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環保保護論文優選九篇

時間:2022-11-30 09:53:37

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環保保護論文

第1篇

環境保護論文2200字(一):在高中地理教學中進行環境保護教育的探討論文

摘要:基于分析在高中地理教學中進行環境保護教育。首先分析出通過地理教師挖掘環保因素,滲透環保知識;組織課外活動,強化環保意識;抓住教育時機,合理設置問題三種教學策略,來實現環境保護教育的滲透。最后分析出高中地理教學中的環境保護教育,能夠增強學生的環保意識,促使學生養成良好的環境保護行為習慣,樹立正確的社會價值觀,促進學生的健康發展。

關鍵詞:地理教學;環境保護教育;環保意識

根據素質教育和實施和課改的要求,在高中地理教學中,不僅要讓學生掌握相關的環境知識,還需要培養學生的環境保護意識。因此,地理教師要加強對學生的環境保護教育,讓學生認識到人類生活與大自然的緊密聯系,以及環境問題的重要性。同時,地理教師需要為學生滲透環保和節約資源方面的知識,促使學生樹立正確的社會價值觀,肩負起保護環境的重擔,自覺養成良好的環保行為和習慣,塑造學生高尚的情操和道德品質。從而,實現學生的全面發展,為我國培養出高素質的優秀人才。

一、挖掘環保因素,滲透環保知識

對于高中的地理教材,其環境保護資料都是隱性存在其中。因此,需要地理教師全面了解每一部分的教學內容,為學生充分的挖掘環保因素,并結合實際教學的內容,為學生滲透環境保護教育[1]。同時,教師要不斷創新教學的手段和形式,以學生的興趣點入手,根據學生的環保意識和學習情況,擬定合理的教學計劃,圍繞環境保護為目標,為學生創造出良好的保護環境的氛圍,讓學生能夠產生濃厚的興趣去深入的學習,從而不斷增強學生的環保意識,促使學生養成良好的環保習慣,確保學生在地理課堂學習效果的提升。

例如在湘教版《海洋與人類》教學中。地理教師要讓學生認識海洋生物資源、海洋礦產資源,掌握人類現階段對海洋空間的利用,了解人類活動對海洋的影響,協調好人類社會與海洋發展的關系。因此,地理教師就可以借助多媒體的教學設備,為學生呈現出相關的視頻和圖片,比如:8萬噸塑料垃圾,在美國加利福利尼亞和夏威夷之間的太平洋水域堆積,形成大太平洋垃圾帶,數以萬計的塑料微粒,被浮游生物攝入,通過大魚吃小魚的食物鏈傳到,最終在導致很多海洋動物的死亡,在其肚里發現大量的垃圾,甚至一些進入到人類的身體里。從而,讓學生直觀的看到垃圾的危害,以及不合理的海洋開發方式,導致海洋生態環境面臨著威脅,促使學生自覺樹立起環境保護的意識。

二、組織課外活動,強化環保意識

在高中地理教學中的環境保護教育,就讓學生關注環境的問題,能夠參與到解決之中,樹立社會環境保護的責任感。因此,地理教師可以將相關的教育,轉化為實際行動,組織課外活動,來強化學生的環保意識,讓學生進一步認識到保護環境的重要性。首先,地理教師可以帶領學生,參加一些有意義的環境保護活動,開展環境的保護宣傳,讓環境保護進入到每一個家庭之中,鼓舞全社會的人共同保護環境[2]。其次,地理教師可以組織學生,以小組為單位,去展開環境保護行動,比如學生可以撿垃圾,并將垃圾正確分類;或者檢查學校內所有水龍頭是否關閉;以及到超市進行宣傳,盡量不使用塑料袋等等。

比如,地理教師為學生布置實踐作業,讓學生在小區中發放環境保護的宣傳材料,呼吁更多的人保護環境。同時,當學生看到有人隨手亂扔垃圾,可以給予其一個環節保護的宣傳單,讓人們意識自身的不良行為所導致的危害。另外,地理教師可以為學生布置一個變廢為寶的作業,讓學生將身邊的一些廢紙、廢紙盒等材料,制作成一個實用的物品。從而,通過學生身心力行的活動,能夠進一步發揚環境的保護美德。

三、抓住教育時機,合理設置問題

由于高中階段的學生,已經具備良好的認知能力和生活經驗。所以,地理教師在實際教學中進行環境保護教育,要尋找適當的時機,結合具體的地理知識,為學生設置合理的問題,并鼓勵學生嘗試解決,逐漸加強學生對環境的情感,讓學生產生強烈的環境保護思想和動機,能夠從自身做起,不斷改正以往不良的行為和習慣,逐漸成正確的環保觀念[3]。從而,學生開始以身作則,實施光盤行動;在超市中不購買塑料袋;對日常垃圾合理分類,將可回收垃圾進行收回再利用,在任何時間和任何地點都能完成對環境的保護任務。

例如在湘教版《人類面臨的主要環境問題》教學中。地理教師要讓學生理解環境問題的概念和類型,能夠分析人類面臨的主要環境問題,并對自己身邊的環境提出解決措施,培養學生的分析和解決問題能力,樹立保護環境人人有責的公民意識。因此,地理教師就可以讓學生以小組為單位,去收集危害環境的現象、環境問題產生的原因等,比如:環境污染包括幾種形式?環境問題主要包括那三個大問題等等,同時,鼓勵學生嘗試列出一些解決方法和措施。從而,通過學生對問題的探討和解答,在很大程度上增強了學生的環境保護意識。

結束語:綜上所述,高中地理教學中的環境保護教育,能夠增強學生的環保意識,形成良好的環保行為,樹立正確的社會價值觀,促進學生的健康發展。通過地理教師精心設計的教學方案,將教學內容與環境保護充分的融合,讓學生在掌握具體的地理知識同時,受到環境保護的思想教育,有助于學生自覺養成良好的保護環境習慣,從而肩負起保護環境的重任,投身到環境污染防治之中,在日常生活中完成對環境的保護任務,讓未來的世界更加干凈美好。

環境保護畢業論文范文模板(二):新形勢下大氣環境保護及防治對策論文

摘要:大氣環境是人類賴以生存的重要因素,大氣環境質量的優劣很大程度上影響社會經濟的發展。然而我國較多城市在發展經濟的過程中,忽略了對大氣環境的保護,嚴重破壞了生態環境,導致生態失衡問題日益嚴峻,這種問題的長期存在不利于我國可持續發展戰略的順利實施。為此,必須重視大氣環境保護。本文在全面了解大氣污染危害的前提下,主要分析了造成大氣污染的原因,并對新形勢下大氣環境保護與防治措施進行了探究,以供參考。

關鍵詞:大氣污染;環境保護;防治對策

1大氣污染的危害

大氣污染是常見的一種環境污染問題,是指由于人類活動或自然過程引起某些物質進入大氣,呈現出足夠的濃度,待達到一定時間后,危害人體健康,或產生更為嚴重的環境污染問題。

1)對人體健康的危害。當大氣被污染后,因污染物質來源、性質、濃度等存有差別,或污染地區所處地理環境等不同,均會對人體產生不同程度的危害,甚至引發支氣管疾病等。

2)對工農業生產的危害。于工農業而言,大氣污染危害嚴重,甚至會影響經濟發展,甚至造成大量人力、財力、物力損失。于工業危害來講,大氣污染物中的大氣酸性污染物、二氧化硫、二氧化氮等。或腐蝕工業材料、設備等。

3)對大氣和氣候的影響。大氣污染為產生大量顆粒物,導致大氣能見度下降,減少太陽光到達地面的輻射量。

2造成大氣環境污染的主要原因

城市的快速發展,帶來了嚴重的環境污染問題,其中大氣污染最為嚴峻,甚至已對人們的生產生活造成了直接影響,并對社會的可持續發展造成一定威脅。所以,必須重視大氣環境污染問題,找出原因,采取行之有效的措施進行治理。

1)大氣污染監管不足。大氣污染治理涉及多個部門、多個領域,加之人員素質參差不齊,人員數量少等因素,導致現實環境監管中,極易產生監管漏洞,以至于無法滿足環境保護和污染防治工作需要。此外,由于監管不足,導致企業違法排污現象屢禁不止,仍很嚴重。

2)廢氣排放量大。現階段我國經濟還處于工業化發展階段,各種工業企業在生產過程中向大氣中排放大量的生產廢氣,其排放量約占整個大氣污染總量的五分之一左右,是最嚴重的污染源頭。針對工礦區而言其排放點相對比較集中,有害氣體成分濃度較高,是環境工程大氣治理的重點。此外,近年來,日益增多的私家車、貨運車等各種大中小型車輛穿梭在城市中,給人們的出行提供了便利,使人們的物質水平得到了提升,但車輛排出的汽車尾氣對大氣環境造成的污染卻少有人關注,現在人們在出行時很少會選擇步行,目前每年出現的霧霾天氣很大原因都是由于機動車尾氣污染造成的。

3)研究資金投入不夠。近年來,國家加大了財政投入力度,支持大氣污染治理,在大氣污染防治攻堅戰中已取得了明顯成效。大氣污染治理是一個高投入、見效慢的項目,若研究資金不到位,很難達到精準治污的目標。目前,總體來講,在大氣污染防治方面,存在支出規模小、預算執行進度慢、資金使用不規范等問題,若不及時處理,必將產生更為嚴重的后果,不利于后期各項治理工作的開展。

3新形勢下大氣環境保護及防治對策

1)提高監測與控制大氣污染力度。對于環境工程中的大氣污染而言,開展的治理工作需要耗費較長的時間,所以在實際治理過程中我國環保單位應肩負好自身職責,應進一步提高對大氣環境污染治理的認知,更新傳統治理理念,在思想層面上重視環保工作。就現存的大氣污染問題,我國有關部分應積極采取有關措施處理與治理,嚴格分析大氣污染具體情況與有關數據,加強和其他單位之間的聯合協作,提高治理舉措的綜合性。在開展工作時應嚴格控制與監測大氣環境質量,及時排查其中的超標污染物,結合實際情況制定污染治理方案。

