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(武漢工程大學環境與城市建設學院,湖北 武漢 430074)
中圖分類號:G271文獻標識碼:A文章編號:1673-0992(2009)07-039-01
摘要:高校院系教學檔案是高校檔案的重要組成部分,是教學質量評估的重要基礎和依據。因此,本文系統分析了高校院系教學檔案管理存在的問題,提出了改進教學檔案管理工作的方法與途徑,旨在加速實現教學檔案信息化進程。
關鍵詞:高校院系;教學檔案;管理
高校院(系)教學檔案,是指高校院(系)在教學過程中逐年積累起來的一系列有關教學工作的原始資料,如學生考試成績、考試試卷、畢業設計(論文)、專業培養計劃、學科建設 、師資隊伍培養、教學評估等文檔。它是對院(系)教學、科研和學科建設等工作的真實記錄,也是院系(系)教學管理工作的縮影。
院(系)教學檔案管理與學校綜合檔案館檔案管理一樣,都是對院(系)積累起來的一系列有關教學、科研和學科建設等方面的資料進行收集、分類、整理和歸檔。教學檔案具有十分重要的作用,因為它是教學改革與教學評估的重要依據。然而,當前高校院(系)教學檔案管理工作存在許多問題,這些問題不解決,不利于教學改革的進行,也不利于教學評估工作的開展。因此,本文系統分析教學檔案管理中存在的問題及其原因,力圖尋找解決的途徑與方法,為科學而規范的管理教學檔案提供參考依據。
一、檔案管理存在的問題及其原因
當前,高校院(系)教學檔案管理工作存在許多問題。這些問題的出現,既有人為的主觀原因,如管理者對檔案管理不太重視;又有其客觀原因,如檔案管理方法落后。其中,突出的問題表現在以下幾個方面:一是檔案管理專業化程度低;二是檔案管理制度不健全;三是檔案管理手段落后。
(一)檔案管理專業化程度低
當前,依照《普通高等學校檔案管理辦法》的規定,許多高校的檔案機構設立了綜合檔案館,并由專職檔案人員管理。而各院(系)、部這一級單位基本上沒有配備專職人員負責本單位的檔案管理工作,大多數由教學秘書或其他行政管理人員兼任。由于教學秘書或是行政管理人員的工作性質決定了他們的本職工作頭緒多、較繁雜,無法把主要精力投入到檔案管理工作上來,因而,形成“資料一大堆,查找難上難”的尷尬局面。
檔案管理是一項專業性很強的工作,應當由專職檔案管理人員來負責這項工作,而由其他非專業人員來管理檔案,會出現這樣或那樣的問題,必然給急需查找資料的領導及老師造成困難。出現這些情況的主要原因就是檔案管理專業化程度低,而這些因素的影響,使得檔案管理水平難以提高。
(二)檔案管理制度不健全
院(系)教學檔案客觀而真實反映出院(系)教學工作的實際情況,并在一定程度上折射出學校教學、科研和學科建設發展的軌跡。因此,教學檔案是十分重要的文獻資料,應當有嚴格的管理規范。
目前,由于許多院(系)不重視教學檔案管理這項工作,使得檔案資料收集的內容、整理的范圍、分類的標準、移交手續、查詢登記等都沒有制定嚴格的管理制度,全憑管理人員的隨意性來完成。從而出現資料歸檔不及時,需要查閱的資料找不到,借閱時不登記,借閱的資料也不按時歸還,重要的文檔資料丟失時有發生,致使檔案資料殘缺不全,從一定程度上影響了教學改革及教學評估的質量,同時,嚴重影響了檔案管理的完整性和規范性。上述這些問題的出現,說明了健全教學檔案管理制度的重要性。
(三)檔案管理手段落后
目前,高校院系教學檔案管理技術手段嚴重滯后,主要表現在教學檔案管理仍停留在紙質檔案、僅用檔案柜保存的狀況,大部分檔案資料整理還處于手工操作階段,工作效率低,自動化和信息化程度不高,這與高校管理科學化嚴重脫節。盡管個別高校院系采用計算機輔助管理檔案,但由于沒有實現信息網絡化,使資料信息資源難以共享,嚴重影響了工作效率。正因如此,檔案資料利用率較低,這種狀況不利于教學質量的提高及教學改革的推進。
二、改進教學檔案管理的對策
