時(shí)間:2022-03-21 06:28:16
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一、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任
(一)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大隊(duì)汛期工作的領(lǐng)導(dǎo),汛期工作實(shí)行大隊(duì)長負(fù)責(zé)制,成立大隊(duì)汛期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)辦。各部門做到了任務(wù)明確、責(zé)任到人,結(jié)合各自具體情況做好汛期工作。
(二)進(jìn)一步明確了任務(wù),外勤中隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)高速公路、橋梁設(shè)施汛期檢查督導(dǎo);辦公室負(fù)責(zé)辦公區(qū)、生活區(qū),以及對(duì)營運(yùn)公司汛期應(yīng)急物資、人員安排等進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
(三)加強(qiáng)了“一路四方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,汛期前召開了“一路四方”汛期工作會(huì)議安排部署汛期工作,汛期內(nèi)聯(lián)合各方開展了多次聯(lián)合排查,對(duì)檢查出的問題進(jìn)行了登記,發(fā)函通知營運(yùn)公司整改。
(四)健全了汛期各項(xiàng)工作制度并嚴(yán)格實(shí)施。
一是嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,堅(jiān)持值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,汛期內(nèi)安排晝夜24小時(shí)值班,保證通信暢通。
二是嚴(yán)格執(zhí)行汛期報(bào)告制度,大隊(duì)明確了專人負(fù)責(zé),遇有重大、突況及時(shí)上報(bào)。按照支隊(duì)、總隊(duì)的要求按時(shí)上報(bào)汛期有關(guān)情況和數(shù)據(jù)。
三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,全體執(zhí)法隊(duì)員做到了堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé),確保通訊設(shè)備正常使用,值班車輛運(yùn)行良好。
四是嚴(yán)格落實(shí)汛期安全檢查制度,按照汛前、汛中、汛后的不同階段和特點(diǎn)組織了全面、細(xì)致、深入的汛期安全檢查,對(duì)查出的安全隱患落實(shí)責(zé)任,及時(shí)整改;對(duì)短期內(nèi)難以徹底整改的,采取了切實(shí)有效的防范措施加以監(jiān)控。
二、撲住重點(diǎn),穩(wěn)步落實(shí)
(一)認(rèn)真開展了汛前檢查,在主汛期來臨前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁進(jìn)行安全隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對(duì)沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,采取有效的加固維修措施及制定汛期應(yīng)急方案,并做好了監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)采取防范措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理,及時(shí)清除隱患,提高了轄區(qū)高速公路綜合汛期能力。
(二)加強(qiáng)了轄區(qū)高速公路汛期巡查力度,尤其是高填方路段的路基邊坡穩(wěn)定、防護(hù)工程的作用以及路面、橋涵排水設(shè)施完好程度。確保易積水、易沖毀的路段無積水、無塌方、無事故;確保邊溝、橋梁、涵洞暢通,做好清淤工作;確保汛期物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位;確保路政設(shè)施齊全完好;確保車輛通行、人身和財(cái)產(chǎn)安全。
(三)狠抓了施工現(xiàn)場(chǎng)的汛期監(jiān)管工作,汛期前督促路公司提前將臨時(shí)設(shè)施、建筑材料、施工機(jī)械設(shè)備等轉(zhuǎn)移到安全地帶,要求施工責(zé)任部門制定汛期預(yù)案并督促落實(shí),確保施工人員和物資安全。汛期內(nèi)加大了施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度,做到了每個(gè)施工點(diǎn)每天至少檢查一次,嚴(yán)格要求做好安全措施。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
管理處黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,成立了專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全處安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查,定期進(jìn)行安全聯(lián)查,并在重要節(jié)日和重要時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。并在今年上半年根據(jù)人動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。處屬各單位均成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各自的生產(chǎn)、工作性質(zhì),制訂了詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的安全保衛(wèi)防范措施、制度和各崗位、工種的安全操作規(guī)程,定期進(jìn)行檢查,消滅事故隱患。管理處與各管理所、服務(wù)區(qū);管理所與下屬各單位;站與各班組均層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,堅(jiān)持誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
二、認(rèn)真執(zhí)行ISO9000質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定。
安全生產(chǎn)是ISO9000質(zhì)量認(rèn)證的重要內(nèi)容,在質(zhì)量審核體系中有非常嚴(yán)格的要求,我處在進(jìn)行認(rèn)證的過程中,對(duì)全處各項(xiàng)管理工作的規(guī)章制度重新進(jìn)行了審定和修改,各單位按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求建立和完善了各項(xiàng)工作檔案,對(duì)各項(xiàng)工作的實(shí)施過程實(shí)行原始記錄。如消防器材藥液的檢查更換,各單位均畫出示意圖,標(biāo)明存放地點(diǎn)和數(shù)量,對(duì)更換和使用情況進(jìn)行登記。鍋爐房、發(fā)電機(jī)組、配電室機(jī)械運(yùn)行記錄、保養(yǎng)記錄等按要求填寫無誤,做到了從按程序辦事,按規(guī)章操作,不允許任何與安全生產(chǎn)不符的行為。各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月一次至兩次活動(dòng),并在全體職工會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全問題,根據(jù)季節(jié)開展各種安全檢查活動(dòng),做到了活動(dòng)有記錄。管理處安全領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度進(jìn)行全處性的安全聯(lián)查,并在重要節(jié)日及暑期等特殊時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。使安全隱患得到了及時(shí)消除和有效的遏制,確保運(yùn)營管理各環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)的安全管理。
5月12日,項(xiàng)目辦召開安全工作會(huì)議通報(bào)了滄州服務(wù)區(qū)加油站被搶一事,我處于5月17日召開安全工作會(huì)議,對(duì)我處的服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站的現(xiàn)金交易和管理做出進(jìn)一步安排和部署。并開展了專項(xiàng)集中整頓活動(dòng),教育干部職工吸取教訓(xùn),引以為戒,查漏洞、破麻痹思想,提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善安全管理規(guī)定、生產(chǎn)操作規(guī)范、安全防范、處置預(yù)案和安全聯(lián)防制度。并提出九項(xiàng)安全措施,要求各單位認(rèn)真貫徹落實(shí):一是嚴(yán)格落實(shí)上下崗、交接款措施,明確人員、落實(shí)責(zé)任;二是嚴(yán)格主輔站上下崗專車接送制度,嚴(yán)禁專車它用;三是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)、票證室管理制度;四是嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)亭上崗鎖門制度;五是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)現(xiàn)金制度;六是嚴(yán)格落實(shí)加油站、配電室、操作間等重要部位的消防制度;七是嚴(yán)格落實(shí)食品衛(wèi)生制度;八是嚴(yán)格落實(shí)車輛管理制度;九是實(shí)行交接款領(lǐng)導(dǎo)跟班制度。
四、全面加強(qiáng)暑期安全工作,確保暑期萬無一失。
