時間：2022-04-30 09:03:23
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一、重在加強領導，全面推進依法治理工作的落實
區政協領導始終高度重視依法治區各項工作，把普法依法治理工作擺在政協常委工作的議事日程，列入年度工作計劃，今年來召開了3次專題會議，研究普法依法治理工作。政協領導更是以身作則，多次帶頭參與法律宣傳，入戶訪視等活動。主動按照掛鉤聯系點制度要求，多次組織召開現場辦公會，解決普法依法治理工作中遇到的困難和問題。
（一）健全組織，完善機構。根據《*市2008—2012年依法治區實施方案，為保證新一輪依法治區目標的全面、有效實施，按照政協的特點、職能，及時調整充實，完善政協依法治理工作領導小組：黃勝富副主席任組長，辦公室主任鄭碧輝、社會和法制委主任莊瑞文為副組長，各專委會主任、辦公室人員為成員的領導機構，使依法治理工作得到了有效落實。在政協二屆會議上，還相應成立了社會法制委普法小組，各鎮（街道）政協聯絡組也相應成立，形成政協各方參與、運作有序的依法治理工作機制，為依法治理普法工作深入開展，提供了堅實保障。
（二）制定實施方案，落實工作部署。按照區依法治區普法實施方案，政協及時傳達學習分析普法成員單位落實工作目標情況，及時制定普法工作方案。在政協會議上領導親自部署，結合工作情況提出要求并通過鎮聯絡組現場會，各種活動中具體體現。政協領導，辦公室、社會法制委積極參加依法治區組織的各種會議和活動。
（三）開展學習培訓，落實考試考核制度。我們認真按照要求每年集中安排公務員和事業單位工作人員法律知識培訓不少于40學時，對執法人員不少于5天的更新知識培訓，政協連主席，二位副主席親自為本系統人員上法制課，最近政協及時組織委員學習新的8部法，提高委員法律水平，為履好職典定基礎。
（四）落實依法治理經費保障：政協始終把依法治理普法經費列入政協經費開支的預算，并建議區按照每人每年不少于0.5元撥給提高到每人每年1元撥給，得到了落實。
二、重在法律宣傳，營造創安氛圍
政協社會法制委認真地按照“五五”普法規劃和《關于開展法治城市，法治縣市區創建活動的意見》精神，與區有關部門一道，采取多種形式，利用新的載體對社會進行了法律法規的宣傳教育，營造濃厚的創安氛圍。一是政協委員積極參加區組織的法律宣講團宣講活動。二是牽頭組織公檢法司及欣港律師事務所等單位對各鎮、學校、企業進行了法律宣傳教育，開展法律咨詢活動。三是開創政協法律講堂，深入開展“法律六進”活動（進機關、進農村、進社區、進學校、進企業、進單位），舉辦“平安和諧進漁村”、進廠區專題宣講活動，營造氛圍。四是與司法局等單位舉辦了一場法律知識競賽活動，并通過泉港電視臺法律欄目轉播，得到良好的社會效應。五是開展法律故事會活動，采取以法釋案的方式，進行法律宣傳教育，取得明顯效果。
三、重在法律援助，促進社會和諧
按照政協三大職能，充分發揮優勢，推進和諧社會，堅持把關注民生、服務社會作為促進和諧的切入點，通過一系列專題活動，取得良好的社會效益。一是與法院、司法局、欣港律師事務所等單位舉行了法律援助，對弱勢群體，重點困難戶進行了法律的援助。二是參與開展系列義診活動，通過義診援助活動，發放法律宣傳手冊600多份，進行了法律宣傳援助。三是協助局幫助做好息訪工作，對人民來信和對象做好解釋工作，進行法律法規的宣傳教育，引導他們走上法律渠道。
四、重在履行職責，發揮特點優勢。
政協為了深入貫徹落實科學發展觀，遵循社會主義法制建設發展規律，促進我區經濟社會協調發展創造良好的法治環境，充分發揮職能優勢，推進依法治理工作的落實。
（一）開展政協委員視察活動。六月份認真開展司法服務中心的視察活動，組織五十多名政協委員視察后龍鎮峰前村“普法維穩服務站”為服務中心為載體，以“三種調解”以手段，全面進行普法。二是為了加強經濟法治建設，不斷規范社會市場經濟秩序。第二季度政協組織委員對市場超市供應、食品衛生情況的視察。第一季度組織經濟屆委員視察區排污管道、環境保護、節能降耗等視察活動，整頓和規范市場經濟秩序，依法打擊制售假冒偽劣商品行為，依法加強市場監管，完善投資市場監管。
一、加強領導，健全機構
1、加強對法治建設工作的領導。一直以來，我局黨組高度重視法治建設工作，定期召開會議進行研究，并從人員、經費上給予保障。我局法治建設工作領導小組堅持由黨組書記、局長任組長，領導班子其他成員任副組長，機關科室、局屬各單位負責人為成員。領導小組辦公室設在我局行業管理科（法制科），并指定專人負責法治建設日常工作。通過健全工作機構，形成了領導重視、責任明確、工作落實的法治建設工作機制，確保了此項工作的有序開展。
2、完善責任考核，明確工作職責。根據要求，領導小組研究制定了我局2013年度法治建設工作計劃，明確了今年法治建設工作目標、任務和措施，切實做到法治建設有計劃、有督查、有小結、有考核。
二、加強教育，強化管理
1、加強學習教育。在日常工作中，我局嚴格按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的要求，對全局干部職工進行經常性的法治教育。學習過程中認真查找法治建設、普法工作中存在的薄弱環節，從思想認識、制度保障、方法措施等方面予以整改。重點做好三方面工作：一是切實抓好普法教育，首先是局領導帶頭學好法、用好法；其次是組織局機關全體工作人員集中學法四次，再次是加強了對行政服務中心窗口工作人員和商務綜合行政執法大隊工作人員的培訓，堅持和完善執法人員學習培訓制度，不斷更新執法人員的法律知識，強化法紀意識，積極做好防范。二是，堅持依法決策、科學決策、民主決策，對密切關系人民群眾利益的重大事項，進行科學性、合法性論證。三是制定出臺有關條例和規章制度，堅持做到有法可依、有章可循。通過教育，提高了干部職工的法治自覺性，為推動我局法治建設工作營造了良好的輿論氛圍。
2、加大制度執行和督查力度。在普法和法治建設工作方面，我局制定了完善的規章制度，加強了督查工作，全面實行法治建設工作效能督查制，確保上級和本局的各項工作落到實處。
三、建立機制，創新方式
1、根據職能依法行政。堅持每年組織一次依法治理領導小組全體人員會議，完善行政決策機制，規范行政決策程序，在做重大行政決策時遵守聽取意見、合法性審查、集體決定的程序，建立健全重大決策實施情況評估制度，及時發現和糾正行政決策存在的問題。
2、健全完善的行政審批和信息公開制度。減少行政審批流程，完善了行政服務中心工作機制，嚴格落實兩集中兩到位，沒有因審批行為引發的重大負面影響事件。落實建設系統信息公開制度，推進行政權力網上公開透明運行，實現了部門間信息互通和資源共享。
3、組織開展“關愛民生法治行”活動。為深入推進依法為民辦實事工作，提升法治建設實效，讓群眾感受法治建設的成果，我局今年開展了“關愛民生法治行”活動。依法集中力量開展關乎民生的七大系列活動，分別是推進市肉菜流通追溯體系建設、加強定點屠宰場的監管、加強酒類流通市場監管、全面推行說理式行政處罰決定書、強化行政執法責任追究、推進行政權力網上公開透明運行和充分發揮社會監督的作用。活動的開展將更好地改善民生、維護民權，切實維護人民群眾最關心、最直接、最現實的合法權益。
四、做深服務，提升形象
1、做好項目的審批和服務工作，今年1—10月份，共審核、審批新項目87個，增資項目54個，減資、轉股等各類變更事項近250個，審批進口設備530余項，企業自動進口許可證432次。
2、牽頭做好外資企業網上聯合年檢工作。從3月至6月，會同工商、外匯、財政、稅務、統計等部門認真做好2010年度外商投資企業聯合年檢工作，參與全市外資企業業務培訓，并定期集中辦公，對參檢企業上報材料認真細致地進行審核，使企業順利參加網上聯合年檢。同時，創新工作方法，設立年檢咨詢熱線，為企業及時解答相關問題，提高了辦事效率。
五、履行職能，規范管理