綜上所述,許多高校院(系)教學檔案管理在不同程度上出現“文檔資料不齊全、歸檔整理不規范、分類統計不科學、借閱制度不健全、管理人員不專業、數據庫建設不到位”等諸多問題。這些問題的存在,是多年來院(系)檔案管理水平低的癥結所在,它嚴重阻礙檔案管理水平的提高,也給教學改革和教學質量評估帶來陰影,檔案資料利用價值較低的問題也無法得到解決。因此,不能按照原有模式來管理教學檔案,必須進行管理創新。
(一)檔案管理思維創新
如前所述,當前高校院(系)教學檔案管理人員,絕大多數由院(系)教學秘書和辦公室行政管理人員兼任,因此檔案管理人員專業素質差。而提高專業素質必須通過專業培訓來實現,使他們盡快掌握檔案管理專業技能與方法。這種思維創新主要表現在檔案資料的收集、整理、分類、歸檔和保管全過程的創新,想方設法提高工作效率。因此,只有思維創新才能由非專業變成專業,由不熟悉變成熟練,院系檔案管理工作才能打開新的局面。
(二)檔案管理制度創新
實現院(系)教學檔案管理規范化,必須根據《高等學校檔案部門業務建設規范》的要求,逐步改進和完善院(系)教學檔案管理規章制度,使文檔資料的收集整理、分類歸檔、目錄檢索、文件編號、借閱移交、信息傳遞等方面都有章可循、有據可依。只有這樣,才能使檔案管理工作步入規范化的軌道。隨著教學改革和教學評估工作的規范化、科學化,教學檔案也日益復雜,因此必須使管理制度創新走在實際工作的前面,因為制度指導和約束管理行為。
(三)檔案管理技術創新
堅持反腐倡廉工作方針，開展系列教育活動，堅持“警鐘常鳴、廉風常吹”的工作方法，求真務實，開拓創新，有重點、全方位、多層次、有計劃地開展廉政文化建設。把黨員干部的思想、行動統一到中央關于反腐倡廉建設的決策部署上來。堅持以人為本、科學發展，正面引導、積極向上，因地制宜、注重實效，突出重點、分類施教，各方參與、形成合力等原則，增強廉政文化的滲透力、感染力，大力營造崇尚廉潔、憎惡腐敗的良好社會風尚，打造廉潔財政、和諧財政。
水利廉政文化建設要把握四個堅持。即堅持廉政文化建設與構建和諧社會相結合,堅持領導帶頭與群眾參與相結合,堅持教育性與娛樂性相結合,堅持豐富內容與拓展載體相結合,這樣才能形成廉政文化建設的生機活力。要充分調動各方面共同參與廉政文化建設的積極性、主動性、創造性。通過生動活潑的形式、獨特新穎的載體，在黨員干部職工中營造出“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。
（一）認真組織學習，與群眾路線教育實踐活動相結合，全方位抓好政治學習，及時把黨的方針政策以及紀檢監察有關規定傳達到黨員干部職工。
（二）請黨組書記以反對“”、奮力“四爭”為主題講一次黨課，對系統內紀檢監察干部適時組織學習培訓，提高履職能力。
（三）四月份組織“為民務實清廉”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動。主要內容包括：圍繞活動主題，組織全局領導干部職工開展一次典型案例警示教育；開展一次局黨組專題民主生活會和黨員學習會；開展一次“一崗雙責”大家談活動。
（四）開展黨員領導干部“黨課輪流講”活動，保證每年有兩名黨員領導干部上一次廉政黨課。7月份由黨組書記、局長__同志上黨課；10月份黨組紀檢組長、黨組成員__同志上黨課；年中和12月份組織領導干部進行述職述廉工作。
（五）開展黨政領導班子落實“一崗雙責”大家談活動。4月-10月局機直屬的單位領導班子成員圍繞落實“一崗雙責”情況，開展以談認識、談體會、談做法、談成效為主要內容的“一崗雙責”大家談活動，提高做好反腐倡廉工作的責任意識。
（六）不斷豐富廉政教育載體。1、每季度組織領導干部觀看反腐倡廉警示片。2、完善局域網廉政建設平臺。3、為全體職工發放廉政日志作為學習筆記，將廉政教育納入日常學習之中。
（一）提高認識，加強組織領導。局黨組要將反腐倡廉教育列入重要議事日程。黨組成員和黨員干部帶頭接受反腐倡廉教育，認真抓好職責范圍內的反腐倡廉教育工作。成立以黨組書記__同志為組長的反腐倡廉教育領導小組。
