時間:2022-01-30 14:00:58
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇計劃生育工作計劃范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。
一、充分認識新時期統籌解決人口問題面臨的嚴峻形勢,進一步增強抓好抓緊人口計生工作的責任感、緊迫感。當前我鎮人口慣性增長的勢頭依然強勁,低生育率與高增長量并存的現象將長期存在。控制人口數量的任務依然十分繁重。現行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳,多數群眾想早結婚、多生子的愿望還很強烈,一些地方違法生育呈現上升趨勢。同時,取消婚前檢查等因素,出生缺陷發生率居高不下;群眾對性別的偏好,使出生人口性別比近年來持續偏高;人口流動的規模日益擴大,加大了流動人口計劃生育管理服務難度,深刻認識我鎮人口發展面臨的嚴峻形勢,深刻認識人口計生工作在認真落實科學發展觀、全面建設小康社會中的重要地位和作用,深刻認識人口計生工作的重要性、艱巨性、復雜性和反復性,進一步統一思想,切實增強做好人口計生工作、統籌解決人口問題的緊迫感、責任感和使命感,確保市委、市政府確定的“十一五”人口發展規劃的目標任務圓滿完成。
二、統籌規劃,分類指導,落實好2009年度人口和計劃生育工作計劃。各村要深入分析人口形勢,控制計劃人口出生。堅持分類指導的原則,人口機械增長較多的村,要認真分析人口增長,科學計劃。要繼續加大晚婚晚育宣傳力度,引導群眾科學地安排婚育時間,采取得力措施,遏制違法生育;2009年預計人口出生較往年有所下降的市,工作將著力點放在嚴格執行現行生育政策,充分滿足符合《湖北省人口與計劃生育條例》規定申請生育的群眾要求,同時做好違法生育控制工作,確保2009年度人口和計劃生育工作指導計劃落到實處。
三、進一步強化措施,千方百計穩定低生育水平。積極營造穩定現行生育政策、統籌解決人口問題的輿論氛圍和政策環境。大力倡導晚婚晚育,加強人口計劃調控和管理。要進一步夯實各村計劃生育基礎,繼續加大對重點幫促村、重點關注村和薄弱村的幫促力度,加大流動人口“以現居住地為主、屬地化管理、依法維權”的管理體制,全面加強基層基礎工作。堅持獎罰并舉,進一步完善人口和計劃生育利益導向政策,使計劃生育家庭優先分享改革發展的成果。認真貫徹落實中央組部等11部委《關于加強人口和計劃生育工作若干政策措施的通知》精神,依法依紀嚴肅查處違法生育行為,維護人口和計劃生育法律法規及政策的嚴肅性。
四、加強綜合治理,遏制出生人口性別比偏高勢頭。要把綜合治理出生人口性別比工作納入全年計劃生育工作重要內容來抓,建立綜合治理人口出生性別比偏高問題的長效機制。堅持“黨政負責、部門配合、群眾參與、標本兼治”的原則,進一步強化工作措施,深入開展“關愛女孩行動”,制定實施有利于婦女發展和女孩健康成長的社會經濟政策、利益導向機制和社會保障體系,減弱群眾的性別偏好,引導廣大群眾牢固樹立男女平等、女兒也是傳后人的科學婚育觀。衛生院、服務站等部門要加強協作,建立健全B超管理、人工終止妊娠手術和藥品管理、孕產過程管理等制度。派出所和司法所要嚴厲打擊遺棄、販賣、殘害女嬰的違法犯罪行為。要對出生嬰兒性別比嚴重偏高的村進行重點監控,盡快將出生嬰兒性別比降至正常范圍以內。
我們社區總人口633人,有4個居民小組,配備4名計生信息員,總戶籍育齡婦女207人(未婚25人、已婚182人)。其中上環105人、工具27人、結扎14人、絕經16人、不孕5人、待孕10人,現孕5人。全年新婚登記8對、再婚登記2對、申請二胎4對,領取獨生子女1對。目前出生人數3人(2女1男),一、二級干預是100%。2011年落實四項手術16人(上環6人、取環8人、絕育1人、人流1人)。一年來發放嬰幼“安康險”3份、新發放“蘇菲卡”22張、知情選擇率100%、計劃生育率100%、措施落實率100%。
