時間:2022-04-13 02:22:48
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工作完成情況:
一,計劃生育工作10月1日至2009年6月30日,符合政策生育率達96.86,出生嬰兒性別比97.
2,開展為農(nóng)村已婚育齡婦女實施生殖健康免費服務(wù)活動.
為了開展好生殖健康免費服務(wù)活動,召開了鎮(zhèn),村兩級計生干部動員會,提出了具體要求.從技術(shù)人員的崗前培訓(xùn),儀器設(shè)備的調(diào)試,檢查消耗品的購置,全部進行了細致的安排.檢查活動結(jié)合孕檢普查共進行了3次,共計檢查3900名育齡婦女,占檢查人員的80.
3,認真做好獎勵扶助人員摸底調(diào)查登記工作 4,落實計劃生育"三為主"的工作方針,提高宣傳工作水平.
宣傳教育是"三為主"工作方針的首要任務(wù),也是計生工作的一項重要內(nèi)容.半年來,我們高度重視抓好宣傳教育工作.一是對計劃生育隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),形成制度,堅持經(jīng)常;二是規(guī)范村級宣傳環(huán)境,適時書寫適宜的永久性標(biāo)語,三是適時印發(fā)宣傳品并發(fā)放到戶.四是規(guī)范陣地建設(shè),及時更換宣傳活動室的內(nèi)容,更新計劃生育政務(wù)公開欄,充分利用陣地對廣大育齡群眾進行宣傳教育.
5,規(guī)范技術(shù)服務(wù)站建設(shè)和藥具管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量.
為進一步提高計劃生育服務(wù)站水平,不斷加大軟件建設(shè),在藥具管理中,做到檔案齊全,藥品充足,及時發(fā)放并在全鎮(zhèn)設(shè)立三個藥品免費發(fā)放點,為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù).
6,加強流動人口的管理,保證流動人口享有的基本權(quán)利.
我們對流動人口納入當(dāng)?shù)赜g婦女來管理,每個季度清理登記一遍,納入免費管理.今年以來,我們共清理登記流動人口439人,其中流出103人,流入336人,共出具了35人次孕情檢查報告單,進一步規(guī)范了流動人口計劃生育管理工作.
7,統(tǒng)計信息的微機化管理
為了使已婚育齡婦女基礎(chǔ)信息更加準(zhǔn)確,我們經(jīng)常安排核查工作,一是將已婚育齡婦女帳卡同本戶核對,保證源頭的準(zhǔn)確性;二是將錄入微機的信息同帳卡核對,保證微機錄入內(nèi)容的準(zhǔn)確性;三是通過微機的邏輯審核條件進行自糾,自查.
8,加強計劃生育協(xié)會組織建設(shè),充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用
今年對全鎮(zhèn)30個計劃生育協(xié)會組織進行整改,使80的協(xié)會組織達到先進協(xié)會標(biāo)準(zhǔn),20達到合格標(biāo)準(zhǔn).
9,經(jīng)常開展"四查一糾"活動.
按照省,市,縣關(guān)于《集中開展"四查一糾"治理人口與計劃生育亂收費的通知》精神,明確工作任務(wù),通過自查自糾取消了手術(shù)押金不合理收費,進一步規(guī)范了收費項目,收費標(biāo)準(zhǔn),沒有出現(xiàn)任何違規(guī)收費現(xiàn)象.
二,民政,殘聯(lián)工作
1,優(yōu)撫工作
全鎮(zhèn)共有優(yōu)撫對象55人,其中烈屬9戶,老復(fù)員軍人16戶,帶病還鄉(xiāng)軍人9人,遺屬5戶,傷殘軍人5人,服現(xiàn)役的義務(wù)家屬11戶.根據(jù)重點優(yōu)撫對象的分布情況,利用一個星期的時間深入到村,到戶,逐人見面,走訪了8個村9戶,摸清了他們的情況,經(jīng)濟來源,家庭人口居住狀況等.為便于優(yōu)撫對象每月按時領(lǐng)到優(yōu)撫金,我們與每位優(yōu)撫對象都建立了電話聯(lián)系,力爭不讓每一位老人跑瞎道,并做到及時發(fā)放.
2.社救工作
為了確實起到穩(wěn)定社會的作用,我們下大力量強化了社救工作.我們在各村黨支部,村委會的大力協(xié)助下,對全鎮(zhèn)26個村進行了一次詳細的調(diào)查摸底,建立了貧困戶檔案,實現(xiàn)了規(guī)范化的管理,同時也摸清了散居五保戶的供養(yǎng)情況.全鎮(zhèn)共有貧困戶220戶429人.全部做到了應(yīng)保盡保,并配合縣民政局為全鎮(zhèn)優(yōu)撫對象進行免費體檢.
三,黨委中心工作
在完成好主管工作的同時,積極配合做好黨委,政府安排的各項中心工作.在文化宣傳月活動,三夏禁燒,奧運安保人口清查,防汛工作中能夠做到中心工作與本職工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌兼顧. 自身學(xué)習(xí)不夠深入,經(jīng)常借口忙而不能踏下心來學(xué)習(xí).
對管理的部門要求不高,人員比較松散,學(xué)習(xí)氣氛不濃.工作力度嚴(yán)重不足.因存在怕傷人的思想,在計劃外生育的社會負擔(dān)費追繳上力度不夠.
2016統(tǒng)計員述職報告范文一:
時光荏苒,很快就要過去了,回首過去一年來的統(tǒng)計工作,內(nèi)心不禁感慨萬千,在領(lǐng)導(dǎo)和全體同志的關(guān)懷、幫助、支持下,緊緊圍繞中心工作,充分發(fā)揮崗位職能,不斷改進工作方法,提高工作效率,以服從領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志、認真學(xué)習(xí)、扎實工作為準(zhǔn)則,始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,工作上有了進步,總結(jié)過去、取長補短、挖掘潛力,為明年的工作做好充分的準(zhǔn)備和規(guī)劃。
一、工作表現(xiàn)
1.仔細認真,提高自身素質(zhì)。為做好統(tǒng)計工作,我堅持嚴(yán)格要求自己,統(tǒng)計工作最大地要求就是仔細認真,因此,我正確認識自身的工作價值,提高自己的耐心,增強自己的細心,時刻提醒自己,要以高效率,高質(zhì)量的報表數(shù)據(jù)上報給各位領(lǐng)導(dǎo)。同時細心學(xué)習(xí)他人長處,改掉自己不足,并虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教,在不斷學(xué)習(xí)和探索中使自己有所提高。
2.嚴(yán)于律已,不斷加強作風(fēng)建設(shè)。一年來我對自身嚴(yán)格要求,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則,始終把作風(fēng)建設(shè)的重點放在嚴(yán)謹(jǐn)、細致、扎實、求實腳踏實地埋頭苦干上。在工作中,以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行,嚴(yán)格遵守公司各項規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,主動接受來自各方面的意見,不斷改進工作;堅持做到不利于公司形象的事不做,不利于公司形象的話不說,積極維護公司的良好形象。
3.強化后勤處室職能,做好服務(wù)工作。對辦公室費用方面,繼續(xù)發(fā)揚以必需品為前提,節(jié)省處室費用消耗,保證各種辦公必需用品齊全,確保領(lǐng)導(dǎo)與同事對辦公用品的需求。在這一年里,我積極配合做好后勤工作,與同事心往一處想,勁往一處使,不會計較干得多,干得少,只希望把工作圓滿完成。
二、工作中的不足與今后的努力方向
一年來的工作雖然取得了一定的進步,但也存在一些不足,在今后工作中,我一定認真總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。
1.發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。加強學(xué)習(xí),勇于實踐,博覽群書,在向書本學(xué)習(xí)的同時注意收集各類信息,廣泛吸取各種營養(yǎng)同時,講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好,樹立處室室的良好形象。
2.多從細節(jié)考慮,緊跟領(lǐng)導(dǎo)意圖,協(xié)調(diào)好內(nèi)外部關(guān)系,多為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難。繼續(xù)加強對公司各種制度和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),做到全面深入的了解公司的各種制度和業(yè)務(wù)。用公司的各項制度作為自己工作的理論依據(jù),結(jié)合實際更好的開展統(tǒng)計工作。
總之,一年來,我做了一定的工作,也取得了一些成績,但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距:主要是對政治理論和文字基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)抓得還不夠緊,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度還不夠;工作創(chuàng)新意識不強,創(chuàng)造性開展不夠。在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,克服不足,以對工作、對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,腳踏實地,盡職盡責(zé)地做好各項工作,不辜負領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的期望。
2016統(tǒng)計員述職報告范文二:
一年來,鄉(xiāng)統(tǒng)計站以十精神、三個代表重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鄉(xiāng)的工作重心,以強化統(tǒng)計工作職能、提高服務(wù)水平為目標(biāo),以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以深化統(tǒng)計制度方法改革為重點,以完善統(tǒng)計基礎(chǔ)工作為目的,鄉(xiāng)統(tǒng)計站的統(tǒng)計人員求真務(wù)實,與時懼進,狠抓各項工作的落實,為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做出了新貢獻。
