精神和總書記在XX考察工作時的重要講話精神，學習科學發展觀。要建立健全學習制度，舉辦多種形式的報告會、學習會、討論會，幫助黨員干部學習理論，認清形勢，理清思路，在學習的基礎上統一思想，提高認識，更新觀念。
（二）討論調研階段（3月28日至4月28日）。主要任務是圍繞通過改革創新實現科學發展、加快發展調查研究和討論交流，為科學決策奠定基礎。各支部、各部門要深入開展調查研究，把握學院情況，了解本部門的實際情況和存在的主要問題，廣泛征求師生員工的意見建議，撰寫調查報告，總結推廣師生員工在實踐中創造的好經驗、好辦法，在凝聚群眾智慧中解放思想。要在深入調研的基礎上，圍繞解決學院和本支部、本部門存在的主要問題深入開展集中大討論，通過廣泛討論認真查找差距和不足，進行分析梳理，形成決策意見。
（三）完善措施階段（4月28日至5月28日）。主要任務是集中研究改進工作的意見，形成解決問題、加快發展的方法、措施、政策和制度，推動工作。各支部、各部門要針對學習討論階段查找出的問題與差距，制定具體的對策意見，形成推動學院科學發展、快速發展的辦法、措施、政策、制度，著力解決存在問題。學院黨委對本次活動要進行督促檢查，確保繼續解放思想大討論活動的成果轉化為解決問題、促進工作的實際行動。要認真總結繼續解放思想大討論活動的成功做法和經驗，培養和推出典型，形成總結性報告。學院召開總結大會，表彰本次活動中的先進個人和先進集體，總結學院本次解放思想大討論活動。
四、切實加強組織領導
各支部、各部門要進一步增強政治責任感，把繼續解放思想大討論活動作為當前一項重要工作，精心組織，妥善安排，在更高層次、更深程度、更廣范圍上扎實推進繼續解放思想大討論活動，統一思想，明確任務，以思想大解放推進學校大發展。
（一）成立領導機構。學院成立繼續解放思想大討論活動領導小組，負責活動的組織領導和協調。各支部、各部門由主要負責人任第一責任人親自抓，并明確責任，精心策劃，周密安排，分類指導，真正把活動抓緊抓好，抓出實效。
按照市委的統一部署，自今年5月以來，東阿縣認真開展了“解放思想大討論”活動，針對“滿、舊、浮、難、小”五個方面存在的問題，廣泛宣傳發動，深入學習研討，認真查擺整改，著重在思想觀念、精神狀態、工作標準、工作作風、工作機制、發展環境等方面取得進步和提高，努力推動科學發展、和諧發展、跨越發展，使思想觀念更加開闊，全縣形成了加快建設富裕、文明、生態、和諧新東阿的強大合力。今年11月，東阿縣被評為“山東省投資環境十佳縣(市)”。
一、解放思想大討論活動開展情況
在歷時8個月的時間里，我縣緊跟市委部署，堅持把“解放思想大討論活動”作為全縣工作的重要任務和黨的建設的頭等大事來抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩步推進各階段工作，基本達到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風上有新改進、環境上有新改善、工作上有新局面”的目標要求。
(一)搞好宣傳動員，發動群眾，營造氛圍。
5月份，市委“解放思想大討論”活動動員會議后，我縣立即安排部署，成立領導小組和工作機構，召開縣委常委會或常委擴大會專題研究，于5月24日召開了全縣動員大會，并現場電視直播。在大討論活動中，縣委成立5個專項工作機構，10個督導小組，制訂了信息上報、通報和檢查考核等制度，共編發信息簡報30期，在縣電臺、電視臺和《東阿時訊》、東阿政務網站上開辦專欄，累計播放、刊登相關新聞稿件600余篇次，在市級以上媒體發表200余篇次;分別開展了送電影下鄉、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動，并結合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國慶節等重大節日組織了多場文藝晚會，通過各種寓教于樂的形式向社會宣講全市范圍內開展的解放思想大討論活動。通過全方位、立體化由點到面、由淺入深的多層次動員宣傳，使“解放思想大討論”活動的精神和重要意義逐步深入人心，在全縣營造了解放思想促發展的良好氛圍。
(二)豐富學習形式，開闊視野，提高境界。
在活動中，各級領導干部堅持帶頭學習，帶頭開展分析評議，帶頭抓好整改。縣委召開了3次常委會，專門聽取活動開展情況的匯報，就深入推進大討論活動提出了明確的要求。縣委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學習考察調研活動。縣領導除集中參加專題報告會、傳統教育、警示教育等活動外，還組織了6次理論讀書會。制訂公布了集中學習計劃和參考篇目，每位領導成員集中學習時間均達到50個小時以上，學習筆記2萬字以上，心得體會3篇以上。針對思想和工作實際，縣委在理論學習活動中邀請省委黨校、省行政學院的教授和黨的十七大代表、全國十大檢察官--白云分別作了科學發展觀理論、縣域經濟形勢和十七大精神的報告，各鄉鎮(辦事處、工業園區)黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負責同志200余人參加。7月上旬，縣委組織安排召開了解放思想理論研討會和吉祥文化學術研討會，理論研討會上共征集論文50余篇，其中《關于東阿縣民營中小企業發展情況的調查報告》和《交警服務社會發展初探》等14篇優秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會一、二等獎。7月中旬，縣委分3批組織鄉(鎮、辦事處)黨委書記、縣直有關部門負責人到江蘇、浙江兩地考察;組織50余名村支部書記赴泰安等地學習觀摩先進經驗，開展招商引資活動。另外，各鄉鎮、各單位也采取了同樣方式進行了學習交流。同時，縣委組織開展了向基層先進典型學習活動，推出了“感動山東十佳人物—陳金良”、“全國百佳醫院院長”宋鋼兵，“東阿阿膠管理模式”等先進事跡典型，并先后召開了3次農村基層干部先進事跡報告會。通過一系列的學習研討活動，全縣干部群眾開闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強了加快發展、跨越發展的緊迫感和責任感，激發了解放思想學先進、科學發展創大業的的熱情。
