時間:2022-03-20 04:11:34
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礦用產品安全標志管理制度是對涉及礦山安全生產及礦工安全健康的產品所采取的強制性管理制度,煤礦產品必須要申辦安標,取得安標證才能在煤礦使用;而申辦安標證需要準備技術資料,這里的技術文件主要包括:產品企業標準、產品使用說明書、產品主要零(元)部件及重要原材料明細表、產品圖紙等,由于很多生產企業新涉入這個領域,對申請安標產品的技術資料需遵循的準則及相關要求不太清楚,以至在技術資料需修改時無從下手,不知如何修訂才能夠滿足安標要求。做為一名礦用安全標志技術審查員,通過近幾年的技術審查工作,看到了生產企業在技術資料準備工作中的不足,通過分析論述,介紹生產企業在準備技術資料時應該重點注意的一些問題,做到有的放矢。
1 產品安全標志認證中技術審查的作用
技術審查是申請安全標志產品的技術文件規范化、合法化的過程。通過安全標志技術審查工作,明確了產品結構及組成、產品依據或執行標準、產品使用環境等,為企業組織生產提供依據;技術審查是安全標志管理的重要環節,是現場評審、抽樣檢驗、綜合審查及取得安全標志后監督管理的基礎。經技術審查合格、備案的技術文件為后期產品檢驗、現場評審及后續的監督檢查工作提供依據。
2 主要技術文件的書寫要點
技術審查主要審查的是申請人提交的技術文件,本文主要介紹技術文件中產品企業標準、產品使用說明書、產品主要零(元)部件料明細表的書寫規范及要點。
2.1 產品企業標準
企業申請人編制產品企業標準時,要注意企業標準的規范性、適用性、正確性、統一性,結構和編寫規劃要符合GB/T1.1的基本要求,主要應注意以下幾點:
(1)封面及前言部分:封面主要注意標準類別及編號,要有時間及實施時間;前言除按GB/T1.1的要求編寫外,還要給出下列信息:標準編寫的依據及與國標、行標的符合程度(或差異性);標準的提出單位、起草部門、起草人、審核人等。
(2)范圍適用性:企業規定的產品使用條件是否適合礦山實際環境,是否符合《煤礦安全規程》的有關規定;適用范圍及不適用范圍是否表達清晰,與產品實際是否相符。
(3)規范性引用文件:引用標準是否正確,要有現行有效的標準。
(4)技術要求部分:
①除非國家、行業標準另有規定,煤礦通信、檢測、控制產品應根據產品的類別在各自產品標準中明確規定下列技術性能指標,且應符合相應國家行業標準的有關規定:
(a)監測、控制系統及設備:使用功能,傳輸距離,容量,供電方式,輸入、輸出信號,質量指標(誤碼率、精度或測量誤差等),傳輸頻率或速率;
(b)檢測儀表及傳感器:使用功能,供電方式,輸出信號,工作制,靈敏度,測量量程,質量指標(精度或測量誤差);
(c)通信系統及設備:使用功能,供電方式,覆蓋范圍,使用頻段,信號方式,容量分級,進網要求,話音質量(如失真度、清晰度、頻響等),通信方式,傳輸衰耗,防衛度。
②信號制MT209-1990第5.3條,電源波動范圍MT209-1990第5.4條。
(5)環境適應性實驗:礦用產品一般需要做高溫工作、低溫工作、高溫貯存、低溫貯存等試驗,上述試驗都可以按MT210-1990規定的礦用產品試驗方法確定。
(6)產品試驗方法:先要寫環境條件,通常試驗應在下列環境條件下進行:a)溫度:15℃~35℃;b)濕度:45%RH~75%RH;c)大氣壓力:86kPa~106kPa;然后寫電源條件及測試儀器設備一般要求,產品出廠檢驗主要測試儀器設備(必須是計量過的設備);接著寫電氣性能測試方法,要畫出實驗線路圖,對照前面電氣性能將實驗方法逐條寫出,不能有遺漏。
(7)檢驗規則要具體、明確;主要包括以下部分內容:檢驗分類,出廠檢驗,型式檢驗進行條件,型式檢驗項目要齊全,型式檢驗抽樣及判別規則。
(8)產品標志應符合AQ 1043-2007,包裝標志應符合GB/T 13384-2008的規定,包裝中隨機文件應有產品使用說明書(按GB/T9969-2008的規定執行),運輸,存貯條件不要遺漏。
2.2 產品使用說明書
產品使用說明書應符合GB/T9969的相關要求,防爆電氣產品的使用說明書還應符合GB3836的有關規定,書寫要點如下:
(1)封面及封底要標注文件名稱頁眉標識,廠名,廠址,電話,郵編,產品使用說明書出版日期,版本號,執行標準的編號,國標,行標,企標。
(2)產品的實用環境、技術參數要與產品標準一致;要有必要的安全警示語句。
(3)要有產品的外形尺寸及重量,要有外形結構圖。
2.3 主要零(元)部件及重要原材料明細表
產品零(元)部件選擇的好壞決定或直接影響產品安全性能,生產單位應對產品全部零(元)部件實行受控管理,確保產品整體的安全性能。書寫時要注意:
(1)要明確明細表中所列零(元)部件及重要原材料是否齊全;
(2)要明確安標主要受控件的類別,A、B、C、D 4 類管理,A 類指安全關聯部件,與其他部件及產品整機有直接安全安全關聯關系的部件,B類指安標配套件,與其他部件及產品整機無直接安全安全關聯關系的部件,A、B類都納入安全標志管理目錄,C類指安標關鍵件,直接決定產品安全性能的關鍵部件,雖未納入安全標志管理目錄,但已納入國家其他強制性認證管理,應取得相應的認證,D類指上述三者之外的零(元)部件。
夜已經很深了,我還坐在電腦前寫信給你,這些天總是有很多話想對你說,但對你的思念擾亂了我所有的思緒。我不知道該說些什么或怎么說?說心里話,這些天我很快樂很幸福,是我一生中從未有過的!真的寶貝,我好久沒有真正的感到過快樂。也不記得幸福是怎樣的感覺。我一直生活的都很憂郁。也許是血型的緣故,有時我很內向,很少說自己心中真實的感受,即使是最親密的人。
我討厭自己這樣的性格。也因為它,我錯過了一生中的最愛,給自己留下很多遺憾。
寶貝,有時我總在想,人為什么總不能很清楚的認識自己?一段時間以來我都沒能很好的工作,很好的賺錢 我感到很懊悔!你常對我說做過了就不要后悔。但我還是不能改掉自己這樣的性格,我真的很懊悔!很自責!
我總是搞不清自己是怎樣的一個人?怎樣的性格?我為自己感到迷惑!有時也很迷茫!在生活中我總會迷失方向,對于未來總不知該何去何從?我總希望能給自己一個答案,不管它是好還是壞。但生活又能給誰一個確切的說法呢?
每個人還不都是在霧中摸索和尋找。也許他會很快看到前方的路亦或永遠看不到未來的所在,直到死去的那一天。
讓自己現在每走一步都很艱難和不自信。
寶貝,回首自己走過的路,我失去很多很多!所以現在我越來越懂得珍惜!從未有過的珍惜!也許只有經歷過的人才能真正懂得它的含義。不知道你能否真正明白我?我對你的愛,深刻的愛!也許你還沒有深深的體會到!
