時間：2023-01-10 14:00:20
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公路工程建設是一項繁雜且龐大的工程項目。在公路工程經濟管理中，要用到多方面的管理知識，如地理、物理、電子等，同時還涉及多項技術，對公路經濟管理必須要做到全面有效、分工明確，才能保障公路交通的順利運行，才能促進公路交通的快速發展。公路建設是促進我國國民經濟迅速發展及各行業正常運行的前提條件，因此在公路工程建設中，要加大人力、物力的投入力度，更需要加大國家財政力度的投入。對公路工程進行科學有效的經濟管理，有利于公路工程施工的順利進行，可以保證公路工程施工的質量、減少工程成本的投入、縮短工期，實現企業利益最大化。在公路工程經濟管理中，主要針對公路施工及使用過程中存在的一些問題進行有效管理，減少工程成本投入。例如，路面在使用過程中產生嚴重破損，國家或地方政府將會投入大量的人力、物力對其進行維護。從公路發展的角度看，公路事業得到了發展；從公路經濟管理的角度看，缺乏專業的施工團隊。在公路工程質量的檢測中，施工企業的管理是否科學、合理對公路工程的質量發揮著關鍵的作用。施工單位缺乏施工經驗、管理水平低都會嚴重影響公路工程的質量。公路建設不僅是社會主義市場經濟發展的基礎條件，還是規范我國經濟發展體系、增強國民經濟發展的重要動力，公路工程經濟的有效管理可以提升我國經濟的整體發展，促進區域之間的密切聯系。因此，作為交通體系管理的重要組成部分，公路工程經濟管理水平的高低直接影響著我國交通運輸業的整體發展水平，直接影響著我國國民經濟的發展。在市場經濟迅速發展的前提下，加強公路工程經濟管理是提升我國公路建設發展的必備手段，對我國公路工程經濟管理進行研究是公路事業發展的首要任務。
二、市場經濟下公路工程經濟管理的必要性
（一）社會生產力發展的必要條件
市場經濟是商品經濟生產社會化發展到一定階段的必然產物。在社會化大生產中，不管企業是私有制還是公有制，都是市場經濟下的經濟體制。交通運輸業作為國民經濟的重要組成部分，隨著國家經濟的發展、社會的進步、技術的革新及城市公共基礎設施的建立和不斷完善，經濟全球化、市場競爭的日趨激烈，都要求建立完善的公路工程經濟管理體系，以此適應社會經濟的發展。
（二）滿足人們出行的需要
在公路經濟管理中國家相關部門要做好監督工作，保障人們出行的利益及安全。這是由公路交通自身的公益性、外部性、網絡性所決定的。我國公路采用的是準公共產品，具有排他性，不具有競爭性。公路作為人們出行的首要選擇，其質量的優劣一直是人們關注的話題，只有做好公路工程經濟管理，完善企業的管理體系，才能確保公路工程的質量，才能確保人們的出行安全，才能滿足人們的出行需求。
（三）保障公路建設國有化
我國的公路工程建設都是國家或地方政府投資，具有國有性。無論屬于哪種管理體制，公路交通都具有國有性質。目前，我國公路建設對公路工程進行科學有效的經濟管理，可以使公路設施更加完善，更加安全。
三、市場經濟下公路工程經濟管理的措施
（一）加強公路工程經濟的技術管理
公路工程的經濟管理必須在科學有效的指導下進行，嚴格按照施工合同的相關規定和專業的技術知識進行管理，在確保工程質量的同時，達到工程預期的目標。公路工程技術管理主要包括公路施工的測量技術管理、工程施工的試驗技術管理、工程施工的常規技術及工程變更管理等。同時，還要從施工前期進行科學有效的管理，如對施工圖紙的規范化、合理性進行審查，對工程的進度工期進行合理規劃，對施工材料的用度進行審查監督、對施工現場進行審核等。對公路工程經濟技術進行管理主要是因為以下四點。
1．實現公路工程建設的人力、物力的有效供給，減少工程成本投入，避免資源材料的浪費，保障工程質量和施工企業的經濟利益。進行公路經濟技術管理，可以提高施工人員的技術水平，實現施工材料的最大經濟效益。
2．加大對公路工程經濟技術的管理，可以全面地對經濟技術進行分析，建立經濟節約型施工環境，在確保工程質量的前提下，縮短工期，節約成本，提高公路工程的產業經濟效益。
3．在公路工程建設過程中，要認真貫徹國家的相關法規及經濟政策，實現公路建設與環境保護和諧發展的新局面，最終建立完善的公路工程經濟技術管理體系。
4．在公路工程管理中，投資方與施工方要嚴格按照公路規劃及施工制度進行施工，以免出現事故時，施工雙方責任不明確，出現推諉現象。
（二）強化公路工程經濟的內部管理
管理應從內部抓起，在公路工程經濟管理中，必須進行科學有效的調整，確保國家公路相關機構及施工企業能夠適應市場經濟的發展需要。在公路工程經濟內部管理中，要注意以下三點。
1．在市場競爭如此激烈的環境下，要及時對公路交通市場進行分析、調研，了解公路建設市場的行情，對市場運行方向進行科學評估，對市場動態做出正確的判斷，為國家及施工企業提供真實、可靠的數據。
2．加強對公路工程經濟管理者的素質培養。作為公路工程經濟管理的決策者，必須掙脫傳統思想的管理模式，敢于創新，樹立正確的人生觀、世界觀，實現自我價值，充分發揮其管理職能，實現公路工程經濟管理的快速發展。同時，還要加強公路工程相關部門工作人員的職業素養，充分挖掘內部潛力，增強工作人員的專業技能，提高工作人員的工作積極性。嚴格按照規章制度，將工作人員進行崗位分配，實行責任制，將責任明確劃分，落實到個人，最終實現公路工程經濟管理的發展需求。
3．完善公路工程內部經濟管理體制。通過完善公路工程內部經濟管理體系，實行激勵制度，對人員進行明確的責任分工和獎罰制度，嚴格按照管理制度的要求，對國家相關部門進行規范化管理，實現有法可依、依法管理的主要目的。在全球經濟一體化的發展趨勢下，對公路工程經濟進行科學有效的管理是實現國民經濟快速發展的必由之路。
（三）增強公路工程經濟的資金管理
增強公路經濟的資金管理是公路經濟管理的重要組成部分。公路資金管理主要是對工程成本的管理。在公路資金管理中，要將工程施工中的權利、利益、責任進行有效結合，采用合理的激勵方式和監督手段，對項目工程進行質量把關，完善公路工程經濟管理體系。在公路工程成本管理中，要正確認識成本管理的重要性，通過有效的成本管理方式，進行科學的分析、評估，在確保質量的同時，減少成本投入。
四、結語
低碳經濟是一種科學的經濟發展模式，我國政府也十分認同這種經濟發展理念，并在發展戰略中貫徹這種理念。綠色GDP、科學發展觀、建設節約型社會及當前的和諧社會建設，都是低碳經濟的延伸，市政工程施工作為行業標桿，也應踐行低碳理念。
（一）普及低碳意識，樹立低碳價值觀當前，很多市政工程延續著傳統的施工管理理念，往往是“先污染后治理”或“先節約后浪費”。這種管理模式對發展低碳經濟是十分不利的。為此，要求市政工程相關單位普及低碳意識，在思想上重視低碳經濟發展模式，并將其落實到施工各領域。市政工程建設之初，要對施工企業、施工業主、施工人員等進行低碳施工培訓，使每個相關人員都了解低碳施工，并努力踐行低碳經濟的基本要求。在施工管理中，要深化認識低碳施工的概念，徹底摒棄過分追求經濟利益的粗放式管理模式，在施工管理各環節貫徹低碳經濟理念。作為施工企業，要將低碳施工、綠色施工、文明施工作為企業文化的重要組成部門，積極進行宣傳和引導，使每個施工人員在思維、觀念上重視低碳理念，從而促進低碳施工理念徹底落實。
（二）推行綠色施工，節能減排促環保施工企業要在保證工程質量和施工安全基礎上，開展綠色施工。綠色施工的概念較為寬泛，其包括了施工管理及具體施工的各個環節和施工材料等。推行綠色施工，就要科學的規劃整個施工過程，包括設計、管理、檢查等各個環節，具體來說：首先，要最大限度的減少施工對于周圍環境造成的破壞，如減少粉塵、處理污水等；其次，要最大限度節約能源，如節能、節材、節水等，將節能減排進行到底；其次，使用清潔能源和可再生建材，從根本上大幅度減少市政工程對不可再生能源的消耗；最后，嚴格檢查材料和設備的質量，提高施工效率，既要保證工作效率高，還要保證施工能耗少。此外，施工前，要仔細設備和材料，禁止高污染設備和材料進場。施工結束后，要及時處理施工造成的環境破壞，如降低揚塵、處理廢棄物等，盡量保持市政工程施工現場環境的不受影響。
（三）使用低碳化施工技術，提升施工技術水平市政工程多為工程量較大，工期較長的施工工程，因為要保證施工技術的低碳化，進而保證施工過程的低碳化。企業應認識到低碳施工對企業發展、環境保護的重要意義。低碳施工技術對施工人員的要求較高，施工企業要加大對低碳施工技術培訓方面的投資，加強相應的施工管理，促進低碳技術的合理應用。在施工工程過程中，要注意施工各環節的處理，如利用水凈化設備，循環利用水資源；施工破壞自然環境后，要選擇適當時機，運行生態修復技術還原生態環境或創造新的生態環境；鑒于施工排放大量二氧化碳，應建立動態監測機制，設立檢測點，并使用二氧化碳動態檢測儀，隨時檢測碳排放量，以控制施工過程的碳排放量。
