時間:2022-02-15 02:58:51
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇建筑工程安全管理范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。
中圖分類號: TU761 文獻標識碼: A
建筑項目的工程量大、建設周期長、技術復雜、涉及的單位多、風險大;所以,就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視,并常抓不懈。這就需要引入現代項目安全管理的理念,避免和消除安全施工的發生。
一、現代建筑施工安全系統建立
建筑施工是一項十分復雜的工作,各種因素相互交錯,管理難度大,容易出現安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是減少事故,促進生產。
(一)現代安全管理原則
現代安全管理原理是在傳統管理的基礎上發展和完善起來的,它應用現代科學知識與工程技術去研究、分析在生產系統和作業中各個環節固有的、潛在的不安全因素,進行定性與定量的安全性及可靠性評價,進而采取有效的對策進行控制,以消除隱患,有效地對系統進行安全預測、預報和預防,以獲得最佳安全生產效果
(二)安全管理系統要素
構成安全管理的三大要素是人、機、環境,因此將安全管理系統分為三個子系統。這三者之間既有相關性,又各自獨立,只有這三個子系統互相協調才能達到整體功能的最優。
二、我國建筑工程安全管理現狀和存在的問題
(一)我國建筑工程安全管理現狀
當前我國經濟發展水平快速增長,固定資產投資逐年增加,建筑業規模持續擴大,建筑行業對國民經濟建設的支柱作用日益增強。市場經濟的逐步完善,形成了投資主體多元化、融資渠道多樣化、建設管理方式多樣化、項目建設市場化的局面。隨著大型基礎設施、公用事業、工業等建設工程項目的規模擴大和復雜度增加,不可避免地要求參與主體在項目管理、融資和運營管理、建筑設計方案設計和功能策劃、施工總承包、工藝設計等方面具備更高專業能力和管理能力。為適應建設復雜工程項目的管理需要,也為提高我國建筑業企業在加入WTO過渡期結束后的競爭力,我國正積極開展工程總承包(EPC—Engineering Procurement Construction)和項目管理(PMC—Project Management Contractor),使之逐步具備國際型工程公司的形態和功能。
三、我國建筑工程安全管理存在的問題及問題分析
(一)我國建筑工程安全管理存在的問題
1.項目管理工作不規范,企業內部溝通協調有障礙;
2.項目參與各方的工作范圍不明確和職責不清,相互之間的溝通協調難度大;
3.統一溝通平臺的缺乏,影響投資方(或項目管理方)對項目進度、費用和質量控制的實時監控,難以滿足對項目及時調整、管理、甚至決策的需要;同時,由于缺乏統一的信息標準和整體規劃,造成已形成的信息平臺之間,難以實現信息資源共享
4.項目實施中獲得的各類資源指標、費用指標、進度指標、質量/安全環保指標的影響因素、施工工藝、材料/設備的市場信息等缺乏有效的、持續的積累和利用。
(二)我國建筑工程項目管理問題分析
缺乏規范化、標準化的業務流程;
缺乏將項目參與各方聯系起來的統一的、標準化的WBS分解體系。
對建設工程的參與者――業主、項目管理方、咨詢方、設計方、施工方、供貨方,迫切需要建立一種統一的、規范化的“溝通語言”或分類標準,以實現對整個項目的進度、成本和質量統一計劃和控制,提高項目管理工作中的溝通協調效率和有效性。在此基礎上,充分利用當前成熟的IT技術和項目管理知識體系,建立統一、標準化的項目管理信息系統,規范企業項目管理行為,保證項目信息溝通渠道暢通(業務數據的關聯和查詢系統的健壯),確保業主或項目管理方獲得準確、實時的項目信息。
三、完善我國建筑工程安全管理的措施
(一)建筑工程項目勘察設計階段安全管理
在建筑工程項目勘察設計階段建設單位務必要以書面形式與具備相應資質的勘察設計單位所提供施工現場及毗鄰區域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質資料等相關事項簽定合同,這樣起到在建設工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質測量和水文資料,并按照建筑安全標準進行設計,以保證建筑結構的安全和作業人員的安全。
(二)建筑工程項目準備階段安全管理
建筑工程項目單位在編制招標文件時,由具有一定資歷理論基礎和豐富工程項目經驗的專業建設工程安全工程師和技術人員同共參與,其中在承攬項目的技術和安全要求上具體載明;在建設工程項目施工過程中的相關作業環境和建設工程項目相關安全措施所需費用以專項費用來計提,不要列入建設工程項競價來算;建設工程項目招標規范中,承包單位建設全程安全業績要納入評標標準;由相關建設工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。制定合理工期,建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前,應當向當地建筑工程安全監督機構提交工地安全方案,工其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產保證體系及安全生產專項施工措施。
(三)建筑工程項目實施階段安全管理
建筑工程項目監理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關內容納入建設工程項目監理范圍,具體要做到建設工程項目實施安全、質量、工期和投資四項同步控制。建筑工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制,設立安全生產管理部門,配備與工程規模相適應的安全工程師,并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產保證體系有效運行和實現安全管理目標的人員、物資、經費等資源計劃,對項目安全生產保證體系實施過程進行監督、檢查,組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收,糾正和制止違章指揮、違章作業,驗證預防措施和應急預案。建設工程項目施工單位應當接受建筑工程安全監督機構的監督管理,分階段向當地建筑工程安全監督機構申請安全審核。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時用電工程;垂直運輸機械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險性較大的工程。同時,進入施工現場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經檢測機構檢測合格后方可投入使用。建設工程項目施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及天氣條件的變化,采取相應的安全防護措施。建設工程項目施工單位的項目經理、安全管理人員應當經過上級安全培訓、考核合格后,持證上崗。
(四)建筑工程項目竣工驗收階段安全管理
在建筑工程項目竣工后,施工單位要要自行檢測工程質量和整理相關資料,做好建設工程項目竣工施工安全評價,向建筑工程安全監督機構提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設工程項竣工安全管理資料是證明施工現場能否達到建設工程項目安全要求的程度。所提供建設工程項目的客觀檢測資料文件記錄,是建設工程項目在施工現場能否達到實行全過程安全管理的主要依據。在建設工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現了建設工程項相關單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設工程項目施工安全管理過程中應將建設工程項目全程安全記錄。其中應包括以下相關內容:臺賬、報表、原始記錄等,并按有關規定去建立、收集和整理,確定種類、格式;確定安全部門或相關人員,收集、整理包括分包單位在內的各類安全管理資料,進行標識、編目和立卷,并裝訂成冊;安全記錄的貯存和保管,要有專人負責,貯存的環境應利于保存和檢索。