我不曾這樣的愛過一個人,即使曾經的不快樂也沒能抹去這份愛的光彩!但面對它的時候我卻總是很懦弱,沒有勇氣去愛,去得到!我總試圖把自己保護起來,但實際上我卻深深的傷害了自己。寶貝,對于現在的我們,我曾想到過離開,離開你的生活,離開你的視線,我想把所有的痛都留給自己。愛一個人就應該是無私的,那才是愛真正的愛。但現在,我不會走,我會一直留在你的身邊,在你最需要我的時候。如果有一天我覺得你不再需要我了,
申報三相電的具體步驟:
需要申請三相電的新裝居民用戶,可持房產證或房產相關證明、身份證、用電設備清單到儀征供電公司營業大廳填寫申請書,辦理報裝手續,若是增容用戶還需攜帶電費繳費卡或近期已交納的電費標據;如果申請獲得批準,三相電的鋪設所要的電纜、三相電表、電源開關和工人勞動費用都要由個人支付;供電公司受理用戶申請用電事宜后,派員現場查勘,若符合安裝條件,指定裝表位置并通知用戶交納費用。用戶到供電部門交清所有費用后,供電公司工作人員上門裝表接電,供電方案答復周期與裝表周期不能超過承諾時限。
(來源:文章屋網 )
河南安陽女民警田愛軍,不動一槍一械,坐在電腦前輕點鼠標,就抓獲在逃人員315人,為全國各地公安機關提供信息抓獲在逃人員7000余人,被譽為“網上追逃(戶籍)第一人”。
她是怎樣做到讓逃犯無處藏身的呢?
斗智不斗勇,戶籍警連破三起陳年舊案
2011年7月,天津,炎炎烈日,來自山西警方“清網”行動的辦案人員也被曬得心焦。2002年山西蒲縣發生一起惡性殺人案,犯罪嫌疑人殺死老太太,把老先生砍成植物人,搶走錢物逃走。警方追捕幾年未獲,辦案的警長、警察被停職。被害人家屬提供信息,說嫌疑人逃去天津打工了。辦案人員立即奔赴天津,忙碌了兩個多月,依然沒有任何蛛絲馬跡。
就在辦案人員一籌莫展時,協助他們的天津同行說道:“河南安陽有個從網上追查在逃人員的女民警叫田愛軍,她通過網上信息幫我們抓過三個在逃人員,你們不妨找找她。”抱著試一試的想法,辦案人員派蒲縣公安局刑警隊長去安陽找到田愛軍。田愛軍回答得很干脆:“我試試看。”
“在逃人員是河南內黃人,姓宗,40歲上下,妻子已死,有一兒一女。”當田愛軍把這些信息輸入電腦后一查,頭都大了
內黃縣姓宗的有1萬多人,35歲-40歲的男性就有6000多人:又查妻子去世的,再查到天津的打工者,竟也有400多人……
連續在電腦前“泡”了40多天,田愛軍終于查出100余人符合嫌疑人的條件。她把這些人的照片發到山西,讓認識嫌疑人的人去辨認。通過各種各樣的信息比對,她最終鎖定殺人者是內黃縣亳城鄉的“宗保德”。接到她的信息后,內黃縣警方緊急出動,于當日凌晨將回家探親的嫌疑人一舉抓獲。消息傳到還在天津的山西警方辦案人員那里,眾人慨嘆不已:“我們輾轉幾千里,追逃整整9年都沒有找到,沒想到田愛軍坐在電腦前輕輕點一下鼠標就把罪犯揪了出來,不服不行啊!”
接著,山西警方又請求田愛軍協助追查2005年9月25日殺死前妻后潛逃的公安部通緝犯鹿軍亭。
當天,田愛軍就在網上查找有關鹿軍亭的信息。可是,全國人口信息庫中都沒有他的個人信息。難道“人間蒸發”了?改名了?另辦了戶口?還是他作案時使用的身份證是假的?一連幾個晝夜,田愛軍守在電腦旁,運用多種方法進行網上信息碰撞,還是沒有結果。
鹿軍亭會不會有另一個身份證號碼?突然間,田愛軍腦海里靈光一閃。她馬上運用逆向思維方法,查找另外的網上信息。終于,在河南省周口市交通違章網絡信息中查出一個叫鹿軍亭的司機。這會不會就是那個逃犯?田愛軍馬上撥通了車主的電話,詢問有關情況。車主兒子提供的信息和鹿軍亭的情況吻合。田愛軍立即向河南省公安廳匯報,并報告了公安部刑偵局。情況很快反饋給山西省公安廳,山西警方簡直難以置信,火速派人去周口市核對鹿軍亭的詳細情況,確認此人正是他們苦苦追捕了好幾年的嫌犯!
鹿軍亭落網后,田愛軍名聲大振,山西警方專門組織人員去安陽學習追逃經驗。安陽市當地的同行不服了:傳得也太神了吧,一個戶籍警真有那么大能耐?市公安局巡警支隊領導魏保富即去了田愛軍所在的樓前路派出所,請她幫助追查9年前搶劫出租車并殺害司機的兇手徐樹濤(化名)。
田愛軍立即行動,在網上調集了徐樹濤所在的安陽縣所有戶籍資料,卻怎么也查不到他的身份證信息。田愛軍改變思路,查到他有三個哥哥一個姐姐。有了這條線索后,田愛軍苦思冥想:怎樣才能引徐樹濤現身呢?
田愛軍撥通了徐樹濤村里會計的電話:“你們村有沒有一個叫徐樹濤的人?”“有,前幾天還見過。”田愛軍心里一喜,趕忙說:“我撿到一個存折,是徐樹濤的,能不能把他電話給我?”“他不在村里,也沒有他電話,你問他大哥吧。我馬上去叫他哥回電話。”
十幾分鐘后,田愛軍電話響了。“你是誰?”“徐樹濤。”“你是否丟了存折?”“是的。”這就怪了,根本不存在的存折居然有人認領!田愛軍靈機一動,說:“你報一下戶口本身份證號碼,我看對不對。”對方報來號碼,電腦前的田愛軍立即上網查詢,系統顯示,此人不是徐樹濤,而是他的侄子。怎么辦?田愛軍當機立斷約他見面,有冒名的徐樹濤就能找到真正的徐樹濤!
第二天早上5點,“徐樹濤”打來電話,說要改個時間,并讓田愛軍找個高級飯店,他要請客。田愛軍立刻和魏保富支隊長聯系,研究對策。魏保富通過特殊渠道偵知假徐樹濤正在和真徐樹濤頻繁通話,有可能兩人一起來安陽。田愛軍假戲真做,繼續調動他們。幾天后的一個下午,真正的徐樹濤被“釣”到安陽的約定地點,警方立即將其抓獲。
一個九年沒有破的案子就這樣被拿下了,魏保富再次去了派出所,朝田愛軍豎起大拇指說:“真沒想到呀,你一個文弱的女同志比我們男同志還能干,從心底里佩服你!”
