時間：2022-06-17 11:18:36
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績效管理是各級管理人員必須熟練掌握的管理工具，其過程就是績效計劃、實施、考核、反饋和結果應用的一個過程。___供電公司在實施政工工作績效管理過程中，主要做了以下四個方面的工作：
實行周工作計劃書，培養個人的計劃、謀劃和策劃能力
凡事預則立，不預則廢。加強對工作的計劃、謀劃、策劃，是做好工作的關鍵。從20__年5月以來，政工部門開始實行周工作計劃書制度。
每人根據各自崗位職責于每周五前，提報本周工作完成情況、未完成工作及下周工作計劃，部門主任根據個人提報計劃，審核本周部門工作、制定下周重點計劃。每周一召開早例會進行通報和個人工作點評。這樣，每個崗位根據各自的計劃開展工作，部門主任則跟蹤、檢查、督促和評價每個人的工作情況。
周工作計劃書的實行，讓崗位人員的工作計劃性明顯增強，特別是在制定個人工作計劃時，由部門主任根據個人的工作強度、工作能力定期提出摸高目標，提高各崗位人員的工作能力，提升了政工部門整體工作質量和水平。20__年底，他們著手研究20__年政工工作總體思路時，先后3次邀請市委宣傳部領導和有關人員集中討論，最后形成了20__年黨委一號文及3個附件，全面規劃了20__年政工工作的目標、任務、措施，使政工工作做到月月有重點，季季有。
這個文件成為指導___供電系統政工工作的綱領性文件，特別是他們以構建和諧企業為目標，組織開展了“六愛六親”活動，充分體現了工作上的超前性。通過建立工作月報制度、信息聯絡制度和經濟責任考核制度等，結合實際開展“愛心十大行動”、進行愛心平安宣誓、編寫了愛心平安宣言、三字經，突出特色，富有新意，使愛心平安理念逐步深入人心，營造了和諧、積極、團結的文化氛圍。6月，集團公司在該公司召開了開展“愛心活動”、實施“平安工程”經驗交流會，與會領導和代表對該公司的工作給予了高度評價。
總之，該公司政工各部門實行的周工作計劃相對于月度績效計劃，其特點是：更加細致、操作性更強、評價更及時、改進工作更到位。
借鑒經濟工作經驗，對政工重點工作引進項目運作方式
今年年初，他們提出了“一抓、一推、三實施”的政工工作總體思路。“一抓”即以扎實開展政工創一流同業對標為總抓手，“一推”即積極推行政工績效管理，“三實施”即實施“六愛六親”、“標桿效應”、“銀杏文化”三大工程。“一抓”是“一推”的基礎，“一推”是“三大工程”的保證，“三大工程”是“一抓”的重要內容。
為抓好“六愛六親”、“標桿效應”、“銀杏文化”三大工程，他們借鑒經濟工作經驗，對其引進項目運作方式。出臺了“三大工程”項目責任書，明確了項目專責人、項目主要內容、項目如何實施、項目最終所要實現或達到的目標。部門主任與各項目專責人簽訂責任書，這樣，部門主任可隨時跟蹤檢查督促各項目進展情況，而專責人在工作中遇到困難或問題，可以隨時向部門主任提出要求，確保項目完成。“三大工程”，對政工重點工作實行項目運作，使責任更加明確，也為下一步實行績效考核奠定良好的基礎。
如在實施“標桿效應”工程中，他們緊密依托“黨委統一領導，黨政共同負責，黨政紀工團齊抓共管，各職能部門密切配合”的大政工格局支撐體系，建立了涵蓋黨建、精神文明建設、思想政治工作、黨風廉政建設、宣傳、民主管理與監督、企業文化建設、團青工作的大政工創一流同業對標指標體系，設立了90項對標指標，制定了20__年至20__年政工同業對標目標規劃、落實措施和評價標準，每項指標都做到了有計劃、有措施、有評價，初步建立起指標體系、組織
體系和責任考核體系三位一體的較為科學完善的政工同業對標體系，填補了國內地市級供電企業政工同業對標的空白。先后與江蘇蘇州供電公司、陜西渭南供電局結為政工同業對標單位，《中國電力報》專門介紹了他們開展政工同業對標的經驗和做法，據此研究的《政工系統標桿管理》成果被集團公司作為管理創新成果推報至中電聯。
推出績效管理試點崗位，在工作中積累實踐經驗
為了讓績效管理理念更加深入各崗位人員，他們把宣傳干事、企業報編輯崗位作為推行績效管理的試點崗位，并制定了崗位績效管理目標責任書。
根據績效管理的要求，部門主任與每個崗位人員簽訂了20__年目標責任。其中，明確了全年總體目標，分解全年目標到各崗位目標，規定了各自完成任務的量質期，提出了完成目標任務的總體要求。
在新聞宣傳工作中，他們借鑒周工作計劃書的模式，制訂了“新聞宣傳工作周備忘錄”，每周把宣傳重點列表排序，定時間、定人員、定媒體，使新聞宣傳工作步入計劃管理軌道，做到了有策劃、有計劃、有節奏，使得重點突出、成績明顯。去年6月，___電網遭受風暴侵襲，他們對在自然災害情況下如何做好新聞宣傳進行研討，制定了“三快一發揮”(充分發揮通訊員隊伍的作用、快速到達現場、快速撰寫稿件、快速在媒體發表)的新聞報道應急預案，為做好應付突發事件的外宣工作打下基礎。今年4月，___電網遭受暴風雨襲擊，他們立即啟動新聞報道應急預案，采寫稿件、編輯圖片，很快把稿件傳到了山東電力報、___電視臺、___日報等新聞媒體，展現了電力人全力以赴抗災搶險的精神風貌，受到地方政府和群眾的好評。
試行黨支部績效管理，提升黨支部工作質量和效率
在對政工工作實行績效管理的基礎上，他們結合實際，積極把績效管理向基層延伸，力求建立一個以黨委為領導，政工各部門相互協作配合，各基層黨支部積極參與的三位一體的政工績效管理體系。
制定實施了《黨支部績效管理暫行辦法》，每月27日，將公司總經理辦公會中有關政工口的重點工作用電子郵件下發各黨支部，作為與各黨支部簽訂月度績效合同的重要依據。各黨支部結合各自實際制定月度績效計劃，于月底報政工部。確定績效溝通的主要形式，即年度績效評估會議、季度政工例會、月度網絡公示，對各黨支部月度、季度、年度工作績效進行評估，肯定成績的同時，指出其工作中的不足和改進提升意見。績效考核時，與經濟責任制考核和年終先進評選掛鉤。月度網絡公示結果納入月度經濟責任制考核，季度、年度考評結果，作為年度先進黨支部評選主要指標。
推行政工績效管理的幾點啟示
績效管理隨處可見。政工各部門實行兩年多的周工作計劃書，每周一例會上，部門主任對每人一周的工作點評，都是績效管理的表現形式，其實我們現在許多管理工作都可納入績效管理范疇。
不唯理論，重在操作。管理的方式方法多種多樣，其原理是相通的。該公司實行的這些績效管理辦法，是在干中學、在學中不斷改進提高，使員工在潛移默化中接受績效管理。
一、行政管理專業應用型人才培養目標的設置行政管理是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。所以，行政管理的定義有廣義與狹義之分。狹義行政管理專指政府管理。政府管理是指國家行政機關為履行其行政職能依法在組織系統內部所進行的各項組織管理活動。政府的行政管理者就是在行政機關工作的人員，即公務員。廣義行政管理指一切社會組織在其職能范圍內進行的各種組織管理活動的總稱，既包括公共部門——政府機關、事業單位、第三部門等公共行政管理，也包括私營部門——企業單位等的企業行政管理。根據我國政府機關人事制度管理的特點以及行政管理畢業生的就業去向和社會需求，行政管理專業應該以廣義的行政管理為培養目標。