一、開展優質服務
在開展優質服務當中采取有:(一)新婚前后隨訪,鼓勵晚婚晚育,每月隨訪孕期,積極做好孕期篩查調查。(二)懷孕期間隨訪,宣傳孕期、圍產期保健知識。(三)嬰兒出生后隨訪,送溫馨提示卡片,送嬰幼兒“安康險”、送避孕藥具和計劃免疫預防,傳授避孕節育知識。(四)落實四項手的對象,采取定時隨訪,在隨訪中如發現四術而發生問題動員及時就醫,而給予報銷醫療費。(五)在生殖保健中,3月份和9月份開展了經孕情普查,共普查400多人次,普查率達99.8%以上,還發放了b超優惠券100多張。4月份開展了宮頸癌篩查,共篩查34人,并回訪了篩查育齡婦女,對病情嚴重通知及時到醫院進行了復查,做到有病早治,無病早防。(六)對流動人口服務,對有三證的育齡婦女同樣享受與本地育齡婦女一樣的優惠待遇。(七)對于二胎申請和二級干預抽血對象一律積極陪同。(八)并在傳統節日里,走訪獨生子女貧困戶和孤寡老人并發放慰問金。我們以不斷提高優質服務,滿足育齡群眾需求,及時把黨和政府的溫暖送到群眾心中去。
二、認真做好重點人員管理
在重點人群和重點環節管理上,結合實際突出重點掌握信息。(一)對長期用工具難上環的人員進行每月走訪,并發放工具。(二)再婚無生育條件的對象進行經常性上門宣傳計生政策。(三)年齡未到,未婚同居的采取經常走訪并送工具上門。(四)及時通知更年期育齡婦女做取環術。(五)鼓勵生育后的育齡婦女及時落實長效措施,每走訪一次在筆記上記錄一次,方便以后的工作。通過及時掌握重點人員的經孕情信息,有針對性的為育齡群眾提供最佳服務,今年計劃生育率達100%。
三、加強宣傳教育
充分利用人口分校,開展各類培訓,更新了宣傳櫥窗、宣傳品等計劃生育法律法規知識。(一)培訓對象(協會會員、育齡群眾、青少年)等。(二)宣傳櫥窗(每期更換計生宣傳圖)其內容豐富。(三)宣傳品發放約1000余份(年畫、計生知識、流入和流出人員的公開信、流動人員計生友情提示、春風卡、春風行動免費券、流動人口條例)等。(四)每月9日組織計生信息員例會1次,便于了解育齡群眾孕情情況,做到早發現、早匯報、早采取補救措施。(五)利用重大節日開展了一系列活動,在“三八”婦女節開展了茶會,讓育齡婦女增添了交流機會。在“5.29”紀念日、9.25公開信活動中大力宣傳計生政策,鼓勵社區居民對計生工作提出建議等。
四、流動人口管理與服務
流動人口的流動量快,也給管理服務加大了難度,我們始終以堅持共同管理,以現居住地管理為主的原則。(一)我們在流動人口管理上做到每月清查,和外管辦人員一起走訪,及時采集、及時進機、及時簽訂私房出租戶合同、及時發放“蘇菲卡”免費驗檢等服務,做到同等管理、同等服務、同等享受。(二)積極為流出人員辦理《流動人口婚育證明》,及時和她們簽訂流出人員生育合同,在節假日她們回家時進行上門隨訪。目前社區總流入育齡婦女25人,共持《流動人口婚育證明》22張,總發放蘇菲卡25張。流出人口1人,持《流動人口婚育證明》1張。
五、依托協會組織、加強服務陣地和網絡建設
按照上級要求,我們完善硬軟件設施:(一)規范了上墻制度和內容。(二)在社區辦公大樓圍欄上增添計生宣傳牌。(三)更新了宣傳櫥窗及時更換宣傳內容。(四)和鎮衛生院協商開設社區衛生服務站,做到了資源共享。(五)在四月份認真做好了計生協會換屆選舉工作,選出了新一輪的會長、副會長和理事。(六)在七月份認真迎接了省“十一五” 期末人口和計劃生育評估工作。(七)在計生信息員隊伍中,始終把想服務、會服務、能服務的人作為計生信息員,把計生信息員的報酬納入年終考核獎勵機制,調動計生信息員的工作積極性。