PK富翁殺人犯,“追討工作室”步步為營
田愛軍的“網上追逃法”別具一格且卓有成效,得到公安部的褒獎并在全國推廣。安陽市因此專門成立了由她牽頭的“追逃工作室”。
工作室成立后,安陽市公安局1號抓捕目標李輝進入田愛軍視線。1998年9月11日中午,在安陽市梅東路,21歲的李輝與31歲的常偉因經濟糾紛廝打,李輝用菜刀砍死常偉后逃走。一個多月后,李輝的女友楊鳳娟也神秘失蹤。從案發日開始,此后漫長的13年間,公安機關從沒停止過對李輝的追捕,駐馬店,昆明,唐山,威海…--辦案人員北上南下十幾次,輾轉上萬公里,李輝卻如泥牛入海,始終不見蹤影。
接到任務后,田愛軍和工作室的同事開始用網絡對李輝及其女友楊鳳娟的社會關系逐一進行細致排查。熬了22個晝夜后,她從207個會關系和上萬條信息中,“淘洗”出了她認為最有價值的信息——比李輝小兩歲的堂弟李隆。李隆與李輝長相有些相似,身上有很多疑點:家庭戶籍信息變動比較頻繁,多次補辦身份證,而且全國多個城市出現李隆入住高級酒店、旅館的登記信息;此外,李隆戶口雖在河南,但其名下有一輛內蒙古包頭市牌照的別克商務轎車,有多起交通違章記錄出現在包頭市。
田愛軍立即趕赴駐馬店市遂平縣,走訪調查李隆的父親和街坊鄰居。反饋回來的信息讓她大失所望:李隆和妻子在廣東打工,很少回來,把孩子扔在家里,而且李隆根本不會開車。這些信息和工作室掌握的信息根本對不上,田愛軍腦海里疑竇叢生:如果李隆只是一名在廣東打工的人,靠打工維持生活,怎么會在全國多個城市的高級酒店入住?李隆不會開車,為什么在內蒙古包頭市有交通違法記錄,還有價值幾十萬元的轎車?會不會是李輝冒用李隆的身份在包頭一帶活動?在包頭的李隆究竟是真的李隆還是假冒李隆的李輝……
2011年8月9日下午,田愛軍和兩名同事趕到包頭,在包頭警方的配合下,很快便查到了李隆在包頭市團結大街的暫住信息。當田愛軍拿出李隆照片讓鄰居和居委會工作人員辨認時,對方說,住在這里的就是這個人,但在幾個月前就搬走了。田愛軍的心頓時涼了半截。
李隆的房東是什么人呢?困惑、迷茫中,田愛軍的思維突然劍走偏鋒。通過上當地的房產網查詢和再次走訪,她了解到:房東叫楊濤祎,女性,32歲,祖籍山東,來自河南。田愛軍眼前一亮,李輝的女友也姓楊啊,這其中有沒有什么聯系?
田愛軍再次去居委會,仍然找不到楊濤祎的聯系方式。她是這里的業主,社區的計劃生育部門會不會有她的資料?一查,果然有她的信息,且留有電話號碼。田愛軍馬上以計生干部的口吻和楊濤祎通話,請她來填寫有關登記表。“我很忙,要去外地出差。”“你忙啥呢々”“我經營化妝品銷售,‘完美’產品。”“正好,我想買一套,你能給送來嗎?”“這些具體事情我不做,可以讓我的業務員給你送去。”說完,楊濤祎掛了電話。
無奈,田愛軍和同事只好挨個走訪包頭所有“完美”專賣店和柜臺。跑了十多家,累得腿都腫了,還是找不見楊濤祎的蹤影。晚上回到招待所,田愛軍到互聯網上查“完美”等品牌的,一下搜出來幾十條:楊濤神,32歲,包頭市某化妝品公司法人代表,名下擁有兩家規模較大的公司、多處房產和十幾部汽車,公司不僅經營化妝品,還向餐飲業進軍,總資產上千萬……在網上看到楊濤神照片的瞬間,田愛軍驚喜地叫了起來:“是她,楊濤神應該就是楊鳳娟!”
真是柳暗花明又一村!田愛軍堅信,楊鳳娟一定和李輝有聯系,找到楊鳳娟就可能找到李輝。果然,在楊濤神公司網頁上出現了這樣一句話:“在公司領軍人物李嘉軍的帶領下……”“李嘉軍”是誰?田愛軍苦苦思索:李輝當過兵,有軍人情結,難不成李嘉軍就是李輝?
很快,田愛軍又在互聯網上找到了一張該公司慰問部隊的照片。照片上有李嘉軍,有楊濤祎,也有最開始查找的李隆(李隆就在李嘉軍的公司任職)。為確保萬無一失,他們將李輝1998年逃跑時的照片和李嘉軍的照片發到河南省公安廳刑事科學技術研究所進行比對。比對結果讓田愛軍及其同伴十分激動:李輝和李嘉軍為同一人!
鎖定了李輝,卻見不到人影。田愛軍和同事假扮客戶來到楊濤神的公司,不僅沒有發現李輝,就連他的任何音訊都未聽到,只知楊濤神的化妝品公司在呼和浩特市召開秋季新品訂貨會。專案組趕赴呼市,民警以保安和客戶的身份去了楊濤祎公司的攤位,仍舊無果而歸。李輝難道再次失蹤?
就在大家焦急萬分時,李輝出現了,他從寧夏回到了包頭。田愛軍的同事立即跟蹤追擊。當天中午,李輝進入一家盲人按摩店后,專案組迅速將他抓獲。面對田愛軍等河南警察,李輝萬分驚訝,隨即眼淚落了下來:“感謝你們,我終于解脫了!”
李輝13年的逃亡經歷可以寫一部小說。殺人后他跑到昆明,在此與癡心女友楊鳳娟會合。怕自己的口音被當地的河南老鄉認出,二人北上甘肅,開始做起了日用化妝品生意。2000年,李輝和楊鳳娟到了包頭,在這里開始創業,漸漸地在化妝品行業扎下了根,生意越來越興隆,總資產已過千萬元。盡管如此,李輝背負著的精神枷鎖卻越來越沉重,患上了嚴重的失眠癥,有時整夜整夜睡不著覺。為減輕罪孽感,他做公益、搞慈善,出巨資在包頭捐建了希望小學……但他做夢也沒想到,苦心孤詣“潛伏”13年后,竟會栽在家鄉戶籍民警田愛軍手里。
本色“女神探”,最牽掛兒子和丈夫
一樁樁無頭案件在田愛軍的電腦前找到了頭緒,一個個罪大惡極的在逃人員在她的鼠標點動下落網。2012年3月下旬,本刊特約記者采訪了這位令在逃人員心驚膽戰的“女神探”。
《家庭》:你抓了那么多在逃人員,有沒有人威脅、恐嚇你?
田愛軍:有過很多次。一天,我正在值班,電話響了,一個男人惡狠狠地叫嚷道:“你是田愛軍吧?以后少管點兒閑事!不然,別怪我對你不客氣!”還有一次,收到這樣一條短信:“三天內你會后悔的,我會把你們全家^值錢的器官賣掉!”
《家庭》:怕嗎?
田愛軍:我就是為丈夫、兒子、父母的安全擔心,害怕他們遭到犯罪分子的報復。
《家庭》:警察是高危職業,家里人支不支持你?
田愛軍:沒有家庭這個堅強的后盾,我是不可能取得這樣的成績的,家人的理解、支持是我工作的重要動力。我出生在軍人家庭,家里就我一個人沒有當過兵。當上警察那天,父母對我說:“警察也是兵。從今天起,我們家就又多了—個兵!”
《家庭》:警察的工作時間沒個定準,尤其是開始在網上追逃以來,全國各地請你幫助追查的電話一個接一個,那么忙,你怎么處理工作和家庭的關系,扮演好妻子、母親這兩個角色?