2)合理規劃城市工業,調整工業產業結構。對于主要污染大氣環境的工業產業,優化其生產方式、控制氣體排放已經成為急需解決的問題。各城區都需要加強工業管理,因地制宜的開展合理有效措施,找出污染源、制定解決污染方案,控制好污染物的持續排放,并引進先進科技設備,對產生的污染物進行處理,做到循環再利用,節約了資源,也消減了對大氣的污染程度。相關部門還要及時派出人員對各個工業企業進行排查和檢驗,合理規劃城市工業,做好大氣數據的匯整工作,實施科學布局,對大氣污染做好預防,制定好及時的解決措施,積極發揮相關部門功效。

除了合理規劃城市工業,還需要調整工業產業結構,將工業運轉中的不合理之處及時做到調整并取締,將消耗大、污染嚴重的生產環節做到有效控制和管制,或是換取生產方式,將環保放到首位,增加環保力度,增強設備支出。當下,工業產業需要緊跟時展需求,調整發展路線,滿足社會發展要求,將產業結構做到從低度化向高度化轉變,促工業生產與大氣環境保護方針的融合。此外,還需要加強工業企業間的宣傳工作,將保護大氣環境作為發展方向,提升相關企業領導的意識高度。

3)增加設備更新資金投入。在環境工程中要想更好地治理大氣污染問題,一方面相關人員應進一步提高環保意識,對治理大氣污染計劃與方案加以完善,以此加大投入大氣污染工作治理力度,并引進先進的機械設備減少工業生產與企業中,因為設備落伍而引發的大氣污染問題,從技術方面提高大氣環境保護能力。我國有關部門與單位應該將環境保護政策嚴格落實,針對違反該方面條例的單位與行為需要予以應有的懲罰,防止加劇污染環境程度。不僅大氣污染會限制地區經濟發展,更會在一定程度上降低人們的生活質量,若大氣環境長時間得不到有效治理,則會嚴重威脅人們的身體健康,由此可見,提高治理意識并加大資金投入,在提高環境工程質量方面發揮著重要作用。

4)控制污染源,推廣清潔能源。想要控制大氣污染排放,做好大氣污染工作,就需要從污染源頭抓起,減少和杜絕污染源頭繼續向空中排放污染物,這是解決大氣污染必須做到的工作。污染源頭類型多樣,可能是灰塵,也可能是汽車尾氣,還可能是家庭油煙,還有不可忽略的工業氣體,相關部門要抓好各行各業的發展細節,充分發揮職能,管理好各種氣體的排放,切實加強市區、城區、農村的污染源管控,積極排查不達標的企業、產業,查封或處罰不按照相關規定辦事的企業單位,從源頭上杜絕污染物的產出。

除了做到嚴格管控污染源頭外,還需要大范圍的進行清潔能源宣傳,鼓勵支持各類產業引進清潔能源,改變傳統能源的消費結構,加快清潔能源的推進速度。清潔能源覆蓋面廣,如風力、水力等,都是無污染的好能源,能較大程度上取代傳統污染能源,對于企業發展、大氣環境保護都是極好的。清潔能源的推進需要企業的努力,也同樣需要政府的政策支持,引進先進能源設備,為企業創造良好發展空間,為企業發展提出合理化建議,為環保事業做出更多的努力。

第2篇

我國水資源總量多,人均占有量少,地區分布不均目前水資源總量居世界第四位。人均占有量僅為世界平均值的1/4,約為日本的1/2,美國1/4,俄羅斯的1/12。我國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米,地下水0.83萬億立方米,由于地表水與地下水相互轉換、互為補給,扣除兩者重復計算量0.73萬億立方米,與河川徑流不重復的地下水資源量約為0.1萬億立方米。按照國際公認的標準,人均水資源低于3000立方米為輕度缺水;人均水資源低于2000立方米為中度缺水;人均水資源低于1000立方米為重度缺水;人均水資源低于500立方米為極度缺水。我國目前有16個省(區、市)人均水資源量(不包括過境水)低于嚴重缺水線,有6個省、區(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低于500立方米。北方許多大中城市因缺水造成工廠停產或限產,損失的年產值達1200億元,南方一些城市也陸續出現水荒。

面對“滴水貴如油”的水資源,而人類對它的浪費和污染卻是令人痛心的:據統計,全世界污水排放量已達到4000億立方米,使5.5萬億立方米水體受到污染,占全世界徑流總量的14%以上。我國的主要江、河、湖等水域,如長江、黃河、淮河、海河、遼河、松花江、沱江等已檢測出數百種有機物或被報道已經受到嚴重的有機物污染,在被檢測出的有機物中一些有毒污染物含量超過了地面水質標準,有些是致癌、致畸和致突變有機污染物。近年來,我國有關部門在水源保護方面作了許多工作,但是,由于各種條件的制約,全國水源污染仍呈發展趨勢,有90%以上的城市水域污染嚴重,近50%的重點城鎮水源水質不符合飲用水源的水質標準。在我國水的浪費現象還極其嚴重,我國農業灌溉大多采用漫灌的形式,農業用水僅有效利用30-40%。工業廢水和生活污水不加處理任意排放,使許多水體受到污染,更加劇了水資源的短缺局面。因此,合理開發水資源,節約用水量和防治水污染,應當成為我國水環境保護工作長期的工作方針。

2造成我國水資源破壞和水污染的原因

造成水污染的原因有很多,如生活污水與工業廢水的排放,固體垃圾的肆意排放等,但最終歸結為兩大類:一類是自然污染:因地質的溶解作用,降水對大氣的淋洗、對地面的沖刷,挾帶各種污染物流入水體而形成;另一類是人為污染是比較嚴重的,原因也是多方面的,按污染源分,可分為工業廢水污染、城市污水污染、農業回流水污染、固體廢物污染及其它污染等方面。

2.1工業廢水污染水在工業上主要是用于洗滌產品、冷卻設備、產生蒸氣、輸送廢物和作為生產原料以有稀釋等方面,幾乎沒有一種工業能夠離開水。而且工業的用水量非常大,要占人類整個用水量的80%左右,據統計,生產一噸鋼需水量30多噸:一噸石油化工產品、一噸紙或一千度電需水200至500多噸、而制造一噸人造纖維則需水1000噸以上。這么大量的工業用水,相應也有大量的廢水產生,工業廢水排放量約占總廢水量的三分之二左右。2.2城市污水污染隨著工業的發展又帶來了城市化,大量人口和工業高度集中于一些很小的地區,人們日常生活所產生的生活污水,據統計每人每天約有數百升左右,污濁負荷量為幾十克BOD。這些污水除含有碳水化合物、蛋白質和氨基酸、動植物脂肪、尿素和氨、肥皂及合成洗滌劑等物質外,還含有細菌、病毒等使人致病的微生物。這種污水會消耗接受水體的溶解氧,也會產生泡沫妨礙空氣中的氧氣溶于水中,使水發臭變質。

2.3農業回流水污染農業上最大用水是灌溉,其中60-90%蒸發損失,其余10-40%滲入地下或從地表流走。由于耕種、噴灑農藥、施肥等工作,使這種灌溉回流水中含有較高嘗試的礦物質、富養肥料的有毒農藥,也會使水體污染。這些物質化學穩定性極高,在自然界需要十年以上的時間才能完全分解為無害物質,成為環境是長期存在的污染物質,又易溶解于脂肪,能在動物和人體脂肪組織中積累起來千萬危害,同時它難溶于水,借助水的流動而遷移到其它地方,使得許多沒有使用過農藥的地區,也受到了農藥的危害。

2.4固體廢物污染及其它污染農業廢物、工業廢物和城市垃圾的數量和種類都非常多,如果轉入水中,也會污染水質,這類污染情況相當復雜。有機物質經水中微生物分解會消耗水中的溶解氧,各種有毒物質使水體具有毒性,從工廠排出的廢氣,如二氧化硫,一旦隨雨水轉入水中,就變成亞硫酸,它又同水中的氧作用,從而產生具有更大危險性的物質。垃圾場的垃圾雨淋和雪化后可能溶于水,或發生化學作用產生有毒物質,最后漏出場外,流入地勢低的城市,或滲入地下,污染地下水。

3針對原因采取的對策

針對上述原因造成的水污染嚴峻形勢,我國將從以下幾個方面加強水環境保護、保障飲水安全。

3.1減少耗水量:當前我國的水資源的利用,一方面感到水資源緊張,另一方面浪費又很嚴重。同工業發達國家相比,我國許多單位產品耗水量要高得多。耗水量大,不僅造成了水資源的浪費,而且是造成水環境污染的重要原因。通過企業的技術改造,推行清潔生產,降低單位產品用水量,一水多用,提高水的重復利用率等,都是在實踐中被證明了是行之有效的。

3.2建立城市污水處理系統:為了控制水污染的發展,工業企業還必須積極治理水污染,尤其是有毒污染物的拜謝必須單獨處理或預處理。隨著工業布局、城市布局的調整和城市下水道管網的建設與完善,可逐步實現城市污水的集中處理,使城市污水處理與工業永治理結合起來。

3.3產業結構調整:水體的自然凈化能力是有限的,合理的工業布局可以充分利用自然環境的自然能力,變惡性循環為良性循環,起到發展經濟,控制污染的作用。關、停、并、轉那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業。也要對耗水大的農業結構進行調整,特別是干旱、半干旱地區要走節水農業與可持續發展的道路。

3.4控制農業面源污染:農業面源污染包括農村生活源、農業面源、畜禽養殖業、水產養殖的污染。要解決面源污染比工業污染和大中城市生活污水難度更大,需要通過綜合防治和開展生態農業示范工程等措施進行控制。

3.5開發新水源:我國的工農業和生活用水的節約潛力不小,需要抓好節水工作,減少浪費,達到降低單位國民生產總值的用水量。南水北調工程的實施,對于緩解山東華北地區嚴重缺水有重要作用。修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力,但修建水庫、開采地下水時要充分考慮對生態環境和社會環境的影響。3.6加強水資源的規劃管理:水資源規劃是區域規劃、城市規劃、工農業發展規劃的主要組成部分,應與其他規劃同時進行。

合理開發還必須根據水的供需狀況,將地表水、地下水和污水資源統一開發利用,切實做到合理開發、綜合利用、積極保護、科學管理。

4結論

世界上的淡水供給是有限的,農業、工業和城市供水需求量的不斷提高導致了有限的淡水資源的分配競爭。為了避免水危機,許多國家必須保護水資源,對供水和需水進行管理,減少污染和降低不斷增長的人口對環境的影響。治理水污染環境的課題已經被列入世界環保組織的工作日程。在我國水源污染已經是普遍存在,有機物正在悄悄地污染著我們的周圍環境以至對我們的生存環境構成了嚴重威脅,這方面現已成為一項急需解決的問題。

參考文獻:

[1]中國環境保護法.