市交委“兩學一做”學習教育啟動以來，緊扣目標任務要求，創新方法載體，以“有示范、有要求、有特色、有作用”為落腳點扎實推動學習教育縱深發展。
一是專題黨課有示范。把講專題黨課作為“兩學一做”的“關鍵動作”，開展“書記講、領導講、黨員講”三類主題黨課。委領導班子除到所在支部講黨課外，還分頭交叉到其他支部講（聽）黨課，以普通黨員身份參加其他支部集中學習、專題討論和民主評議。組織“兩學一做”黨課觀摩活動，通過理論宣講、啟發引導、交流互動等生動活潑的講授方式，增強黨課的吸引力和感染力，起到示范效果和帶動作用。截止目前，委領導班子成員到委屬單位、所在支部講黨課5次，委系統領導干部講黨課應講104人，實講58人，支部書記講黨課應講183人，實講100人。
二是推動學習有要求。及時制定下發《“兩學一做”學習教育計劃》，對落實規定動作提出具體要求，自專題教育開展以來，各黨支部組織集中學習203次，開展專題討論109次，對照市委提出的七個問題，結合實際制定整改措施141條，黨員領導干部梳理問題162項，制定整改措施166條。同時，組織召開協調領導小組工作會，要求基層黨支部抓學習教育做到“六個有”，一是有學習計劃，支部書記對個人學習計劃嚴格把關。二是有學習資料，規定學習資料落實到人頭。三是有學習記錄，整潔規范、不漏記、不錯記。四是有專用筆記，無混記與學習教育無關內容。五是有討論提綱，根據提綱開展討論。六是有心得體會，形成書面材料。
三是載體豐富有特色。緊扣工作實際，創新方法載體。比如，市公路局組織黨務骨干走進公路道班、治超站和建設養護一線，開展“送學上門”活動。結合建黨95周年，開展“以學促做強信念，扶貧攻堅保暢通”主題系列紀念活動，以比一比優秀、學一學黨史、講一講黨課、拍一拍視頻、樹一樹典型、送一送溫暖“六個一”活動為載體，引導黨員干部當合格、爭優秀。市出租車行業900多名黨員在落實規定動作中積極踐行“三無、三做、三解”要求，即：無一人參與行業不穩定事件；無一例交通違章行為；無一起乘客投訴；做行業穩定的壓艙石；做優質服務的排頭兵；做山城形象的宣傳員；解決黨員作用發揮不夠、不到位的問題；解決企業對黨建工作認識、支持不到位的問題；解決行業自身不足的問題，推動行業健康穩定有序發展。
縣__局堅持從嚴從實要求，采取“四強化”抓學，堅持“五結合”抓做，立足部門實際扎實抓好“兩學一做”學習教育。
“四強化”抓學。強化組織領導，成立由局黨組書記任組長、局黨組成員任副組長，局股室及局屬各單位負責人為成員的“兩學一做”學習教育領導小組，下設領導小組辦公室于局辦公室。印發《關于在全局黨員中開展“學黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育的實施方案》，制訂《__縣__局“兩學一做”學習教育計劃》，編寫了《__縣__局“兩學一做”學習教育輔導材料》，購買“兩學一做”學習教育輔導書籍，為每位黨員發放了《__縣__局“兩學一做”學習教育專用筆記本》，為扎實有效開展學習教育提供了堅實的組織保障。強化學習教育形式，豐富學做內涵。在學習教育中，堅持個人自學、專題集中學習討論、黨課輔導、領導帶頭學等多種方式相結合，引領全局黨員自覺開展“兩學一做”，真正讀懂、學會、悟透黨規及系列講話精神。在全系統開展提升認識自覺做、正風肅紀監督做、目標考核倒逼做、比學趕超競爭做、選樹典型示范做等為內容的五大主題活動。以保證學習教育活動規定動作做到位、自選動作有特色、學習教育有實效，豐富學做內涵。強化宣傳引導，營造學教氛圍。4月27日，召開全局黨員干部會，學習貫徹系列講話精神和縣委“兩學一做”相關文件精神，對本局開展“兩學一做”學習教育進行全面動員和安排部署。與此同時，印發__縣__局“兩學一做”學習教育實施方案，編發《__縣__局“兩學一做”學習教育簡報》，制作了“兩學一做”學習教育宣傳展板，和宣傳條幅，縣__局、圖書館聯合舉辦“兩學一做”學習教育專題圖片展，組織黨員開展“兩學一做”學習教育知識測試，在全局上下營造濃濃的學教氛圍，確保學習教育落地見效。強化督促指導，成立由局紀檢組牽頭、局機關黨支部、辦公室參加的“兩學一做”學習教育督導組，定期或不定期對局機關及局屬各單位開展“兩學一做”學習教育推進情況進行指導和督查，以保證學習教育活動規定動作做到位、自選動作有特色、學習教育有實效。