一、20xx年開展的主要工作
(一)、認真開展三個代表重要思想,十精神學(xué)習(xí)教育活動,提高各統(tǒng)計小組成員的思想素質(zhì),增強鄉(xiāng)綜合統(tǒng)計的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
通過學(xué)習(xí),使廣大統(tǒng)計干部對三個代表重要思想,十精神有了更深層的認識、體會。針對檢查出的問題,鄉(xiāng)統(tǒng)計站認真組織人員認真總結(jié)分析,形成一套整改措施,進一步增強了統(tǒng)計站的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,綜合治理統(tǒng)計數(shù)據(jù)
1、加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,基礎(chǔ) 在源頭,關(guān)鍵在各村委公統(tǒng)計小組,各站所。為加強基層統(tǒng)計工作,督促各村委、各站所進一步夯實基礎(chǔ),確保各項統(tǒng)計任務(wù)的完成。6月份,鄉(xiāng)人民政府根據(jù)實際情況,及時地調(diào)整充實鄉(xiāng)統(tǒng)計站和村委會統(tǒng)計小組人員,根據(jù)《xx縣第二次農(nóng)村統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》加強了對基層農(nóng)村統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的督促檢查和指導(dǎo),進一步鞏固和提高了統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。到目前為止,全鄉(xiāng)xx個村民委、鄉(xiāng)級的統(tǒng)計制度、圖表、資料三上墻基本建立健全。
2、加快統(tǒng)計方法制度改革。統(tǒng)計調(diào)查方法的科學(xué)性,直接關(guān)系和影響著統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為此,鄉(xiāng)統(tǒng)計站嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計方法制度的目標(biāo)要求,積極探索符合我鄉(xiāng)的調(diào)查方法制度,嚴(yán)格地執(zhí)行《xx縣大小春農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查方案》、《xx縣畜牧業(yè)抽樣調(diào)查方案》、《勞動工資報告制度》和三七產(chǎn)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計管理等制度,用科學(xué)的統(tǒng)計方法制度來規(guī)范統(tǒng)計工作,并對各種調(diào)查方案的執(zhí)行情況進行檢查督促,進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。在統(tǒng)計工作中除了采用科學(xué)的統(tǒng)計方法外,還應(yīng)學(xué)會創(chuàng)造性地開展統(tǒng)計工作,要建立起一支素質(zhì)較高的統(tǒng)計調(diào)查隊伍。一年以來,鄉(xiāng)統(tǒng)計站采取了以會代訓(xùn)及專項培訓(xùn)村級統(tǒng)計小組成員共10期,參會人員達50人次,通過培訓(xùn),提高了村級統(tǒng)計小組的業(yè)務(wù)能力,增強了統(tǒng)計站的凝聚力和戰(zhàn)斗力。也為我鄉(xiāng)統(tǒng)計工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、制度建設(shè)工作
為進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估制度、資料管理制度、考核獎懲制度、崗位責(zé)任制等制度的建立,使制度、統(tǒng)計圖表、資料等三上墻工作得到進一步改進,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究分別下發(fā)文件,使各種制度得到確認、認可。使各種工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
5、依法制統(tǒng)
利用各種會議和檢查指導(dǎo)等方式,繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》、統(tǒng)計法實施細則》和《xxx省統(tǒng)計法管理條例》,認真執(zhí)行《統(tǒng)計報表簽收制度》,建立并完善歷史臺帳,進度臺帳,為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高打下了一定的基礎(chǔ)。抓住五五普法契機,廣泛宣傳學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》和《xx省統(tǒng)計管理條例》,對虛報、瞞報、遲報的村委會副主任給予了嚴(yán)厲的批評,通過這次活動,增強了懂法、執(zhí)法、守法的法制觀念,各村統(tǒng)計小組對統(tǒng)計工作的法制觀念有了進一步的認識及提高。
(三)、搞好統(tǒng)計服務(wù)
統(tǒng)計工作的最終目的是搞好統(tǒng)計服務(wù)工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效可行的統(tǒng)計數(shù)據(jù),一年來,共撰寫統(tǒng)計分析資料7篇,評估報告4篇。綜合季報4期。分別向鄉(xiāng)黨委、政府及站所提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)40多次。
(四)、積極配合縣局搞好報表上報工作,做好我鄉(xiāng)XX年年的基本情況統(tǒng)計
20xx年全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量385.8萬公斤,比上年增0.5% ,預(yù)計人均產(chǎn)糧506公斤,比上年減5.8%。年末大牲畜存欄3671 頭,生豬存欄7851頭,生豬出欄8257頭,山羊存欄5071頭,出欄4593只,肉類總產(chǎn)量850噸,均已完成任務(wù)數(shù)。
(五)、扎實有效地開展農(nóng)業(yè)普查工作
按照縣農(nóng)普辦和《第二次全國農(nóng)業(yè)普查實施方案》的要求,扎實有效的把我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查掃尾工作圓滿完成。并得到了縣局的好評。
(六)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計工作
我鄉(xiāng)共有個體戶x戶,從業(yè)人員xxx人,營業(yè)收入xxx萬元,完成任務(wù)數(shù)的100%,完實交稅金xx萬元,完成任務(wù)數(shù)的100%,增加值xx萬元,完成任務(wù)數(shù)的100%。
二、存在的問題
雖然鄉(xiāng)統(tǒng)計人員克服了任務(wù)繁重,統(tǒng)計工作難度大等困難,工作取得了一定的成績。但也存在一些問題,主要有:
1、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓得不夠,在統(tǒng)計新知識、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠,有部分統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)不熟、工作效率和質(zhì)量不高。
2、村級換屆后,統(tǒng)計資料管理混亂,有的不全。
3、統(tǒng)計資料的歸檔工作做得不夠,應(yīng)督促好他們盡快地統(tǒng)計資料歸好檔。
一、抓住一個關(guān)鍵點,在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制上狠下功夫
抓好村務(wù)公開民主管理工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,規(guī)范運作是重點。領(lǐng)導(dǎo)干部的認識程度,決定著抓工作的力度。近年來,為全面落實村務(wù)公開民主管理工作,該區(qū)利用多種形式教育引導(dǎo)各級干部尤其是農(nóng)村干部,從維護廣大農(nóng)民的根本利益、實踐“三個代表”重要思想的高度,從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村發(fā)展、全面建設(shè)和諧社會的高度,去認識和把握村務(wù)公開民主管理工作,切實提高思想認識,明確工作思路,健全機制,深入扎實地推進村務(wù)公開民主管理工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了由區(qū)長任組長,分管副書記、副區(qū)長任副組長,區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)同志為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并進一步明確了紀(jì)檢監(jiān)察牽頭協(xié)調(diào),民政部門負總責(zé),財政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、司法、計生等部門負責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作職責(zé)。各鎮(zhèn)(街)、村也都成立了相應(yīng)的工作機構(gòu),明確責(zé)任,落實人員,形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,職能部門協(xié)調(diào)配合,上下齊抓共管的工作格局。二是健全工作運行機制。近年來,**區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《**區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作實施方案》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體意見》,區(qū)紀(jì)檢、組織、農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門也都下發(fā)專門文件,指導(dǎo)和規(guī)范村務(wù)公開民主管理工作健康開展。