暑期工作是我處每年工作中的重要內(nèi)容,安全生產(chǎn)尤其重要。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府及交通廳、項(xiàng)目辦關(guān)于暑期工作的系列指示精神,全力做好京秦路的暑期暢通工作,管理處制定了暑期保暢實(shí)施方案。以“五保”(保暢通、保穩(wěn)定、保安全、保形象、保效益)為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)和政治敏感性,提早謀劃、周密部署、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,全面加強(qiáng)暑期的管理工作。6月1至6月20日是暑期保暢的準(zhǔn)備階段。各單位和部門建立和完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),對(duì)暑期工作做出安排部署。在6月20日前對(duì)所轄范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種隱患,保證道路設(shè)施設(shè)備的完好。路政、養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)對(duì)沿線交通安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線的巡查。6月20日前完成各項(xiàng)新改建工程及養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程。各收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)對(duì)車流情況進(jìn)行深入的分析和預(yù)測(cè),對(duì)可能出現(xiàn)的問題和困難制定出解決辦法。成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,準(zhǔn)備充足的物資、設(shè)備。建立暑期聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定出緊急情況和特殊情況下的聯(lián)動(dòng)方案,明確聯(lián)系人、聯(lián)系電話和協(xié)作方案,確保緊急情況下的快速反應(yīng)。
今年暑期是聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)以后的第一個(gè)暑期,出現(xiàn)了車流量大、微機(jī)收費(fèi)速度慢,暑期客流到來早等新的情況和特點(diǎn)。為切實(shí)保障道路安全暢通,全處各單位和部門都切實(shí)站在講政治的高度,認(rèn)真落實(shí)暑期的三項(xiàng)制度:一是堅(jiān)持值班制度。處、所、站區(qū)各級(jí)都要做到24小時(shí)值班,保障暑期上情下達(dá),政令暢通;二是堅(jiān)持崗位責(zé)任制度。定崗、定人、定職、定責(zé),各單位在暑期必須嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,重要事件主要領(lǐng)導(dǎo)必須到場(chǎng)指揮處理,對(duì)于工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),擅離職守的一定嚴(yán)肅查處;三是堅(jiān)持報(bào)告制度。對(duì)重要事件、重大事故不管是否與本部門有責(zé)任,只要在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生都必須在1小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告,兩小時(shí)內(nèi)文字報(bào)告到上一級(jí)值班部門和主管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)延誤報(bào)告或隱瞞不報(bào)的,將依照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
今年暑期車流又有大幅度增加,7月份通行費(fèi)收入已突破億元大關(guān),8月8日全處通行費(fèi)日最高收入為490萬元。面對(duì)如此大的車流,全處上下團(tuán)結(jié)一心,嚴(yán)細(xì)管理確保了暑期京秦路的安全暢通。
五、認(rèn)真開展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
根據(jù)交通廳和項(xiàng)目辦關(guān)于開展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的文件精神,我處6月份在全處范圍內(nèi)開展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),成立了專門的組織機(jī)構(gòu)。
主要內(nèi)容如下:
1、結(jié)合暑期保暢工作,對(duì)全處各崗位職工進(jìn)行了全面深入的教育培訓(xùn)活動(dòng)。組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件精神,加強(qiáng)崗位操作規(guī)范的學(xué)習(xí),教育職工干部嚴(yán)格按規(guī)范操作。加強(qiáng)對(duì)鍋爐工、電工、加油站等重點(diǎn)崗位和部門重點(diǎn)檢查和教育,杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
管理處黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,成立了專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全處安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查,定期進(jìn)行安全聯(lián)查,并在重要節(jié)日和重要時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。并在今年上半年根據(jù)人動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。處屬各單位均成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各自的生產(chǎn)、工作性質(zhì),制訂了詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的安全保衛(wèi)防范措施、制度和各崗位、工種的安全操作規(guī)程,定期進(jìn)行檢查,消滅事故隱患。管理處與各管理所、服務(wù)區(qū);管理所與下屬各單位;站與各班組均層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,堅(jiān)持誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
二、認(rèn)真執(zhí)行ISO9000質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定。
安全生產(chǎn)是ISO9000質(zhì)量認(rèn)證的重要內(nèi)容,在質(zhì)量審核體系中有非常嚴(yán)格的要求,我處在進(jìn)行認(rèn)證的過程中,對(duì)全處各項(xiàng)管理工作的規(guī)章制度重新進(jìn)行了審定和修改,各單位按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求建立和完善了各項(xiàng)工作檔案,對(duì)各項(xiàng)工作的實(shí)施過程實(shí)行原始記錄。如消防器材藥液的檢查更換,各單位均畫出示意圖,標(biāo)明存放地點(diǎn)和數(shù)量,對(duì)更換和使用情況進(jìn)行登記。鍋爐房、發(fā)電機(jī)組、配電室機(jī)械運(yùn)行記錄、保養(yǎng)記錄等按要求填寫無誤,做到了從按程序辦事,按規(guī)章操作,不允許任何與安全生產(chǎn)不符的行為。各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月一次至兩次活動(dòng),并在全體職工會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全問題,根據(jù)季節(jié)開展各種安全檢查活動(dòng),做到了活動(dòng)有記錄。管理處安全領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度進(jìn)行全處性的安全聯(lián)查,并在重要節(jié)日及暑期等特殊時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。使安全隱患得到了及時(shí)消除和有效的遏制,確保運(yùn)營管理各環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)的安全管理。
5月12日,項(xiàng)目辦召開安全工作會(huì)議通報(bào)了滄州服務(wù)區(qū)加油站被搶一事,我處于5月17日召開安全工作會(huì)議,對(duì)我處的服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站的現(xiàn)金交易和管理做出進(jìn)一步安排和部署。并開展了專項(xiàng)集中整頓活動(dòng),教育干部職工吸取教訓(xùn),引以為戒,查漏洞、破麻痹思想,提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善安全管理規(guī)定、生產(chǎn)操作規(guī)范、安全防范、處置預(yù)案和安全聯(lián)防制度。并提出九項(xiàng)安全措施,要求各單位認(rèn)真貫徹落實(shí):一是嚴(yán)格落實(shí)上下崗、交接款措施,明確人員、落實(shí)責(zé)任;二是嚴(yán)格主輔站上下崗專車接送制度,嚴(yán)禁專車它用;三是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)、票證室管理制度;四是嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)亭上崗鎖門制度;五是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)現(xiàn)金制度;六是嚴(yán)格落實(shí)加油站、配電室、操作間等重要部位的消防制度;七是嚴(yán)格落實(shí)食品衛(wèi)生制度;八是嚴(yán)格落實(shí)車輛管理制度;九是實(shí)行交接款領(lǐng)導(dǎo)跟班制度。
四、全面加強(qiáng)暑期安全工作,確保暑期萬無一失。
暑期工作是我處每年工作中的重要內(nèi)容,安全生產(chǎn)尤其重要。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府及交通廳、項(xiàng)目辦關(guān)于暑期工作的系列指示精神,全力做好京秦路的暑期暢通工作,管理處制定了暑期保暢實(shí)施方案。以“五保”(保暢通、保穩(wěn)定、保安全、保形象、保效益)為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)和政治敏感性,提早謀劃、周密部署、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,全面加強(qiáng)暑期的管理工作。6月1至6月20日是暑期保暢的準(zhǔn)備階段。各單位和部門建立和完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),對(duì)暑期工作做出安排部署。在6月20日前對(duì)所轄范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種隱患,保證道路設(shè)施設(shè)備的完好。路政、養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)對(duì)沿線交通安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線的巡查。6月20日前完成各項(xiàng)新改建工程及養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程。各收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)對(duì)車流情況進(jìn)行深入的分析和預(yù)測(cè),對(duì)可能出現(xiàn)的問題和困難制定出解決辦法。成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,準(zhǔn)備充足的物資、設(shè)備。建立暑期聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定出緊急情況和特殊情況下的聯(lián)動(dòng)方案,明確聯(lián)系人、聯(lián)系電話和協(xié)作方案,確保緊急情況下的快速反應(yīng)。