(三)堅持查擺改進結合，轉變作風，注重實效。
1、現場觀摩查改。7月13日—14日，縣委召開了全縣“解放思想大討論”現場觀摩會議，全體副縣級以上干部、各部門單位、鄉鎮(辦事處、工業園區)負責人共110人現場觀摩了12個鄉鎮(辦事處、工業園區)的25個工業企業、商貿物流項目和17個新農村建設、畜牧養殖、農業觀光等示范點。會上當場梳理出了7個方面的問題，并提出了6項整改指導意見，各鄉鎮、辦事處立即進行了整改落實;39個行政執法和事業服務單位提出了解放思想促發展的新思路，出臺了便民利民的新措施，改善了形象，改進了作風，提高了效率，有效地解決了群眾關心的一些熱點難點問題。
2、調查問卷查改。7月8日—25日，在全縣范圍開展了解放思想萬人問卷大調查活動，共梳理出10大類20個小項的各種問題和意見建議，涉及經濟發展、工作思路、行業作風、文明意識、執法服務等各個方面。在此基礎上，“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動查擺分析報告》，在市督導組參加的全縣民主測評中，群眾滿意率達100%。另外，縣委“大討論”辦公室和督導組還認真組織了對各級各單位的民主測評。
3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協委員和企業家、個體工商業戶代表座談會，認真聽取社會各界的意見和建議。在此基礎上，“大討論”辦公室通過走訪群眾，發放征求意見稿，當面征求到各類意見300余條、書面意見100余條、電話征求130余條，其中合理化建議60余條，確保了整改方案切實符合群眾的意愿和要求。縣委先后召開2次常委會和常委擴大會議，每個常委都根據自己所分管工作的實際對方案提出了改進意見。各級各單位也都對本單位的整改方案進行了認真研究，并征求縣委、政府分管領導和督導組的意見和建議，確保了整改方案切實可行。
4、明確責任查改。為進一步確保整改目標落實到位，縣委創新工作方式，通過明確整改責任制、公開整改承諾制、強化整改督辦制、嚴格整改評議制等形式，制定了《東阿縣解放思想大討論活動整改方案》，并建立了責任明確、流程清晰的整改臺帳，形成了長效整改機制。在具體工作中，31名縣級領導干部分包12個鄉鎮辦事處、7個縣委工作部門和23個政府組成部門，縣委各常委和政府副縣長對十一個方面的問題負總責。各級各單位也分別建立了分工明確、責任具體、密切協作的整改工作責任機制。對需要立即、限期、長期整改的三大類十一個方面的問題進行了細化分解，制定整改措施
55條，落實責任部門68個。目前，立即整改的2項已經完成，限期和長期整改內容正在落實中。
5、公開承諾整改。11月、12月份，對公安、工商、環保、交通、地稅等重點單位的整改措施在《東阿時訊》進行了公示，各級各單位的整改措施在顯著位置進行了公開張貼。并通過開展“十佳文明服務窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執法服務標兵”的“三個十佳”評選活動，檢驗了大討論活動成果。到目前，全縣所有責任部門單位均實行了承諾服務制。其中，縣醫院在全省率先實行了“全程就醫卡”制度，將病人的病情、用藥、費用等情況全部計入ic卡，將整個就醫環節置于患者和社會監督之下，既為患者提供了完整的就醫紀錄，又提高了服務效率。12月份，縣委在組織檢查驗收后，將適時召開總結表彰大會對大討論活動進行全面總結，對“十佳”單位和先進個人進行集中表彰。
二、取得的主要成效
縣委始終堅持以思想的大解放促進經濟社會各項事業的大發展，全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，以科學發展觀為統領，以富民強縣為目標，突出第一要務，著力實施“富裕東阿、文明東阿、生態東阿、和諧東阿”四大建設，開拓進取，真抓實干，使發展思路更加開闊，發展環境更加優化，實現了又好又快發展。
富裕東阿建設成效顯著。今年來，縣委、縣政府先后5次召開企業發展座談會，深入基層了解情況，并利用各種會議，深入宣傳解放思想、更新觀念在服務經濟發展中的重要意義，引導鼓舞干部群眾開拓創新，加快發展。XX年年前三季度，全縣固定資產投資完成26.29億元，同比增長10.6%;社會消費品零售總額達到18.23億元，同比增長20.1%;城鎮居民人均可支配收入6314元、農民人均現金收入4303元，同比分別增長7%、19.6%;地方財政收入完成1.83億元，同比增長37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要務，大力實施工業立縣戰略，工業經濟取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團、東阿鋼球等骨干企業不斷膨脹，阿膠、機械、建材、化工等優勢產業逐步壯大。魯西化工基地40萬噸尿素、10萬噸燒堿，東昌焦化80萬噸焦炭，華通熱電5萬千瓦熱電，金華鋼鐵45萬噸鋼鐵聯產，東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴建等一大批項目建成投產，其中過千萬元的工業項目47個，過億元項目9個。全縣規模以上企業發展到124戶，實現增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過億元的企業達到18戶，利稅過千萬元的企業達到22戶。