區(qū)村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了聯(lián)系會議制度,每月通報一次情況,每季度召開一次例會,每半年進行小結(jié),年底進行考核總評,切實加強協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。三是健全督查機制。在督查范圍上,實行點面結(jié)合,每月15日前每個鎮(zhèn)(街)隨機抽查三分之一的村,每季度組織一次全面普查,推動村務(wù)公開全面開展;在督查方式上,堅持明查與暗訪相結(jié)合,普查時,組織專門人員進行明查,抽查時,采取不打招呼、不提前預(yù)約、不用基層人員陪同,督查人員直接進村入戶暗訪的方式,保證了督查工作情況真實可靠;在工作力量上,堅持專兼職相結(jié)合,除從區(qū)紀(jì)檢、組織、民政等部門抽調(diào)專門督查人員外,還從社會上聘請了30余名各級人大代表、政協(xié)委員作為兼職督查員,實行劃片管理、交叉督查。四是健全考核獎懲機制。**區(qū)委、區(qū)政府建立了村務(wù)公開民主管理工作目標(biāo)責(zé)任制,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門、鎮(zhèn)街干部與鄉(xiāng)村幫包聯(lián)系點,同目標(biāo)、同責(zé)任、同獎懲,實行黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、村務(wù)公開民主管理、計劃生育等捆綁式幫包、一體化考核。同時,還建立實施了村務(wù)公開民主管理責(zé)任追究制度。對村務(wù)公開民主管理出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,實行“一票否決”,鎮(zhèn)、村集體當(dāng)年不予評先樹優(yōu),主要負責(zé)人、分管負責(zé)人當(dāng)年不予提拔重用,直接責(zé)任人進行誡勉或免職,進一步增強了各級干部抓好村務(wù)公開民主管理的責(zé)任意識。
二、抓住一個根本點,在公開到位、提高群眾滿意度上狠下功夫
村務(wù)公開民主管理是農(nóng)村一項長期的工作。為此,該區(qū)始終堅持與時俱進,不斷豐富內(nèi)容,改進形式,拓寬渠道,確保做到全公開、真公開、群眾滿意,有力地推動了村務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。
首先,在公開內(nèi)容上,由側(cè)重財務(wù)公開向政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)、計劃生育和村民點題“五位一體”拓展。政務(wù)公開內(nèi)容主要是農(nóng)村政策落實情況、社會救助情況以及宅基地審批情況;事務(wù)公開內(nèi)容主要是工作安排情況、村干部管理情況以及集體資產(chǎn)管理情況;財務(wù)公開內(nèi)容統(tǒng)一按省農(nóng)業(yè)廳制發(fā)的財務(wù)公開表格內(nèi)容公開;計劃生育公開內(nèi)容按計生部門規(guī)定的統(tǒng)一格式公開;村民點題公開指公開欄未涉及到或村民要求公開的其他內(nèi)容。其次,在公開方式上,按照“統(tǒng)一時間、統(tǒng)一版面、統(tǒng)一格式”的要求,由公開辦事結(jié)果向公開辦事全過程拓展。本著節(jié)省、實用的原則,在村部及群眾居住集中、醒目的地方統(tǒng)一設(shè)置固定、永久的公開欄。為使村務(wù)公開真正成為“陽光工程”,還要求各村把政策依據(jù)、規(guī)章制度、辦事方式、審核程序及辦事結(jié)果等內(nèi)容如實告知群眾,把村務(wù)公開由事后公開調(diào)整為事前、事中、事后全過程公開。第三,在公開范圍上,由單純村級公開向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村、戶三級聯(lián)動公開拓展。除規(guī)定必須對群眾普遍關(guān)注的飲水、用電、宅基地審批、計生指標(biāo)、道路建設(shè)等10余項內(nèi)容定期公開外,還印制了村務(wù)公開表,由村填報,鎮(zhèn)(街)審核。村務(wù)公開表鎮(zhèn)(街)、村各1份,公開內(nèi)容“一表定死”。村級公開的同時,鎮(zhèn)(街)同步公開,使群眾不論是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)了解到的,還是村委會了解到的內(nèi)容都一樣真實可靠。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)根據(jù)村務(wù)公開表的內(nèi)容定期抽查或普查,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不實的,及時予以通報整改,避免了公開內(nèi)容不真實、假公開、不公開現(xiàn)象的發(fā)生。同時,針對行政村規(guī)模調(diào)整后村級規(guī)模較大的實際,選取了部分村實行入戶公開試點。即在公開欄公開村務(wù)的同時,村干部把村務(wù)公開表直接送到各自然村的村民代表、駐村各級人大代表、政協(xié)委員家里,由這些同志入戶進行講解宣傳,讓廣大群眾即便坐在家里也能及時了解到村務(wù)公開的情況。
三、抓住一個切入點,在完善決策、擴大民主管理制度上狠下功夫
為落實好群眾對村務(wù)工作的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),**區(qū)結(jié)合第六屆村(居)委會換屆后建章立制的機會,重點規(guī)范了三項制度,有效提高了民主管理質(zhì)量。一是規(guī)范村級重大事務(wù)決策制度。按照先黨內(nèi)后黨外的原則,規(guī)范了村黨支部的決策組織權(quán),發(fā)揮核心作用,保證決策活動的正確方向;規(guī)范了村民會議的決策表決權(quán),使表決結(jié)果充分體現(xiàn)全體村民的意志;規(guī)范了村委會決策執(zhí)行權(quán),維護村委會在村民自治中的法律地位;規(guī)范了村民議事組織的決策監(jiān)督權(quán),讓群眾參與決策的整個過程。同時,在鎮(zhèn)、村兩級推行了重大事務(wù)民主聽證制。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點項目建設(shè)等涉及群眾切身利益的重大事項,召開由黨員代表、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員等參加的民主聽證會,廣泛征求意見,增加工作透明度,減少或避免決策失誤。二是規(guī)范財務(wù)管理制度。村級財務(wù)收支情況是農(nóng)民群眾關(guān)注的一個焦點問題,也是村級管理的一個難點。為此,該區(qū)建立健全了村級財務(wù)“雙代管”和民主理財制度。村級財務(wù)“雙代管”即將村級財務(wù)、帳務(wù)全部納入鎮(zhèn)(街)代管,各村不再單獨設(shè)立財務(wù)帳目。民主理財即村里的每筆支出單據(jù),都必須有村支部書記、村主任和經(jīng)辦人的簽名方可支出;所有支出單據(jù),必須由民主理財小組審核通過并加蓋民主理財專用章后才能入帳。通過強化監(jiān)督管理,有效地堵住了村級財務(wù)管理上的漏洞。三是規(guī)范監(jiān)督制度。建立健全了民主評議制度和村干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度。民主評議制度。即:每年對村班子、村干部進行一次評議,評議時,村黨支部和村委會班子成員都要作述職報告,并接受黨員、群眾的質(zhì)詢,由評議者評出稱職或不稱職,由鎮(zhèn)(街)黨委、政府考核認定。兩次被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員,要進行組織調(diào)整或通過法定程序進行罷免。村干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度:每年底由各鎮(zhèn)街抽調(diào)經(jīng)管站、審計站、財政所的同志,對全區(qū)107個行政村、18個居委會進行交叉審計,形成審計報告,在村務(wù)公開欄進行公開,接受群眾監(jiān)督。
我從20__年2月起擔(dān)任民政局長,20__年3月縣九屆人大常委會再次任命我擔(dān)任民政局長職務(wù)。任民政局長以來,能盡心盡力履行好自己的職責(zé),兢兢業(yè)業(yè)做好各項工作,與全體民政工作者一道,艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新,積極主動地開展工作,取得了顯著的成績。得到了上級業(yè)務(wù)主管部門和縣委縣政府的肯定,業(yè)務(wù)工作連續(xù)三年在全省民政系統(tǒng)綜合考核中獲得先進單位;在縣綜合考核中、二年為綜合考核先進單位,年考核綜合分?jǐn)?shù)仍處前列,因聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育問題被一票否決。這些年成績的取得,是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大常委會和人民代表督促支持的結(jié)果,是全體民政人共同努力的結(jié)果。這些成績的取得,也與上任領(lǐng)導(dǎo)班子打下堅實基礎(chǔ)緊密相關(guān)?,F(xiàn)將本屆以來的工作情況匯報如下:
一、積極推行依法行政,促進民政法規(guī)的貫徹落實
民政工作承擔(dān)社會保障、基層政權(quán)、社會事務(wù)管理的工作,涉及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章八十多部,呈現(xiàn)工作范圍廣、事情雜、牽涉法律法規(guī)多等特點。隨著我國法制的不斷完善,民政法律法規(guī)也在不斷地健全和完善之中;現(xiàn)在民政工作的社會事務(wù)管理和基層自治組織建設(shè)等工作,實質(zhì)上都成了執(zhí)法工作。為此,我把推進依法行政與貫徹執(zhí)行民政法規(guī)緊密結(jié)合起來,與依法做好具體的民政工作緊密結(jié)合起來,以達到在推進依法行政的同時,推進民政法規(guī)的落實,推進民政工作的規(guī)范開展,促進了我縣社會文明進步。著重做了以下幾方面工作:
(一)依法推進殯葬改革,在全縣范圍內(nèi)全面推行遺體火化。根據(jù)上級黨委、政府和民政部門的要求,按縣委縣政府的統(tǒng)一部署,我縣從年月日起全面推行遺體火化,全縣除萬人因交通不便劃為逐步推行火化區(qū)外,全縣都實行了遺體火化。實行遺體火化近一年來,全縣共火化遺體具,火化區(qū)遺體火化率為;骨灰集中安放、生態(tài)墓區(qū)建設(shè)走在全市前列,受到省、市領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的肯定和推廣;同時,革除喪葬陋習(xí),文明節(jié)儉辦喪事也取得良好效果,喪葬陋習(xí)也得到了有效改觀。著重抓了二個方面:
認真做好推行殯葬改革的前期準(zhǔn)備工作。一是明確遺體火化、骨灰集中安放、革除喪葬陋習(xí)同步推進的工作思路。二是堅持依法推進殯葬改革。縣人大常委會作出了關(guān)于全縣推行殯葬改革的決定,為推行殯葬奠定了法律和工作基礎(chǔ)。為了落實殯葬改革法規(guī),我們認真研究起草了《*縣殯葬管理實施辦法》、《*縣鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)實施意見》等規(guī)范性文件。在制定規(guī)范性文件過程中,我們召開了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表、政協(xié)委員、及縣、鄉(xiāng)、村各級干部群眾參加的征求意見座談會二百多個,促使規(guī)范性文件更加切實可行,同時促進殯葬改革法規(guī)的宣傳貫徹。三是加強殯葬改革的宣傳教育工作。針對群眾千年殯葬意識的根深蒂固,我們開展了廣泛的殯葬改革宣傳,層層召開宣傳發(fā)動會議,組織工作人員進鄉(xiāng)入村宣傳,在報紙、廣播開辟殯葬改革專題,印發(fā)宣傳資料萬份(冊),創(chuàng)辦出刊《殯葬改革簡報》期,增大新聞宣傳力度等等。使殯葬改革深入人心,家喻戶曉。
重視及時處理違反殯葬改革法規(guī)事件。在整個推進殯葬改革過程中,雖然整體上進展順利,但發(fā)生過二起骨灰裝棺入葬和私埋遺體事件發(fā)生。一起是去年月,發(fā)生在*鄉(xiāng)*下村骨灰裝棺在非村級公益性墓地入葬事件;一起是今年月,發(fā)生在*鎮(zhèn)*村私埋遺體事件。這二起事件發(fā)生后,引起縣委縣政府的高度重視,立即采取各項措施,對喪戶做細致的思想教育和進行法制威懾,在強大思想工作和法制威懾下,二起事件的喪主都自行糾正了違法行為,促進了推行遺體火化的順利進行。在處理這二起事件中,我主要做了三項事情:一是及時向縣殯葬領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并提出處理建議,為縣領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);二是及時向發(fā)生事件鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好工作;三是組織帶領(lǐng)干部連夜深入到喪戶做細致的說服教育工作,促使喪戶及時糾正自己的違法行為。
(二)認真貫徹《婚姻法》,全縣婚姻登記實行集中辦理。根據(jù)《婚姻法》、《婚姻登記條例》和省政府有關(guān)文件精神,為切實加強我縣婚姻登記的規(guī)范化、法制化、專業(yè)化建設(shè),從今年月日開始,全縣婚姻登記集中縣民政局辦理。集中登記三個月來,共辦理婚姻登記對,工作進展順利,有效杜絕了違法婚姻登記和婚姻登記搭車收費現(xiàn)象的發(fā)生,群眾反響良好。同時,開展了新《婚姻法》、《婚姻登記條例》等法規(guī)宣傳。
(三)依法加強對民間組織和地名工作管理。積極開展社團和民辦非企業(yè)單位的年檢年審工作,全縣家社團和家民辦非企業(yè)單位全部參加了年檢年審。加強民間組織的培育和發(fā)展,新注冊登記成立社團家。認真貫徹《地名管理條例》,推進地名的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進程。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),整頓和設(shè)置門牌、樓牌、幢牌等標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志共約余塊。結(jié)合勘界資料和地名普查成果,編制出 了《松陽縣標(biāo)準(zhǔn)地名圖冊》,圖冊通過了省市級專家會審。開展新建街道、住宅區(qū)等名稱的審批。
(四)認真宣傳貫徹《村民委員會組織法》和《居民委員會組織法》,促進 社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強村委會自治組織建設(shè),配合有關(guān)部門開展了第六屆村委會換屆選舉回頭看活動。開展村委會選舉的業(yè)務(wù)指導(dǎo),接受業(yè)務(wù)咨詢,對有關(guān)村委會提出的罷免要求給予程序上的解答。配合有關(guān)部門組織開展全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開、財務(wù)公開檢查,對當(dāng)前在村務(wù)公開、財務(wù)公開中存在的不足,提出改進意見。開展縣城社區(qū)居委會干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
二、樹立“以民為本”理念,努力保障民政對象的基本生活
民政部門承擔(dān)的救災(zāi)救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、移民等工作,就是為“最可憐的人”和“最可愛的人”服務(wù)。他們包括社會兩大群體:社會最弱勢群體,包括社會特困戶、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象,災(zāi)民等;社會最光榮群體,包括革命復(fù)員軍人、退伍軍人以及為國家建設(shè)貢獻自己家園的大型水電站移民。努力為這些人做好服務(wù),是我應(yīng)盡的職責(zé)。
(一)全面落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,保障社會成員共享發(fā)展成果。_年底全縣共有__人列入了低保,占全縣總?cè)丝诘?。到年三季度,全縣共有低保對象__人。最低生活保障制度在全省率先實行了動態(tài)管理,使符合低保條件的生活困難對象,及時得到最低生活保障。在低保工作中,堅持確定低保對象與發(fā)放低保補助金二條線運行。確認低保對象和補助金,由低保對象提出申請,村委會核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查,報縣民政局批準(zhǔn),縣民政局對低保對象進行抽查;低保資金由縣財政設(shè)立專戶,發(fā)放低保補助金,由縣民政局向相關(guān)金融機構(gòu)提供批準(zhǔn)的低保對象清單,由金融機構(gòu)直接匯到低保對象所在地的信用社,低保對象憑低保補助證和銀行有關(guān)規(guī)定直接領(lǐng)取補助金。從而實現(xiàn)了低保工作規(guī)范化管理。
(二)認真做好救災(zāi)救濟工作。年我縣共發(fā)生“.”雪災(zāi)、“.”風(fēng)雹災(zāi)、“.”洪澇災(zāi)、下半年的旱災(zāi),今年發(fā)生了號臺風(fēng)、“.”洪災(zāi)等自然災(zāi)害。災(zāi)害給我縣人民群眾的財產(chǎn)造成巨大損失,給災(zāi)民帶來一定的生活、生產(chǎn)困難。災(zāi)情發(fā)生后,我及時帶領(lǐng)相關(guān)同志,及時深入災(zāi)區(qū),做好查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)、救災(zāi)、慰問災(zāi)民等工作,及時、準(zhǔn)確地上報災(zāi)情,爭取上級的重視,為爭取救災(zāi)資金創(chuàng)造條件。二年共爭取上級救災(zāi)救濟資金萬元,共救濟災(zāi)民及貧困對象.萬人。有效緩解了全縣災(zāi)民和貧困對象的生活困難。如:今年月日晚上*、*等地發(fā)生洪災(zāi),當(dāng)晚我就聯(lián)系有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解災(zāi)情,次日凌晨就帶領(lǐng)局核災(zāi)小組,趕赴受災(zāi)最重的*、*、*等受災(zāi)點,查看災(zāi)情,并及時向上匯報,引起了上級的高度重視,當(dāng)日市領(lǐng)導(dǎo)、省市民政部門就趕到現(xiàn)場察看災(zāi)情,使上級第一時間了解我縣災(zāi)情。同時,及時做好救災(zāi)工作,當(dāng)日中午就下發(fā)救災(zāi)米、食用油、衣被等生活用品,當(dāng)日緊急下?lián)苤x村鄉(xiāng)救災(zāi)資金萬元,及時保障了災(zāi)民的基本生活。同時,認真做好訪貧問苦活動,組織人員走訪低保對象、五保戶、貧困戶、老游擊隊員、老交通員、敬老院老人、二等以上傷殘軍人等,充分體現(xiàn)黨和政府以及社會[,!]對他們的關(guān)愛。
(三)積極開展“五保”集中供養(yǎng)工作。五保集中供養(yǎng)是構(gòu)筑新型社會保障體系的重要內(nèi)容,被列為五大百億工程、德政工程、省長工程,省市政府非常重視這項工作。為此,從今年開始,我把這項工作作為重點民政工作來抓。一是深入開展了調(diào)查研究,經(jīng)調(diào)查,全縣共有符合五保條件對象和城鎮(zhèn)“三無”對象人。同時,對適合建敬老院的閑置國有資產(chǎn)進行了調(diào)查,在調(diào)查過程中,我自己帶領(lǐng)相關(guān)工作人員到五個鎮(zhèn)敬老院建設(shè)選擇點就達四次以上,初步選定了個敬老院建設(shè)選擇點,報縣政府選擇。并經(jīng)月日的縣政府常務(wù)會議同意。二是制訂詳細五保集中供養(yǎng)規(guī)劃和工作計劃。全縣計劃建敬老院所,今年完成*、*、*、*所,明年完成*、*所。完成省定的目標(biāo)要求,即:全縣集中供養(yǎng)率今年達到以上,明年達到以上。目前*敬老院、*敬老院、*敬老院、*敬老院的修建工作正在進行之中。預(yù)計*敬老院在月中旬開院運營,其它所敬老院預(yù)計在月開院運營。
(四)認真做好移民安置和老移民管理工作。移民安置工作,把它作為一項政治任務(wù)來抓。根據(jù)上級的安排,安置任務(wù)非常繁重。為把這項工作切實做好,我們認真做好各項準(zhǔn)備工作。移民安置工作正有條不紊地進行,其中,第一批移民已經(jīng)落實移民生產(chǎn)生活用地、建房用地。參加考察對接移民代表按照“一戶一人一點”的對接原則,每位代表分別到各自安置點進行實地考察,與安置地干部群眾進行了交流、協(xié)商,并與安置點的村委會簽訂了安置協(xié)議。簽約率達。月日,圓滿完成對接復(fù)核,復(fù)核率達。移民安置工作走在了全市的前列。