1、加強了對各定點屠宰場的監管。為確保進入定點屠宰場上線屠宰的生豬100%合格，出場肉品100%合格，病害豬、病害豬產品100%進行無害化處理，我們加大了對各定點屠宰現場檢查的力度，在加強生豬肉食品市場安全監管工作中，嚴格執行國務院《生豬屠宰管理條例》，強化對定點屠宰場的監管，并運用專項整治聯合執法等手段規范肉品市場，確保了1－10月份上線屠宰的53.89萬頭生豬全部合格，729頭病害豬全部實施無害化處理，為放心肉工程嚴把了質量關。
2、加強了酒類商品流通監管，確保了酒類商品質量安全。在酒類流通市場監管中，加大力度完善酒類備案登記制度和溯源制度，深入推進《酒類流通管理辦法》的實施，今年以來，強力推進備案登記工作進度，完成備案登記近65家，總數達到了近1496家，發放隨附單近11300份，在節慶、節日期間，聯合工商、質監等部門大型商場、超市實行酒類管理窗口指導，不斷規范了酒類經營市場秩序，強化了職能部門的社會服務功能。
3、加強了再生資源回收管理。我們共出動了62人次，對再生資源經營企業（戶）進行了執法檢查，要求各經營企業（戶）認真落實《市再生資源回收利用管理辦法》，及時提供相關資料，辦理備案登記，并對經營企業（戶）的疑惑進行講解宣傳，并辦理備案登記手續。
結合當前工作需要，的會員“rodgersli”為你整理了這篇教育局“雙隨機、一公開”工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年，市教育局在清遠市“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議制度領導小組辦公室的領導下，根據《清遠市人民政府辦公室關于在全市市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施方案》（清府辦〔2019〕22號）的工作要求，全面推行教育“雙隨機、一公開”監管工作，有效提升監管的公平性、規范性和有效性。現將有關工作總結如下：
一、總體情況
1.加強組織領導。市教育局“雙隨機、一公開”監管工作由局教育督導室（行政執法科）牽頭，對全局工作進行監督，并及時協調解決其他部門工作中出現的各類問題。每年年初，局領導會議對“雙隨機、一公開”監管工作進行研究部署，并結合年度法治建設，細化各項工作任務，制定年度實施方案。
2.明確責任分工。制定清遠市教育局2020年度雙隨機抽查工作計劃，明確了監管事項名稱、法律依據、檢查范圍、責任科室等，并在局網站進行公示。結合年度依法行政工作要求，市教育局統籌各責任科室對照實施工作計劃進行隨機執法檢查，檢查結果按要求及時予以公開。
3.統一規范使用“省級監管平臺”。通過“廣東省雙隨機、一公開綜合監管平臺”，搭建好我市教育監管領域各縣（市、區）教育局、各科室的組織架構，完善檢查對象庫、檢查人員庫和抽查事項清單，建立雙隨機抽查的各項機制流程，推動各部門運用該監管平臺功能，實現“雙隨機、一公開”全程電子化監管。
4.組織開展“雙隨機、一公開”監管工作。一是按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，各縣（市、區）教育局，局各科室依據職能，對各抽查事項年度內不少于一次開展隨機執法檢查工作。二是實施跨部門聯合抽查。局辦公室與市市場監督管理局，就聯合檢查事項，對市直學校飯堂衛生、食品安全工作于9月開展聯合檢查工作。三是及時公示“抽查結果，對開展雙隨機執法檢查情況均通過部門門戶網站或其他平臺進行公示。
二、存在的不足
結合教育實際，各類檢查工作主要是以調研、專項檢查為主，“雙隨機、一公開”監管執法工作在認識上有待進一步加強。實際檢查工作中，對“雙隨機”檢查的內容把握不夠準確，對“省級監管平臺”使用不夠規范，部分信息還有待完善，對接省級監管平臺數據工作有待完善。
三、努力方向
1.提高認識、增強責任感使命感。一是繼續深入學習和貫徹“雙隨機、一公開”監管工作各項要求，把監管工作作為深化“放管服”改革、加強事中事后監管、優化營商環境的重要抓手。二是加強統籌，結合行政執法工作，把“雙隨機、一公開”監管作為一項長期性重點工作來抓。三是牽頭部門落實好監督、協調作用，及時督促局有關科室落實責任，依法開展隨機執法工作。
2.進一步理順隨機執法清單及有關執法事項。結合教育實際，進一步厘清教育隨機執法事項清單、執法依據、抽查方式（部門單獨或聯合開展）等內容，進一步明確隨機執法主體和責任，完善執法設備及執法文書，進一步規范執法程序。
3.加強培訓，提升業務能力。結合普法教育工作，年度內要對各級執法人員進行培訓，進一步提升實際執法能力和水平，尤其是加強隨機執法的實際操作能力。
附：2020年度雙隨機抽查結果匯總表
清遠市教育局
2020年11月4日
附件
2020年度雙隨機抽查結果匯總表
序號
抽查單位名稱
抽查事項
檢查有關情況
檢查結果
1
廣東財貿職業學院清遠校區
飯堂食品安全管理
飯堂食品管理制度、衛生管理制度、環境衛生
未發現違法行文
2
廣東建設職業技術學院清遠校區
飯堂食品安全管理
一、工作成效
開展農產品質量安全監管，集中處理不合格產品，對于規范農產品生產經營行為，提高農產品質量安全水平，促進安全生產、放心消費，增強農產品市場競爭力，推動農業增效、農民增收具有十分重要的意義。縣農產品質量安全監管工作，堅持查生產與市場相結合、查農產品與農業投入品相結合，突出以蔬菜、畜禽、水產品、果品等食用農產品和認證農產品為重點產品，農產品批發市場為重點領域，實施農產品生產記錄制度、查處農業投入品違規使用為重點環節，通過對重點產品、重點環節、重點領域、重點問題的集中整治，規范農業生產用藥、規范農產品經營行為、規范農資市場秩序，建立健全了以確保農產品質量安全為目標的服務、管理、監督、處罰、應急五位一體的工作機制，較好地完成了農產品質量安全監管目標任務。
（一）農業投入品使用逐步規范。結合春、秋季農業生產投入品集中執法行動，對農業投入品市場進行拉網式的摸底調查、監督抽查，強化市場監管，規范市場經營秩序。農業執法大隊對農藥質量和農資商品標簽進行抽查，抽查農資商品標簽40個，其中種子標簽16個，農藥標簽24個，查出無登記產品0個，標簽不合格產品0個，收繳高毒農藥100%銷毀，并作出相應的處罰。苗種生產單位持證生產率達到100%，100%建立生產用藥和銷售記錄，產銷監管率達到100%。動物衛生防疫監督所以“瘦肉精”為重點，開展獸藥、飼料專項市場檢查，“瘦肉精”檢測4600頭份，均為陰性。縣農技中心土肥站對肥料市場進行專項檢查，抽樣22個，合格率達99%以上，禁止不合格肥料產品銷售，并作處罰。目前，全縣農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區（場）使用違禁農藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產品農藥獸藥殘留超標率及檢出率下降近10個百分點，杜絕了違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥現象。
（二）農產品生產記錄檔案化。以省、市級優質農產品生產龍頭企業、農民專業合作組織（協會）和認證農產品生產基地為檢點，監管農產品生產記錄情況，推進農業標準化生產和農產品質量追溯管理制度落實。縣動物衛生防疫監督所積極宣傳《動物防疫法》、《省畜產品質量安全管理條例》等法律、法規，提高生產者、消費者對畜產品生產、消費安全意識。縣農業執法大隊印發《如何識別、購買放心農資》等宣傳資料5000多份，張貼禁止使用農藥甲胺磷等5種高毒農藥宣傳畫300多張，開展“放心農資”下鄉宣傳活動。同時，針對農資經營人員、企業、基地生產人員開展法律、法規和農藥知識業務培訓；縣、鄉鎮農業科技人員深入田間，開展技術指導，引導企業、基地按照統一技術規程，開展生產記錄管理，為農產品質量安全可追溯制度的落實打下良好基礎。
（三）農產品生產基地向標準化方向邁進。重點對全縣優質農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區和認證農產品生產基地開展檢查，對種植、養殖環節使用限用農藥、“瘦肉精”等行為進行監管，保障農產品質量安全。農業執法大隊與委相關業務股站配合，深入農產品生產基地、農業標準化示范區等，開展科技下鄉與“放心農資”使用宣傳活動，向農民發放識別“放心農資”技術資料，現場解答農民疑難問題，推介優質農藥、種子，深受農民的歡迎。同時，加強農資市場巡查，保障農產品投入品使用安全。出動執法檢查車輛150輛次，參加執法人員750人次，檢查農資經營網點356個，對違法經營行為實施處罰，既打擊了不法經營，又教育了農民，收到良好的效果。
