時(shí)間:2022-04-02 05:19:53
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今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導(dǎo)評估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇,是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評估檢查。這次督導(dǎo)評估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實(shí)不落實(shí),工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評估驗(yàn)收,下面,我主要講三點(diǎn)意見。
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點(diǎn)及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評估元江縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會,并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率2008年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動,把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把2008年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識。
首先,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。2008年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會、座談會和反饋會,并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會的部門領(lǐng)導(dǎo),會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊;落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以2008年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、08年履職自評報(bào)告、07年履職自評報(bào)告和06年履職自評報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導(dǎo)評估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇,是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評估檢查。這次督導(dǎo)評估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實(shí)不落實(shí),工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評估驗(yàn)收,下面,我主要講三點(diǎn)意見。
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點(diǎn)及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評估元江縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會,并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動,把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識。
首先,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會、座談會和反饋會,并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會的部門領(lǐng)導(dǎo),會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊;落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報(bào)告、07年履職自評報(bào)告和06年履職自評報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
撰寫人:___________
日
期:___________
xx年市政府教育督導(dǎo)室工作總結(jié)
市政府教育督導(dǎo)室依據(jù)xx年教育督導(dǎo)工作的要點(diǎn),緊緊圍繞全市教育工作大局,針對教育重點(diǎn)難點(diǎn),深入而扎實(shí)地開展督政、督學(xué)工作,認(rèn)真履行教育督導(dǎo)職責(zé),圓滿完成全年的教育督導(dǎo)各項(xiàng)工作任務(wù),為助推我市教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和均衡發(fā)展發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、目標(biāo)完成情況:
(一)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校計(jì)劃達(dá)標(biāo)任務(wù)。
1.根據(jù)省教育督導(dǎo)室的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定并下發(fā)了《xx年市教育督導(dǎo)室工作要點(diǎn)》,對義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了明確的工作目標(biāo)和具體措施保障,落實(shí)年度標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。
2.對今年計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,摸清底數(shù),督導(dǎo)自評及整改,加強(qiáng)創(chuàng)建工作過程性專項(xiàng)督導(dǎo)。根據(jù)實(shí)際情況,按照全市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體規(guī)劃及要求,制定了xx年市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校達(dá)標(biāo)計(jì)劃,并完成向省教育督導(dǎo)室的呈報(bào)工作。
3.為鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,對已達(dá)標(biāo)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了“回頭看”系列專項(xiàng)督導(dǎo)抽查,鞏固和提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建成果。檢查內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、專用教室使用情況、控輟及學(xué)籍管理情況、常規(guī)管理工作情況等四個(gè)方面,并將以上督導(dǎo)檢查情況上報(bào)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4.完成對今年計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校的評估驗(yàn)收工作。按省時(shí)限要求,九月初組建了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校督導(dǎo)評估驗(yàn)收組并對評估組成員進(jìn)行了培訓(xùn),xx年xx月xx日至xx日,歷時(shí)七天完成勃利縣、茄子河區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校評估驗(yàn)收工作,共評估驗(yàn)收學(xué)校9所,其中先進(jìn)學(xué)校2所,合格學(xué)校7所。形成并下發(fā)了本年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)評估驗(yàn)收通報(bào),并按時(shí)完成了將有關(guān)備案材料向省上報(bào)工作。