在認真做好灘坑移民安置工作的同時,積極做好老庫區(qū)移民的管理扶持工作,積極向上爭取扶持項目,解決老移民的遺留問題。二年經(jīng)省移辦審核批準(zhǔn)扶持項目共有個,有效地解決了__水電站移民在生活、生產(chǎn)中的實際困難,加快了我縣移民脫貧致富小康的步伐。同時,積極做好移民的思想工作,近年來,沒有發(fā)生過移民越級*,移民思想穩(wěn)定。這也為我縣__*移民安置打下了群眾基礎(chǔ)。
(五)認真做好優(yōu)待撫恤與退伍安置工作。一是退伍安置改革得到進一步鞏固。、二年冬季退伍士兵共有__名,其中需要政府安置的城鎮(zhèn)退役士兵、傷殘退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官共*名,全部選擇了自謀職業(yè),自愿領(lǐng)取了自謀職業(yè)補償金。這表明我縣以鼓勵退伍軍人自謀職業(yè)為主要內(nèi)容的退伍安置改革,得到了進一步的鞏固。連續(xù)三年被省政府、省軍區(qū)評為退伍安置先進單位,退伍安置改革成了全國典型經(jīng)驗,在全國退伍安置改革會上交流。農(nóng)村籍退役士兵兩用人才開發(fā)率達以上,通過勞務(wù)輸出部門推薦外出勞務(wù)達以上。
二是認真做好優(yōu)待撫恤工作和雙擁工作。重點優(yōu)撫對象定期補助,全部按省定標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放到位,群眾優(yōu)待費也能及時全額落實到位。符合《__縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助實施辦法》條件的醫(yī)療補助,全部及時落實。在春節(jié)、八一期間,積極配合縣領(lǐng)導(dǎo),走訪慰問駐*部隊,力所能及地為駐軍解決實際問題 。認真做好烈士褒揚工作,今年二位救火英雄,從報批到被省政府批準(zhǔn)為革命烈士,僅用了一個月時間。積極做好清明期間干部、群眾、學(xué)生等社會各界人士祭奠與瞻仰革命烈士活動。積極做好*退役進藏兵和老復(fù)員軍人的思想工作,努力維護社會穩(wěn)定。
(六)認真做好民政*、老齡工作。我縣經(jīng)濟落后,低保對象、優(yōu)撫對象等民政對象生活困難的相對較多,每年接待受理來信來訪都在__人次以上。在處理*件過程中,對重要*件、集體*件、上級下轉(zhuǎn)的*件,我都能自己過問處理情況甚至直接參與處理。在*過程中,能熱情接待來訪群眾,認真做好*件的處理,及時報結(jié)上級交辦的*件。積極配合上級政府開展領(lǐng)導(dǎo)下訪工作,積極做好領(lǐng)導(dǎo)下訪批示件的妥善落實,努力變*為下訪,把群眾困難解決的基層,把群眾矛盾化解在萌芽之中。由于我們的努力,使我縣民政*工作得到了上級的肯定,被民政部評為先進單位。認真做好老齡工作,繼續(xù)開辦某省老年電大,積極抓好老齡工作的基層組織建設(shè),努力創(chuàng)造條件,為老年人多辦實事。
三、加強自身建設(shè),夯實民政實力,努力提高民政保障能力
(一)加強民政隊伍自身建設(shè)。上一任領(lǐng)導(dǎo)班子提出了“發(fā)展民政事業(yè),壯大民政實力,提高民政社會地位”,為我縣民政事業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。俗話說:“創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難”,我到民政后,深感肩上的壓力很重。但我堅信,在上任班子創(chuàng)下的堅實的基礎(chǔ)上,通過努力,完全能使民政工作更上一個新的臺階。為此,我在“發(fā)展民政事業(yè),壯大民政實力,提高民政社會地位”的基礎(chǔ)上,增加了“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”二句話,加強民政隊伍自身建設(shè)。一是在加強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)作方面,我著重做好好和班子成員之間的溝通,做到“放權(quán)不放手,掌權(quán)不獨載”,自覺遵守“民主集中制”原則,對于重大問題、重要工作、人事問題等都由班子討論集體做出。同時,協(xié)調(diào)班子成員之間的溝通與協(xié)作,增強班子的凝聚力。幾年來,班子成員能相互“補臺”,做到思想統(tǒng)一、分工明確、協(xié)作融洽、力量一致。沒有出現(xiàn)內(nèi)扛、內(nèi)耗現(xiàn)象。二是組織開展了干部職工的政治理論、道德素養(yǎng)、科學(xué)文化、電腦操作、民政業(yè)務(wù)等一系列學(xué)習(xí)教育活動,增強了干部職工的綜合素質(zhì)。三是改善了辦公設(shè)施,每個辦公室配備了空調(diào),每個科室配備一臺電腦以上,開通了機關(guān)局域網(wǎng)和公共互聯(lián)網(wǎng),建成了松陽民政等業(yè)務(wù)網(wǎng)站,辦公環(huán)境和數(shù)字民政建設(shè)走在了全市前列。
(二)積極爭取上級扶持和社會的支持。我縣是經(jīng)濟欠發(fā)達縣,經(jīng)濟發(fā)展落后,財政困難,需要保障和扶持的困難群眾也多。為此,想方設(shè)法向上爭取資金補助和扶持,成為增強我縣民政保障扶持能力的主要渠道。通過努力,二年共向上爭取各項補助、扶持資金__萬元。促進我縣困難群眾的生活保障,同時,也促進了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展。積極開展慈善捐助活動。在年開展的“扶貧濟困送溫暖”捐贈活動有關(guān)工作,共收到__個單位捐贈的資金__萬元,衣物__件。積極爭取縣外慈善捐助,對我縣*名孤兒的結(jié)對助學(xué),這*名同學(xué),將每年獲得__元的資助,一直到高中畢業(yè)。近期又爭取到__公司的敬老院建設(shè)意向贊助*萬元;____*有限公司的敬老院用被意向捐助__條,價值__*元。
(三)加快民政福利企業(yè)發(fā)展。年,共實現(xiàn)福利生產(chǎn)產(chǎn)值__萬元,比上年度有較快的增長。今年—月,完成工業(yè)產(chǎn)值__萬元,比去年又有較大幅度的增長,預(yù)計今年福利生產(chǎn)產(chǎn)值可突破億元大關(guān)。積極利用福利企業(yè)政策進行招商引資,年引進兩家產(chǎn)值在萬元以上的福利企業(yè)。其中科馬摩擦材料有限公司在自身的努力以及政策的扶持下,又投資萬元,建造了新廠房取得了更好的效益。認真開展福利企業(yè)年檢年審工作,保護殘疾職工的合法權(quán)益,傷殘職工全部進入養(yǎng)老保險。近幾年,連續(xù)被評為全省福利生產(chǎn)管理先進單位。
(四)結(jié)合民政業(yè)務(wù),加強固定資產(chǎn)投資。去年結(jié)合殯葬改革,完成了縣火化殯儀館建設(shè),共完成火化殯儀館工程建設(shè)投資近__萬元。同時,在國有資金非常困難的情況下,采取向職工籌集的形式,有效地解決骨灰公墓建設(shè)資金問題,縣十五里公墓完成征地、規(guī)劃工作,動工興建,并采取邊建邊用的方式投入了使用,現(xiàn)已經(jīng)投入近__萬元。今年,結(jié)合五保集中供養(yǎng)工作,有效地盤活了國有資產(chǎn),并預(yù)計投入__萬元資金進行維修,改建成四所敬老院。同時,新建葉村敬老院。此項工程,預(yù)計敬老院的固定資產(chǎn)上千萬元。
四、廉政建設(shè)情況
二年來能牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到為民行政。運用“三個代表”重要思想改造客觀世界的同時,努力改造主觀世界。做到廉潔奉公,忠于職守,認真貫徹落實執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守《干部選拔任用條例》的有關(guān)規(guī)定,選用好每個干部;嚴(yán)格遵守《財務(wù)制度》,管好每項資金;不收受與行使職權(quán)有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和公款旅游;不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物、饋贈和宴請;嚴(yán)格執(zhí)行單位工程項目和物資如公墓投資業(yè)主確定,救濟棉被、辦公用具等物資實行政府公開采購的有關(guān)規(guī)定。始終做到物資采購、工程投標(biāo)不參與,也不推薦。在生活中做到勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,不用公款大吃大喝、揮霍浪費。嚴(yán)格執(zhí)行住房有關(guān)規(guī)定。做到潔身自好,增強“八小時”以外生活圈、交際圈的自律、慎交朋友。管好自己身邊工作人員。班子成員、干部多次退還或上交服務(wù)對象贈送的禮物、禮券。在發(fā)現(xiàn)殯儀館人員收受紅包現(xiàn)象后,及時進行查處。管好配偶、子女,沒有以權(quán)為親人謀利,如我哥哥是六十年代退伍軍人,去年由于受傷骨折,化了很多醫(yī)療費,給原本困難的家庭雪上加霜,本屬于補助對象,好心人勸說:“你這種情況可以要求民政局給予一定困難補助”,哥哥開口向我提出困難補助的要求,我當(dāng)場予以了拒絕。
六、存在的不足和困難
民政資金投入不足。根據(jù)上級的許多規(guī)定,民政資金投入以當(dāng)?shù)刎斦橹?,上級補助也必須有大比例的當(dāng)?shù)嘏涮踪Y金投入。由于我縣財政十分困難,地方財政對民政的資金投入嚴(yán)重不足,直接影響了我縣民政工作的開展和民政事業(yè)的發(fā)展。例如,由于資金不足,民政事業(yè)的許 多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以改善,具體的如火化殯儀館,現(xiàn)只有四輛殯儀車,完全滿足不了工作需要,但由于現(xiàn)已經(jīng)貸款__萬元,難以再籌集資金增加車輛,福利院修理、敬老院建設(shè)等,也由于資金問題而進展緩慢。
對當(dāng)前民政工作難題破解不力。如因病致貧人群的救助問題,難以拿出更好的解決辦法;又如社會福利事業(yè)如何利用市場化手段,發(fā)揮民間和社會的積極性,政府退居管理角色方面,依然無力可施;再如村委會選舉賄選問題,也未能探索出更好的制約辦法。
