時間：2022-12-15 04:36:09
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消防教育安全工作計劃1
為了促進幼兒園的發展，保證幼兒園教學、科研工作的順利進行，確保幼兒園良好的消防安全環境，我們必須堅持安全責任，重于泰山，隱患險于明火，防范勝于救災的原則，根據《中華人民共和國消防法》來規范和加強學校的消防安全管理，預防火災事故和減少火災危害，現根據實際情況，特制定消防工作計劃。
一、領導重視，落實責任各級領導要認真履行《消防法》賦予的職責，高度重視消防安全工作，認真落實《消防安全管理規定》的內容，強化消防安全責任意識，規范消防安全工作，逐項落實工作措施，以消防安全管理規范化建設促進園所發展，以幼兒園發展帶動消防安全管理規范化建設，努力做好今年的消防安全工作。落實好園級單位的消防管理工作，簽定消防安全責任書，務必使廣大師生員工在防火安全的認識上重視、重視、再重視，工作責任上落實、落實、再落實。以確保全園師生員工的生命財產安全。
同時園防火領導小組將對各班的落實情況進行監督。對未能按要求落實《消防安全管理規定》個人將進行通報批評直至追究責任。
二、加強消防宣傳力度，預防為主，防消結合的原則，認真落實《消防安全管理規定》。廣泛深入地開展消防宣傳教育，打牢消防安全工作的群眾基礎，使廣大師生員工認識到做好消防安全工作是幼兒園發展的需要，同時也是對廣大師生員工生命財產安全負責。各班教師應帶頭學習《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律、法規文件，依法規范本單位的消防管理工作，把消防工作作為保障師生員工生命財產的大事常抓不懈。班主任要加強對幼兒的安全意識和自身保護意識教育，運用各種宣傳途徑，增強幼兒的自防、自救能力。
三、各班教師不但會使用各種滅火器和消火栓撲救初起火災，還要學會在發生火災時熟練進行人員疏散，有效保護幼兒園和師生的生命財產安全。今年計劃進行一次消防實戰演練，以提高教師們的實際操作能力，使使教師真正成為幼兒園防火工作的主力軍。今年將計劃每個月對幼兒宿舍用電安全的檢查，發現情況及時上報，消除幼兒宿舍遺留的隱患。
四、開展消防安全檢查，完善各項規章制度我們計劃每月對本單位的消防安全工作進行一次檢查。
五、加強消防設施，器材的配置、管理、維護保養消防器材、設施，是預防火災，保證安全，減少損失必不可少的武器，幼兒園將按照規定配置和管理。配齊滅火器、應急疏散標志應急照明燈等，必須要落實專人規范管理，并定期進行檢查和維護保養，確保完好無損。對故意損壞消防設施、設備的行為，堅決依法處理。
消防教育安全工作計劃2 為了促進幼兒園的發展，保證幼兒園教學、科研工作的順利進行，確保幼兒園良好的消防安全環境，我們必須堅持安全責任，重于泰山，隱患險于明火，防范勝于救災的原則，根據《中華人民共和國消防法》來規范和加強學校的消防安全管理，預防火災事故和減少火災危害，現根據實際情況，特制定消防工作計劃。
一、領導重視，落實責任各級領導要認真履行《消防法》賦予的職責，高度重視消防安全工作，認真落實《消防安全管理規定》的內容，強化消防安全責任意識，規范消防安全工作，逐項落實工作措施，以消防安全管理規范化建設促進園所發展，以幼兒園發展帶動消防安全管理規范化建設，努力做好今年的消防安全工作。落實好園級單位的消防管理工作，簽定消防安全責任書，務必使廣大師生員工在防火安全的認識上重視、重視、再重視，工作責任上落實、落實、再落實。以確保全園師生員工的生命財產安全。
同時園防火領導小組將對各班的落實情況進行監督。對未能按要求落實《消防安全管理規定》個人將進行通報批評直至追究責任。
二、加強消防宣傳力度，預防為主，防消結合的原則，認真落實《消防安全管理規定》。廣泛深入地開展消防宣傳教育，打牢消防安全工作的群眾基礎，使廣大師生員工認識到做好消防安全工作是幼兒園發展的需要，同時也是對廣大師生員工生命財產安全負責。各班教師應帶頭學習《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律、法規文件，依法規范本單位的消防管理工作，把消防工作作為保障師生員工生命財產的大事常抓不懈。班主任要加強對幼兒的安全意識和自身保護意識教育，運用各種宣傳途徑，增強幼兒的自防、自救能力。