參考文獻:
[1] 陳章奇.探討建筑工程安全管理中存在的問題及防范措施[J].建筑安全.2012(01)
[2] 孫先利.淺談在既有線拆除站臺雨棚的安全管理[J].山西建筑.2007(24)
【關鍵詞】建筑工程;項目安全;施工安全;安全管理
一、建筑工程項目勘察設計階段安全管理
在建筑工程項目勘察設計階段建設單位務必要以書面形式與具備相應資質的勘察設計單位所提供施工現場及毗鄰區域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質資料等相關事項簽定合同,這樣起到在建設工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質測量和水文資料,并按照建筑安全標準進行設計,以保證建筑結構的安全和作業人員的安全。
二、建筑工程項目準備階段安全管理
建筑工程項目單位在編制招標文件時,由具有一定資歷理論基礎和豐富工程項目經驗的專業建設工程安全工程師和技術人員同共參與,其中在承攬項目的技術和安全要求上具體載明;在建設工程項目施工過程中的相關作業環境和建設工程項目相關安全措施所需費用以專項費用來計提,不要列入建設工程項競價來算;建設工程項目招標規范中,承包單位建設全程安全業績要納入評標標準;由相關建設工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。制定合理工期,建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前,應當向當地建筑工程安全監督機構提交工地安全方案,工其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產保證體系及安全生產專項施工措施。
建筑工程項目單位在備一切相關建設工程項目材料中,不得購買或者強行要求建設施工單位購買、提供、使用不符合安全衛生標準的建筑材料、防護用品及機械設備;不得為施工單位指定上述產品的生產廠、供應商。生產經營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應當符合安全衛生標準和噪聲控制標準,并按照生產和安裝標準對其產品配齊有效的保險、限位等安全設施和裝置,同時提供檢測合格證明及下列資料:產品的生產許可證;產品的有關技術標準、規范;產品的有關圖紙及技術資料;產品的技術性能、安全防護裝置的說明。在建設工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設工程項目的性能,保質,安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗收管理。在建設工程項目的現場勘察、設計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學地進行策劃、組織、指揮、協調、監督控制和改進來發展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設工程全程項目安全施工的依據。施工安全單位,由材料部門根據項目部編制方案產品來采購和領用,如施工過程中發現超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設工程項目安全用料方案標準來對材料使用,強化材料安全的嚴格性。公司材料采購實施招投標,建設工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購,來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購,采購時采用“安全評測,總量訂貨,分批采購”出現安全和積壓、浪費。材料的采購量和單價要有專門機構監控。項目部應使用委托書約定所委托的采購材料的質量、價格、服務、驗收辦法、交貨時間,保證工程的進度而出現安全問題。
三、建筑工程項目實施階段安全管理
建筑工程項目監理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關內容納入建設工程項目監理范圍,具體要做到建設工程項目實施安全、質量、工期和投資四項同步控制。建設工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產法律、法規和強制性標準進行施工。建筑工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制,設立安全生產管理部門,配備與工程規模相適應的安全工程師,并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產保證體系有效運行和實現安全管理目標的人員、物資、經費等資源計劃,對項目安全生產保證體系實施過程進行監督、檢查,組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收,糾正和制止違章指揮、違章作業,驗證預防措施和應急預案。建設工程項目施工單位應當接受建筑工程安全監督機構的監督管理,分階段向當地建筑工程安全監督機構申請安全審核。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時用電工程;垂直運輸機械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險性較大的工程。同時,進入施工現場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經檢測機構檢測合格后方可投入使用。建設工程項目施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及天氣條件的變化,采取相應的安全防護措施。建設工程項目施工單位的項目經理、安全管理人員應當經過上級安全培訓、考核合格后,持證上崗。
四、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理
在建筑工程項目竣工后,施工單位要要自行檢測工程質量和整理相關資料,做好建設工程項目竣工施工安全評價,向建筑工程安全監督機構提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設工程項竣工安全管理資料是證明施工現場能否達到建設工程項目安全要求的程度。所提供建設工程項目的客觀檢測資料文件記錄,是建設工程項目在施工現場能否達到實行全過程安全管理的主要依據,同進也是建筑工程監督機構(下轉第137頁)(上接第198頁)對工程項目考核的重要內容。在建設工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現了建設工程項相關單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設工程項目施工安全管理過程中應將建設工程項目全程安全記錄。其中應包括以下相關內容:臺賬、報表、原始記錄等,并按有關規定去建立、收集和整理,確定種類、格式;確定安全部門或相關人員,收集、整理包括分包單位在內的各類安全管理資料,進行標識、編目和立卷,并裝訂成冊;安全記錄的貯存和保管,要有專人負責,貯存的環境應利于保存和檢索。
五、總結
建筑程項目安全管理,要確保建筑工程的質量安全性能,保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產安全。要從建設工程項目勘察設計安全管理、全程施工安全管理、建設工程項目監理單位與建筑工程有關的生產經營單位,建筑工程項目竣工驗收等安全管理等相關工作做重點抓。只有做好建筑工程項目全程中各環節的安全管理工作,這正是建筑工程項安全管理意義所在。 參考文獻
[1] 任宏,蘭定筠.建設工程安全技術與管理叢書.中國建筑工業出版社.
關鍵詞:建筑工程;安全管理;重要性;問題;對策
1當前建筑工程安全管理存在的問題
1.1建筑法律法規體系存在問題