田愛軍:(面帶愧色)這是最讓我感到傷心和難過的。我盡到了一個警察的職責,卻沒有當好妻子和媽媽。可以這樣說,自打網上追逃以來,我是一個不合格的妻子和母親。
有一次,我忙完工作回到家,才意識到已經一天沒進家門了。問兒子吃飯了沒有,兒子說:“媽媽,你不用為我擔心,我自己做了稀飯,就著咸菜喝了兩大碗呢!”掀開鍋蓋一看,稀飯全煳了。我禁不住抱著兒子說:“真對不起,媽媽忙昏了頭!”
不怕你見笑,我連兒子在哪個班讀書都不知道。為此,老公笑著對我說:“再這樣下去,以后兒子就不認你這個媽了。”雖是一句玩笑話,但我心里真不是滋味。
《家庭》:你成功追查到數千逃犯,老公和兒子以你為榮嗎?
承租方:(以下簡稱乙方)
根據《合同法》的有關規定,為明確出租方與承租方的權利與義務關系,經雙方協商一致,簽訂本合同。
第一條租賃房屋概況
1、乙方向甲方租賃XX路XX號,底層X開間房屋,建筑面積為XXX平方米,場地XX平方米(詳見建筑平面圖所示)原房屋內的附屬設施及其他設備見所附設備和設施清單。
2、乙方向甲方租賃的房屋經查看,設備和設施等物品均完好無損,滿足乙方正常使用的要求。
3、乙方租賃的房屋共計X間,甲方提供照明電源0.7kwX間,計XXkw照明電源。乙方如私自擴大裝接容量,所引起的一切損失由乙方承擔。
4、乙方租賃的房屋內,有X間衛生間(衛生間內設施見設施清單)X只水表,乙方有責任加以保管,如有損壞,則乙方必須加以維修和更換。
5、乙方租賃的房屋內,有X只電表、X只煤氣表,所有的費用由乙方自行承擔。
6、乙方必須自行安裝電表和水表,并每月向總表貼水、電的差額度。水表、電表安裝后,乙方不再支付水、電表押金,但仍須支付電費押金。
7、《建筑平面圖》和《建筑內部附屬設施和設備清單》是本合同的二個附件,與本合同具有同等法律效力。
第二條房屋用途
乙方向甲方租賃的房屋用途作商業經營用。主要經營XX。乙方應自行辦理營業執照,并做好有關三廢處理。
第三條租賃期限
1、租賃期共X年,甲方從XXXX年XX月X日起將交付乙方使用,乙方至XXXX年XX月X日撤離房屋,由甲方收回。
2、當租賃結束后,乙方如欲續租的,應以書面方式在租期結束前兩個月提出續租申請。在同等條件下,乙方有優先租賃權。乙方未按本條規定提出續租申請的,視為放棄續租和優先租賃權。雙方未在本合同到期一個月前達成續租合同的,視為乙方放棄續租。
第四條租金和租金的交納期限
(一)租金按每間為單位計算
1、第一周年的租金按每間每月XXXX元計租,合計年租金為人民幣XX萬元(大寫XXX)
2、第二周年的租金按每間每月XXXX元計租,合計年租金為人民幣XX萬元(大寫XXX)
3、第三周年的租金按每間每月XXXX元計租,合計年租金為人民幣XX萬元(大寫XXX)
4、每年分兩次付款,每次付六個月的房租。XXXX年XX月X日前為第一次付款,第五個月中旬以前為第二次付款。下一年度付款日期同上一年度。
(二)乙方應向甲方支付租賃保證金,金額為X個月的租金,于本合同簽訂之日支付。本合同終止時,保證金除用以抵充應由乙方承擔的費用、違約金外,余額退還乙方。
第五條租賃期間,租賃財產的維修和保養
1、甲方在房屋出租期間,應保證乙方在正常使用情況下房屋不漏不滲。甲方提供的用電、用水、用煤氣、衛生設施能正常使用(除供電公司、自來水公司、煤氣公司原因,停電、停水、停氣和外線的突然事故以外)
2、甲方在計劃對出租的房屋進行修理時,乙方應予以配合不得阻撓。如乙方阻撓,甲方不承擔房屋和設施不能正常使用的責任,如造成甲方損失,則應賠償甲方所受到的損失。
3、乙方應愛護房屋及其設備、附屬設施,不得擅自改變和拆除。如乙方在經營活動中,須擴大用電量、用水量、用氣量或在租賃范圍內添置設備及裝修時,須事先向甲方提出書面申請,并提供方案和裝修圖。在征得甲方書面同意后,并經有關部門同意方可實行(政府部門審批手續由乙方自行辦理)提供的申請書、方案圖、裝修圖、及甲方的書面同意作為合同的附件,與本合同具有同等的法律效力;同時作為甲方收回房屋時,乙方應向甲方交還房屋的質量的驗收標準。
4、如由于一個使用不當而導致房屋損壞,乙方有責任按甲方提供使用時的標準在三日內進行修復。乙方自行無法修復或三日內不予修復的,則甲方自行修理,費用由乙方承擔。
5、合同終止(包括甲方按規定提前收回房屋)乙方撤離時隔墻、卷簾門不得拆除,乙方擴容的設施、裝潢可搬移并不影響使用價值的,歸乙方所有,乙方應在三日內搬移。超過三日的,歸甲方所有。
6、乙方承租后,門面后墻不得擅自開后門,如需開門,需經甲方當地公安及有關部門同意方可(審批手續由乙方辦理),否則甲方有權隨時終止合同,房租不退,乙方損失自負。
7、租賃期所發生的環境衛生費、治安費等等各種費用全部由乙方負責。
第六條租賃關系的變更
1、乙方不得將所承租的房屋挪作他用或轉租他人。乙方如違反本條款,甲方有權隨時終止本合同并收回房屋;乙方還應支付給甲方違約金人民幣(租期為1年的為10個月的租金、租期為2年的為20個月的租金、租期為3年的為30個月的租金,依此類推)如確有特殊原因,必須事先征得甲方的書面同意,方可轉租。
如遇以下情況則本合同解除,乙方必須無條件的在甲方指定的時間內撤離,甲方有權隨時收回房屋。
1)乙方不依前述約定的方法和用途正常使用本建筑;
2)擅自將本建筑轉租的;
3)逾期十天不足額交納租金、水、電、煤氣費的;
4)乙方在租賃的建筑內從事政府法律、法令、政策不允許的活動或損害公共利益的;
由于政府的原因或甲方人力不可抗拒的原因(如動遷,包括房地產項目開發),導致甲方無法繼續履行本合同,雙方不承擔任何責任,乙方必須無條件在甲方指定的時間內撤離。
第七條違約責任
1、乙方如中途終止合同,則須向甲方支付違約金,雙方商定:如有乙方推薦續租之第三方,乙方向甲方償付違約金為一個月的房屋租金;如無續租之第三方,乙方向甲方償付所剩房屋租期的全部租金。
2、乙方逾期不歸還(包括合同正常到期,甲方按規定提前收回房屋)租賃房屋的,除補交占有期間的租金外,還應當向甲方償付違約金,雙方商定違約金標準為:到期如不歸還租賃的房屋,第一個月(不到一個月的按一個月計算)為二個月的房屋租金,如逾期第二月(不到二個月的按二個月計算),沒有歸還,則償付違約金為四個月的房屋租金,如逾期至第三個月的(不到三個月按三個月計算),則償付違約金為六個月的房屋租金,依此類推。
3、乙方違反本合同第六條第1
)3)4)款的,甲方有權隨時終止合同并收回房屋,乙方應向甲方支付違約金(金額為所剩房屋租期的全部租金,但不低于貳萬元)
4、乙方由于使用保管或維修保管不當,造成財產損壞,丟失的,乙方應在三日內負責修復,并賠償甲方損失。
5、乙方擅自拆改房屋結構、設備等財產,乙方應向甲方支付違約金人民幣貳萬元,并在三日內恢復原狀,同時負責賠償甲方由此而造成的損失。