(一）政府機關人事制度管理影響行政管理專業人才培養目標的界定
2007年11月6日，中央組織部、人事部印發《公務員錄用規定（試行)》（以下簡稱《規定》）。《規定》對公務員錄用的原則、報考條件、招考程序和方法以及紀律與監督等做出了全面規定。這就意味著行政管理專業和其他專業一樣要想成為公務員必須通過人事部門的公開考試，才能進入，任何專業包括行政管理專業的學生沒有優惠特權。如果只選取狹義行政管理進行人才培養，畢業生就業將面臨很大困境，一旦考不上公務員就很難找到對口部門就業。
(二）現有行政管理畢業生的就業去向決定行政管理專業人才培養目標的設置
據調查，行政管理專業本科畢業生工作于企業單位者居多，即企業行政管理崗位;考進政府機關、事業單位等的崗位較少，即公共行政管理。由此可見，行政管理專業人才培養的目標是：能在政府部門、事業單位等從事公共行政管理以及能在企業從事企業行政管理的復合型應用人才。
(三）企業行政管理人才的培養可以彌補企業急需的行政管理專業應用型人才
企業行政管理在企業發展中發揮著協調、服務、管理的功能。但是企業行政管理與公共行政管理仍有很大不同，這種不同歸根結底就在于行政管理客體的性質不同。企業行政管理屬于私人領域，而公共行政管理屬于公共領域。據此，企業行政管理職能是:協調企業與公共部門（主要是政府）之間的關系，為企業發展創造良好的外部環境;在服務方面，以服務為本，為業里的每一位成員、每一個部門做好服務，為每一個與企業有聯系的單位做好接待、咨詢服務等；在管理方面，做好領導的參謀和助手，充分利用和合理調配企業的人力、物力、財力、技術等資源，采用各種手段調動廣大員工的積極性、主動性和創造性。
由此可見，行政管理專業應用型人才培養目標是:培養德、智、體、美、勞全面發展，具有良好的科學與人文素養，具備扎實的管理學、政治學、法學、經濟學等多學科理論基礎，掌握現代管理技術與方法，通曉行政管理的理論與實務，擁有一定的企業——政府間的協調能力、調研規劃及決策支持能力、組織管理能力、事務處理能力、行政文書寫作能力等，能夠在企事業單位、政府機關勝任行政管理、政策研究、人力資源管理等工作的復合型、應用型專門人才。
二、行政管理專業應用型人才培養的定位與特色
(一）行政管理專業應用型人才培養的定位
1. 全球行政改革實踐，為行政管理專業應用型人才培養的科學定位提供借鑒。以1979年英國首相撒切爾夫人上臺為標志，全球性的行政改革運動正式開始。隨后，澳大利亞、新西蘭、美國、加拿大、荷蘭、法國等國家也開始了大刀闊斧的公共行政改革。總體說來，這場改革主要解決了三個問題：一是重新審視和調整了政府與社會、政府與市場、政府與公眾的關系，轉變和精簡政府職能；二是鼓勵社會自身的公共管理，利用市場和社會力量來提供公共服務；三是改革政府部門內部的管理體制，引入競爭機制’提高政府績效和提供服務的質量。它們在削減職能、精簡機構、改革文官制度、為公民服務、放寬規制、政府業務合同出租、打破政府壟斷、公共服務社會化、利用信息技術等方面，取得了很大的成功。
2. 我國的社會變遷和行政體制改革，為科學定位提出全新要求。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和行政管理體制改革的不斷發展，相當一部分社會職能將從政府職能中分離出來。各種非政府組織的公共機構得以產生并迅猛發展，主要有：行使行政職能的非政府機構（氣象局、商標局等）、各種行業聯合會(商會、貿易促進會等）、監督市場運營的中介機構（評估機構、計量組織等）、協助政府規范和管理行業的機構（輕工、紡織協會等）、為市場順利運行提供服務的機構（會計、律師、拍賣、仲裁、信息咨詢組織等），以及促進科教文衛事業發展的各種學會。
為此，行政管理專業應用型人才培養的定位是：培養具有國際化視野，服務于地方經濟社會發展，面向企事業單位、政府機關的行政管理部門，具備現代管理理念和服務意識、扎實行政管理專業知識和技能，從事行政助理、辦公室事務等工作的“寬口徑、厚基礎、善創新、強能力”的高素質應用型人才。
(二)行政管理專業應用型人才培養的特色
行政管理具有獨立性和跨學科性。一方面，行政管理學是一門獨立的學科，具有獨立的研究對象、范疇、體系等。另一方面，它又是典型的在跨學科發展的基礎上形成的交叉學科。行政管理專業應用型人才培養的特色是實現人才專業技能的交叉復合。
行政管理專業具有理論性和實踐性。行政管理學是研究行政體系及其運行規律的科學，有相關的概念、原理、規律，并通過邏輯關系，形成獨特理論體系。同時，行政管理學的研究不能脫離行政管理的實際，必須借助現存企事業單位、政府的實體、行政運行的現象和具體的領域，而且行政管理學研究的目的是為了更好地指導行政實踐，提高行政效率，因此，行政管理專業又表現出極強的實踐性。
綜上所述，行政管理專業應用型人才培養的特色有如下幾個方面。
第一，采用“公共行政+企業行政”的復合式專業人才培養模式。通過“公共行政+企業行政”的復合式培養模式，使學生在掌握行政管理專業知識和技能的同時，具備公共部門行政管理和企業行政管理的相關技能，實現人才專業技能的交叉復合。
第二，突出培養兩項專業能力。（1)政策法規執行能力。政府經濟資源對行業發展的支持將極大影響企業發展和社會進步。社會需要既熟知政府政策又精通企業管理的橋梁式人才。因此，從法律、政策、企業行政管理三個層面開設系統課程，使學生成為熟練掌握國家及地方現行的補貼政策、優惠政策等，并能在溝通企業政府間的關系中，協助企業獲得政府的經濟資源。（2)辦公室事務操作能力。通過現場觀摩、計算機模擬與情景模擬、實際操作以及沙盤訓練等多種方式，使學生具備較強的辦公室行政、內外關系協調、會議管理、文檔管理、行政文書寫作等實務知識與操作技能，為培養行政總監奠定基礎，增強職業競爭力和未來發展能力，從而增強學生對實際工作的適應性。
第三，加強培養三項綜合素質與能力。（1)基本素質與發展潛能。開設《中外文化經典導修》系列課程，指定閱讀經典名著書目并進行課外閱讀指導，強化公共基礎和學科基礎教育，培養良好的中外文化素養、深厚的公共管理學科專業基礎，提高學生的基本素質和發展潛能。（2)主體性與創新、創業能力。開設《自我設計與開發》系列課程，整合利用課內外、校內外教育教學資源與平臺，以引導學生進行自我設計與開發實踐為主，著重培養學生進行自我設計與開發的意識、能力與習慣，提升學生的主體性和創新、創業能力。(3)適應國際化需要的素質與能力。從專業理論和語言兩個層面開設系統雙語課程，使學生具有國際化的視野，掌握具有國際先進水平的專業理論與方法，具備一定的外語交流與工作能力，更好地適應國際化發展的需要。
三、行政管理專業應用型人才培養的方式
(一)課堂教學是培養行政管理專業應用型人才的主要手段