（四）農產品批發市場監管網絡化。縣農林委積極協調資金、編制，組建縣農產品質量安全檢驗檢測中心，開展定期蔬菜為重點產品的農殘快速檢測。同時，抽調相關人員，對縣中瑞農產品批發市場實施監督檢查，重點是入市農產品質量安全監管制度的建設和落實，以及對以果品、蔬菜為重點產品的農殘檢測工作開展情況。目前，該市場確定一位領導專門負責農產品質量監管工作，有一名質量監管工作聯系人，專門建立了農產品質量檢驗檢測室和農產品定時、定期檢測制度、不合格農產品報送制度，形成較為完善的農產品質量安全監管工作網絡。
（五）認證農產品生產經營合法化。縣農林委產銷辦牽頭，對認證農產品生產、經營的各個環節進行監管檢查，尤其是綠色食品生產企業，標志使用與管理規范，生產記錄完備、真實，農業投入品使用符合相關準則要求。同時，對3家綠色食品生產企業實施年檢，確保認證農產品生產、經營合法，逐步建立起認證農產品監管長效機制，提高農業標準化生產和品牌化經營水平。
（六）農產品質量安全監管責任落實到位。農產品生產經營企業、農資經營戶能夠明確自己的責任，建立農產品生產、農資經營管理制度，能夠有效地確保農產品質量安全監管目標的實現。縣中瑞農副產品批發市場建立了質量安全檢測制度，定期開展抽檢。動物衛生防疫部門加強生豬產地檢疫和耳標管理，嚴查無耳標和無檢疫證明的生豬，對病死豬進行無害化處理。縣農林委成立了農產品質量安全監管工作領導小組，明確部門責任，制定集中整治方案，落實措施，以專項整治為契機，建立健全農產品質量安全監管各項工作制度，逐步構建全縣農產品質量安全監管長效機制，保障安全生產、放心消費。
二、工作措施
（一）建立農產品質量安全組織體系。縣農林委成立了農產品質量安全監管工作領導小組，副主任張平任組長，委屬單位負責人為成員，設立專門辦公室，有專人辦公，負責協調和處理農產品質量安全監管日常工作。同時，委屬各單位也成立相應組織，抽專人分工負責，搞好農產品質量安全監管工作。為保障我縣農產品質量安全，領導小組定期召開各單位負責人會議，研究全縣農產品質量安全監管工作，做到有計劃、有措施、有落實。
（二）制定農產品質量安全監管工作方案，有計劃地開展各項工作。縣農林委根據縣食品安全專項整治工作方案和省、市、縣關于農產品質量監管實施意見，制定了縣農產品質量安全監管工作方案和農產品重大安全事故應急預案，并與落實農產品質量安全管理制度、農產品例行檢測制度、信息披露制度、全程追溯制度、市場準入制度等五項制度有機結合，對農產品生產、流通、加工、銷售等環節存在的質量安全隱患問題進行及時查找、糾正；同時與工商、質監、衛生等有關部門配合，開展重點時段、重點區域、重點品種的聯合督查，不斷提高農產品生產者、經營者、消費者的質量安全意識，積極參與，把農產品質量安全監管措施落實到從農田到餐桌的全過程中。
（三）強化宣傳，加強培訓。與“科技下鄉”、“江淮普法行”等活動有機結合，認真宣傳貫徹《省農產品質量安全條例》，在鄉鎮集市、街頭、農產品批發市場等人群集中處，或通過執法檢查向經營戶、廣大群眾宣傳有關假劣農資、無公害農產品安全生產、消費等相關知識。同時，利用農產品質量安全工作會議、菜籃子產品產銷對接工作會議等大型活動，傳達貫徹國家、省、市關于加強農產品質量安全管理有關文件精神，落實農產品質量安全監管措施。今年上半年，共出動普法宣傳車15臺次，懸掛橫幅30幅，發放宣傳資料3萬余份，制作展版12塊，接受咨詢8500余人次。同時，我們還加強了對農業執法人員、經營戶和廣大農民的培訓，2012年來共組織執法人員、經營戶及對農民的相關知識培訓12期次，參培人數1500人次，結合國家新型農民科技培訓、無公害農產品協檢員培訓項目，計劃今年組織8000人進行培訓，上半年已完成培訓5000人次。通過宣傳培訓，不斷提高執法人員、經營戶和農民的科學生產水平和食品安全意識，以促進全社會共同關注農產品質量安全，推進農產品質量安全監管工作社會化。
（四）搞好農產品源頭治理，保障安全消費
1、開展農業投入品專項整治工作。結合打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑活動和2012年農產品質量安全專項整治活動的開展，根據縣農業生產特點，制定種子、農藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑等農業投入品使用管理方案，確定治理目標、治理重點區域、重點市場和重點經營戶，采取一般抽查和突擊治理相結合措施，建立生產檔案，對農產品進行抽檢督查，確保農業投入品安全使用。另外，十家蔬菜生產企業開展信用體系建設試點，并成立領導小組，全面實施標準化生產，推行農產品生產管理制度，農業投入品管理制度，技術推廣指導制度，生產環境管理制度，示范帶動全縣農產品生產信用體系建設工作全面推進。同時，選擇厚望食品有限公司等7家蔬菜種植、生豬養殖企業，實施產品質量可追溯管理制度，對種植、養殖實行全程監管，保障上市產品質量安全。
2、強化農產品生產基地監管。以實施國家蔬菜標準化示范縣項目、農業產業化示范縣等工程項目活動為契機，狠抓農業標準化生產技術規程的推廣應用，做好農業生產環境、生產過程的日常監督管理。為推進我縣綠色食品產業發展，縣農委牽頭，百善鎮、鐵佛鎮政府積極組織落實，建立30萬畝的全國綠色食品原料（小麥）標準化生產基地，奠定了綠色食品產業發展的基地，積極申報使用綠色食品標志。實施國家級蔬菜標準化示范縣項目，落實面積2萬畝，百善鎮、韓村鎮核心示范區面積5000畝，以黃瓜、番茄、辣椒為主要品種，推行無公害標準化生產。開展種植業測土配方平衡施肥技術推廣活動，全縣落實100萬畝；實施小麥高產攻關，完成36萬畝，以及小麥良種補貼項目55萬畝；防治高致病性豬藍耳病、豬鏈球菌病和禽流感，保障了疫區不擴散、疫病不蔓延，促進了養殖業的穩定發展。糧食、瓜菜、畜禽養殖、水產品養殖等主要農產品生產標準化技術規程應用覆蓋率達到85%以上，重大動物疫病強制免疫率達到100%，植物病蟲發生危害損失率控制在5%以下，蔬菜農藥殘留檢測平均合格率達到96%以上。
3、搞好流通領域檢測監管。縣農委成立了農產品質量安全檢測中心，定期對主要農副產品批發市場、超市以及農產品生產基地開展檢測服務。半年來共抽檢12個批次的1200個樣品，合格率達98%，同時，縣中瑞農副產品批發市場、縣喜耕田蔬菜種植專業合作社等農產品生產基地、農副產品批發市場、超市配備檢測儀器，在農業、質監、工商等部門的支持下，開展自檢工作，保證上市農產品的質量安全。
4、強化農產品加工環節的監管，縣農林委配合工商、質監、衛生等部門，對面粉、豆制品、芝麻油、醬菜等農產品加工企業進行不定期檢查，對不法食用農產品生產加工企業予以限期整改或取締，做到了整治有方案、打擊有措施，行動強有力，效果顯著好轉。畜禽產品藥物殘留合格率達92%以上，無瘦肉精檢出現象，上市水產品抽檢合格率均在92%以上，生豬實現定點屠宰，定點屠宰率達到90%以上；定點屠宰檢疫率達到100%；各類食品生產企業獲證率達到100%。
三、存在的問題及下步工作計劃
縣農產品質量安全監管工作取得了一定的成效，但與國際標準、消費者的要求等多方面目標還存在著差距，主要問題表現為：
1、農產品生產者，尤其是農民朋友對農產品質量安全意識淡薄，追求產量和效益還是其主要目標。
2、農產品質量安全監管手段落后，社會阻力較大，農業綜合執法隊伍不健全，檢測監管范圍有限。
3、產地準出、市場準入制度推行有一定難度，消費者質量安全消費意識有待進一步提高。
4、執法經費投入不足，各項工作開展均受到限制，多元化投入機制尚未形成。
5、農產品質量安全監管隊伍力量弱化，農產品質量監管網絡不夠健全。