“五結合”抓做。 與加快公共文化服務體系相結合，通過加強農村公共文化服務基礎實施的建設，實現城鄉公共文化服務均等化。與實施文化民生工程相結合，通過組織實施送電影下鄉進社區，送戲進萬村,“兩館一站”免費開放等工程，切實將“兩學一做”學習教育落到實處。 與精準脫貧相結合，組織__系統黨員干部深入幫扶村了解困難群眾的家庭情況、生產資料情況等，搞清貧困原因，制定針對性幫扶措施。局領導班子成員和局屬各單位負責人與仙寓鎮大山村10名精準扶貧對象進行結對幫扶，要求結對幫扶的黨員干部責任要明，真幫實扶，取得實際效果。 與不斷滿足群眾文化需求相結合，組織開展了“文化三下鄉”、新春走基層、書法培訓班、“閱讀伴我快樂成長”講故事比賽、繪本閱讀活動、“慶端午、緬屈原”主題沙龍活動，以及端午節龍舟大賽到系列活動，真正滿足人民群眾日益增長的文化需求。與文明創建相結合。緊緊圍繞創建第四屆安徽省文明縣城工作思路，立足__部門職能，細化分解工作任務，進一步強化推進落實，確保各項創建任務落到實處。
一、履行職責情況
（一）著眼于提高自身素質需要，不斷加強理論學習，提高自身理論素養。作為計生委黨組書記，肩負著做黨的思想政治工作之任，深感學習理論的極端重要性和責任感。因此，年初我就制定好個人的學習計劃，并按照計劃加強自身的理論學習，在學習的方法上，我堅持以自學為主，較好地處理了工學矛盾。在學習的內容上，重點學習了黨的xx大精神、“xxxx”重要思想、《科學發展觀選篇》、《黨的幾代領科學發展觀重要論述》、《社會主義市場經濟理論與實踐》以及上級關于廉潔自律有關規章制度等。在學習的形式上，一是參加上級組織的集訓集中學習；二是擠時間自學。平時主要是利用工作間隙和業余時間的學習各級文件、指示為主，結合學習與業務工作相關的理論知識；三是結合工作實踐學習。根據工作性質和任職需要有針對地學習一些相關理論。比如，黨報黨刊，紀檢方面的報刊、文件、雜志等。在學習過程中，始終著眼于完善自我素質結構的需要，缺什么就學習什么，需要什么就學習什么；四是向領導學。向身邊人學習。主要學習他們好的思想方法和工作方法，取他人之長，補自己之短。總之，一年來我的學習能夠把學政治與學計生業務有機結合起來，把當前學和長遠學有機結合，不斷更新知識結構，拓寬知識面，以不斷適應形勢發展的需要，提高自身的理論素養。
（二）以抓好本單位風氣建設為重點，強化干部職工的遵規守紀意識，提高他們的思想素質和政治素質
1、注重加強廣大黨員、群眾的理論學習和思想教育，提高他們的思想素質和政治素質。我作為一名黨組書記，特別是在單位分管紀檢工作的領導缺編情況下，我也有責任扮好紀檢組長這個主角色。在工作中，我不斷努力工作，大膽實踐，主要做好三個方面的工作：一是認真抓好上級紀檢工作會議精神的學習貫徹。結合民主評議政風行風活動和上級紀檢工作會議要求，認真分析和回顧單位黨風廉政形勢，研究制定了貫徹落實會議精神的措施，特別是對落實好上級《關于實行黨風廉政建設責任制規定》和民評工作，組織人員研究方案，建議黨組開會具體分工、明確責任。二是以“開展創建四型機關活動”和警示教育為契機，強化黨規黨紀和黨的知識的學習教育。結合今年開展民主評議政風行風活動，對全委39名新老黨員和52名干部職工進行了黨風黨紀方面的教育和建設和諧幸福計生教育，使黨員干部群眾掌握了政策規定，澄清了模糊認識，查找了自身存在的問題，提高了履好職責和遵紀守法的意識。三是把黨風政紀教育貫穿了干部職工教育的全過程。年初，本委制定了教育計劃，積極搞好民主生活會、支部大會和全體干部職工大會，通過經常性的教育，廣大干部群眾樹立了正確的名利觀，金錢觀和權力觀。