二、結語
1.1幾何誤差對加工精度的影響
1.1.1調整誤差。在機械加工的過程中，加工機械所需要的夾具、刀具和機床在對機械零件進行加工的過程中會產生誤差，需要對誤差進行調整，但是在調整的過程中并不能保證完全到位，也可能出現誤差。調整過程中因方法的不同也會導致不同誤差的出現，誤差的出現受到許多因素的影響，因而在研究調整誤差時需要結合具體的調整方式。
1.1.2制造誤差。在機械加工中，刀具制造的精度和工作的環境會對加工的精度造成影響。但是產品加工的精度不會因為單刃刀的直接影響，零件的尺寸和幾何形狀會在加工過程中因本身的磨損而改變，因此，在對機械零部件進行加工時需要檢查刀具本身是否存在制作方面的誤差。
1.1.3機床自身幾何誤差。機床自身幾何誤差主要是安裝誤差、制造誤差和磨損誤差等幾種常見的誤差，其中，制造誤差是最大的誤差。機床自身的三種基本誤差為導軌誤差、傳動鏈誤差和主軸回轉誤差。導軌誤差，導軌出現誤差將會明顯作用于加工的精度，出現直線度誤差、扭曲度誤差、相互位置誤差等，為了減少導軌誤差，可以從材料、、保護裝置、結構等方面著手；傳動鏈誤差，該誤差出現的原因主要是因為安裝傳動機構，制造和后續作業等條件下因磨損導致的，出現先后運動誤差。實驗表明，減少傳動鏈部件數量和縮短傳動鏈可以實現傳動誤差數值量的減少；主軸回轉誤差，回轉誤差會影響產品加工表面的形狀，部件因角度擺動出現圓柱度誤差，部件端受軸向竄動會有平面度誤差，但斷面不會受其影響。
1.2工藝受力變形對加工精度的影響機械零部件加工過程中因傳動力、重力、切削力等作用會導致變形，變形會引起刀具和加工工具相對位置產生變化，從而導致零部件在加工過程中幾何形狀和尺寸出現誤差。外圓車刀具有較大的剛度，而刀桿的剛度相對弱，由于二者的剛度不一致，當受力時，刀桿容易發生變形。此外，機床部件的剛度也會對加工零件產生影響，而其影響的程度只能通過實驗得知。
1.3加工精度受工藝系統熱變形的影響機械加工的工藝系統在受熱作用時，會發生變形，尤其是存在比較劇烈的溫差時，對工具自身運動與幾何關系會產生比較大的破壞作用?？刂坪眉庸さ臒嵊绊憣τ诰扔蟹e極的意義。加工工藝的變形主要包含三種：工件熱變形、機床熱變形和刀具熱變形。如果所需加工的零件的長度長，而精度要求高時，工件的熱變形對精度的影響是最為明顯的。工件加工時，經常在單面進行切削，由于存在溫差，會導致工件的隆起，產生較大的誤差。而加工中將隆起的部分削平，當溫度降低之后，削平的部位又會出現收縮，有凹槽，導致較大的平面誤差度。經過試驗和實踐經驗分析得出，對于此類問題最為常用的方式是加入切削液，對溫差進行補償，盡量降低加工時零件表面的溫度。
1.4加工精度受定位誤差的影響機械加工過程中會涉及到很多工藝定位，定位過程中如果定位不標準產生誤差也會對機械加工的精度造成影響。機械加工工藝定位大體上有設計基準和工序基準，這兩種基準稱為定位基準。在對零部件進行加工的時候需要選擇零部件的多種幾何參數作為加工過程中的定位基準，如果選擇的定位基準不符合設計基準，就會因基準不重合而出現誤差，現實制造過程中一般機床上的定位元件因各種條件的限制不可能和基本尺寸絕對吻合，定位元件的實際尺寸和位置允許有一定的變動幅度，定位幅度過大或者定位不準確就會造成定位誤差。
1.5加工精度受加工原理的影響機械加工的過程中由于采取了近似加工法，近似傳動法或近似刀具輪廓而產生的加工誤差稱之為加工原理誤差。很多時候為了得到要求的工件表面，在實際加工過程中，工藝師會在工件或刀具的運動之間建立一定的關聯。理論上來說要采用完全準確的運動聯系，但是實際生產中由于完全準確的加工原理會導致機床或夾具制造極為復雜，使得制造工藝極為復雜而難以滿足現實條件，基本上不可能做得到，這就是近似加工運動誤差。
2改進機械加工精度的誤差
抵消法采取抵消法或者補償法抵消和補償原來的系統誤差，從而減少零部件的加工誤差，提高零部件的加工精度，這種方法稱之為誤差抵消法。如果原始的誤差為負值，那么人工產生的誤差就要取正值，反之則取負值，這兩種做法的目的就是為了相互補償原來的系統誤差，使得兩者大小相等，除此之外，利用一種原始誤差抵消另一種原始誤差就是通過相互抵消的方式減少加工的誤差，提高零部件的加工精度。
2.1平均原始的誤差有些精度要求很高的零件，可以通過加工使得零件的加工表面的原始誤差均勻化。對經過工具的表面和工件給予檢查和比較，進而找出其中的差異，在對零件進行修正或者按照基準進行加工，在實際的生產過程中，直尺、端齒分度盤和平板等都是采用將原始誤差平均化的原理來加工。
2.2轉移原始的誤差將機械零件的原始誤差從敏感方向的誤差轉化到非敏感方向的誤差，進而達到將機械工藝的受力變形、幾何誤差以及熱變形等原始誤差轉移。原始的誤差能否直接的在加工誤差上反映出來，是否能夠提高零件的精度，決定于其是否在誤差的敏感方向上。
2.3減少原始的誤差機械加工精度和量具和夾具的本身精度的提高，減少加工工藝系統的受熱、受力和刀具的磨損以及測量誤差，采取措施降低原始的誤差。所以如果想要提高機械的加工精度，就要對各個原始誤差都進行研究，對于不同的誤差采用不同的方式進行解決。對于有固定形狀的零件的加工，要減少刀具安裝和刀具的具體形狀的誤差，對于一些很精密的零件的加工，要提高所用的精密機床的剛度以及精度。
2.4分化原始誤差法分化原始誤差的方法能夠有效地提高零部件的加工精度，從誤差的反映規律來看，一般將毛坯上的工件的幾何尺寸根據具體的情況分成幾個小組，每個小組尺寸的范圍可以被縮小，然后依據具體的誤差來調試工件的正確位置，縮小整批的工件的分散范圍。
2.5均化原始誤差法對于要求加工配合精度很高的軸和孔的加工過程中一般采用研磨方式，研磨工藝本身精度并不高，但是卻能通過與工件做相對運動時經過研磨對工件進行微量的切削，使得工件達到很高的精度，當然，研磨工具也相應地被工件磨去一部分，這種表面之間的摩擦和磨損是一種不斷減小誤差的過程，這個方法就是均化原始誤差法，既能提高零部件的加工進度，又能提高磨具自身的精度，這種方法的實質就是兩個相互作用的表面進行比較和檢查，然后找出兩者之間的差異，并互為基礎，進行修正，不斷縮小和分化零部件表面的誤差。
3結語
（一）區域政策工具沖突政策工具即公共政策主體在政策制定和政策執行過程中所依據的方式或手段，簡單地說，政策工具就是達成政策目標的手段。為實現同一政策目標，政府可能運用多種政策工具。如在區域招商引資方面，可分為鼓勵性政策工具和控制性政策工具。其中鼓勵性政策工具包括直接援助（減免稅收、優惠貸款、投資傾斜等），間接刺激手段（加強工業園區基礎設施建設、區域企業獎勵政策、征地優惠政策等）；而限制性工具則正好相反，主要包括增加企業稅收、禁止污染企業進入、限制貸款額度等。[2]北部灣經濟區尚處于發展之中，相關地方政府在制定公共政策時使用鼓勵性政策工具偏多，其目的是通過大量的優惠政策吸引外資，從而帶動區域經濟發展。而在近幾年的發展中，由于限制性政策工具運用較少，大量污染性企業進入，使北部灣區域環境破壞嚴重，整體競爭力依舊不高。
（二）區域政策效益沖突同一項公共政策可能存在不同方面的政策效益，在無法有效均衡各方面政策效益的時候，公共政策沖突就會產生。例如，一項公共政策可能會極大地促進當地的經濟發展，但是同時也會造成嚴重的環境污染。北部灣經濟區在發展之初引進了大量的船舶制造企業、化工企業等重工業，在促進區域發展的同時導致了區域嚴重的環境問題。當一項公共政策在不同效益間發生矛盾的時候，個別執行者往往會選擇對自己有利的一面，通過曲解政策、肢解政策來鉆政策的“空子”。[6]此外，政策效益沖突不僅局限于同一政策之中，在不同政策之間或不同政策制定部門之間也會存在不同程度的效益沖突。
二、區域公共政策沖突的形成原因分析
任何政策在制定到執行的過程中都充滿了沖突，但政策沖突也不完全是消極的，其在一定程度上反映了政策本身存在的一些問題，同時能夠激發政策系統的活力，促進政策不斷完善。作為普遍存在的政策沖突現象，其產生原因是多方面的。