[2]水污染控制教程.

[3]中國環境報

第3篇

重視環境保護,治理環境污染,實現社會、經濟的可持續發展,已成為大家的共識,環境問題已成為世界性熱點,社會各界對環境保護的呼聲日趨高漲。2006年4月17日第六次全國環保大會在漫天的浮塵中召開。開幕式上,從黃色沙塵中走來的國務院總理的開場白振聾發聵。溫總理提醒代表們:發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題在我國已集中出現。目前全世界每年因沙塵暴損失480億美元,我國損失也達65億美元。如果在中學化學教學中與時俱進,加強對中學生的環保教育,則能讓學生養成保護環境的良好習慣,從而提高全民的環保意識,改善我國公民環境意識較差這一現狀,是每一位化學教師義不容辭的責任。那么如何在教學中滲透環保知識呢?下面淺談一下本人的看法。

一、課堂教學中有機地滲透環保教育

中學化學教材中潛在環境教育的因素很多,日常教學中要把它科學地、巧妙地滲透各章節的教學之中。潛移默化中使學生明白,為了人類自身的生存,就一定要保護環境,愛護我們賴以生存的家園。由于初、高中學生化學儲備知識不一樣,所以進行環保教育要有針對性,不可一視同仁。

比如對于剛剛接觸化學的初中學生,要盡可能多舉些事例,以生動、活潑的形象教育為主,適度地進行環保教育,借以提升學生學習化學的興趣。初中階段主要應抓住以下四個方面進行環保教育:學習“空氣組成”的知識時,除了給學生講述大氣的主要污染物,大氣污染的來源和危害,還列舉了1995年6月20日我國上海市發生的“光化學煙霧”事件和日本“四日氣喘病”等污染事件;在學習“氧氣”后利用教材對“臭氧”的介紹,指出空調等的使用,已造成大氣臭氧層的破壞,導致臭氧層空洞的出現,致使癌癥發病率增加,嚴重地威脅人類的健康和生命,直接威脅人類的生存。還利用衛星拍攝的南極上空臭氧空洞的照片,以及環境污染對人類造成危害的漫畫等,形象地告訴學生保護環境的迫切性和重要性。教材有關“碳及其氧化物”的知識學習后,給學生介紹“溫室效應”的形成、事實、危害。在講《水》一章時,淡水資源的危機、水體的污染便可蘊涵其中:1980年在發展中國家約有3/5的人很難獲得安全用水,約有18億人由于使用受到污染的水而遭到疾病的威脅。從全球來看,淡水資源短缺,分布又不均勻,而水污染又在進一步加劇,造成淡水供需矛盾尖銳。這樣盡可能地讓學生認識到污染給人類造成的極大危害,使學生從中體會到保護自身生存環境的重要性。

對于高中的學生,教學上應結合他們的認知特點,在各知識點的講解中引入環境科學領域中新信息,調動學生學習化學的積極性,并注意把知識性教育與環保共寓一體,學生的環保意識就會點點積累,逐步深化。如講述高中化學教材中“硫及其化合物”時,列舉一些事例比如國外的海灣戰爭、倫敦煙霧事件等。為了引起學生對自身生存環境的關注,又列舉80年代以來我國南方重慶、貴陽等工業城市大面積的“酸雨”以及1994年重慶市連續的“四潮黑雨”事件;2005年全國二氧化硫排放量比2000年增加了27%。并趁熱打鐵與學生共同分析酸雨的危害、形成,啟發學生的抽象思維,學生甚至自發地尋找消除措施:有的同學就提出改農村的分散取暖為集體取暖。最后采用近幾年的高考題中有關“酸雨”的題目,在測試題中進一步加深學生的印象。在化學教材中還有很多知識點可跟環保教育緊密結合,如:氮的氧化物、電鍍、電解、金屬的冶煉等。抓住時機把環保教育穿插于課堂教學,讓學生了解環境問題的前因后果及相應的解決辦法,關注這些問題,培養學生的環境憂患意識。二、環保教育應與化學實驗有機結合

化學是一門以實驗為基礎的科學,在化學實驗教學中,也應重視環保教育。據了解,按教學大綱要求,中學需做的化學實驗比較多,其中有毒的實驗占一半。而絕大多數的學校沒有廢水回收裝置,所以結合化學實驗進行環保教育則顯得優為重要。

初中學生剛接觸化學,必須指導學生要嚴格按照實驗操作的程序,正確地聞氣體、取藥品。雖然所做實驗毒性不大,但為了加深學生的環保意識,在沒有廢水回收流程這一前提下,每次學生實驗都提供一個回收儀器,對收集的廢液稍作處理后再行排放。實驗結束后把儀器洗滌干凈放回原處,擦洗干凈實驗臺面。這樣從一開始就讓學生養成良好的習慣,受到直觀的環境保護的教育。比如做硫在氧氣中燃燒的演示實驗時,強調硫的用量并在集氣瓶中事先放入少量堿液教材在對學生進行環境保護意識教育的同時,也注意改進實驗裝置,以吸收實驗中所產生的有毒氣體。例如,改進銅片與硝酸反應的實驗,改銅片為銅絲,采用蘸有Na2CO3溶液的棉花來吸收反應所產生的SO2等有毒氣體,使這些氣體盡量不外逸,以改善學生實驗的外部環境,增強學生的環保意識。

高中有些實驗毒性較大,國家提出居民區大氣的有毒物質21種,中學化學實驗室里就有14種。。所以不論是演示實驗,還是學生實驗,動腦設計環保實驗則是重要的一個環節。比如采用全封閉裝置制取溴苯:改進銅片與硝酸反應的實驗裝置,采用蘸有Na2CO3溶液的棉花來吸收反應所產生的SO2等有毒氣體,使這些氣體盡量不外逸,以改善學生實驗的外部環境,增強學生的環保意識。在制取有毒氣體時,要強調尾氣吸收的重要性,使學生養成一個慣性思維:凡是涉及氣體的制備就應考慮尾氣的處理。對于學生實驗要盡可能采用微型化學實驗(如氯氣的性質實驗),即對常見實驗儀器進行微縮,對常用試劑給出限量。這樣既節約了藥品,又減少了廢液、廢氣、廢渣的產生和排放。總之,通過改進一些實驗裝置,不僅可收到良好的實驗效果,還可把化學實驗與環境教育有機結合,進一步增強學生的環保體驗。

三、充分利用課外科技活動,推進學生的環保行動

第4篇

論文關鍵詞:國際貿易 環境保護

一、國際貿易與環境保護的沖突

為了經濟發展要追求最大限度的貿易自由,為了可持續發展的環保目標要限制或禁止某些國際貿易,兩者之間存在沖突。亞歷山大o基斯說:”在國際貿易與環境保護的關系中存在著兩個對立的趨勢:一方面是為了環境保護控制某些國際貿易的愿望,另一方面是為了自由貿易取消所有貿易障礙的愿望。”所以,國際貿易與環境保護的沖突表現為下面兩種具體的形式:

(一)國際貿易對環境保護的限制影響

當代世界各國都在努力尋求貿易自由,減少各種各樣的貿易障礙,以提高人類的生活水平和根據可持續發展的目標最佳地利用世界資源。貿易自由化可以促進世界經濟的發展,貿易自由化要力求掃清各種貿易障礙。但貿易自由化的放任自流則會造成生態資源的過度開發,使生態環境遭受嚴重的破壞。其主要表現是:

首先,發達國家利用大國優勝和不合理的國際經濟舊秩序,推行環境殖民主義,發展中國家出口以初級產品為主,這是建立在對其國內資源的高強度開發甚至掠奪性開發的基礎上,是用生態破壞和環境污染作高昂代價換來的,而發達國家卻以低于實際資源價格的(即沒有考慮環境資源價值)的市場價格購買初級產品。

其次,新一輪環境侵略將使環境安全面臨新的威脅,長期以來,一些發達國家向發展中國家轉移污染和危害環境的工業,設備,產品和有害廢物,進行環境侵略(也稱生態侵略,生態殖民)。隨著國際貿易自由化和經濟全球化,發展中國家遭受環境侵略的可能性大大增加。

(二)環境保護對國際貿易的制約

正是由于貿易自由帶來了新的環境問題,所以整個國際社會都試圖在貿易中考慮環境保護,來協調好貿易自由與環境保護的關系。具體來講,是在貿易規則中考慮相關環境因素,在環境規則中對與環境有關的貿易進行規定、限制,甚至禁止一定的國際貿易。這樣,環保措施在實現其環境保護目的的同時,對國際貿易必然構成一定的障礙,其主要障礙主要表現在以下幾個方面:

1.環境保護對國際貿易構成的法律障礙

首先是國際法中與環境有關的貿易規則。這類條約以促進貿易自由化為目的,在規定貿易規則的同時考慮了相關環境因素。最為典型的是gatt第20條。其次是國際法中與貿易有關的環境規則。這類規則以保護環境為目的,規定了影響環境的有關貿易規則。

2.環境保護對國際貿易設置的經濟障礙

第一,課征環境進口附加稅。進口國以保護環境為理由,對某項產品的出口,除征收一般進口關稅外,還另外加征稅款。第二,綠色壁壘。它是進口國以保護國內的環境,人民和動植物的健康和安全為目的而采取的各種措施,這些根據wto,gatt的相關規定的條款制定的措施在一定程度上成了限制和約束國際貿易的隱蔽壁壘。第三,環境貿易制裁。即一國針對另一國違反國際條約而采取的強制性貿易制裁措施。

3.各國環境保護對國際貿易形成的行政障礙

各國為保護本國環境會制定一系列環境管制措施,環境管制是指為環保目的而采取的貿易限制措施。各個國家實施環境管制的主要措施包括:第一,以保護環境為名,征收環境進口附加稅。第二,采用強制性措施,限制或禁止進口,其依據是進口產品的生產制造方法不符合本國的環境要求。第三,推行國際標準,即對未達到國際組織制定的環境標準的產品禁止或限制進出口。第四,政府環境補貼。即政府以政治原因或經濟原因(如因經濟困難商無力支付污染防治費用)而對廠商進行環境補貼。因此,國際組織和各個國家制定的環境法規和貿易規則構成了環境管制的法律基礎和依據。隨著環境貿易政策的增多,環境管制措施日趨多樣化,由此引發的貿易問題也日益增多,從而對國際貿易的發展提出了挑戰。

二、國際貿易與環境保護沖突的實質

(一)利益的沖突

環境保護與貿易自由化的目的不能同時達到是一種表面上的沖突,更深層的沖突是南北國家之問的沖突;是南北之間在經濟發展水平、環保水平上的差異所造成的沖突;是發達國家與發展中國家在經濟利益、環境利益上的沖突。發展中國家尚處于工業化的過程中,希望擴大對外貿易特別是出口貿易以推動本國經濟的發展。盡管過量開發自然資源可能破壞環境,但這些國家迫于貧困很難為了保護自然環境而放棄出口收入。另外,它們對環境保護的意識還很淡薄,環境法規極不健全,環境標準相對低下,且無力支付改善環境狀況的高昂費用。發達國家已完成工業化過程,環境污染的一度加劇,公眾環境意識的提高,迫使這些國家逐步完善其環境法規,在產品的生產、加工、運輸、銷售的各個環節都有相關的環境標準和環境措施。所以,環境與貿易之問的沖突其實是不同的經濟發展水平、不同環境意識基礎上的不同利益的沖突。

(二)規則的沖突

國際上環境與貿易爭端日益成為焦點,案例之多,種類之多,是空前的。這里還有一一個重要的原因,便是打規則仗,各種各樣的規則為爭論的各方所援引。而規則的模糊性、規則的不協調正是造成沖突的重要原因。發展中國家和發達國家各自的環境標準截然不同(其中發達國家的環境標準相對嚴格),難以協調,從而導致發達圍家與發展中國家在追求環境保護與追求貿易自由上矛盾更趨尖銳復雜。問題的復雜性還在于,保護環境是目前國際社會的人趨勢,將環保措施納入到周際貿易的目標和規則中,發達國家的這一行為似乎代表了歷史發展的大趨勢,但發達國家同時又運用各種規則中的例外規定來為自己辯解,規則的原則性、模糊性為其援用提供了一定的便利。這就需要國際社會從全局考慮問題,綜合考慮問題的各個方面,以求規則的協調統,減少因規則不協調引起的糾紛,加強規則的可操作性和明確性。

三、國際貿易與環境保護沖突的協調

㈠國際貿易與環境保護沖突的法律協調途徑:

1.不斷完善國際法

首先,賦予發達國家更多的國際義務。根據圈際環境法上共同但有區別責任原則,賦予發達國家在環境保護上更多的義務和責任。各國負有保護全球環境的共同責任,但存各國之間,豐要是發展中國家與發達國家之間,這個責任的分擔不是平均的。一方面,發達國家要對一些對環境有重大影響物質的生產、排放進行控制,率先采取相關措施,列出時間表,而適當給予發展中國家一定的寬限期。另一方面,發達國家應當在技術、資金上給予發展中國家額外的資助。所幸的是,這些已經在一些國際性的條約、協定中有所體現,也引起了同際社會的共同關注。

其次,標準的協調。我們應當尋求產品標準的協調。產品標準的高低表明一國在制度選擇上是環保優先還是貿易優先。環保優先會阻礙貿易,貿易優先會降低某些國家的環保水平,所以,在全球范圍內,產品標準的協調也顯得尤為重要。

2.國內法與國際法協調發展,在協調環境與貿易關系上,除了國際法的完善,各國尤其是發展中國家的國內法也應作相應調整,把國際法、多邊協議的內容以國內法的形式規定下來,履行國際義務。保護環境不能以經濟”零增長”為代價,應當在參與經濟全球化的過程中實現發展與環保的雙重目標,所以要完善環境貿易法規,在環境立法中積極考慮外貿行為,在外貿立法中考慮環境管理;推廣”清潔生產”工藝和技術,開發綠色產品,發展環保產業;推廣實施iso 14000國際標準;制定和完善外商投資法規:等等。通過這‘系列措施協調好環境保護和國際貿易的關系,達到環保水平和貿易自由的共同提高。

3.完善解決爭端機制,環境與貿易的沖突源于發達國家與發展中國家利益的沖突,且這種沖突短時期內不會消失。環境保護與貿易自由表面目的的不一致和根本目的的一致性,環境與貿易之間不可分割的聯系決定了這兩者必然會發生交叉和沖突,并最終協調融為一體,但這個協調過程也是漫長的。所以,現階段,一旦發生沖突,還是要有相對完備的救濟機制,妥善解決環境.貿易糾紛與爭端,促使兩者走上良性循環,在發展經濟的同時保護好地球環境,實現全球的共同繁榮和可持續發展。

(二)國際貿易與環境保護沖突的經濟協調途徑:

首先,廣大發展中國家要立足于本國,加強彼此之間的團結合作,積極開發環境無害技術,環保工業產品,實行傾斜扶持政策,發展綠色經濟,以科學技術為推動力,應用清潔生產技術,資源節約技術等等,來協調經濟發展與環境保護的關系;同時要抓住機遇,加強與發達國家繁榮交流合作,借鑒吸收其先進技術與經驗,爭取早日達到發達國家的水平。

其次,改變舊的、不平等的國際經濟秩序,建立新的,平等的國際經濟秩序。只有本著建立新的,平等的國際經濟秩序和新的,全球伙伴關系的思想,各國共同努力,調整現行多邊國際貿易制度與多邊環境條約之間的關系,貿易與環境保護的協調和人類社會的可持續發展才能實現,因此發達國家應從技術,資金,人力等方面伸出援助之手,使發展中國家在內外因素的雙重作用,迅速走出生存經濟狀態,提高其參與國際競爭的能力。發展中國家要積極參加國際社會有關貿易與環境問題的會議,爭取與發達國家一起制定公平合理的環境貿易政策,措施,保證其透明度,以免形成新的貿易壁壘,或不利于其本國的環境保護。

最后,尊重各自的國情,區別各國不同的經濟發展狀況,環境保護與自由貿易之間的沖突在許多場合下,其本質上都是發達國家與發展中國家之間的利益沖突關系。作為發達國家,其已經渡過了發展與積累的階段,在經濟上處了二有利地位,因此,在面臨環境危機時,對環境問題有更多的傾向性措施,甚至不惜減慢發展的速度。而在發展中國家,其正在進入艱苦的發展階段,甚至有些國家還在為國民的溫飽問題苦苦掙扎,因此生存才是其第~要事,面對環境問題其往往心有余而力不足。因此,在解決環境保護與自由貿易沖突時,要充分尊重不同國家的實際國情,充分考慮發展中國家的特殊情況。

第5篇

論文摘要:公民環境權利是環境保護的基礎,同時也是環境保護的目的和手段。公民環境權利問題越來越受到國際社會的理論關注,而且不少國家的法律做出積極回應。倚重行政環境權力而輕視公民環境權利是我國現行環境保護法律體制的基本特點,這很不利于我國的環境保護。我國環境保護法律應當確立公民在環境保護中的主體地位,并且具體確認公民的環境權利。法律確認公民環境權利應當兩條進路并行:與環境保護的公權力結合和與傳統私權利融合。

公民的環境權利(或稱為公民環境權)是指公民擁有享有良好環境的權利,通常包括環境使用權、知情權、參與權和請求權。它區別于:(1)公民、集體或國家對環境資源的開發和利用權;(2)國家在環境保護過程中擁有的立法、行政和司法的權力;(3)私法上與環境保護相關的所有權、人身權和相鄰權;(4)傳統人權理論中的生存權和發展權。在當今國際社會,公民的環境權利作為一項新興的基本人權而受到廣泛關注。本文試圖說明,我國現行環境保護法律體制存在倚重行政環境權力而輕視公民環境權利的弊端;為實現我國環境的有效保護,我國法律應當具體確認公民的環境權利;法律確認進路應兩路并行:與環境保護的公權力結合和與傳統私權利融合。