在培養應用型人才方面，應該依據專業特色設計更有利于專業能力提升的課堂教學方式。
1. 案例教學法是培養行政管理應用型人才的主要課堂教學法。行政管理應用型人才更需要綜合分析能力、控制能力、解決實際問題的實踐能力等。案例教學不僅要求學生運用基礎理論知識分析問題，更重要的是要提出解決問題的見解，這樣既加深了學生對教學內容的理解，又增強了他們實際運用的能力。此外，案例教學法可以激發學生的學習積極性。
2. “換位”教學法是培養行政管理應用型人才的重要教學法。所謂換位教學法，就是在課堂教學中，教學主體與客體之間、客體與客體之間換位思考、換位理解、換位體驗，使教學主體、客體全身心地融入教學各個環節中去，以達到全方位、多角色、重實踐、高效率目的的教學方法。“換位”教學法主要體現在，教學中的主客體換位，即師生間的換位；教學客體之間換位就是學生與行政管理者之間的換位。大學生要學好行政管理學，必須熱愛行政管理這一職業，必須把自己全身心地投入到行政管理人角色里去，以一個行政管理人的視角去觀察行政管理學研究的對象、行政管理學發展的規律。因此，教師鼓勵學生發揮充分的想象力，主動扮演行政管理者的各種角色。愛因斯坦說過：“想象力比知識更重要。因為知識是有限的，而想象力包括著世界上的一切，推動著社會的進步，成為知識進化的源泉。”
(二）校內實驗(或實訓）是培養行政管理專業應用型人才的重要手段
大學教育期間的課外實踐主要有：校內實驗（或實訓）和校外實踐。校內實驗(或實訓）主要是校內社團活動，即第二課堂；在實驗室進行實訓。
在經費緊張的情況下，培養行政管理專業應用型人才更應該重視校內實踐。行政管理專業應用型人才所需要的計劃組織能力、人際交往能力、行政應用文寫作能力、創新能力等，可以通過參加學校的社團活動（第二課堂）來提高。開展第二課堂，使學生養成動手操作的習慣。一旦養成了喜歡動手操作的習慣，動手操作能力的培養就事半功倍了。如參加演講協會來組織校內大學生演講比賽，提高自己的計劃組織能力；參加記者協會’組織人物采訪以及市場調查活動，提高自己的人際交往能力和市場調查報告的寫作能力。通過多種社團活動，不斷認識自己、發現自己、挖掘自己、培養自己、提高自己，以更高的素質適應將來的行政管理工作。在實驗室進行實訓也是提高大學生實踐能力的重要途徑。
(三）校外社會實踐是培養行政管理專業應用型人才的關鍵
這些被宣布“信用破產”的企業有欠錢不還者、制假販假者，名單中甚至還包括了“浙江歐陸風情咖啡館”“浙江西泠印社文化發展有限公司”“浙江專利”等一些曾經赫赫有名的公司。
這是浙江的工商部門首次大規模對信用破產企業采取強硬措施，引起的震動是巨大的，自然成了很多人關注的一個焦點。消息后，一些讀者不解地向記者探聽：“難道企業上了信用破產的黑名單，就要被判處‘極刑’？”也有人責問：“僅憑進入黑名單，信用等級被評為D級就吊銷執照，理由是不是太簡單了？下手是否狠了點？”還有人擔憂：“采取突然死亡法，那些破產企業的債權債務咋辦？職工咋辦？”
“突然死亡”并不突然
面對眾多議論，浙江省工商局信用辦副主任楊財標就此解答道：“突然死亡其實并不突然！”“早在此次被處以‘極刑’前，眾多信用破產企業或多或少都存在著一些嚴重問題，其罪當誅。”楊財標說：“現在外界存在許多誤解，以為此次被吊銷營業執照的企業是因為信用等級被評為了D級的，而事實恰恰相反。”并不是企業信用等級被歸入D級才被吊銷營業執照，而是因為這些企業嚴重違規違法被吊銷營業執照后信用等級才被歸入D級的。工商部門此次“判決”的量刑依據是這些企業留在工商部門的不良信用記錄，對他們是否失信的評價標準，則重點在于企業行為的合法和規范程度，完全有憑有據。
更何況，浙江大刀闊斧地進行企業信用建設并非一朝發力。在經濟較為發達的浙江，市場發育相對飽滿，市場體制也較為成熟，企業的信用建設早就被提上了議事日程。據省工商局有關人士介紹，自2002年浙江省政府提出打造信用浙江以來，省工商局將誠信工程的主體定位在企業，工作目標確定在企業的信用監管上，以經濟戶口為基礎，以信息化為手段，以信用評價為杠桿，以信用資本培育為目標積極開展工作。逐步解決了全省上下左右的信用網絡，實現了數據的聯網和共享。因此，“突然死亡”的背后，其實是整個信用監管體系的初步建立。這表明，浙江省的信用建設已不再是說說而已，絕對是來真格的了。
誠信是企業家道德的底線
據悉，此次浙江被宣布信用破產的企業除被吊銷營業執照外，其企業法人也被相應地勒令自企業被吊銷營業執照之日起3年內不得擔任新設企業法定代表人；已擔任其他企業法人的，所在企業應當申請辦理企業法人變更登記。
采訪中，記者試圖聯系幾家被處罰的企業，想聽聽他們在被處罰后的想法，結果無人愿意就此接受采訪。浙江省民營經濟發達，2003年，全省民營企業已經有三十多萬戶，產值8270億元，出口創匯1211億元，這些指標連續6年穩居中國第一。在不斷為社會創造財富的同時，民營企業家的道德問題以及在他們領導下的民企的信用問題也在不斷經受拷問。
不久前由中國企業家調查系統完成的一份名為《長三角、珠三角企業信用現狀和問題調查報告》,反映出浙江省當前企業家信用建設仍需“補鈣”。這份首次由國內權威調查機構對兩大經濟圈的信用狀況進行比較的調查報告中，一個關于目前宏觀調控下的經營環境對哪類企業有利的問題的調查結果顯示了長三角、珠三角兩個地區企業家對信用問題的不同心態。珠三角的企業經營者有64.6%認為對信用好的企業有利，而長三角地區只有56.6%；相反，長三角有21%的企業經營者認為“對信用差的企業有利”，高于珠三角的14.8%，個中的原由引人深思。
在經濟學看來，任何經濟活動中，出于純粹自身利益的考慮，一般人都會表現出機會主義的傾向，即總是企圖通過投機來獲得最大利潤，這樣就產生了經濟活動中的失信行為。但是由于經濟活動往往是雙方有效摩擦的結果，因此出于長遠利益的打算，經濟主體往往又不得不去維護自身的信譽度。
浙江企業家在信用問題上的教訓是慘痛的，無論是從制假售假到創自身品牌的溫州商人，還是從次品貨、便宜貨中站起來的義烏人，應該說，對信用一詞的體會都是深入骨髓的。人無信不立，商無信則無利，誠實守信不僅是市場經濟的一個重要特征，也是企業和企業家的道德底線。無論是從對毒金華火腿、毒鄉吧佬雞腿的嚴厲查處，還是對欠薪企業的人人喊打來看，信用問題從某種意義上決定了一個企業甚至全行業的命運。信用度的提高，對于企業提高市場競爭力是大有好處的。
對違紀違法不講誠信者就是要“痛下殺手”
浙江省此次出手不凡，對眾多信用破產企業絲毫沒有心慈手軟，主要是吸取國內外一些專家的建議，并借鑒了國外的一些有效做法。
2004年，在浙江省湖州市召開的第二屆“長三角一體化發展論壇”上，國務院發展研究所所長夏斌曾大聲疾呼，當下信用建設過程中，監管部門不是無法可依，而是執法不嚴。并呼吁說：“一個企業或個人如果違反合同規定欠錢不還，哪怕是一分錢，債權人也應該向法院申請宣告那個欠債企業或個人破產。”