5.十一月中旬,接待并完成了省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校專項(xiàng)督導(dǎo)組對我市的抽檢工作。我市的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)及市代省督導(dǎo)評估驗(yàn)收工作受到省抽檢組專家的一致好評。徐康君主任參加了對鶴崗、佳木斯的省督導(dǎo)組抽檢工作。
(二)完善并落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,有效發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)作用,促進(jìn)教育加快發(fā)展。
6.完善并落實(shí)了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè),全市劃分了市級督學(xué)責(zé)任區(qū)11個(gè)。xx月14至xx月xx日,市督導(dǎo)室對市直學(xué)校(高中、幼兒園)督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)工作進(jìn)行全面檢查并形成通報(bào)。xx月末,對市直學(xué)校(高中、幼兒園)督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)工作進(jìn)行問卷調(diào)查,督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)進(jìn)行工作總結(jié),從而掌握責(zé)任督學(xué)的工作完成情況,進(jìn)而促進(jìn)其更好的工作。
7.完成對兼職督學(xué)的培訓(xùn)工作。上報(bào)了省117名督學(xué)(市直屬70名、新興區(qū)8名、茄子河區(qū)20名、桃山區(qū)4名、勃利縣15名)
8.完成了全市各級各類學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌工作。全市和各縣區(qū)召開了責(zé)任督學(xué)掛牌到校工作啟動大會。
(三)加快推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展,落實(shí)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國檢”工作任務(wù)。
9.籌備并召開了全市義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國檢”動員大會。制定了“迎國檢”實(shí)施方案,部署了“迎國檢”工作任務(wù),成立了市“迎國檢”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,分解并落實(shí)了“迎國檢”工作責(zé)任分工和推進(jìn)措施。
10.對迎檢區(qū)(縣)和市直學(xué)校基礎(chǔ)工作進(jìn)行專項(xiàng)推進(jìn)督導(dǎo)檢查。
11.深入“迎國檢”區(qū)(縣)聽取政府迎檢工作情況匯報(bào),下發(fā)通報(bào),督促自評整改。
12.指導(dǎo)并審核區(qū)(縣)和各學(xué)校“迎國檢”自評報(bào)告和上報(bào)的八項(xiàng)指標(biāo),分析測評校際差異系數(shù),夯實(shí)“迎國檢”工作基礎(chǔ)。
13.督導(dǎo)室四次召開“迎國檢”工作會議,對各區(qū)縣和各學(xué)校上報(bào)法表數(shù)據(jù)進(jìn)行多輪次審核把關(guān)。規(guī)范統(tǒng)一上報(bào)數(shù)據(jù),確保準(zhǔn)確無誤。形成完善迎檢檔案材料。
14.督促各局和教育局各科室完成“迎國檢”應(yīng)分擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。
15.xx月17-xx日,市政府教育督導(dǎo)室、三區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)督導(dǎo)室及部分學(xué)校校長赴江蘇無錫、常州兩地考察學(xué)習(xí)“迎國檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),赴外地考察學(xué)習(xí)的督學(xué)進(jìn)行了個(gè)人匯報(bào)和此次考察學(xué)習(xí)的總體情況匯報(bào)。xx月xx日,教育局召開均衡發(fā)展“迎國檢”專題會議。xx月xx日至xx年xx月xx日,市政府教育督導(dǎo)室人員到市直屬學(xué)校(高中、幼兒園)檢查“迎國檢”檔案材料落實(shí)情況。
(四)全面開展了對區(qū)縣文教局主要工作目標(biāo)年度督導(dǎo)考核工作,促進(jìn)教育難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題解決。
16.深入三區(qū)一縣及市直學(xué)校檢查治理“三亂”方案安排落實(shí)情況,開學(xué)學(xué)生報(bào)到情況及全市責(zé)任督學(xué)掛牌情況。上半年先后開展了以學(xué)校常規(guī)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,控輟、控制擇校和大班額、三級課程開設(shè)為主要內(nèi)容的教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查并及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促解決和整改存在的問題。
17.下半年先后開展了以均衡發(fā)展“迎國檢”、“督學(xué)責(zé)任區(qū)”工作和學(xué)校常規(guī)管理為主要內(nèi)容的教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,收到了良好效果。
18.根據(jù)工作安排,十一月份下發(fā)了《關(guān)于對區(qū)(縣)教育局xx年度主要工作目標(biāo)實(shí)施考核的通知》,對考核評估時(shí)間、程序和重點(diǎn)內(nèi)容做出了明確安排和要求。
19.xx月xx日至xx日,經(jīng)與市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,組建區(qū)縣教育局年終工作目標(biāo)考評小組,考評小組歷時(shí)四天對區(qū)(縣)文教局進(jìn)行了年度主要工作目標(biāo)考核。考評組依據(jù)“對照標(biāo)準(zhǔn),把握要領(lǐng),綜合評定”的原則,采取“看、聽、議、訪、查”等多種方式,對區(qū)(縣)的年度主要工作目標(biāo)進(jìn)行了全面考核評估,對得分結(jié)果進(jìn)行了綜合匯總,形成并下發(fā)了《關(guān)于對區(qū)(縣)文教局主要工作目標(biāo)督導(dǎo)考評情況的通報(bào)》。
(五)強(qiáng)化教育督導(dǎo)自身建設(shè),切實(shí)發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用。