企業創新能力不斷提高，高新技術產值占規模以上工業總產值比重達到20%。g5級瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發、擁有國家專利的產品成為新的增長點。目前，全縣擁有1個中國馳名商標、2個中國名牌產品、6個山東名牌產品、4家省級高新技術企業，5家企業通過了iso14000認證。民營經濟堅持大中小項目一起抓，充分激發民間創業活力。全縣民營企業發展到1110家，實現稅收3.7億元，增幅居全市第一位。以鋼球及其相關產品、阿膠系列產品、木材加工等為特色，以中小企業為主體的產業集群初步形成。實施了“大開放、大招商、促進大發展”戰略,招商引資累計到位資金65.64億元。利用外資和對外貿易發展勢頭良好。實際利用外資 100萬美元，完成出口創匯2300萬美元，被批準為“山東省外派勞務基地縣”。工業園區建成區達到4平方公里，基礎設施基本實現了“八通一平”，被批準為“省級開發區”和“省級重點循環經濟園區”。
以新的思維指導農業和農村經濟全面協調可持續發展，縣委引導鄉鎮、農村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛，以規劃建設“兩區一園”項目為平臺，以培植林業、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產業為重點，生態農業初具規模，綜合效益明顯提升，帶動了農民收入和生活水平的提高。林木面積發展到56萬畝，森林覆蓋率提高到47.1%;規模養殖場和養殖小區達到300處;無公害蔬菜基地面積8萬畝;推廣“山農12號”優質小麥30萬畝，糧食生產連續4年創歷史最高水平。實施了農村科技特派員工程，小麥良種補貼、測土配方施肥、生態家園、新型農機等一批科技興農項目得到實施推廣，提高了農業綜合效益。
文明東阿建設穩步開展。縣委把推進文明東阿建設作為全縣工作的重要任務，通過形勢報告會、理論讀書會、經濟社會發展觀摩會等一系列形式，著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮，推進精神文明和政治文明建設，加強黨的執政能力，并堅持正確的用人導向。在今年的縣、鄉兩級干部考察調整中，全縣上下表現出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務實作風，黨的基層組織建設得到進一步加強。扎實推進村務公開和村級民主管理，新建村級組織活動場所73處，落實了村級主職干部的工資待遇;“聯村自治”、遠程教育工作扎實開展，村“兩委”換屆工作順利進行;大力開展干部教育培訓工作，舉辦各級各類培訓班24期，培訓干部3100人次;認真學習宣傳黨的十七大精神，舉辦大規模理論輔導班、報告會十多場次;加強黨風廉政建設，全面倡樹“八個方面良好風氣”，保持了干部隊伍勤政廉政的良好形象。積極推進科技進步，共引進科技成果88項，獲得專利授權279項。魚山生態旅游景區建設進展順利， “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質文化遺產項目。中國吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內涵的文化設施正在實施。 生態東阿建設持續發展。縣委堅持以發展為第一要務，以以人為本為核心，以全面協調可持續為基本要求，以“生態立縣”為基本戰略，從創建“省級園林城”、“國家級生態示范區”、“全國綠化模范縣”入手，扎實推進城市建設和生態建設，形成了“八縱八橫”的城區道路框架，建成區面積達到19.2平方公里，城市化水平達到40%。城區綠化覆蓋率達到24%，人均公共綠地達到8平方米。洛神湖景區被授予“山東人居環境范例獎”、“國家級水利風景區”。實施了曙光街、環球北路的環境綜合整治。大力實施植樹造林，形成了以綠色為主體的生態框架，建成“國家級生態示范區”。把節能減排放在重中之重，嚴把建設項目審批、驗收關，對落后生產工藝加大改造力度，第一批城區采暖鍋爐治理完畢，工業園區和東昌集團列入省循環經濟試點。
充分挖掘開發“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源，基本形成了以魚山曹植墓風景區、阿膠工業旅游線、洛
神湖景區為中心，以黃河旅游、農業生態觀光為輔助的旅游格局。
和諧東阿建設扎實推進。全縣各級各部門以改善民生為重點，召開座談會110多次，并深入農村社區、企事業單位生產工作一線，了解情況，征求意見。縣電視臺對欄目進行了改版，推出了《點擊生活》、《鄉村四季》等關注民生的新欄目。針對群眾反映的城鎮就業保險、醫藥衛生、執法服務、干部作風等熱點問題，分類梳理，責成有關部門制定了相關措施，立即進行整改，相繼制定了《城鎮就業、養老、醫療辦法》、《加強藥械集中招標采購十條規定》等規章制度，使一大批群眾反映強烈的民生問題得到解決。堅持經濟建設和社會事業統籌兼顧，農村“路、水、電、氣、醫、學”建設成效明顯。農村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本實現了“村村通公路、通客車”;改建新建鄉鎮衛生院11處、農村社區衛生服務站54處，新型農村合作醫療參合率達到93%。全縣新增就業6197人，失業人員再就業1876人;養老、醫療、失業等各項社會保險實現擴面7174人，資助困難家庭學生4099人;針對6個藥品價格方面的問題，對2100多種藥品進行了集中招標，藥價降幅達15%;城建系統制定了《建設系統社會服務公開承諾制度》，公開服務承諾11項70多條;工商部門認真落實“首問責任制、限期辦結制、服務承諾制”，幫助企業解決困難200多件，受理消費者申訴、舉報投訴135起，為消費者挽回經濟損失30余萬元。全縣治安聯防工作全面推開，截至到10月份，全縣刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，農村可防財案件同比下降32.4%，被評為“全省平安建設先進縣”。