中國現行的法律法規中有相當一部分是針對原先計劃經濟體制下的問題制定的,很多已經不能適應新形勢發展的需要,造成了對許多導致傷害事故的行為缺乏法律的規范。由于高素質法律人才和法律資源的短缺,使得立法工作跟不上新問題出現的速度,法律法規體系中的漏洞和不盡如人意之處較多。
1.2安全生產管理機構體系存在問題
建筑安全生產管理機構體系問題是多年來一直沒有得到很好解決的老問題,管理體制的不完善和機構改革的多次反復給中國建筑安全生產工作造成了很大影響。管理職能分散,管理效果受到削弱一是工傷保險和安全生產管理分開。工傷保險和安全生產管理職能的分離,導致雙方各自在發揮工傷預防工作和利用工傷保險促進安全生產方面都顯得力不從心,管理效果大打折扣。
1.3政府對安全生產的監察存在問題
建設工程安全生產監督管理體制還沒有理順,政府各部門之間在相互協調和配合上還存在問題,存在政府各部門的職能交叉、責權脫節等現象。其次,在履行職責時還存在不依法行政的現象,監督管理中還帶有計劃經濟體制下的意識,行政干預時有出現,管理部門應盡量避免用行政干預進行權力介入,維護建筑市場的公平競爭。再次,安全監督執法人員總體素質不高,專業知識比較欠缺,不能嚴格做到依法監督,有時執法不嚴,影響了監督管理工作的實施效果。
1.4建筑安全業績評估存在問題
中國對建筑企業建筑工程安全評估主要由政府安全檢查執法部門采用“安全檢查評分表”打分的方法進行。往往國家開展安全大檢查的年份(或月份),安全形勢明顯好轉,一旦風聲過去,安全事故極易反彈。此外,“安全檢查評分表”的得分,不能充分反映出企業是否具有良好的安全業績,企業間的安全狀況也缺乏橫向可比性。
1.5安全意識方面存在問題
國內重特大安全事故的頻發、群死群傷后果嚴重、財產損失巨大的現象與傳統的漠視安全問題、輕視生命價值的安全文化有很大關系。很多人都認為中國人多,意外傷害事故又難以抗拒,死傷幾個人沒什么奇怪的;更多的人寧愿聽天由命,認識不到安全管理的重要性。
2切實提高建筑工程安全管理質量的對策
2.1定期組織施工人員參加安全教育培訓
建筑企業要想切實提高建筑工程安全管理水平,那么必須定期組織施工人員參加安全教育,在做好安全教育工作的基礎上,才可以不斷增強全體施工人員的安全意識,能夠頁數自己的施工行為。如果在建筑施工階段發現存在安全問題,那么這必然會給建筑工程施工質量與人員安全構成巨大威脅,所以,必須要灌輸安全第一的思想。此外,更要注重提高操作人員的技能水平,經過專業培訓后才可以上崗工作。
2.2逐步加快安全文化建設工作
在加快建筑企業安全文化建設中,可以把生產價值與生命價值聯系在一起,只有這樣,才能確保職工身心健康。所以,安全文化建設是提高建筑企業安全管理水平的有效途徑之一,有了安全文化,從某種程度來看可以大大提高安全管理質量。然而,安全文化建設是一個長期發展的過程,這樣一來,要求施工單位必須在實踐工作中不斷的分析與總結,從而進一步加快建筑企業安全文化建設。
2.3安全生產責任落實到具體的個人
現如今,盡管中國政府部門已經出臺了各種關于建筑安全管理的規定,再加上,施工前,各個建設單位又制定了相應的安全責任制度。這樣一來,建筑企業必須要把安全生產責任制落實到具體的個人,只有認真貫徹、執行各項規定,才能夠發揮制度的約束作用,確保建筑工程的順利進行,與此同時,又能夠降低安全事故發生的概率。
2.4重視施工階段的安全管理
在建筑施工過程中,建筑單位必須要積極配合各個監督部門的管理各種,在每個階段都要向監督部門提交相應的安全審核申請。同時在施工進行前,結合具體的施工情況與施工方案,合理選擇施工機械設備,在使用前,還必須要進行檢測,檢測合格之后才能夠投入使用。
2.5建筑工程驗收必須按照流程進行
在建筑工程完成之后,建筑企業必須及時整理工程資料,同時還要對建筑工程進行安全評價,其驗收流程必須嚴格按照要求進行。此外,建筑企業還要向相關監督部門上交完整的安全管理資料,檢查記錄是否正確,由此更能看出建筑企業的安全管理水平。
3結語
伴著現代化的快速發展,安全管理在中國越來越受到重視,只是和發達國家比較,還是有著很大的差距,這個需要中國政府加強安全立法工作,完善安全生產責任制和安全監督機制,完善建筑工程安全事故的記錄、檢查、申報制度,加大安全投入力度。進一步提高建筑工程安全管理水平,加速建筑工程安全的信息化建設,建立全國范圍內的有建筑工程安全的信息網絡。
參考文獻:
[1]郭小兵.談建筑工程施工過程質量及安全管理[J].中華民居,2011(12).
[2]路國慶.淺析建筑工程施工過程安全管理[J].科海故事博覽•科技探索,2011(03).
關鍵詞:建筑工程;安全管理;施工安全
引言
通過設計圖紙上的各種線條規劃,在指定的地點實現基礎工程施工、主體結構施工、屋面工程施工、裝飾工程施工等變成實物的過程就是建筑工程。建筑工程施工過程受到環境條件復雜、作業條件艱苦、季節氣候變化等諸多主客觀因素的影響,所以建筑工程的安全管理一直是一項長期而艱巨的必要工作,規范安全管理能夠減少甚至避免安全事故的發生,從而保障建筑工程安全生產順利進行。
1建筑工程安全管理現狀
建筑安全事故的頻發一方面給國家、社會造成了經濟損失,浪費了許多社會資源,致使企業的施工成本增加,影響建筑工程行業的良好發展;另一方面影響了傷亡職工家庭的幸福生活,危及了社會和諧穩定的發展,不利于構建文明和諧社會。建筑工程施工過程中的安全生產主要涉及到設計單位、建設單位及監理單位三個參與方,所以造成事故問題的發生也主要是這些參與方,文章將從以下三個方面進行建筑工程安全管理現狀分析。
1.1建筑工程行業相關法律法規體系不完善
自改革開放以來,隨著建筑行業的迅猛發展,我國對建筑工程安全生產管理制定了一系列的法律法規措施,但是雖然頒布了這么多措施,事故問題仍在不斷出現,說明當前的法律法規體系并不完善,仍存有缺陷?,F行體制下政府對其只有宏觀調控作用,有時候會受到外在原因進行控制時能力反而會潛質或削弱,對安全生產管理和監督并沒有真正的起到完全控制;而企業自身在整個安全生產管理中是起主導作用,但往往企業對安全生產的意識不夠強、不夠重視。故法律政策對規范市場主體的行為和責任存在局限性,對于違法行為的責任主體處罰力度不夠,執行力度較差。
1.2建筑單位缺乏安全管理的意識和重視
在建筑行業中,彼此之間的競爭也越來越激烈,工程項目進行招投標的過程中,一些企業將競標的價格不惜一切降到最低只為中標,那么中標后如何讓自身獲得最大利益呢?施工單位則會在安全生產上節省費用以降低成本,有的甚至忽略這一資金的投入,以一種片面追求利益的態度開展施工,造成施工現場缺乏相關的安全保障措施和設備,這樣安全管理肯定無法滿足實際條件所需,所以越來越多的建筑施工事故會發生,且當事故一旦發生,都是無法挽回的嚴重后果。此外勞動者和企業之間的關系發生了變化,經濟利益成為兩者主要聯系紐帶。大部分施工人員來自于勞動市場,安全生產的自我保護意識很差,在進入崗位前并沒有進行過崗前培訓,且崗前培訓會耽誤其工作時間、需要交培訓費使其經濟也遭到損失,故他們不愿進行專業的安全培訓教育。同時施工企業對施工人員的安全教育也只停留在傳統的安全管理方式上,安全生產的意識并沒有深入人心,在施工過程中施工人員安全生產意識薄弱、自我保護能力差,無形之中這就導致了違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象的發生,大大增加了安全事故隱患。
1.3監理單位施工現場安全檢查存在不足
監理單位在整個施工過程起到監督作用,但是他們并沒有能夠嚴格遵從《建設工程安全生產管理條例》《中華人民共和國安全生產法》的規定去履行他們的職責,對施工企業的現場條件的安全措施、特殊作業等僅僅是流于形式,使存在的安全隱患不能得到及時發現和排除,監理工作沒有真正的開展,那么監理職位的設立就等于虛設;當發現施工存在安全隱患時,令施工單位整改但是施工單位不聽取意見時,監理人員并沒有向建設單位報告,事情也不了了之,為事故的發生埋下了“定時炸彈”;對存在重大安全隱患而導致事故發生,監理人員對責任人的追查和追究力不夠,使得本應該受處罰的責任者認為違規操作、違章指揮都是合理合法的,不會真正吸取教訓,下次同樣的事故還會發生。
2保障建筑工程安全管理的對策
2.1建立健全的安全生產責任制