20.加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是今年根據(jù)國家和省文件要求,我市成立了七臺河市教育督導(dǎo)委員會。市主管副市長親自擔(dān)任教育督導(dǎo)委員會主任,提高了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的層級和權(quán)威。二是設(shè)立了市教育督導(dǎo)委員會辦公室,主任由市政府教育督導(dǎo)室主任兼任,完善并強(qiáng)化了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事職能。三是依法依規(guī)開展教育督導(dǎo)工作,有效落實(shí)依法行政。
21.加強(qiáng)教育督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。一是聘任市總督學(xué)、副總督學(xué),總督學(xué)由市教督委副主任、市教育局局長和市教督委委員、教督辦主任,市政府教督辦主任二人同時(shí)任職,區(qū)(縣)也都聘任了總督學(xué)和副總督學(xué)。二是聘任了53名市級兼職督學(xué),50名區(qū)縣級兼職督學(xué)。三是把4名基層教師和2名教委科室人員納入到市督導(dǎo)室,充實(shí)了市教育督導(dǎo)室工作人員,增強(qiáng)了督導(dǎo)隊(duì)伍力量。
22.完善并落實(shí)了教育督導(dǎo)制度建設(shè)。
(1進(jìn)一步完善了市政府教育督導(dǎo)室人員崗位責(zé)任和管理制度。
(2完善并落實(shí)了督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。
(3履行督導(dǎo)部門職責(zé)有效發(fā)揮督導(dǎo)作用。一是下發(fā)了全年工作要點(diǎn)。二是召開了全市年度教育督導(dǎo)工作會議。
(六)全面開展了對直屬學(xué)校檢查等專項(xiàng)督導(dǎo)工作。
23.根據(jù)市教育局的要求,結(jié)合市教育督導(dǎo)室年度工作要點(diǎn)的安排,全方位認(rèn)真開展了對直屬學(xué)校和學(xué)前教育(含民辦園)的常規(guī)管理工作專項(xiàng)檢查,對個(gè)別學(xué)校存在的工作不足提出了限期整改意見,并將檢查結(jié)果和各校獲得的等級形成通報(bào)在全市公布,檢查對各校的常規(guī)管理起到了積極的促進(jìn)和推動作用。
24.按市教育局要求,對市直屬全部初中學(xué)校和部分區(qū)縣學(xué)校的控輟情況、規(guī)范辦學(xué)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo),并將調(diào)研報(bào)告上交給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(七)其他工作
25.按照黑政教督委〔xx〕xx號文件精神,研究了落實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的有關(guān)內(nèi)容。
26.完成省教督委關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作意見征求意見和上報(bào)工作。根據(jù)省政府教育督導(dǎo)室的要求,完成了三區(qū)一縣及市直屬義務(wù)教育學(xué)校數(shù)量上報(bào)工作。
27.組織有關(guān)人員參加部省舉辦的督導(dǎo)人員相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
28.按照市教育局要求,對三區(qū)一縣的包校工作進(jìn)行了對接,對區(qū)(縣)部分學(xué)校進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。
29.積極開展了政治理論、業(yè)務(wù)知識等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),按市教育局安排,參加了高考、中考等組織工作。
30.市政府督導(dǎo)室人員到各直屬中小學(xué)檢查指導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國檢”工作具體事宜。
31.對全年工作進(jìn)行總結(jié)并形成工作總結(jié)材料。研究xx年主要工作思路和重點(diǎn)工作。
總之,忙碌而充實(shí)的xx年離我們而去了,回眸xx,惠風(fēng)和暢,這一年的工作不論計(jì)劃內(nèi)還是計(jì)劃外的,我們始終堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的原則,努力完成好各項(xiàng)工作。
我們區(qū)教育局督導(dǎo)組自成立以來,遵照指示,認(rèn)真履行工作職責(zé),完成了教育局領(lǐng)導(dǎo)交予的各項(xiàng)任務(wù),工作得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和好評。在新學(xué)期,我們督導(dǎo)組成員,將繼續(xù)保持高度的工作熱情和責(zé)任心,配合局領(lǐng)導(dǎo),對我區(qū)中小學(xué)實(shí)施新一輪的督導(dǎo)、考核工作。工作計(jì)劃安排如下:
一、 工作的指導(dǎo)思想
遵循黨和國家的教育方針、政策,按照教育督導(dǎo)的原則和標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)、實(shí)效的方法,對我區(qū)教育工作進(jìn)行督促和檢查,對各屬中小學(xué)辦學(xué)水平進(jìn)行觀察、調(diào)查和考核,進(jìn)而做出審慎的分析和評價(jià),反饋給區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),確保區(qū)黨工委,區(qū)教育局各項(xiàng)決策落實(shí),促進(jìn)我區(qū)的教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、2012下半年督導(dǎo)組工作
1、負(fù)責(zé)對學(xué)校高效課堂構(gòu)建情況的督導(dǎo),提高課堂效率:驗(yàn)收考評區(qū)屬中小學(xué)開展“學(xué)洋思教學(xué)理念,建設(shè)高效課堂”主題活動的教研成果。深入學(xué)校教學(xué)一線,掌握第一手資料,積極參與各學(xué)科區(qū)級教學(xué)實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)基地建設(shè),發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)推薦,積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)我區(qū)中小學(xué)(尤其是初中)課堂教學(xué)改革,同時(shí)注意將學(xué)校的意見和建議,反饋、匯報(bào)至局領(lǐng)導(dǎo)。
2、負(fù)責(zé)對學(xué)校依法辦學(xué)情況的督導(dǎo),規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為:根據(jù)省規(guī)范辦學(xué)行為25條,注重督導(dǎo)規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)作為。了解學(xué)校的課堂開設(shè)及學(xué)生的作業(yè)量是否過重等情況,督導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn),開齊開足課程,不隨意增減課程與課時(shí)。同時(shí)對擇校、編班、收費(fèi)、有無體罰、有無有償家教等現(xiàn)象進(jìn)行必要的督查,以規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。
3、協(xié)助***政府教育督導(dǎo)室開展階段性評估工作。
4、參與區(qū)教育局進(jìn)行區(qū)屬中小學(xué)校“雙百”工作。
三、工作時(shí)間安排
1、九、十月份:配合區(qū)屬中小學(xué)開展“學(xué)洋思教學(xué)理念,建設(shè)高效課堂”主題活動,深入?yún)^(qū)屬各中學(xué)進(jìn)行聽課、評課,對各校的教研成果進(jìn)行驗(yàn)收,并匯報(bào)、推薦典型材料。