第八條爭議的解決方式
本合同未盡事宜,按《合同法》的有關規定,經雙方協商作出補充規定。如協商不成時,雙方均可向房屋所在地人民法院。
本合同一式貳份,甲、乙雙方各執壹份。
出租方(全稱)
承租方(全稱)
[關鍵詞]電力營銷;業擴報裝;問題;對策
中圖分類號:F426.61 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)30-0056-01
1 業擴報裝的意義
電力營銷業擴報裝是用戶和電力企業建立初步關系的一個重要環節,電力營銷的大部分數據來自業務擴報裝部門的數據,這個部門會對客戶的信息進行相應的分析和總結,并把信息進行相應的整理,然后上傳,從而實現企業內部所有部門的資源共享。業擴報裝工作是客戶通過電力企業接觸并建立初步關系的重要的一個平臺,是電力企業的一個形象平臺。這個平臺的運行良好與否,不僅僅會影響電力營銷系統的整體運行的效率和其運行質量,也會對電力企業的整體形象和服務質量產生一定的影響。
電力銷售的業擴報裝就是受理用戶新裝、增容用電的申請書、審批用電申請資料、確定供電方案、辦理用電工程的設計、施工、驗收、簽訂供用電合同,直至裝表接電的全過程,總稱業擴報裝,也稱為報裝接電工作。根據電力部門的規定,任何一個新用戶和原用戶的新裝、增容用電,大至幾十萬千瓦電力,小至幾盞電燈,都要到供電公司營銷部門辦理用電申請,經審核批準、施工安裝、驗收合格、裝表接電后,方可用電,否則,按違章用電論處。
按國家投資的規定,國家只負責發電及其相應的輸變電設施部分投資,其余一般依靠業擴供電工程貼費等集資辦電來解決,也就是靠用戶投資來解決。因此,電力其余各部門必須把擴展工作當做一個長期性、經常性的重要任務來抓,滿足供應的需要,這也是提高電力其余自身經濟效益和社會經濟效益所需要的。正確理解和執行業擴報裝工作的各項方針政策,積極完成業擴報裝任務,努力做好優質服務,就是業擴報裝的重要意義所在。
2 電力營銷業擴報裝工作現存問題分析
2.1 客戶進行用電申請時的違規現象
在客戶用電申請階段中,客戶方多以自身利益最大化和成本最低為基本出發,而采取各種非常規渠道和流程來最大限度減少自身費用支出。一般通過人脈關系,盡可能繞開現有規章制度的限制進行違規操作,最后給電力企業正常的經營造成不利影響,嚴重損害企業的經濟利益和健康發展。
2.2 設備采購及合同簽訂過程中存在的問題
供電合同有效提高了供電關系的法律約束力,但在實際使用中,合同的法律約束力卻受到各種因素的影響和限制。客戶為獲取最大利益,采取諸多非法手段,甚至賄賂電力企業工作人員,無視電力企業相關的管理規定;而企業的工作人員缺乏必要的責任意識,收取好處后無視電力企業對設備采購相關內容的規定,在設備采購環節,不重視設備質量,而是為個人利益采取低買高報的方法賺取差價,嚴重影響了供電設備的安全性和運行的穩定性。
2.3 簽訂合同和安裝電表階段存在的問題
電力企業與用電客戶在簽訂合同時,電力用戶為了減少供電項目施工成本,會收買電企員工,電企員工沒有按照業擴報裝管理制度進行工作,沒有嚴格驗收電表,無法確保電表質量和性能,造成供電過程中電能損耗較大。同時,由于電力設備生產廠家較多,同樣型號和規格的產生質量差異較大,價格也不盡相同,采購設備時部分采購人員存在的違規行為。由于合同雙方意見不一致,沒有進行有效的溝通協調,導致簽訂過程緩慢,延長了業擴報裝施工耗時,無法滿足客戶的正常需求。
2.4 劣質材料影響著電力項目的施工質量
隨著社會用電的總體需求量逐年上升,電力企業的數量和規模也隨之擴大,客觀上加劇了電力企業之間的市場競爭。出于成本費用的考慮,部分施工單位在進行工程安裝施工時,使用廉價、劣質的材料設備,損害了項目工程的總體質量,無形中加大了供電項目的安全隱患。此外,電力企業在對工程進行驗收時,部分人員并沒有嚴格按照規章制度對工程的各個環節嚴格把關,未能有效開展工程質量監督,影響了供電項目的整體安全性。
3 解決電力營銷業擴報裝問題的對策
3.1 加強業務環節管理,對業擴報裝進行全程監督管理
(1)對受理環節進行嚴格把關。業擴報裝受理人員要根據國家發改委、國家電網和相關行業規定,尤其是在受理重要電力客戶的報裝過程中,對客戶的負荷等級、設備清單、可靠性要求等書面材料進行詳細檢查,根據相關規定對立項批文進行審核,并檢查客戶是否具備安全生產許可證、經營許可證和環保審批等。
(2)嚴格審查供電圖紙設計。根據國家規定和行業規范審查設計圖紙,不得私自降低供電標準。因為設計圖紙中的安全隱患不僅會降低施工效率和質量,還會造成安全事故。雖然施工現場存在的問題包括違章操作等,但是設計圖紙是施工的前提和基礎,其安全隱患會導致日后施工出現問題。
(3)對用電供電合同協商和簽訂過程進行嚴格把關。供電用電合同是客戶和電力企業之間發生聯系的法律文件,是控制和約束雙方行為的重要依據,也是確保雙方權益的紐帶,加強對合同的管理,在簽訂之前進行充分的溝通和交流,對合同進行嚴格審查,能夠從根本上規避業擴報裝工作中的風險,減少了雙方的糾紛和損失,有利于維護雙方合法權益。
(4)嚴格控制供電設備質量。供電項目的設備質量和施工質量,決定了項目的整體質量。在送點環節嚴格控制和把關,是做好供電工作的基本要求,除了要確保供電方案以及設計圖紙,符合標準之外,更要在審核意見驗收過程中,保證真實、有效的管理和監察,并且根據業擴報裝的要求來具體組織送點過程。
3.2 建立健全客戶經理責任制度
電力企業各個部門都要提高客戶服務意識,由客戶經理對圖紙審查、現場勘查、竣工驗收、簽訂供電用電合同、送電服務等負責,確保供電項目的施工進度和效率,按照明確的服務條款進行監督和管理工作,并負責對業擴報裝工作人員的考核和評價。要樹立以客戶為中心的工作理念,建立以業擴報裝工作為核心的工作體系,實行客戶經理責任制,建立健全業擴報裝工作管理制度,為重要的電力用戶提供優質服務,從而提高客戶的滿意度和企業的影響力。
3.3 建立例會制度以及考核機制
由于業擴報裝工作屬于多環節工作,必須整合各項工作的進度和資源,既要保證工作安全,又必須使客戶用電滿意,所以電力企業應該與客戶建立起對應的例會制度。定期跟蹤客戶的用電行為習慣,將送電方式不斷改進,直到客戶滿意為止。并且需要針對性地提出具有可操作性的合理意見,幫助客戶升級用電方式。
4 結束語
綜上所述,電力企業應加強對業擴報裝全過程的監督和管理,建立完善的工作責任制和客戶溝通聯系機制,這樣才有利于提高電力企業的業務水平和服務質量,實現企業的可持續發展戰略目標。
參考文獻
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[2] 鄭洋.電力企業業擴報裝存在的問題與對策[J]. 科技與創新. 2014(22).