為鞏固農產品安全專項整治行動成果，結合2012年農產品質量安全監管工作的開展，下一步需進一步加大人、財、物投入力度，強化執法手段，提高監管效果，為保障安全生產和健康消費作出更大的貢獻。
1、依據《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《省農產品質量安全條例》，編制農產品質量安全監管工作計劃，從生產源頭入手，在流通環節上強化管理，保障消費者安全健康消費。
2、強化農業綜合執法隊伍，把種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等農業投入品管理納入統一執法管理范疇，改善監管手段，提高服務水平。
3、大力宣傳《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《省農產品質量安全條例》，讓安全消費意識深入民心，創造全社會共同關注農產品質量安全的良好氛圍，推進農產品質量安全水平不斷提高。
一、創建工作成效明顯
一是強化組織領導抓創建。根據區委、區政府和省市文化部門的統一部署，在區創建領導小組領導下，抽調人員組建創建工作班子，集中力量、集中時間、集中資源，扎實開展創建工作。去年4月份，召開全區創建動員會，對創建工作進行全面動員部署。區政府成立工作督查組，區人大、政協多次開展創建工作視察和專項檢查。區創建辦公室建立工作例會制、信息通報制、聯動協作制、綜合督查制等有效機制，通過工作例會、分析會、專題聯席會等形式，及時研究解決創建工作中的重點、難點問題，形成了上下聯動、協同配合、各方參與的創建工作機制。
二是強化責任落實抓創建。圍繞創建目標，制定下發創建工作實施意見、工作計劃、工作職責及任務分解等文件，明確了創建目標、創建任務、創建責任。區政府和各街道、鎮進一步加大設施投入力度，加快區文化中心、區體育中心和街道、鎮綜合文化中心建設步伐，確保全部達到創建標準。認真對照標準，高質量完成臺賬資料的收集、整理和裝訂工作。注重細節、精心準備，圓滿完成創建迎檢。
三是強化營造氛圍抓創建。通過媒體宣傳、環境宣傳、活動宣傳和介質宣傳等多種途徑，全方位宣傳創建意義和目標。設置戶外宣傳廣告和墻體廣告，制作創建專題片、畫冊、圖板，區創建辦編發創建工作簡報32期，動態反映創建工作進展情況。我區在推進基層公共文化建設的主要經驗和做法多次被省政府《專報》、《信息》、《參閱》等刊物刊發交流。
二、陣地建設加快推進
一是設施規劃編制完成。作為市唯一的試點區，《區文化體育設施布局規劃》于去年5月獲市政府正式批準。專項規劃提出了近期到今年、遠期到2020年全區文化體育設施建設的總體目標、空間布局和功能定位，為我區文化體育設施建設提供了科學依據。
二是陣地網絡不斷優化。區文化中心、網球場、體育場分別于去年2月、10月份竣工并投入使用。目前區級已形成區文化館、圖書館、紀念館，區文化中心、體育中心，廣場、全民健身廣場“三館、兩中心、兩廣場”文化體育設施布局，逐步構建區、街道（鎮）和社區（村）三級公共文化體育設施綜合體。至去年底，全區8個街道、鎮已有6個街道、鎮綜合文化中心面積達1500平方米以上，全區4個街道、鎮綜合文化站達到省級“東海文化明珠”標準，8個街道、鎮創建為“東海文化明珠”。
三是基層文體設施全面覆蓋。以全民健身工程建設為抓手，全區新建、改造健身苑（點）等設施36處、籃球、乒乓球、羽毛球、門球、氣排球、地擲球場（室）31個。目前，全區共有全民健身苑（點）330個，籃球、羽毛球、乒乓球、嗒嗒球、門球、氣排球等場地182個，人均公共體育場地面積達1.80平方米，社區（村）健身苑（點）的建設數量和質量均走在全省前列。以新農村文化建設工程為動力，深入實施文化信息資源共享工程，全區實現文化信息資源共享工程和“一證通”工程100%全覆蓋，是全省首家實現“一證通”工程全覆蓋的區（縣、市）。
三、群眾活動彰顯特色
一是“文體惠民工程”扎實推進。成功舉辦元宵燈會、服飾風情節、紅歌會、國際龍獅邀請賽、區田徑運動會、全民健身月活動、“文化共享工程”走進大項目文藝演出等大型文體活動，主辦、承辦浙江省青少年游泳達標賽、市錢塘武術功力大賽、市五人制籠式足球賽、區機關系列健身活動等20余項省市級體育競賽與活動。廣泛開展“送戲、送電影、送圖書、送培訓、送體質健康測試”進村社、進大項目、進企業、進機關、進學校的“五進五送”文化活動。深入開展“廣場文化年”活動，目前，全區舉辦各類文體活動1798場，放映電影1385場，極大地豐富了群眾文化生活。
二是社團活動蓬勃開展。區文化館舉辦了舞蹈、聲樂、攝影培訓和社區文藝骨干等培訓班18期，培訓學員1000余人次。充分發揮全區554支文體團隊的帶動作用，區攝影、文學、舞蹈、音樂等團隊創作表演作品獲得全國、省、市獎項30余項。錢江影會會員作品在奧地利超級攝影巡回展獲得“一金一銀”的好成績。充分發揮區體育指導中心和體質監測中心作用，全年完成單項國民體質監測人數3000余人，完成機關干部和社區群眾專項監測500人。
三是競賽水平不斷提高。組團參加市第十七屆運動會青少年部28個項目、成年部8個項目的比賽，取得青少年部金牌總數是32枚、總分1030分的成績，名列全市金牌數第9位和總分第7名。建立青少年單項運動隊，全年參加省、州市各單項比賽20余項。組隊參加市中小學生田徑運動會，浙江省少年兒童國際象棋錦標賽等，并取得優異成績。
四、品牌培育取得突破
一是啟動籌辦廣場民間文化市場。根據市委、市政府和區委、區政府要求，在區廣場跳蚤市場領導小組領導下，抽調人員組建工作班子，制定市場管理運行方案，開展前期調查研究，科學準確市場定位，制定入市條件，開展攤位設計與制作，制定《廣場民間文化跳蚤市場及交易人員、交易品準入（試行）管理辦法》、《廣場民間文化跳蚤市場管理運行（暫行）管理辦法》，抓緊抓實市場啟動籌備工作。通過媒體宣傳、活動宣傳、廣告宣傳、海報宣傳、網站宣傳等各種途徑，廣泛進行市場宣傳推介和招商工作。
二是大力推進歷史文化遺產保護。“織造技藝”作為我國蠶桑絲織技藝項目重要組成部分，成功入選聯合國教科文組織《人類非物質文化遺產代表作名錄》和第二批國家級非物質文化遺產名錄。設立非物質文化遺產展示廳，通過舉辦區非物質文化遺產展覽，進一步加強非遺項目的宣傳保護。去年，獲得了市非物質文化遺產普查工作先進集體。
三是大力培育區域特色文化形態。深入挖掘運河文化、錢塘江文化、皋亭山文化，出版民間文學作品《皋亭山傳說》。加快推進影視文化一條街建設，舉辦年會、“親近”知識競賽等活動，舊居接待參觀2萬余人次。積極培育“一街一社一品”，全區8個街道（鎮）的115個社區（村）明確了“一社一品”培育方向、目標和舉措。積極打造“歡樂文化周”、“文化超市”等群眾喜聞樂見的基層文化活動。
五、市場監管日益完善
一是監管運行機制進一步健全。以“進一步構建權力陽光運行機制”為契機，清理行政審批事項，不斷完善工作流程。開展普法培訓5期，培訓文化市場從業人員550余人。堅持日常監管、重點稽查、專項整治相互協調，組建街道（鎮）文化市場監督員隊伍，全區文化市場巡查覆蓋率達100%，社會義務監督員作用進一步得到發揮，文化市場監管網絡不斷健全。
二是專項整治行動成效明顯。開展文化市場公眾聚集場所消防安全整治、無證照電子游戲機、賭博機專項整治和創建“無非法衛星電視接收設施鎮、街道”等20余項專項整治行動，出動執法檢查400余人次，檢查文化體育市場2250家次，查處、取締非法經營點87個，取締非法音像制品大、要案3件，收繳非法音像制品5.6萬余張，非法出版物近300張，辦結行政處罰案件68件，受理各類來信、來訪、來電57件，查處率、結案率均達100%。
六、管理創新不斷推進
一是依法行政理念進一步強化。健全完善了權責明確的管理制度，明確了重大決策事項的范圍、決策程序規則，健全了科學民主規范的行政決策機制。同時，建立行政執法內部評查制度，規范執法文書。按上級業務部門規定和要求規范行政執法自由裁量權，實行行政執法的公平、公正、公開，提高行政執法行為的社會效益。
一、創建工作成效明顯