中國一拖集團有限公司是我國“一五”時期興建的156個重點建設項目之一，所擁有的“東方紅”商標為中國“馳名商標”，50多年來累計為社會提供大、中、小型拖拉機、工程機械和動力機械產品300多萬臺，而熱力車間是一拖集團公司、能源分公司下屬的一個車間。熱力車間共有員工81人，其中黨員16人，擔負著一拖公司的壓縮空氣、上水、飲用水、蒸汽、采暖的供應和以上幾種產品設備、管網的安裝、維護和保養工作，為扎實有效地提升黨支部融入生產、服務大局的工作能力，保持黨員隊伍的先進性，順利完成車間經營目標，熱力車間黨支部從建立黨建工作長效機制入手，通過采取完善制度、強化執行、轉變觀念、提高意識等措施，帶出了一支政治素質較高、技術過硬、戰斗力強的黨員隊伍，有力地保障了車間生產和動能管網系統的安全運行。
一、建立長效教育機制 不斷提升黨員隊伍素質
熱力車間黨支部根據形勢變化和工作的需要，相繼制定和完善了《熱力車間黨支部活動制度》《熱力車間黨員教育計劃》《熱力車間黨員先進性崗位標準》《熱力車間黨員“三高”評價標準》等切實可行各種制度，堅持每周一次的黨日活動，學習先進文章、樹立先進理念，為使學習不流于形式，黨支部為每位黨員建立了讀書筆記，要求撰寫學習心得體會，支部書記每季檢查黨員個人讀書筆記，并將近期黨員學習、工作情況以評語的形式，寫在黨員讀書筆記上，給每個黨員找不足，指出今后努力方向。在學習提高的同時，黨支部還結合分公司“達標升級、崗位創效”主題教育活動要求，讓黨員根據自己所從事的工作量身訂制先進性標準，使黨員的先進性標準用數據或任務量化到了自己的工作崗位上，具體又量化的標準不但便于操作和指導，更有助于提升黨員在群眾中的形象，同時也促進了車間各項生產經營工作的順利開展。
二、挖掘職工潛力、提倡“崗位創新、崗位創效”
動能產品多樣化、作業地點分散是熱力車間的工作特點，而設備老化，管網布局不合理，舊的生產運行方式急需改進則是制約車間發展的“瓶頸”問題。怎樣才能改掉過去計劃經濟下陳舊的運行方式呢？黨支部將黨員“立項攻關”活動有機地融入到“崗位創新、崗位創效”活動中，通過立項攻關、專題攻關等形式，把蘊藏在各崗位黨員中的創造意識有效地激發了出來，解決了多項生產難題，創造了良好的經濟效益，如：改掉了40多年來采暖一直由電廠供給的運行方式，近幾年實現了采暖自產自供，年節約200多萬元，又如：上水改造，改掉了上水兩次加壓的運行方式，實現了年節電152萬度，節約電費約76萬元的經濟效益等。開辦了“崗位創新、崗位創效”活動宣傳欄和廠務公開信息欄，制定了車間改進工作評價標準和班組改進工作評價標準，將車間員工“崗位創新、崗位創效”的結果和績效工資掛鉤，確立了支部抓協調、支會抓征集、行政抓落實的工作格局，全年僅17名黨員就提合理化建議442條。同時，將車間內部的考核、獎勵、績效工資等牽扯職工切身利益的內容全部公開，融洽了干群關系，保證了職工隊伍的穩定，受到了分公司、集團公司工會、市總工會的一致好評。
三、搭建技術交流平臺、提高職工操作水平
為提高黨員和職工的技能水平，2007年至2008年，黨支部針對車間人員減少，復合型人才短缺的狀況，制定了“精一門、會二門、懂三門”的培訓計劃，著重要求黨員和職工在掌握“第二技能”上下功夫，通過“名師帶徒”、“搭班互學”、“每周一題”等培訓方式，使職工的技能素質由過去的“單一型”，逐步向適合企業發展要求的“復合型”邁進。去年又組織了全體職工進行了“第二技能”的技術培訓和技術比武，通過崗位練兵，不但檢驗了前期的學習效果，而且還使職工找到了差距，大大地提高了職工第二工種的操作技能，目前，車間一線職工第二技能掌握率達到了100%，為企業的進步和發展做出了積極的貢獻。