在國外，許多發達國家的普遍做法就是對不講信譽者處以“極刑”，即宣布突然死亡。比如，在法國繳稅是由納稅人自己申報的，稅務機關對于納稅人是充分信任的，但是納稅人若有偷漏稅行為，一旦被發現，不僅被罰得傾家蕩產，還會被打入黑名單，永世不得翻身。在新加坡當一名公務員有相當優厚的報酬和保險，還有數目可觀的退休金，但是只要被證明有污點，不僅公職解除，退休金及各類保險取消，而且由于上了黑名單，連社會上一些信譽較好的機構或企業也不敢錄用。可見，在國外不講誠信者的行為成本是很高的。
然而，由于我國的市場經濟體制還不完善，全國上下缺乏統一的信用記錄體系，無法實現各種經濟主體的信用信息共享，這使得很多無信之徒有空子可鉆。另外，我國的法律強調適用性，要考慮到偌大一個國家區域發展的不平衡性，因此法律的適用范圍很大，適用度過寬，往往同一件違法行為可以作出不同的判決，這不僅給執法者帶來難題，造成“尋租”的可能，也給諸多不誠信者找到了法律的漏洞，往往可以通過合法的手段輕而易舉地逃避制裁。
“現在不行了，”浙江省工商局信用辦副主任楊財標說，“浙江目前實現了全省的企業信用信息共享，為打擊失信行為創造了有利條件。當然，如果華東地區乃至全國的網絡都能互聯共享，這樣防治無信企業的出現就會更加有效。其次，浙江的民營企業已相當發達，國內生產總值已超萬億元。這樣的經濟基礎更為我們建設‘誠信工程’奠定了雄厚的物質基礎。現在的問題已不再是宣布多少企業信用破產的問題，而是講信用的企業究竟有多少的問題。在大海般的企業群里，滅掉幾個損人利己的劣質企業，對浙江來說一點也不傷筋動骨。反之，如果對不講誠信的企業睜一只眼、閉一只眼的話，那倒是對全社會的不負責任。因為只要有一家浙江企業不講信用，留給別人的印象將是浙江的企業界不講信用。因此，對于不講信用的企業，就應該痛下殺手，以免禍害他人。”
信用建設還須用市場化和法制推進
在應該讓信用破產企業成為過街老鼠的一致看法下，如何建立良好的市場信用體系？最終依靠什么辦法去促成？卻意見不一。記者采訪到的市民意見較為集中，普遍認為：“說到底，還是要靠企業家講良心。再完善的制度也會有缺陷，再嚴厲的法規也會有漏洞。”“不是有老話說無商不奸嗎，我想只要他們做生意的人自己摸口，怎么對得起老百姓，怎么帶頭形成講信用的好風氣就行了。”家住杭州勝利新村的崔女士說。
浙江一位從事經濟新聞采寫的記者則認為：“還是要靠市場手段，市場條件下難免有不守信用的行為，這種企業一般壽命不會長久，其本身就會遭到市場的淘汰。”
據有關數據顯示，在我國對外貿易中，以銀行信用作保的信用證結算比例已經下降至20%以下，而以商業信用為基礎的賒銷和承兌交單的付款模式的規模逐漸擴大，比例已經上升到80%左右。不僅如此，對于中小型外貿企業而言，傳統意義上的優質歐美客戶還傾向于延長付款期限，往往是貨到后90天甚至長達一年付款。付款期限的延長更是讓中小型外貿企業應收賬款的風險大大增加，在出口收匯時不僅面臨信用風險，而且還需要應對匯率波動風險。
一、中小型外貿企業應收賬款損失現狀
根據商務部研究院2005年對近千家出口企業的抽樣調查，我國出口企業平均壞賬率約為5%（同期發達國家僅為0.25%-0.5%）。如果以5%的壞賬損失率為靜態值測算我國近8年來的壞賬規模，中國經常項目下貨物出口的損失規模是驚人的（如表1所示）。
當然，以2005年平均5%的壞賬損失率作為靜態值來對出口壞賬規模進行估值缺乏科學性，政策性出口信用保險公司的報損數據更能直觀和準確的反映出口壞賬的基本情況。據中國信用保險公司統計數據表明，2003年到2007年，參保企業的報損率平均為1.3%，而2008年以來，由于國際貿易保護主義抬頭，國際信用環境惡化，收匯風險大幅度提升，無論是北美、歐盟還是新興市場，參保企業報損率均超過了3%，而這一數值還是中國信用保險公司在經過資信調查，剔除了資信欠佳的進口商基礎之上的。
另一方面，美國為刺激本國疲軟的經濟，實行量化寬松的貨幣政策，利用美元對外貶值促進出口；歐盟陷入歐債危機的深淵，世界對歐元信心不足，再加上中國對歐美長期的貿易逆差使得歐美等國積極施壓人民幣升值，不僅削弱了中小型外貿企業的出口競爭力，而且打壓了他們的利潤空間，遠期付款的結算方式使得出口商可能面臨匯率和資金時間價值的雙重損失。
從表2可以看到，在歐美政府的大力施壓下，人民幣兌美元和歐元在過去的五年多時間里匯率已經累計升值分別達9.54%和20%。雖然目前中國出口以人民幣結算的比例在增加，但主要集中在東盟地區。作為中國第一及第二大貿易伙伴，中國對歐盟以及美國出口主要以美元為主，從長期來看，人民幣升值預期使得外貿企業出口的外匯收入縮水，盈利空間被匯率上升進一步擠壓。
二、中小型外貿企業收匯風險成因分析
（一）出口結算方式的選擇
傳統的出口結算方式主要包括匯付（先付款后發貨，先發貨后付款）、托收（即期付款交單、遠期付款交單、承兌交單）、信用證結算（即期付款信用證、遠期付款信用證、假遠期信用證）等三種方式，同時還有銀行保函、備用信用證、國際保理以及福費廷（包買商）等四種附屬結算方式。由于大部分中小型外貿企業出口產品缺乏品牌價值，產品附加值低，同質化嚴重，在國際市場上還面臨越南等國的強力競爭，所處行業是典型的買方市場，普遍缺乏議價基礎，在國際商務談判中處于不利位置，為了增加出口，不得不將貿易條件作為提升出口競爭力的一個重要手段，賒銷（O/A）成為企業維系生存的無奈選擇。有調查顯示，目前，我國近七成的出口合同都是采用放賬賒銷的形式，已經取代了信用證和預付款等成為主流支付方式。這種方式雖然促進了出口的增長，但是壞賬損失風險卻大大提高。
（二）國際信用環境惡化
作為中國最大的貿易對象，歐美市場消費量大，商業信用好，支付能力強，是外貿企業出口的必爭之地。由于歐美等國有發達的信用監管體系，商業信用能很好的約束企業的交易行為，企業信譽普遍良好，是外貿行業傳統意義上的優質市場。然而，2008年金融危機以來，歐美等國國內經濟低迷，消費者消費意愿和消費水平大大降低，很多企業面臨流動資金緊張甚至破產的風險，貨款拖欠現象嚴重，給外貿企業帶來了巨大的出口損失。
（三）信用風險管理意識相對淡薄
目前，我國中小型外貿企業在發生貨款被拖欠之后，從成本控制角度考慮，對于拖欠期相對較短的往往通過訂單經手外貿業務員自身追收貨款，而對于拖欠時間較長的貨款則委托專業的機構追收貨款，部分投保了出口信用保險的則向保險公司申請索賠，而進口商身處世界各國的現狀使得出口商在追討賬款時困難重重，相當被動。外貿行業是高風險行業，從接單、制造、出運到交貨、結匯等各個環節都存在風險，要保證安全收匯，每一個環節都要加強風險管理，而很多企業缺乏風險的事前管理，未進行外企信用評估就在結匯方式上給予優惠條件，對授信額度缺乏控制，同時在合同履行過程中沒有加強客戶信用動態管理，賬款追討不及時。
（四）賒銷缺乏債權擔保