一是強化組織領導抓創建。根據區委、區政府和省市文化部門的統一部署，在區創建領導小組領導下，抽調人員組建創建工作班子，集中力量、集中時間、集中資源，扎實開展創建工作。去年4月份，召開全區創建動員會，對創建工作進行全面動員部署。區政府成立工作督查組，區人大、政協多次開展創建工作視察和專項檢查。區創建辦公室建立工作例會制、信息通報制、聯動協作制、綜合督查制等有效機制，通過工作例會、分析會、專題聯席會等形式，及時研究解決創建工作中的重點、難點問題，形成了上下聯動、協同配合、各方參與的創建工作機制。
二是強化責任落實抓創建。圍繞創建目標，制定下發創建工作實施意見、工作計劃、工作職責及任務分解等文件，明確了創建目標、創建任務、創建責任。區政府和各街道、鎮進一步加大設施投入力度，加快區文化中心、區體育中心和街道、鎮綜合文化中心建設步伐，確保全部達到創建標準。認真對照標準，高質量完成臺賬資料的收集、整理和裝訂工作。注重細節、精心準備，圓滿完成創建迎檢。
三是強化營造氛圍抓創建。通過媒體宣傳、環境宣傳、活動宣傳和介質宣傳等多種途徑，全方位宣傳創建意義和目標。設置戶外宣傳廣告和墻體廣告，制作創建專題片、畫冊、圖板，區創建辦編發創建工作簡報32期，動態反映創建工作進展情況。我區在推進基層公共文化建設的主要經驗和做法多次被省政府《專報》、《信息》、《參閱》等刊物刊發交流。
二、陣地建設加快推進
一是設施規劃編制完成。作為市唯一的試點區，《區文化體育設施布局規劃》于去年5月獲市政府正式批準。專項規劃提出了近期到今年、遠期到2020年全區文化體育設施建設的總體目標、空間布局和功能定位，為我區文化體育設施建設提供了科學依據。
二是陣地網絡不斷優化。區文化中心、網球場、體育場分別于去年2月、10月份竣工并投入使用。目前區級已形成區文化館、圖書館、紀念館，區文化中心、體育中心，廣場、全民健身廣場“三館、兩中心、兩廣場”文化體育設施布局，逐步構建區、街道（鎮）和社區（村）三級公共文化體育設施綜合體。至去年底，全區8個街道、鎮已有6個街道、鎮綜合文化中心面積達1500平方米以上，全區4個街道、鎮綜合文化站達到省級“東海文化明珠”標準，8個街道、鎮創建為“東海文化明珠”。
三是基層文體設施全面覆蓋。以全民健身工程建設為抓手，全區新建、改造健身苑（點）等設施36處、籃球、乒乓球、羽毛球、門球、氣排球、地擲球場（室）31個。目前，全區共有全民健身苑（點）330個，籃球、羽毛球、乒乓球、嗒嗒球、門球、氣排球等場地182個，人均公共體育場地面積達1.80平方米，社區（村）健身苑（點）的建設數量和質量均走在全省前列。以新農村文化建設工程為動力，深入實施文化信息資源共享工程，全區實現文化信息資源共享工程和“一證通”工程100%全覆蓋，是全省首家實現“一證通”工程全覆蓋的區（縣、市）。
三、群眾活動彰顯特色
一是“文體惠民工程”扎實推進。成功舉辦元宵燈會、服飾風情節、紅歌會、國際龍獅邀請賽、區田徑運動會、全民健身月活動、“文化共享工程”走進大項目文藝演出等大型文體活動，主辦、承辦浙江省青少年游泳達標賽、市錢塘武術功力大賽、市五人制籠式足球賽、區機關系列健身活動等20余項省市級體育競賽與活動。廣泛開展“送戲、送電影、送圖書、送培訓、送體質健康測試”進村社、進大項目、進企業、進機關、進學校的“五進五送”文化活動。深入開展“廣場文化年”活動，目前，全區舉辦各類文體活動1798場，放映電影1385場，極大地豐富了群眾文化生活。
二是社團活動蓬勃開展。區文化館舉辦了舞蹈、聲樂、攝影培訓和社區文藝骨干等培訓班18期，培訓學員1000余人次。充分發揮全區554支文體團隊的帶動作用，區攝影、文學、舞蹈、音樂等團隊創作表演作品獲得全國、省、市獎項30余項。錢江影會會員作品在奧地利超級攝影巡回展獲得“一金一銀”的好成績。充分發揮區體育指導中心和體質監測中心作用，全年完成單項國民體質監測人數3000余人，完成機關干部和社區群眾專項監測500人。
三是競賽水平不斷提高。組團參加市第十七屆運動會青少年部28個項目、成年部8個項目的比賽，取得青少年部金牌總數是32枚、總分1030分的成績，名列全市金牌數第9位和總分第7名。建立青少年單項運動隊，全年參加省、州市各單項比賽20余項。組隊參加市中小學生田徑運動會，浙江省少年兒童國際象棋錦標賽等，并取得優異成績。
四、品牌培育取得突破
一是啟動籌辦廣場民間文化市場。根據市委、市政府和區委、區政府要求，在區廣場跳蚤市場領導小組領導下，抽調人員組建工作班子，制定市場管理運行方案，開展前期調查研究，科學準確市場定位，制定入市條件，開展攤位設計與制作，制定《廣場民間文化跳蚤市場及交易人員、交易品準入（試行）管理辦法》、《廣場民間文化跳蚤市場管理運行（暫行）管理辦法》，抓緊抓實市場啟動籌備工作。通過媒體宣傳、活動宣傳、廣告宣傳、海報宣傳、網站宣傳等各種途徑，廣泛進行市場宣傳推介和招商工作。
二是大力推進歷史文化遺產保護。“織造技藝”作為我國蠶桑絲織技藝項目重要組成部分，成功入選聯合國教科文組織《人類非物質文化遺產代表作名錄》和第二批國家級非物質文化遺產名錄。設立非物質文化遺產展示廳，通過舉辦區非物質文化遺產展覽，進一步加強非遺項目的宣傳保護。去年，獲得了市非物質文化遺產普查工作先進集體。
三是大力培育區域特色文化形態。深入挖掘運河文化、錢塘江文化、皋亭山文化，出版民間文學作品《皋亭山傳說》。加快推進影視文化一條街建設，舉辦年會、“親近”知識競賽等活動，舊居接待參觀2萬余人次。積極培育“一街一社一品”，全區8個街道（鎮）的115個社區（村）明確了“一社一品”培育方向、目標和舉措。積極打造“歡樂文化周”、“文化超市”等群眾喜聞樂見的基層文化活動。
五、市場監管日益完善
一是監管運行機制進一步健全。以“進一步構建權力陽光運行機制”為契機，清理行政審批事項，不斷完善工作流程。開展普法培訓5期，培訓文化市場從業人員550余人。堅持日常監管、重點稽查、專項整治相互協調，組建街道（鎮）文化市場監督員隊伍，全區文化市場巡查覆蓋率達100%，社會義務監督員作用進一步得到發揮，文化市場監管網絡不斷健全。
二是專項整治行動成效明顯。開展文化市場公眾聚集場所消防安全整治、無證照電子游戲機、賭博機專項整治和創建“無非法衛星電視接收設施鎮、街道”等20余項專項整治行動，出動執法檢查400余人次，檢查文化體育市場2250家次，查處、取締非法經營點87個，取締非法音像制品大、要案3件，收繳非法音像制品5.6萬余張，非法出版物近300張，辦結行政處罰案件68件，受理各類來信、來訪、來電57件，查處率、結案率均達100%。
六、管理創新不斷推進
一是依法行政理念進一步強化。健全完善了權責明確的管理制度，明確了重大決策事項的范圍、決策程序規則，健全了科學民主規范的行政決策機制。同時，建立行政執法內部評查制度，規范執法文書。按上級業務部門規定和要求規范行政執法自由裁量權，實行行政執法的公平、公正、公開，提高行政執法行為的社會效益。
一、加強法制建設，實現依法治行業
1、開展年度推進依法行政工作。以為城市發展創造優良法制環境為目的，制定年度推進依法行政工作計劃，明確了以“全面落實科學民主依法決策機制、深化行政管理方式改革、不斷提高燃氣立法質量、進一步規范行政執法行為、強化市場監管規范市場行為、增強依法行政觀念和能力”等六項法制工作任務，通過分解任務、檢查落實，實現大力推進法制工作的目的。工作中我們依據市建委年度推進依法行政工作計劃，制定出我辦年度推進依法行政工作計劃和檢查工作方案，同時制作了年度推進依法行政工作檢查考評表，對執法科室的執法工作進行定性、定量考核，確保行政執法工作合法、有效。
2、落實行政執法責任制各項要求。我們對執法科室和執法人員年度內落實行政執法責任制情況進行年度考核，采取平時考核和年終考核相結合的方式，考核結果作為檢驗執法工作的主要依據。工作中我們依據《省行政執法責任制實施辦法》的有關規定及市政府、市建委行政執法責任制評議考核工作的具體要求，制定了《市燃氣管理辦公室行政執法責任制實施辦法》和《市燃氣管理辦公室行政執法責任制評議考核方案》，建立了《執法科室行政執法責任制考評檔案》和《行政執法人員評議考核檔案》，將我辦承擔的行政執法責任分解到辦內各行政執法科室，并由執法科室落實到每個行政執法崗位，執法人員和執法科室對執法工作情況進行半年總結和年度總結。