（一）區域政府的自利性公共政策制定和執行的效果在很大程度上取決于政策主體的素質，政策主體包括相關政府部門及其工作人員。政府作為公共權力的代表者，其行為出發點本應是大公無私的，然而在現實社會中，政府卻扮演著“理性經濟人”的角色，追尋著自身利益的最大化。從“公地悲劇”“囚徒困境”等理論我們可以看出：一些個體看似最優的選擇，并非集體的最優選擇，個體的理往往會導致集體的非理性后果。由于一些部門的自利性導致的公共政策沖突現象層出不窮，嚴重影響了地方政府的形象與政策的執行效果。目前，北部灣經濟區內各市一些部門為爭奪有限的利益，各自為政現象嚴重，公共政策沖突時有發生。例如，在港口建設方面，北海、防城港、欽州三市具有相同的區位優勢，都有發展大型港口的條件。因此，三市為爭奪資源互打“價格戰”，分別制定了不同的優惠政策。這樣的利益競爭不僅導致主港口吞吐量下降，貨物分流，還使公共政策沖突嚴重，影響了經濟區區域一體化進程。
（二）區域政府職能交叉嚴重，區域政策一體化程度不足馬克斯•韋伯提出的官僚科層制倡導政府行政人員要絕對理性，試圖用無數的規章制度和部門設置來嚴格規定各自的職能權限。然而，現代官僚制在運行過程中，由于職能機構的擴張，一些部門職能變得不明確，遇事相互推諉現象嚴重。在公共政策的制定過程中，由于一些地方政府之間或一些政府各部門之間職能交叉嚴重，機構間缺乏一定的溝通與協調，導致公共政策在制定之初就可能存在一定的偏差，這種源頭上的政策偏差為執行過程中公共政策沖突的產生埋下隱患。在政策執行過程中，由于區域內部分地方政府職能不明確，政策實施過程的監督和管理就存在一定漏洞，使政策沖突不能得到及時發現和糾正。
（三）區域政策信息的阻隔政策信息的公開與共享是政策過程良性運行的基礎，政策信息阻隔可能會直接導致政策沖突現象，甚至造成政策失敗。政策信息阻隔的弊端有以下幾個方面。其一，政策信息阻隔會影響政策制定和執行過程中的公民參與。公民參與體現了社會主義參與式民主的理念，在公共政策的制定和執行過程中引入公民參與更是政策民主性的體現，同時在一定程度上保證了政策的科學性，利于政策的順利推進和實施。政策信息的公開透明是公民有效參與的前提，信息的阻隔能夠直接降低公民參與的程度和水平，導致政策本身缺乏科學性，引發政策執行主體與目標群體的沖突。其二，政策信息阻隔影響各地方政府之間、政府各部門之間的協調和溝通。在地方政府制定公共政策的過程中，有時需要結合本地區本部門的實際情況，在這種情況下，就更加需要各政府之間、政府各部門之間保持信息的暢通無阻。然而，信息的阻隔使各政府部門間無法實現信息相通，形成一個個“信息孤島”，從而導致政策沖突的產生。
（四）區域政策沖突的監控與預警機制不健全當公共政策開始出現一些不協調狀態的時候，即為政策沖突的初級階段，只要及時采取適當的措施加以解決，就不會造成較大的對抗斗爭等深層次的沖突現象。政策沖突治理的成本遠高于對沖突的監控和預警，所謂“防范于未然”。北部灣經濟區還處于發展之中，區域一體化程度有待加強，尚未形成覆蓋整個區域的龐大的監控與預警系統，這在一定程度上造成政策沖突無法得到及時有效解決，導致沖突進一步惡化。
三、區域政策沖突的治理機制研究
適度的政策沖突在一定程度上可帶來積極作用，但總體而言，政策沖突的危害還是十分巨大的。政策沖突不僅可能直接導致政策失敗，造成資源浪費，而且會破壞政策的統一性，削弱政府權威，影響政府形象，甚至可能造成諸多社會問題，阻礙社會和諧?；诖耍仨毑扇∮行Т胧φ邲_突問題進行治理。
（一）構建利益協調機制，有效協調區域政府間的利益關系俗語有云“：沒有永遠的朋友，只有永遠的利益?！惫舱邲_突的本質是利益的沖突，區域政府間的利益未得到有效協調是產生政策沖突的根本原因。因此，構建一個區域政府利益協調機制就顯得尤為重要。其一，要建立利益表達和溝通渠道。如2009年將北海、防城港、欽州三個港口統稱為北海港，實現“三港合一”?！叭酆弦弧敝?，三市政府針對“三港”開發和管理的相關政策得到統一，但是需要有效地平衡三市之間的利益關系，才能避免由于利益分配不均衡引發更大的沖突。政府的自利性導致政策沖突的產生，若政府的利益可以得到表達和溝通，那么就會促進政府之間的政策合作，減少政策沖突。其二，要完善利益糾紛解決機制。可建立一個區域管理委員會，主要負責調解區域內政府之間的關系，當出現利益糾紛時，能及時出面調解。同時，可以引入非政府組織的力量來緩解利益沖突和矛盾。政策沖突的解決方式是融合，而非妥協或者爭斗、對抗。非政府組織作為社會發展的劑，可通過非政府組織論壇、政府合同承包等方式緩解政府之間的利益糾紛。其三，應建立一個利益補償機制。在實際過程中，由于在不同地方之間的發展機會不均等和經濟實力不均衡，政策制定的出發點往往是有利于自身的政策，對其他地區考慮不周，而這往往是政策沖突產生的原因。這就需要一個利益補償機制來平衡發展過程中各方的利益所得，減少因利益爭端而產生的政策沖突問題。
（二）理順政策制定機制公共政策出現沖突是政策制定體制存在漏洞、尚不完備的體現。在體制較完備的環境中，各政策制定主體的職能劃分較為清晰，責任明確，任何一項政策都在法定的程序中運行，政策邊界清晰，不存在政策界限模糊和管理真空等現象，公共政策沖突產生的可能性就會大為減少。首先，應明確區域政策制定部門的職能權限。職能劃分不清是產生政策沖突的一個重要原因，要想從源頭上減少政策沖突，就必須摒棄傳統的，構建理性官僚制，嚴格劃分各部門的職能權限和所應該承擔的責任。其次，要加強權力監督體制。行政權力缺乏有效監督與政策沖突的產生具有一定的關聯性，加強對行政權力的監督，有利于規范行政權力的使用，減少權力濫用現象。最后，要加強政策制定主體的能力建設。政策制定主體即相關政府部門及其公務人員，其中，政府公務員的素質和能力直接影響政策制定和執行的效果。政府公務人員必須明確自身的角色定位，扮演好人民公仆的角色，并不斷強化自身的角色意識。
（三）加強區域政府間的政策合作，構建政策部門整合機制政策整合，即對政策制定和執行過程中的政府職能邊界問題、交叉問題進行統一整合，并采取有效機制進行管理。[3]政策部門整合機制運用“整體性治理”的理念，在明確各部門職能的基礎上，通過區域間、部門間的政策協調與合作，對一些職能邊界不清的公共政策問題進行跨區域、跨部門的綜合治理。例如，在政策制定環節，加強區域政府部門之間的交流與合作。北部灣經濟區包括南寧、北海、欽州等六個城市，每個城市的地區優勢以及發展模式存在一定的差異，政府部門會根據地區的實際情況制定各自的公共政策，導致一些區域公共問題往往出現無人關注、邊界模糊等現象。基于此，可成立北部灣區域政策制定委員會，各市政府政策制定機構派代表參與，建立一種聯合決策制度，統一制定區域的公共政策。2013年，廣西提出“兩區一帶”“雙核驅動”的戰略取向，這是一種全新的區域政府合作模式，能在很大程度上提高區域政府間的政策合作力度，提升區域政府間聯合決策的水平。
工程經濟學論文范文一：加強建筑造價管理提高工程經濟效益
前言
改革開放以來，我國迎來了經濟的全面復蘇，社會不斷進步，人民生活水平不斷提高。人們對建筑工程項目的需求不斷增加，人們對建筑工程項目的要求也不斷提高?，F階段，在建筑工程項目中，人們十分關注造價管理工作，建筑工程造價管理工作對整個工程的質量和完成進度有著重要影響。企業在開展建筑工程造價管理工作時必須以國家的相關要求為標準，利用科學合理的方式開展造價管理工作，合理控制成本投入，保證整個建筑工程的質量和進度。
1.加強建筑造價控制和管理的重要性
負責建筑工程項目的企業是開展造價管理工作的主體，建筑企業應該意識到造價管理工作的重要性，正確看待建筑工程造價管理工作，科學合理的開展相關工作。建筑工程造價管理工作的重要性主要體現在以下三個方面:第一，改革開放以前，我國實行的是計劃經濟，在計劃經濟條件下，政府負責建筑工程項目資金配置等工作，建筑企業的工作就是完成政府交代的任務，建筑工程項目的最終收益不屬于建筑企業，屬于國家。改革開放以后，市場經濟逐步取代了計劃經濟，在市場經濟條件下，建筑企業負責整個建筑項目的建設工作，成本投入需要企業來完成，最終的收益者也是建筑企業，在這種情況下，開展科學合理的造價管理工作可以幫助企業獲取更多的經濟效益。第二，在建筑工程項目的施工過程中，開展全過程的管理是非常關鍵的。造價管理就是一種全過程管理，這主要是因為造價管理工作涉及整個項目的方方面面，貫穿于整個項目的施工過程。總的說來，造價管理是一項十分復雜的工作，也是十分有挑戰性的工作。第三，現階段，我國的好多企業都無法保證造價管理工作的科學性和合理性。造價管理是一項比較專業的工作，它貫穿于整個工程項目的所有階段。目前，我國已經具有了工程造價咨詢市場，但是還處于起步階段，相關咨詢單位的工作還不是很完善，無法做到讓客戶完全滿意。在這種情況下，好多建筑企業往往都會選擇自己來完成造價管理工作[1]。