五保集中供養(yǎng)工作處于落后狀態(tài)。五保集中供養(yǎng)工作是這二年省委省政府的重點工作之一,各地都已于去年紛紛開展這項工作,到今年上半年,全省的五保集中供養(yǎng)率已經(jīng)達*以上,而我縣現(xiàn)在仍然只有*。在全省處于落后狀態(tài),急需我們加快敬老院建設(shè),努力趕上全省的進度。
向上宣傳民政工作需進一步加強。民政工作需要縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)的理解和大力支持,需要省、市民政部門的指導(dǎo)和幫助,這就需要宣傳,讓領(lǐng)導(dǎo)了解民政、知道民政。作為民政局長,應(yīng)該加強對民政工作的宣傳,特別是民政工作的困難和問題,只有縣領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門了解了,才有可能得到支持和幫助,以利于困難和問題的解決。
對自己的干部職工要求干得多,關(guān)心得少。如對干部的政治前途關(guān)心不夠,單位干部職工的經(jīng)濟待遇偏低等,甚至連大部分職工的住宅到現(xiàn)在都找不到。
工作方式、方法需進一步豐富。較長時間的科級領(lǐng)導(dǎo)工作崗位,容易形成一定的思維模式,在工作中,就某項具體工作,有時用老經(jīng)驗辦事的想法多一些,認真計劃、制定周密工作方案方面所花費的精力相對少一些。在今后的工作中,要加強學(xué)習(xí)、鉆研,提高自身素質(zhì),進一步豐富工作方式、方法。
市委、市政府及市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,四五”普法期間。縣榮獲了全國法制宣傳教育先進縣”榮譽稱號。這既是對我鼓勵,又是對我鞭策。年初擔(dān)任縣人民政府縣長的隨后就擔(dān)任了縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長。一年多來,深感自己責(zé)任重大,時時警示自己要以高度的責(zé)任感和緊迫感抓好全縣的五五”普法普法和依法治理工作,更好地服務(wù)的經(jīng)濟建設(shè)和社會的發(fā)展,做到上不愧組織對我厚望,下不愧人民對我期望。本次市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對我普法依法治理工作情況進行審議,這既是對我工作的監(jiān)督和支持,又是對我關(guān)懷和幫助,此表示感謝!下面我代表縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組對開展“五五”普法暨依法治理工作進行述職,將真誠地接受各位領(lǐng)導(dǎo)對我述職報告的審議,并虛心地接受各位領(lǐng)導(dǎo)提出的寶貴意見。
一、強化領(lǐng)導(dǎo)。
一項“黨委領(lǐng)導(dǎo),普法依法治縣工作涉及到普法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督等法制建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個層面。政府實施,人大監(jiān)督,全民參與”系統(tǒng)惠民工程。為了確保普法依法治理工作擁有強大動力,主要從以下三個方面加強了組織領(lǐng)導(dǎo):
為普法依法工作的順利開展提供了強有力的組織保障。結(jié)合人動和工作需要,一及時建立和完善了高規(guī)格的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。先后于5月、3月調(diào)整了兩次縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,一直由縣長擔(dān)任普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。為了加強領(lǐng)導(dǎo)和保障力度,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組時,又將縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長同志調(diào)整擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。全縣各鎮(zhèn)(區(qū)縣直各部門也都相應(yīng)及時地調(diào)整了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從而形成了上下聯(lián)動、各部門齊抓共管組織領(lǐng)導(dǎo)機制。9月12日縣委、縣政府以南發(fā)[]18號文件轉(zhuǎn)發(fā)了縣委宣傳部、縣司法局《關(guān)于開展普法依法治理工作的第五個五年規(guī)劃》通知;9月30日縣人大常委會作出了關(guān)于深入開展“五五”普法依法治理工作的決議》為了把普法依法治理工作落到實處,進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)小組工作責(zé)任制度、依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會等制度,繼續(xù)把普法依法治理納入縣“四大家”包鎮(zhèn)(區(qū)包戰(zhàn)線工作內(nèi)容,納入對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)考核,從而有力地推動了普法依法治理工作的健康開展。
為普法依法治理工作開展有效發(fā)揮了指揮棒”作用。為了充分發(fā)揮考核考評工作的效能,二進一步完善了考核考評機制。進一步完善監(jiān)督激勵機制,從健全考核評估體系著手,修訂完善了普法依法治理日??己藱C制,實行了全縣普法依法治理工作重大活動報告制度及每季度向普法主管部門至少書面報告一次工作情況制度??h普法依法治縣辦健全和完善了對各地、各部門的日??己藱n案,做到獎分、扣分有據(jù)可依,有據(jù)可查,確保了對各單位日常考核、年度考核的真實性和獎懲兌現(xiàn)的實效性。依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格落實了湖北省法制宣傳條例》規(guī)定,對沒有達到普法依法治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)的地方和單位,不得授予其與精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理有關(guān)的榮譽稱號。通過建立和完善考核考評工作機制,有效地促進了全縣普法依法治理工作行之開展。
為普法依法治理工作健康開展提供了強有力的人力、財力支撐。堅持把普法依法工作擺上重要工作日程,三加大了保障力度。不斷地加大人力、物力、財力的投入,確保了全縣普法依法治理工作健康有序地開展。今年,縣承擔(dān)著全市“法律進鄉(xiāng)村”試點工作任務(wù),及時采納普法主管部門的建議,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步安排、同步實施,把縣新農(nóng)村建設(shè)工作組、扶貧奔小康工作組、包社區(qū)工作組在所駐點開展普法依法治理工作任務(wù)納入目標(biāo)考核,共同承擔(dān)起普法工作隊職責(zé),實現(xiàn)了人力、目標(biāo)的有效整合。同時,各鎮(zhèn)(區(qū)統(tǒng)一按照一個行政村有一名國家干部的標(biāo)準(zhǔn)落實“法律進鄉(xiāng)村”工作隊員,進一步加強了農(nóng)村開展普法工作的力度。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)都能按照各自的職責(zé)深入到各地、各部門檢查指導(dǎo)普法依法治理工作,有力地促進了普法工作的順利開展。從“五五”開始,對普法經(jīng)費實行重點傾斜,增加預(yù)算3萬元,按照每年度不低于8萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行保障。同時要求各地、各部門、各單位也要拿出一定的經(jīng)費,確保普法依法治理工作的正常開展,從而為普法依法治理工作順利開展提供財力保障。
二、高標(biāo)準(zhǔn)實施。
具有強制性弱且跨度時間長的特點,普法工作主是面向全體公民包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的公共服務(wù)性事業(yè)。一件需要長抓不懈才能見效的工作。要想把普法工作抓出成效來,必須不失時機地為普法工作造勢,持之以恒地落實好各項措施和目標(biāo)。開展以“法律六進”為主要載體的法制宣傳教育活動中突出抓了以下幾方面的工作:
廣泛性深入地開展了宣傳發(fā)動工作。于12月4日至12月10日在全縣范圍內(nèi)組織開展了五五”普法啟動暨“124法制宣傳周活動,一以舉辦聲勢浩大的五五”普法啟動儀式為先導(dǎo)。并于12月4日,城關(guān)凱達廣場隆重舉行了全縣“四五”普法總結(jié)、五五”普法啟動暨“124法制宣傳周啟動儀式,家的四大家”領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)和縣直主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、城關(guān)鎮(zhèn)直單位干部職工、街道居民、農(nóng)村村民代表及由教育局組織的縣實驗小學(xué)、城關(guān)實驗小學(xué)兩個宣傳方陣共3000余人參加了啟動儀式,縣公安局等30個縣直司法、執(zhí)法單位和相關(guān)涉農(nóng)部門都分別制作了宣傳車進行了游演活動。當(dāng)天共出動宣傳車38輛,參加游演活動人員數(shù)千人、沿途參觀干部群眾達數(shù)萬人。從12月4日開始至12月10日,縣司法局、公安局、法院、教育局等司法、行政執(zhí)法部門30個單位分別在鬧市區(qū)設(shè)立了宣傳咨詢臺,向行人發(fā)放宣傳資料,解答群眾的有關(guān)咨詢。啟動儀式后,各鎮(zhèn)(區(qū)分別采取層層召開動員會、組織宣傳車到各村巡回宣傳等形式廣泛開展了法制宣傳活動。宣傳周期間,全縣共有246名司法、執(zhí)法人員義務(wù)參加了咨詢活動,接待群眾8300余人次,共發(fā)放宣傳資料23000多份,刷寫、張貼、懸掛、播放宣傳標(biāo)語1600條(幅辦黑板報780余塊,組織縣書法家協(xié)會會員書寫有關(guān)法律書法作品14條幅,縣電視臺、廣播電臺等宣傳媒體共播發(fā)有關(guān)新聞、法律知識20多條,全縣受宣傳教育的干部群眾達40多萬人次。