2、十二月份:配合區(qū)教育局進(jìn)行區(qū)屬中小學(xué)校“雙百”工作。深入?yún)^(qū)各小學(xué),重點(diǎn)督查各小學(xué)執(zhí)行省規(guī)范辦學(xué)行為25條情況,了解各小學(xué)的課程開設(shè)及學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)。檢查各小學(xué)是否嚴(yán)格落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn),開齊開足課程,不隨意增減課程與課時(shí)等情況。
四、工作分配:
張山、李斌負(fù)責(zé)初中部工作內(nèi)容
駐組代表:趙建、朱艷麗
五、督導(dǎo)組的自身建設(shè):
區(qū)教育督導(dǎo)作為一個(gè)新生事物,離不開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力扶持和關(guān)懷。教育督導(dǎo)成員必須增強(qiáng)自身的責(zé)任感,保持工作熱情,不斷學(xué)習(xí),更新知識,運(yùn)用科學(xué)的評估手段和方法進(jìn)行督導(dǎo),減少主觀臆斷,保證督導(dǎo)結(jié)論的公證與客觀。我們力求在“督”字上面下功夫。認(rèn)真履行自己的職責(zé)和義務(wù)并自覺嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)組的工作紀(jì)律(詳見***教育局黨工委相關(guān)文件)。使之教育督導(dǎo)工作健康成長,樹立起教育督導(dǎo)的權(quán)威性。
2012年,是全面啟動實(shí)施教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年。我區(qū)教育改革與發(fā)展緊鑼密鼓,教育督導(dǎo)工作緊跟而上。為我區(qū)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),做好保駕護(hù)航工作,為實(shí)現(xiàn)***成為市乃至省教育強(qiáng)區(qū)作出一份貢獻(xiàn)。
年終將至,縣市教育主管部門為了檢查學(xué)校的辦學(xué)水平,會組織專人對各個(gè)學(xué)校進(jìn)行年終評估。一般流程是:分塊依照表格逐一看資料評分——各塊分?jǐn)?shù)匯總——與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交流、提出改進(jìn)意見——給出終結(jié)性評價(jià)。這種年終評估確實(shí)對規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)教育改革與發(fā)展起到了積極作用。但是,隨著社會的發(fā)展,人們對辦學(xué)水平的高要求,這種整齊劃一的年終評估方式也暴露出諸多問題。
1.年終評估缺乏針對性,不考慮發(fā)展問題。縣市級教育主管部門在年終評估時(shí),無論是縣城學(xué)校,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn);無論是重點(diǎn)學(xué)校,還是普通學(xué)校,都是采用同一張表格、一把尺子來衡量。這根本沒有考慮學(xué)校地域、教育發(fā)展水平都不盡相同的事實(shí),這種缺乏針對性的評價(jià)結(jié)果不僅影響了評估的有效性和結(jié)果的可信度,還不利于調(diào)動學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)的積極性。
2.重文字材料查閱,輕現(xiàn)場指導(dǎo)。評估工作一般是提前發(fā)個(gè)通知,被檢查的學(xué)校在評估之前會調(diào)動所有力量依據(jù)表格做文字材料,應(yīng)付檢查。現(xiàn)在由于網(wǎng)絡(luò)的普及和現(xiàn)代化技術(shù)手段的應(yīng)用,所有文字資料很容易準(zhǔn)備,導(dǎo)致評估完全失去了意義,久而久之,基層學(xué)校還有誰平時(shí)愿意扎實(shí)工作?
3.重行政領(lǐng)導(dǎo),淡化教育教學(xué)指導(dǎo)。年終評估一般是翻翻資料,詢問一下分管領(lǐng)導(dǎo),聽聽校長的書面匯報(bào),主要是了解學(xué)校行政管理手段與方法,而學(xué)校的中心工作是教學(xué),只要大面積聽教師的課,內(nèi)行的人就可以了解到學(xué)校的教學(xué)管理、師資培訓(xùn)、教育科研等基本情況。但事實(shí)上,年終評估幾乎沒有走進(jìn)課堂的評估者,更不可能指導(dǎo)課堂教學(xué)行為。難怪,不少校長特別善于做文字資料和表面工作,不深入中心工作。
綜上所述,縣市教育主管部門由年終評估學(xué)校轉(zhuǎn)為平時(shí)督導(dǎo)學(xué)校已迫在眉睫。怎樣有效督導(dǎo),讓教育督導(dǎo)促進(jìn)學(xué)校更好更快地發(fā)展,催生出更多特色化的學(xué)校呢?
1.制訂可行的督導(dǎo)實(shí)施方案。盡管各地在努力實(shí)施教育均衡發(fā)展,但我們不得不承認(rèn)各級各類學(xué)校實(shí)際上存在差異,督導(dǎo)部門要深入調(diào)研,制定出符合各類學(xué)校發(fā)展的的督導(dǎo)細(xì)則。其制定要廣泛聽取學(xué)校的意見,結(jié)合學(xué)校師資、硬件設(shè)施等情況,科學(xué)合理,真正讓學(xué)校全體教師能跳跳摘到桃子,最終使學(xué)校辦學(xué)條件、管理水平不斷得到提升。
2.靈活督導(dǎo)方式,重視過程督導(dǎo)。學(xué)校的發(fā)展是持續(xù)的,不能忽視過程,更不能只看重文字材料而忽視實(shí)際情況。這樣就要求教育督導(dǎo)部門平時(shí)要深人學(xué)校,由文字材料檢查轉(zhuǎn)向現(xiàn)場查看和現(xiàn)場指導(dǎo),可以根據(jù)學(xué)校活動情況,指派督導(dǎo)成員暗訪教師、學(xué)生乃至學(xué)生家長。提煉學(xué)校特色,發(fā)現(xiàn)問題;也可以參與學(xué)校計(jì)劃的制定、活動的籌劃等相關(guān)管理,提出具體操作性意見,切實(shí)起到教育督導(dǎo)的診斷、改進(jìn)、提煉、提高的作用。
3.加強(qiáng)教育督導(dǎo)的監(jiān)督力,建立督導(dǎo)的回訪制度。目前,年終評估結(jié)束后,往往由教育主管部門寫一份檢查報(bào)告公布在當(dāng)?shù)亟逃畔⒕W(wǎng)上,雖然指出了缺點(diǎn),但是由于沒有回訪制度,尤其是對于校本教研開展的有效性、教師課堂教學(xué)的高效性、教師軟實(shí)力的提高策略等問題,學(xué)校整改到不到位根本無人過問,沒有達(dá)到督導(dǎo)的真正目的。因此,筆者建議,督導(dǎo)部門要給學(xué)校提出具體意見,現(xiàn)場辦公,責(zé)令限期整改到位。
4.學(xué)校特色申報(bào),重視專項(xiàng)督導(dǎo)。為了催生特色學(xué)校的形成,督導(dǎo)部門不妨在年初讓學(xué)校向上級申報(bào)本學(xué)期或本年度工作特色以及預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施步驟和方案。在實(shí)施過程中邀請督導(dǎo)組專家成員督導(dǎo)工作開展的情況,學(xué)期末通過召開現(xiàn)場會,請相關(guān)學(xué)校參觀與交流。
5.強(qiáng)化督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把督導(dǎo)人員準(zhǔn)人關(guān)。教育督導(dǎo)成員應(yīng)該是行家里手,至少要熟悉學(xué)校管理,在學(xué)校管理的某一方面是出類拔萃的,更要有較強(qiáng)的事業(yè)心,能深入教育一線研究,指導(dǎo)工作,在廣泛的督導(dǎo)前提下,不斷創(chuàng)新工作思路,為受督導(dǎo)的學(xué)校和當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策.