以上是我們西漾漁業社區一年來的主要工作,但離上級計生部門要求及育齡群眾需求還相差甚遠。在今后的工作我們要不斷的創新工作思路,不斷的提高自身素質和服務質量,讓廣大育齡群眾滿意。
2011年西漾漁業社區計劃生育工作計劃
一、在開展優質服務質量方面,要對育齡群眾多關心、多交流,多走訪,努力為育齡群眾提供優質的生殖健康服務,盡量滿足育齡群眾的需求。
二、繼續做好重點人員管理與服務,對再婚、未婚、離婚、喪偶人員,做到多上門、多開導、多宣傳計生政策法規,盡量做到計劃生育率100%。
三、繼續完善流動人口管理和服務,堅持“流入地為主”,與戶籍人口一樣同宣傳、同管理、同服務,同享受優惠待遇。
四、繼續做好宣傳教育,積極開展好人口學校各類宣傳培訓活動,宣傳目標人群協會會員,育齡婦女、流動人員和青少年等。
一,全面完成人口控制的各項指標:
1,全年人口出生控制數:2200個以內;
2,符合政策生育率達93%以上(二孩符合政策生育率達83%以上);
3,人口出生及節育統計合格率達95%以上;
4,長效避孕節育率達76%以上,藥具占節育比例的10%;
5,政策外多孩:1%以內;
6,二孩出生嬰兒性別比比上年下降2個百分點.
二,主要工作
1,宣傳教育工作
繼續深入開展婚育新風進萬家活動,實現宣傳重點下移,著重抓好進村入戶的宣傳,輿論環境的營造,擬在村級文化室開辟"婚育新風文化長廊".深入開展人口與計劃生育法律法規宣傳,重點是國家"一法三規",《廣西人口與計劃生育條例》,《廣西人口與計劃生育管理辦法》,強化對計生系統干部的教育和培訓.在抓好各級人口學校"五化"建設的基礎上,拓展宣教內容,開展青少年性與生殖健康教育,男性生殖健康教育,擬建立社區性健康教育基地.
2,遏制出生人口性別比偏高工作
強化孕情跟蹤管理服務,重點對當年計劃內二孩懷孕的已婚育齡婦女全面實行孕情跟蹤,鄉(辦),村(社區)兩級要落實跟蹤服務的對象,責任到人,盯人跟戶,建立孕情跟蹤管理服務的工作機制,并納入考核.加強與衛生,民政,教育,公安等部門的聯系,對出生人口性別比升高問題進行綜合治理,加大力度查處非醫學需要的胎兒鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠,堅決打擊溺棄女嬰的違法行為.
3,優質服務工作
以深入開展創建"三好一滿意"合格區和優質服務先進區活動為載體,爭先創優,不斷推進計劃生育優質服務工作.堅持以人為本,把避孕節育,生殖保健服務作為中心工作,推行優質服務試點村(社區)達85%以上,以各級服務站,所,室為基礎,免費向育齡群眾提供"五必訪"(即對新婚者,懷孕者,產后者,使用避孕藥具者,新落實避孕節育措施者必訪)及康檢,婦檢服務,康檢率和婦檢率分別達80%,95%以上.加強孕前管理,指導基層做好節育手術后隨訪工作,隨訪率達95%,穩步開展以落實長效避孕方法為主的知情選擇,加強藥具管理,實現工作重心下移,建立村為主的工作機制,開展"送溫情"服務.針對各鄉,辦計生服務人員業務水平參差不齊的現狀,擬舉辦3期計生技術服務人員業務培訓班,達到"轉變觀念想服務,提高技能會服務,創造條件能服務"的要求.擬在7月份召開優質服務現場會.
4,依法行政工作
堅持依法行政,文明執法,規范執法行為.加強行政執法人員業務培訓,規范行政執法文書,杜絕因計生行政執法不當引發的惡性案件,禁止亂收費,抓好《一孩服務手冊》,《二孩生育證》的發放與管理工作.年內農村推行村民自治的村達到100%,實行民主決策,民主管理,民主監督;城市推行居民自治的社區達70%以上,示范村(社區)達30%,建立"屬地管理,單位負責,居民自治,社區服務,資源共享"的工作機制.