1環境保護中公民環境權利問題的提出

立法出于技術考慮,并不必然在法律規則中既對要素(假定條件、行為模式、法律后果)做出規定又對所要保護的權利內容進行宣稱。如我國《民法通則》(文中涉及的法律法規均為簡稱)第一百一十七條第二款規定,“損壞國家的、集體的財產或者他人財產的,應當恢復原狀或者折價賠償”,該規則就并未對國家、集體和公民享有財產權及其內容進行表述。一般地,這樣簡潔的表述在司法實踐中并不會產生理解上的困難,因為這樣的表述不言自明或者是在另外的法律條文中對所要保護的權利及其內容進行了明確的規定,在這些法律規則的背后,存在著一張清晰的權利譜系。然而在權利規定比較模糊的時候,法律規則實現對權利的保護則無疑會受到一定的影響,我國環境保護的法律法規正面臨著這樣的問題。

我國從1978年首次在憲法中規定“國家保護環境和自然資源,防止污染和其他公害”以來,經過近30年的發展,我國形成了包括憲法、環境保護基本法、環境資源法、環境保護專項法、環境保護行政法規、部門規章、地方性法規和地方性規章、環境標準、國際環境保護公約以及刑法、民法相關規定在內的龐大灼環境保護法律法規體系,并從“國家保護環境”出發,衍生出了與環境保護相關的一系列行政權力和義務。在我國實行的是各級政府對當地環境質量負責,環境保護行政主管部門統一監督管理,各有關部門依照法律規定實施監督管理的環境管理體制。環境保護方式呈現出了以政府管制為主的特征。在政府管制的模式下,政府對于環境保護享有廣泛的權力,宏觀上包括制定和完善環境保護的法律、法規及政策,引導經濟結構調整,制定環境保護的規劃、目標和計劃,制定環境保護的標準并監督執行,進行跨行業、跨部門、跨區域的協調等。微觀領域包括環境行政許可權,環境行政處罰權等等。政府通過行使環境權力,對環境違法主體科以相應義務,從而達到保護環境的目的。此外,國家公權力還通過刑事手段介人環境保護,我國97刑法第六章第六節“破壞環境資源罪”的規定就是重要的體現。

在政府控制的模式下,相對于國家的環境權力而言,我國公民環境權利的規定則顯得薄弱并且模糊不清。政府權力介人環保領域,并沒有明確以保護環境權利為目的。如《環境保護法》的立法目的是“為保護和改善生活環境與生態環境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進社會主義現代業化建設的發展”(第1條)。這里的“保護環境”和“保護環境權利”雖然密切相關但是并不相同,前者從實用主義出發,以解決實際問題為目的,而后者以價值目標為導向,事實上是環境保護的基礎,也是目的和手段。我國從憲法到具體的行政法規,沒有專門對環境實體權利做出明確的規定,因此有學者認為我國對于公民環境實體權利的規定是“隱形規定”。對于程序性權利,除了受到環境侵害的訴權以外,我國《環境保護法》還規定有檢舉控告權,《環境影響評價法》和《水污染防治法》規定在一定條件下享有知情權和建議權④,但都并不完善。此外,盡管有一些權利與環境保護密切相關,并在實踐中發揮著保護環境的作用,如所有權、人身權及相鄰權等的正面規定,但這并不是真正意義上的環境權利,因為其主旨并不是保護環境法益。傳統民事權利制度對于環境保護力不從心,盡管現代民法理論中的財產權、人格權及侵權理論都在發展,但它們離環境保護的要求相去甚遠。如北京市某建筑工程公司在施工中因產生大量噪聲、震動和粉塵,嚴重影響了周邊四戶村民的正常生活,四戶村民向北京市某區人民法院提起了民事訴訟,請求法院判令被告停止侵害,但某區人民法院經審理后,以“不屬民事審判范圍”為由,駁回了原告要求被告“停止侵害”的訴訟請求。

2公民環境權利對于環境保護的意義

環境權利為人類一直自然地享有,并不隨著法律的改變而改變,因此也可稱為一項自然權利或基本人權,其正當性是不證自明的。隨著工業革命帶來了嚴重的環境污染,人類開發利用環境的財產權與享有良好環境的權利產生沖突,才引起了現代意義上公民環境權利的關注和討論。即便是在這種沖突中,公民環境權利的正當性也是不容質疑的,問題的關鍵在于如何確定這種沖突中各種權利的位階關系和如何協調沖突。美國當代著名學者彼得·S}溫茨(PeterS.Wenz)教授在《環境正義論》一書中寫到,“倘若發生沖突,財產權至少在某些時候應該做出讓步”,“人權如此重要,不能為了更小的目標而妥協。例如,人們不應該為了他能夠擁有更廉價的電力而遭受癌癥的痛苦”。

就公民環境權利與環境保護的關系來說,公民環境權利是環境保護的基礎,同時也是目的和手段。政府權力對環境保護的廣泛介人,有著深刻的合理性,環境外部的不經濟性⑤和為避免環境的公地悲劇⑥都需要政府權力的介人才能予以克服。在國家,環境保護的行政權力固然來源于憲法的授權,但最終來源于民眾的授權。可以說,權力都是直接或間接源于公民權利。英國早期啟蒙思想家托馬斯·霍布斯(ThomasHobbes)在論及國家的起源時認為,人類是為了避免“一切人對一切人的戰爭”的自然狀態才“把大家所有的權力和力量付托給某一個人或一個能通過多數的意見把大家的意見轉化為一個意志的多人組成的集體”,這個個人或集體就是者,即霍布斯所說的“利維坦”。繼后的英國政治思想家約翰·洛克(JohnLocke)同樣認為,“開始組織并實際組成政治社會的,不過是一些能夠服從大多數而進行結合并組成這種社會的自由人的同意。這樣,而且只有這樣,才會或才能創立世界上任何合法的政府”。這些思想后來為1776年美國《獨立宣言》所采納,《獨立宣言》宣稱“我們認為以下真理是不言而喻的:人人生而平等,造物者賦予他們若干不可剝奪的權利,其中包括生命權、自由權和追求幸福的權利。為了保障這些權利,人們才在他們之間建立政府。而政府之正當權力,是經被統治者的同意而產生的”。時至今日,各國憲法基本都確立了“在民”,這是各國政府及公權力存在的合法性依據。我國憲法第二條規定,“中華人民共和國的一切權力屬于人民”。因此,在權利與權力的關系上,權利是權力的來源和基礎,權力為保護權利而存在。環境保護的行政權力,同樣地來源于公民所具有的環境權利,公民環境權利是環境權力存在的正當性所在。從這個意義上講,公民環境權利為政府參與環境保護提供合法性的基礎,環境保護應以保護公民環境權利為目的。

公民環境權利不僅為政府參與環境保護提供合法性的基礎,也是公眾參與環境保護的合法性基礎。近年來,我國因環境問題引發的以年均29%的速度遞增,人民群眾改善環境的迫切性與環境治理長期性的矛盾突出,環境問題已成為引發社會矛盾的“焦點”問題。這種非制度化公眾參與環境保護屬于公眾參與的非常態,由于非常態的公眾參與表現為組織的非程序性,動機的多層次性,性質的復雜性,行為的非理性以及后果的消極性,對國家的穩定和社會發展有諸多的消極影響。公民有了法律上確認的環境權利,就可以依據環境保護的權利實施相關行為,可以要求義務主體為或不為一定的環境行為,在受到侵害時可以獲得法律上的救濟,同時也明確了公眾環境保護行為正當性的邊界。因此,公民環境權利的確立對于公眾參與環境保護具有重要的意義。

公民環境權利不僅是主體參與環境保護的合法性基礎,而且在實際運行中起著對公權力的制約作用。在公共選擇理論看來,政府在提供大多數(包括清潔環境在內的)共用品和服務方面是低效的,表現為浪費、冗員和低生產率,在行政權力介人市場的時候,可能還存在權力尋租的問題。政府低效的原因在于,政府是有自身利益的社會主體。在公共選擇中,實際上并不存在“根據公共利益進行選擇”的過程,而只存在各種特殊利益之間的“締約”過程,社會上并不存在所謂的政府所追求的公共利益。從公共選擇理論上講,權力需要制約。從政治文明的發展來看,權力的制約問題可分為三個階段,即以權力制約權利階段、以權力制約權力階段和以權利制約權力階段。以權利制約權力,是指公民用自己的法律權利制約政府權力,以防止政府權力的變異和濫用,維護自身的合法權益和社會整體利益!。環境保護是利益沖突比較集中的領域,政府可能會為了地方經濟發展而不顧環境保護,也可能會為利益集團的利益而犧牲環境利益,加上政府行為的低效性,公眾參與環境保護以權利制約權力就顯得尤為重要。

3域外公民環境權利考察

公民環境權利主要是由各類國際會議和文獻倡導的。1970年國際社會科學評議會在東京發表的《東京宣言》提出,“我們請求:把每個人享有其健康和福利等要素不受侵害的環境的權利和當代傳給后代的遺產應是一種有富自然美的自然資源的權利,作為一項基本人權,在法律體系中確定下來”。1972年6月在斯德哥爾摩召開的聯合國人類環境會議通過了《人類環境宣言》,該宣言表達了這樣一種信念:人類有在一種能夠過尊嚴和福利的生活的環境中,享有自由、平等和充足的生活條件的基本權利。1973年在維也納歐洲環境部長會議上制定的《歐洲自然資源人權草案》中,環境權被認為是新的人權并將其作為《世界人權宣言》的補充。1986年作為地區性人權文件的《人類與人民權利非洲》第24條規定,所有人民應該享有能夠適合他們發展的一般的令人滿意的環境權利。1987年2月國際環境法專家組擬訂的《環境保護和可持續發展的法律原則建議》指出:全人類對能滿足其健康和福利的環境擁有基本的權利。1989年《哥斯達黎加促進和平與可持續發展的人類責任宣言》在序言中寫到:認識到國際社會確認人類有在保障尊嚴和福利的環境中生活的基本權利。1991年《關于國際環境法的海牙建議》確立了這樣一個原則:國家應該承認對于確保健康、安全和可持續生存與精神福利的個體與集體的基本環境人權。1992年《里約環境與發展宣言》宣稱,人類享有以與自然相和諧的方式過健康而富有生產成果的生活的權利。1995年國際自然保護同盟起草的《環境與發展國際公約草案》第十二條規定:締約方努力逐漸全部實現任何人對環境的權利以及為了其健康、福利和尊嚴的足夠的發展水平。