三、主要體會和下步打算
(一)解放思想應成為永恒的主題。只有思想的解放、才會有觀念的更新。“解放思想大討論”活動形成的在學習中提高、在查擺中改進的原則，較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動形成的一系列學習和工作機制，應該長期堅持，常抓不懈，實現創新學習、創新觀念、創新發展思路和措施的長效機制。
(二)建立健全工作激勵機制應作為長期堅持的一項制度。通過“解放思想大討論”活動，應建立起經常學習知識、經常查擺問題、隨時改進工作的激勵機制，建立健全各項規章制度，把“邊學邊查邊改”納入日常工作中去，體現到干事創業上去，落實到崗位職責上來，通過經常性的學習檢查和評先樹優，嚴格獎懲，嚴格管理，達到自我教育、自我管理、自我激勵、切實改進的工作目標。
(三)突出工業主導地位應成為全縣干部群眾的共識。工業經濟是縣域經濟的“牛鼻子”，工業企業的發展壯大，可以刺激和帶動商貿流通、飲食服務等第三產業的發展，為相關產業發展起到龍頭帶動作用，另一方面以工業反哺農業，統籌社會各項事業的健康發展。從萬人問卷調查情況看，干部群眾對發展民營經濟、工業、農業和招商引資的支持人數分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此，要通過抓重點項目、重點企業、園區建設，達到全縣經濟整體水平的提高。
(四)依法辦事、文明執法應成為維護政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中，一定要按照法律法規依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務，自覺提高和維護黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現象的發生。
雖然全縣“解放思想大討論”活動取得了比較顯著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是發展不夠平衡。在少數非公有制企業、社區、農村等黨的工作基礎相對薄弱的地方，“大討論”活動的一些工作要求仍然落實得不夠好。二是由于主客觀條件的限制，一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長效機制的工作任務仍然較重。
為了進一步解放思想、轉變觀念，搶抓機遇、開拓創新，推進經濟社會跨越發展，根據縣委要求，鎮黨委決定在全鎮開展“解放思想、跨越發展”大討論活動。現提出如下實施意見：
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實縣黨代會精神，圍繞“解放思想、跨越發展”這個主題，深刻開展“五問五破五立”大討論，動員全鎮上下進一步解放思想、更新觀念，樹立新標桿、實現新跨越，努力開創發展新局面。
二、主要內容
這次大討論活動，面向全鎮廣大干部群眾，主要內容是開展“五問五破五立”大討論。
“五問”即：
1、優勢如何突出？就是要深入分析的優勢劣勢，認清自我。重點是要圍繞如何發揮好生態農業、生態旅游等優勢開展討論。
2、經濟總量如何做大？重點就是要圍繞推進農業產業轉型提升、加快旅游重點項目建設、增加有效投入，做大經濟總量開展討論。
3、體制機制如何創新？就是要破除一切與跨越發展不相適應的體制機制，建立一系列新機制。重點是圍繞創新旅游投資體制、農村土地流轉體制、農業農村管理體制等開展討論。
4、發展環境如何優化？就是要切實優化經濟發展的軟環境。重點是要圍繞機關作風建設、干部形象、執行力、服務提速增效等方面開展討論。
5、跨越發展我有何責？就是要每位黨員干部把自身擺進去，找準本單位、本崗位、本人在跨越發展中的責任所在。
“五破”即：
1、破解觀念上的約束。重點就是要破除甘于平庸、按部就班，不思進取、不敢擔當等消極觀念。
2、破解服務上的障礙。重點就是要破解服務意識不強、辦事效率不高、工作作風不實等問題。
3、破解要素上的制約。重點就是要破解土地、資金投入、人才等方面的制約。
4、破解體制上的瓶頸。重點就是要破解制約高山度假名鎮、旅游投資體制、農村土地流轉、農業農村管理體制等。
5、破解基礎設施上的滯后局面。重點就是要破解游客服務中心、鎮區飲用水、通村公路等方面的基礎設施滯后局面。
“五立”即：
1、樹立發展新標桿。就是每一個單位、每一名黨員干部，都要突破常規思維，自我加壓，找準標桿，確立比學趕超對象。
2、營造發展新環境。重點就是服務意識有新增強、服務水平有新提升、群眾創業創新的環境有新優化。
3、構筑發展新平臺。重點就是要構筑資金、土地等要素平臺，促進產業轉型，推動集約集聚發展。
4、建立發展新機制。重點就是要推進旅游投資體制、農業農村管理體制、人才引進培養和使用機制等改革。
5、拓展發展新途徑。重點就是要跳出現有有限空間，打破自我封閉，加快融入、加速接軌、擴大投入，在更大范圍、更廣領域拓展產業發展的新途徑。
三、方法步驟
整個大討論活動貫穿全年，集中活動從2月16日至7月底，主要分三個階段進行：
第一階段：發動討論階段（2月16日－2月28日）
主要任務：召開動員大會，層層組織發動，加強學習宣傳，自查找準問題，營造解放思想的強大輿論聲勢和良好社會氛圍。
1、制訂方案。鎮黨委建立“解放思想、跨越發展”大討論活動領導小組，制訂實施意見。各辦公室要按照鎮黨委的統一部署，圍繞中心，結合工作實際，制定本辦公室實施方案。