一、基本情況
省辦批復我縣有示范村建設點10個231戶1039人,目前10個點都已動工興建,全縣建好二層樓的有48戶、5840平方米,建好一層的有49戶、3920平方米,一層以下的110戶,建筑占地面積8800平方米,拆除危舊房9000多平方米。拆除危舊房,建設新家園,成為庫區移民議論的主要話題,移民參與示范村組建設熱情高漲,作為移民辦也在建設新農村工作中找到了自己的位置,得到了縣、鄉兩級黨政組織的重視和密切配合,全縣移民危房改造工作穩步進行。
二、主要做法
1、組建工作機構。從省辦召開會議確定“四個一”工程作為05年工作重點后,我們及時向縣委、縣政府匯報,縣政府成立了上猶縣××庫區危房改造示范村組建設領導小組,由縣政府分管移民工作的副縣長任組長,縣移民辦、縣交通局、縣供電局、縣水務局、縣國土資源局、縣林業局、縣建設局、縣扶貧辦、縣發展計劃委等為成員單位,縣移民辦主任兼任辦公室主任,并制定了相關措施和優惠政策。各有關鄉鎮成立專門的工作機構,負責宣傳上級有關移民危舊服房改造的政策,幫助和指導移民搞好規劃設計,協調有關糾紛。
2、成立理事會。理事會的作用在于體現移民自主參與、自主管理、自主調解糾紛,體現以移民為主、政府為輔的指導思想,因此,我們要求每個示范村建設點成立一個5—7人,由移民投票選舉產生組成的示范村建設理事會,負責協調有關糾紛,代表移民參與項目規劃設計、預算、監督項目的實施、資金的使用。同時,我們提供規劃方案讓移民參考,提供房屋建設圖案讓移民選擇,配套建設的項目讓移民決定。在這次示范村建設中,事理會發揮了巨大作用,有些難以解決的問題他們通過宗族或長輩的作用很好地得到解決。如在建房過程中有一戶已建新房戶已離開舊房,在這次舊房改造中要拆除他3間住房,由于他提出的補償標準過高,該移民戶無法接受,鎮、村多次做工作,問題未得到解決,政府又不能強迫拆除,直接影響整個示范村的進程。這時,理事會與該族長輩三次親自到該移民戶家做工作,矛盾得到化解,起到了預想不到的效果。
3、填寫申請書。在示范村組建設中我們充分尊重移民意愿,不搞強迫命令,不大包大攬,移民必須自愿向當地鄉(鎮)政府提出申請,經鄉(鎮)批準后,報縣移民辦審核備案。舊危房改造必須達到25戶以上方可確認為示范村建設點,充分體現移民自愿、政府協調和適當扶持的原則。
4、簽訂建房協議。示范村組建設點移民戶與當地鄉(鎮)政府簽訂舊危房改造協議書,明確雙方的權利和義務,讓移民吃下放心丸。協議的作用主要在于補助標準明確,每戶補助4000元,分三批,第一批基礎補1000元,第二批建好一層補2000元,第三批按要求建設完工后補助1000元,確保整個項目的順利實施。
三、配套優惠政策
示范村組建設是我縣新農村建設重要組成部分,縣政府整合各種農業專項資金、農村社會發展專項資金和優惠政策,重點扶持移民示范村組改水、改廁、改路、移民知識化工程和農業產業化建設,據統計,目前其它部門優惠政策折合資金72萬元。
1、建房占用老宅基地(含余坪)、空閑地、拆舊建新的只收取工本費5元/戶。
2、建房占用菜地、水塘的收取開發基金12元/m2,工本費5元/戶。
3、建房占用林地的,免收林木補償費、林地補償費、森林植被恢復費;需砍伐自留山場林木用于建房的,由農民申請,經當地鄉(鎮)同意,每戶免費審批5m3木材。
4、提供形式多樣的住房建筑方案圖案讓移民建房選擇,免收規劃編制費、設計費。
5、建房所需砂石,免收河道采砂管理費。
6、新房安裝電表開戶,收取材料費146.98元/戶,電表新裝、移裝費30元/戶,免收內線工程安裝調試費。
7、新安裝固定電話,初裝費優惠30%,電話移遷免收移機費,只按市場價收取材料費。
8、有限電視入戶初裝費,屬縣網絡公司經營的,只收120元/戶,免收其他費用。
9、辦理房產證收取工本費5元/戶,免收房產登記、測丈費。
10、新建文體和公共衛生設施,免收規費,只收辦證成本費。
11、凡因規劃和建設涉及到桿線、設施遷移等情況,采取“誰家的孩子誰抱走”的辦法,在規定的時間內由各職能部門負責遷移。
四、目前存在的困難和問題
1、補助標準低。××庫區移民搬遷至今已50多年,經濟條件稍好一點的移民已建新房離開了老移民房,剩下的都是一些生活困難、經濟能力十分差的困難移民戶,有些溫飽問題還未解決,現在要進行危舊房改造,自身沒有能力,困難還很大。
2、資金到位晚。建房最好季節是7月至第二年的1月,根據這幾年的情況我們項目年底才能批復下來,春季雨水多,不利于項目實施。
五、下一步打算
示范村組建設是在中央提出建設社會主義新農村的背景下省移民辦作出的重大舉措,是體現以人為本,建設和諧社會,讓移民直接得到實惠的項目。
下一步我們將結合我縣庫區的實際情況,在建設庫區新農村、培育新產業、培養新移民上做好文章。1、在建設庫區新農村方面。一要加強庫區規劃,我們要根據庫區的自然村莊,在充分尊重移民意見的情況下,每個村做好一個新農村規劃圖,讓移民按照規劃建設;二要對整個庫區移民住房情況進一步調查,然后根據任務集中情況做好年度改建計劃安排表,做到事前讓移民清楚;三要指導好目前正在建設的工程,在確保質量、確保安全的前提下加快建房進度。
第二條 本市行政區域內按市房地局、市房改辦、市財政局《關于歸集住宅共用部位共用設施設備維修基金的通知》及其他規定歸集的住宅公共維修基金的使用和管理,均適用本辦法第三條 市國土資源和房屋管理局(以下簡稱市國土房管局)負責指導、協調公共維修基金的使用管理工作。
市財政局負責公共維修基金使用管理的監督工作。
維修基金管理依“專戶存儲,專款專用,按幢設帳,核算到戶”的原則進行管理。
第四條 維修基金專項用于住宅共用部位共用設施設備保修期滿后的維修工程。
本辦法所稱住宅共用部位共用設施設備是指住宅樓房內或物業管理區域內屬全體產權人或部分產權人共同所有且使用的房屋的有關部位及設施設備。共用部位共用設施的項目應依照本市住宅公用建筑面積分攤原則在《物業管理公約》約定。沒有約定的,參照本辦法附件一執行。
住宅共用部位共用設施設備的維修工程是指除日常運行維修養護范圍以外的中修、大修及改造、更新工程。維修工程的具體范圍以市國土房管局及其他部門頒布的規范為準。
第五條 物業管理委員會(以下簡稱“管委會”)成立后,由管委會代表物業管理區域內的全體產權人向市國土房管局指定的銀行開立帳戶存儲。管委會申請開戶時,應填寫《物業管理委員會維修基金開戶申請表》(見附件二),并提交下列材料:
1.開戶申請書;
2.管委會成立的批準文件;
3.產權人分戶清冊;
4.管委會主任私章和管委會的印鑒;
5.物業管理服務委托合同。
管委會委托物業管理企業辦理開戶手續時,還應提交書面委托書。
第六條 管委會成立前(即維修基金代管期間),維修基金原則上不得使用。確需使用的,應按照下列程序辦理:
1.物業管理企業應委托經市國土房管局認可的專業中介機構對維修工程的必要性及費用依照相關標準定額進行評估和核算;