2.工程造價管理的特點和目的
所謂建筑工程造價指的就是企業在建設該項目時全部的成本投入，如何管理和控制成本是企業十分關注的問題?？偟恼f來建筑工程成本投入包括三個主要的部分，分別是建設安裝成本、設備成本以及除此之外剩余的其他成本。建筑工程成本造價管理工作貫穿于整個項目的所有階段，成本造價管理的具體工作目標就是在企業預期投資額度內完成整個項目的建設工作。主要工作內容就是通過一定的手段對企業的各種資源進行最優配置，包括人力資源和物力資源等等。具體來講，建筑工程成本造價管理的特點主要體現在以下三個方面:第一，將建筑工程項目的整個成本投入控制在預期范圍內。這就要求企業在正式開始施工工作之前，對成本投入進行合理的規劃，科學合理的估算和預算工作是非常重要的。第二，在正式的施工過程中企業要對各種人力和物力等資源進行合理的配置，并控制成本投入，保證成本投入在預期范圍內，這樣才可以使得企業獲得更多的經濟效益。第三，關注單一項目和分項目，它們的成本投入也是企業需要合理控制的，全方位、全過程的成本造價管理工作是順應時展的必然要求。
3.我國建筑工程造價管理與控制存在的問題
現階段，我國企業在建筑工程項目管理中還存在一定的問題，主要包括合同不完善、人為失誤、施工過程不規范以及財務管理有漏洞等等，下面分別具體的介紹一下。
3.1合同不完善
合同對合作雙方來講是十分關鍵的存在，它具有法律約束力。一旦合作雙方認同了合同中的所有條款，簽訂合同之后，雙方就必須按照合同的要求履行義務。然后，就現階段而言，好多企業制定的合同都不夠科學合理，存在一定的漏洞，這導致了雙方在履行合同的過程中不斷出現各種各樣的問題。在資源方面，合同中會存在和造價管理相關的規定，這些規定必須是明確的、合理的，如果在資金管理的相關規定中出現了問題，那么企業就無法正常開展項目工程的預算工作，也就無法正常開展造價管理工作。所以，企業雙方必須重視合同，保證合同的科學性和合理性。
3.2人為造成的造價管理失誤
開展造價管理工作的相關人員的具體工作影響著造價管理工作的質量。負責造價管理工作的人員必須是大公無私的，以企業的利益為關注點，不能過分關注自己的個人利益，他們必須能夠保證造價管理工作處于正常狀態中，通過正常的方法開展相關造價管理工作。如果承包商出現了不正常的手段，那么企業就無法保證預算工作的正確性。此外，負責造價管理工作的人員必須是專業的，擁有造價管理工作所需要的知識和技能，建筑工程造價管理是一項專業性很強的工作。但是，現階段我國企業缺少造價管理的專業人才，好多負責造價管理工作的人員都無法勝任該項工作，他們不具備必要的專業知識，也不具備必要的專業技能。在這種情況下，他們無法正確開展造價管理工作，導致人為失誤經常出現。
3.3施工過程不規范
造價管理工作貫穿于整個項目建設的所有階段，尤其是施工階段。在施工過程中，相關人員必須按照項目計劃開展施工工作，將成本投入控制在預期范圍內。但是，現階段，好多施工單位都存在施工不規范的現象，具體來講包括對施工人員的配置不夠合理，對施工材料的用量過多等等，這為造價管理工作帶來了挑戰。3.4財務管理有漏洞建筑項目的財務管理工作是非常重要的，如果財務管理工作存在缺陷，那么就會影響預算工作的準確性和合理性，從而直接影響造價管理工作。財務管理人員必須具有財務管理的基礎知識和專業技能，必須能夠勝任財務管理工作，同時也必須具有職業道德，不能為了一己之私而影響項目的正常開展。
4.對工程造價的管理措施的強化
如何科學合理的開展造價管理工作是企業十分關注的問題，建筑工程造價管理工作關系著企業的經濟效益，有效地造價管理工作不但可以保證建筑項目的整體質量和施工進度，還能提高企業最終的經濟收益。筆者認為企業可以從以下方面開展造價管理的強化工作:
4.1加強對設計階段的造價管理水平
建筑工程造價管理工作貫穿于建筑項目的所有階段，在建筑項目的設計階段，相關人員就必須開始重視造價管理工作。建筑項目設計階段的造價管理工作是非常重要的，決定著在以后的工作中能夠正常開展相關工作。在實際中，有些企業不重視設計階段的造價管理工作，在施工過程中才發現預算不夠合理，成本投入完全超出預期。我國企業過分重視最終的預結算工作，忽視在設計階段的造價管理工作。公開招投標是現階段收集建筑設計方案的主要方式，通過這種方式可以從大量的設計方案中選出企業滿意的一個，企業在考慮設計方案時一定要同時關注設計方案的質量，以及整個項目的預期成本投入，根據方案對成本投入進行合理的評估。
4.2重視編制工作，促進概預算編制水平的提高
科學合理的編制工作是保證造價管理工作順利開展的基礎和前提。概預算編制對整個項目的影響是巨大的，可以這樣說，工程項目的開展必須按照概預算編制來進行。只有概預算編制是科學合理的，造價管理工作才能順利開展。因此，不斷提高概預算編制水平是企業必須要做的工作。首先，企業要意識到概預算編制工作的重要性，明確概預算編制的重要地位;其次，保證開展概預算編制的工作人員具有過硬的專業技能，他們必須能夠勝任概預算編制工作;再次，在進行概預算編制之前，相關人員需要對工程項目進行詳細的了解，包括施工現場情況、施工地點的交通情況等等。最后，負責概預算編制的所有人員必須做到團結協作，保證最終的概預算編制方案的科學性和合理性。
4.3控制施工階段的投資，提高管理水平
施工過程的造價管理也是十分重要的，不斷提升施工中的管理水平是企業必須做的工作。第一，在正式開始施工之前，相關人員要認真研究設計圖紙;第二，根據設計方案，施工人員需要對整個施工過程進行詳細的設計和規劃;第三，施工人員需要和設計人員進行必要的溝通和交流，及時反映問題，及時解決問題。這樣才能保證整個項目在預期的成本投入范圍內順利開展。
4.4重視竣工階段的造價管理
竣工階段的造價管理工作也是非常關鍵的。在項目的竣工階段，雙方需要根據一系列的憑據來驗收整個項目，保證各個階段的成本投入的有效性。在竣工階段開展嚴格的造價管理工作，一方面可以保證工程質量達到標準要求，另一方面還可以保證企業的切身利益。5.結束語在建筑工程項目中開展造價管理工作是順應時展的必然要求，科學合理的造價管理工作不但可以保證整個項目的質量，還可以幫助企業提升經濟效益。本文探討了如何加強建筑工程項目的造價管理工作，希望可以為相關企業提供一定的參考。
工程經濟學論文范文二：課外實踐在工程經濟學教學中的應用
工程經濟學是一門新興學科，主要講解與研究工程建筑與經濟效益和社會效益如何做到最佳結合，是經濟學知識融入到工程建筑領域的相關學科，具有交叉性與滲透性、理論性與實踐性、復雜性與深奧性相結合的特征。隨著人類社會欣賞水平的不斷提升、人們價值觀的不斷升級與完善，任何一棟建筑施工前進行規劃與評估時，人們不僅僅看重這棟設施的建筑價值，更為看重的是經濟價值與社會價值，這就給我國工民建專業的學科教學提出了新的要求，每所相關院校都應重視工程經濟學這門學科的課程教學，著力培養土木類畢業生的經濟學思維。這門學科的教學離不開課外實踐環節，如何有效組織課外實踐活動、發揮實踐環節對課堂教學的互補作用，就需要進一步研究。
一、工程經濟學的教學意義
工程經濟學也是一門復合型學科，涉及到工程建設概論、現金流量管理、建設項目評價、建設工程可行性研究、項目投資效果評價、建設工程的時間價值與社會價值研究等方方面面的內容，這門學科可以實現一些獨特的教學目的。
(一)可以培養土木工程類專業學生的經濟學思維
傳統的土木工程類學科的專業教學中，一般院校和教師都重在傳授建筑領域與施工環節的相關知識，學生也重在學習規劃、設計、畫圖、預算、造價等方面的知識，可以說，這些學生一旦畢業進入工作領域，都會成為建筑型人才。但隨著我國經濟體制改革的深入進行，人們社會價值觀的不斷發展，各行各業人群的審美水準也在不斷提升，而且經濟領域中投融資體制的不斷變革，這就要求我國建筑類人才在進行施工設計、項目建設規劃時，不僅僅要評估技術領域的可行性，更要分析每一個項目的經濟功能與社會價值，是否能順利實現盈利并及時收回投資、是否符合人們的審美與欣賞習慣、是否與社會文化觀念和周邊人文環境相吻合等等經濟與社會指標，這就要求我國一些院校重在培養土木類學生的經濟學、社會學、管理學思維。
(二)可以培養學生滿足施工企業多人才多樣化需求的能力