通過總結，查找出了執法工作中存在的一些問題，如下達整改通知單后，沒有整改復查意見書或其他文字說明、個別案件處理時間過長、行政許可案卷許可類文書不完整等問題。我們將問題及時反映給辦領導班子，同時調整執法監督工作重點，進一步細化對行政執法工作的考核和服務工作，注重對日常行政處罰案卷制作過程中出現的問題的歸類、統計，使行政執法責任制工作更加具體、有效。
二、完善制度建設，確保依法實施行政執法工作
1、建立健全了行政許可、行政處罰各項工作制度。制定了《行政許可工作流程》、《行政處罰工作流程》，在辦公場所公示執法人員的照片、姓名、崗位職責等，在市建委網站公示我辦承擔的燃氣經營許可等審批事項，執法科室和執法人員按照《行政許可工作流程》、《行政處罰工作流程》要求履行承擔的執法工作，從而保證了執法主體、執法程序、執法人員資格合法，符合法定權限，執法案卷質量符合要求，堅決杜絕行政不作為和越權執法情況。
2、使用OA網上辦公系統實現許可、處罰案卷網上審批。將辦內行政許可和行政處罰案卷及日常執法檢查工作情況通過我辦OA網上辦公系統審批、流轉，流轉過程用流轉單進行記錄。
3、完善了各項制約制度。相繼建立了《市燃氣辦行政執法責任追究制度》、《燃氣辦行政許可監督制度》、《市燃氣辦投訴舉報制度》、《市燃氣辦罰款收繳與罰款分離制度》等，在制度上對執法人員的執法行為進行約束。
三、嚴格把好行政執法案卷初審關，確保行政執法有效性
執法人員在日常行政執法工作中做了大量工作，也很辛苦，為確保執法人員的行政執法行為有效實施，我們主要在以下幾方面進行了嚴格把關：
1、行政執法依據要充分。執法工作中嚴格按照省、市條例及國家有關燃氣相關法律法規執行。按照省、市條例規定，我辦現實行的行政許可審批項目有四項：新建改建擴建燃氣工程項目審批、燃氣設施改動審批、城市新建燃氣企業（含瓶裝液化石油氣分銷站點）審批、燃氣燃燒器具安裝維修企業資質審批，備案項目有三項：液化石油氣運輸車輛安全運輸合同備案、液化石油氣工程項目竣工驗收備案、燃氣器具銷售備案。辦理的條件和標準、辦理過程中需提供的材料、審批過程和辦理時限等均已在建設網公示，我們嚴格按照相關規定進行審批和備案。依據省、市條例實施行政處罰，《市建設委員會行政處罰裁量標準（試行）》出臺后，使我們的行政執法依據更加詳細、具體。《市規范行政處罰自由裁量權工作實施方案》后，我們按照方案要求，相繼建立了《典型案例類比制度》、《裁量標準與典型案例公示制度》、《行使自由裁量權說明理由制度》、《特殊情況備案制度》，強化了對執法人員適用自由裁量權標準的約束，消除了行政處罰畸輕畸重、同案不同罰、執法隨意性大、處罰偏重、人為因素過大以及“人情案”等問題，使執法行為更加規范化。
2、實施行政處罰違法事實確鑿。在違法事實的確認上要求執法人員除具備現場記實、詢問筆錄外，還要取得現場影視資料，有非法物品或違法事實證據的還要采取證據先行登記保存，詢問筆錄不僅要有當事人的，還要對違法單位負責人或法人進行詢問，這樣多個證據相互印證，使違法事實更加確鑿，違法行為人無法翻供。
3、實施行政處罰程序合法。實施行政處罰必須符合法定程序，否則行政執法無效。工作中我們嚴格要求執法人員認真執行法定程序，對日常檢查，我們規定了每次檢查都要填寫《市燃氣管理辦公室現場檢查記錄》，對存在問題的下達《整改通知單》，整改期滿后要進行現場復查，并下達《整改復查意見書》，包括執法中要求執法人員主動出示執法證件、在法定期限內送達執法文書等細節問題。
4、案卷制作質量符合案卷評查標準要求。一是組織執法人員學習《市行政處罰案卷評查標準》、《市行政許可案卷評查標準》，熟知相關要求。二是注重在實際工作中嚴格把關，我們嚴格按照標準對案卷進行初審，對存在的問題進行整理匯總，總結出共性問題，在行政執法研討會上反饋給執法人員，對執法人員給予指導。三是結合落實上級年度案卷評查工作要求，在辦內開展案卷評查工作，采取互評的方式，執法人員都是評判員，同時每名執法人員又都被評判，通過評判，達到總結提高的目的。四是進行案卷制作實戰練習，提出案例，由執法人員判斷違法行為，并完成由立案到案卷調查直至制作出完整的處罰案卷全過程。通過實戰練習，鍛煉了執法人員判斷能力、動手能力，案卷制作質量也有了很大提高。
為進一步吸取事故教訓，確保全鄉社會面火災形勢穩定，結合全鄉消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作部署，決定自即日起至3月底在全鄉集中開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。現制定方案如下：
一、工作目標
深刻吸取近期火災事故教訓，按照市委、市政府消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統一部署，堅持問題導向、目標導向和結果導向，按照“什么問題突出就整治什么問題”、“什么隱患嚴重就整治什么隱患”的原則，嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位消防安全主體責任，堅持精準治理、依法管理、社會共治，全面排查整治重大火災風險隱患，著力提升本質安全水平，有效遏制較大火災事故，堅決杜絕重特大火災事故。
二、重點任務
（一）全面推進高風險領域隱患排查治理
1.加大城市商業綜合體綜合治理力度。各部門要督促屬地城市商業綜合體及其內設經營場所落實消防安全主體責任，鞏固強化“七個一”活動成效，集中開展聯合檢查、綜合執法。針對前階段城市商業綜合體消防安全專項整治排查發現的隱患問題，各地要建立問題隱患和整改責任兩個清單，落實“一家一策”，督促照單整改、照單銷賬，形成工作閉環。
2.加大生命通道治理力度。各部門要組織開展消防車通道劃線管理工作“回頭看”，及時修復因車輛碾軋導致模糊、無法辨別的消防車通道劃線、標名等，確保標識清晰、車道暢通。對2020年尚未完成標識化管理的老舊小區，應在2021年1月底前進行掛牌督辦整改。結合城市更新和老舊小區改造，進一步完善老舊小區“一區一策”消防車通道治理方案。要發動物業服務企業開展一次消防通道清理行動，指導制定落實日常巡查機制，確保疏散通道暢通。集中開展消防車通道障礙物聯合執法行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
3.加大高層建筑綜合整治力度。要嚴格落實高層建筑整治“四項要求”，健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度，推動管理使用單位全面排查室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，落實維護保養制度；推動全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題；指導高層公共建筑和高層住宅小區建立一支微型消防站隊伍。各部門要適時組織對前期發現的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復核，重點督辦一批久拖未改的高層建筑嚴重問題。
4.強化燃氣、施工安全防范工作。各部門要組織村建、市場監管等部門加強管道燃氣和瓶裝液化氣安全管理工作，發動單位和群眾開展燃氣安全自查，開展燃氣使用場所、瓶裝液化氣經營場所、燃氣供應單位及調壓站場等燃氣安全檢查，及時整改安全隱患。嚴禁在高層建筑內使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。村建等部門要督促施工單位強化建設工程施工現場安全管理，督促開展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時水源、應急預案等方面自查自糾，督促單位嚴格執行電焊等明火作業審批制度，落實安全防范措施，確保動火作業處于應急處置力量全程進場監護中。