今年暑期是聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)以后的第一個(gè)暑期,出現(xiàn)了車流量大、微機(jī)收費(fèi)速度慢,暑期客流到來早等新的情況和特點(diǎn)。為切實(shí)保障道路安全暢通,全處各單位和部門都切實(shí)站在講政治的高度,認(rèn)真落實(shí)暑期的三項(xiàng)制度:一是堅(jiān)持值班制度。處、所、站區(qū)各級(jí)都要做到24小時(shí)值班,保障暑期上情下達(dá),政令暢通;二是堅(jiān)持崗位責(zé)任制度。定崗、定人、定職、定責(zé),各單位在暑期必須嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,重要事件主要領(lǐng)導(dǎo)必須到場(chǎng)指揮處理,對(duì)于工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),擅離職守的一定嚴(yán)肅查處;三是堅(jiān)持報(bào)告制度。對(duì)重要事件、重大事故不管是否與本部門有責(zé)任,只要在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生都必須在1小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告,兩小時(shí)內(nèi)文字報(bào)告到上一級(jí)值班部門和主管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)延誤報(bào)告或隱瞞不報(bào)的,將依照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
今年暑期車流又有大幅度增加,7月份通行費(fèi)收入已突破億元大關(guān),8月8日全處通行費(fèi)日最高收入為490萬元。面對(duì)如此大的車流,全處上下團(tuán)結(jié)一心,嚴(yán)細(xì)管理確保了暑期京秦路的安全暢通。
五、認(rèn)真開展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
根據(jù)交通廳和項(xiàng)目辦關(guān)于開展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的文件精神,我處6月份在全處范圍內(nèi)開展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),成立了專門的組織機(jī)構(gòu)。
主要內(nèi)容如下:
1、結(jié)合暑期保暢工作,對(duì)全處各崗位職工進(jìn)行了全面深入的教育培訓(xùn)活動(dòng)。組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件精神,加強(qiáng)崗位操作規(guī)范的學(xué)習(xí),教育職工干部嚴(yán)格按規(guī)范操作。加強(qiáng)對(duì)鍋爐工、電工、加油站等重點(diǎn)崗位和部門重點(diǎn)檢查和教育,杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
關(guān)鍵詞:高速公路;安全管理;對(duì)策;措施
1 引文
隨著高速公路的不斷建成和投入運(yùn)營,如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題,于是高速公路管理研究就應(yīng)運(yùn)而生了,其主要內(nèi)容之一就是高速公路安全管理。我們應(yīng)該結(jié)合我國高速公路安全管理的實(shí)際情況,借鑒國外先進(jìn)的交通安全管理體制,做好有關(guān)高速公路交通安全管理的對(duì)策及建議研究的工作,為營造良好的高速公路運(yùn)輸環(huán)境、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2 全國交通事故概況
建國65年來,我國道路交通事業(yè)是隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展而成長的,道路交通事故也相應(yīng)逐步上升。全國每年的交通事故死亡人數(shù),在20世紀(jì)50~60年代為幾百人至幾千人,70年代為1~2萬人,到80年代高達(dá)4~5萬人,1992年交通事故死亡58729人,躍居世界第一;自2003年起,交通事故有了減少的趨勢(shì)(2003年有104372人死亡、494174人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失33.7億元,2005年98738人死亡、469911人受傷、直接財(cái)產(chǎn)損失18.8億元,2006年有89455人死亡、431139人受傷、直接財(cái)產(chǎn)損失14.9億元,2007年有81649人死亡、380442人受傷、直接財(cái)產(chǎn)損失12億元,2009年有67759人死亡、275125人受傷、直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元),其中2006年是自2000年以來,道路交通事故死亡人數(shù)首次回落到九萬人以下的一年,其后幾年也有所下降,但是我國整體的交通狀況仍然不容樂觀。
3 我國高速公路事故偏高的原因
一切都從實(shí)際出發(fā),根據(jù)國情,通過對(duì)一些典型事故案例的剖析,得出我國高速公路事故頻發(fā)、死亡率攀升的原因,如下所述:由于我國高速公路起步較晚,無論是高速公路的管理者,還是高速公路的使用者(司乘人員),對(duì)高速公路尚有一個(gè)熟悉、適應(yīng)的過程;駕駛員對(duì)高速行駛的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足,還沒有掌握好高速公路行車操作要領(lǐng)和應(yīng)急防范技能。
4 高速公路交通影響的因素
4.1 人的因素和高速公路交通安全
高速公路交通安全的影響因素很多,人、路、環(huán)境和管理等在道路交通綜合系統(tǒng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠?qū)λa(chǎn)生重大的影響,研究高速公路的交通安全是交通管理工作的重要組成部分,主要是對(duì)影響它的客觀因素進(jìn)行分析,找到其中的規(guī)律,為宏觀和微觀管理及決策提供可靠的依據(jù),以達(dá)到預(yù)防和減少交通事故的目的。
4.2 路的因素和高速公路交通安全
道路交通事故的生成,其表象與直接的誘因多為駕駛員的違章或過失,而潛在的因素則涉及到道路的線形設(shè)計(jì)、路面狀況、道路交通量分布與交通組成以及道路的特殊路段等。路是車輛的載體與行駛的基礎(chǔ),道路的等級(jí)、質(zhì)量、線形標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)交通安全有重要影響。
4.3 公路環(huán)境和高速公路交通安全
在雨、雪、霧、風(fēng)等天氣條件下,高速公路上行駛的車輛存在危險(xiǎn)性較大,駕駛員的視線受影響,車輛難以控制。在異常氣候條件下駕車行駛在高速公路上,稍有疏忽,就可能導(dǎo)致交通事故發(fā)生。因此,駕車行駛在高速公路的駕駛員應(yīng)掌握特殊氣候條件下的駕駛特性,適應(yīng)各種復(fù)雜氣候條件下的道路環(huán)境。
5 高速公路交通安全管理對(duì)策
在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步快速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車保有量急劇增加的情況下,交通事故和死亡人數(shù)更是快速增加。交通狀況不容樂觀,改善交通狀況更是刻不容緩。提高廣大群眾和交通參與者的高速公路法制觀念和交通安全意識(shí),是搞好交通管理的基礎(chǔ)工作,也是預(yù)防交通事故的重要途徑。
關(guān)鍵詞:鐵路隧道;下穿;監(jiān)理;控制要點(diǎn)
一、工程概況:
電廠隧道位于內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗孤子梁微波站附近,全長1425m,自西向東穿越孤子梁,進(jìn)口里程為ZDK9+845,出口里程為ZDK11+270了。隧道為單線隧道,最大埋深約38m。分別在ZDK10+457和ZDK10+569處下穿包茂高速和210國道。隧道所在處為低山丘陵區(qū),地形起伏大,地表為固定沙丘覆蓋。地層主要有:第四系全新統(tǒng)風(fēng)積細(xì)沙,下伏基巖為白堊系下統(tǒng)砂巖互層。
包茂高速與210國道在該段為路塹,兩側(cè)均設(shè)有排水溝。通行車輛密集且多為大噸位的拉煤車。
二、施工方案及控制要點(diǎn)
1.設(shè)計(jì)方案
原設(shè)計(jì)方案隧道下穿公路處ZDK10+430~ZDK10+490、ZDK10+540~ZDK10+600段采用Ф108大管棚(縱向步距30m,環(huán)向間距0.4m)和Ф42小導(dǎo)管(小導(dǎo)管長4.0m,環(huán)向間距0.4m,外插角5°~10°,搭接長度不小于1.0m)注漿超前支護(hù),拱墻設(shè)1榀/0.8m的Ⅰ16型鋼鋼架加強(qiáng)初期支護(hù),襯砌采用鋼筋混凝土加強(qiáng)二襯。
考慮到隧道實(shí)際埋深及210國道、包茂高速的安全后將方案變更為:
(1)取消ZDK10+430~ZDK10+490、ZDK10+540~ZDK10+600段的大管棚確。
(2)下穿段拱部120。范圍內(nèi)采用雙層Ф4 2超前小導(dǎo)管做超前預(yù)支護(hù),層間距0.4m,兩層相互錯(cuò)開0.2m,每層環(huán)向間距0.4m,每環(huán)長4.0m,搭接長度不小于1.0m。超前小導(dǎo)管施工時(shí)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙?zhí)枴案哧P(guān)支施隧0 1—2 4’’中的要求進(jìn)行控制各項(xiàng)參數(shù)。
(3)本段落隧道施工參照?qǐng)D紙“高關(guān)支施隧01-12、13、14”相關(guān)規(guī)定。考慮到目前兩條公路運(yùn)輸量和車輛的載重情況,將鋼架間距調(diào)整到0.6m/榀。
(4)襯砌采用鋼筋混凝土加強(qiáng)二襯。
2.施工方法
施工采用雙臺(tái)階法施工,上臺(tái)階約6.0m,下臺(tái)階約3.0m。
3.量測(cè)數(shù)據(jù)
包茂高速ZDK 10+430~ZDK 10+485段拱腳收斂累計(jì)最大值7mm,拱墻收斂累計(jì)最大值8mm,拱頂累計(jì)下沉最大值2mm,路面累計(jì)下沉最大值不足2mm
210國道ZDK 10+550~ZDK 10+585段拱腳收斂累計(jì)最大值8mm,拱墻收斂累計(jì)最大值9mm,拱頂累計(jì)下沉最大值3mm,路面累計(jì)下沉最大值不足3mm.