安全生產是一個系統工程,每一個環節、每一個部位、每一道工序相互關聯,只有牢靠、踏實的走好每一步才能夠保證系統工程的安全生產。建立健全的安全生產責任制度使得安全生產工作落到實處,避免了“嚴不起來,落實不下去”的現象,明確了各級負責人的安全生產職責,對各級的負責人形成了強有力的約束,確保了無論哪一環節出現問題都能找到相應的負責人,所以對于安全生產來說這一制度的建立是一個強大的保障。
2.2落實施工現場安全教育與培訓,強化管理
施工現場的安全教育和安全培訓應定期進行,尤其是對于新來的施工人員更好做好安全生產培訓工作,對于調換工種的人員進行新的培訓,對于新材料、新設備、新工藝也要進行及時的培訓。施工現場的強化管理是必要的,對于沒有戴安全帽的施工員禁止進入,安全措施不合格的嚴禁開工,不符合安全要求的立即停止,在危險處如臨時用電設施、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處、電梯井口、孔洞口等都必須按規定懸掛醒目的安全標志牌,保證各項嚴格按照規定和標準進行施工作業,以確保施工人員的安全。
2.3確保各參與方安全職責履行到位
建筑工程涉及勘察設計、建立單位等參與方,參與方應履行自己職責確保自己所參與的工作可以提供一個良好安全的作業環境??辈煸O計單位應提供全面而精準的水文地質資料,按照國家建設標準對工程進行安全的設計,確保房屋結構穩定及相關人員的安全;工程監理單位嚴格按照施工組織設計、施工方案進行整體安全控制,對關鍵部位、隱蔽工程進行必要的旁站、專項檢查等,發現存在安全隱患應立即停止施工,嚴重的話應立即上報主管單位,發生安全事故時及時上報做好事故調查嚴懲責任者;施工單位的施工現場管理人員應嚴格按照國家安全標準深入的進行現場檢查,防患于未然,秉持著對自己負責,對他人負責工作態度進行工作。
2.4運用現代化技術開發安全管理技術
安全管理體系是安全管理的基礎,完善的建筑工程安全管理體系能夠有效保證安全管理工作的順利開展、有序進行。隨著現代化信息技術的發展,其已經應用到了社會的方方面面,故將信息技術應用到安全管理中,研發建立安全管理系統,實現安全管理的現代化,及時有效地解決管理當中出現的問題,很大程度上可降低安全管理成本,還能提高管理效率,將安全事故出現的可能性降到最低。
3結束語
綜上所述,我國目前的安全管理現狀是施工人員及管理人員安全意識都相對薄弱,整體發展中安全管理基礎薄弱,國家頒布的建筑工程安全管理法律法規體系不完善,各個參與方沒有有效的完成自己的該完成的責任,所以現階段建筑工程的安全生產應從建立健全的安全責任制,貫徹落實現場的安全教育與培訓,利用現代化技術建立安全管理體系從而有效地解決主客觀因素所帶來的問題與矛盾,實現工程的安全管理,建筑行業的蓬勃發展,國家經濟的穩定發展。
參考文獻
[1]李海濤.基于BIM的建筑工程施工安全管理研究[D].鄭州大學,2014.
[2]左林濤.建筑工程施工安全管理研究[D].武漢理工大學,2014.
[3]張麗梅,杜守軍,劉衛然.基于可拓理論的建筑施工安全管理系統研究[J].中國安全科學學報,2011,8:138-144.
[4]王欣,趙挺生,丁麗萍.業主建筑施工安全管理模式探討[J].華中科技大學學報(城市科學版),2010,3:66-70.
[5]蒲小平.建筑施工企業安全管理問題與對策研究[D].長安大學,2012.
關鍵詞:建筑工程;安全管理
Abstract: With the rapid development of the construction industry, engaged in the construction industry personnel's unceasing increase, more high requirements for construction safety management and. To ensure construction project personnel in the construction process of the personal safety and the construction project management, planning, organization, it must carry on the command, coordination, supervision and control and improve the development of safety management work with the scientific concept of solid. Based on many years of work experience in construction engineering safety production related issues were discussed, in order to reduce the risk of accidents, and ensure the safe production of workers from the fundamental.
Key words: building engineering; safety management
中圖分類號:TU198文獻標識碼:A文章編碼:
1、引言
建筑業是我國的支柱產業,也是安全事故率最高的行業之一,其安全管理問題成為全社會關注的焦點,在“安全第一,預防為主”的基本方針指導下,我國政府各級領導歷來都十分重視安全生產問題。在施工中,對隨時可能出現的問題及突發事故要有預防和相應的處理措施,預防施工中的安全事故必須建立完善的管理制度,從技術上和管理上進行有效的預防。因此,應認真研究建筑業安全管理的現狀,樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑業管理規律和項目管理特點的安全管理模式,為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。
2、建筑工程安全管理工作的現狀及其重要性
2.1建筑工程安全管理工作的現狀
2009年全國建筑施工發生事故1100多起,死亡僅1500人,每百億元產值死亡率為6.42,與往年相比,雖然每百億元產值死亡率略有下降,但事故的起數和死亡人數呈上升趨勢。而第一季度全國建筑施工安全事故起數、死亡人數均比去年同期大幅上升,該季度平均每天發生事故1.65起,死亡人數1.86人。以上統計數據充分顯示,目前全國的建筑工程安全管理仍存在諸多問題,建筑領域傷亡事故多發的狀況尚未根本扭轉;安全生產基礎比較薄弱,保障體系和機制不健全;部分地方和生產經營單位安全意識不強,責任不落實,投入不足;安全生產監督管理機構、隊伍建設以及監管工作亟待加強。因此對待施工安全不可掉已輕心,僥幸對待,應抓源頭、抓重點、抓重大隱患、抓造成群死群傷的萌頭。建筑施工安全管理是動態的,重點進行過程控制,并強抓不懈,做到安全第一,預防為主,防消結合。
2.2建筑工程安全管理工作的重要性
由于建筑行業多數是在露天、高處進行繁重的體力作業,人很容易就會出現疲勞現象,一旦注意力不集中,失誤操作就會增多,這樣就會使得建筑工程施工過程中的危險性提高,由于安全事故的突發性較強,目前,傷亡事故在施工過程中的出現較為頻繁,因此,需要在施工過中制定相關安全組織技術和措施,對施工進行安全性的指導和管理,對每一名施工人員的人身安全進行保障,創建一個完善的規章制度去營造良好的施工氛圍。只有安全做到位,才能有工程的順利,效益才會得到保證,企業才會得到長遠的發展。事故對于建筑企業來說是一種無法彌補的損失,再小的細節都有可能付出生的代價,都會影響到企業的信譽和效益,所以,安全對于施工企業來說至關重要,只有有了安全管理的意識企業的發展才能得到保證,才能更快、更高、更強的發展起來。
3、建筑安全的管理措施要把安全工作作為重點工作來抓,因為安全工作貫穿于整個工程的全過程,又與技術、工期及質量緊密聯系,任何一道工序中,如果缺少了安全管理工作,就極易導致安全事故的發生,輕則經濟受損失,重則施工人員的生命安全受到威脅,施工企業的信譽和形象也會受到影響。所以,建設單位與施工主管機構應該統一思想:把施工安全作為重點工作對待,把安全生產作為工程施工的重點項目來抓,防止出現安全隱患。3.1建筑工程項目準備階段安全管理建筑工程項目單位在備一切相關建設工程項目材料中,不得購買或者強行要求建設施工單位購買、提供、使用不符合安全衛生標準的建筑材料、防護用品及機械設備;不得為施工單位指定上述產品的生產廠、供應商。生產經營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應當符合安全衛生標準和噪聲控制標準,并按照生產和安裝標準對其產品配齊有效的保險、限位等安全設施和裝置,同時提供檢測合格證明及下列資料:產品的生產許可證;產品的有關技術標準、規范;產品的有關圖紙及技術資料;產品的技術性能、安全防護裝置的說明。