在全球化的對環境權的呼吁中,部分國家以憲法的形式確立了公民的環境權利。如1980年《智利共和國憲法》第3章第19條規定:“所有的人都有權生活在一個無污染的環境中”。1980年《秘魯政治憲法》第2章第123條規定:“公民有保護環境的義務,有生活在一個有利于健康、生態平衡、生命繁衍的環境的權利”。1987年《菲律賓憲法》規定:

“國家保障和促進人民根據自然規律及和諧的要求,享有平衡的健康的環境的權利”。1993年《俄羅斯聯邦憲法》第42條規定:“每個人都有享受良好的環境和獲得關于環境狀況的信息的權利,都有要求因生態破壞導致其健康或財產受到損失而要求賠償的權利”。1993年《哈薩克斯坦共和國憲法》第12條規定:“共和國公民有享受有益于生活和健康的環境的權利”。據統計,全球有四十多個國家即全球五分之一的國家通過的憲法或法律中都規定了環境權。其中,20世紀70年代以后通過的憲法和憲法修正案都沒有忽視這一權利。

除了憲法的規定外,部分國家還在環境保護的法律或法規中確立了公民環境權。如1979年美國《國家環境政策法》規定:“國會認為,每個人都應當享受健康的環境,同時每個人也有責任參與對環境的改善和保護”。1998年《法國環境法典》規定:“有關的法律和法規明確規定每位公民均有權擁有一個有益于健康的良好環境,并且由他們確保城市和鄉村地區之間的平衡與協調發展”。2002年《俄羅斯聯邦環境保護法》第11條第1款規定:“每個公民都有享受良好環境的權利,有保護環境免受經濟活動和其他活動、自然的和生產性的緊急狀態引起的不良影響的權利,有獲得可靠的環境狀況信息和得到環境損害賠償的權利”。

綜觀國外公民環境權利的文獻,我們可以發現:(1)非官方領域對于公民權利的呼吁或宣稱對于公民環境權利在法律上的確立起著巨大的推動作用。這既反映了現代工業社會環境問題的嚴峻態勢,也反映出了公眾對于環境保護所蘊含著的巨大熱情和力量。(2)公民環境權利是一項基本權利,這一過去自然就獲得和享有的利益在受到侵害過后,開始尋求法律的保護,在傳統的人權內容不能涵蓋環境權利內容的情況下,不少國家直接將公民的環境權利明確寫人了憲法當中,豐富了基本權利的內容。公民環境權利也主要是被規范在憲法當中,是作為一項基礎性權利而存在的。(3)環境權的表述上各個界定并不相同,反映出了內涵的豐富性,但其權利主體上并不包括國家,權利內容并不包括主體對環境的開發和利用。因為國家對于環境保護具有的是權力和職責,與環境權利相去甚遠,而對環境的開發和利用屬于傳統財產權規定的范圍,環境權利是與環境保護的需要相聯系的。

4我國公民環境權利的法律確認進路

環境權利是公民的一項基本權利,這一權利在現實地受到威脅和侵害的時候,需要法律的確認和保護。我國面臨的環境保護的形勢是嚴峻的,“主要污染物排放量超過環境承載能力,流經城市的河段普遍受到污染,許多城市空氣污染嚴重,酸雨污染加重,持久性有機污染物的危害開始顯現,土壤污染面積擴大,近岸海域污染加劇,核與輻射環境安全存在隱患。生態破壞嚴重,水土流失量大面廣,石漠化、草原退化加劇,生物多樣性減少,生態系統功能退化。發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題,在我國近20多年來集中出現,呈現結構型、復合型、壓縮型的特點”。環境保護面臨的嚴峻形勢與制度層面公民環境權利的缺失有關,公民環境權利是環境保護的基礎、目的和手段。在相對單一的環境行政管制方式下,公民的環境權利訴求未能充分實現,環境保護組織不發達,司法權力保護環境的成效不明顯(環境公益訴訟難以得到支持)。因此,我國確立公民環境權利,既是正本清源明確環境保護的真諦,也是環境保護的現實需求。

公民環境權利的確認是一項系統工程,要達到有效調動社會力量以及司法權力參與到環境保護中來,切實實現公民環境權利的有效保護,我們認為,在憲法確認以公民享有良好環境為內容的公民環境權后,可沿著兩條進路對公民環境權利進行細化。一是與環境保護的公權力相結合,在以權力保護環境的立法中注人公民環境權利的內容。這些權利主要包括:(1)環境知情權。即公民對環境狀況、國家的環境管理狀況以及自身的環境狀況等有關信息獲得的權利。(2)環境參與權。即公民擁有參與國家環境管理的預測和決策過程,組成環保的團體,實施公益性環境保護行為等權利。(3)環境行政請求權。即公民的環境權益受到侵害后可以向環境行政部門請求保護的權利。對公民環境權利進行細化的另一進路是與傳統私權相融合,將公民環境權利在私法上進行規定。這一類公民環境權利主要包括:清潔空氣權、清潔水權、清潔產品權、環境審美權、環境文化權、戶外休閑權、避免噪聲污染權等。超級秘書網

第6篇

首先,應盡量向當地的環保、水利等機構收集水文地質、水源地、水資源使用、水資源設施、農田及灌溉設施、樹林、河流湖泊、自然保護區、溫泉瀑布等具有重要價值水體、人口、交通、降水、水資源質量目標的勘察資料和信息,在綜合分析資料信息的基礎上,根據相關模型測算公路建設施工和運營管理時期的污水源強度。公路的污水主要來自于工程建設時期的施工污水和生活污水、運營管理時期的生活污水、沖洗污水和突發性水污染,根據用水人數、污水使用定額、污染物濃度三者的乘積可以簡單地測算污水源強度。其次,根據水源地及水資源設施與建設項目的距離、自然保護地與建設項目的距離、田地及其他具有經濟效益的水體與建設項目的距離、污染物污染地下水的運移時間對公路沿線的水源環境進行系統的敏感性分析并劃分好公路沿線水體的敏感性等級,水源環境的敏感性表征水體在受到外界擾動時產生生態環境問題的可能性和難易程度及外界擾動可能造成的后果。在確定公路工程的線路方案時,公路應避繞超強敏感性水體和強敏感性水體核心區:《水污染防治法》規定建設項目對水源地的避繞距離不得小于一百米、《公路環境保護設計規范》規定公路中心線距離省級以上自然保護地的邊緣區不小于一百米;公路應避繞灌溉或養殖用途的河塘湖庫、有經濟或生態價值的泉水和瀑布,實在無法避繞的,需要做好水源環境防護措施;此外,公路路線設計時應保護自然水流,盡量不改變水流方向,不縮減水流的過水斷面,設計排水系統時也要注意排水的方向。然后,針對當前的水污染程度和對不同敏感性的水體相關防護等級的要求,兼顧簡化作業、便于維護的目的,設計合適的水源環境工程防護設施。通常,綜合經濟成本、防污效用及工程特性考慮,除集水井、砂濾管外,公路工程使用最多的水源環境保護工程措施是植草皮排水溝,其主要用于路基污水的收集,兼有改善長期性、突發性水污染的效果;在干旱地區,使用封閉式排水溝不僅能有效延緩污染還能減少水資源的耗散;在降水豐富的地區,低于水平位的植草皮排水溝能很好地防治小型的突發性水污染;對于不可溶且密度比水小的擴散污染源,可采用有死水區的沉淀池,輔以一定的治污措施,還能有效防治長期性、季節性或突發性的水污染;在易產生臭氣或易孳生蚊蠅的地方,宜建設干式沉淀池。最后,根據以上規劃和設計的結果,做好建設項目環境影響評價和水源環境保護綜合設計工作,并使管理者和環保機構了解路線穿越區域水源環境不同的等級劃分和地理定位,以便對水源環境進行適當的保護。

