時間:2022-03-29 17:45:37
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一、抓機構設置,確保黨務公開工作組織健全
為推進全鎮黨務公開工作的順利進行,鎮黨委成立了黨委書記任組長,各部門領導為成員的領導小組,明確了成員分工,提出了具體工作要求。領導小組下設了辦公室,抽調有黨務工作經驗的相關同志,專門負責黨務公開工作。配備了專門的辦公地點,對辦公室工作人員進行了具體分工。各村按照鎮黨委的要求,成立了由村黨支部書記為組長,具體工作由村紀檢委員及支部委員負責的黨務公開工作領導小組,責任明確到人,形成了完整地工作運行網絡,為全面開展好此項工作奠定了組織基礎。
為保證黨務公開真實有效,鎮黨委及領導小組充分考慮各方面因素,在充分征求個人意見的基礎上,聘請人大代表、政協委員、退休干部和基層黨支部紀檢委員等相關人員擔任鎮黨務公開工作監督員,并告知黨務公開工作的目的、意義、內容、要求、監督事項,同時明確了鎮黨務公開工作監督員的職責、權限和待遇,為鎮里的黨務公開工作監督檢查的開展充實了力量。同時也鼓勵黨員干部群眾和企事業單位對全鎮包括黨務政務公開工作在內的所有工作進行監督。
二、抓內容規范,確保黨務公開工作程序嚴密
一是明確黨務公開內容。除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監督。具體內容有:支部三年工作目標規劃;支部年度工作計劃及支部開展活動情況;支部成員崗位職責分工情況;為民辦實事完成情況;黨員干部教育管理工作包括黨建工作責任書、發展黨員工作責任書、黨員干部民主評議結果、特困黨員幫扶情況、黨員干部獎懲情況;發展黨員過程中包括申請入黨人、團組織推優對象、入黨積極分子、發展對象、預備黨員對象的基本情況以及三個主要環節和審批結果公示;各黨支部按照黨員特長意愿將無職黨員進行崗位責任分組,明確職責,分工情況以及工作落實結果等情況。
二是明確黨務公開程序。對于需公開事項,根據先黨內后黨外原則,把公開內容先在黨內進行公開,征求廣大黨員的意見,進行修訂完善,在征求黨內意見基礎上,再征求村民代表意見,進行再次修訂完善后,召開支委會或黨員大會討論形成集體意見和決議后予以公布。
三是明確黨務公開時間。村黨支部組織設置和人員分工,黨支部年度工作目標和任務等內容為固定公開,每年公布一次;民主評議黨員情況、支部開展活動情況、困難黨員扶貧結對情況等內容為定期公開,每半年公布一次;新黨員發展公示、團組織推優入黨情況、黨員黨紀處分情況、無職黨員崗位責任分工落實情況等內容為隨時公開。
四是明確黨務公開形式。黨務公開欄設在村務、財務公開欄旁邊,黨務公開以方便、實際為原則,不強求一致。同時要求黨務公開與村務公開、財務公開結合起來;公開欄公示與會議公開、文件公開結合起來;即時公開與長期公開結合起來,真正做到公開及時到位。
五是明確黨務公開結果的應用。各村建立黨務公開監督小組,在公開欄旁設立意見箱,及時了解群眾的反映和接受黨員群眾的檢舉。對于群眾反映的問題由村黨支部或鎮紀委認真核實,并做出處理,同時把各村黨務公開工作作為鎮駐村干部和村干部每季度的績效考核的內容。
六是明確無職黨員定職上崗。除了采取以上措施,我們還將黨務公開與無職黨員的定職上崗相結合。一是按需設崗。結合各村村情,圍繞各村具體工作需要設置崗位,并對每個崗位職責作了規定;二是自我認崗。無職黨員按照自身年齡、文化、體能、特長等情況,自主選擇一個崗位;三是支部定崗。村支部以尊重個人意愿為前提,以發揮每個黨員的最大作用為原則,確定其擔任的合理崗位;四是公示崗位。把設置的崗位、職責、人員分工情況、工作開展情況進行上墻;五是考核評崗。實行“半年一評”、“年終一總結”,考核情況與年終黨員民主評議相結合。
三、抓典型示范,確保黨務公開工作全面開展
車田村是**鎮新農村建設示范村,也是全市新農村建設綜合示范點,按照新農村建設“民主管理”的要求,鎮黨委高度重視車田村黨務公開工作。在市、縣紀委領導的關心、支持下,車田村采取了切實可行的措施加強黨務公開工作:一是新建了黨務公開長廊,對發展黨員、支部建設、廉政建設等黨務工作主要內容進行公開。二是建立健全黨務公開的工作機制,在全村大力推進了村干部述職述廉、村干部任期審計制度和每季度的黨務、財務公開制度。三是黨務公開工作有力推進新農村建設。黨務公開增強了群眾對黨員干部的信任,調動群眾建設新農村建設的積極性,通過1年多來的新農村建設,車田村建設成了集人文歷史、自然生態、文明和諧一體的社會主義新農村。**鎮黨委將車田村的黨務公開經驗進行全面總結,把行之有效的做法向其他各村推廣,以此推動了全鎮黨務公開工作的開展。
四、抓載體建設,確保黨務公開工作“看得見”
為充分宣傳黨務公開工作的重要意義,及時反映黨務工作進展情況,便于黨員群眾監督,鎮黨委高度重視載體建設,在充分利用原有設施的基礎上,更新了部分硬件設施。一是鎮黨委在機關院外新建一個公示箱,重新制作了8塊黨務公開公示欄,鎮會議室、辦公樓大廳增設鎮機關黨員信息欄,將全機關黨員情況進行公開公示。二是對黨務公開辦公室的資料盒、文件夾資料柜進行了配備,為黨務公開工作的開展提供了必要的物質保障。三是各村增設黨務公開欄,鎮黨務公開辦公室監督指導各村黨務公開欄的公開內容,公開欄的具體制作由各村自行安排。