2009 年，為促進藏區跨越發展和長治久安，幫助藏區群眾脫貧致富，四川省啟動實施了藏區“9+3”免費教育計劃。在9 年義務教育的基礎上，通過組織藏區初中畢業生和未升學的高中畢業生到四川省內地免費接受3 年中等職業教育，實現提高藏區人口文化技能水平和奠定藏區長治久安堅實基礎的目標。
7 年實踐證明，“9+3”計劃已探索出一條“州內打基礎，內地學技能”“一人成才、全家脫貧”的民族地區人才培養和教育扶貧新路。四川省委、省政府作出實施“9+3”計劃的決策部署收到了學生滿意、家長擁護、社會贊譽、中央肯定的良好效果。
彌補藏區職教“短腿”
藏族小伙楊俊家住九龍縣，2000 年初中畢業后他就輟學在家，跟著父母過著面朝黃土背朝天的日子，渾渾噩噩一過就是9 年。2009 年夏天，喜訊從天而降：他被錄取為長寧職高首屆民族地區“9+3”學生，可以免費讀書了！這樣的喜訊像蒲公英的種子一樣撒向川西高原，點燃了藏區孩子求學上進的心。“9+3”計劃實施以來，內地先后有90所優質中職學校、5 所高職院校承擔藏區“9+3”教育任務，共招收藏區“9+3”學生4萬余人。
為保障“9+3”計劃的實施，四川省強化以公共財政為支撐的經費投入體系，2009―2014 年，統籌安排“9+3”計劃經費20 多億元。同時，選派近千名藏區干部教師入駐內地“9+3”學校，參與學生管理。
接到任務后，內地各中職學校紛紛創新培養模式，把培養學生成才作為“9+3”計劃的基本方向。結合藏族地區學生特點，各學校遵循“第一年注重養成教育，打牢學習基礎；第二年注重技能培養，促進學有所長；第三年注重頂崗實習，推進學生就業”的培養思路，推行“混班混住”“一幫一、結對子”工作模式。
楊俊學習基礎差，但動手能力強，對電子產品特別感興趣，選擇了電子技術與應用專業。他勤學苦練，認真學習和鉆研專業技能，申請參加了“工學交替”，利用課余時間走到生產一線，向富有實戰經驗的老師學習經營管理知識和經驗。
四川省教育廳民族教育處處長蔡存明說，經過多年實踐，四川探索出“藏區打基礎，內地學技能”的“知識+技能”藏區人才培養新路，有效提升了藏族地區學生的基礎知識和技能水平。7 年來，民族地區學生政治思想和專業學習進步明顯，為培養新一代藏族地區優秀建設者和接班人打下了堅實基礎。“9+3”學生中有1 萬多人次受到各級各類表彰；全省發展“9+3”學生黨員1700多人，在校生中團員比例達85%。在此基礎上，四川省將就業及創新創業教育貫穿整個教育教學過程，幫助藏族地區學生樹立正確的就業觀念，合理規劃職業生涯；出臺幫扶政策，逐一落實就業崗位，確保“9+3”學生“就業有出路、創業有幫扶、升學有渠道”。
2014 年，為貫徹落實省委、省政府關于“進一步重視大小涼山扶貧工作，打一場彝區扶貧攻堅戰”的決策部署，比照藏區“9+3”的免費和資助政策，四川省又啟動實施了大小涼山彝區“9+3”免費教育計劃。目前，共有33 所中職學校承擔彝區“9+3”教育任務，共招收彝區“9+3”學生1萬余人。四川省教育廳廳長朱世宏說，“9+3”計劃彌補了民族地區職教薄弱“短腿”，做到了應讀盡讀。學生中近九成來自農牧民家庭，較好地解決了過去藏區、彝區部分家庭因貧失學的問題。
按照省委十屆六次全會精神，從2016 年起，四川省將“9+3”計劃的有關資助政策逐步擴展到全省其他集中連片特困地區，目前，相關政策措施正在抓緊研究制定中。
用職教阻斷貧困代際傳遞
職校畢業后，肖芳考入成都地鐵運營公司，成為中國首位藏族地鐵女司機。如今，工作4 年的肖芳收獲了愛情，貸款在成都郊區買了房子，準備把父母從山里接過來一起住。
與肖芳不一樣，楊俊選擇了自主創業。2012年畢業季，楊俊放棄學校推薦的就業單位，想辦法湊了10 多萬元資金，在學校老師的指導下，開辦了一家藏族風情的餐館。4年來，餐館的生意不錯，收益可觀。
據四川省教育廳“9+3”辦公室副調研員康濱介紹，已畢業的四屆藏區“9+3”學生初次就業率均達到98%以上，其中2015年達到99.28%。有3000 多人通過招考（聘）充實到藏區基層公務員和事業單位，成為促進藏區繁榮穩定的新生力量，1000 多人參軍入伍，2000 多人考入高職院校繼續學習深造，其余畢業生在藏區和內地實現了就業創業。