二、公路施工建設時的水源環境保護

公路施工建設對沿線水源環境的影響是顯而易見的,在土方的開挖和回填、特別是開鑿或爆破作業時,會劇烈擾動土體、破壞原有的生態環境、改變地下水的水位及其流通路徑,影響水體的流通和排泄狀況,造成地下水向地表漫溢、地表水流集中或水流加速,從而改變地表水流狀態;當過水斷面過小、水流比降過大時,就會導致洪水匯集、土壤侵蝕或者河流淤塞等后果,進而波及公路的周邊地區。公路建成后,地面水的滲透狀況發生了改變,增加了地表徑流、減少了地表水對地下水的補給。這樣一來,從顯眼處看,公路沿線的水源環境常會出現地下水變為地表流、路邊積水成塘、橋梁局部壅水、水土流失、植被破壞、河道淤塞、土壤退化等現象;從細微處來看,水體的懸浮性固體含量、溶解性固體含量、石油類污染物含量、糞大腸桿菌數及化學需氧量等指標均會有顯著的變化。在公路施工建設時,可以在規范作業、改進施工工藝、加強管理三個角度來保護公路沿線的水源環境。在施工作業安排上,要嚴格按照《建設項目環境保護管理條例》和《公路環境保護設計規范》的要求:不在水源地保護區設置瀝青混合料和混凝土攪拌站,不在水源地保護區取土或棄土,不在水源地保護區清洗施工車輛、施工機械和器具,不向水源地保護區傾倒建筑廢渣廢水、生活垃圾和油料,對因施工建設而毀損的林木要及時補種。在施工工藝上,要針對水源環境的特點作出適當的改進:路基施工時,應在公路兩側挖掘雨水集流槽和沉淀池,合理引導水流,防止水土流失;需在水面平臺作業或是岸邊施工時,可用防水氈緊密平臺或岸堤,將施工產生的廢油、廢水、廢渣阻隔在氈內不致污染周圍水體;架設橋墩、河底鉆樁產生的泥水可用大型容器裝載到運泥船上裝走。在施工活動上,要加強管理:要合理設置好沉淀池、隔油池、化糞池、沖洗池、垃圾堆放站和棄土棄渣堆放點,不在水邊周圍堆放瀝青、油料、化學品等具有污染性的物料;糞便、生化垃圾、棄土棄渣及淤泥等污染物要定期清理;瀝青、油料、化學品等具有污染性的物料應妥善管理,防止被大風暴雨沖刷到水里;施工車輛、施工器械的沖洗渾水要沉淀后再排放;含油污水必須經過隔油池處理;因水面或水下施工結束后要及時進行清理工作,避免出現淤塞現象。

三、公路運營管理時的水源環境保護

公路運營時期的污水主要來源于服務區生活污水和生活垃圾、洗車污水、突發性事故產生的污水、路面沉積物。因此,公路運營管理時期的水源環境保護工作的重點應是對公路沿線的服務區、加油站、洗車場所等產污場所的合理設置和科學管理。首先,在區位選擇上,公路服務區、加油站、洗車場所應盡量避繞水源地、自然保護地、田地、河塘湖庫、泉瀑等水體;其次,在設施配套上,洗車場所及加油站應配備單獨的污水處理系統和隔油池,服務區應設置污水沉淀池或化糞池,缺水地區要注意對再生水的有效使用;再次,在日常管理上,生活污水應先排放到沉淀池或化糞池上,含油污水要經過隔油池的處理,生活垃圾及路面垃圾應定點堆放集中處理,及時防止裝載泄漏、散裝及超載的車輛上路,做到:不將未經處理的污水直接排放到公路沿線的水體、不讓垃圾落入沿線水體;最后,在組織管理上,要注意及時有效地維護水源環境保護設施,要能迅速有效地組織人手及時處理突然性水污染事故,必要時應及時通知安全、環保等部門采取應急措施。

四、公路沿線水源環境監測

水源環境監測是水源環境保護工作的前提,由于公路水環境污染的時空特性,公路沿線水源環境檢測應貫穿公路工程的施工建設和運營管理兩個時期,施工建設期水源環境監測的主要指標有:高錳酸鉀指數(Codman)、石油類、懸浮物(SS)。地面水源環境監測的監測頻次:每季監測1次,每次監測2天,每天2次。運營管理期水源環境監測的主要指標有:pH值、高錳酸鉀指數(Codman)、溶解氧、石油類、懸浮物(SS)。監測頻次:每年監測2次、每次連續采樣監測3天。鑒于監測工作的繁復,公路沿線水源環境的監測工作應積極采用水信息學等新技術。水信息學是一門新興的學科,它著重運用計算機技術、通信網絡技術、3S技術、可視化技術等一系列高新技術,并結合傳統水科學和工程學的方法,研究與水源環境相關數據的收集、存儲、處理、模擬、預測和結果顯示等問題。水信息學的許多技術對公路環境信息的評價分析益處頗大,基于3S技術的公路環境信息系統功能的實現將大大提高公路環境評價和管理的效率與質量;基于計算機技術和可視化技術的實時管理體系使公路環境信息從簡單的文字表格形式向圖形報表有機結合的數據可視化分析方面邁進一大步;基于遙感技術的水質參數預測模型和水域快速監測系統進行大江、大河及大面積湖庫的水源環境監測與水體富營養評價實現了、拓寬了水源環境監測、管理與研究的深度和廣度;基于GPRS技術的水質遠程監測系統實現對水質參數的遠程檢測、實時監控功能,從而大大提高了水體環境檢測的工作效率和經濟效益。

五、結語

第7篇

盡管在經濟發揮的過程中,由于一些人片面的追求經濟的發展,忽視了對自然資源和環境的保護,導致經濟快速發展背后,環境形勢的惡化。但經濟的快速發展對環境形勢來說,也不僅只有不利的影響。經濟的迅猛發展,促進了科學技術和工業制造水平的提升,同時隨著學科知識的深入以及人們思想的進步,人們對環境保護的認知逐步加深,環境保護的能力也不斷提高。另外,在相關政策和理論的扶植和指導下,人們在進行生產和生活活動的過程中,更加注重對環境的保護,對自然資源的科學高效利用。對所出現的環境問題,人們也通過全面科學的分析,制定出了許多行之有效的方法,努力協調經濟發展和環境保護之間的關系,逐步對環境進行治理和改造。由此可以看出,經濟的發展從另一個角度來看,對環境保護工作是有著促進的作用的。

2農村經濟發展所帶來的環境問題

2.1自然資源的數量和種類不斷減少

在過去,人們為了快速的提高生產力水平和生活質量,片面的追求經濟的發展,對自然資源進行肆意開采和掠奪。由于當時的資源開采技術水平和資源利用水平有限,造成了大量資源浪費。同時,人們對自然資源的無限制的掠奪,還對地質結構和生態系統造成了不可彌補的損害,大量動植物滅絕,淡水資源大量減少,土壤荒漠化日臻嚴重,空氣質量逐漸惡化。盡管,人們通過這種方式,在一段時間內,確實使經濟得到了快速的發展,人們也享受到了經濟快速發展所帶來的便利,但隨著這樣的經濟發展活動不斷進行,人們開始逐漸認識到,自然資源的數量和種類的不斷減少,對經濟發展所帶來的阻礙是多么的大。許多行業在發展的過程中由于某方面自然資源的匱乏,致使其難以長足的發展。經濟發展所帶來的環境問題嚴重制約著經濟的發展。

2.2環境的污染和破壞

縱觀經濟快速發展的整個歷史階段,人們在生產和生活的過程中,忽視了對環境的保護。大量有害氣體排入空氣中,影響著動植物的生產和人們的身體健康。大量工業污染物和廢氣物在沒有得到科學有效的處理后就被排放到水和土壤當中,使可用淡水資源和土壤資源大量減少,影響人們的生產和生活。由于人們的環保意識差,人們肆意排放生活污水和垃圾,也給環境帶來了沉重的負擔。盡管生態系統本身具有一定的凈化能力,但這樣的凈化能力已經不足以完全將人們排放入系統內的污染物凈化,就這樣日積月累,生態系統中所沉積的污染物和有害物越來越多,環境形勢嚴峻。特別是近些年來,溫室效應、土壤荒漠化等問題越來越嚴重,呼吸道疾病等與環境有關的疾病的發病率也快速上升,惡劣天氣出現的頻率不斷增長,人們的身心健康正蒙受著前所未有的巨大威脅。由于經濟發展造成的環境污染和破壞,正給今后經濟的發展帶來了巨大的困惑。

3改善農村經濟發展和環境保護關系的策略

3.1增強環保意識

在過去人們的生產和生活當中,許多破壞環境的行為都是由于人們缺乏環保意識所造成的。許多人對環境污染物的種類和危害缺乏相應的知識,也不知道環境受到破壞后所給自身生活和工作帶來的影響。還有一些人認為自己對環境的破壞是微不足道的,不需要對自己太過嚴格。等等這些錯誤的觀念,都是環境破壞的伏筆。因此,在開展環保工作前,要著力增強人們的環保意識,讓人們從日常的生活和工作中做起,推動經濟和環境的協調發展。

3.2增強環保監管

在科學發展觀和可持續發展戰略的推動下,我國工業生產模式發生了巨大的轉變,綠色、生態的發展方式逐漸在全國普及。但仍舊存在著一些污染排放量大、資源利用率低、環境破壞嚴重的企業。為促進經濟與環境的協調發展,需要相關部門加強環保監管工作,依法懲治這些企業,規范企業生產行為。另外,還要對社區環保、城鄉環保工作進行監管,讓這些工作得到全面有效的開展,改善人居環境。

3.3提升綠色科技

在經濟快速發展的推動下,人們在綠色科技方面的研究也越來越深入,許多先進的設備設施被投入到生產和環境治理上。一方面,這些新科技在運用到生產當中時,不僅提升產品的生產效率和質量,同時還減少生產過程中污染排放;另一方面,這些新科技投入到環境治理當中,能夠快速有效地處理環境污染物,改善環境質量。

4結論

第8篇

1.1森林分類經營與林業可持續發展

社會經濟可持續發展是世界各國都十分重視的戰略問題。我國林業部門也根據這一戰略分別制定了國家及各省區的21世紀林業行動計劃。實現林業可持續發展與林業分類經營有密切的聯系。林地資源的稀缺性,決定了林業可持續發展不可能通過無限制擴大經營范圍來實現,只有通過對林地資源充分有效的利用,提高林地生產力水平才是林業可持續發展的根本方向。