2、動員部署。鎮黨委組織召開全鎮“解放思想、跨越發展”大討論活動動員大會，對全鎮大討論活動進行部署。各辦公室要把動員大會的精神傳達好、貫徹落實好。通過層層發動，確保每一名黨員、每一名干部、每一名群眾都充分認識開展大討論活動的重要意義，自覺參與到大討論活動中來。
3、開展大討論活動。各辦公室要對照跨越發展的要求，結合工作實際，認真組織廣大干部圍繞“五問五破五立”開展大討論活動。通過討論，進一步認清的優勢劣勢，找準制約發展的突出難題和根本原因，理清發展思路，明確努力方向，切實增強發展的危機感和緊迫感。
4、開展自查活動。各辦公室要通過召開民主生活會、座談會等形式，對照跨越發展、工作要點和全年目標任務的要求，深入查找自身在精神狀態、思想境界、工作標準、發展思路、思想作風和辦事效率等方面存在的問題，特別是要找準制約發展的主要障礙和存在的實際難題。
第二階段：破難攻堅階段（3月1日—5月31日）
主要任務：帶著問題深入基層，開展蹲點調研，著力破解長期制約發展的重點難點問題。
1、開展調研活動。各班子成員要根據鎮黨委統一安排，在3月中旬集中10天左右時間，自行組織小團隊，帶著認領難題深入基層蹲點調研，對調研過程中發現的一般性問題，要現場解決，立說立干；對于涉及面廣、相對復雜的問題，要形成書面破解思路，提出破解建議和計劃。
2、開展專項破難活動。根據前階段調研掌握的情況，以加快山旅游綜合開發項目建設與特色農業轉型提升為載體，把各個難題細化為項目，由班子成員牽頭，成立專項攻堅小組，排出破解進度表，向社會公開作出承諾，切實解決一批事關經濟社會發展的難題，解決一批影響旅游重點項目建設的難題，解決一批群眾反映強烈的民生問題。適時召開階段性推進會，進行再動員、再部署。
3、強化督查指導。督查組要以開展“執行年”活動為抓手，對大討論活動開展情況進行及時督查。特別是要針對班子成員領銜破解的難題，根據公開承諾的時間進度表，進行同步督查，及時通報督查結果。
第三階段：鞏固提升階段（6月1日—7月31日）
主要任務：總結提升大討論活動成果，建立與跨越發展相適應的體制機制和發展環境。
各辦公室要及時把活動當中形成的好經驗、好做法進行總結提煉，制定和完善符合實際、操作性強的規章制度和政策措施，把活動成果鞏固下來，形成長效機制。
四、工作要求
“解放思想、跨越發展”大討論活動的根本原則是：尊重規律、尊重群眾、尊重實踐。總體要求是：
（一）加強領導，落實責任。建立由鎮黨委書記、鎮長任組長，兩委班子成員參加的領導小組，下設辦公室和綜合組、發展組、宣傳組、督查組。各組要根據鎮黨委的總體安排和各自職責，制訂詳細的工作方案，確保大討論活動順利開展。
敢想才能敢干，敢干才能成事。雄縣把解放思想作為開展大討論的首要任務，引導全縣干部群眾掃清一切制約發展的思想障礙，進一步樹立敢為天下先、敢有大作為的發展勇氣和敢闖敢干、攻堅克難的創業精神，合力推動雄縣加快崛起。
去年12月11日，在該縣召開的縣委理論中心組學習交流會上，縣委書記劉金龍說：“要達到市委開展解放思想大討論活動的目標要求，必須抓住新理論、新理念學習這個首要環節，學細、學實、學活，用新理念更新觀念，梳理思路，指導實踐，實現全縣又好又快發展。”
于是，一場空前的再學十七大報告熱潮在全縣拉開了帷幕，從機關到學校，從城里到農村，到處是學習的濃厚氛圍。
為把大討論活動開展得既轟轟烈烈，又扎扎實實，雄縣縣委召開了全縣領導干部會議、縣委常委會、全縣解放思想大討論活動動員大會等一系列會議，對活動的目標任務、方法步驟進行了研究部署，大討論活動領導小組先后召開座談會、情況匯報等專題會議，安排部署階段工作任務，協調調度活動進展情況。督導組深入各部門各單位進行督導，及時解決大討論活動中遇到的問題。各級各單位主要領導帶頭參加學習討論，帶頭解決實際問題，發揮了表率作用，通過真學、活學，學議結合，掌握了先進的理論精髓和發展理念，在學習中認清了自我，明確了方向，堅定了信心，凝聚了力量，為科學發展、又好又快發展提供了堅實的理論基礎和強大思想動力。
滌蕩舊思想撞擊新理念
思想的解放，總是在經濟與社會發展最關鍵的時刻，成為引導我們勇往直前的智慧之光和精神動力。雄縣縣委、縣政府的決策者們認為：能不能把解放思想大討論活動進行得深入徹底，一個重要標志在于是不是敢于揭丑亮短。
為此，該縣以這次解放思想大討論活動為契機，深挖在經濟發展中存在的不足，消除影響發展的思想根源、觀念羈絆和機制障礙，直面現實，解剖自己。很快，“三種差距”浮出水面：理論學習不夠、工作創新不夠、工作作風還需要進一步轉變。針對這些差距，雄縣制定具體整改方案和行之有效的措施，在全縣樹立起了大干大發展的拼搏意識，奮起直追、破難攻堅的進取意識，“全力服務，優化環境”的開放意識。思想的“閘門”一經打開，雄縣干部群眾激情迸發，人心思進。舊思想被滌蕩，新理念在撞擊中迸出，彰顯了思維創新的奇效。“科學發展”、“又好又快發展”的新理念深入人心。
新理念隨之帶來了思路上的創新與發展，一個個更加符合經濟發展規律的新思路逐一明確。建設京南近海溫泉城市，打造中國最大的溫泉度假區，成為雄縣發展的目標和有形抓手。圍繞這一目標，該縣不斷創新思路，創新舉措，大力實施兩輪驅動戰略。一方面，立足產業優勢，實施工業強縣。做大做強縣域特色產業。加快建設兩大基地、兩大園區，即：全省塑料包裝創業基地、全國生殖健康用品產業基地，規范提高革塑園區、乳膠制品園區建設，抓緊運作新建高能電池項目和帥康座椅企業上市，壯大“紅絲帶”安全套生產規模，把雄縣打造成全省的新型綠色包裝、生殖健康用品等產業集群。另一方面，立足資源優勢，實施旅游興縣。充分發揮地熱溫泉、白洋淀、礦泉水資源和毗鄰京津的優勢，打造新的增長極，以雄縣為中心、以溫泉城為龍頭、以白洋淀景點、白溝市場貿易為依托，打造中國溫泉旅游度假區。
凝神聚人氣迸發新活力