五、抓責任考核,確保黨務公開工作不走形式
鎮黨委對基層各單位黨務公開工作的檢查、考核工作,列入各支部每季度績效工作考核內容,公開的內容分別由鎮紀委、黨委辦公室進行考核,對于不按照黨務公開實施方案要求進行黨務公開的村,將扣除村干部的績效工資。
六、抓實際效果,確保黨務公開工作深入人心
我鎮的黨務公開工作,雖然時間不長,但從運行的情況看,也初步顯示出效果,主要表現為以下幾個方面:
一是保障了黨員民利。一年多來的實踐證明,黨務公開一方面可引導村干部增強民主意識、轉變工作方法;另一方面,也做到了重大事情黨內先知道、重要文件黨內先傳達、重要問題的決定黨內先討論、重大決策的實施黨內先發動,保障了黨員的知情權、參與權和監督權,調動了黨員參與村級事務的積極性。
二是體現了黨員隊伍的先進性。黨務公開,特別是無職黨員的設崗定職,已成為各村黨員日常行為表現的“晴雨表”,它增強了黨員的工作責任心,也激發了農村黨員自覺爭當模范的自覺性,從而提高了黨支部在群眾中的影響力和吸引力。
一、工業經濟運行情況
全鎮153家企業1—11月實現工業總產值8億元,完成全年計劃9億元的88.89%,同比增長19.05%,其中工業功能區6.66億元,占全鎮的83.2%。實現工業出貨值2.24億元,工業銷售產值7.59億元,其中工業功能區6.22億元,占全部企業的82%;實現工業稅收2504萬元。1—11月工業功能區企業固定資產投產額達1.35億元,完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區基礎設施投資920萬元,完成全年計劃900萬元的102.22%,累計已達3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元,占全年任務1180萬元的93.9%。
1—11月以來,主要完成了以下幾項工作:
1、理清家底,明確任務。全面排摸,因企制宜,在征求企業意見的基礎上,將20*年工業考核指標任務分解到相關企業,明確年度目標任務,責任到人、到企業,確保全年任務的完成。11月底,專門對照目標任務進行了檢查。
2、建設當前,規劃長遠。
(1)招商引資、土地挖潛增效及家庭工業。引進內資8469萬元,完成全年計劃8000萬元的105.86%。完成通往炸藥倉庫的路及配套設施建設,土地已于9月份成功拍賣。新發展家庭加工業企業18家。
(2)加快推進項目建設。對去年集體開工的4家企業以及部分工業用地未開工項目,落實專門聯系領導、責任人員,由工辦負責每月匯總企業建設進度情況。繪制新開工企業建設進度柱體動態圖,在工業區醒目位置予以公示。
(3)完善基礎設施建設。反船形地塊平基已完成工程量的45%,劉李山地塊已完成政策處理。工業園區有線電視已開通,極大地豐富了職工的業余文化生活。*主干道綠化工程已完成。工業園區自來水管道已完成鋪設任務。
(4)出臺獎勵政策,著重在企業加快建設進度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現有企業的規模及新老“三率”,提升畝均效益概念,出臺了《關于進一步鼓勵和促進工業經濟發展的若干意見》。
(5)做好土地總規劃調整前期工作。完成了下步擬開發建設區塊的前期土地紅線圖規劃,為土地總體規劃的調整做好充分準備。
3、狠抓安全生產。成立了安全隱患排查和百日督查領導小組,制訂相應方案,對企業主及安全員進行安全生產培訓,并組織工辦人員對企業、露天礦山及建筑工地進行安全生產大檢查,對存在安全隱患的相關企業發放了整改通知書。對廢棄礦山進行了整治。
4、其他。完成了工業污染源普查和經濟普查調查摸底清查工作。加大了勞動力轉移培訓力度。完成重點培訓82人,企業務工人員培訓100人。
二、新農村建設工作
村莊整治、生態村建設進入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區目前已通過縣生態辦的復驗,另有董村、上*2個村已通過初驗。
清泉工程。*水庫至*水庫引接主管道工程、*至*供水工程及*村村網建設已全部完工。
鎮垃圾中轉站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農戶奔小康工程。對低收入農戶進行調查,重新分類,制定幫扶計劃,開展幫扶。全鎮共有1*戶194人,死亡11戶13人,加入低保8戶11人。87戶中79戶無發展意愿,2戶有發展意愿,根據其實際情況和發展意愿進行了幫扶,6戶務工。其中2人參加了低收入農戶培訓。制定了全鎮低收入農戶奔小康工程5年總體規劃和低收入農戶集中村奔小康5年建設規劃。
計劃生育工作。鎮黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置,專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領導親自參與計劃生育工作,定期專題匯報計劃生育工作進展情況,計劃生育聯系員采用聘任制,實行工作登記制度和例會匯報制度,并對其開展考核,此項舉措極大地調動了村主職領導和計劃生育聯系員的工作積極性、主動性。1—11月份,全鎮出生人口91人,計劃生育率達94.19%,采取各種措施2*0人,綜合避孕率達91.63%。