由于中國出口商缺乏等級債權人的意識，對于出口賒銷往往就是以信用做為擔保條件，如果由于進口商申請破產而出現貨款拖欠，往往很難收到貨款。以中國主要出口市場美國為例，如果進口商申請破產，出口商貨款的追收只能走法律程序。根據美國的法律，企業申請破產后，法院將通過破產程序保證同級債權人獲得同比例的金額分配。美國破產法規定的債權人主要有三個等級：擔保債權、無擔保優先債權和一般無擔保債權。一般只有在上一個等級的債務得到全部清償后，下一個等級的債務清償才能開始。而現實是，中國出口商的角色一般都是無擔保普通債權人，受償等級較低，在破產財產被用以償還銀行或者保理商的抵押擔保債權后，幾乎就很難再得到分配了。
（五）商品質量問題遭拒付
2008年金融危機以來，進口商除了在貨款拖欠上花樣百出外，還會找各種理由變相拒絕付款或者降低付款額度，任何細微的商品質量問題都可能成為進口商拒絕付款的一個重要理由。我國不少商品的出口是以打貨樣或者船貨樣作為標準來裝船出口的，但由于商品出口量大，在一批商品中難免出現個別商品存在質量問題，外商借此拒絕付款或者要求更低折扣，而出口商為了追討貨款，不僅需要提交證明材料，而且要與進口商據理力爭，這個過程往往需要花費時間成本和協調成本，進口商貨款拖欠時間越長意味著更大的匯率風險損失，而協商解決的結果往往是出口商的利率和折扣損失。
三、加強中小型外貿企業收匯風險管理的對策
（一）建立切實可行的信用管理制度
對于我國大部分中小型外貿企業而言，由于其出口總量相對有限，企業機構相對精簡，很多小企業甚至只有總經理以及外貿業務員兩級，外貿業務員負責外銷業務的所有環節，包括客戶開發、合同簽訂、合同履行、單據繕制、客戶管理及維護，總經理本身不僅從事公司的管理，掌控全局，自身也兼做本公司的出口業務，從企業成本管理的角度來看，建立一個獨立的應收賬款決策機構和信用管理部門相對困難。因此，筆者認為，可以根據企業規模的大小來配備專門的風險管理人員：如果是小型企業，行政管理工作相對有限，可以由企業行政管理人員負責整理外貿業務員提交的客戶資信等級分類情況，跟蹤和監控應收賬款并向總經理匯報，由總經理做最終決策；對于規模較大的中型外貿企業，可以在財務管理部門下設風險管理分部，并直接向財務經理匯報（流程如圖1）。
這種信用管理制度可以給企業決策層提供較為及時、完整的信息，提高決策質量，從源頭上加強對收匯風險的控制。在合同履行過程中，可以對交易各環節所出現的問題進行掌控處理，如果由于債務人的財物狀況出現了問題，亦能夠及時采取措施進行債務追討，實現事前、事中與事后控制，降低收匯風險。對于初涉外貿領域或者缺乏相應信用風險管理經驗的中小型外貿公司而言，也可以實施信用管理委托制，將客戶信用風險管理工作外包給專門的信用咨詢管理公司。
（二）充分利用中國出口信用保險公司提供的多種服務
中國出口信用保險公司自2001年12月運營以來，實現了超常規、跨越式的發展。根據中國出口信用保險公司提供的數據顯示，2002年中國出口信用保險公司承保金額僅為27.5億美元，而金融危機發生以來，2009年1月至2011年11月，出口信用保險承保金額達5405.7億美元，是中國出口信用保險公司2002年-2008年間累計承保金額的3.1倍；2012年1-11月總承保金額3072.2億美元。過去十年的年均增長率達到70.5%，其中短期出口信用保險實現承保金額2480.7億美元，重點服務群體是中小型外貿企業。截至2011年底，我國出口信用保險覆蓋率達11.2%，已經超過了世界10.5%的平均水平，部分省份如浙江、福建、廣東、云南均超過了20%，接近世界中上水平。2012年中國出口信用保險公司共向1838家企業支付賠款11.8億美元。
以上數據表明，我國中小型外貿企業已經越來越重視出口信用保險對于轉嫁企業收匯風險、促進出口的重要作用。但是，目前中小型外貿企業對于中國出口信用保險公司提供的其它風險控制服務還缺乏一定的認識和重視，需要及時轉變觀念，了解相關服務并充分利用：簽訂出口合同前選擇資信評估服務，將海外企業資信調查報告、企業信用評級和國家風險手冊及行業分析報告作為決策依據，防范各種商業風險；在商品出運后，繕制好所有單據，通過保險融資服務辦理押匯或人民幣貸款業務，加速企業資金周轉；在外商拖欠貨款時利用中國出口信用保險公司多年國際商帳追收經驗，解決逾期欠款難題，進一步降低收匯風險。
（三）依據客戶信用等級爭取多樣化的出口結算方式
近些年來，高額的出口壞賬損失和高比率的出口信用保險理賠率讓人觸目驚心。中小型外貿企業必須轉變觀念，在洽談出口業務時慎重考慮以賒銷為優惠條件的招攬客商方式，在實務中盡力爭取對自身相對公平甚至有利的結算方式。
在國際信用環境惡化的情況下，對于金額較少的出口業務，例如樣品單、尾貨單堅決選擇西聯匯款（WEST UNION）、速匯金（MONEY GRAM）等快捷匯付方式，先付款后發貨；如果出口量較大，盡量采用即期信用證作為結算方式，若無法滿足，可爭取假遠期信用證、遠期信用證或者備用信用證，獲取銀行付款承諾；如果由于信用證銀行費用以及資金周轉等原因，進口商堅決不采用信用證結算方式，出口商在了解進口商具體資信情況后可以給予相應的授信額度，靈活的采用匯付與跟單托收比例結合的方式，同時通過出口押匯降低風險，或者辦理國際保理業務和福費廷（包買商買斷）業務來轉嫁風險，也可以通過中國市場上一些融資公司的融資產品早日收匯。如中國出口融資（英國）有限公司就針對中國外貿企業出口賒銷量巨大的現狀推出了“創新型賒銷解決方案”，出口企業可選擇30天、60天、90天甚至120天的賒賬期限，并獲得在出貨后可立即獲得發票金額80%貨款的承諾；對于金額偏大的出口業務，可以選擇信用證與匯付、信用證與托收等方式，也可以在簽訂出口合同時規定分批發貨、分期付款來控制風險。針對不同的貿易額以及不同等級的外商，采用多樣化的出口結算方式組合雖然會增加公司的管理成本，但卻可降低外貿公司的非系統性風險，提高公司應收賬款的安全性。
（四）運用切實可行的金融工具規避匯率風險
對于采用賒銷（O/A）、遠期付款交單（D/P）、遠期承兌交單（D/P）結算方式或遭遇外商拖欠貨款的出口商來說，時間越長匯率風險越大。為控制匯率風險，中小型外貿公司應該利用合適的金融工具規避匯率風險。
目前，金融衍生工具主要包括遠期合約、金融期貨、金融期權以及互換協議四大類。由于金融期貨是在期貨交易所交易，實行會員制，需要交納一定比例的保證金并且逐日結算，交易會員往往要預留一筆數量相對可觀的流動資金避免被強行平倉，而在現行國際經濟環境下，中小型外貿企業準時回收貨款比較困難，資金鏈相對緊張，保證金制度會增加企業資金負擔；金融期權買賣的是一種執行合同或者不執行合同的權利，期權購買者既能實現保值，又有可能從匯率變動中獲利，但是期權費和期權交易傭金比較高，加上中國實行歐式期權，只能在到期日行使權力，無法在最有利的時機選擇執行或不執行合同，購買期權收益往往低于購買成本，因此匯率變動不大的情況下購買金融期權性價比不高，而如果匯率變動大且趨勢明顯，金融期權不容易購買；遠期合約是在場外進行的交易，通過實現約定幣種、金額、匯率和交割時間，到約定時間進行實際交割，交易程序簡單，交易方式靈活并且不要求實際資金支付，對中小型外貿企業而言是一種較為理想的規避匯率風險的工具；貨幣互換是通過不同幣種債權、債務的調換達到保值的目的，但尋求合適交易對象比較困難，搜尋成本較高。為提高中小型外貿企業規避金融風險的能力，政府需要加強對場外市場的引導。如證監會下設出口匯率風險管理部門，統一收集中小型外貿企業出口應收債務或者進口應收債權情況，將企業債權債務信息進行統一匿名，幫助企業尋找合適的交易對象，達到規避匯率風險的目的。