近日，中國中小企業創新發展政府名單公布，雄縣位列全國33個地方政府之中，是河北省7家上榜政府之一。縣長王義民說：“以解放思想為動力，推動經濟社會更好更快發展，是我們擔負的歷史使命。解放思想，就要進一步凝神聚力，就要進一步破解難題，就要進一步加快發展。”
思想的解放，優化了雄縣這片創業熱土的環境，轉變了干部群眾的作風，各項工作步入了“解放思想、科學發展”的新軌道。
雄縣把環境建設作為推進科學發展的生命線，著力優化經濟社會發展環境，該縣以提速增效為目標，深入開展了“縣級領導捆綁分包重點項目”活動，積極為企業提供優質、便捷、高效服務，行政服務效率明顯提高。舊城改造、“四新一建”活動、大清河工程、大街小巷治理等無不讓群眾拍手叫好。
一、主要做法
1、及時召開會議，全面傳達精神。11月11日，我局召開了全局干部職工會議，局長鄧志群同志主持召開了會議，在第一時間全面傳達全區動員會議精神，號召全局領導干部將思想統一到全區解放思想大討論的安排部署上來。會上全文傳達了區委《關于開展“謀發展、比實干、爭先進”以新一輪思想大解放推動新一輪大發展活動方案》，與會人員共同學習了鄭聲寶書記在大會上的講話，同時結合會議精神和民企工作實際展開了討論，全局干部紛紛表示將以大會精神為契機，立足個人工作實際，進一步解放思想、更新觀念，找準事業發展切入點。
2、加強組織領導，扎實推進活動。嚴格按照區委部署結合我局實際，成立了機構，制定了方案。一是及時成立了以局長為組長的活動領導小組，下設辦公室，負責整個活動的工作，為活動提供強有力的組織保障，使解放思想促大發展活動在集中組織、核心引導、專人負責的工作機制中扎實推進，確保活動取得實效。二是圍繞活動的“三比四升級”目標，結合我局的實際，征求各股室意見，研究并制定了實施方案，進一步明確解放思想的時間、內容、方法步驟和具體要求。三是全局上下注重了“四個結合”，即：把活動與學習先進地區成功經驗相結合、與創新工作思路相結合、與推動民營企業新發展相結合、與促進和諧發展相結合，有效地把全局人員的思想統一到區委的要求上來，確保了此次活動不流于形式、不走過場、不留死角。
3、加強理論學習，提升服務能力。思想是行動的先導。為此，我們把學習作為思想大解放的關鍵環節來抓。為避免把學習寫在本上，掛在墻上，確保學習的時間、人員、內容、效果四落實，我局嚴格了考勤、請銷假制度。在學習中，采取了自學與集中學相結合、學習與思考相結合的方法，并提出要求：“二個必須”（即：必須在摘抄內容上領會要義，必須結合自身實際寫出交流發言）和“三個想一想”（即：想一想理論文章的時代背景，想一想自己有什么差距，想一想自己應該如何做？），全局人員帶著問題先后學習了講話、十精神及十八屆三中全會精神等。通過學習，全局人員對相關的、重點的知識，有了更深的了解，對解放思想促發展有了新的啟發和理解，達成了“沒有思想的大解放，就不可能有事業的大發展”的共識。
4、圍繞工作目標，組織開展活動。圍繞制定的實施方案積極開展各項活動，針對中小企業融資難題，我局先后組織干部到航宇時代、正大化工、華鑫混凝土等企業調研，了解企業融資現狀及對政府、銀行的一些和建議，并提出意見和措施；到各鄉鎮了解鄉鎮工業及民營經濟發展情況以及年度發展意見目標完成任務情況，加強民營經濟的運行調度和監測力度，力爭民營經濟主要經濟指標進入全市第一方陣；到彬江機電產業基地了解機電小微創業園進展情況并加強與省市局聯系，使項目能有效對接，切實提高服務質量；開展扶貧幫困獻愛心活動，到日升社區走訪困難兒童何雅莉。
二、查找出的主要問題
（一）當前我區中小企業、民營經濟發展面臨的主要問題
1、銀根持續收緊，融資更加困難，部分中小企業資金鏈緊繃；
2、用工結構性短缺，影響了部分企業的生產經營；
3、要素價格不斷上升，生產成本節節攀高，利潤空間受到較大擠壓；
4、要素制約日益嚴重，“用地難”日益成為制約中小企業發展的重要瓶頸；
5、扶持力度不夠，民營企業稅費負擔仍然較重。
這些困難和問題的存在，有國際國內大環境的影響，但更多的是反映出我區民營及中小企業在自身素質方面存在的差距和不足，凸顯了轉方式、調結構的重要性和緊迫性。
（二）當前局機關在“散、懶、難”方面存在的問題
一是存在“散”的問題。首先是思想上比較散，主要表現為思想境界不高，圍繞中心服務大局的意識不強。其次是紀律上比較散，無論是政治紀律、組織紀律，還是工作紀律，都有散的表現，具體體現在規章制度落實不夠，工作秩序不夠嚴謹，質量效益不夠高。第三是行業凝聚力不強。干事創業的激情，責任感、使命感不強，信心不足、底氣不足，工作中進取心不強，存在馬虎、湊合、應付的狀況。主要表現是工作質量不高、效率不高；與省市主管部門、區相關部門及各鄉鎮聯系不夠，影響了工作執行力和行業凝聚力。
二是存在“懶”的問題。主要表現在，第一是不注意學習，不善于學習，理論功底不扎實，對宏觀經濟形勢摸不準，對上級政策吃不透，了解得不是很明白。第二是不專業，崗位所需要的素質、技能和專業知識不夠，應對復雜局面、解決實際問題、服務科學發能力不夠。三是不深入，缺乏積極作為、真抓實干的工作作風，深入基層、深入企業調查研究不夠，了解情況不夠，解決問題不夠。四是工作標準低，滿足于形式主義，滿足于做表面文章。
三是存在“難”的問題。由于客觀上我們這個部門缺乏有效的工作抓手，職能配置和調控手段都比較弱化，導致了主觀上為難發愁，缺乏積極作為的精神，表現在工作中情緒不高，勁頭不足，推進工作底氣不足，協調工作軟弱無力，致使一些重要工作進展不夠順利，效果不夠明顯。比如，我們的中小企業擔保平臺建設工作已經進行了多年，但至今還沒有進展。已申報省級創業園的彬江機電產業基地也一直沒有大的進展。