隨著經濟管理體制的深入進行，我國一些房地產開發公司、施工經營單位、規劃設計單位和建筑企業都成為自主經營、自負盈虧的企業主體，這些單位對畢業生的能力需求，也從單一化的技能需求演變為多樣化的復合需求。在這種社會趨勢中，我國相關院校在進行建筑類專業的學科教學時，就應及時改革與調整教學安排與教學計劃，適當增加工程經濟學的教學課時，向學生講授工程經濟學的理論內容，讓學生明白這門課程的經濟價值、社會價值和文化價值，讓學生明白他們不僅僅是在要學習相關施工技藝，更要學習經濟學學科的相關知識和理論在建筑施工領域中預算、控制、分析、評估、規劃等環節中的具體運用，培養學生的綜合能力，最終滿足房地產開發公司與建筑施工企業的人才需求，使這些學生具備提升建筑施工類企業經濟管理水平的能力。
(三)幫助學生理解工程建設領域的經濟學難關
現代房地產公司或施工類企業在開展施工之間，前期的評估、規劃與預算工作，不僅僅只考慮技術因素，更要關注經濟領域與社會領域的技術指標，對企業而言，如何照顧并對一些經濟指標準備好實施預案，就需要相關技術人員具備一些經濟治療的操作與處理能力，這些能力都需要相關院校在教學中進行重點安排，工程經濟學學科就可以學生理解工程建設領域的經濟學難關，理解與掌握一些經濟指標的主題內容與實施要求。具體教學中，教師通過講授如何計算折舊、分析資金的時間價值原理、構建工程項目財務評價指標體系及其計算、編制財務評價基本報表、投資方案比較、不確定性分析方法、評估名義匯率與實際匯率的影響等相關經濟學的內容，幫助學生具備用經濟指標處理與分析建工施工領域相關問題的能力。
二、課外實踐在工程經濟學教學中的作用
工程經濟學具備理論與實踐相統一的特征，這門課程的教學離不開一定的課外實踐環節，課外實踐在這門課程的教學安排中，發揮著不可替代的作用。
(一)有助于學生對一些理論知識進行理解與掌握
工程經濟學的只是比較深奧，既涉及到建筑領域的知識，還涉及到經濟學、管理學、社會學、文化學方面的相關內容，對學生而言，有些內容相當深奧，也難以理解，教師單純的課堂講授難以實現預計中的教學效果，學生只有通過大量的課外實踐，進行理論與實踐相結合，才能對一些理論知識進行深入理解，最終掌握相關內容，為運用能力的培養打下了基礎。課堂上一些知識的講授、一些習題的解答，僅僅是學習的一部分，學生只有在課外實踐中，不僅僅到建筑工地上進行實際鍛煉，還得通過課外實踐進行一些實踐操作，尤其是用一些經濟方法來分析某個項目的施工周期、時間價值與經濟收益和社會受益等，通過具體運用來對課堂上所學的理論知識進行消化吸收。
(二)有助于學生從事一定的實訓操作
工科專業的任何一個學科，都離不開一定的教學實訓，課外實踐就是教學實訓的一部分，這個環節對工程經濟學教學任務的完成、教學效果的提升、學生學習興趣的培養，都發揮著不可替代的作用。課堂教學僅僅是教學任務的一部分，學生的課外實踐是課堂教學的有機組成部分，學生只有通過分組或者獨立開展一定的實訓活動，才能把一些理論知識轉化為易于理解的操作方式，比如：對于一些固定資產、原有建筑、待建項目的使用價值進行折舊計算、項目資金的時間價值評估、施工進程中不確定因素的評估、名義匯率與實際匯率對項目資金和流動資產的影響，等等，這些具體內容只有通過學生在實踐中進行運算、造表、列式、分析等活動，才能加深理解并得以熟練運用，課外實踐環節就是工程經濟學課程中教學實訓的有機構成部分。
(三)有助于提升的實踐操作能力
現代社會對人才的要求越來越高，對于土木建筑類的畢業生和而言，積極具備本專業方面的知識是不夠的，還需要具備一定的實踐操作能力、書面表達能力和文字處理能力等等，更需要具備用經濟學、管理學的相關原理來分析項目施工可行性、社會文化價值等綜合分析處理能力，這些能力的培養，就要求每所相關院校在開展工程經濟學學科的教學中，重視課外實踐環節，教師可以率領學生走進施工工地，要求學生從不同角度分析出這個項目的未來使用價值和文化價值;可以結合一些實際情況，讓學生走進已建成的標準建筑，嘗試開展畫圖、價值估算、價值折舊等經濟分析活動;還可以通過實驗活動，引導學生進行設計、制作經濟學建筑作品圖集之類的實踐活動，增強學生的操作能力，通過持續不斷的書面寫作，提升他們的應用文處理能力，增強他們的職業競爭力。
三、工程經濟學中課外實踐環節的實施方式
根據國際具名院校相對成熟的實施方案，工程經濟學課程中，課外實踐的實踐至少需要課時總量的30-40%，時間不夠的話，達不到實踐的效果，故此，我國相關院校應合理安排課外實踐的教學時間，采取一些靈活的實施方式，確保課外實踐環節的順利實施。
(一)鼓勵學生從事獨立課外實踐
針對一些院校課程任務重、教學時間緊的客觀現狀，授課教師可以指導學生在課余時間中，獨立從事一些課外實踐活動，彌補課外實踐時間的不足。教師應結合教學內容，結合一些實際情況，引導學生以下幾個方面入手：描述、建立或解決一個來他們自身所學學科的工程經濟學問題(例如建筑工程或電氣工程);運用軟件計算課后習題，并給出答案;闡明每個問題都考查了哪一個知識點;收集可以闡明工程經濟學某些方面知識的數據、資料、照片或圖表，并在這些數據、資料、照片和圖上寫上標題等說明性文字;計算分析過程和列示簡要評價的可行性分析報告，等等。學生獨立開展實踐活動，可以有效延長課外實踐環節的總體時間，每位學生還可以結合自身的實際情況，重點對自己難以理解的知識要點進行反復實踐操作，直到完全理解并掌握為止。
(二)合理安排分組實踐活動
課外實踐中，最有效的操作方式就是分組實踐，教師可以根據實際情況，把興趣愛好相似、學習成績差距不大的學生分成若干小組，開展一些實踐活動。教師可以布置出模擬投資項目實例，讓學生完成財務分析模型和經濟分析模型的建立;可以選擇一個社會上或校園中的工程項目或問題，引導學生對一個或多個有建議的解決方案應用工程經濟分析。分組實踐的時間安排上，教師可以允許一部分實驗在課堂上作，另一部分實訓內容由學生自己在課后獨立完成，為了培養學生的文字處理能力，實訓作業實行電子版提交，這些內容都有助于課外實踐環節的順利完成。
還有就是對應的工程技術與經濟投資沒有合理有效的結合，很多的工程技術人員在工程的經濟投資方面的了解非常不足，更是有待進一步的提升。在事后的復核時期，只是簡單的關注該工程建設的經濟、概算以及對應的規則等方面進行管理控制，各個環節與部門分離性很大，最終的效果非常的不盡人意。
二、水利工程經濟投資管理控制策略
1、工程施工招投標
施工團隊是工程項目建設的實施者，諸多的實踐表明工程的質量、投資、工期最重要的就是該項目工程的施工團隊選擇。建設工程項目的施工務必要轉變之前傳統的直接性任務下達型做法，展開項目建設施工招投標，擇優選取資質好、信譽高的施工團隊。以便于確保項目工程建設施工的最終質量，這樣可以將施工團隊自身的各類管理性水平激發并提升，對工程項目施工的經濟投資管理控制非常有利，挖掘出相關企業的技術潛能，利用最先進的施工策略來縮減工程的經濟投資。
2、強化合同管理
要不斷的強調項目工程的相關合同管理，特別是在合同的履行期間。項目工程建設施工合同的管理期限應該是從該合同的起始談判日開始，到工程的結束。工程項目的承包合同簽訂，除去必要的國家性法律規定，并遵循平等、互利、統一的原則，對某些單項的工程進行較為明確的說明，便于縮減合同履行期間出現互相的扯皮。并且，在合同履行的期間因為施工過程中存在的各類影響因素，會導致工程在進行的過程在會偏離了經濟投資的最終目的。所以，一定要基于原理性的指導進行動態控制，經由相關的合同管理人員對該項目工程建設展開跟蹤式的檢查，技術的發現問題并即刻進行調整處理。
3、工程完工驗收及后評估
在這個時期要對相關的竣工決算表進行編制，比如實際的項目工程建設目標性造價，并對各個方面的經驗進行總結、積累有效的資料，已持續的提升水利工程項目建設的經濟投資管理控制水平。項目的后評估時期是在項目施工建設完成并投入使用后，1至2年的運行之后施行的一次系統化項目后評估。關鍵就是影響性評價，也就是水利工程項目在投入運行之后對各個方面產生的影響程度進行評價；經濟成效評價是對于相關的項目施工建設經濟投資以及國民的經濟效益，還有必要的財務效益與技術進展及規模效益、可行性探究程度進行一定的評價，并且還要對該工程項目竣工投入運行之后的總體經濟效益進行評價，以便于將各類經驗進行綜合性的總結，為之后類似的工程項目建設提供可靠的依據，找出更有效的技術與經濟投資組織方案，持續提升項目的決策水平以及最終經濟投資效果目的。
4、強調項目工程信息管理