在建設工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設工程項目的性能,保質,安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗收管理。在建設工程項目的現場勘察、設計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學地進行策劃、組織、指揮、協調、監督控制和改進來發展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設工程全程項目安全施工的依據。施工安全單位,由材料部門根據項目部編制方案產品來采購和領用,如施工過程中發現超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設工程項目安全用料方案標準來對材料使用,強化材料安全的嚴格性。公司材料采購實施招投標,建設工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購,來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購,采購時采用“安全評測,總量訂貨,分批采購”出現安全和積壓、浪費。材料的采購量和單價要有專門機構監控。項目部應使用委托書約定所委托的采購材料的質量、價格、服務、驗收辦法、交貨時間,保證工程的進度而出現安全問題。
3.2建筑工程項目實施階段安全管理
建設工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產法律、法規和強制性標準進行施工。建筑工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制,設立安全生產管理部門,配備與工程規模相適應的安全工程師,并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產保證體系有效運行和實現安全管理目標的人員、物資、經費等資源計劃,對項目安全生產保證體系實施過程進行監督、檢查,組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收,糾正和制止違章指揮、違章作業,驗證預防措施和應急預案。建設工程項目施工單位應當接受建筑工程安全監督機構的監督管理,分階段向當地建筑工程安全監督機構申請安全審核。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時用電工程;垂直運輸機械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險性較大的工程。同時,進入施工現場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經檢測機構檢測合格后方可投入使用。建設工程項目施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及天氣條件的變化,采取相應的安全防護措施。建設工程項目施工單位的項目經理、安全管理人員應當經過上級安全培訓、考核合格后,持證上崗。4、結束語
建筑工程項目安全管理,要確保建筑工程的質量安全性能,保障建筑工程項目在施工程中施工人員的人身和財產安全。安全生產重要性的意識要強化,必須從思想認識上進行提高,安全教育最主要的目的在于安全管理的過程中對安全生產意識的重要性要進行重視的程度。在實際施工中,應該把安全管理工作落到實處,不能只存在與口號、形式階段,也不能事故已經發生了才意識到其重要性,安全工作與質量并重、與成本相等,是建筑企業發展與生存的根基。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程 安全管理
目前,盡管中國已經發展了與國情相適應的建設工程完全管理制度,但由于建筑施工事故導致的死亡人數每年仍多于千人,進而造成巨大的直接和間接損失。因而促進建筑業的快速發展并保證建筑施工全方位的安全越來越受到社會的關注。本文旨在提高建筑工程安全管理,著眼于建設建筑企業安全文化和完善建筑施工安全保證體系兩方面確保安全生產目標實現的方法。
1.建設建筑企業安全文化企業安全管理的升華是建筑企業安全文化,并且保證施工企業安全生產。它代表著施工企業安全管理理論的發展趨勢。安全文化是企業安全管理理論與實踐相結合的完美產物,不僅是安全管理發展史上的新突破,更將建筑工程安全管理推向了一個嶄新的階段。
1.1培養工人安全生產的素質 為了增強工人安全生產的意識、提高工人安全生產的各方面素質,具體的方法包括:1)定期地開展安全生產層面各階段的經常性教育和培訓。例如:一些民工文化程度較低,因閱讀能力較差,不能閱讀安全規定,理解規定中的思想。因此,增強安全生產方面的教育,提高工人的安全意識尤為必要。2)定時展開安全生產方面的多樣活動。例如:安全生產的總結活動,包括對日常生產的記錄、傷亡事故的分析、安全生產的經驗交流會、優秀事跡等等。3)針對調查結果采取有效的提高措施分步驟地進行,并對職工安全生產素質的狀況定期進行調查分析活動。4)安排監督人員做好監督工作。特別是對于施工場地,對于一人、一機、一物系統下交叉的動態工作流程,應安排監督人員做好監督工作,提醒工人規范操作。每個工人的安全操作不僅關系自己的健康,也涉及到其他工作人員的安全情況。5)獎罰措施的建立和有效實施。建立明確的獎罰措施,并有效地實施,增強工人安全生產的積極性,間接性地提高其安全生產意識。
1.2管理人員的基本管理素質需要提高有些企業管理人員自身的管理素質不高,不具備基本的安全管理知識。因此,提高管理人員應具備的安全管理知識,增強其工作責任心和社會責任感。主要內容: 1)對新員工進行崗前培訓,使其具備本崗位所需的業務知識,并能熟悉本崗位的職責。通過全面系統的培訓,安排考試,順利通過考試者才可獲得資格證書,憑證上崗。對于沒有通過的新員工,仍要繼續培訓、參加補考。2)由于建筑行業本身的特殊性,技術、工藝、材料更新較快,對于新技術、新工藝、新材料、新法規等相關內容的推出,需要管理人員及時學習和掌握。施工安全生產管理理念和管理方式以便于提高解決新問題的能力。3)施工中具體管理手段需及時更新。例如:安全會議、安全技術論壇、安全活動日、班前班后會、安全衛生展覽會、安全教育宣講會、事故當事人反思會等等。
1.3建筑施工安全文化管理系統的建立 科學而完善的建筑施工安全文化管理有助于提高辦事效率,提升安全生產管理人員的辦事效率、時間效率、用人效率,以適應和保障安全生產的快速發展。1)增強管理人員責任感和危機感,有助于對施工生產安全管理工作的保障。實際工作中,缺乏危機感和責任感的管理人員會在生產工作中出現失職、大意的行為。通常,一些管理人員會有僥幸的心理,做出不負責的行為,造成人員的嚴重傷亡和財產的巨大損失。因此,具有工作責任感和危機意識是施工生產安全管理人員應具備的基本職業素質。2)管理人員的專業判斷能力需提高。專業判斷能力體現在對技術的認識程度以及辨別操作準確的準確度和及時度。管理人員不能只停留在表層問題,更應當具有判斷其所提供的安全保證性可靠性問題,這是管理水平能力的直接體現。及時發現、解決安全生產中可能存在或已經存在的問題,可防止出現熟視無睹、視而不見問題。
2.建立建筑施工安全保證體系