4.監(jiān)理控制要點(diǎn)
4.1事前控制
建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容是施工階段的質(zhì)量控制,而施工階段的質(zhì)量控制重點(diǎn)則是質(zhì)量的事前控制。事前控制是事中控制的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)的前提和保障。
4.1.1人是施工的主體之一,因此增強(qiáng)施工人員的責(zé)任感,提高施工人員的自身素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)就顯得尤為重要。監(jiān)理人員應(yīng)在自身?xiàng)l件能夠勝任此項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好施工單位及承包施工隊(duì)的人員資質(zhì)審查工作,同時(shí)要監(jiān)督施工單位對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行崗前的安全培訓(xùn)和教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。
4.1.2增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),規(guī)范質(zhì)檢程序,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。在工程開工前,監(jiān)理單位應(yīng)組織召開工作會(huì)議,明確施工過程中,每道工序的驗(yàn)收必須嚴(yán)格按照自檢,互檢,交接檢執(zhí)行,特別是超前小導(dǎo)管的預(yù)支護(hù)工序。同時(shí)監(jiān)理人員要嚴(yán)格按照驗(yàn)標(biāo)規(guī)范及設(shè)計(jì)要求卡控,不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),把好安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
4.1.3做好圖紙會(huì)審工作。施工圖紙是工程施工的直接依據(jù),因此認(rèn)真搞好施工圖紙的會(huì)審工作就成為做好事前控制的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)交底時(shí),應(yīng)認(rèn)真審核圖紙,提出不了解之處,尋求設(shè)計(jì)解答,充分了解設(shè)計(jì)意圖。同時(shí)要注意圖紙是否其全,有無錯(cuò)漏及標(biāo)注不清、互相矛盾的問題。
4.1.4審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是施工單位編制的指導(dǎo)施工全過程的重要綜合性技術(shù)文件。在開工前要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、下穿高速的專項(xiàng)施工方案認(rèn)真審查,并要求施工單位開展專題會(huì)議,對(duì)下穿高速公路時(shí)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和科學(xué)的評(píng)估,并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,以保證施工順利、有序的進(jìn)行。
4.1.5編制下穿高速公路時(shí)監(jiān)理工作制度:①總監(jiān)、副總監(jiān)每月組織監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理及其項(xiàng)目技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人等參加的工地例會(huì)和不定時(shí)的專題例會(huì),強(qiáng)調(diào)工程施工安全和工程質(zhì)量及施工中的注意事項(xiàng),并檢查監(jiān)理工程師是否監(jiān)督施工單位執(zhí)行。②監(jiān)理工程師在該段時(shí)間必須在崗;③監(jiān)理工程師每天向總監(jiān)、副總監(jiān)匯報(bào)工程進(jìn)度情況;④總監(jiān)、副總監(jiān)每兩日要到工地巡視檢查一次;⑤監(jiān)理工程師每3天匯報(bào)一次地表、拱頂下沉及洞內(nèi)收斂的分析資料;⑥要求施工單位排出干部值班表,建議其實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保制度。
4.2事中控制
在下穿高速公路時(shí),監(jiān)理工程師要通過旁站、巡檢、和平行檢查等方式,了解施工進(jìn)度及安全情況。
4.2.1監(jiān)理工程師應(yīng)按照規(guī)范要求頻率檢查進(jìn)場(chǎng)材料的產(chǎn)品合格證,并進(jìn)行見證取樣。
4.2.2對(duì)施工中的監(jiān)控量測(cè)過程進(jìn)行旁站,并分析洞外高速公路路面沉降觀測(cè)和隧道拱頂沉降觀測(cè)、收斂觀測(cè)數(shù)據(jù),隨時(shí)掌握隧道的凈空變化情況。
4.2.3對(duì)隱蔽過程進(jìn)行旁站,符合要求的簽認(rèn)報(bào)驗(yàn)單,對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的隱蔽工序,應(yīng)拒絕簽認(rèn),并嚴(yán)禁施工單位進(jìn)行下一道工序的施工。
三、施工經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
1、隧道施工始終堅(jiān)持“管超前、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、早封閉、快成環(huán)、勤量測(cè)、襯緊跟”的原則。
2、單線隧道Ⅴ級(jí)砂巖、泥巖互層采用二臺(tái)階法施工,上臺(tái)階約6.0m左右,下臺(tái)階3.0m左右(為充分利用機(jī)械),隧道施工的安全總體可控。
3、要嚴(yán)格控制開挖進(jìn)尺,一次進(jìn)尺不得過大。仰拱距掌子面控制在30m左右,二襯距掌子面控制在70左右,臺(tái)階長度應(yīng)適應(yīng)各機(jī)械不影響施工為宜。
4、架立鋼架時(shí)拱腳及拱墻腳處鋼架打設(shè)鎖腳錨桿或鎖腳錨管,確保鋼架基礎(chǔ)穩(wěn)定,以限制拱頂變形。
5、穿越建筑物要盡量縮短開挖至二次襯砌的時(shí)間。
關(guān)鍵詞:橋梁、施工、安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)
一、工程概況
梅觀高速公路至貝爾路銜接段二期工程主要為梅觀高速公路與貝爾路東段的連接匝道及相關(guān)配套工程。其中B匝道為單向雙車道匝道,其標(biāo)準(zhǔn)橫斷面寬度為10.5m,長度 660.566m。B匝道橋按孔跨的布置形式分為:2聯(lián)6孔(28+35+28)+(3×28)m的預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁+1聯(lián)3孔(28+40+26)m的鋼結(jié)構(gòu)箱梁+2聯(lián)5孔(24+37+24)+(2×28)m的預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁。預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁采用滿堂支架法施工,鋼結(jié)構(gòu)箱梁采用工廠制作,運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)吊裝的方法施工。本工程上跨梅觀高速公路,B匝道7#墩設(shè)置在梅觀高速中央分隔帶上,為完成7#墩施工,以及跨路鋼梁安裝,施工將對(duì)梅觀高速進(jìn)行交通疏導(dǎo)。
二、安全管理策劃
1、安全管理目標(biāo)
杜絕責(zé)任死亡生產(chǎn)安全事故;
杜絕重大險(xiǎn)情或造成不良影響的事件。
2、安全控制要點(diǎn)
本工程主要為上跨梅觀高速公路的匝道橋施工,施工工藝包括碗扣支架現(xiàn)澆混凝土箱梁施工和鋼箱梁吊裝施工,再加上梅觀高速公路車流量較大,車速快,交通疏解任務(wù)重,給施工帶來很多潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。因此,本工程安全控制的要點(diǎn)就包括:高處作業(yè)、支架坍塌、既有線施工、用電安全、消防安全、交通安全、惡劣天氣等風(fēng)險(xiǎn)較大的施工作業(yè)。
3、安全風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策
為預(yù)防施工重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,提高工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力,項(xiàng)目開工前,由公司安質(zhì)部組織專家成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,按照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》的要求,組織對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
本工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系法,主要考慮橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等指標(biāo),經(jīng)評(píng)估:橋梁工程安全總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為III級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))。
在此基礎(chǔ)上,對(duì)橋梁施工作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定了施工過程中存在的重大風(fēng)險(xiǎn)源,并提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施:
3.1碗扣支架法施工風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策
單幅混凝土箱梁橫斷面為單箱雙室斜腹板斷面,底寬8.145m,頂寬12.145m,梁高1.7m。采用碗扣式鋼管支架法施工,支架立桿頂部自由端高度控制在65cm,支架頂端步距60cm,其他地方步距120cm;實(shí)腹段(橫梁、腹板、橫隔梁)立桿間距60×60cm,空腹段、懸臂段立桿間距60×90cm。
根據(jù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、混凝土施工工藝和現(xiàn)行有關(guān)要求編制碗扣支架法施工安全專項(xiàng)方案,并組織專家進(jìn)行方案評(píng)審,施工中嚴(yán)格執(zhí)行方案;
(1)碗扣支架材質(zhì)符合現(xiàn)行國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,鋼管支架及其配件應(yīng)由具有資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn),有合格證,并經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格;
(2)支架立柱置于平整、堅(jiān)實(shí)的地基上,立柱底部鋪設(shè)墊板,支架地基處有排水措施;
(3)支架的立柱設(shè)雙向剪刀撐,剪刀撐的夾角以45o為宜;
(4)支架安裝完成后,應(yīng)對(duì)節(jié)點(diǎn)和支撐進(jìn)行檢查,確認(rèn)符合設(shè)計(jì)要求,經(jīng)驗(yàn)收合格并形成文件后方可進(jìn)入下道工序;
(5)按通過審批的預(yù)壓方案進(jìn)行加載預(yù)壓,并對(duì)支架立柱基礎(chǔ)沉降做好監(jiān)控;
(6)支架拆除時(shí)間根據(jù)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、部位和混凝土達(dá)到的強(qiáng)度確定,拆除作業(yè)自上而下進(jìn)行。
3.2跨高速公路鋼箱梁吊裝施工風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策
鋼箱梁采用工廠制造,為方便運(yùn)輸和安裝,將鋼箱梁縱向分5段,橫向分三塊,單塊最大重量為45.6噸,長22.4m,寬3.9m。汽車運(yùn)送至工地現(xiàn)場(chǎng)后采用200T汽車吊進(jìn)行安裝。
(1)施工前編制鋼箱梁吊裝施工安全專項(xiàng)方案,并按要求組織專家論證,在論證通過后對(duì)技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底;
(2)高速公路占道施工前必須編制交通疏解方案,報(bào)交警審批,取得《深圳市臨時(shí)占用道路許可證》;
(3)交通疏解工程嚴(yán)格按交警批復(fù)的方案做好交通管制和安全防護(hù),完善交通標(biāo)志、警示牌、標(biāo)線等設(shè)施;
(4)對(duì)吊裝施工的臨時(shí)支撐及安全防護(hù)支架、吊裝設(shè)備、吊繩的選用進(jìn)行驗(yàn)算,保證臨時(shí)支撐承載力和凈空高度、防護(hù)設(shè)施及機(jī)具的選用滿足要求;