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》精神,進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)制度,發(fā)揮好教育督導(dǎo)的監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)作用,加快推進(jìn)教育強(qiáng)縣建設(shè),根據(jù)《省教育督導(dǎo)條例》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)我縣教育督導(dǎo)工作提出如下意見:
一、切實(shí)加強(qiáng)對教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)教育督導(dǎo)是《中華人民共和國教育法》規(guī)定的一項(xiàng)國家基本教育制度,是現(xiàn)代教育行政管理中不可替代的行政監(jiān)督體系,是促進(jìn)教育法律法規(guī)和方針政策貫徹落實(shí)的重要手段,是推動我縣教育科學(xué)發(fā)展的有效措施。近幾年來,我縣教育督導(dǎo)部門在促進(jìn)教育法律法規(guī)落實(shí)、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各相關(guān)部門履行教育職責(zé)、督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)國家教育方針、促進(jìn)教育質(zhì)量提升等方面發(fā)揮了重要作用。隨著教育改革的不斷深入,我縣的教育督導(dǎo)工作面臨著新的任務(wù)和要求,教育督導(dǎo)工作只能加強(qiáng),不能削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各相關(guān)部門要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的重要性和必要性,積極支持配合教育督導(dǎo)部門依法開展督導(dǎo)工作,齊心協(xié)力推動教育強(qiáng)縣建設(shè)。
(二)教育督導(dǎo)是政府行為,縣人民政府及其教育行政部門堅(jiān)持定期聽取教育督導(dǎo)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決教育督導(dǎo)工作中的重大問題;依法保障教育督導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)和督導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),改善教育督導(dǎo)部門的工作條件,確保教育督導(dǎo)工作正常開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各相關(guān)部門研究教育工作的有關(guān)會議和教育行政部門的重要工作會議,應(yīng)有同級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在實(shí)施教育督導(dǎo)工作時(shí),被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)按要求提供與督導(dǎo)事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)帳目及其他有關(guān)材料,對督導(dǎo)事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明,確保教育督導(dǎo)工作順利進(jìn)行。建立完善教育檢查評估管理制度,凡各類教育督導(dǎo)、檢查、考核、評估、驗(yàn)收等,統(tǒng)一歸口教育督導(dǎo)部門統(tǒng)籌管理,其他部門不得重復(fù)檢查、評估。
二、明確教育督導(dǎo)的任務(wù)職責(zé)
(三)全縣教育督導(dǎo)工作的基本任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以教育法律法規(guī)和方針政策為依據(jù),以全面實(shí)施素質(zhì)教育為根本,積極開展教育工作綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和經(jīng)常性督導(dǎo),不斷提高教育督導(dǎo)工作的質(zhì)量和水平,逐步建立起與教育改革和發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代教育督導(dǎo)制度,推動全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
(四)縣人民政府教育督導(dǎo)室是代表縣人民政府行使教育督導(dǎo)職能的專門機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各相關(guān)部門實(shí)施教育法律法規(guī)和履行教育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;按照管理權(quán)限對本縣區(qū)域內(nèi)的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和評估;組織重大教育目標(biāo)完成情況的檢查評估;對教育工作的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,向縣人民政府及其教育行政部門或者上級教育督導(dǎo)部門提出意見和建議。
三、加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)室和教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)
(五)加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)室建設(shè)。在全縣中心小學(xué)以上學(xué)校設(shè)立督導(dǎo)室,形成“縣人民政府教育督導(dǎo)室—督學(xué)責(zé)任區(qū)—學(xué)校督導(dǎo)室”的全縣教育督導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校督導(dǎo)室主任原則上由分管教學(xué)的副校長兼任,按照學(xué)校規(guī)模,配備2—4名懂管理、精通教育教學(xué)工作的行政領(lǐng)導(dǎo)或教師擔(dān)任督導(dǎo)員。學(xué)校督導(dǎo)室要堅(jiān)持督學(xué)為主,實(shí)施對學(xué)校管理、教育教學(xué)全過程的監(jiān)督與指導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)室制度建設(shè),建立健全學(xué)校督導(dǎo)工作月報(bào)制度、整改情況限時(shí)反饋制度、督導(dǎo)人員責(zé)任追究制度。