2.經中介機構認定后,物業管理管理企業方可進行維修工程。
3維修工程結束后,中介機構應進行驗收,驗收合格的應出具證明,不合格的,應要求返工。
4.物業管理企業持維修工程結算發票及中介機構出具的證明到代管單位申請支取維修基金。
第七條 管委會成立后,物業管理企業應在每年年初制定房屋及小區公共設施維修(包括大修、中修、更新、改造)計劃及經費預算,報管委會批準后執行。維修項目完成后,物業管理企業持管委會批準的維修基金支取證明到銀行辦理維修基金支取手續;管委會應根據竣工決算進行維修基金的具體分攤,并計入各產權人明細戶中。
凡有下列情況之一的,除經管委會同意外,還應報區縣國土房管局備案;
1.一次支取維修基金10萬元以上50萬元以下的;
2.一年內支取兩次維修基金的;
凡有下列情況之一的,管委會應召開業主大會作出支出決議后,報區縣國土房管局備案:
1.一次支出維修基金50萬元以上的;
2.一年內支取維修基金三次及三次以上的;
3.一年內支取維修基金數額占維修基金總額30%以上的。
物業管理企業到銀行支取費用時,必須憑管委會印章和區縣國土房管局備案證明。
第八條 住宅共用部位共用設施設備須進行維修工程的,屬人為損壞的,由責任人承擔費用,不得使用維修基金;
無法確定責任人的,按照受益人原則分攤:
1.物業管理區域內住宅樓房外的共用設施的維修工程,除由專業管理部門維護管理的部分外,其余部分的維修費用由全體產權人按建筑面積比例分攤;
2.住宅樓房內的共用部位共用設施設備的維修費用由該幢住宅樓房內全體產權人按所擁有的建筑面積的比例分攤;
3.一幢住宅有兩個或兩個以上單元門的,專屬于一個單元全體產權人使用的設施設備的維修費用由該單元門內全體產權人按所擁有的建筑面積的比例分攤;在一棟住宅內,專屬于一層住宅內全體產權人使用的設施設備的維修費用由該層住宅內的全體產權人按所擁有的建筑面積的比例分攤;開發企業應根據以上原則依其尚未售出的房屋面積占全部房屋面積的比例,承擔維修費用。
第九條 如一幢樓房的維修基金經使用后,不足首次歸集額的10%時,管委會應提議續籌。續籌標準及辦法由管委會決定。續籌金額一般應由產權人按所擁有的建筑面積分攤。續籌基金匯總后應及時交存到代管單位,計入管委會帳戶和產權人明細戶。
利用產權人共有部位共有設施設備進行經營活動的凈收益,應存入維修基金專戶,分攤后計入物業管理區域內的產權人明細戶,用于物業管理區域內共用設施的維修工程。
第十條 管委會合并、分立或撤消時,應憑區縣國土房管局批準證明及產權人明細戶清單,到代管單位辦理合并、分立或撤消管委會帳戶手續。
產權人變更時,維修基金產權應同時變更。原產權人或變更后的產權人應持轉讓合同及雙方身份證明到管委會登記變更,并由管委會到代管單位辦理產權人明細戶更名手續。維修基金由轉讓雙方按明細戶內的帳面余額進行結算。
產權人因拆遷或其他原因造成原住宅滅失的,可辦理銷戶手續。經管委會出具證明后,到代管單位按維修基金明細戶帳面余額提取。其中,屬于公有住房售后維修基金的,應按售房單位和個人累計交納的比例分別退還。
第十一條 代管單位應建立本物業區域內的維修基金查詢制度,接受產權人對其維修基金明細戶的查詢。
管委會應在每年年底對維修基金的收支及余額狀況予以公布,包括:(1)維修基金的使用及分攤情況,包括維修工程項目內容、維修總費用及各產權人分攤的費用;(2)維修基金總帳余額;(3)維修基金明細帳余額。
第十二條 維修基金閑置時,經產權人大會批準,物業管理委員會可購買國債或法律法規規定的其他范圍,嚴禁挪作他用。
第十三條 1999年1月1日前,未建立公共維修基金的住宅,產權人應補建維修基金,按每月0.60元/平方米的標準交納,具體補建辦法另行制定。產權人已交納的房屋大、中修費(扣除已用于維修費用),物業管理啟動性經費應納入公共維修基金管理,并按建筑面積比例計入各產權人明細帳。
第十四條 物業管理委員會和物業管理企業應建立公共維修基金管理制度,并自覺接受財政主管部門的監督。
第十五條 本辦法由市國土資源和房屋管理局、市住房制度改革辦公室、市財政局按各自職責解釋。
第十六條 本辦法自2002年7月1日起實行。原有的有關政策和規定,凡與本辦法不一致的,一律以本辦法為準。
附件一: 共用部位共用設施設備一般應包括的范圍:
房屋的承重結構(包括住宅的基礎、承重墻體、梁柱、樓蓋等)、非承重結構的分戶墻外墻面、屋蓋、屋面、大堂、公共門廳、走廊、過道、樓梯間、電梯井、樓內化糞池、垃圾通道、樓內下水立管及通向污水井的下水管道、雨落管等,公共照明燈具、避雷裝置、供電部門與房屋產權人分界點至戶表盤(計費電表除外)之間的供電線路。
共用設施設備系統:電梯系統、消防系統、保安系統、中央監控系統、供水系統、中央空調系統、天線接收系統。
物業管理區域內的物業管理用房、空地、道路、綠地、變配電系統、市政排水設施、物業管理區域的外圍護欄及圍墻;
上述系統中歸專業管理部門所有的除外。
一、目標運行情況
我局2009年全年目標為137萬元,截止五月底,我局實現業務收入681336元,完成全年目標比例49.73%,比去年同期增長21.57%。我局嚴格按照執行收支兩條線,沒有私設小金庫、賬外賬等行為。另外,我局嚴格規范執法行為,徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現象,黨風廉政建設方面未出現一起重大問題,在2009年第一季度縣直及駐襄各單位服務經濟社會發展環境綜合考評中,我局以總分83.9的成績名列第二,為地方經濟的發展做出了積極的貢獻,受到了縣委、縣政府及企業的好評。
二、重點工作推進情況
1、確保兩個安全。我局以“質量和安全年”活動為契機,2009年初,對我縣的食品企業和特種設備使用單位進行了日常巡查和回訪,并全部簽訂了安全生產目標責任書。我局執法人員深入食品企業配料間、生產現場及原料庫,嚴格檢查企業進貨記錄臺賬及添加劑使用記錄臺賬,完成了添加劑專項整治工作,并幫助、督促有潛力的食品企業進行條件改造,為其進行各項咨詢服務,完善各項制度,搜集資料向市局遞交食品生產許可申請書,組織到期換證的食品生產許可證的到期換證工作。在對特種設備使用單位的日常檢查中,針對發現的問題,提出整改意見,并組織復查驗收,嚴格杜絕特種設備“帶病作業”。加大對《特種設備安全監察條例》的宣傳力度,在城區主要街道、小區懸掛橫幅,專門設立了特種設備咨詢服務臺、投訴舉報臺,并將新的法律法規印發成冊,分發到十三礦、首山一礦等大型企業,對即將到期的特種設備使用單位提前通知,并及時聯系市局進行檢驗。