由于中小型外貿企業抗風險能力相對較弱，在世界經濟普遍低迷、國際信用環境惡化的環境下，企業必須加強風險管理，通過建立低成本、高效的風險管理制度，利用金融機構多樣化風險控制服務，采用靈活多變的結算方式降低應收貨款的壞賬損失風險，運用行之有效的金融管理工具規避匯率波動損失，保障企業資金安全，為企業持續發展提供經濟基礎。
參考文獻：
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企業形象策劃簡稱CIS策劃，是指通過現代設計理論結合企業管理系統理論的整體運作，把企業經營管理和企業精神文化傳達給社會公眾，從而達到塑造企業個性，顯示企業精神，使社會公眾對企業產生認同感，在市場競爭中謀取有利空間的整合系統的謀劃。
一、理念識別策劃（MIS）
企業理念識別系統策劃是指對得到社會公眾普遍認同的、體現企業自身個性特征的、促使并保持企業正常運作以及長期發展而構建的、反應企業明確的經營意識的價值體系的謀劃。
企業使命。企業使命是指企業由于社會責任、義務所承擔或企業自身發展所規定的任務。任何企業都有自己的經營目的，都有自己在社會上存在的價值。只有樹立明確的使命感，才能滿足企業成員自我實現的需求，持續地激發他們的創造熱情，也才能贏得公眾更普遍、更持久的支持、理解和信賴。
企業精神。企業精神是指企業認定的在生產經營活動中應該遵循的根本原則及共同的理想信念和追求。它是企業的基本信念，集中體現了企業共同的理想、價值觀、經營哲學和道德規范。它是企業員工的群體意識，對企業員工具有巨大的導向和激勵作用。
企業價值觀。企業價值觀是指企業理念系統的基礎，是企業內部形成的，全體成員共同認同的對客觀事物的認識和觀點。價值觀作為一種意識形態，它對企業行為產生一系列重大影響，調節和控制著員工的情緒、興趣、意志和態度，決定著員工的信念、道德標準，規范著員工的行為，并貫徹到企業的生產、銷售、服務、廣告等各個方面。
行為準則和道德規范。它是企業價值觀的表現，是指導和調節員工從事生產經營的各種活動、處理人際關系、確立交往關系的行為要求。行為準則是企業內部員工涉及企業生產經營活動的一系列行為的標準、規則。道德規范是企業在生產經營活動中自然形成的，對客觀事物及各種利益關系的善惡、榮辱、是非、真偽的判斷、評價和取舍。行為準則和道德規范的功能就是約束企業全體員工的行為，使其保持在一定的規范內，即使企業主體的行為至少在理論上是一種可以預測、可控的行為。
二、行為識別策劃（BIS）
行為識別系統策劃是指企業在理念識別的指導下，對內建立完善的組織管理、教育培訓、福利制度和行為規范，對外通過產品開發、市場營銷、公共關系和公益活動等方式傳達企業理念，從而獲得社會公眾的識別和認同，為樹立企業良好形象活動的謀劃。
（一）內部行為識別策劃的主要內容
企業管理制度策劃。企業管理制度是規范企業組織群體的行為、塑造良好企業形象的主要約束機制。企業管理制度的策劃和建立是一個系統工程，主要包括企業宏觀管理制度和各職能部門制度兩部分。
企業組織行為策劃。企業組織行為策劃主要通過組織設計，制定企業組織的目標，確定企業的組織結構、勞動分工和責權范圍。
企業員工的工作規范策劃。企業員工的工作規范策劃是根據企業的先行制度和各部門、各崗位的職責，規劃出員工共同遵守的行為準則及實現條件過程的謀劃。內容主要包括：員工行為準則設計、個體工作環境設計和群體工作設計。
企業員工的禮儀規范。包括兩個方面：一是企業員工的儀容儀表規范，主要服飾規范、外表形象規范、姿態規范和神態規范等；二是商業社交禮儀，其主要內容有：見面的禮儀、迎送的禮儀和宴請的禮節等。
企業文化活動策劃。配合CI戰略的企業文化活動，主要包括文藝演出、舞會、書畫展覽、企業展覽和慶典活動等。
（二）外部行為識別策劃
策劃“新聞事件”。企業在CIS導入與推行過程中，結合CI工程的總體計劃主動聯系媒體機構，策劃一次以宣傳企業形象為目的的有轟動效應“新聞事件”，往往是一種理想的活動識別手段。
廣告活動。以塑造企業形象為直接目的的廣告稱為企業形象廣告，旨在向社會宣傳企業特征，表明企業對社會所負的責任和為社會做了些什么。
社區交往。按企業形象由近及遠的傳達規律，企業首先要求與當地居民搞好關系。一般做法有：優先錄用當地居民；積極參加防止公害、保護當地自然景觀、文化等活動；參與地方開發；歡迎各種社團參觀和了解企業的一般作業狀況；積極參與當地重大經濟決策或建設項目；設立消費者窗口和服務地方社會的部門；關心社區老人、兒童等。
大型活動策劃。一些企業通過策劃大型活動來傳達企業理念，宣傳企業實力。在策劃大型活動時，企業首先應注意確立企業的市場目標，針對目標顧客的需要定位開展相關活動。
三、視覺識別策劃（VIS）
視覺識別系統策劃是指企業將抽象的企業理念與價值觀，通過靜態的、具體化的、視覺化的傳播系統，有計劃、有組織、正確、快捷地傳達給社會公眾的各種傳遞方式活動的謀劃。包括企業標志、標準字體、象征圖形及其組合方式、企業標準色和應用要素等。
企業名稱。企業名稱設計要簡單、明快，易于和消費者進行信息交流，易于刺激消費者的遐想；要特別、新穎、靚麗；要巧妙利用聯想的心理現象，使企業名稱能給人以好的、吉利的、優美的、高雅的等多個方面的提示和聯想，較好地反映出企業的品味，在市場競爭中給消費者好的印象。
標志設計。在VIS視覺要素中，標志是核心要素。企業標志是指造型單純、意義明確的統一、標準的視覺符號，一般是企業的文字名稱、圖案記號或兩者相結合的一種設計。標志具有象征功能、識別功能，是企業形象、特征、信譽和文化的濃縮。一個設計杰出、符合企業理念的標志，會增加企業的信賴感和權威感，在社會大眾的心目中，它就是一個企業或某品牌的代表。
標準字設計。所謂標準字是指一個企業在各種場合下進行各種宣傳內容都要使用統一的字體。確定標準字的原則在于：一要集中表現企業理念；二要體現企業的統一性和獨立性，通過標準字加以統一和規范，給人以獨特的完整形象；三要給人一種可靠和穩定的感覺。
企業標準色。所謂標準色是指一個企業在各種場合下進行各種宣傳內容，包括廣告、標志、名稱以及各種媒體都要使用統一的顏色。在視覺識別中，標準色占有十分重要的位置，確定標準色時要體現商品的特性并能感染公眾。
企業造型。企業造型是指為強化企業標志、活躍企業個性而設計的具體圖案（動物、植物、人物等），也就是常說的“企業吉祥物”。這種造型與象征往往采用漫畫式的夸張手法，生動活潑常給人以直觀、隨和、親切感，具有人情味，有助于企業與客戶之間的溝通。
四、企業形象策劃的組織實施
企業形象策劃是企業制定營銷戰略的重要組成部分，為此，企業要重視企業形象策劃。