(六)加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。配齊專職正副主任督學(xué)、督導(dǎo)室干部和兼職督學(xué),形成主任督學(xué)、副主任督學(xué)、專兼職督學(xué)、教育督導(dǎo)干部和學(xué)校督導(dǎo)人員的督導(dǎo)工作隊(duì)伍。按政策落實(shí)教育督導(dǎo)人員的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,提高督導(dǎo)人員的工作積極性。建立健全督導(dǎo)人員培訓(xùn)制度,定期組織教育督導(dǎo)人員進(jìn)行法律法規(guī)、教育政策、督導(dǎo)理論和業(yè)務(wù)實(shí)踐等方面的培訓(xùn),提升教育督導(dǎo)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。建立健全督學(xué)資格認(rèn)證制度,提升督學(xué)專業(yè)化水平。
四、完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度
(七)全面構(gòu)建督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。堅(jiān)持“因地制宜、便于管理”的原則,進(jìn)一步調(diào)整和完善督學(xué)責(zé)任區(qū)劃分。建立健全責(zé)任區(qū)督學(xué)聘任、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等管理制度,完善隨訪督導(dǎo)、督學(xué)約談、情況反饋、跟蹤督查等工作運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)責(zé)任區(qū)督學(xué)公示、結(jié)果通報(bào)、舉報(bào)受理等社會監(jiān)督機(jī)制,建立督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校評優(yōu)評先審核制度和督學(xué)責(zé)任區(qū)內(nèi)被督導(dǎo)對象責(zé)任追究制度,強(qiáng)化督學(xué)責(zé)任區(qū)工作制度保障。
(八)明確責(zé)任區(qū)督學(xué)工作職責(zé)和職權(quán)。責(zé)任區(qū)督學(xué)的主要工作職責(zé)是:①督促并指導(dǎo)學(xué)校管理工作,幫助學(xué)校提高管理水平、推進(jìn)依法辦學(xué)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。②督促并指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué),引導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校全面貫徹教育方針、嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃、推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量、形成辦學(xué)品牌和辦學(xué)特色。③及時(shí)提出工作建議,協(xié)助教育行政部門調(diào)查處理教育舉報(bào),提交責(zé)任區(qū)督學(xué)工作報(bào)告和隨訪督導(dǎo)檢查記錄。④完成教育督導(dǎo)部門交辦的其他事項(xiàng)。責(zé)任區(qū)督學(xué)的主要職權(quán)是:①責(zé)任區(qū)督學(xué)隨訪督導(dǎo)時(shí),可采用上門聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷、校園巡視等明察暗訪的方式開展工作,學(xué)校及相關(guān)人員要主動配合,提供有關(guān)信息,不得拒絕、阻撓、干擾督學(xué)開展工作。②根據(jù)工作需要,責(zé)任區(qū)督學(xué)可直接約談學(xué)校負(fù)責(zé)人,責(zé)成其對有關(guān)問題進(jìn)行解釋和說明、解決和落實(shí)。③在各類教育先進(jìn)集體評選表彰過程中,應(yīng)將督導(dǎo)結(jié)論作為重要依據(jù)。
五、注重教育督導(dǎo)工作實(shí)效
一、整改時(shí)限
自發(fā)文之日起至年月29日前
二、整改方案(詳見附件1)
三、整改要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省定督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)及本通知中的整改方案做好落實(shí),能整改的立即整改,不能及時(shí)整改到位的要制定整改計(jì)劃,形成書面材料備查。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、上報(bào)材料:《福建省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估登記表》、《福建省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》(事業(yè)發(fā)展表1-表5,辦學(xué)條件,教師隊(duì)伍建設(shè),教育經(jīng)費(fèi)表一、表二)一式八表,并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章,附帶軟盤1張,于1月31日前交區(qū)教育督導(dǎo)室劉慧娟同志收。
2、取證工作
加大力度,切實(shí)做好學(xué)生在外就學(xué)取證工作,實(shí)行一周一匯報(bào),二周一核查制度(見附件2)
3、在轄區(qū)內(nèi)公路兩旁,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)、學(xué)校所在地等顯眼位置設(shè)定有關(guān)教育宣傳的固定標(biāo)語(內(nèi)容可參照附件3)
(二)區(qū)財(cái)政局
對省、市級教育工作督導(dǎo)評估要求追補(bǔ)的款項(xiàng)要盡快落實(shí)到位,同時(shí),要加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)使用的管理、指導(dǎo)、檢查,建立健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
(三)區(qū)教育局
繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校的檢查與指導(dǎo),重點(diǎn)圍繞控輟保學(xué)、學(xué)籍管理、教師隊(duì)伍建設(shè)重新核實(shí)、教學(xué)配套設(shè)施管理使用、新課程實(shí)施、校容校貌(特別是學(xué)生宿舍、食堂)等事項(xiàng)抓好落實(shí)。
(四)區(qū)教育督導(dǎo)室
協(xié)助區(qū)政府做好區(qū)級教育工作督導(dǎo)評估復(fù)查整改工作,及時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)職能部門履行教育工作職責(zé)的情況進(jìn)行督導(dǎo)、評估、檢查、驗(yàn)收。