三、各班教師不但會使用各種滅火器和消火栓撲救初起火災，還要學會在發生火災時熟練進行人員疏散，有效保護幼兒園和師生的生命財產安全。今年計劃進行一次消防實戰演練，以提高教師們的實際操作能力，使使教師真正成為幼兒園防火工作的主力軍。今年將計劃每個月對幼兒宿舍用電安全的檢查，發現情況及時上報，消除幼兒宿舍遺留的隱患。
四、開展消防安全檢查，完善各項規章制度我們計劃每月對本單位的消防安全工作進行一次檢查。
五、加強消防設施，器材的配置、管理、維護保養消防器材、設施，是預防火災，保證安全，減少損失必不可少的武器，幼兒園將按照規定配置和管理。配齊滅火器、應急疏散標志應急照明燈等，必須要落實專人規范管理，并定期進行檢查和維護保養，確保完好無損。對故意損壞消防設施、設備的行為，堅決依法處理。
消防教育安全工作計劃3 全體干部、工作員：
為進一步提高我街道消防安全管理工作水平，確保人民群眾生命和財產安全，維護社會面穩定，經街道辦事處研究，根據我街道相關運行機制的變化，按照上級各部門的工作要求，決定制定20**年度后宅街道消防安全管理工作計劃。
一、組織體系
根據人事及分工情況調整，確定后宅街道消防安全管理工作委員會。
主 任：xx
副主任：xx
成 員：xx
二、工作框架及流程、職責
1、各公共區域社區、村（居）網格長、網格員。
職 責：各公共區域、社區、村（居）網格長為聯系責任網格內消防安全管理工作第一責任人，網格員在網格長的領導下，協助網格長工作。
①網格長應對網格內的消防安全管理工作做到底數清、情況明，每個月對網格內所有居住出租房、人員密集場所、公共場所進行一次消防安全檢查；
②發現消防安全隱患，當場要求整改，對無法當場整改的，開具《消防安全隱患限期整改通知書》，并在規定期限內上門復檢，對拒不整改或整改仍不到位的，上報街道消防工作站；
③檢查中如發現存在重大消防安全隱患，不立即整改，將對人身、財產安全造成危險的，立即采取應急措施，并同時上報街道消防工作站；
④做好每個月的巡查工作臺賬記錄，工作情況通過智慧城市系統上傳；
⑤發揮“1+1+x”的機制功能，組織和督促社區、村（居）兩委及網格內各種配套組織、志愿者共同參與，做好消防安全管理工作；
⑥組織和督促落實好各種《消防安全責任書》的簽訂，并上交街道消防工作站，分類建檔；
⑦每季度組織人員對社區、村（居）的消防器材、設施進行一次檢查，確保處于完好的`工作狀態；
⑧落實好社區、村（居）微型消防站的人員、裝備管理，確保撲滅初火的反應能力；
⑨對外包服務隊通報的消防安全隱患進行整改，整改情況上報街道消防工作站。
2、各公共區域、村（居）消防安全協管員。
（1）配合外包保安工作人員對轄區內居住出租房消防安全和居住申報登記工作進行檢查。
（2）對外包保安服務隊在巡查中發現并發出消防安全隱患《限期整改通知書》的消防安全隱患，督促相關責任人及時整改，在規定期限內未及時整改的，立即上報外包保安服務隊。
（3）日常生活中關注本轄區外來人口及出租房屋租賃情況的變動，每月10日實行“零報告”制度，及時將變動情況上報外包保安工作人員。
（4）協助街道辦事處和外包保安服務隊其他工作。
3、外包保安服務隊。
（1）按街道外包服務招標合同規定，按約定工作量和頻率，每月、每季度對全街道所有宗教活動場所、市屬事業單位、學校、醫院、供電所、居住出租房、二手出租房、公寓樓、人員密集場所、娛樂性經營場所、網吧、賓館進行消防安全檢查。
（2）在公共區域、社區和村（居）消防安全協管員的配合下，對居住出租房進行消防安全檢查，發現消防安全隱患，責令當場整改，對不能當場整改的，開出《消防安全隱患限期整改通知書》，并在規定時間內進行復檢，對拒不整改的或整改不到位的，上報街道消防工作站。
（3）按消防安全管理工作要求，對所有消防安全管理的臺賬、檢查記錄、整改記錄分類建檔保管。
（4）每月對各公共區域、社區、村（居）消防安全協管員工作情況進行考核，考核結果上報街道消防工作站。
4、消防工作站。
（1）對各網格長、網格員和保安服務隊上報的整改不到位或拒不整改居所督促進行整改，對不配合的或存在嚴重消防安全隱患的居所，函告派出所或消防支隊依法處理。
（2）每月結合外包服務隊考核意見，對各村居及公共網格消防安全管理員的工作進行抽檢和督查，并出具書面考核意見。
（3）每月對保安服務隊消防安全工作進行檢查和考核，并出具書面考核意見。
（4）對每一起火災都進行消防安全管理責任倒查，并視情報街道紀工委處理。