四是在黨性宗旨方面，基本能夠按照黨員領導干部的標準要求自己，但做的還不夠。第一是以人為本、執政為民的執政理念樹立的不夠牢固。與企業員工交流溝通不夠，關心幫助不夠，在為干部職工辦實事、辦好事、解難事方面還有許多工作要做，如原來幾個改制企業的黨員的事一直沒有從根本上解決。第二是以企為本、服務發展的理念樹立的不夠牢固。我們這個部門的全部工作就是為中小企業、民營企業排憂解難辦實事，但在實際工作中我們與企業聯系不夠，與企業家交流不夠，為企業排憂解難辦實事不夠。比如：在優化發展環境、服務企業發展方面還有一定的差距。第三是制度、紀律存在不落實、不嚴格的問題。這些年在制度建設方面我們做了很多工作，但是在堅持制度、遵守制度、嚴格紀律方面做的還不夠，在用制度管人、用制度管事方面還有很多工作要做，盡管我們沒有審批權，沒有財權、物權，但是對照兩個務必、為民務實清廉的要求，也有不嚴格、不嚴謹的問題。
三、下步整改措施
下一步，針對查找出來的問題，對照“三破三增強”的要求，重點在以下方面抓好整改落實：
一是破“散”增強大局意識，凝聚合力求突破。首先解決好思想散的問題，統一思想，統一意志，統一行動，把思想和認識統一到十精神和習慶平總書重要講話精神上來，統一到區委、區政府的決策部署上來，統一到推動民營經濟新一輪發展的實際工作中來。其次解決好紀律散的問題，進一步完善規章制度、機關崗位目標責任制和考核辦法、相關的政策措施，推進機關規范化建設，營造團結和諧、文明有序的工作秩序和工作氛圍。充分發揮好區民營經濟發展領導小組辦公室這個牽頭部門的職能作用，更好地擔當起區委、區政府賦予的職責，加強與各成員單位的聯系溝通，加強與民營企業的聯系溝通，加強與省市兩級之間的聯系溝通，提高機關工作的協調力、執行力和行業的凝聚力，在新起點上推動全區民營經濟在優化發展環境、拓寬投資領域、調整優化結構、融資擔保服務、創新服務平臺和提升管理水平六個方面實現突破。
二是破“懶”增強爭先意識，轉變作風搞服務。首先解決思想上懶的問題，樹立奮發有為的精神狀態，主動想事、用心謀事、認真做事，推動各項工作開創新局面、攀登新高峰。其次加強學習，豐富理論知識，夯實理論功底，提高業務技能和綜合素質，提高應對復雜局面的能力、解決實際問題的能力、服務科學發展的能力。第三進一步轉變工作理念、工作作風和工作指導方式，深入基層，深入企業，深入實際，吃透政策，摸清情況，有的放矢地開展工作。第四辦實事，把為民營企業排憂解難辦實事作為一切工作的出發點和落腳點，集中精力抓大事、辦正事、干實事、解難事。近期，結合大討論活動，各股室深入基層，摸準企業情況，撰寫有情況、有數據、有事例、有分析、有建議的調研報告。第五繼續抓好“干部進企業，服務促發展”、“一對一”幫扶等活動，開展好治亂減負專項整治和民營經濟發展環境評議兩項工作，努力改善民營經濟發展的政策環境、法制環境、投資環境、融資環境。重點抓好工業園和彬江機電產業基地建設，抓好彬江中小企業服務中心、工業園中小企業創業園建設，深入推進融資擔保、創業基地、技術創新和信息化等服務體系建設，著力改善中小企業的創業創新環境，提高對民營企業的服務水平。
三是破“難”增強進取意識，攻堅克難保增長。堅持積極作為、有效作為、大膽作為的工作思路，在履職盡責、推動新一輪發展中勇于擔當、敢于擔當、善于擔當，靠卓有成效的工作幫助民營企業克服當前困難，保持經濟平穩健康發展。2014年，我們要緊緊圍繞區“500億工業，百億企業”的戰略部署，重點抓好醫藥工業園、機電產業園和新田科技電子、西村農產品加工、新坊鋰電產業上游產品資源供應、慈化傳統能源、柏木建材產業五個基地建設；繼續深入實施中小企業成長工程和中小企業科技創新計劃；認真研究上級支持非公經濟、中小企業特別是小微型企業發展以及促進工業園區發展的系列政策措施，超前謀劃、完善充實跑項爭資項目庫，加強上下聯系，力促項目有效對接，力爭跑項爭資有新突破；立足于保持經濟健康平穩運行，加強對民營經濟運行的監測分析和重點工作、重點企業的調度，搞好要素保障，力爭民營經濟進位爭先。
四、下步打算
一是要把解放思想作為長期任務貫穿于工作的全過程。沒有思想的大解放，就沒有民營經濟的大發展。我們要以思想的大解放推動全區民營企業的全面發展，為我區和諧發展做出應有的貢獻。
縣社按照縣委、縣政府的部署，深入開展解放思想大討論活動。全體黨員、干部一致認為要以開放的思維、全新的理念來促進思想的大解放，結合供銷社工作的實際情況，堅持供銷社為“三農”服務和助農增收的宗旨，緊緊圍繞全縣項目建設開展工作，堅持科學發展觀的思想，把解放思想融入到項目建設和項目服務中去。黨委書記、主任###同志做了如下四點總結：
1、解放思想就是要摒棄舊的思想和落后的觀念，堅持實事求是，堅持以市場的需求為導向，按照市場經濟的客觀規律來發展經濟，以項目建設為契機，加大振興供銷的力度。
2、把招商引資工作同解放思想緊密地聯系起來，以解放思想促進招商引資工作的開展，以招商引資促進經濟的發展，從而促使思想得到不斷的解放和提高。
一、認真組織，精心部署
自縣委縣府開展此項活動以來，我局領導高度重視，精心組織。一是成立了“解放思想大討論”活動領導小組。二是把“解放思想大討論活動”作為今年的一項重點工作，形成了主要領導親自抓，分管領導重點抓，各股室負責人具體抓的工作局面。三是制定了《關于深入開展“解放思想大討論”活動實施方案》，方案就討論活動的指導思想和目標要求以及如何開展，怎樣開展，方法步驟，工作要求等都作了詳細的要求和部署。
二、扎實開展，勿求實效
（一）加強學習，深化認識。局里召開深入開展“解放思想大討論”動員會，要把全體干部職工的思想和行動統一到縣委對大討論活動的部署上來。組織局黨員干部系統學習黨的十精神和市委六屆五次全會、縣委十二屆四次全會精神，學習、同志在第十八屆中央紀律委員會第二次全體會議的講話，學習楊洪波同志在縣委常委班子2012年度民主生活會上的講話，引導黨員干部深刻領會各項會議的科學內涵、精神實質和根本要求，準確把握本單位取得的成績和存在的問題，進一步深化認識，統一思想。