在四川民族地區，“一人成才、全家脫貧”的教育扶貧成效正初步顯現。一些地方干部反映，最初群眾對這項政策不了解，看到現實版“灰姑娘”們的事例，紛紛主動要求把自家孩子送出大山學習一技之長。
一、寓思想政治教育于日常管理之中
學生良好思想道德品質的形成，既要靠教育又要靠管理。為了更好的落實對學生的思想政治教育，結合我班學生數較少(26人)的情況，針對畢業班整理提供和新生的不同特點開展思想政治教育工作。畢業班學生面臨學習、就業等壓力，且臨近畢業往往有浮躁情緒出現，結合這些情況我們充分發揮班委、學生黨員在學生中的模范帶頭作用，以點帶面，在保證每個宿舍都有班委及黨員分管負責的前提下，確保宿舍學生思想穩定，安全有序。另外，針對上課出勤，家庭經濟情況，學生性格特點，個人愛好等有特殊情況的學生，定期談話，隨時掌握其思想學習動態，求職需求等情況。確保了溝通渠道的暢通，保證了班級的穩定發展。
二、認真完成日常事務工作
認真完成了畢業班獎學金評定、優秀畢業生評選，畢業生的信息核對，成績大表生成，檔案整理投遞，畢業生黨員發展轉正及組織關系轉接等工作。在工作中，積極發揮班級干部和學生黨員的積極作用，指導他們開展工作，協助我順利地完成了以上各項工作任務，且沒有出現任何差錯。
在畢業班學生即將離校時，我們還認真配合學生處做好學生安全離校的教育工作。為了增強同學們的離校安全意識，學會保護自己，班級還開展了反傳銷知識學習，上網了解一些違法傳銷活動等受騙人的經歷，引起了同學們的警惕，通過此次活動學生們的自我保護意識加強了，也意識到離開家長的保護更要學會保護自己。
三、重點抓好畢業生就業工作
對畢業班來說，學生的自我管理能力已經很強，班干部的工作也很有條理，這方面我不太操心，但是正因為面臨畢業，學生的就業壓力比較大，不太安心學習，我一方面積極引導學生安于學習，一方面配合學校就業部門，積極幫助學生聯系工作單位，解除他們的后顧之憂。
在最后一個學期，學生幾乎沒有什么整理提供校內課程，整個學期都在外找工作、進行畢業實習。在系領導的關心和支持下，建立了畢業生實習基地，同時我們積極為學生找實習單位，帶領學生集體到信息技術、軟件公司參觀學習，學生愿意就現場簽訂實習協議，提供實習和就業機會。在學生就業找工作中，我們組成幫扶小組，相互介紹工作，以黨員、學生干部為領頭，指定幫扶對象，班主任定期查問情況。同時，我還積極找大學同學幫忙，通過各種渠道讓同學去他們的公司實習就業。對班級個別學習成績比較差的同學，積極給予幫助和指導，以便他復習參加最后的畢業補考，解決他的就業問題，不留下一個同學。這樣使我班畢業生一次性就業率達到了90%以上，最終達到了100%。
一、狠抓思想作風建設，做好模范帶頭作用
在作風上，能遵章守紀、團結同事、務真求實、樂觀上進，始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風，嚴于律已，自覺加強黨性鍛煉，使黨性修養和政治思想覺悟得到了進一步提高。
一年來，我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論，運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，用正確的價值觀點指導自己的學習、工作和生活實踐，在思想上積極構筑抵御腐敗作風，杜絕一切以自由化、拜金主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，為加快社會主義建設事業認真做好本職工作。工作積極主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。在生活中發揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優良傳統，始終做到老老實實做人，勤勤懇懇做事，勤勞簡樸的生活，嚴格要求自己，在任何時候都要起到模范帶頭作用。