(五)區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校
對照評估標(biāo)準(zhǔn)完成各類培訓(xùn)計(jì)劃,加大對基層校課改培訓(xùn)和指導(dǎo)。
創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”是貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》精神的一項(xiàng)重要舉措,是區(qū)建設(shè)“全國強(qiáng)區(qū)”的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)城區(qū)綜合競爭力、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措。
開展年度自評,是區(qū)創(chuàng)省首批“教育強(qiáng)區(qū)”和全國“教育工作先進(jìn)區(qū)”的基礎(chǔ)工作、必經(jīng)程序和重要環(huán)節(jié)。各有關(guān)職能部門、各街道和各學(xué)校,要根據(jù)省頒《“教育強(qiáng)縣”評估標(biāo)準(zhǔn)》,落實(shí)工作責(zé)任,尋找薄弱環(huán)節(jié),抓好整改工作,做好自評工作。確保市級核查前落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)進(jìn)程。
成立創(chuàng)“教育強(qiáng)區(qū)”自評工作組,設(shè)立創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在區(qū)教育局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,開展日常工作。
二、明確工作要求,扎實(shí)開展自評
1.區(qū)教育局、區(qū)教育督導(dǎo)室以及各自評工作組要根據(jù)省頒《“教育強(qiáng)縣”評估標(biāo)準(zhǔn)》,組織轄區(qū)中小學(xué)(園)開展自評,督促整改薄弱環(huán)節(jié),收集、審核、分析相關(guān)部門、中小學(xué)(園)提供的資料和數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)填報(bào)省教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表,編制備查材料目錄,整理備查材料,完成建檔工作,形成自評報(bào)告。
2.各有關(guān)職能部門要根據(jù)《教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,認(rèn)真總結(jié)年度履行教育工作職責(zé)情況,并形成書面總結(jié)材料。各街道要按照《區(qū)對街道辦事處教育工作督導(dǎo)評估方案》做好年度自評工作,以所屬居委會為編制單位按時(shí)完成相應(yīng)“文化戶口冊”登錄、掃盲情況的匯總統(tǒng)計(jì)以及“取證”工作,負(fù)責(zé)填報(bào)教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表中“事業(yè)發(fā)展”表一至表四。
各街道、有關(guān)職能部門應(yīng)于年3月25日前將總結(jié)材料及應(yīng)送材料送交區(qū)創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.轄區(qū)市屬和區(qū)屬各類中等及中等以下學(xué)校及教育局直屬單位要根據(jù)省頒《“教育強(qiáng)縣”評估標(biāo)準(zhǔn)》、《“教育強(qiáng)區(qū)”指標(biāo)任務(wù)分解及應(yīng)送交材料、備查材料一覽表》開展自評,整理備查資料并進(jìn)行分類歸檔,填報(bào)省教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表,總結(jié)年度實(shí)施素質(zhì)教育工作情況,并于年3月25日前將有關(guān)報(bào)表及材料送交區(qū)創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。營造迎檢氛圍,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。
4.為了推動各街道、有關(guān)部門、學(xué)校做好迎檢前準(zhǔn)備工作,從3月份開始,區(qū)自評工作組將深入各街道、有關(guān)部門、學(xué)校檢查指導(dǎo)工作。
三、自評工作進(jìn)度及具體要求
1.工作進(jìn)度
(1)年2月,區(qū)政府召開會議動員部署,區(qū)教育局、區(qū)教育督導(dǎo)室召開自評工作指導(dǎo)會議。
(2)各自評工作組年3月30日前完成如下工作:督促指導(dǎo)相關(guān)部門、學(xué)校(園)做好自查工作;收集相關(guān)部門、學(xué)校(園)提供資料和數(shù)據(jù);匯總分析獲取信息資料;確定指標(biāo)得分,描述指標(biāo)達(dá)成情況;省教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表;撰寫項(xiàng)目指標(biāo)評價(jià)意見;提出相關(guān)部門、學(xué)校(園)整改要求,力求各級指標(biāo)得分95%以上;編制各工作組備查材料目錄,整理備查材料,完成建檔工作。
(3)年4月10日前完成大組匯總
各自評工作組向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)自評情況;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、材料目錄,完成備查材料入檔,形成《區(qū)創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”自評報(bào)告》及《否決項(xiàng)目專項(xiàng)自查報(bào)告》。
(4)年4月20日前申報(bào)市級復(fù)查
領(lǐng)導(dǎo)小組審核自評結(jié)果(自評報(bào)告、否決項(xiàng)目專項(xiàng)自查報(bào)告、省“教育強(qiáng)縣”評估驗(yàn)收申報(bào)表、省教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表等),由區(qū)政府向設(shè)市政府提出核查申請,并報(bào)送創(chuàng)建及自評工作的相關(guān)材料。
2.工作要求
一、順利通過省政府教育工作先進(jìn)縣區(qū)的評估驗(yàn)收