積極推進了以“法律六進”為主要載體的普及實施工作。今年年初,二運用多種形式和載體。分別召開“四大家”聯(lián)席會和全縣政法工作會議進行了研究、安排和部署“法律六進”活動,以南普字[]02號文件印發(fā)了縣開展“法律六進”活動實施方案》為了全方位推動“法律六進”工作,一是充分利用電視、電臺等各種宣傳媒體廣泛普及法律知識??h政法委、縣司法局、縣教育局等12個縣直單位與廣播電臺長期聯(lián)辦了法制宣傳專欄。二是除組織36名縣普法講師團成員及骨干參加市組織的骨干培訓(xùn)外,利用縣、鎮(zhèn)黨校和其它陣地,共培訓(xùn)普法宣講員及骨干5460名。6月下旬,全縣組織基干民兵集訓(xùn),考慮到農(nóng)村基干民兵大多是治調(diào)主任或三聯(lián)中心戶長,也是農(nóng)村普法骨干,給每個參訓(xùn)對象發(fā)放了一冊《農(nóng)村法律知識讀本》將“五五”普法知識納入培訓(xùn)內(nèi)容,提高了集訓(xùn)成效。同時,縣鎮(zhèn)兩級普遍組成了15人以上的講師團,為搞好全縣的普法工作打下基礎(chǔ)。三是開展了以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民為重點、以“學(xué)法律、講權(quán)力、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法律六進”活動。全縣各局(鎮(zhèn)以上中心組普遍按要求落實了每年學(xué)法不得少于4次、公務(wù)員學(xué)法不得少于40小時的學(xué)習(xí)制度。全縣89所中小學(xué)校全部落實了法制副校長,縣教育局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局都能夠按照年度普法工作要點的要求積極履行職責(zé),進一步加強了對青少年學(xué)生、個體經(jīng)濟和民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、企業(yè)職工的普法教育??h長坪鎮(zhèn)在開展“法律進六進”活動中,由過去單純召開會議宣講法律知識,探索出了以案普法”有效方法,收到明顯效果。只要是遇到矛盾糾紛,鎮(zhèn)里就組織普法工作隊深入實地召開片區(qū)群眾大會宣傳法律,讓大家對照法律對矛盾糾紛開展討論,然后再組織調(diào)解,不僅使矛盾糾紛迎刃而解,而且通過“以案普法”還提高了群眾學(xué)法的積極性和參與本地矛盾化解的主動性,僅今年上半年,該鎮(zhèn)就通過“以案普法”開展法律知識宣講50多場(次受教育群眾達8000余人。
有力地服務(wù)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年我縣承擔(dān)著全市“法律進鄉(xiāng)村”試點工作任務(wù)。認為這是市領(lǐng)導(dǎo)對我信任,三突出開展了法律進鄉(xiāng)村”活動。以是對我促進,為了高標(biāo)準(zhǔn)地完成好試點工作任務(wù),以九集鎮(zhèn)為重點全面開展了法律進鄉(xiāng)村”活動。組織縣直和鎮(zhèn)直行政執(zhí)法部門和公共事業(yè)部門,堅持開展“送法下鄉(xiāng)”活動,每季度深入農(nóng)村開展一次專業(yè)法宣傳和咨詢活動。從今年3月份開始,縣關(guān)工委、縣綜治辦、縣普法辦、縣教育局聯(lián)合組建了青少年法制教育宣讀團,巡回到全縣各地學(xué)校、農(nóng)村及社區(qū)宣講了重點以警示教育、預(yù)防教育、成本教育為主要內(nèi)容的法律知識。全縣各鎮(zhèn)統(tǒng)一組織開展“六個進鄉(xiāng)村”活動:一是送法律書籍進鄉(xiāng)村,采取編印法律知識手冊和贈送法律書籍等方法,全縣農(nóng)村科技文化屋建立起“農(nóng)民法律圖書角”二是送法律知識進鄉(xiāng)村,組織講師團成員深入到各村巡回講課,組織法律工作者深入農(nóng)村向農(nóng)民群眾提供法律咨詢,將法律知識送進鄉(xiāng)村;三是送法制文藝進鄉(xiāng)村,縣、鎮(zhèn)各組成一支鎮(zhèn)法制文藝宣傳隊,自編自演法制節(jié)目到各集鎮(zhèn)、各村進行巡回演出;四是送法制展覽進鄉(xiāng)村,各鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)相關(guān)部門各制作一塊以法制宣傳展板,深入到各鄉(xiāng)村進行巡回展出;五是送法制電影進鄉(xiāng)村,各鎮(zhèn)統(tǒng)一組織一批法制題材的電影、制作一批法制宣傳幻燈片,利用電影放映車巡回到各鄉(xiāng)村放映;六是送普法電視進鄉(xiāng)村,各鎮(zhèn)組織制作一套法制講座、法制文藝節(jié)目光碟,各個有線電視放映站播放,利用電視網(wǎng)絡(luò)將普法知識送進鄉(xiāng)村。目前我縣已自編了農(nóng)村法律知識讀本》計劃發(fā)放十萬冊,已經(jīng)印發(fā)一萬冊。九集鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府除發(fā)放《農(nóng)村法律知識讀本》5000冊外,還給全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員寄發(fā)了致農(nóng)民工朋友的一封信》并隨信寄發(fā)了農(nóng)民工法律知識問答》一書。全縣各村組建了由村干部、三聯(lián)中心戶長及駐村干部組成的村級法制宣講隊伍,采取召開黨員大會、村民大會、小組會議和入戶宣傳等形式,集中組織群眾每月學(xué)習(xí)一次法律知識,村干部每半月學(xué)一次法。截止目前,今年僅九集鎮(zhèn)就放法制電影和進行展出23場次;共懸掛、刷寫各種法制宣傳標(biāo)語1352條幅;全鎮(zhèn)15名普法講師團成員從4月15日開始,鎮(zhèn)直各部門、各村進行宣講,已講授法律32場次,受教育干部群眾達11600余人次。今年6月份,還針對干部職工和村民群眾不同對象命題,組織全鎮(zhèn)普法對象開展了一次法律知識有獎答題競賽,鞏固了法律六進”活動成果。
有力地促進了全縣的社會穩(wěn)定。組織全縣公民按照年度規(guī)劃完成指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容基礎(chǔ)上,四緊緊圍繞中心和大局開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。緊緊圍繞中心工作突出了條例、法律援助條例、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法法律法規(guī)的宣傳教育。近年來我針對少數(shù)公民在處理事務(wù)中,過于主張個人權(quán)利,相對忽視了個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任的問題,始終把條例作為每年普法工作的重點,教育和引導(dǎo)群眾采取合法的途徑解決自身利益的訴求。法律援助工作是近年來各級黨委政府為民辦實事的一個重要項目,為了把這在項民心工程辦好,每年定期開展法律援助宣傳月活動,來共解答有關(guān)勞動爭議、土地承包、婚姻家庭、軍人軍屬維權(quán)等方面的咨詢1500余人次;深入到各村、組發(fā)放法律援助宣傳資料8000份;縣“兩會”期間,向人大代表、政協(xié)委員發(fā)放法律援助宣傳資料500余份;律師、法律服務(wù)工作者向廣大群眾發(fā)放“便民卡”2萬多張,通過縣低保局向城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放服務(wù)卡500張,憑卡直接申請辦理法律援助案件。縣婦聯(lián)、老齡委、總工會、團縣委、人武部、殘聯(lián)等有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(區(qū)建立援助工作站18個,形成了縣法援中心、鎮(zhèn)(區(qū)村委會(社區(qū)三級法律援助網(wǎng)絡(luò)。近年來,法律援助工作分別受到司法部、省司法廳、市委市政府的充分肯定和表彰。堅持把安全工作放在突出位置,采取強化宣傳教育、做好調(diào)解和法律服務(wù)工作等措施,取得了較為明顯的成效。
四、堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合。
認真抓好學(xué)用有機結(jié)合,扎實開展法制宣傳教育的同時。堅持以縣第十二次黨代會提出的完善民主政治環(huán)境,建設(shè)法治”為目標(biāo),以“法治縣”創(chuàng)建活動為載體,認真開展了五五”普法教育,全面推行了政務(wù)公開、事務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開,促進機關(guān)、單位、企業(yè)、農(nóng)村法治化管理水平。
形成了開展依法治理工作的強大合力。依法治理工作中堅持統(tǒng)籌安排、各司其職、合力推進的方法,一齊抓共管。有力地促進了依法治理工作的落實。縣紀(jì)委、縣委組織部于4月18日以南紀(jì)發(fā)[]11號文件印發(fā)了關(guān)于試行黨務(wù)公開的實施方案》明確了公開的主要內(nèi)容、形式和時限,及相關(guān)要求,確定了縣委黨校、縣民政局、城關(guān)鎮(zhèn)、李廟鎮(zhèn)劉坪村等15個試點單位,通過開展黨務(wù)公開活動,進一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,密切了黨群干群關(guān)系??h政府辦于5月14日以南政辦發(fā)[]35號文件轉(zhuǎn)發(fā)了縣監(jiān)察局關(guān)于全縣公用事業(yè)單位推行辦事公開制度實施意見的通知》通過推行辦事公開制度,最大限度地擴大了人民群眾的知情權(quán);5月20日縣普法依法治縣辦印發(fā)了關(guān)于明確全縣縣直依法治理示范點單位的通知》圍繞當(dāng)前群眾普遍關(guān)注的三難”打官司難、看病難、上學(xué)難三農(nóng)”農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民切身利益等熱點難點問題,確定了縣法院、縣財政局、縣華海紙業(yè)公司等11個行政、事業(yè)、企業(yè)單位,作為年度依法治理示范點,以推行政務(wù)公開、事務(wù)公開、廠務(wù)公開為主要工作平臺,實行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包點、主管部門責(zé)任包保的方法,有效地促進了示范點工作的落實,為全面深化依法治理工作探索和積累了新形勢下普法依法治理工作的經(jīng)驗。今年6月1日縣委辦、政府辦又以南辦發(fā)[]27號文件印發(fā)了縣村務(wù)公開和民主管理工作意見》對村務(wù)公開和民主管理工作進一步進行了規(guī)范,并確立了城關(guān)鎮(zhèn)便河村等77個村務(wù)公開民主管理示范村。各地各部門結(jié)合實際制定了依法治理規(guī)劃,確定了階段性工作計劃,通過開展“規(guī)范行政行為,創(chuàng)建法治政府;規(guī)范執(zhí)法行為,創(chuàng)建法治機關(guān);規(guī)范自治行為,創(chuàng)建基層民主法治單位”等活動,深化地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”