目前,國內建筑施工生產的安全形勢依然較為嚴峻,其原因是多方面的:第一,安全管理的相關法律、法規不完善,監督機制不見去、安全信息建設體系不完善;第二,經濟、文化發展水平不高;第三,施工中,企業對安全管理的投入的物力、人力較少,缺乏對安全生產重要性的認識;第四,工人素質參差不齊,沒有安全意識,很多員工在為經培訓就上崗操作,違法操作現象到處可見,造成嚴重的不良后果。第五,不能很好地運用新技術、新材料、新工藝,擴大施工難度。在一定程度上,上述因素制約著建筑施工安全管理水平的提高。因此,建立和完善建筑施工安全尤為重要。建筑施工安全保證體系應該包含:組織保證體系、信息保證體系、技術保證體系等方面。這些體系保證工程生產安全所涉及的各個方面。因此,保障安全保證體系工作,有助于從根本上減少或避免意外事故,最大限度地保證施工人員和財產安全,確保建筑工程順利進行。
2.1安全保證體系
該體系的組織機構成員應由安全生產專家、各部門領導小組、項目經理、專業安全管理人員等組成。這個組織機構對安全管理制定決策,組織實施,對各部門執行指導、監督等職能,公司安全生產領導小組實施決策職能。各部門經理經安全專家和專職管理人員的指導進一步實施安全生產的措施,根據安全管理的要求和標準,完成施工現場安全管理的目標。
2.2信息保證體系
該體系的建立可確保建筑施工中獲得及時的、可靠的、更多的信息,例如:文件、事故狀況、安全施工方法、解決事故技術等信息。安全信息保證體系由信息部收集、總結、編制,并作出分析、統計和總結。建立符合一定標準的管理信息和技術信息系統網絡,信息的收集,應用以及信息檔案管理。至今為止,企業尚未認識到安全信息保證體系的重要性。因此,由于信息的閉塞,造成安全管理水平低下,不能進步,常常重復發生已出現的事故。
出現這種情況的因素包括:第一,認識不夠;第二,不能掌握信息,同時缺乏處理、分析信息的能力;第三,不善于收集具有參考價值的信息;第四,缺乏對信息處理的人力、財力投入,忽視對專業信息人才的培養。伴隨著科學技術的不斷發展,網絡和信息系統已經滲透到安全生產管理的各個方面。當前安全管理科學中最顯著的特點之一是安全生產管理信息網絡,現代安全生產管理工作中最主要的基礎是信息采集、傳遞、處理和控制系統的建立。目前,國外安全生產管理部門對于信息的管理已很完善,信息管理系統已普遍建立,網絡集成系統也很完善,對于我國信息系統的建立有一定的借鑒意義。
2.3技術保證體系
安全技術是建筑施工生產中的重要內容,具體的操作過程需要對安全技術完全掌握。同時,安全技術涉及的問題很多,必須建立技術保證體系。技術保證體系主要是針對施工的安排、涉及、監控等方面進行分析、研究,從中對可能出現的事故進行解決。根據《建筑施工安全檢查標準》的要求,需要建立起與此相適應的安全生產管理制度。文件中的檢查標準對于實施安全技術有監督作用,有效控制在施工過程中的安全意外事故和人員傷亡情況,盡可能地保證施工過程中人員和財產的安全。
3.結語
如今建筑業已得到迅速發展,并成為國民經濟中的支柱行業。同時,建筑工程安全管理難題也已是建筑業的重要難題之一。我國應立足于本國國情,從工人安全生產的素質培養、提供管理人員的管理水平、建立系統的建筑施工安全文化管理三方面加強建筑企業安全文化的建設以及從組織保證體系、信息保證體系、技術保證體系三方面建立建筑施工安全保證體系可利于建立和完善符合中國國情的建筑工程安全管理體制。
參考文獻:
[1]李敏. 加強建筑施工安全管理的措施[J]. 科技情報開發與經濟, 2004,(10) .
[2]張秀成,王立友. 建筑工程安全事故分析[J]. 天津建設科技, 2007,(S1) .
[3]李大春. 建筑工程安全管理的問題及對策[J]. 現代企業教育, 2007,(24)
一、建筑工程安全事故和隱患發生的主要原因
(一)安全管理不到位,安全生產制度沒有落到實處
安全管理不到位,安全生產制度沒有落到實處,具體在建筑工程施工中表現在:“四口、五臨邊”防護不到位;安全通道、作業棚搭設不規范,防護不嚴;安全防護用品(尤其是安全密目網)合格率較低;腳手架搭設不規范,特別是懸挑腳手架存在的問題較為明顯,如剪刀撐、小橫桿、連墻件、鋼絲繩卡數量不足和鋼梁搭設不規范等;模板支撐體系仍有使用楊木桿;施工機械設備管理混亂,起重機械(特別是塔吊、物料提升機)缺乏安全限位裝置,多數塔吊未辦理產權備案登記或使用備案登記。施工機械、特別是特種設備安全防范措施不到位,安全生產工作中對高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電等防范措施不到位。
(二)施工現場管理問題
施工現場管理混亂,工程技術資料整理不規范,存在混亂、缺項、滯后現象,專項方案編制、落實情況較差,可操作性不強,審批不到位或審批不規范;五大員崗位證書、作業人員技能崗位證書、三類人員考核證書短缺,農民工培訓教育工作不落實;施工現場不按照規定留置同條件試件,普遍沒有現場養護溫度記錄;高層建筑工程未按照規范要求進行建筑物沉降觀測或沉降觀測記錄真實性較差;施工現場材料堆放、施工設備安裝存在安全隱患,施工人員、特別是建筑農民工安全防范意識較差,對現場、人員的管理不到位。
(三)工程監理問題
監理企業不能履行職責,工程監理行為保證不了工程施工質量和安全的要求。一些工地看不到設立項目監理部的文件和有關監理人員組成及委托文件,無法證明其合法性。監理人員無證上崗、項目總監缺崗現象尤為突出,監理單位編制的監理規劃、監理實施細則中質量安全措施和控制重點無針對性,更無可操作性;對施工組織設計、專項施工方案技術審查不到位,監理資料管理混亂;大多數監理人員的施工質量和安全知識不足,對施工現場的質量和安全隱患不能及時發現,監理工作不到位,監理人員不能履行職責。
二、加強建筑工程安全管理
(一)提高安全生產意識,落實安全生產責任制
建筑工程相關部門要充分認識到加強建筑工程安全管理得重要性,提高安全生產意識,將建筑安全管理列為建設行政主管部門領導干部全市建設系統的重要工作內容,同時要落實主管部門行政首長負責制,將安全管理工作列為政績考核的主要內容,認真學習《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》和《建筑工程安全生產監督管理工作導則》,明確政府建筑管理職能部門在安全生產管理中的權力和責任,加快政府職能的轉變,全面履行政府安全生產監管職責。建筑工程相關部門要幫助和督促企業落實安全生產主體責任,強化《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規的學習、宣傳和培訓工作,建立健全以法定代表人為核心的責任體系。制定建筑施工安全生產考核指標,明確安全生產目標和責任,對建筑工程相關單位進行考核,防止安全事故的發生。
(二)推進建筑施工安全質量標準化工作,提高標準化水平
安全質量標準化包括施工現場設施設備標準化、相關人員行為標準化和施工安全生產管理標準化。施工現場設施設備標準化主要包括臨時設施、防護設施和各種機械設備三個方面。相關人員行為標準化包括執行標準規范、崗位職責、安全績效和操作規程。安全生產管理標準化包括工程項目部、施工企業和主管部門主管部門,涉及體系運行情況、安全管理制度和安全管理體制三個要素。在具體的建筑施工中安全質量標準化應關注關注各個崗位人員行為的標準化和安全生產管理模式。組織施工企業安全管理人員參加安全質量標準化學習研討班和觀摩學習示范工地,使安全監管人員及施工企業掌握安全質量標準化的科學內涵,明確實施標準化工作的方法、途徑與要求,激勵企業及安全生產工作者切實加強安全生產,保障人民生命財產安全。
(三)加強安全生產許可證動態管理
建筑施工企業安全生產許可制度是從事前、事中和事后加強安全生產管理的有力手段,安監機構要充分發揮監管作用,及時掌握各施工企業和各工程項目部的有關情況,一旦發現企業降低安全生產條件的要及時下達限期整改通知,嚴重的暫扣其安全生產許可證,保證處罰的時效性,發揮其對違規違章企業的懲戒作用。完善安全生產監理制度,促使工程監理企業明確其工作內容、程序和責任,重點抓好監理工程師的安全知識培訓工作,加強對監理企業安全行為的檢查。完善安全生產預警制度、安全生產形勢分析制度、安全生產聯絡員會議制度、安全生產約談制度、安全生產督察制度、事故快報及通報制度。同時充分發揮媒體監督作用,對存在的重大違法、違規和隱患的單位及責任人進行曝光和處理,提高相關部門對安全生產的關注。
(四)加大對安全生產的經濟技術投入,做好施工現場管理