對應的經濟投資控制及信息管理有著直接性的關聯，信息才是投資控制的關鍵基礎及依據。水利工程施工建設信息管理過程中，務必要重視相關信息的收集、加工以及儲存與傳送，為工程項目的建設提供良好的服務或是便捷的信息檢索。經濟投資規劃設計，比如項目工程的總體投資以及各個部分的投資；投資消耗狀況信息，也就是已經使用支出的各類實用性費用；項目任務總量和已經完畢任務量信息，比如各個部分工程計劃的任務總量以及實際上完工的任務量，并未完工的任務量；環境信息，其包含了其余同類型的工程項目各類經驗性數據。這諸多的信息收集重要的是全方面、精確并且及時，對信息管理來講以往傳統的水利工程項目建設過程中，該類工作是較為薄弱的，所以在以后的建設施工中要較為關注，并利用對應的計算機輔方式對工程項目施工管理信息進行一體化的綜合性處理，這對整個水利工程項目經濟投資是極為有利的。
三、結語
工業經濟論文2000字(一)：對工業經濟實施有效監控的若干建議論文
摘要工業經濟發展是國民經濟發展的重要組成部分，在實際管理中受到相關因素的影響，存在不科學和不規范等現象，直接產生不良影響。在本次研究中以工業經濟管理階段的風險為基礎，對如何進行監控進行分析。
關鍵詞工業經濟有效監控監控措施
考慮到可持續發展以及生產總值的增長關系，需要以經濟發展為基礎，正視工業經濟發展的各種問題，合理處理。在項目管理中，涉及到的細節問題比較多，導致工業經濟很多方面受到影響。在實施中采取工程經濟學的知識對項目進行監督管理，可以實現經濟效益的最大化。在整個實施階段考慮到經濟項目的具體管理要求，要求盡量規避風險，制定合理有效的防范對策。
一、工業經濟管理的風險
（一）招投標的風險
在企業的招投標管理中，風險比較多，不確定的因素很多，在招標的過程中，可能會存在資料沒有嚴格審核的現象，招標文件和詳細的文件等了解不到位，出現相關錯誤。部分企業在相互競爭的前提下爭取合同，此類競爭形勢相對來說比較嚴峻，在后續的項目跟進的階段，可能會出現部分的驗收問題。項目清單數和測量規則之間可能會存在一定的風險。我國改革開放之后，工業發展帶動了制造行業的進步，在實施的過程中可能會存在項目驗收的問題。此外在項目清單設定中，可能存在不同程度的風險。部分項目的業主對招投標項目本身了解的比較少，整體把握不足。此外在新的時代背景下，缺少科學可行的管理方式和體系，企業的招投標地位差異比較大。部分建筑公司當前處在被動的形式下，項目業主的形式變的主動和有利。
（二）生產質量風險
在工業項目中，生產量風險有不確定的特點，在生產過程中可能會遇到很多其他問題，導致企業的風險隨之提升，導致工業生產管理停滯不前。在具體的工業項目建設中，項目管理人員是主體，整體管理水平對效益產生影響。但是在當前工業生產項目建設中，忽視了其他方面因素，預估的投資金額和運行成本產生差異。如果此類現象得不到及時的處理，導致生產量存在風險。在生產和指導的過程中，可能會出現個人因素導致的違規操作的現象，生產量和預期質量差異大，出現其他風險[1]。
（三）業主造成的風險
在建筑市場管理的背景下，部分業主可能沒有按照合同條例進行施工，業主產生的風險也需要引起重視。在施工的過程中，風險比較多，后續施工中，如果沒有及時承擔責任，可能產生風險，導致整個項目的成本提升，施工難度提高[2]。
二、工業經濟的監控建議分析
（一）完善現有防范模式
在工業經濟發展中針對存在的各種風險，在實施中必須了解風險的類型，及時進行處理。為了守護各方的權益，在實施中簽訂生產合同，結合現狀和要求等實施。此外在生產制造的過程中，如果出現意外情況，需要明確利益分配的問題。施工單位針對資產體系和方案等有一個大概的了解，對生產過程中的各類問題及時處理。規章制度有重要的約束作用，在簽訂建設工程的合同的時候，需要明確業主的施工資金來源，建設完善的生產管理方式，對其中的標準進行細化。只有強化對生產工藝和方法的創新，才能保證項目建設和生產的質量。在風險預防的過程中可以實現交流和互動，對生產過程進行監督和管控，經過目標考核和激勵制度之后，達到經濟管理的目標[3]。
（二）完善規?；桨?/p>
工業經濟發展中制定制定詳細和合理的制度方案，通過施工人員和管理人員的協調管理后，強化了相互的信任和尊重。由于在實際管理中矛盾比較多，后續操作中需要提升施工人員的自身積極性，給項目生產和管理提供溫馨和和諧的氛圍。在精確化管理中，考慮到經濟效益和整體效益的關系，落實對應的管理政策，進而提升施工人員的自身積極性和效率，各項政策的積極落實之后能讓施工企業向著規?；姆较虬l展。
（三）實現工業品價格的監控
工業品的價格參數一般指的是通過調查收集部分代表企業的代表產品，在實施中對價格變動的資料進行計算之后，反應出工業品的變動程度。在整個過程中涉及到原材料、燃料和動力等指數，主要反應了工業企業出廠出廠商品價格及工業企業中間投入品價格變動趨勢和變動程度的相對數，是驗證工業經濟發展狀況的重要指標之一。依據現行的工業品價格參數得知，在生產過程中需要對消耗的外購原材料和其他費用等進行計算，合理進行管控。
（四）規定工業中間投入
對企業管理而言，企業內部會計需要明確具體的表格的內容，準確的掌握中間投入計算的原則和資料等。其一從企業外部購入的產品和服務價值等，不涉及到生產過程中回收的廢料和自制頻的價值。其二是本期投入到生產，并一次性消耗的產品和服務價值，不包括固定資產等轉移的價值。規定工業中間投入，符合經濟發展的要求。
三、結語
在新的時代背景下，工業經濟發展的風險比較多，考慮到經濟管理的影響因素和具體要求等，需要注意的是進行風險的管控。在當前風險管理中，提供了詳細的管理規范。通過完善現有防范模式、完善規模化方案、實現工業品價格的監控、規定工業中間投入等方式進行各項管理之后，對工業經濟發展起到促進的作用，帶動整體進步。
工業經濟畢業論文范文模板(二)：新工業經濟下電線電纜產業的技術發展與融合論文
摘要：電線電纜產業隨著新材料、新裝備、新技術和工業互聯網的發展，近年來涌現出許多新的前沿領域和發展方向。電纜制造企業需適應工業互聯網下的產業融合發展。智能制造和工業互聯網帶來新一輪產業革命，電線電纜產業鏈作為基礎制造業，也需經受沖擊和歷煉，實現產業升級和突破。
關鍵詞：電纜技術；裝備材料；發展融合
0前言
電線電纜產業在國家能源開發、能源傳輸和能源轉換中擔負重任，隨著新材料、新裝備、新技術和工業互聯網的發展，電線電纜產業近年來也涌現出許多新的前沿領域和發展方向。如何在新工業經濟形勢下，實現電纜行業制造體系升級，是所有電纜企業值得思考的問題。即使放在當前工業大變革的歷史背景下，電纜企業也面臨激烈競爭，需要突破發展。本文結合電纜行業近些年發展情況，淺析電纜產業裝備、材料、工藝及產業的發展趨勢。
1高端制造和檢測裝備
目前電線電纜行業生產檢測裝備大部分已實現國產化，但在高端裝備領域，國產裝備與國外先進水平相比，制造裝備在機械加工精度、工藝穩定性、模塊化集成度、生產效率，檢測裝備在測試精度、穩定可靠性等方面還有一定差距。電纜裝備供需狀況存在錯位，一方面國產中低端裝備供需飽和，另一方面高端裝備進口依賴程度高。電纜制造高端裝備以500kV立塔交聯生產線為例，目前國內投產生產線以進口裝備為主，國產裝備多以配套或輔助功能使用。電纜高端裝備投資回收周期長、占用資金量大，電纜企業在選用裝備時，會慎重考慮選用裝備的成熟性和行業使用情況。另外高端裝備市場需求量相對較小，換代周期長，也片面影響國產高端裝備的研發和投用。但未來電纜行業高端制造和檢測裝備仍是裝備制造企業發展的一個方向，除了需要在基體材料、加工工藝、系統組成上做出突破外，智能化、信息化和高度集成化將成為未來高端裝備的普遍要求。目前，電纜行業智能生產、數字供應鏈、大數據平臺建設對車間工廠生產、檢測數據集采需要另行配置傳感器、數據集采裝置和工業平板等輔助裝備。未來數據集采和網絡交互功能將是電纜裝備智能化的常用配置。
2電纜新材料研發
電纜新材料研發包括兩個方面：一方面是對原有材料體系的改良、改性、配方優化設計；另一方面是全新材料在電纜結構上的應用。目前我國電纜橡塑材料主要應用于中低電壓等級。超高壓電纜絕緣、屏蔽料存在基礎原料整體水平低，核心工藝裝備依賴進口，產業化程度不高。高耐壓等級絕緣材料對基材純度、配方工藝、輔助材料的分布狀態要求很高，目前國內能夠生產超高壓絕緣料的廠家非常有限。國家已將新材料產業作為制造業轉型升級的戰略支撐，科研資金和人才投入巨大。隨著新材料技術的不斷突破，既可以在原有材料體系基礎上研制出更高純度、更細小微粒的基體材料，通過納米處理、微粒改性等物理化學方法提升材料性能，也可以研制開發出更多實用的復合新材料。未來電纜材料的研發除了注重材料電氣性能和機械物理性能，也更關注其環保性能和廢舊材料的回收利用。在材料研發使用全周期，考量其環保性和循環使用價值。