在"源匯區(qū)教育督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組"的指導(dǎo)下,我們按照省政府對縣級人民政府教育督導(dǎo)檢查的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),對我區(qū)迎檢工作進(jìn)行了全面的安排部署:首先印發(fā)了《關(guān)于迎接省政府對我區(qū)進(jìn)行教育工作先進(jìn)縣區(qū)驗(yàn)收的工作方案》,召開綜合協(xié)調(diào)會議,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確各相關(guān)部門的職責(zé),成立綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務(wù)迎檢組、接待服務(wù)組等,建立了迎檢工作臺帳;其次根據(jù)職能印發(fā)了《源匯區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室檔案管理科室分工的意見》、《關(guān)于省市人民政府教育督導(dǎo)室對我區(qū)進(jìn)行教育督導(dǎo)工作的相關(guān)安排》,對各項(xiàng)指標(biāo)量化、細(xì)化,確定責(zé)任科室及責(zé)任人;《關(guān)于建立源匯區(qū)人民政府教育督導(dǎo)檔案的幾點(diǎn)意見》,規(guī)范和完善了檔案的收集、立卷、歸檔等分類整理工作。整個(gè)應(yīng)驗(yàn)過程共印制表冊20余萬份,整理出我區(qū)迎驗(yàn)檔案199盒,整理填寫了全區(qū)教育情況匯總表和匯報(bào)材料。今年4月份,順利通過省政府驗(yàn)收團(tuán)的驗(yàn)收,10月份,河南省教育工作先進(jìn)縣區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金的100萬元中的50萬元已經(jīng)到位。
二、鞏固學(xué)校安全工作成效為了保證學(xué)校師生安全,我們組織開展了開學(xué)初及期末兩次安全檢查,檢查結(jié)果表明,各校安全制度措施不斷健全和完善,特別是安全演練制度及效果得到了全安監(jiān)部門的肯定,安全隱患排查和整治能有效堅(jiān)持落實(shí)。
(一)健全機(jī)構(gòu),完善安全制度
各校層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)"一崗雙責(zé)",實(shí)行安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,形成了自上而下完善的網(wǎng)絡(luò)體系。各單位成立了相應(yīng)的組織,配備兼職安全管理人員。先后建立并完善了安全應(yīng)急預(yù)案演練制度、安全例會制度、安全檢查制度、安全事故隱患整改制度、安全事故報(bào)告制度和安全工作檔案管理、安全隱患排查整改及事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)制等多項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)了節(jié)假日24小時(shí)值班制,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師及學(xué)生集體外出活動審批制,安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立了橫向到邊、縱向到底的學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)以"安全月"活動為平臺,加強(qiáng)宣傳教育
各學(xué)校、幼兒園進(jìn)一步修訂完善了各類應(yīng)急預(yù)案,演練前制定并上報(bào)了詳細(xì)的安全應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施方案,受降路小學(xué)、空冢郭鄉(xiāng)中、問十鄉(xiāng)中還參加了全市組織的應(yīng)急演練比賽。注重加強(qiáng)與公安、消防、交通等部門的聯(lián)系,部分學(xué)校還聘請了有關(guān)部門的專家配合或直接參與,對演練方案進(jìn)行審核指導(dǎo),重點(diǎn)開展了防震、防火逃生、緊急疏散自救等應(yīng)急演練。
(三)認(rèn)真排查,消除安全隱患
春季、秋季開學(xué)各校堅(jiān)持開展"十查十防"和安全"五查"活動,共計(jì)排查安全隱患36條,各校深入細(xì)致地開展隱患排查與整治活動。加大消防安全宣傳力度,對校舍進(jìn)行全面的安全檢查,重點(diǎn)抓好學(xué)校的食堂衛(wèi)生、小賣部及宿舍衛(wèi)生的管理工作,同時(shí)抓好附屬設(shè)施、體育場所、校車使用等方面的安全工作,積極配合公安、交通部門查處非法運(yùn)送幼兒的機(jī)動車輛,對學(xué)生集會、體育運(yùn)動等活動做好報(bào)批、備案工作,保證全年不發(fā)生師生傷亡事故,為我區(qū)學(xué)生學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。
三、扎實(shí)開展各類專項(xiàng)督導(dǎo)工作。
(一)5月上旬會同教育科對規(guī)范辦學(xué)行為工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,共分農(nóng)村、城市抽檢了10所學(xué)校,對學(xué)校課程設(shè)置、作息時(shí)間、作業(yè)量等通過家長座談,發(fā)放調(diào)查問卷、翻閱學(xué)習(xí)資料等形式進(jìn)行調(diào)查摸底。總體上,我區(qū)規(guī)范辦學(xué)行為的各項(xiàng)制度落實(shí)較好。
(二)6月中旬通過市教育局督導(dǎo)檢查。為了迎接6月份市教育局對我區(qū)的安全檢查,我們首先在安全教育、食堂衛(wèi)生、校舍安全、校車、安全演練等方面進(jìn)行了深入的自查自糾,為師生創(chuàng)造出安全穩(wěn)定的教育工作環(huán)境。6月中旬,在市教育局呂局長的帶領(lǐng)下,市教育局對我區(qū)進(jìn)行安全工作檢查,對我區(qū)的安全工作給與充分肯定。
(三)9月份迎接了省市里對職業(yè)教育工作的督導(dǎo)檢查。為做好省教育廳對我區(qū)的職業(yè)教育攻堅(jiān)工作的檢查驗(yàn)收,我們積極準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)相關(guān)部門召開會議,明確目標(biāo)責(zé)任,從文字資料到硬件設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入等都做了精心準(zhǔn)備,最后順利通過驗(yàn)收。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國文化和旅游部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國教育部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
上海世紀(jì)出版(集團(tuán))有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
江蘇省教育報(bào)刊總社主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
瀘州市人民政府主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
華中科技大學(xué)主辦