1.2林業分類經營

實現林業分類經營,基本指導思想是根據森林主體功能的發揮來經營森林。商品林追求的是投資的經濟效果,其經營行為完全是一種商品生產行為。商品生產行為主要受市場經濟規律約束。因此,對于商品林經營不宜采取太多行政手段去管理,也不宜采用嚴格的計劃去控制,而應由企業根據市場做出選擇。生態公益林則以森林生態公益功能的發揮為主要經營目的,而生態公益功能則不可能直接體現為經營者的經濟效益。因此,必須通過宏觀調控,以總體功能最佳為指導,協調經營行為,理順經營與受益、投入與產出的關系,才能保證其經營走上良性發展道路。林業分類經營其實質是林業經營的集約化與細分化。通過分類經營,可使經營對象整體功能發揮最佳,實現高效經營,使有限的資源得到充分利用,這即有利林業的可持續發展,同時對協調社會經濟的發展,正確處理經濟發展與環境保護、經濟發展與資源利用等都是十分必要的。

2加強森林病蟲害的防治

2.1提高生態認識,加強管理

(1)一是從加速生態建設和實施國家可持續發展的戰略高度認識。實施可持續發展戰略是我國的一項基本國策。良好的生態環境是可持續發展的重要基礎和標志,加強森林病蟲害防治是保護森林資源,促進生態環境建設的重要環節。

(2)二是從減輕危害損失促進社會經濟發展的高度認識。森林病蟲害的嚴重發生,直接制約著森林資源的發展,抓好森林病蟲害防治,不僅可以大大降低損失,保護森林資源,而且能夠促進國民經濟和社會協調發展。

(3)三是從實現新世紀林業跨越式發展的高度認識。森林病蟲害防治對加快造林綠化步伐,改善生態環境,提高森林資源質量,促進產業發展,擔負著支撐保障任務,實現林業跨越式發展必須加強森林病蟲害防治工作。

2.2加強森林病蟲害預測預報工作

預測預報是森林病蟲害防治工作的重要基礎。林業部門應該堅持把病蟲害的調查監測工作放在首位,對轄區內的全部森林資源進行病蟲害調查監測,要以全面、及時、準確地掌握森林病蟲害動態作為基本目標,確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時調查,做到及時發現、及時除治,堅決避免平時不調查,等到發現已是嚴重危害的局面。從發展看,全國要以國家級中心測報點為龍頭,以省、市重點測報點為骨干,以縣級測報點為基礎,盡快建立起一個覆蓋全國的、健全的預測預報網絡體系。不僅要能夠及時掌握全國森林病蟲害發生情況、發展動態,進行區域性短期預報或預警,而且能夠結合林木資源狀況、氣候氣象條件等相關資料,為國家林業主管部門宏觀決策提供科學依據。同時,要通過對主要森林病蟲害的一般調查和系統觀測,不斷積累基礎資料,建立起數據庫,用高新技術和監測信息處理系統開展監測與預報工作。當前,體系建設的重點是國家級中心測報點、省市重點測報點的儀器設備等基礎設施建設、技術手段的提高和管理制度的健全,要達到儀器設備現代化、技術先進、管理科學規范,使監測和測報能力能夠適應防治工作的需要。【摘要】隨著社會生產的發展,人類對環境的影響日趨劇烈。與此同時,森林的生態環境調節功能也越來越受到重視,林業不但是一個物質資料生產部門,同時也是生態公益功能生產部門。林業生態公益功能的認識不能只停留在宣傳上,還要做到針對森林的公益功能采取有效的管理措施

3.1盡快完成森林分類區劃

由國家林業局會同有關部門制定森林分類區劃標準與方法,各地按照區劃標準與方法盡快完成森林分類區劃工作,在將森林資源區劃為公益林和商品林的基礎上,將公益林進一步區劃為國家重點公益林和地方重點公益林,將商品林進一步區劃為天然商品林和人工用材林。

3.2根據森林分類區劃制定不同的限額采伐措施

對于重點公益林特別是國家重點公益林,實行禁伐,嚴格保護,只能進行撫育性采伐或者改造性采伐;對于天然商品林實行限伐措施,確保人工商品林的采伐額度。對天然商品林和人工商品林分別編制采伐限額并執行。

3.3建立生態效益補償機制

建立生態效益補償基金,納入中央和地方財政預算,對公益林分別由中央財政和地方財政給予相應的補貼;對集體及私人業主營造的林木被區劃為公益林的,由國家收購,不愿意被區劃為公益林的,當地林業主管部門應當與集體或私人業主簽訂禁伐、限伐協議并給予相應的補償;對于私人業主營造的商品林,其不愿意繼續經營又不能轉讓給他人的,也應當由國家予以收購并給予一定的補償;逐步建立生態公益林補償金繳納制度,要求生態公益林使用者、直接受益于生態公益林的供水、風景旅游、林地礦產開采、征占用生態公益林林地等經營單位或個人繳納生態公益林補償金。

3.4加強采伐限額制度執行的監督檢查

應當加強對公益林、天然商品林在伐區調查設計、伐后驗收、采伐更新等各個環節的監督檢查。其次,雖然對人工商品林的采伐限額予以放寬,主要由經營者按照森林經營方案確定,但是,人工商品林的采伐同樣事關生態環境和水土保持,因此,經營者應當嚴格按照森林經營方案的內容實施,林業主管部門則應當加強對森林經營方案實施的監督檢查。

4結語

第9篇

1.堅持依法辦礦

依法辦礦是煤礦企業開發利用礦產資源的前提,也是進行生態環境保護與治理的底線。煤礦企業的建立不僅需要符合國家的相關產業政策的要求,還應當與當地經濟發展規劃以及礦產資源開發規劃相吻合。必須證照齊全,有一套完善的規劃和實施方案。在煤礦企業的經營過程中,堅持綠色和可持續發展的道路不動搖,做到不違規、不違法。

2.推進規范管理

一套規范的現代化企業管理制度為綠色礦山建立的順利實施提供了制度上的保障。因此,為了建設一個環境友好型的綠色礦山,需要企業首先在企業內部的管理方面做一個全方位的提升,實現管理程序、指標體系以及作業流程的規范化、標準化,一步步建立起適應企業綠色發展需要的長效機制,構建一個合理、高效的公司組織架構。

3.爭取資源的綜合利用

積極應用最新的科研成果,采用先進的開采工藝和開采設備,爭取實現對資源的綜合利用。例如,可以通過引進“采區化水力機械化采煤”新工藝,完成水利機械化采煤技術的改造,在改造完成后不僅可以顯著的提高煤礦的產量,也使得礦井回采率達到了極大程度的提升,從而滿足了礦產資源節約和資源綜合利用的要求,也使三率指標達到了國家規定的標準。此外,還可以引進煤矸石井下分選充填技術,以實現煤礦企業“來自與地下,再還給地下”的綠色開采理念。最終,通過一整套先進的開采工藝和開采機械的運用,達到建設一個綠色礦山生態體系的目的。

4.大力執行節能減排

大力推行節能減排工作,堅持走資源節約型的發展道路,不僅是保護生態環境的需要,也是煤礦企業可持續發展的要求。在實際進行開采的過程中,需要對廢水、廢氣、噪聲和固體廢棄物等采取切實有效的措施,實施標準化的處理。在對廢水進行處理時,需要努力提高廢水的二次利用率,可以利用礦井涌水補充洗煤廠用水,使洗煤廢水在管道內形成一個閉路循環,嚴禁發生意外排放。在對廢棄進行處理時,可以在鍋爐內安裝麻石高效除塵器,用濕法除塵的原理提高除塵效率。經過凈化處理后的鍋爐煙氣應當滿足國家頒布的《鍋爐大氣污染排放標準》中二類區II時段的標準要求。在對噪聲進行處理時,需要根據噪聲的來源采取有針對性的方法進行治理。比如購置噪聲設備,從源頭上控制高噪聲的產生;針對噪聲比較大的設備,應當采取設置隔離間的方式,降低噪聲對工作人員以及周圍環境的危害。在對固體廢棄物的處理方面,可以對礦井實施煤研石井下分選充填項目,以減小地面對方所造成的生態環境的破壞。

5.做好土地復墾工作

土地復墾是保護礦區生態環境的一項重要手段。煤礦企業可以根據當地的地質條件以及企業的實際情況,編制一套行之有效的礦山土地復墾方案,嚴格根據國家的要求貫徹落實土地復墾工作,保障土地資源的最大化利用,堅決避免因為不科學的開采行為而對土地造成的永久性破壞,以保障地區經濟的可持續發展。對于歷史遺留下來的矸石山,企業應該因地制宜,通過加工改造變廢為寶,實現煤矸石的綜合開發與應用。利用煤矸石的可燃性,可以與附近的煤矸石發電廠進行聯系,將煤矸石用于發電的過程,還可以與當今的磚廠進行溝通,將煤矸石作為制作建材的原材料出手賣給對方。剩下的沒有利用價值的固體廢棄物可以用來進行坍塌區的回填,為覆土造田工程做貢獻。在進行土地復墾工作時,需要嚴格依據以下的流程進行:規劃表土層剝離回填煤矸石推平壓實墊土回填表土層復墾。

二、嚴格礦山生態環境的監管

加強礦山生態環境及治理工作,不僅需要煤礦企業自身的努力,還需要政府有關部門落實自己的監管職責,從礦產資源開發利用的全過程加強礦山生態環境的監管工作。根據預防為主的指導思想,對新建礦山嚴格執行環境影響評價以及三同時制度,以便從源頭上預防礦山的生態環境受到破壞;對于已投入使用的礦山加強過程控制,實時做好在煤礦企業開采過程中的生態環境監察與檢測工作,貫徹落實礦山生態環境恢復治理保證金制度,以提高企業對生態環境保護的重視程度;對于已經停產的礦山,要加強閉坑后礦山生態環境的恢復工作。此外,各級環境保護主管部門要明確各自的職責,加強政策的協調整合工作,把礦山生態環境的保護工作作為一件大事來抓。編制出臺生態環境監管與評價能力建設標準,建立健全礦產資源開發生態環境執法檢查制度,強化政策的貫徹落實力度,為煤礦企業礦山生態環境的保護工作提供良好的法治環境。

三、結語

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