大力推進建筑安全生產技術進步,限制和淘汰危及安全的落后工藝、設備、技術。推廣應用先進適用的技術和產品,實現安全防護措施。認真貫徹落實《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》和《建設工程安全生產費用管理規定》,確保施工企業安全生產經費投入。同時要做好施工現場管理。如腳手架搭設要符合要求,設護身攔桿,腳手板鋪滿,不得有探頭板,三米高以上腳手架要設馬道,不得在鋼木門窗、陽臺板等處搭排木,非架子工不得挪動或搭設腳手架;各種施工機械要完好,不準“帶病”運行,不準超負荷使用,機械設備的危險部位,要有安全防護裝置,并定期檢修;施工現場坑、洞、井、溝等危險處要有圍欄或蓋板,夜間設紅燈警示。交通要道要設交通安全標志,各類標志不得擅自移動和拆除;施工用電的配電室、線路架設、電器設備安裝,必須經驗收合格后,方可使用?,F場的低壓架空線路和分支線必須按規定架設,不得出現把子線。機械設備電源閘箱必須合格,保持一機一閘箱(一箱多閘要有明顯標志),指定專人負責加鎖等。通過做好施工現場管理來確保施工安全。
(五)進行安全生產專項整治
一是要抓住重點企業和重點環節不放松。把安全事故頻發的施工企業列為重點監控企業,把易引發群死群傷事故的重大危險源列為重點監控部位,把易引發高處墜落事故的“四口五臨邊”列為重點監控環節。二是加強重大危險源管理和安全專項施工方案編制。建立重大危險源登記制度、專家論證審查制度、危險源施工前驗收檢查制度。三是實行重大危險源公示制度。各工程項目部必須在施工現場醒目處將本工地的重大危險源及防治措施進行公示,告知工地全體操作人員,增強安全防范意識。四是進一步加強對建筑起重機械設備的安全監管。建立起重機械設備使用登記制度,強化對起重機械設備的安全性能檢驗檢測,淘汰落后的設備,消除重大機械設備事故隱患。
中圖分類號:TU8文獻標識碼: A
摘要:隨著我國國民經濟的迅速發展和科技的不斷進步,我國的建筑業領域也得到了空前的發展和進步,建筑業的規模也不斷擴大。與此同時也產生了很多問題,其中首要問題是安全問題,它與人民生活息息相關,是構建和諧社會的基本要求。本文就如何加強房屋建筑施工安全管理提出了相應的措施,以保證房屋建筑工程施工的進度和質量。
建筑業是我國國民經濟支柱之一,它帶動了眾多相關配套產業和諧的發展,擴大了內需,拉動了經濟增長而且涉及到人民生活的方方面面。隨著建筑業的蓬勃發展,我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻,建筑業施工傷亡人數居高不下,給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。因此,我們要更加重視安全管理,建立新的符合建筑工程管理規律和項目管理特點的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的發生。
1安全事故的原因分析
常見的安全事故原因有人的不安全因素,物的不安全狀態,管理上的不安全因素。人的不安全因素是指心理上的,生理上的,能力上的,還包括人的不安全行為,如操作失誤,忽視安全、忽視警告;造成安全裝置失效,使用不安全設備;用手代替工具操作;物體存放不當;冒險進入危險場所;攀坐不安全位置等等。物的不安全狀態是指防護裝置缺乏或有缺陷;設備、設施、工具、附件有缺陷;個人防護用品缺少或有缺陷。管理上的不安全因素包括對物的管理失誤,對人的管理失誤,管理工作的失誤。
2施工安全生產的措施
2.1樹立安全觀,提高重視程度 ,實行安全生產檢查
當前,部分企業只是在口頭上講“安全第一”,實際工作中往往把經濟效益擺在第一,認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了,對安全生產不重視、不檢查,或是對檢查出的問題不解決,對安全生產存有僥幸心理,重視程度不夠,這恰恰是建筑安全管理的大忌。這更體現了實行安全生產檢查的重要性。 安全檢查主要是查思想、查安全責任、查安全制度、查安全措施、查安全防護、查教育培訓、查操作行為、查勞動防護使用和查傷亡事故處理。 安全檢查要多種形式,如日常巡查、專項檢查、定期檢查、經常性檢查、季節性檢查、節假日檢查、開工、復工檢查等等。通過檢查,可以提高以項目經理為首的項目全體員工的安全生產意識和重視程度,及時發現各種安全隱患,及時處理,減少事故發生。
2.2識別危險源,加強防護。
危險源辨識是安全管理的基礎工作,主要目的就是從組織的活動中識別出可能造成人員傷害或疾病、財產損失、環境破壞的危險或危害因素,并判定其可能導致的事故類別和導致事故發生的直接原因過程。針對危險源做好防護,可以大大減少安全事故的概率。危險源如觸電;火災;大型機械機具周圍,“四口”-樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口;“五臨邊”-陽臺周邊,框架各層樓板周邊、卸料平臺周邊、屋面周邊、跑道、斜坡周邊等很容易發生事故。防范措施包括:強化用電管理,制定并嚴格執行本企業電氣規章制度和安全操作規程,嚴格執行特種作業上崗制度;抓教育,提高職工素質;做好臨時用電施工設計并組織使用前驗收交底工作;使用中做好電保及用電檢查;推廣電氣安全新技術。易燃材料施工前,制定相關的安全技術措施;明火作業前應履行批準手續;易揮發材料的使用場所應采取必要的通風措施并遠離火源;對作業人員進行培訓交底,及時制止違章作業。認真按標準做好機具使用前的驗收工作,做好機具操作人員的培訓教育,嚴把持證上崗關;作業前必須檢查機具安全狀態,使用時必須嚴格執行操作規程,定機定人,嚴禁無證上崗,違章操作;必須保證必要的機具維修保養時間,做到專人管理、定期檢查、例行保養,并做好維修保養記錄;各種機具一經發現缺陷、損壞、必須立即維修,嚴禁機具“帶病”運轉。加強臨邊防護,預防墜落物傷人;加強作業人員的安全教育,提高自我保護意識;科學合理的安排施工作業,盡量減少高處作業并為高處作業創造良好條件;加強臨邊防護措施,并使其處于良好的防護狀態;充分利用安全網、安全帶、安全帽等防護用品,保證個人在有安全保障措施的情況下施工?!八目凇迸R邊應采用密目式安全網等預防落物傷人的措施。
2.3加強現場人員崗前培訓,加強三級安全教育,特種作業人員要持證上崗
當前,越來越多的農村富余勞動力進入建筑施工企業,企業三級安全教育如果不落實,安全技術交底不到位,大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后,那么他們對施工現場的不安全因素一無所知,對安全生產的重要性沒有足夠認識,缺乏規范作業的基本常識,安全技能差,自我保護意識不強,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律,很容易造成安全事故,造成人員傷亡和經濟損失。
2.4規范建筑市場,落實安全措施
如果建筑市場不規范,那么建筑市場秩序是混亂的,許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實,安全生產責任制形同虛設,總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制,給安全生產留下隱患,導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務,安全意識更差。一些施工企業低價中標工程后,削減安全投入,導致安全生產設施、設備嚴重不足,措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質量安全監督等相關手續就擅自開工建設,規避政府主管部門監管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工,任意壓縮合理工期現象,也給安全生產帶來了隱患。只有規范建筑市場,才能讓讓法律規章制度不再形同虛設,才能讓它真正產生實效,減少事故發生。
2.5提高政府全監管力。
部分地區建設主管部門和質量安全監督機構,對本地建筑施工安全生產管理的薄弱環節和存在的主要問題了解不多,把關不嚴,責任不落實,監管力度不夠,在機構設置、工作體制機制方面還不能適應當前建筑工程施工安全工作的需要。所以,提高政府安全監管,讓那些存在安全隱患的企業不能過關,就會減少事故的發生。
參考文獻:
[1]丁士昭,逢宗展.房屋建筑工程管理與實務[J].中國建筑工業出版社2014(4).