3制造技術的發展
電纜制造技術發展包括制造方法的改進和電纜新結構、新生產工藝的研發。以礦物絕緣電纜為例，目前礦物絕緣電纜防火性能檢測標準以BS6387要求比較全面和嚴格，該標準要求防火電纜除能經受單純耐火試驗外，還要求耐火測試過程能經受噴水和機械沖擊。然而以此為評價標準，電纜企業在采用云母絕緣帶材和銅管、鋁管、鋼管金屬套生產工藝的基礎上，發展出一系列柔性結構礦物絕緣電纜，并得到了用戶和市場認可。而耐火陶瓷材料的研制和使用，使耐火結構電纜可以向更高電壓等級發展。電動新能源汽車發展需要配備大量的充電樁，使充電樁電纜發展成單獨的電纜系列，而機器人行業的發展又需電纜企業研發相應的高柔性、抗扭機器人電纜。電纜新結構與新應用相輔相成，而某些電纜新結構是需要采用電纜生產新型裝備來實現。
4智能制造與工業互聯網
電纜智能制造是采用電纜智能制造技術和電纜智能制造系統進行電纜生產的模式。電纜智能制造裝備采用計算網絡智能交互組成智能制造系統，通過對工作流程的動態管理、決策優化提高資源使用效率。電纜智能制造以客戶需求為導向，貫通企業運營管理和工廠生產執行，公司各工作節點在執行的同時負責數據集成，組成大數據管理平臺，企業管理層應用大數據管理快速決策，實現智能管理和生產。工廠車間智能生產裝備采用數據集采系統，實時采集生產數據，通過大數據管理平臺實現對生產過程的智能監測、判斷和控制。目前電纜企業已采用有SRM、MES、CRM、SAP、ERP等系列電子采購、制造執行、客戶管理電子信息數據處理系統。工業互聯網將進一步加深工廠智能制造和各電子信息數據處理系統的深度融合。
隨著工業互聯網的逐步推進，電纜智能制造邊界將突破生產工廠界限，向上下游產業鏈及客戶端不斷延伸。隨著電纜制造產業鏈的上游產業電纜原材料制造企業包括金屬冶煉加工企業和化工企業，電纜制造產業鏈的下游產業電纜輸配電系統和最終用戶，及電纜設計施工企業工業互聯網的同步推進，電纜智能制造將由企業的單點網絡，交互成涵蓋電纜原材料、電纜生產、電纜設計施工、輸配電系統集成和最終用戶的共享網絡。電纜智造系統通過接入端口，可以與上下游客戶共享數據信息。由智能制造和工業互聯網引領的新一輪工業革命，也必將給電纜行業帶來新一輪的沖擊和洗禮。
國家已將工業互聯網定位為推動工業升級轉型的重大工業基礎設施。電纜行業智能制造裝備和信息集采交互系統已日益成熟和完善，如何在工業互聯網融合下投入應用，在實踐中不短提升和完善，最終發展出工業互聯網交互背景下的理念先進、具有標準規范的電纜智能制造系統，是電纜行業整體突破的一個重要契機。
5電線電纜產業鏈融合
電線電纜制造產業鏈上游是電纜材料供應企業，下游是線纜設計、施工企業和終端用戶。電線電纜作為單獨的產品，需與其他供應商產品配套組成完整的供配電和信息傳輸系統。穩定合格的原材料供應，是生產合格電纜產品的基礎。電纜企業運營成本中原材料成本占比很大，許多電纜企業部分原材料例如護套料采用自主生產的方式以降低生產成本，技術實力強的電纜生產企業向原材料行業拓展，發展成為電纜原材料和電纜供應商。電纜企業生產電纜產品，但電纜制造企業本身不具備電力設計和安裝施工的資質，電纜生產交付后，需交有資質的施工企業安裝敷設。電纜制造企業和設計、施工企業融合，可以發展成為設計、生產、施工一體的電纜系統供應商。國內電網220kV及以上電力系統，采購招標時常常要求制造商提供的220kV交聯電纜需有與其配套的220kV電纜終端和中間接頭組裝成的電纜系統經過型式試驗或預鑒定試驗，以證明電纜與其配套連接附件的整體可靠性。這樣的電纜系統客觀上就要求電纜制造企業和電纜附件制造企業預先研制裝配電纜系統并經測試驗證其可靠性。以上實例，只是電纜產業鏈向上下游融合的部分體現。無論是電纜生產企業通過自身努力向上下游產業拓展，還是通過工業互聯網背景下供應鏈網絡交互和大數據平臺，都必將是一個融合發展的過程。
(一)增強審計經濟成果轉化意識，加強審計整改工作標準化體系建設
供電企業可以通過制定審計整改流程和管理辦法，固化審計整改工作標準，明確審計結果應用的程序、內容、范圍、分工和考核，對已下達審計決定和審計意見的項目，按照“四不放過”的原則要求被審計單位在規定時間內落實整改措施，并將整改情況及有關書面材料報公司審計部，審計部建立各單位整改情況檔案。同時將督導責任落實到個人，尤其是屢查屢犯問題的責任人，嚴格考核，絕不姑息，從制度上保證和提升了審計的成效和成果的轉化與運用。
(二)提高審計經濟成果的利用價值
一是對審計發現問題，結合業務部門職責分工，梳理分析，將整改任務進行分解，下發整改要求，明確責任部門的整改措施、完成時間，并將整改責任落實到分管領導，部門主任及成員。二是對復雜且難以整改的問題組織相關部門討論，制定整改措施，督促整改實施進度，形成專項整改報告。三是對審計發現問題持續跟蹤，避免同類問題再次發生。對于整改不到位或屢查屢犯的問題，嚴格按照相關規定進行責任追究。通過上述方法加強審計經濟成果的落實，提高審計經濟成果的利用。
(三)建立跟蹤機制，加強后續審計，開展審計“回頭看”工作
按照“四不放過”原則，認真督促審計意見及建議的落實，有選擇地開展后續審計，確保審計發現問題得到全面糾正和整改，形成閉環管理，解決“審而不改，審用脫節”的問題。可以針對全年的審計項目整改事項進行排查和梳理，著力跟蹤歷史遺留問題和整改難度較大的問題，形成書面報告提交總經理辦公會議進行集體決策，根據決議結果開展監督整改落實工作。
(四)提升審計經濟成果轉化率，建立溝通與協調機制
發現問題、披露風險、提出審計意見和建議、進行審計評價是審計部門的職責，但對問題的處理或進一步落實整改，涉及許多人和事，則是各業務部門的職責，審計部門僅起監督和報告的作用，不能直接去處理，因此必須加強溝通與協調，強化業務部門在審計整改中的作用，明確責任追究主體，建立審前、審中、審后的全過程溝通機制。及時向其他管理部門、監督部門通報審計經濟成果，如通過開展其他費用專項調查和線損管理審計調查，及時將結果反饋給營銷部、財務部、基建部等，促進監督管理主體之間的信息共享，有效避免重復監督，業務部門能更好地利用審計成果，夯實基礎管理，完善內部控制，優化管理流程，從源頭進行治理，提高審計質量和審計經濟成果轉化率。
(五)擴大審計經濟成果的影響和透明度，建立披露機制，落實責任追究制度
供電企業可以在完成經濟責任審計工作后，組織被審計單位召開審計結果見面會，在一定范圍內對審計情況進行通報，通過審計結果的公開制度，通報企業經濟活動中的薄弱環節和管理漏洞，使錯誤觀念和違規違紀行為得到糾正，切實提高各級管理人員依法辦事、依法管理、依法決策的意識和能力。同時通過增加審計結果透明度，引導職工參與企業管理，提高企業管理水平。
(六)實行定期報告制度
編制《審計綜合分析報告》，就審計結果向公司領導進行專題匯報，形成有數據證明、情況分析和對策建議的綜合分析報告。提出切實可行的解決辦法，從提高審計工作的建設性，推進制度機制著眼，針對審計發現的問題和隱患，從企業經營管理和主要業務流程中深入分析，查找根源，揭示管理過程中的薄弱環節，總結成功的管理經驗，更多的是發現存在問題，提出針對性、操作性強的審計意見和建議，幫助提高企業管理水平，規范企業經營行為，規避經營風險，使審計工作效益最大化。
(七)提升審計人員業務素質
長期的業務積累和經驗判斷會影響到工作深度和廣度，近年來加大內審人員專業培訓力不斷加強度。通過組織開展多渠道多形式的培訓。如可以讓參加培訓的審計人員寫出培訓心得，有助于培訓效果的應用。理論與實踐相結合，提高現有審計人員業務水平和綜合素質，擴展其知識結構，優化審計隊伍結構，適應不斷拓展的審計業務需要。通過培訓使審計人員熟練掌握審計方法和技巧，熟悉企業生產流程，并保持應有的職業謹慎，做到依據充分，取證適當，才能進一步提高確認程度，提高審計質量，做到客觀公正，最終提高審計經濟成果利用率。(八)審計與紀檢相結合，提高工作實效性經濟責任審計中發現違規違紀行為時，可將線索提供給紀檢監察部門，經進一步查實后追究相關人員責任，同時紀檢監察部門將較具體的舉報線索交由審計部查證落實，從這個意義上講，審計與紀檢密不可分，相輔相成，也實現了資源共享，節約了人力、財力。審計與紀檢同作為供電企業監督部門，可發揮協同監督的作用，以實現管理效益。
二、供電企業審計經濟成果運用目標和方向的探討
與被審計單位建立溝通機制，溝通方式主要有：在實施常規審計項目期間，對前期審計整改事項進行“回頭看”，持續跟蹤，加強后續審計，督促審計經濟成果有效落實，確保發現問題得到全面糾正和整改。同時通過審計人員實現與被審計單位的溝通，起到了“審、幫、促”的作用。