5.深化突出隱患綜合治理。各部門要結合屬地實際，對工業集中區、物流集散地、易燃可燃夾芯板材、易燃易爆危險品、電動自行車等領域開展消防安全綜合治理，重點整治違章搭建、違規操作、違規儲存使用易燃易爆危險品、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動自行車違規停放充電等突出問題。對存在嚴重隱患問題的，依法依規采取行政處罰、停產停業、停止使用、臨時查封等措施。對久拖不改的場所，綜合采取集中約談、聯合執法、掛牌督辦、點名曝光、信用懲戒等方式，形成整治震懾。
（二）嚴格落實重點時段安全防范措施
春節、元宵以及各級“兩會”前后，要組織相關行業主管部門對節慶活動、倉儲物流、旅游景區、民俗活動場所、商場集市、民宿客棧等人流物流集中場所以及客運站等交通樞紐場所開展專項安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節，督促落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間，要分時段集中開展檢查，加強值班值守，在重點場所和部位前置力量開展流動巡防和蹲點駐守，做好應急處置各項準備。
（三）全力打牢基層一線火災防控基礎
各村要進一步強化村級消防工作組織建設，依托社會綜治管理網絡，組織公安派出所、綜治辦、安監站、市監所、村居微型消防站等基層力量，針對分布在鄉鎮及城鄉結合部的“三合一”、小微企業、家庭作坊、沿街店面等小場所、小單位，進行分塊立體網格化排查，及時發現并消除火災隱患。要全面開展鄉鎮消防委托執法，充分整合現有執法資源，實現基層綜合執法隊伍履行消防監督執法和宣傳教育等消防工作職責。消防部門要加強業務指導，通過監督員掛點、文員派駐、集中培訓等方式切實提升鄉鎮消防執法水平。“百日攻堅行動”期間，鄉鎮每月完成不少于2起消防行政處罰，各地消防委托執法開展情況將納入冬春火災防控內容進行考評。
（四）全面做好滅火應急救援準備工作
各行業主管部門要督促本系統行業高風險單位落實消防安全主體責任，按照“一企一策”的要求，指導修訂完善應急處置預案，定期開展演練。消防部門要緊盯季節交替，充分預判可能發生的災情，加強火災風險高危單位熟悉和滅火救援演練、配齊配強裝備器材、強化值班值守和指揮調度，切實做好滅大火、搶大險的準備。要加強與多種形式消防隊伍的聯勤聯訓，加強巡邏檢查，開展經常性拉動演練，提高應急處置能力。要完善與微型站聯勤聯動、調度指揮、聯合處置等機制，確保一旦出現火情，能夠滅早滅小，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
（五）集中開展針對性消防安全宣傳教育
各相關職能部門、行業系統要深入推進消防宣傳進企業進農村進社區進學校進家庭工作，將消防知識納入國民、普法、科普、職業技能以及行業自律重要內容。宣傳辦要將冬春消防安全宣傳納入當前宣傳工作重點，組織電視、廣播、報紙等主流媒體以及新媒體加強消防知識普及宣傳，加大火災警示宣傳和隱患曝光工作。學校要開展1次寒假消防安全教育，重點普及火災危險辨別和火場逃生知識。民政等有關部門要加強留守老人、兒童等重點人群的宣傳教育，提高消防安全防范意識和自防自救能力，要摸清本地區孤寡、留守以及行動不便老人的情況底數，于春節前組織村委會上門開展一次消防安全隱患排查清理和消防安全宣傳教育，建立“一人一冊”，落實消防安全看護措施，督促養老院、福利院等重點場所加強消防安全宣傳教育培訓。應急、消防、市場監管、項目辦、文明辦等部門要督促社會單位落實“四個能力”建設要求，加強宣傳教育培訓；要分類組織城市商業綜合體消防安全責任人、管理人、消控室操作人員以及員工開展“兩節”前消防安全集中培訓。各村委員會、公安派出所、物業服務單位等基層力量要深入社區、農村、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育，重點普及冬季取暖、燃氣使用、用火用電等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關門”等火災逃生知識。交通運輸等部門要抓住“兩節”返鄉重點節點，利用車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳，營造濃厚消防安全氛圍。
三、職責分工
各村各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，結合《XX縣消防安全責任制實施意見》、《XX市消防工作聯席會議關于建立全市消防安全專項整治三年行動工作機制的通知》、《XX縣人民政府安委會辦公室關于加強全縣今冬明春火災防控工作的通知》分工安排，扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。
四、階段安排
（一）動員部署階段（即日起至2月10日）。
各單位結合自身實際制定細化工作方案，擬定具體工作計劃，明確任務節點，廣泛動員部署到位。
（二）組織實施階段（2月11日至3月20日）。
結合《XX縣消防安全專項整治三年行動實施方案》、XX鄉《關于加強全鄉今冬明春火災防控工作的通知》要求，針對歲末年初消防工作特點，聚焦重點場所、重點領域開展專項整治，確保春節、元宵和各級“兩會”期間消防安全形勢平穩。
（三）督查驗收階段（3月21日至3月31日）。
鄉政府組織檢查驗收，總結經驗做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全風險長效機制。鄉政府將適時開展督導檢查，實地核查任務完成情況。
五、工作要求
（一）強化組織領導。
依托鄉消防安全專項整治三年行動領導小組成立全鄉消防安全“百日攻堅行動”工作小組，辦公室設在鄉應急管理辦，承擔日常協調、指導、督促工作職能。各地、各部門也要逐級成立組織機構，明確牽頭負責人員，加強調度指揮，壓實工作責任，確保抓好落實、抓出成效。鄉政府和有關部門要延續“安全隱患大排查大整治”工作做法持續建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”，做到隱患問題要查清，整改措施要明確，責任到人要落實，切實整治消除一批火災隱患。
（二）強化監管協作。
各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，強化條線監管，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制，形成火災防控工作合力。要積極推進基層綜合行政執法，加強消防安全執法上下協作、聯動響應，織密聯合執法鏈條。
（三）強化督導問責。
一、首要工作和獲得的成效
（一）糧油生產抗災奪豐盈
本年糧油生產在遭遇繼續大旱的不利影響下，仍取得好收成。糧食生產顯示為面積減、單產增，總產增。全縣糧食播面22.84萬畝，比上年削減0.16萬畝，減0.7%，其中水稻播面11.39萬畝，比上年削減0.33萬畝，減2.9%。糧食總產量99440噸，比上年添加1409噸，增1.4%，其中水稻總產量62246噸，比上一年添加88噸，增0.1%。
油料生產顯示為面積增、單產減，總產減。全縣油料播面10.53萬畝，比上年增0.07萬畝，增0.7%，其中油菜籽播面10.09萬畝，比上年添加0.11萬畝，增1.1%。油料總產量12644噸，比上年削減805噸，減6%，其中油菜籽產量12002噸，比上年削減778噸，減6.1%。
（二）主導產業健康發展
以“三大示范園區”建設為龍頭，具體推進我縣主導產業健康發展。食用菌產業發展勢頭微弱。扎實創立出口食用菌質量安全示范區并成功授牌，成為湖北省第一家“出口食用菌安全示范區”；加速建設“1＋4”噴鼻菇規范化生產示范基地，指導全縣新發展食用菌1.24億袋，比上年添加1480萬袋，增13.6%，其中越夏噴鼻菇9974.84萬袋，增12.2%，反季噴鼻菇2404.3萬袋，增12.3%。果茶發展邁出新措施。結合低丘崗地革新項目建設，高規范、高質量建園、定植和治理，大力推行綠色防控、間作套種等形式，新發展柑桔8000多畝，生果產量估計11400噸，比上年添加2106噸，增22.7%，其中柑桔產量估計9822噸，增27.6%；圍繞茶葉示范園建設，大力推行無性系穴盤育苗移栽形式，繁育優質穴盤苗50萬株，新發展茶園5000畝，估計茶葉產量672噸，比上年添加93噸，增17.2%。養殖產業穩健發展。全縣水產物產量估計2446噸，比上年添加66噸，增2.8%；以建設規范化養殖小區和生豬品改工程為重點，全縣出欄生豬32.32萬頭，比上年添加2.24萬頭，增7.4%。