確保了依法治縣的規(guī)范運行。繼續(xù)堅持了以科學(xué)決策、依法決策、民主決策為基本準(zhǔn)則,建立和完善重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證、公示制度和決策責(zé)任追究制度,健全決策規(guī)則、規(guī)范決策程序、強化決策責(zé)任。繼續(xù)鞏固和完善了行政審批、行政執(zhí)法行為的監(jiān)督約束機制,認真落實執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評議等制度。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,二嚴(yán)格落實依法治理工作的相關(guān)制度。有效地促進公正司法,依法行政、依法管理,提高全社會法治化管理水平。進一步加強了監(jiān)督制約,加大了依法預(yù)防和懲治腐敗力度,推動各項工作依法、規(guī)范、有序進行,實現(xiàn)各項事業(yè)和社會事務(wù)管理民主、公開、透明,從根本上預(yù)防社會各種矛盾,促進社會和諧發(fā)展。近年來,非法經(jīng)營地下“”活動在縣比較嚴(yán)重,采取廣泛宣傳非法經(jīng)營和購買地下“”危害,教育和引導(dǎo)干部群眾自覺抵制地下“”活動,采取層層簽定責(zé)任書、行政事業(yè)單位干部職工向組織寫承諾書等措施,強化了教育管理力度。同時,組織專班,多次組織專項打擊行動,依法對非法經(jīng)營“”地下碼莊等進行了嚴(yán)懲,使我縣非法經(jīng)營和購買地下“”行為得到有效的遏制。
深入扎實地開展了民主法治村”創(chuàng)建活動。三以深化和完善“說事”制度為主要載體。
我是__鄉(xiāng)司法所所長,下面,就我就__司法所的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作述職報告,我所三年來的工作在昭陽區(qū)司法局和鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,以嶄新的工作姿態(tài)、飽滿的熱情,積極主動、盡職盡責(zé)、創(chuàng)造性地開展工作,做到了觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,思路上有新調(diào)整,工作上有新突破,圓滿完成了區(qū)局和鄉(xiāng)黨委政府交給的各項任務(wù),現(xiàn)將具體工作情況匯報如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)評議:
一、規(guī)范干部隊伍建設(shè),著力提升整體形象
我所人員積極參加上級組織的司法培訓(xùn)和學(xué)習(xí),結(jié)合崗位大練兵活動和社會主義法制理念教育活動以及法律服務(wù)整頓活動,通過學(xué)習(xí)、整頓,我所工作人員政治堅定,業(yè)務(wù)嫻熟。在提升工作能力的同時,我們還通過召開專題會議,進一步完善了各項規(guī)章制度,規(guī)范了工作程序,促進了司法行政工作的開展,提高了司法所的法律地位。在平時的工作中,我們還通過各種方式,以公開接受舉報的方式接受人民群眾監(jiān)督,在黨委、政府和人民群眾中樹立了良好的形象。
二、規(guī)范履行職能,主動開展各項工作
(一)積極參與中心工作,全面履行司法職能。
三年多來,我們立足于全鄉(xiāng)經(jīng)濟、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮司法所的依法治理、法律服務(wù)、普法宣傳、法制教育、人民調(diào)解、安置幫教等職能,積極參與社會治安綜合治理和“嚴(yán)打”整治專項斗爭等活動,有效地保障了__的平安。三年以來,我所按照鄉(xiāng)黨委、政府的安排,積極參與了群眾性上訪事件的調(diào)查和處理工作,積極參加鄉(xiāng)政府工作組處理兩起重大矛盾糾紛的調(diào)處工作,并圓滿完成了交辦的任務(wù)。
(二)深入開展法制宣傳,加強依法治理力度。
1、以普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)為核心,積極創(chuàng)新普法形式,大力實施依法治理三大工程,利用鄉(xiāng)政府周一集中學(xué)習(xí)的機會,進行法制學(xué)習(xí),此項法制學(xué)習(xí)已形成了制度.并在學(xué)習(xí)中講授了相關(guān)法制知識,受到了黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的好評.
2、認真抓好中小學(xué)校法制副校長和法制輔導(dǎo)員的充實完善工作。我鄉(xiāng)13所中小學(xué)都聘請了法律顧問,走向了依法治校的道路,加強了青少年法制宣傳教育。三年來,我鄉(xiāng)司法所、派出所、綜治辦有關(guān)人員到各中學(xué)、小學(xué)給學(xué)生上法制課39次,尤其是每年七月份在__中心中學(xué)舉行了大型的法制報告會,會上邀請了相關(guān)同志進行了法制講授,起到了良好的效果。從而提高了同學(xué)們的法律意識。
3、堅持依法治理。在普法的基礎(chǔ)上,各村、各單位完善了各種規(guī)章制度和依法治理章程,依法治村、依法治校等工作取得了明顯成效。同時,我鄉(xiāng)積極開展“民主法制示范村”評選活動,與各單位簽定了民主法制建設(shè)責(zé)任狀,有力地促進了“平安村__”建設(shè)和依法治鄉(xiāng)各項規(guī)范的落實。
(三)加強調(diào)解組織建設(shè),規(guī)范運作調(diào)解程序。
1、切實加強調(diào)委會組織建設(shè)。建立健全了鄉(xiāng)調(diào)委會,成員由土管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、公安、計生、民政等部門組成,并進一步完善了各項規(guī)章制度,規(guī)范了民間糾紛受理、調(diào)處等程序,促進了依法調(diào)處工作的開展,提高了司法所的法律地位。對我鄉(xiāng)的12個村委會的調(diào)解委員會進行了充實調(diào)整,將調(diào)委會工作列入平安創(chuàng)建和綜合治理的等級考核之中,實行獎優(yōu)罰劣等措施。鄉(xiāng)調(diào)委會在完善學(xué)習(xí)、例會等制度的基礎(chǔ)上,與綜治辦一起將每月定期學(xué)習(xí),主要是學(xué)習(xí)法律知識,匯總當(dāng)月各調(diào)委會工作情況、布置下月調(diào)解工作。我所每月及時、準(zhǔn)確地向司法局上報各類信息動態(tài),認真完成上級下達的各項工作任務(wù)。
2、按照上級的要求,我鄉(xiāng)每年開展了為期三個月的矛盾糾紛大排查工作,著力化解各類矛盾。平時工作中,我們堅持把 苗頭的排摸解決與矛盾糾紛排查調(diào)處緊密結(jié)合起來,認真抓好不安定因素的排查和化解工作。一是定期排查不安定因素。每月1日的調(diào)委會主任例會上集中排查上報不安定因素,包括各類糾紛和易激化、易引起的事件苗頭。在平時的重大會議和節(jié)假日期間,我們還進行全面排查,對排查出來的矛盾糾紛,專門落實責(zé)任人,妥善處理,防止事態(tài)擴大。三年來,鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會共排查各類矛盾糾紛73件。二是努力化解各類矛盾糾紛。各調(diào)委會認真開展糾紛調(diào)解工作,牢固樹立到訪無小事的觀念,調(diào)處好每一件糾紛,對調(diào)解成功的,做好回訪工作;對調(diào)解不成的,耐心平息事態(tài),告知雙方依法辦事,基本做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,沒有因調(diào)處不當(dāng)引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件或群體性上訪、所達成的調(diào)解協(xié)議件件得到落實,無違法調(diào)解及協(xié)議被法院撤銷的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)加強幫教組織建設(shè),開展幫教安置工作。
完善幫教網(wǎng)絡(luò),建立幫教責(zé)任制,簽訂幫教責(zé)任狀,實行單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,積極幫教,妥善安置,控制重新犯罪。一是建立刑釋解教人員檔案和登記制度,做到回歸人員底數(shù)清、情況明;二是實行每年一次的考察制度,對刑釋解教人員中有重新犯罪傾向的情況做到心中有數(shù),并積極做好疏導(dǎo)和幫教工作;三是制訂幫教措施,落實幫教責(zé)任人;四是根據(jù)其本身特長,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,幫助解決其實際生活問題。截止目前,全鄉(xiāng)三年來刑釋人員25人,幫教率更是達到了100%,重新犯罪率控制在0以內(nèi)。
(五)指導(dǎo)法律服務(wù)工作,嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度。指導(dǎo)和規(guī)范我鄉(xiāng)法律服務(wù)工作。
結(jié)合區(qū)局的要求,我所開展了法律服務(wù)教育整頓活動,提高了法律服務(wù)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),做到了統(tǒng)一收案,統(tǒng)一收費,規(guī)范了辦案程序。三年來法律服務(wù)所共調(diào)解疑難案件34起,民事經(jīng)濟糾紛11件,非訴4件,辦理見證和協(xié)辦公證3件,法律援助10件,接受法律咨詢285人次。
三、規(guī)范辦公保障,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)