(5)起重操作人員、司索、指揮等特殊工種必須持證上崗,且經(jīng)過安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底;
(6)配備交通疏導(dǎo)員指揮交通,吊裝區(qū)域嚴(yán)禁非施工人員、車輛進(jìn)入;
(7)高處作業(yè)人員必須有可靠的作業(yè)平臺(tái),并按要求系好安全帶;
(8)夜間施工做好現(xiàn)場(chǎng)照明和安全警示。
三、安全體系建設(shè)
1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,項(xiàng)目總工、安全主任為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)的決策、協(xié)調(diào)和處理。同時(shí)堅(jiān)持安全職責(zé)“清單化”。在對(duì)安全管理各項(xiàng)要求進(jìn)行全面細(xì)化的基礎(chǔ)上,利用分解工作清單和責(zé)任矩陣,明確實(shí)施責(zé)任人,并根據(jù)實(shí)施情況不斷改進(jìn)和完善,做到工作職責(zé)清晰明了,簡(jiǎn)單易懂,利于操作和實(shí)施。
2、項(xiàng)目整章建制
“無規(guī)矩不成方圓”,制度是安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部大力推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件,規(guī)范項(xiàng)目安全管理制度臺(tái)帳,科學(xué)制定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書。
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制
按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各級(jí)各崗位安全生產(chǎn)職責(zé),層層簽訂安全責(zé)任狀,利用WBS及RAM分解各個(gè)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)安全管理清單及責(zé)任矩陣,做到橫向到邊、縱向到底。為確保清單的落實(shí),項(xiàng)目部對(duì)安全管理清單及責(zé)任矩陣的執(zhí)行情況按季度進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為季度績效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),連續(xù)2個(gè)季度達(dá)不到合格等級(jí)的人員,將采取轉(zhuǎn)換工作崗位等處理措施,保障了安全清單的有效落實(shí)。
(2)安全生產(chǎn)管理制度
依據(jù)國家、省市及有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及本項(xiàng)目施工流程和風(fēng)險(xiǎn)防控,項(xiàng)目部編制了《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》、《安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全檢查制度和安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》、《應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度》等一套完整反映施工特點(diǎn)的安全管理制度。
(3)安全操作規(guī)程
為了使操作工人更好地掌握、記住操作規(guī)程,發(fā)生事故時(shí)按既定程序處理,項(xiàng)目部將安全操作規(guī)程圖表化、流程化。在編寫安全操作規(guī)程時(shí),通過抓住崗位有哪些危險(xiǎn)和有害因素、充分考慮各崗位人的不安全行為產(chǎn)生而滋生新的不安全行為、考慮事故防不勝防,提請(qǐng)操作工人注意安全以及異常或緊急情況時(shí)的正確處理方法等一系列措施制定了《鋼筋工安全操作規(guī)程》、《電焊工安全操作規(guī)程》、《木工安全操作規(guī)定》等覆蓋項(xiàng)目全工種的系統(tǒng)安全操作規(guī)程。
(4)應(yīng)急救援預(yù)案
為規(guī)范項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援工作,加強(qiáng)對(duì)安全事故的防范,保證發(fā)生安全事故后,能迅速、準(zhǔn)確、有效地做好救援工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延,最大限度減少人員傷亡,降低事故損失和危害。項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和施工區(qū)域氣象、地質(zhì)、水文等環(huán)境,編制了《綜合應(yīng)急預(yù)案》和《高處墜落事故專項(xiàng)預(yù)案》、《支架坍塌事故專項(xiàng)預(yù)案》、《起重吊裝事故專項(xiàng)預(yù)案》等多項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并成立了項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì),配備相應(yīng)的救援物資。
3、安全專項(xiàng)施工方案
依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)【2009】87號(hào))的規(guī)定要求,針對(duì)本工程的現(xiàn)澆箱梁和鋼箱梁吊裝,分別編制了《碗扣支架法現(xiàn)澆箱梁施工安全專項(xiàng)方案》和《鋼箱梁吊裝施工安全專項(xiàng)方案》,建立了《安全專項(xiàng)施工方案管理臺(tái)賬》、《安全專項(xiàng)施工方案編制評(píng)審計(jì)劃表》,并邀請(qǐng)專家組對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證審查。
四、安全過程控制
1、安全教育培訓(xùn)和交底
堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)“常態(tài)化”和“多樣化”。以中國中鐵全員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)為契機(jī),制定項(xiàng)目部實(shí)施方案,分階段、有計(jì)劃開展全員安全教育培訓(xùn)工作。
安全教育培訓(xùn)分專業(yè)分工種針對(duì)性常態(tài)化進(jìn)行,由各專業(yè)部門和技術(shù)工種有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人備課授課,培訓(xùn)對(duì)象為項(xiàng)目管理人員、一線員工、專職安全員及群眾安全監(jiān)督員、特種作業(yè)人員、農(nóng)民工等五個(gè)層面,切實(shí)做到全員、全覆蓋。管理人員培訓(xùn)重點(diǎn)為安全生產(chǎn)法律法規(guī),安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和管理理念,本項(xiàng)目各專業(yè)、各崗位安全管理規(guī)范;一線員工和農(nóng)民工教育培訓(xùn)重點(diǎn)為基本的安全生產(chǎn)法律法規(guī),本專業(yè)、本崗位安全規(guī)范和操作技能,應(yīng)急救援和自救、互救知識(shí)。培訓(xùn)后采用閉卷考試,考試不合格人員,需重新培訓(xùn)
培訓(xùn)充分利用動(dòng)畫、案例、照片、多媒體等形式,通過培訓(xùn)提高員工自我保護(hù)意識(shí)。力求培訓(xùn)取得實(shí)效,防止流于形式。
2、安全檢查
一是嚴(yán)查安全隱患。通過項(xiàng)目自控體系以及日檢、周檢、月檢及各專項(xiàng)檢查,同時(shí)借助監(jiān)理、業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站等外部安全檢查的契機(jī),及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。二是落實(shí)隱患整改。對(duì)檢查出各項(xiàng)隱患嚴(yán)格按照“五定”原則落實(shí)整改。三是將隱患當(dāng)事故對(duì)待。每處隱患都視同一次“事故”,只有把隱患當(dāng)事故對(duì)待,才能引起員工的重視,減少隱患數(shù)量,從而有效落實(shí)隱患整改。
堅(jiān)持安全檢查“表格化”。檢查是消除事故隱患的最有效手段,為了突出體現(xiàn)查“細(xì)”,項(xiàng)目部根據(jù)施工特點(diǎn),編制安全專項(xiàng)檢查表,推行“檢查表法”開展安全檢查,消除檢查人員經(jīng)驗(yàn)、水平影響,力求檢查取得實(shí)效,真正達(dá)到減少隱患的目的。
3、安全生產(chǎn)投入
安全生產(chǎn)投入是企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件的必要物資保障,為保障安全費(fèi)用能夠落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益,確保安全生產(chǎn)工作的有序開展,項(xiàng)目部制定了《安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用制度》,按照1.5%的工程造價(jià)足額計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi),并建立專門的財(cái)務(wù)科目,專款專用不足部分在項(xiàng)目成本中列支;編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用施工計(jì)劃,并對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)的使用 支出情況按月度統(tǒng)計(jì)建賬。項(xiàng)目安質(zhì)部對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、支出、使用實(shí)施監(jiān)督管理。
4、安全防護(hù)
項(xiàng)目部及時(shí)購置、發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品,包括安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋、防護(hù)目鏡、工作服等,在安全培訓(xùn)中詳細(xì)指導(dǎo)防護(hù)用品的使用方法,安全員巡查時(shí)檢查、監(jiān)督安全防護(hù)用品的佩戴施工情況。
針對(duì)高空、臨邊作業(yè)和既有線施工,認(rèn)真執(zhí)行“四口、五臨邊”防護(hù)、施工用電安全防護(hù)、機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)、防火、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害等防護(hù)措施,并開展經(jīng)常性的檢查。
5、應(yīng)急管理
按照審批的應(yīng)急救援預(yù)案配齊配全設(shè)備、器械、人員和物資,確定工作方法及職責(zé),同時(shí)為了驗(yàn)證項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的可執(zhí)行性,檢驗(yàn)和提高救援隊(duì)伍的熟練程度及實(shí)戰(zhàn)技能,強(qiáng)化應(yīng)急人員實(shí)施事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力,項(xiàng)目部定期組織演練,形成演練記錄,以檢驗(yàn)應(yīng)急救援應(yīng)變及實(shí)施能力。演練結(jié)束后,撰寫應(yīng)急演練效果評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)部門對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案每年評(píng)審、修訂一次,對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案沒半年評(píng)審、修訂一次。
五、正確處理“五種關(guān)系”
1、安全與進(jìn)度的關(guān)系。安全是確保進(jìn)度的前提,沒有安全就沒有進(jìn)度;
2、安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。安全生產(chǎn)要算“大帳”,不算“小帳”,事故經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過安全生產(chǎn)投入,不發(fā)生事故就是最大的效益;
3、總包方與分包方的關(guān)系。總包方與分包方一榮俱榮,一損俱榮,要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)分包方的安全管理積極性,防止包而不管,總包方要主動(dòng)作為,主動(dòng)出擊;
4、局部與整體的關(guān)系。安全事故往往以點(diǎn)帶面,一處發(fā)生事故,整體受影響;