提案階段。提案階段的主要內容有：明確導入CI的動機、組建負責CI的機構、安排CI作業日程表、預算導入CI的提案書和完成CI提案書。
調研階段。調研階段的主要內容有：確定調研總體計劃、分析與評估企業營運狀況、企業總體形象調查與視覺形象項目審查、調查資料的分析與研究和完成調查報告書。
開發設計階段。開發設計階段的主要內容有：總概念的企劃、創立企業理念、開發設計視覺識別系統和辦理有關法律行政管理手續。
實施管理階段。實施管理階段的主要內容有：內部傳播與員工教育、推行理念與設計系統、組織CI系統的對外分布、落實企業各部門的CI管理和CI導入效果測試與評估。
企業塑造企業形象必須按照市場經濟的要求，以適應現代市場競爭的需要，所以企業領導必須重視企業形象策劃，結合企業所處行業特點，全方位塑造企業良好形象，使企業在激烈的市場競爭中快速發展。
Abstract: The rapid development of chain operation has great demand for chain management talents. It is the key for improving the development of chain operation to accelerate cultivation of all levels chain management talents providing society lots of compound talents with modern information technology and modern trade theory and practice. From the status quo of chain operation, this paper analyzes problems existing in the training mode of chain management talents and studies the methods of training talents.
關鍵詞: 連鎖經營管理;人才;培養模式研究
Key words: chain management;talent;training model
中圖分類號:G41 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)16-0230-02
1研究的背景和意義
以連鎖經營為核心的現代流通業在我國得到了迅猛的發展。連鎖經營已成為我國社會經濟增長的一個熱點,其發展的速度與規模遠遠超出人們的預測。而人才在連鎖經營的發展中起決定性作用。加快連鎖經營專業人才的培養,為社會提供大量掌握現代信息技術、掌握現代商貿理論與連鎖經營實務的高素質的技能性人才,成為促進我國連鎖經營發展的關鍵。
1.1 我國連鎖業的發展狀況連鎖經營是把現代化工業大生產的原理應用于商業流通領域。連鎖經營最早興起于商業發達的美國。這種先進的經營業態后來不斷擴散。現在,連鎖經營正風靡全球,在歐、美、日等經濟發達國家商業領域占據了主導地位。中國由于買方市場的形成和新興業態的興起,推動中國零售業格局在世紀之交發生了重大變革。數十年來以傳統百貨店為主的中國零售業,將逐漸進入以連鎖經營為主的業態多樣化時代。
2001-2005年,是中國連鎖業發展最快的幾年。其中前四年,中國連鎖百強企業的平均年店鋪增長率達51%,年銷售增長率達38%。連鎖業快速發展的幾年,也是政府管理部門探索連鎖行業管理、連鎖企業深入思考和實踐發展模式的幾年。2006年中國連鎖經營100強銷售規模達到8552億元,同比增長25%,大大高于社會消費品零售總額13.7%的增幅。門店總數達到69100個,同比增長57%,剔除個別企業超常規發展因素,調整后門店總數增長26%,與銷售規模增幅基本持平。營業總面積達5170萬平方米,同比增長16%。員工人數達204萬人,同比增長31%。在規模擴大的同時,連鎖企業間并購活躍。從2007年上半年來看,45家零售類上市公司平均主營業務收入為19.85億元,同比增長23.55%;平均凈利潤為5650萬元,同比增長50.11%,為10年來最高水平。根據2007年最近四年的上市公司財報顯示,商業連鎖類上市公司的EPS分別是零售行業的1.25倍、1.6倍、1.69倍和1.38倍。
1.2 連鎖業的人才需求狀況據《2008年中國零售人才需求調查報告》顯示,中國零售業在未來幾年里各類人才的需求量約為1000萬人,而市場供應量僅有約400萬人,人才缺口高達近600萬人。另外,我國零售企業眾多,零售從業人員有8000萬到1.3億人,龐大的總量掩蓋不了結構性需求缺口日益拉大的事實。具體表現在:高層次和復合型人才不足;基層店組長稀缺;物流、生鮮等一線操作環節人才嚴重缺乏。因此,對連鎖經營管理人才的培養有很大的需求,連鎖經營管理人才的培養擁有廣闊的市場空間和巨大的開發價值。
鑒于連鎖經營人才目前奇缺的情況,我們認為研究連鎖經營專業人才培養模式對于解決連鎖經營人才奇缺問題有很大的現實意義。
2連鎖經營管理高等職業教育中存在的主要問題
2.1 人才培養模式\課程標準設計缺乏對社會環境的考察與判斷很多高職院校通常是根據市場的短期需求設置專業。社會需要什么樣的職業崗位。學校就辦什么樣的專業,短期行為和急功近利的心態很明顯。隨著經濟技術的不斷發展和市場需求的不斷變化,等到2-3年的人才培養周期結束后。原來供不應求的專業可能市場已經飽和。學生所學的知識和技能可能已不是市場所需的。所以如果不是根據市場的需要和對市場需求的預測來制定人才培養模式和制定課程標準,很容易造成就業困難。
2.2 專業定位模糊高職教育的最終目的是培養能為社會所用的技能應用型人才,為了適應社會需求,首先就要理解職業化的人才標準。而現有的連鎖經營管理專業在制定人才培養模式的時候經常出現這樣的一些誤區:一是定位過高,把培養目標定位在理論型和研發設計型人才或領導型人才,比如說自己培養出來的學生就是要做對連鎖業的研究或做以一些連鎖企業的高級管理人士;二是定位過低把培養目標定位在低層次、低技能的操作人員,比如做一個合格的超市理貨員或促銷員等,我認為認為操作型人才主要應由中等職業教育來承擔。
2.3 人才培養專業定位與企業需求脫節連鎖經營企業的人才需求的專業是多層次、多層面的,具體包括戰略管理、采購管理、人力資源管理、財務管理、行政管理、生產管理、品質管理、物流管理、技術管理、運營管理等等。而目前的連鎖經營管理專業定位存在知識寬泛、技能指向不準等問題,感覺什么方面的知識都學了,好像什么技能都掌握了一點,但是到了企業卻是什么都不懂,什么都不會,導致連鎖經營專業人才培養期望以一個專業去滿足一個產業的人才需求,結果是難以滿足企業實際需求。