二、強化理論和業務學習，不斷提高工作實效
我始終重視加強理論和業務知識學習，在工作中，堅持一邊工作一邊學習，不斷提高自身綜合素質水平，從而更好的實現工作目標。
一是學習黨務工作知識，雖然對社區工作已經較為熟悉，但對于剛接觸黨務工作來說還比較陌生，有很多基礎知識需要掌握，例如：如何嚴格執行“”制度，黨員生活、學習、發展等制度，流入流出黨員的檔案及組織生活管理，通過學習、向領導和書記請教，使我更進一步了解到轄區的黨員基本情況，并探索出了一套適宜轄區黨員學習活動的新方法。我社區黨支部現有黨員66名，已經搬遷黨員過半，年齡結構分為：35歲以下12人，45歲至55歲54人，離退休黨員48名，生活困難黨員6名。根據我社區的黨員老齡化、生活困難人群多的實際情況，特制定了分組學習、分批活動的組織生活制度，即，以黨員居住片域劃分進行分組討論學習，以黨員年齡結構分為青年組和老年組進行分組開展組織生活。
另外還實行了“多幫一”服務活動，以困難黨員為主要服務對象，實行節假日、特殊惡劣天氣為服務時間，定期不定期對他們進行慰問、走訪，不僅體現了組織對他們的關心，大大增強了班子的凝聚力，發揮了黨員志愿者隊的先鋒模范作用，我通過在學習中尋找工作切入點，把好組織活動創新關，為我進一步搞好黨務工作夯實了基礎。
二是按照2010年理論學習計劃的要求，學習了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。認真做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作學習教育計劃，以武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，把反腐倡廉教育納入社區黨員教育計劃之中，特別為黨員制定了一套反腐倡廉的學習型試卷，通過組織黨員參與答卷，不僅使老黨員加強了學習意識，還大大提高了年輕黨員的拒腐防變的能力，更使我從思想上認識到防范腐敗的關鍵在于從工作中的細節入手，不斷加強警戒，杜絕一切因幫扶幫困引發的各種吃、拿、卡、要的各種違規行為。以“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的十七屆五中全會精神，自覺堅持以拒腐防變為己任，增強廉潔意識與自我防腐、自我監督的能力。
三是認真學習法律知識，結合自己工作實際特點，雖然沒有具體負責民調工作，但作為社區副書記有責任和義務為轄區居民做好各種糾紛和調解，確保轄區的和諧與穩定，因此，我利用閑余時間，選擇性地學習了《中華人民共和國民事調解糾紛條例》、《人民調解工作手冊》等相關書籍，通過學習，進一步增強法制意識和法制觀念，確保了在居民引發糾紛時能及時有效的把矛盾化解到萌芽狀態，實現了零個因上訪事件造成的不良后果。
三、創新思路，精心組織，切實搞好（階段性）創建工作
一是精心組織開展“公共文明指數測評”活動。在街文明辦的直接指導下，緊緊圍繞“做文明人，說文明話、創造文明環境”的總體要求，堅持以文明創建為主體，始終把文明創建放在突出位置，為了統一思想，提高認識，社區召開文明創建工作專題會議，研究部署了文明創建工作，成立了以丁書記為組長的文明創建領導小組，下設四個分組，即：一個是由社區副書記為組長的資料整理工作組，一個是由綜治委員為組長的抓社區規范化和環境整治的綜合管理工作組，一個是由社區協理員為組長的宣傳工作組，一個是由員為組長具體抓社區道路綠化、凈化、美化、亮化的專門工作組。四支隊伍齊抓共管，各負其責，收效十分明顯。通過這次創建活動不僅增強了班子凝聚力，還充分發揮了社區成員各自的特長，特別是開展社區干部定期上街義務大掃除活動，受到了廣大居民和群眾的一致好評。文明創建的氛圍日益濃厚，居民群眾的整體覺悟和文明創意識也都有了進一步提高。