5、安全與質(zhì)量的關(guān)系。安全與質(zhì)量相互轉(zhuǎn)化,沒有安全就沒有質(zhì)量,沒有質(zhì)量就沒有安全,抓安全就是抓質(zhì)量,抓質(zhì)量就是抓安全。
六、持續(xù)改進(jìn)
安全管理是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)積累的過程,是需要通過某一個(gè)時(shí)期見證后才能發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié),因此,安全管理需要不斷改進(jìn)、不斷完善。通過查找安全生產(chǎn)過程中的漏洞,不斷規(guī)范和完善安全管理工作中“短板”,對(duì)其進(jìn)行不斷修復(fù)和加固,不斷構(gòu)筑安全防護(hù)墻、織牢安全防護(hù)網(wǎng),從而使安全管理工作上臺(tái)階、上水平。鼓勵(lì)廣大職工積極建言獻(xiàn)策,尤其是戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線員工,他們?cè)诎踩芾砩献钣邪l(fā)言權(quán),對(duì)那些不合時(shí)宜容易引發(fā)安全事故的管理?xiàng)l文、陳舊設(shè)備等就要及時(shí)更新?lián)Q代,加以改進(jìn),最終形成“我要安全”的濃厚氛圍。與此同時(shí),安全管理者敢于自我挑戰(zhàn),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能、新方法,了解行業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài),加強(qiáng)行業(yè)間的交流與互動(dòng),提升自身專業(yè)知識(shí)水平,特別是對(duì)一些舊的安全理念和口號(hào)要重新進(jìn)行回顧、審視、總結(jié)和檢驗(yàn),樹立系統(tǒng)管理、人本管理、動(dòng)態(tài)管理、追求長期利益等理念,在安全管理中進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、全面有序、安全穩(wěn)妥地開展工作,這樣我們的安全工作才能得到進(jìn)一步保障。
七、結(jié)語
梅觀高速公路至貝爾路銜接段二期工程上跨高速公路,交通疏解、鋼梁吊裝施工難度大,具有市政項(xiàng)目施工的所有特點(diǎn),如多專業(yè)工程交錯(cuò)、綜合施工,與城市交通、市民生活相互干擾,施工用地緊張、空間狹小,工期短以減少對(duì)社會(huì)干擾等。因此,通過總結(jié)、探索項(xiàng)目安全管理中的經(jīng)驗(yàn)和方法,將會(huì)對(duì)城市橋梁工程施工安全管理起到一定促進(jìn)作用。安全管理是一項(xiàng)長期性系統(tǒng)性復(fù)雜性工程,新常態(tài)下,安全責(zé)任更加重大,安全工作任重而道遠(yuǎn),唯有按照“抓好安全質(zhì)量,關(guān)鍵在管理、根本在落實(shí)、重點(diǎn)在項(xiàng)目”的指導(dǎo)思想,牢牢抓住項(xiàng)目精細(xì)化管理的主線,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理,全面加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和過程監(jiān)督,將安全管理工作做精、做細(xì)。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉鐵民.安全生產(chǎn)管理知識(shí)[M].北京:中國大百科全書出版社.2008
一、跟隨大貨車定律
所謂公路王子,大約就是指大貨車司機(jī)。大貨車司機(jī)普遍路熟人精,見多識(shí)廣,跟隨大貨車司機(jī)找館子,比較容易找到物美價(jià)廉的地方。缺點(diǎn)同樣明顯,物美價(jià)廉不錯(cuò),就餐環(huán)境可能會(huì)成為問題。但不能否認(rèn),以這種方式找到的館子,普遍具有強(qiáng)烈的當(dāng)?shù)靥厣M瑫r(shí),如果有可能和大車做進(jìn)一步的交流,還可以順便了解一些路況和飯況。
二、不跟隨大客車定律
和大貨車司機(jī)自己掏錢吃飯的情況不盡相同,大客車司機(jī)吃飯的路數(shù)并不明朗,從吃飯時(shí)間上來看,快餐居多,一般不建議跟隨。否則,可能落得與大客車旅客同等的吃飯待遇。
三、邊緣效應(yīng)定律
此條適用于較大的城鎮(zhèn),以縣一級(jí)城鎮(zhèn)為準(zhǔn)。簡(jiǎn)單地說,接近城鎮(zhèn)的路段上,一般會(huì)有比較密集的館子出現(xiàn)。要具體找定一家吃飯的館子,請(qǐng)參考第一定律。
四、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)定律
此條普遍適用于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)城鎮(zhèn),一些地級(jí)城市也可能適用。一般來說,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)往往是館子宮集的地方,普遍價(jià)廉物美菜新鮮。重要的是,但凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),就可以對(duì)當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)的特色,有一個(gè)大概的了解,容易做到有的放矢,看菜點(diǎn)菜。相關(guān)口號(hào)是,如果找不著館子,那么就到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)去找!其缺點(diǎn)請(qǐng)參照第一定律,還要注意附近有沒有安全的停車地點(diǎn)。
五、交界帶效應(yīng)定律
去年,總公司機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)取得了非常明顯的成效,尤其是我們2.5%的節(jié)約目標(biāo)各單位都圓滿實(shí)現(xiàn),成績令人欣慰。今天,我們?cè)谶@里召開創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署,這項(xiàng)活動(dòng)既是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的延伸、深化和拓展,也是今年全省上下為支持創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)而開展的一項(xiàng)大型專項(xiàng)活動(dòng)。剛才,劉楚有同志宣讀了《總公司開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》,各單位、機(jī)關(guān)各部門一定要迅速把思想統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來,積極投身到這項(xiàng)活動(dòng)中去,提高窗口形象,增強(qiáng)管理效益,恒泰公司、錦路公司、養(yǎng)護(hù)公司也要以此為契機(jī),加快企業(yè)發(fā)展,積極進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要性和必要性
開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),目的是激發(fā)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì),是為江西經(jīng)濟(jì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展、綠色崛起提供有利支撐;服務(wù)是手段,是打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資創(chuàng)業(yè)提供有效幫助的方式。今年是全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期,也是公司為實(shí)現(xiàn)“十二五”提速發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,有關(guān)單位一定要高度重視,統(tǒng)一思想,堅(jiān)持把服務(wù)創(chuàng)業(yè)作為今年經(jīng)營活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作,以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效。
1、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、大力發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需要。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年,也是總公司全面超額完成“十一五”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,全球金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響尚未完全消除,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分復(fù)雜,不確定、不穩(wěn)定、不可預(yù)料的因素仍然較多,開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的需要,將推動(dòng)全省上下共同為創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境,營造支持創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,降低金融危機(jī)的影響,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,鞏固和提升經(jīng)濟(jì)回升向好的良好勢(shì)頭。
2、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的需要。高速公路具有基礎(chǔ)性、公益性、服務(wù)性等特點(diǎn),我們經(jīng)營管理了447公里高速公路,承載著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命,特別是梨溫、景鷹高速,是全省交通的大動(dòng)脈,日均車流量約2萬輛,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有不可替代的作用,是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的重要窗口。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),需要我們?yōu)樯鐣?huì)提供便捷的通行條件、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和高效的工作氛圍;同時(shí),通過創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)將迫使或促進(jìn)企業(yè)提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。因此,我們要以養(yǎng)護(hù)好、管理好、經(jīng)營好梨溫、景鷹兩條高速公路為重點(diǎn),兼顧7對(duì)服務(wù)區(qū)和3個(gè)國道收費(fèi)站,積極創(chuàng)造有利于創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,為社會(huì)提供良好的行車環(huán)境、收費(fèi)環(huán)境和服務(wù)區(qū)環(huán)境,直接為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年,要在去年基層所站規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步打造管理規(guī)范、服務(wù)一流、業(yè)務(wù)精湛的基層處站,建成一批窗口更亮、服務(wù)更好、管理更規(guī)范的收費(fèi)處站,樹立標(biāo)桿和楷模;要以全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查為契機(jī),確保梨溫、景鷹兩條高速的技術(shù)狀況達(dá)到優(yōu)等目標(biāo),同時(shí)全力做好“一大四小”工程,打造綠色生態(tài)路、環(huán)境友好路、安全暢通路。