5,流動人口工作
加大流動人口綜合治理力度,落實與有關單位,部門配合協調機制.完善流動人口各項管理機制,在聚集地建立流動人口計生協會,加強對重點人群的管理與服務,建立跟蹤管理見面簽單制度,積極開展"三生"服務,向流動人口公開服務內容.加強對用人單位,出租房屋,門面,攤位的管理,與房主簽定計劃生育合同,明確流動人口管理的職責,任務和要求.勞動用工單位和住宅小區要加強對流動人口的計劃生育管理,建立健全計劃生育檔案,落實各種管理制度.擬抓好城鄉接合部流動人口管理工作試點.
6,協會工作
深入開展"四創"活動,"六有"建設.重點抓好村(居)民小組協會工作,建立健全協會小組的各種制度,推行"會員優惠卡"制度,在去年所建示范點的基礎上,再新建3—4個示范點.積極探索計生扶貧到村,到戶的新路子,各級協會要充分發揮扎根群眾,聯系面廣的優勢,為育齡群眾搞好生產,生育,生活服務,幫助計劃生育困難戶制定幫扶計劃,落實幫扶項目,資金,物資,發展生產,增加人均收入,引導育齡群眾先生財,后生孩,走少生快富的道路.主動參與計生村(居)民自治工作,動員育齡群眾開展自我教育,自我管理,自我服務.年初評選表彰一批"四創"活動先進單位和個人.
7,規劃統計工作8,人口與計生綜合改革工作
按照"三改","三建","一強化"的工作思路和要求,全面落實企事業單位法人代表責任制,完善"區指導,鄉(辦)管理,村(居)落實"的管理體制.重點抓好利益導向機制和激勵機制的建立健全,搞好城市居民(下崗,失業人員)獨生子女調查摸底,落實計生政策兌現.
三,工作措施
1,強化目標管理.層層建立人口與計劃生育目標管理責任制,嚴格考核,兌現獎懲.對符合政策生育率,出生人口數,統計合格率等指標中一項不達標和因行政執法不當引發惡性案件的單位,實行一票否決.落實計生督查制度,定期或不定期地檢查責任制的落實情況,逐步完善對鄉(辦)的考核與評估.
2,加強計生隊伍建設.進一步深化人事制度改革,配強配好計生人員,促進隊伍結構的合理化,特別是要加強專業技術人員的配備.加強計生干部業務培訓和黨風廉政建設,建立一支"思想好,作風正,懂業務,會管理,善于做群眾工作,廉潔,務實,高效"的計生隊伍.
3,加大對計生事業費的投入,保證計生工作的正常開展.
4,加強對基層的指導,年內力爭完成2—3個計生工作示范點,通過抓點帶面,促進整體水平的提高.
今年我鄉計劃組織18個村、(居)委會計生專干學習“一法四法規”及各項業務,重點學習了生育政策、統計口徑、統計管理等方面的知識,熟練掌握生育政策,全面精通計劃生育各項業務工作,能及時準確地解答各種工作中存在的問題,同時還利用每個月統計員例會的機會,分析工作中的熱點、難點問題,暢談相應的對策和辦法。例會注重業務知識灌輸與加強政治教育并舉,提高村專干的業務水平,增強他們的工作責任心、使命感。力爭她們樹立“三個觀念”,即:服務于人口計生工作全局,用新的事實和數據反映真實情況,為領導決策及時提供相關信息的全局觀念;以滿足日益增長的信息需求為最高目標,不斷改進和完善統計數據收集整理的手段和方式,為領導決策和基層以及相關部門提供信息的服務觀念;嚴把統計數據質量關,解決好統計數據的社會公信度問題的質量觀念。二、加強生育指標審批管理工作
切實加強
一、
二、多孩生育指標的審批,要繼續堅持“個人申請,群眾評議,張榜公布,集體審批”的審批程序。村計生專干要及時掌握每一個應生對象的個案信息和生育意愿,及時督促和幫助每一個應生對象辦理
一、
二、多孩生育的審批手續,盡量減少先孕后批現象的發生,杜絕先生后批現象,確保上報的計劃
一、
二、多胎出生均有生育指標申請審批表予以證明。要加大對
一、
二、多胎生育指標申請審批表的管理力度,對已滿兩年以上未孕未育的,要及時進行清理。因戶籍變化或其它情況,不符合再生育條件的夫婦,其已經領取的生育指標,該廢止的要向本人宣布作廢,并張榜公布。符合再生育條件,本人又有生育要求的,要對原審批的生育指標確認有效。生育證發放準確率100%。三、加強統計資料管理工作