（二）圍繞目標，查找不足。
以股室為單位，組織黨員干部職工緊扣解放思想大討論活動主題，聯系個人思想和工作實際進行討論，圍繞領先發展、率先跨越，成為“全省縣域經濟排頭兵、全市全面小康先行縣”這一目標深入開展討論，引導黨員干部正確查找思想上、認識上、能力上、作風上存在的問題和不足。
（三）精心組織，開展討論。
各股室精心組織，圍繞解放思想、提高認識、提升能力、轉變作風深入的開展討論，梳理出阻礙我縣領先發展、率先跨越的原因，找出解決問題的方法和途徑。
（四）集中交流，整改提高。
在深入討論的基礎上，各股室要組織開展集中交流會，交流各支部開展解放思想大討論活動的情況和黨員干部職工的學習體會，并總結提煉學習討論交流成果，形成書面材料報局黨總支，局黨總支針對存在的原因和問題，提出行之有效的整改計劃，集中進行整改。
（五）建章立制，深化服務。解放思想大討論活動結束后，進行全面總結，建立健全解放思想、率先跨越的長效機制，用長效機制服務社會，推動跨越發展，促進社會和諧。
三、活動成效顯著
通過大討論活動，全局黨員干部思想進一步解放了，精神進一步振奮了，斗志更加高昂了。一是思想認識有了新的提高，對開展活動的目的意義更加明確。二是精神面貌有了新的改觀。活動開展以來，局機關各股室進一步加強了機關建設，上班無遲到、早退現象，無串崗聊天現象，工作的積極性、主動性、創造性進一步增強。三是工作作風有了新的轉變。活動開展以來，群眾反映的個別同志辦事效率較低、服務態度較差等現象得到有效遏制，全體黨員干部服務意識、創新意識進一步增強。四是大討論活動聯系實際取得實效，在開展大討論活動中，我局堅持以科學發展為指導，以新一輪思想大成效促進改革的進一步深化，以進一步解放思想更新觀念，來促進經濟的發展和工作的有效開展。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，通過開展解放思想大討論活動，進一步統一思想，振奮精神，拓展視野，凝聚力量，推進學院快速發展。
二、主要內容
在省、市解放思想學習討論的背景下，結合我院實際，要重點在以下六方面進一步解放思想。
一是在辦學思路上進一步解放思想。重點討論如何拓展辦學思路和辦學空間；如何整合教育資源；如何走學校與社會、學校與企業、學校與工農業相結合的辦學之路；如何成為國家一流職業院校。
二是在人事制度改革上進一步解放思想。重點討論如何打破“鐵飯碗”、“大鍋飯”，從根本上解決人浮于事的問題；如何破解阻礙學院發展的體制、機制等難題。
三是在用人機制上進一步解放思想。重點討論如何有計劃地培養年輕教師，讓年輕教師盡快脫穎而出，承擔起學院發展的重任；如何推薦、選拔年輕干部，貫徹人才興校戰略，解決論資排輩問題。
四是在工作方法上進一步解放思想。重點討論如何打破現有的條條框框，探索新的工作方法、工作思路，用新思想、新觀念、新舉措武裝自己，提高工作效率。如何提供優質高效的后勤保障和后勤服務；如何提供優良高效的教學輔助服務；如何對學生進行優質高效的管理服務；如何改進工作方法，提高工作水平。
五是在課程建設上進一步解放思想。重點討論如何根據市場需求和發展前景設置專業，并能夠最大限度地發揮專業優勢；如何培育優勢專業；如何徹底轉變教學方法，提高課堂教學效果，培養有用人才。
六是在創收上進一步解放思想。重點討論如何開源節流；如何讓有限的資金發揮無限的作用；如何創造條件創辦企業，增加收入，解決學院建校資金不足問題；如何運用現有人力、物力資源，創造更大的經濟價值。
三、方法和步驟
這次解放思想學習討論活動分四個階段進行。
1、動員學習（9月1日—9月15日）。學院召開解放思想大討論活動動員大會。各部門要召開不同形式、不同規模的動員會。在廣泛動員的基礎上，迅速掀起學習。學習的主要內容是黨的十七大、省九次黨代會及市委四屆二次全會精神和藍軍書記在解放思想動員會上的講話等（學習內容到校園網黨建天地欄目查找）。在學習過程中要堅持專家講學與校內學習相結合、普遍學習與專題學習相結合、集中學習與自學相結合，不斷把學習引向深入，進一步提高思想認識。于9月15日前將每名教職工的學習體會交至思想解放大討論活動領導小組辦公室。
2、集中討論（9月16日—10月31日）。要圍繞本次大討論的主要內容，緊密聯系全院教職工的思想和工作實際開展討論。討論要抓住要害，剖析思想根源，觸及思想深處。要重點討論如何做到敢想敢為，破解難題，推進學院發展。要鼓勵教職工積極諫言獻策，使學習討論的成果轉化為推動學院發展的堅強力量。各部門于10月31日前將整理好的討論稿交至思想解放大討論活動領導小組辦公室。
3、總結驗收（11月1日—11月10日）。各部門對學習討論活動進行自我總結，并形成總結匯報材料，交至思想解放大討論活動領導小組辦公室。
4、建章立制（11月11日—12月31日）。根據討論結果，制定人事、后勤、教學改革等相關的規章制度，并在全院推行。
四、幾點要求
1、統一思想、提高認識，切實增強大討論活動自覺性和主動性。充分認識深入開展思想解放大討論活動是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是促進學院早日步入全國一流職業院校的迫切需要，是建設一支高素質的教師隊伍的迫切需要，是在新形勢下解決新情況、新問題，增強憂患意識，謀求學院快速發展的迫切需要。
2、加強領導、精心組織，全面落實大討論活動各項部署。將組織開展大討論活動列入本學期重點工作，切實加強組織領導。成立大討論活動領導小組，迅速部署，層層發動，全面推開。
各部門負責人為第一責任人，根據大討論活動的要求，系統分工，具體落實，組織實施。在大討論過程中，要認真組織，確保過程扎實，形式多樣，做到有時間保證，有具體過程，有學習體會，有討論記錄，有總結匯報。全體教職工要積極、主動參與大討論活動，解放思想，改革創新，同時狠抓落實，提高工作效率。