（三）農業產業化運營縱深推進
大力發展農產物加工業，積極培養龍頭企業，履行“保姆式服務”，支持龍頭企業做大做強，全縣擁有市級以上重點龍頭企業10家，其中本年新增省、市級龍頭企業各1家（遠野風食物、瓦倉大米協作社）；規劃以上農產物加工企業到達15家，其中新增2家（瓦倉大米專業協作社、鳴鳳米業公司），估計全年規劃以上農產物加工產值到達16.1億元，同比增進54.8%，農產物加工產值占農業總產值比例到達0.82：1。深化開展對接活動，組織龍頭企業參與農商農超對接會、優質農產物推介會、第八屆武漢農博會等活動；采取“訂單農業”方法，指導企農對接，簽署無公害糯稻、優質大米、高山反季蔬菜、柑桔等訂單生產基地5萬余畝。加大品牌培養力度，遠野風沖菜、“楚園春”白酒、“楚派”黃酒等7類產物取得綠色食物證書，瓦倉大米取得國家農產物地輿標記證書，森源“別之味”牌噴鼻菇精取得第八屆武漢農博會金獎農產物。
（四）農業科技推行成效分明
疏通農業信息渠道，經過播送、電視、簡報、農業信息網、農信通等多條渠道，提高農業科技適用技能普及率，本年共編發《農業信息》、《農業科技》、《植保》等簡報55期，發送手機短信60條4萬人次，發放技能材料5萬余份。增強技能指導培訓，采取集中辦班、約請省市專家講課、農技人員進村入戶指導等服務方式，認真開展柑桔第四期主干培訓班、測土配方施肥、糧油高產栽培、大實蠅防控、噴鼻菇覆沙栽培、抗旱技能等培訓現場會，組織農技人員深化田間地頭增強指導，培訓指導農民120余場次3萬余人次。開展“三新”樣板示范，在全縣落實馬鈴薯新種類繁育、“兩雜”新種類展現、水稻高產創立、糯稻示范、水稻稻曲病抗性實行、“一池三改”等“三新”實驗示范14處，加快了農業先進科技的使用。
（五）農業生產安全監管不斷增強
增強農資市場監管，與多部分結合法律，開展農資、禁限農藥等專治活動6次，累計出動法律人員437人次，共抽取首要農作物種子樣品447個，觸及種類115個，查驗及格率達100%，現場改正違規行為5起，立案查處6起，化解農天資量糾紛8起。增強農產物質量監測，重點增強對蔬菜生產基地、超市、農貿市場等運營單位的抽樣檢查，累計抽取各類農產物樣品1882個，其中市監測抽樣67個,樣品及格率達98.5%；送市檢測樣品6個，樣品及格率達100%；自檢樣品1809個，樣品及格率達98.8%。增強農機安全監管，加大遷延機年度檢審驗和黑車非駕、違法載人、酒后駕駛等行為整治力度，共查驗遷延機274臺，督辦車牌54副，新培訓考據40人，遷延機、結合收割機千臺事故滅亡率節制在0.5‰以下，全縣農機總動力到達20.93萬千瓦，增進6.8%。增強農作物病蟲害防控，堅持聯防示范片，以點帶面推進柑桔大實蠅防控，增強農作物病蟲猜測預告，開展檢疫性有害生物監測，預告精確率達95%以上，保證了全縣農作物生產安全。
（六）農業項目建設獲得新打破
積極對上爭奪項目，認真編制鄉村戶用沼氣池、農機置辦補助、測土配方施肥等項目申報書，爭奪部、省級農業項目，共爭奪項目到位資金1138萬元，其中鄉村沼氣池項目資金520萬元，農機置辦補助資金410萬元，農業救災資金40萬元，測土配方施肥資金30萬元，陽光培訓資金36萬元等。普遍開展招商引資，圍繞噴鼻菇、柑桔、大米等農產物深加工項目開展招商洽商，本年簽約農業項目7個，簽約資金達8.2億元。認真施行在建項目，新建鄉村戶用沼氣池項目“一池三改”2035戶；農機置辦補助項目補助農機具1733臺套；測土配方施肥項目化驗土樣0.6萬個，獲得分析化驗數據3萬個，全縣推行測土配方施肥面積114萬畝。
（七）農民收入繼續添加
估計全縣農民全年人均純收入到達7912元，人平添加1032元，增15%。
（八）黨建工作再上新臺階
本年來，我局以“講負責、比奉獻、看結果”為主題，以開展機關效能建設、“創優”、“五型機關”創立和“三萬”等活動為契機，從抓學習教育和準則建設動手，增強實踐思想武裝，認真落實“五個基本”，深化推進“十個全掩蓋”，班子和干部隊伍建設不斷增強，干部職工的工作作風分明改變，農業部分“敬業為農、優質服務、清廉高效、貢獻提高”的新形象進一步獲得展示。本年我局先后取得全市精神文明創立工作先進單位、全縣“三萬”活動先進單位、全縣社會主義新農村建設先進幫扶單位、全縣“五五”普法依法管治先進集體、全市農業工作先進單位等稱號，曹必榮、譚思俊、楊守生等23名同志取得縣級以上聲譽稱號。
二、存在的問題
（一）農業生產成本上漲快。本年水稻種子價錢上漲25-33%，農藥如尿素、復合肥、過磷酸鈣、碳胺辨別上漲41%、30%、25%、33%，柴油上漲25.6%。生產成本的快速上漲，影響了農民耕田的經濟效益。
（二）農業產業化運營程度不高。龍頭企業遍及規劃偏小，市場競爭力不強；農產物精湛加工少，農產物加工程度遠遠低于全市均勻程度；農企聯合機制不夠健全，帶動才能和市場拓展才能較弱。
（三）農產物質量安全監管難度大。施行市場準入準則后，對農產物質量要求越來越高，且農產物安全監管觸及面廣，任務深重、責任嚴重，當前的技能力量、檢測設備及經費保證還不適應工作要求。
（四）農業基本設備單薄。近年來，我縣雖逐漸加大了對農業和鄉村的投入，但因為資金投入和科技支持不足，農業基本設備系統不夠齊備，生態情況軟弱，抗御天然災禍和市場風險才能不足，農業弱質產業的位置還沒有基本改動。
三、2012年農業工作計劃
（一）指導思想
以“三個代表”主要思想和科學發展觀為指導，堅持“三化同步”（在工業化、城鎮化深化發展中同步推進農業現代化）和“兩增同步”（農業增產增量、農民增收同步推進）的工作目的，著力改變農業發展方法，突出主導產業基地建設、農業產業化運營、科技推行運用、農業項目建設、農產物質量安全等重點，創新行動，不斷提高我縣現代農業發展程度，為“建設全省山區經濟第一縣，在宜昌領先完成具體小康”目的做出新的更大奉獻。
（一）工作目的
1、農大家均純收入增進15%以上。
2、新發展果茶1萬畝、食用菌1.3億袋，糧食總產到達9.8萬噸、油料總產到達1.2萬噸。
3、農產物加工產值占農業總產值的比重到達1：1。
4、新引進培養1家科技含量高、產物附加值高的農產物加工企業。
5、積極向上爭奪到位項目資金700萬元以上。
（二）工作重點及辦法
1、以高產創立活動為重點，著力攫取糧油再豐盈。依照“五統一”的要求，在沮河沿岸集中連片開展萬畝優質水稻、優質油菜高產示范片創立活動，全縣不變發展水稻11.7萬畝，油菜10萬畝以上，努力攫取2012年糧食、油料生產增單產、穩總量。
2、以農業示范園建設為重點，著力提高特征產業層次。繼續加速噴鼻菇產業園、柑橘示范園和精品茶園建設，提高農業示范園建設規范和帶動效應，推進農業特征產業提檔升級，全力打造沮東菌、沮西茶、沮中果三大產業板塊。
3、以農產物加工為重點，著力推進農業產業化運營。扶優壯強龍頭企業，力爭2012年規劃以上農產物加工企業加工產值添加30%以上。全力開展招商引資，優化招商行動，加大招商力度，力爭農業招商工作完成新打破。積極拓展農產物市場，大力推介我縣優質農產物。
4、以項目建設為重點，著力夯實農業發展基本。精心挑選和包裝項目，加大對上爭奪力度，努力完成項目爭奪新打破。認真施行在建項目，保證高規范高質量完成項目建設任務，充分發揚項目標發揚最大效益。
5、以科技入戶工程為重點，著力增強農業科技支持。增強農業科技推行服務公益性本能機能，大力開展農技人員常識更新、鄉村適用人才等培訓，提高服務農業的才能。大力推行農業“三新”技能，辦妥“三新”樣板示范，培養科技示范戶和帶頭人，提高農業科技程度。積極培養機耕機收服務隊、植保機防隊等社會化服務組織，提高農業組織化、規劃化和產業化程度。