3、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是貫徹抓項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖的必然要求。沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展,沒有項(xiàng)目就沒有后勁,沒有項(xiàng)目就難以實(shí)現(xiàn)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。去年以來,全省上下項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度之大、開工項(xiàng)目之多、投資增幅之高前所未有,我們總公司也有6、7個(gè)項(xiàng)目同時(shí)上馬,非常不容易。今年,省交通運(yùn)輸廳仍然把抓重大項(xiàng)目建設(shè)作為交通運(yùn)輸工作的重中之重,將給總公司發(fā)展壯大帶來機(jī)遇,也要求我們必須堅(jiān)持抓項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。今年,德昌項(xiàng)目是全省高速公路續(xù)建的7個(gè)高速公路項(xiàng)目之一,祁浮高速是新開工的6個(gè)項(xiàng)目之一,代建的瑤湖大橋改造項(xiàng)目將于9月底前建成通車,還有養(yǎng)護(hù)中心將在5月底建成、梨溫路面維修整治工程7月底前結(jié)束、“恒泰花苑”房產(chǎn)將進(jìn)入施工建設(shè)階段,這么多項(xiàng)目要建設(shè),有的時(shí)間緊、要求高、難度大、敏感性強(qiáng),這務(wù)必要求我們要有抓項(xiàng)目不動(dòng)搖的魄力和毅力。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),就是為了進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí),不斷提高抓項(xiàng)目建設(shè)的真功夫、硬本領(lǐng);就是為了推動(dòng)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的各項(xiàng)舉措進(jìn)一步深化,更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的最大效益;就是為了形成抓服務(wù)、促效能,抓效能、促項(xiàng)目,抓項(xiàng)目、促發(fā)展的嶄新局面。
4、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的需要。在去年開展的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)中,我們雖然不是省廳的考核單位,但我們還是主動(dòng)作為,完成了機(jī)關(guān)效能活動(dòng)的各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”,并進(jìn)行了多項(xiàng)創(chuàng)新,效果明顯。但也存在不少的問題:少數(shù)單位對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的認(rèn)識(shí)還不到位,缺乏主動(dòng)性、自覺性,存在應(yīng)付現(xiàn)象;創(chuàng)新意識(shí)不夠,有特色的活動(dòng)和亮點(diǎn)不多,存在走過場(chǎng)等現(xiàn)象;內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)不夠扎實(shí),存在督導(dǎo)力度不夠等問題。這些都是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí),工作效能不夠,進(jìn)取之心不足等問題的集中反映。總公司作為以管養(yǎng)高速公路為主業(yè)的企業(yè),直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾創(chuàng)業(yè)服務(wù),直接為人民群眾出行服務(wù),要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和辦事效率,營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
二、明確一個(gè)目標(biāo),理順“兩種關(guān)系”,扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)深入開展
開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),對(duì)總公司來說有雙層內(nèi)涵,一方面,我們作為公共服務(wù)部門,要為創(chuàng)業(yè)、為項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù),為司乘人員和基層員工服好務(wù);另一方面,我們也是創(chuàng)業(yè)的主體,因此,我們要吃透政策、利用政策,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加速發(fā)展步伐,積極進(jìn)行再創(chuàng)業(yè),將公司做大做強(qiáng)做精做優(yōu)。
明確一個(gè)目標(biāo):開展此項(xiàng)活動(dòng),就是要以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興贛為宗旨,以深化改革為動(dòng)力,以打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo),努力在樹立窗口形象方面有新的提高,在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境方面有新的變化,在激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情方面有新的舉措,最終實(shí)現(xiàn)總公司更好更快發(fā)展的目標(biāo)。為此,各單位、各部門要以更加有力的措施、更加有效的工作,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),要堅(jiān)定抓住收費(fèi)經(jīng)營這個(gè)中心不動(dòng)搖,堅(jiān)定抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭不動(dòng)搖,堅(jiān)定抓住“快速發(fā)展是前提、協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵、持續(xù)發(fā)展是目的”的原則不動(dòng)搖,把思想統(tǒng)一到總公司的發(fā)展上來,支持社會(huì)創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)憂患意識(shí)和趕超意識(shí),挖掘公司創(chuàng)業(yè)潛力,奮發(fā)進(jìn)取,乘勢(shì)而上,推進(jìn)總公司更好更快發(fā)展。
理順“兩種關(guān)系”:一是理順支持創(chuàng)業(yè)與積極創(chuàng)業(yè)的關(guān)系。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中,一方面我們要積極支持社會(huì)各界的創(chuàng)業(yè),另一方面,作為被服務(wù)對(duì)象,我們還要積極進(jìn)行創(chuàng)業(yè),加快自身發(fā)展。程書記在今年的省交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作會(huì)上講到:省廳將把國有交通企業(yè)改革作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。總公司共有8家國企,占了全廳總數(shù)的近四分之一,其中幾個(gè)施工、經(jīng)營性的公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足,發(fā)展后勁不夠,形勢(shì)比較嚴(yán)峻,改革的任務(wù)很艱巨,大家一定要有憂患意識(shí),要居安思危,唯有做大做強(qiáng),才能在改革大潮中找到生存之路。一要有艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。總公司經(jīng)過近17年的發(fā)展,人員、資產(chǎn)、規(guī)模、主營業(yè)務(wù)都得到了跨越式的發(fā)展,這凝聚了大家的心血、智慧和汗水。但是,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求我們不能停滯不前,不進(jìn)步就是倒退啊,我們的創(chuàng)業(yè)激情不能消退,艱苦創(chuàng)業(yè)的意志不能消退。二要揚(yáng)長避短,活動(dòng)與中心工作兩不誤、互促進(jìn)。我們擁有人才、設(shè)備、資金等優(yōu)勢(shì)資源,各單位要充分利用好現(xiàn)有資源,對(duì)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行整合,將優(yōu)勢(shì)變成勝勢(shì);要抓住當(dāng)前交通大發(fā)展的難得歷史機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神到市場(chǎng)上去打拼,在競(jìng)爭(zhēng)中壯大,把活動(dòng)與建、管、養(yǎng)、收中心工作有機(jī)地結(jié)合起來,揚(yáng)長避短,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)與中心工作兩不誤。三要吃透政策、用好政策。各單位各部門要吃透中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項(xiàng)政策、省委省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》以及全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施的精神,為再創(chuàng)業(yè)再發(fā)展?fàn)幦≌咧С帧T诓贿`背法律、法規(guī)和上級(jí)政策的前提下,靈活運(yùn)用政策,凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都要大膽探索和嘗試;凡是上級(jí)政策和規(guī)定有彈性的,都要?jiǎng)?chuàng)造性地用足、用好、用準(zhǔn);凡是別的單位已經(jīng)實(shí)行的,都要善于借鑒和運(yùn)用,我們只有吃透了政策,才能用好政策,才能爭(zhēng)取到有關(guān)部門提供的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等“一條龍”服務(wù),才能實(shí)現(xiàn)我們的二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。
二是理順服務(wù)公眾與服務(wù)創(chuàng)業(yè)的關(guān)系。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中,我們要有大服務(wù)觀念,“服務(wù)”不僅僅是指收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等窗口為司乘人員提供的狹義的服務(wù),還包括為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、為企業(yè)自身再創(chuàng)業(yè)服務(wù)、為全省營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境服務(wù)的廣義服務(wù)。我們要深刻理解服務(wù)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵以及為誰服務(wù)、怎樣服務(wù)等問題,要在全公司范圍內(nèi)營造為社會(huì)各界創(chuàng)業(yè)服務(wù)、公司為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、基層為一線服務(wù)、一線為過往司乘人員服務(wù)的濃厚氛圍。
三、統(tǒng)籌兼顧,抓好“四個(gè)強(qiáng)化”,確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把握主體范圍。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)要抓好,關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自抓,親自做,當(dāng)好創(chuàng)業(yè)服務(wù)的實(shí)踐者、示范者和帶頭人,而且要爭(zhēng)做勇于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵和模范。各級(jí)、各部門要做到思想到位、組織到位、措施到位的“三個(gè)到位”,真正形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,各負(fù)其責(zé),積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),總公司成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),總公司創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的主體是梨溫公司、景鷹公司、恒輝公司、森林公司、興贛公司等,恒泰公司、錦路公司、養(yǎng)護(hù)公司為創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)象,各基層處站不作為獨(dú)立的主體,不需制定方案、成立機(jī)構(gòu),但要積極參與、配合活動(dòng)的開展。