為了深入貫徹落實中央《決定》精神,進一步提高人口和計劃生育系統干部工作能力,規范計劃生育基層基礎工作,提升管理水平,經區人口計生局研究決定,舉辦計劃生育業務系列培訓班,現將培訓計劃通知如下:
一、培訓計劃
(一)計劃生育委托執法培訓班
1、時間:2008年5月份。
2、地點:區政府后二樓會議室。
3、內容:征收社會撫養費和行政處罰文書、程序。
4、參加人員:各街道行政執法人員。
(二)舉辦創五優社區(村)觀摩互動式培訓班
1、時間:2008年5月-6月份。
2、內容:創五優社區(村)的標準,常住人口、流動人口等業務知識。
3、形式:(1)觀摩點介紹創五優社區情況。
(2)抽樣調查樣本點介紹檢查情況。
(3)現場觀摩,區計生局干部點評參觀點計生工作情況。
(4)座談交流,結合參觀點情況提出自己社區計生工作想法。
(5)考試。
第一批:地點:中山門街道昌仁里社區
參加人員:中山門街道、西一路街道、解放們街道計生干部和轄區社區計生干部、協管員。
第二批:地點:胡家廟街道西電機社區
參加人員:胡家廟街道、韓森寨街道、長樂西街道、長樂中街道計生干部和轄區社區計生干部、協管員。
第三批:地點:農村工作局聯志村
參加人員:農村工作局計生干部和13個村計生干部。
第四批:地點:太華路街道含元西社區
參加人員:太華路街道、自強路街道計生干部和轄區社區計生干部、協管員。
第五批:地點:貝斯特市場
參加人員:自強路凱達市場、胡家廟綜合市場、韓森寨摩托車城、市場中心的康復路市場和藥材市場計生干部。
(三)舉辦人口計生通訊員培訓班
1、時間:2008年6月份。
2、地點:區計生服務站一樓培訓室
3、內容:新聞寫作知識,攝影技巧
4、參加人員:各街道及部分單位通訊員
(四)計劃生育信息化培訓班
1、時間:2008年6月份
2、地點:區計生服務站一樓培訓室
3、內容:VIS育齡婦女信息系統及信息化建設
4、參加人員:各街道及社區計劃生育干部
(五)舉辦街道計生干部業務知識培訓
1、時間:2008年6月份
2、地點:區計生服務站一樓培訓室
3、內容:常住人口、流動人口、居民自治、宣傳協會、三查藥具等。
4、參加人員:各街道及社區計劃生育干部
(六)舉辦人口計生宣傳教育工作專題培訓。
1、時間:2008年7月份
2、地點:區計生服務站一樓培訓室
3、內容:宣傳教育工作
4、參加人員:各街道計劃生育宣傳教育干部,同時組織宣教干部向先進區縣、單位學習。
(七)流動人口信息平臺管理培訓班
1、時間:2008年8月份
2、地點:區計生服務站一樓培訓室
3、內容:流動人口信息離線操作
4、參加人員:各街道流動人口計劃生育干部
一、明確指導思想
以迎接十、學習貫徹黨的十精神為主線,全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育服務管理條例》,以穩定低生育水平為核心,以優質服務為重點,以鞏固計劃生育工作成果為目標,加強宣傳教育,加強基礎工作,加強重點管理,全面完成2013年度計劃生育工作任務。
二、加強組織領導
根據人員變動情況即時調整充實人口與計劃生育工作領導小組,由局黨委書記、局長擔任組長,局領導班子其他成員任副組長,各分局、機關各科室和局屬各單位負責人為成員,領導小組的日常工作由局婦委會負責。選用政治素質高、思想作風好、業務技術精、會做群眾工作的同志從事計劃生育工作。
三、強化工作措施
(一)加強學習宣傳。要始終堅持學習貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育管理條例》等各級政府關于計劃生育工作的法律法規和文件指示精神,做到有法必依,執法必嚴,按章辦事。