三、結語
建立科學合理、切實可行的工業經濟效益評價指標體系是我國統計界長期研究、探討的重要問題之一。二十幾年來，我國統計部門根據不同時期的具體情況，制定了不同的指標體系和考核方法，不斷推動了工業經濟效益統計的發展。評價工業經濟效益涉及兩個基本問題，一是合理選擇反映工業經濟效益的有關指標；二是科學確定評價方法，使評價結果與實際情況相一致。回顧我國工業經濟效益統計的發展歷程，無不是圍繞解決這兩個基本問題而逐步完善的。
早在1975年，我國就制定了工業企業八項經濟技術指標完成情況統計報表，1977年決定采用產品產量、品種、質量、原材料燃料動力消耗、流動資金、成本、利潤和勞動生產率8項指標來考核地區、企業經濟效益。但當時是分別用這些指標來反映各地區、行業和企業不同側面的生產經營技術狀況，只能得到各單項指標的水平和變動幅度，無法形成有關經濟效益的綜合性概念，特別是在一些指標良好，而另一些指標惡化的情況下，更是無法說明經濟效益到底是好是壞。改革開放以后，經濟效益成為人們日益關注的問題。1982年，國家經委、國家計委、國家統計局、財政部、勞動人事部和中國人民銀行聯合制定了包括工業總產值和增長率，主要工業產品產量和計劃完成情況，主要工業產品質量穩定提高率，主要工業產品原材料燃料動力消耗降低率，工業產品優質品率，萬元產值消耗能源和降低率，工業企業銷售收入和增長率，工業企業實現利潤和增長率，工業企業上繳利潤和增長率，工業企業產值利潤率和增長率，工業企業銷售收入利潤率和增長率，工業企業定額流動資金周轉天數和加速率，工業企業產成品占用資金和降低率，可比成本降低額和降低率，工業企業全員勞動生產率和增長率，工業企業職工重傷死亡人員和降低率共16項指標組成的經濟效益評價指標體系。該體系比較全面地反映了經濟效益這一綜合性概念的主要方面，較好地防止了單純追求某項指標的偏向，但內容繁雜，難以用來綜合評價。為了解決綜合反映經濟效益總體情況這一問題，又規定從上述16項指標中選取10項，通過報告期數據與基期數據對比，將改善的指標賦10分，持平的指標賦5分，退步的指標賦0分，將相應的指標同所得分數相乘后加總，可得報告期經濟效益總分數。將報告期經濟效益總分數除以按同樣方法計算的前期經濟效益總分數就可得到工業生產綜合經濟效益指數。
這是我國第一次綜合評價經濟效益的嘗試，邁出第一步是可貴的，但仍有一些重要問題沒有解決。這一是將各項指標平等相待，沒有考慮它們的內容及其重要性，也就是沒有規定其應有的權數；二是按照各項指標的變動程度賦予相應的分值，結果往往出現基礎好、水平高的企業或地區由于指標改善的難度大，其經濟效益分數低于基礎差、水平低、指標改善相對容易的企業或地區，出現“鞭打快?！?；三是沒有對各項指標的改善和退步規定適宜的區間，結果改善10％是10分，改善15％也是10分，反之退步指標也是如此，賦分方法過于簡單。由于存在以上問題，該體系及評價方法的使用時間不長。
1991年中央工作會議明確指出，今后要把經濟工作的重點轉移到調整結構、提高效益的軌道上來。為了糾正片面追求產值、忽視經濟效益的傾向，1992年初，國家統計局、國家計委和國務院生產辦又聯合下發了有關改進工業經濟效益指標體系及考核辦法的文件。這次改進制定了包括產品銷售率、資金利稅率、成本費用利潤率、全員勞動生產率、流動資金周轉率和凈產值率（后改為增加值率）6項指標組成的考核指標體系，并對綜合評價方法做了不同以往的改進。這首先是采用專家調查法，根據各項指標對經濟效益的重要程度賦予不同的權數；其次是根據“七五”時期各年度數據加權平均，計算這6項指標的全國標準值。完成這兩項工作后，就可用6項指標的本期數據分別除以各自的全國標準值，然后依據各自的權數，計算加權平均數，即工業經濟效益綜合指數。
這次改進，特別是綜合評價方法的改進是具有重大意義的成果。實踐證明，這套指標體系和綜合評價方法具有科學合理、簡便易行的長處，已為各級黨政領導和社會公眾所接受。
工業經濟效益評價考核方法的改進對促進實現經濟增長方式的轉變發揮了積極的作用。但是由于我國正處于經濟體制的轉軌時期，情況復雜，變化頻繁，所以任何評價考核指標體系都不可能是盡善盡美的，它必須隨著實際情況的發展而不斷修正和完善。正因為如此，國家統計局、國家計委和國家經貿委與其他有關部門經過長期的協商，于1997年10月就改進工業經濟效益評價考核指標體系聯合發出通知，明確指出，改進工業經濟效益評價考核指標體系，有利于促進經濟工作的重點轉移到提高經濟增長質量和經濟效益方面上來。這次改進已得到國務院原則同意，各地區和有關部門應認真貫徹執行。
遵循工業經濟效益評價考核指標體系應具備宏觀性、科學合理性和可操作性的原則，對1992年指標體系作了調整和補充，在保留流動資金周轉率、成本費用利潤率、全員勞動生產率和產品銷售率4項指標，去掉資金利稅率和增加值的同時，增加了總資產貢獻率、資產保值增值率和資產負債率3項指標。新的指標體系可以從企業的盈利能力、發展能力、償債能力、營運能力、產出效率和產銷銜接狀況來較全面地反映經濟效益這一綜合概念的不同側面，同時又考慮到會計制度改革后直接從有關會計、統計報表中取得數據的可行性，避免了增加基層企業報表任務的情況發生。此外，這些指標基本上都是會計和統計分析所常用的，為廣大基層統計人員和各級黨政領導所熟悉，便于開展分析和計算。
總資產貢獻率是反映企業盈利能力的核心指標，它反映了企業全部資產的獲利能力。
總資產利潤總額＋稅金總額＋利息支出12
＝──────────────×────
貢獻率平均資產總額累計月數
式中的稅金總額是產品銷售稅及附加與應交增值稅之和，平均資產總額是期初數與期末數的算術平均值。在這里之所以把稅金總額和利息支出列在分子上，是因為這兩部分都是由工業企業所創造的，前者是企業對國家的貢獻，后者是企業向其他領域轉移的價值。
資產保值增值率反映企業的發展能力，也就是凈資產的變動狀況。
資產保值報告期期末所有者權益
＝───────────
增值率上年同期期末所有者權益
所有者權益＝資產總計－負債總計
資產負債率反映企業經營風險的大小和運用債權人資金的能力。
資產負報告期期末負債總額
＝───────────
債率報告期期末資產總額
流動資金周轉率是投入企業的流動資金周轉速度。
流動資金銷售收入12
＝─────────×────
周轉率流動資金平均余額累計月數
成本費用利潤率既反映企業投入的成本費用的經濟效益，也反映降低成本費用所取得的經濟效益。
成本費用利潤總額
＝───────
利潤率成本費用總額
上式中成本費用總額是產品銷售成本、銷售費用、管理費用和財務費用之和。
全員勞動生產率反映企業勞動投入的經濟效益。
全員勞動工業增加值12
＝──────────×─────
生產率全部職工平均人數累計月數
上式中工業增加值用現價計算，而職工人數是實物量指標不受價格變動的影響，所以應該用總產值價格變動系數來消除工業增加值的價格變動影響。
根據以上7項指標可以計算工業經濟效益綜合指數。在周密考慮各項指標對綜合經濟效益的影響程度和各項指標之間的相關性強弱的基礎上，采用專家調查法確定總資產貢獻率的權數為20，資本保值增值率為16，資產負債率為12，流動資產周轉率為15，成本費用利潤率為14，全員勞動生產率為10，產品銷售率為13，合計為100。與此同時，還參考我國近期各工業經濟指標的實際水平和一般標準，為7項指標確定了全國標準值，它們是總資產貢獻率10.7％，資本保值增值率120％，資本負債率不高于60％，流動資產周轉率1.52次，成本費用利潤率3.71％，全員勞動生產率16500元／人，產品銷售率96％。該指數可按下式計算：
工業經濟效某指標報告期數值
＝∑（──────────×該指標權數）÷總權數
益綜合指數該指標全國標準值
最后，就以下幾個問題作一說明。
1.資產負債率為負指標，報告期數值低于60％，權數為12；如果高于60％，其權數按下式確定：
指標值－不允許值（100）
────────────
60－不允許值（100）×12
2.計算綜合指數時所用的全國標準值均為年度平均水平，在進行月度統計時，總資產貢獻率、全員勞動生產率和流動資產周轉率三項指標都是以時期數除以時點數，所以必須把它們的分子（均為時期數）折算為年度數據。
3.在實際工作中有時會遇到指標值為負數的情況，在計算綜合指數時可按下列原則處理。
總資產貢獻率為負，按其實際數值與全國標準值對比并加權計算綜合指數。