加強村級財務管理。結合近年來村級財務管理當中出現的一些問題,今年5月份在全縣范圍內公開招考,聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業人員,擔任鎮中心會計和出納,并對《*鎮村級村務、財務管理制度》進行了完善,對自然村和行政村財務管理制度進行了細化。
三、平安*建設工作
為了加強和規范村級治保、調解組織建設,及時調處糾紛,化解矛盾,制訂了《*鎮村級治保調解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩定”為主題的排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動,將分析排查出的問題與隱患,逐一登記建檔,涉奧期間對重點人員實行監控點包保責任制,對思想頑固的人員進行教育轉化,對生活困難人員進行幫扶救助,順利完成了奧運安保工作。完善鎮社會治安綜合治理工作中心組織網絡和工作制度,按照“8+x”的模式,整合綜治、、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產、交通安全管理等部門聯合開展工作。根據省級規范化要求建設*社區和*村綜治工作室,有專門人員、有健全的組織,并在外來人口相對集中的*村建立了治安巡防隊伍。1—11月,排查出各類矛盾糾紛33起,調處33起,調處成功32起。共收到上級轉發來信15件,調查和報結14件。
四、村委會和居委會換屆選舉工作
按照縣委、縣政府的統一部署,于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作,一大批年富力強,政治素質好,有文化、懂經濟會管理,能帶領群眾脫貧致富,受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子,為農村基層組織注入了新的活力。全鎮12個行政村,共選出村委會主任12人,委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準和戶內不準寫作的嚴格要求,使參加競選的對象和群眾心服口服,成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉鎮。8月4日圓滿完成了*社區居委會換屆選舉工作。
村委會選舉結束后,對村監委會進行了選舉,明確了各線負責人,為了使新上任的村干部盡快進入各自角色,適應新的工作崗位,邀請縣委組織部、縣紀委和縣委黨校領導為村三委成員進行培訓。5月份專門組織村主職干部赴金華職業技術學院進行為期2天的培訓,邀請市農辦主任和金華職業技術學院教授就農業及法律進行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓。根據各線安排,鎮黨委制訂了20*年教育培訓計劃,各項培訓計劃已基本完成。
五、“樹新形象、創新業績”主題實踐活動
專門召開班子會議,對調研活動實施方案進行了專題討論,班子成員依據各自分管范圍,聯系本鎮農業、工業、集鎮建設、社會穩定、組織建設等方面急需解決的問題確定了11個調研主題,每個班子成員負責1個調研課題,相應辦公室成員為調研組成員。制定了調研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始,班子成員分批帶領調研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調研,撰寫了蹲點手記和創業創新建議書。10月份,班子成員根據平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀實。
六、黨建工作
建立健全中心組學習制度,加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認識和學習,領導班子和機關干部的大局意識、經濟意識、服務意識全面提升。在黨風廉政建設方面,鎮紀委制定20*年黨風廉政建設工作計劃,完善各項規章制度,嚴格落實黨風廉政建設責任分解制度,完成自辦案件2件。同時,把文化做為切入點,開展“廉政文化進村”系列活動。積極響應縣委、縣政府的號召,鎮黨委、政府、工會、商會聯合向轄區內各單位、企業、村發出了為地震災區人民捐款獻愛心的倡議書,號召大家發揚“一方有難,八方支援”的傳統美德,及時伸出援助之手,幫助災區人民度過難關。鎮機關及農村支部黨員258人通過鎮向災區人民捐款33149元,自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底,共發展黨員6名。11月成立了鎮機關黨委、黨員服務中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求,12個行政村1個社區遠程教育站點在20*—2010年分批創建二星級、三星級、四星級站點。
七、社會各項事業
文化建設工作。重視文化建設工作,專門制定了《*鎮文化建設方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。