(二)加強基礎工作。局婦委會將《省基層計劃生育工作冊》、常住人口登記卡、育齡婦女信息卡、流動人口登記表,設置規范的公示欄、宣傳欄,計劃生育各項資料準備齊全。
(三)加強信息溝通。按照上級要求及時報送計劃生育工作的報表和資料,半年和年終及時報送計劃生育工作總結,對工作中出現的重要情況及時上報。
二00六年度履行人口與計劃生育
職責目標管理責任書
為認真落實《2009年履行人口與計劃生育職責目標管理責任書》的各項責任條款,根據縣委、縣政府全縣計劃生育工作會議精神,切實抓好我局履行人口與計劃生育職責和計劃生育工作,特與各科室簽定《2009年度履行人口與計劃生育職責目標管理責任書》,內容如下:一、責任目標
1、把人口與計劃生育工作納入單位總體工作的重要內容,同業務工作同部署、同檢查、同落實。積極配合各有關部門做好計劃生育的有關工作。
2、加強鄉鎮和農村避孕器械、保健用品市場和終止妊娠類藥品的管理,嚴厲查處非法經營和經營假劣避孕器械和終止妊娠類藥品的行為,每季度監督檢查一次并單獨做好監督檢查記錄,發現違法行為依法查處。檢查記錄和處罰資料分別于6月底和12月底前移交計生辦公室以備上級檢查。
3、加強縣城避孕器械、保健用品市場和終止妊娠類藥品的監督管理。對終止妊娠類藥品,除縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院、縣計劃生育服務站和鄉鎮衛生院等經批準的單位外,其他任何單位不得使用。重點加強縣城各類門診和零售藥店的監管,嚴肅查處非法經營、使用行為。對終止妊娠類藥品做到每月監督檢查一次,對避孕器械和保健品市場每季度監督檢查一次并做好單獨的監督檢查記錄,發現違法行為依法查處。檢查記錄和處罰資料分別于6月底和12月底前移交計生辦公室以備上級檢查。同時配合計生、衛生、公安等部門齊抓共管,使市場進一步凈化和規范。
4、全縣的終止妊娠類藥物由縣計劃生育服務站統一購買和分發供應。對計劃生育服務站和各使用單位的供應和使用情況要每月監督調度一次,并將統計表報我局藥品監督管理科。在監督過程中如果發現違法行為要及時轉交稽查科查處。
5、認真落實縣委、縣政府確定的計劃生育薄弱村的幫促工作。
6、服從全局關于履行人口與計劃生育工作職責的調度和安排,積極參與這項工作。宣傳有關法律法規和政策。本科室不出現違反計劃生育政策、法規的黨員干部、職工。
7、按照規定,搞好本科室的計劃生育日常管理工作。二、考核內容及評分標準
1、你科的條款為目標中的第條,分數折合為100分。
2、評分標準:
1第一項目標內容10分執行好記滿分,執行不好要酌情扣分。
2第二項目標內容20分每季度開展一次檢查,少一次扣10分,扣完為止。檢查資料不全,每少一次扣10分,其他酌情扣分。
3第三項目標內容20分每月開展一次檢查,少一次扣10分檢查資料不全,每少一次扣10分。其他酌情扣分。
4第四項目標內容20分少一次檢查扣10分,少一個月的調度資料扣10分。
5第五項目標內容10分根據縣里的考查結果記分,考核不合格的全扣。
6第六項目標內容10分,有一人違反計劃生育政策法規生育的落實一票否決,其它的酌情扣分。
7第七項目標內容10分,根據情況記分。三、考核辦法
分9月份和年終兩次考核,各占50%四、獎勵辦法
全年考核95分以上者可參加先進科室和先進個人的評選。94分以下和科室出現一人違反計劃生育政策法規一票否決的,不得參入先進科室和先進個人的評選,并對科室主要負責人罰款100元。
2、生育情況⑴從孩次結構來看:2008年1至12月全鄉一孩出生87人,二孩出生66人,多孩出生1人,多孩出生率0.65‰,與去年同期相比,一孩出生增加14人,二孩出生增加3人。⑵從計內計外比例來看:在2008年度出生人數中,計劃內出生149人,比去年同期增加16人,政策符合率為96.75%,比去年同期下降1.04%,計劃外出生5人,比去年增加2人。⑶從出生性別比及構成看:在2008年1至12月出生嬰兒中,男孩63人,女孩91人,總性別比為69.23:100。其中一男孩出生32人,一女孩出生55人,一孩出生性別比58.18:100,二男孩出生30人,二女孩出生36人,二孩出生性別比為83.33:100。二、存在問題由報表數據看,存在以下四個方面的問題:
1、人口出生率偏低,存在漏報現象。在2004年計生專項清理那么大的工作力度下,2008年我鄉統計報表中往年出生漏報人數仍上報了14人,每年上報的往年出生漏報人數都不少,這說明人口出生上報不實,存在漏報現象。
2、存在已婚育齡婦女漏檔現象,無孩婦女漏檔較突出。已婚育齡婦女漏檔突出表現在隱性婚姻中,近年來,由于外出務工人員逐漸增加、人們思想觀念的轉變及計生政策的修改,外出務工的未婚男女間非法同居現象增多,往往一個人出去,兩個人或三個人回來的現象越來越多,計生系統掌握情況的只是在未婚青年階段或一孩婦女(二孩婦女)階段,無孩婦女(一孩婦女)階段時根本不在我們的管理視線,從而導致已婚育齡婦女漏檔。3、出生人流比低。三個月一次的孕檢,有的已婚育齡婦女在兩次孕檢之間發現意外妊娠而采取了補救措施,我們計生系統不掌握,或由于補救措施不到位、工作力度不大從而造成了人流比偏低。從實際工作來看,存在著:1、計生隊伍不穩定,人心思走的現象。計生系統獨特的工作性質,決定了它是天下第一難事,因而要求從事這項工作的人必須要付出很多。但在實際工作中,計生工作者付出的和得到的反差較大讓人難以接受,工作中遇到的困難和問題也非其它工作可比。一直以來特別是近幾年來,隨著政策的變化,工作難度的加大及種種因素,計生工作者想脫離計生系統的越來越多,造成了計生隊伍的不穩定。2、群眾的維權意識增強,工作難度加大。新的計生政策要求以人為本,以優質服務來推動工作,但由于地區限制及歷史原因,我們地區群眾的生育意愿和現行生育政策之間還有一定的差距。隨著群眾文化水平的提高,對計生政策的了解越來越深,維權意識增強,計生工作者在工作中稍有不慎,就會引起群眾維權事件的發生。
三、下步工作建議
1、落實“村為主”的工作機制,鼓勵基層說實話、報實數,減少出生錯漏報,減小統計誤差。
一、基層基礎工作
1、穩定隊伍充實力量。繼續穩定整體工作隊伍。對工作不負責的專干、小組長一律解聘,更換新人充實隊伍。研究制定年度考核辦法,嚴格落實獎懲。
2、加強培訓,提高服務本領。今年將開展專干、小組長業務知識培訓,繼續堅持月報月訓制度,制定培訓計劃、教案,嚴格按計劃培訓相關人員。
3、宣傳工作,以婚育新風進萬家和雙文明為載體,開展宣傳工作,發放各種宣傳品,提高已婚育齡婦女計生政策知曉率,利用春節、
3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大節日開展宣傳活動,上街開展咨詢、發放政策宣傳單及避孕節育優生等咨詢。重大活動不少于4次,培訓不少于12次,活動結束向計生局反饋活動情況。
4、開展雙文明村創建工作,繼續以雙文明村為載體宣傳計生政策,擴大宣傳面,全年計劃創建1-2個村。
5、做好專干、小組長各種基礎資料填寫工作,不定期入村督導,認真填寫督導工作意見書,對家庭戶底冊、工作手冊、月信息報告單內容及時更新,記錄詳實、不缺項不落項,沒有邏輯錯誤,及時保質上報。
6、政策法規工作:
(1)加強對辦理一、二胎生育證、獨生子女證、流動人口婚育證等相關證件辦理工作,收齊各種材料存檔備查。強化服務意識,對待來辦事人員親切熱情,一次性告知其所應準備的材料,簡化手續,落實十項便民服務措施,保證在辦理過程不違反政策。
(2)加大社會撫養費征收力度,對政策外出生人員加大宣傳力度,督促其繳納社會撫養費,沒有作卷的及時作卷,與局溝通,通過下發收繳通知書、法院執行等手段,使社會撫養費及時足額收齊,大力宣傳獎勵和處罰政策,使群眾轉變生育觀念。