2、確保事業人員津補貼的發放。市局召開行政事業人員津貼發放工作會后,我局迅速召開了兩次黨組擴大會議,領導班子成員認真學習六部委關于津貼發放的相關規定,隨后又召開了全體職工會,宣貫了津補貼發放的相關規定。津補貼發放政策宣貫后,事業人員對這次津補貼發放工作不是很理解,存在抵觸情緒,一度曾經消極怠工。局黨組根據這一情況,組織領導班子成員根據各分管口事業人員情況,分別做好思想工作,并認真解釋省政府津補貼發放相關規定,通過耐心細致的思想工作,絕大部分職工都能夠理解這次津補貼發放的相關規定,并積極投入到正常的工作中。
3、認真開展市局組織的各項活動。2009年上半年,我局按照市局統一部署,積極開展了“素質提升年活動”、“企業服務年”、“質量和安全年活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”等多項活動,我局都成立了相應的領導小組,下發了實施方案,按照方案要求,積極組織實施。通過一系列活動的開展,全體干部職工的思想境界有了較大的提高,服務意識得到了增強,業務水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣,任重而道遠,。2008年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進展,2009年,我局在此基礎上,再接再厲,積極動員企業爭名創優,提升*縣企業知名度和市場競爭力。目前,*縣中電龍源水泥有限公司、許昌恒昇水泥有限公司、*縣瑞達面粉廠、*縣香樂餅業有限公司、*縣面粉廠等6家企業已經積極準備申報河南省優質產品。另外,我局還組織*縣源茂新型建材有限公司、*縣中電龍源水泥有限公司、*縣面粉廠、供電局、黃洋銅業有限公司參加許昌市舉辦的QC小組活動,其中*縣供電局在此次活動中取得QC成果一等獎的好成績,得到市局領導的好評。
5、認真做好政務信息和新聞宣傳報道等工作。為了使質監工作公開化、透明化,我局加大了新聞宣傳報道工作力度,并將任務分解到各股室,并出臺了《新聞宣傳報道獎勵辦法》。截止目前,我局共在市級報刊發表信息10篇,在市局政務信息發表10篇,在市局網站發表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活動、新的《食品安全法》宣貫活動中,都采取多種形式,大力宣傳質監方面新的法律法規及假冒偽劣產品的辨別方法,受到了市民的歡迎,提升了質監形象。
6、壓縮開支,節能減排。根據市局黨組有關會議精神,我局根據實際情況,修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領用等相關制度。規定各股室每月車輛用油消減15%;租車費用消減15%;來客招待必須報局長審批,杜絕不必要的招待費用支出;同時改造了用電設施,更換全局所有的日光燈為18瓦的節能燈,并杜絕了長明燈、白晝燈;改制無塔供水設備,把以前使用的7.5千瓦電機改為5千瓦,每天可以節約用于抽水的電費20元左右;空調嚴格按照制度使用,使用單機單表核算,每個科室每月電費控制在50元以內,超支部分由股室自行負擔;壓縮辦公用品費用,筆、墨、紙的領取需股室負責人簽字同意后,實現了發料人和用料人雙向簽字制度,大數額的辦公用品的領取需經主管局長簽字同意后方可領取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通費同比降低4.67%,招待費同比上升34%。
三、亮點工作開展情況
1、2009年,我局緊緊圍繞政府中心工作,努力選準市場最需要的切入點,不遺余力上項目,拓寬檢驗檢測范圍。2008年新上的B超、溫濕場等設備已經投入使用,水表、電表等項目即將投入正常使用。針對心腦電圖、X光機等項目,該局正在加快項目考核認證,盡快購置設備,力爭下半年全部投入使用。另外,我局積極主動向上級領導匯報請示,購置相關設施和辦公器材,并招聘專業對口的技術人才,有效地填補了*縣檢驗檢測方面的空缺,極大地推動了地方經濟的發展。
2、標準化工作取得突破性進展。一是加大了農業標準化示范縣創建工作力度,目前已經達到驗收條件,力爭早日通過驗收。二是煤焦化循環工業園區創建工作,我局積極引導園區內的企業按照《企業標準體系》、《質量管理體系》、《環境管理體系》等系列國家標準要求,建立以技術標準、管理標準、工作標準為主要內容的企業標準化體系,企業整體技術管理水平有了明顯的提升,目前,我縣的煤焦化循環工業園區已被省局批準為試點園區。
3、地理標志的申報工作。目前“*”地理標志申報工作已到了最后的攻堅階段,《*地理標志產品申報書》已逐級上報至國家質檢總局審批。另外,我縣的“*”地理標志申報材料已經許昌市質監局批準申報至河南省質監局。
4、加強內部管理。新年伊始,我局對照全年工作目標,將任務層層分解,落實到各股、室、隊,辦公室對各單位工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦,每季度對各股室工作目標完成情況在全局通報,并組織半年初評和年終考評,根據考評得分情況進行精神與物質獎勵。同時,經局黨組討論,修訂完善了《內部管理制度》五個方面的二十四項規定,并重申了雙百分制度,明確了扣分和加分的事項,使獎懲分明,有效地調動了大家遵紀守法的自覺性和爭當先進的積極性,制度的嚴格追究落實為我局的穩步發展奠定了堅實的基礎。
四、公文傳遞及落實情況
2009年,我局響應市局號召,實行“無紙化辦公”,對市局通過郵箱發送的文件及通知,及時查收、回復,并在第一時間交局長批閱,交負責人辦理落實。對市局要求上報的材料、信息,安排專職人員積極上報,從未出現過一起漏報、遲報的現象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機的影響,我縣的企業舉步維艱,導致我局的執法難度加大,依法組織收入困難。
2、對于事業人員津補貼的發放,雖然我局已做了大量的解釋工作,但仍有少部分事業人員仍心存疑慮,把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計量檢定、質量檢驗方面的專業人員,為檢驗工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執法方法單一,缺乏對企業的深入了解、與企業負責人的溝通,在執法技巧方面有待進一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對獲證企業的巡查回訪頻次,加大對無證企業的查處力度,加大對名牌產品的培育力度。
2、繼續開展兩個安全大檢查,重點開展夏季食品專項檢查,確保全縣人民生產、生活的安全。
3、繼續開展家電下鄉產品質量監督、計劃生育藥械市場、成品油等專項整治行動,加大對假冒偽劣產品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項目的設備購置和認證工作,使以上設備早日投入使用。
5、迎接農業標準化示范縣驗收工作,加快煤焦化循環經濟園區的創建力度。