2.4 專業建設、課程建設、教材建設與市場接軌不到位目前本專業的教材太少。新設置的專業課程對應教材的教材很少,給授課帶來了困難。專業基礎課的教材也存在一些問題,或者以理論知識為主,偏向本科教材,或者片面強調技能培訓,偏向中職教材,與專業教材配套的實訓指導教材更是少之又少。從專業培養目標設定,知識體系、能力體系、課程體系、教材體系、教學方法體系、人才培養考核體系構建,到人才培養實際結果看,都與企業實際用人需求有較大差距。
2.5 忽視對高職學生特性的分析片面強調理論教學,忽視實踐教學與理論的應用。 教學活動的設計與組織強調以教為中心,而不是以學為中心,忽視學生學習的自主性、主動性與創造性的發揮。片面強調知識的傳授,忽視知識的整合與知識意義的建構,忽視將知識內化為學生能力與素質的提高。
2.6 專業建設、課程建設、教材建設與市場接軌不到位從專業培養目標設定,知識體系、能力體系、課程體系、教材體系、教學方法體系、人才培養考核體系構建,到人才培養實際結果看,都與企業實際用人需求有較大差距。
3人才培養模式的指導思想和理論依據
3.1 指導原則教育部于2006年頒布了《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》,其中明確指出:要積極推行與生產勞動和社會實踐相結合的學習模式,把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點,帶動專業調整與建設,引導課程設置、教學內容和教學方法改革。該文件不僅對高等職業院校專業建設、教學改革提出了新的要求,也為高等職業院校的人才培養方案的重構提供了指導性的原則。
3.2 借鑒國外先進的職業教育理念借鑒了德國“雙元制”把教學和企業緊密結合起來,把學校按企業模式辦,把企業按學校模式辦,使學生在三年學習中,猶如處在一個大企業的各個部門,既接受完整有效的理論知識教育,又接受來自于企業的行之有效的實踐技能培訓,這種教學模式為經濟發展培養了大量具有多元技能的人才。
4開發研究的特色
4.1 成立了專業建設指導委員會確定了開發總思路和流程成立連鎖經營管理專業建設委員會,聘請相關企業高層管理人員及有實踐經驗的人員擔任委員,每年定期召開會議,不定期走訪聯系,聽取他們對專業改革、建設的意見。在教學計劃制定中,應遵循理論教學、實踐教學和崗位實踐的三級人才培養模式的特點,兼顧連鎖經營區域性發展的需要,以培養學生基本的職業素養、職業的崗位能力和崗位的可遷移能力為目的來構建連鎖經營管理專業的教學計劃。
4.2 確定了“工學六融合”人才培養模式在學院總體人才培養模式的基礎上,對專業人才培養模式進行了探討,確定了以直接滿足經濟和社會發展需要為目標,以培養學生的社會職業能力為主要內容,以理論教學與社會實踐相結合為主要途徑和手段的“工學六融合”人才培養模式,即:培養目標與企業需求相融合;教學模式與工作現場相融合;課程體系與工作過程相融合;理論教學與實踐教學相融合;專業教師與能工巧匠相融合;校園文化與企業文化相融合。并將這種人才培養模式體現在教學的全過程,貫穿到各個教學環節,體現教學模式的實踐性、開放性和職業性。
4.3 確定了本專業的培養目標基于教高[2006]16號、教高;[2007]2號文件精神,更新人才培養觀念,解決人才培養辦學模式問題。推行“產學結合”辦學模式,產學結合點主要應體現在專業設置與市場需求相結合、人才培養標準與崗位能力標誰相結合、師資專職隊伍與企業員工兼職隊伍相結合、校內實習實訓基地建設與校外實習實訓基地建設相結合。
本專業培養具有連鎖經營管理知識和操作技能,能適應市場經濟發展需要的高級連鎖經營管理人才(能勝任連鎖經營企業分店店長或區域負責人) 。通過理論和實踐教學培養精通現代商業經營業務流程與管理、新型零售業管理、商品采購與配送管理等方面的知識和技能,具有適應行業技術發展能力,熟練掌握一門外語,能在服裝連鎖企業及其他業(含百貨、超市、特許經營店、會員店、專業店、專賣店等)從事經營管理所具備的德、智、體、美全面發展的高素質技能型專門人才。
4.4 模塊化彈性課程體系連鎖經營管理不是理論型職業,是操作型職業或應用型職業。教學體系的構建必須以連鎖經營的行業特點為出發點,對專業崗位能力結構進行調研,分析連鎖企業行業所需要的多種崗位(如零售企業營運、采購、店長、物流、生鮮等一線操作崗位)對人才應具備的知識、能力和素質要求,在此基礎上要把理論和實踐結合為一體,這樣才符合職業教育的規律和高級職業人才的發展規律。要把課程按邏輯關系整合成知識模塊,形成網絡狀的課程體系,按照“大平臺,小模塊”的模式組建教學模式。高職連鎖經營管理專業由公共必修課模塊、專業基礎課模塊、專業核心模塊、專業選修課、公共選修課、實踐教學六大大模塊組成。
4.5 加快實驗室及實訓基地建設連鎖經營業態的多樣性和崗位的復雜性導致了連鎖經營管理專業職業能力培養所采用的實踐教學模式也不是單一的,從認知實踐到案例實踐,從校內基地實訓到校外基地實訓,各實踐教學模式應相互銜接相互配合。
4.5.1 校內實訓基地建設在校內實訓基地建設方面,我院的基本辦學方針:緊扣“校廠一體、產教并舉、工學結合”辦學特色和“工學六融合”人才培養模式,按照“整合資源、開放共享、創新機制、效益優先”原則,通過全面規劃、合理布局新建實訓基地、加大教學硬件設施投入力度、強化實踐教學內涵建設,突出實訓條件的開放性和職業性,進一步提升校內實訓基地培訓能力。校內實訓基地的建設除了建立模擬實驗室外。我們還應該讓學生不出校門就有真刀實槍的實習場所。根據連鎖經營的專業特點,實訓基地的建設主要是籌建校內實習商店。校內實訓計劃是,每學期都安排學生進店實習,從最基層的店員做起,一直到店長助理,經過這樣的流程,實習過后,學生再帶著問題回到學校,讓學生親身體會到實踐的重要和理論的不可缺,更好地促進學生進行理論知識的學習。
4.5.2 校外實訓基地的建設在校外實訓基地建設方面,我們也是按照學院既定的方針:本著“互惠互利、資源共享、優勢互補”的校企合作原則,加快拓展與裝備水平優良、技術力量雄厚、管理科學規范、產品質量過硬企業建立長效合作機制,開發能夠滿足更多學生進行頂崗實習的高質量校外實習基地,借此不斷完善“實訓室―校內實訓基地―校辦實習工廠”三級配套并向校外實習基地和產業基地延伸的實踐教學和學生能力訓練體系。學生在第六學期進行的畢業實習環節主要赴校外實訓基地進行生產實習與畢業實習。校外實訓基地除了無償提供實訓場所外,還提供富有實踐經驗的連鎖技術人員作為兼職指導教師共同參與或指導學生實習。使經過實訓的學生,一畢業就能上崗工作,實現了工作能力與企業用人要求的零對接,增強了學生的就業競爭力。
5結束語
本課題的研究成果對連鎖經營管理轉專業建設給出了一定的理論指導, 促進高職實踐教育的健康發展以及提高職業教育的教學質量,實現職業教育的培養目標,具有現實意義。解決當前連鎖經營管理專業課程體系中存在的一些問題:學科本位思想的課程模式還比較明顯;高職課程體系定位模糊等。在連鎖經營專業人才培養模式創新、產學研結合、教育教學改革、教育教學管理等方面積極探討,積累了豐富的經驗。
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