二是強(qiáng)化工作方法,統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)活動(dòng)深入開展。要把握好開展此項(xiàng)活動(dòng)的方法,一要統(tǒng)籌兼顧活動(dòng)開展與企業(yè)日常經(jīng)營管理的同步推進(jìn),將創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的各項(xiàng)工作任務(wù)融入企業(yè)的日常經(jīng)營管理中,深化活動(dòng)內(nèi)容,解決存在的突出問題,優(yōu)化日常工作環(huán)境;二要統(tǒng)籌兼顧活動(dòng)開展與文明建設(shè)、亮點(diǎn)工作的同步推進(jìn),要以學(xué)樹創(chuàng)活動(dòng)為基礎(chǔ),打造更多的鷹西站這樣響當(dāng)當(dāng)?shù)拇翱冢嘤嘈芪那濉弰龠@樣的先進(jìn)典型,以更多更亮的窗口優(yōu)化我們的服務(wù)環(huán)境,為吸引投資、富民興贛作出應(yīng)有貢獻(xiàn);三是統(tǒng)籌兼顧活動(dòng)開展與收費(fèi)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)中心工作,做到活動(dòng)開展與收費(fèi)經(jīng)營以及項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)抓、兩不誤、互促進(jìn)。
三是強(qiáng)化“兩項(xiàng)監(jiān)督”,推進(jìn)活動(dòng)取得實(shí)效。一要強(qiáng)化過程監(jiān)督。此次活動(dòng)分學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段推進(jìn),要根據(jù)每個(gè)階段的要求和重點(diǎn),細(xì)化工作措施,圓滿完成“規(guī)定動(dòng)作”,強(qiáng)化活動(dòng)的過程監(jiān)督,重點(diǎn)強(qiáng)化與創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)、經(jīng)營和生活密切相關(guān)的部門的服務(wù)監(jiān)管,使創(chuàng)業(yè)者得到更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者營造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境;要著重督點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重大事項(xiàng)的效能建設(shè)落實(shí)情況,及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。二要加強(qiáng)突出問題整改監(jiān)督。要認(rèn)真受理和辦理投訴,做到“事事有回應(yīng)、件件有著落”,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)扎實(shí)開展;進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴的督查督辦,嚴(yán)肅查處損害公司發(fā)展和投資創(chuàng)業(yè)者利益的人和事,創(chuàng)造便捷、高效、和諧的投資環(huán)境。
四是強(qiáng)化制度建設(shè)和規(guī)范運(yùn)行,建立長效機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全和規(guī)范各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)和督導(dǎo),要及時(shí)總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,及時(shí)建章立制,推廣和鞏固成果,實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范經(jīng)營行為,用制度管人管事管財(cái)?shù)哪康摹S绕湟龊檬召M(fèi)站、服務(wù)區(qū)等窗口的服務(wù)規(guī)范,建立健全總公司積極創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的系列激勵(lì)機(jī)制和長效機(jī)制,為創(chuàng)業(yè)者營造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境。
構(gòu)建和諧交通,是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要組成部分,是廳黨組立足于交通更快更好發(fā)展而提出的全省交通系統(tǒng)的奮斗目標(biāo)。廳黨組書記、廳長*同志最近強(qiáng)調(diào):要大力培育積極向上的交通文化,進(jìn)一步加強(qiáng)和諧交通建設(shè)。落實(shí)這一要求,我感到交通工會(huì)責(zé)任重大,應(yīng)著重做好以下四個(gè)方面的工作:
一、圍繞中心、服務(wù)大局,大力推進(jìn)交通事業(yè)更快更好發(fā)展。堅(jiān)持以交通經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程為載體,廣泛開展建功立業(yè)活動(dòng)。在高速公路、農(nóng)村公路、港口、鐵路等工程建設(shè)領(lǐng)域深入開展"學(xué)技術(shù)、爭(zhēng)一流、創(chuàng)效益、做貢獻(xiàn)"勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),組織職工發(fā)揚(yáng)主人翁精神,發(fā)揮主力軍作用,為實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。在公路施工企業(yè)開展"三保"、"五好"勞動(dòng)競(jìng)賽,組織廣大工程建設(shè)人員抓管理、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、保工期,努力建精品工程、人民滿意工程。按照"建設(shè)節(jié)約型社會(huì)"和"建設(shè)社會(huì)友好型資源節(jié)約型工程"的要求,大力開展"我為節(jié)約做貢獻(xiàn)"活動(dòng),動(dòng)員廣大職工從自身做起、從崗位做起,強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),提高生產(chǎn)效益,為實(shí)現(xiàn)全省交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持以提高自主創(chuàng)新能力為核心,充分激發(fā)職工群眾的創(chuàng)造力。開展職工創(chuàng)新成果評(píng)選和爭(zhēng)當(dāng)"創(chuàng)新能手"、"創(chuàng)新示范崗"活動(dòng),推進(jìn)技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和技術(shù)攻關(guān),調(diào)動(dòng)廣大職工參與創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新的積極性;開展"我為交通建設(shè)獻(xiàn)一計(jì)"活動(dòng),組織職工積極為交通建設(shè)提合理化建議;弘揚(yáng)勞模精神,積極培育選樹不同類型、不同層次的典型,在廣大職工中掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流的工作熱潮;開展崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、技能比武,不斷提高職工的職業(yè)技能素質(zhì),努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高技能的交通職工隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)"十一五"交通建設(shè)目標(biāo)增磚添瓦。
二、主動(dòng)協(xié)調(diào)、切實(shí)維權(quán),努力優(yōu)化構(gòu)建和諧交通的內(nèi)部環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)全總《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益、推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定》,把創(chuàng)建"勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)"作為加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)的有效載體,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究解決存在問題,努力在"擴(kuò)大參與范圍、實(shí)行分類指導(dǎo)、健全各項(xiàng)制度、提高活動(dòng)實(shí)效"上下功夫。把加強(qiáng)勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商工作作為深化創(chuàng)建活動(dòng)的著力點(diǎn),協(xié)助行政部門做好勞動(dòng)合同管理工作,幫助和指導(dǎo)改制企業(yè)職工、交通建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工和公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)臨時(shí)工等與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,進(jìn)一步提高勞動(dòng)合同的覆蓋率和規(guī)范化程度;把建立平等協(xié)商機(jī)制作為完善集體合同的重要內(nèi)容,增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性;積極推動(dòng)和開展工資集體協(xié)商工作,指導(dǎo)企業(yè)建立和完善工資分配協(xié)商機(jī)制,維護(hù)職工參與工資分配的權(quán)力。進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),深化企業(yè)民主管理,健全完善職代會(huì)和廠務(wù)公開制度,繼續(xù)開展職代會(huì)星級(jí)認(rèn)證活動(dòng),促進(jìn)職代會(huì)工作提質(zhì)升級(jí)。把維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益作為一件大事來抓,組織多種形式的勞動(dòng)法律監(jiān)督活動(dòng),開展"安康杯"安全競(jìng)賽,加大推廣"一法三卡"工作力度,不斷提高工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查水平。
三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化服務(wù),積極完善構(gòu)建和諧交通的幫扶機(jī)制。工會(huì)服務(wù)職工群眾,是增強(qiáng)交通職工凝聚力的具體措施,主要通過為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事來實(shí)現(xiàn)。一是幫扶救助職工及其家庭,為解決他們實(shí)際生活困難提供盡可能周到的服務(wù),進(jìn)一步抓好困難職工幫扶機(jī)制建設(shè),管好、用好"送溫暖"基金。二是實(shí)施法律援助、開展法律咨詢等活動(dòng),為合法權(quán)益受到侵害的職工提供法律上的支持與服務(wù)。三是協(xié)助黨政做好下崗職工的培訓(xùn)和再就業(yè)工作,推動(dòng)"三條保障線"、"兩個(gè)確保"的落實(shí)。
四、以人為本、突出特色,全力打造構(gòu)建和諧交通的濃厚氛圍。構(gòu)建和諧交通,要與"樹交通新風(fēng)、建廉政行業(yè)"、"愛我交通,我為交通做貢獻(xiàn)"活動(dòng)緊密結(jié)合起來,以豐富多彩的交通特色文化,全力打造構(gòu)建和諧交通的濃厚氛圍,把廣大職工的思想統(tǒng)一到全省交通建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,統(tǒng)一到廳黨組的決策部署上來。
通過組織開展書法、繪畫、攝影展、文藝匯演等形式,建設(shè)交通特色文化,增強(qiáng)廣大交通職工的凝聚力。
通過廣泛開展形式多樣、簡(jiǎn)便易行的基層職工體育活動(dòng),增強(qiáng)體質(zhì),培育團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流、昂揚(yáng)向上的交通精神風(fēng)貌。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國中鐵股份有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國國家鐵路集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 北大期刊
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國鐵路;南寧局集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 統(tǒng)計(jì)源期刊
中國航天科技集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 北大期刊
中國國家鐵路集團(tuán)有限公司主辦