關鍵詞:建筑;工程監理;安全管理;措施
安全監理是建設監理的重要組成部分,是建筑工程安全管理的重要內容,是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。通過實施安全監理。有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益、降低安全生產風險程度,消除了事故隱患,制止了建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,確保工程建設的安全性。建筑工程安全責任是法律責任的一部份。來源于法律和委托合同,作為建筑工程的責任主體單位之一,和其他責任主體單位一樣,監理單位也必須承擔建筑施工過程安全生產的相關責任,但由于在建筑工程中所處的責任地位不同,監理單位在建筑施工過程中所承擔的安全生產的責任也與其他責任主體單位不同,因而在建筑施工過程中監理單位對安全生產所需要做的和應該如何去做也與其他責任主體單位不同,該管的不管,不該管的越權去管,只能得到相反的結果,只有明確了這點,才能進一步理解和作好建筑工程中的安全監理。
1 建筑施工安全監理的主要內容
安全監理包括施工安全和文明施工監理兩項內容,具體內容包括:
(1)嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》,貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規、規章制度和建設工程強帶4性標準;
(2)督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立健全安全生產責任制;
(3)審核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件,對進場的施工機械設備和安全防護用品進行檢查;
(4)檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術標準和規范要求,落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施;
(5)監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作;
(6)督促施工單位對工人進行安全生產教育和分部分項工程的安全技術教育,檢查特種作業人員的持證上崗情況和工人對安全操作規程的掌握情況。
2 建筑工程監理的安全管理的措施
2.1 加強教育培訓,確保監理人員持證上崗
安全管理是一項技術性很強的工作,監理企業要建立監理人員安全生產教育培訓制度,對監理人員進行安全監理業務培訓,了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機械設備性能、操作規程、安全法規等內容,增強安全監理的能力,提高監理發現安全隱患問題、解決安全問題的水平,做好危險源的分析與辨識,把握工程安全管理的重點與難點,加大對重大危險源的監控力度,杜絕重特大事故發生,未經教育或考試不合格,不得上崗。
2.2 加強對安全技術措施及各專項安全施工方案的監理,同時加強對安全技術交底的監理
(1)施工組織設計應有安全技術措施。
(2)施工組織設計、安全技術措施、各專項安全施工方案必須按規定由施工企業審核審批合格后報總監批準方可實施。
(3)必須對危險性大的分部分項工程編制專項安全施工方案。如:施工現場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程。起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺,以及采用新結構、新工藝、新材料、新技術、新設備等都應編制專項安全施工方案。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應組織專家論證、審查,合格后方可實施。
(4)必須對安全技術措施、專項安全施工方案、安全技術交底和貫徹法律、規范、標準、規程的監理。重點加強對貫徹工程建設標準強制性條文的監理,同時對其針對性、適用性、可操作性進行監理。
2.3 加強對施工機械、施工用電等安全設施的監理
(1)施工機械、施工用電器元件,以及其他安全用品等必須具有出廠合格證,或質量性能檢測報告。定期檢測重要設施、安全用品的性能。
(2)必須制訂各專項檢查、驗收、維護、拆除等管理制度。
(3)重點加強對各項安全防護措施、安全防護裝置(設備)的監理。
(4)加強對檢查、驗收、維護等過程中發現的重大安全隱患進行整改的監理。
(5)加強對各專項整治工作的監理。
2.4 加強對事故應急救援預案、職工傷亡事故的監理
(1)施工企業項目部應制訂安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并組織定期演練。安全事故應急救援預案應根據企業、項目的實際情況制訂。
(2)加強對職工傷亡事故報告、調查、處理、結案的監理,堅持“四不放過”原則。
2.5 加強對安全檢查的監理
安全檢查的目的是預知危險和消除危險,確保安全生產,這也是貫徹“安全第一,預防為主”這一安全生產方針的具體措施之一。安全檢查可以及時發現各種不安全因素,及時采取措施,將安全隱患消滅在萌芽狀態,保證生產這全,保障職工的人身安全與健康。同時這也是一次群眾性的安全教育活動。進一步宣傳、貫徹、落實安全生產的方針、政策、法律、法規、規程,以及各項安全生產管理制度,提高全民安全意識及安全技術水平、管理水平,總結經驗、吸取教訓、取長補短、相互學習、相互促進,進一步提高安全生產工作水平。
(1)重點加強對安全檢查及整改工作中涉及工程建設標準強制性條文(施工安全部分)的落實、執行情況的監理。
(2)重點加強對重大安全隱患整改情況的監理,嚴格按照定人、定時、定措施的“三定”要求整改,整改結果必須符合安全生產要求。
(3)嚴格按照“誰檢查,誰負責”的原則落實安全檢查、整改、反饋、復檢工作。
(4)安全檢查不能局限于檢查施工現場的安全防護情況,同時還應檢查職工的安全生產意識、安全管理制度及安全技術措施與費用的執行情況、安全生產責任制的落實情況、職工遵章守紀情況等。
(5)加強對季節性安全檢查、專業性安全檢查、節假目前后安全檢查、停復工前后的安全檢查的監理。
(6)加強對安全檢查中提出的針對性的安全措施的落實、執行情況的監理。
2.6 督促落實施工企業項目部安全生產體系建立和運行