（5）每季對重點消防安全單位、二手房、公寓樓和已完成消防安全整治居所進行一次抽檢和督查。
（6）每季度一次對所有火災處警情況進行一次梳理和分析，提出有針對性的工作重點和方法。
三、20**年消防安全管理工作目標
1、在街道消防安全委員會的領導下，以消防工作站為主陣地，整合網格內各力量和外包服務保安隊、消防安全協管員力量，完成機制運作上的有效磨合，形成網格力量和外包服務互補的“兩條腿”走路的消防安全管理模式。
2、有效提高街道整體的消防安全管理工作水平，確保20**年度不發生消防火災死亡事故，不發生重大財產損失的消防安全責任事故。
3、確定一至三個村（居），建立消防安全示范村（居），進行人防和技防相結合的消防安全保障機制，探索推廣和完善的可行性。
4、建設街道消防安全培訓學校，大力開展對各企業主、出租房房東、外來務工人員消防自救和撲滅初火能力的培訓，在此基礎上探索和研討全員輪訓的可能性。
5、按上級消安委要求，對新成立的社區，整合資源，建立微型消防站。
四、督查和追責
1、發生消防安全責任事故的，街道紀工委和消防工作站一律啟動調查追責程序。
2、每月嚴格按外包合同，對外包保安服務隊進行考核，考核結果報街道領導批準后通知財辦執行。
3、每月最少一次，由街道班子領導帶隊，對消防安全進行一次督查活動。
一、指導思想
以貫徹《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強和改進消防工作的意見》及《市消防條例》為指導，以建設“平安”為目標，全面貫徹科學發展觀，充分發揮各鎮、各街道辦事處防火委員會職能作用，建立健全消防安全管理體制、機制，延伸和擴展消防安全觸角，推行消防安全網格化管理，強化和夯實消防基層基礎，全面提升全區各鎮、各街道辦事處消防安全水平。
二、組織機構
（一）完善鎮、街道防火安全委員會。
各鎮、街道防火安全委員會是非常設議事協調機構，主任由鎮長或街道辦事處主任擔任，副主任由主管消防安全工作的副職領導擔任，主要任務是在各鎮、街道的領導下，指導和組織協調本區域內的消防安全工作。
各鎮、街道防火安全委員會下設辦公室，負責防火安全委員會的日常工作。辦公室主任由各鎮、街道主管消防安全工作的副職領導兼任。
（二）掛牌成立消防工作站。
各鎮、各街道辦事處要掛牌成立消防工作站，區消防支隊派駐消防監督員參加消防工作。站長由主管消防安全工作的副職領導擔任，常務副站長由消防監督員擔任，副站長由各鎮、街道安全科長、屬地派出所主管副所長擔任，安全科等部門安排2至3名專（兼）職工作人員配合消防工作。主要領導要定期聽取消防工作站的匯報，指導其結合轄區實際，有針對性的開展工作。
（三）建立健全村（居）委會防火安全小組。
各村（居）委會防火安全小組為村（居）民消防工作自治組織，由村（居）委會主任牽頭，負責本區域的日常防火安全檢查、防火宣傳及自防自救等工作。
三、明確職責
（一）鎮、街道防火安全委員會工作職責。
1．建立健全各鎮、各街道辦事處消防組織機構和工作制度，研究、部署轄區內的消防安全工作，及時協調解決消防工作中的重大問題。
2．根據各鎮、各街道辦事處的消防規劃，結合本地實際，制定并實施消防規劃或方案。
3．根據當地經濟發展和消防工作的需要，建立專（兼）職消防隊，承擔初起火災撲救工作。
4．組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查，消除火災隱患。
5．指導轄區內企（事）業單位、村（居）委會開展經常性的消防安全宣傳教育和消防安全技能培訓，做到消防安全進企業、進學校、進農村、進社區、進家庭。
6．對轄區內村（居）民自建房屋的消防規劃、防火間距、安全疏散等是否符合標準進行指導和監督。
7．履行消防法律、法規、規章和上級政府規定的其他消防安全職責。
（二）村（居）委員會防火安全小組工作職責。
1．在各鎮、街道防火安全委員會的領導下，負責本村（社區）消防安全工作的具體組織、實施。
2．組織開展日常消防安全檢查，督促轄區內單位、社會團體和村（居）民對存在的火災隱患進行整改。
3．建立健全消防檔案，定期組織開展消防宣傳教育活動。
4．成立志愿（義務）消防隊，組織開展村（居）民火災自防自救工作。
5．協助公安派出所開展消防工作。
6．定期向所屬鎮、街道防火安全委員會報告工作。
7．完成上級交辦的其它工作任務。
（三）消防監督員工作職責。
1．制定轄區年度工作計劃和月工作安排，報鎮、街道防火安全委員會主任同意后，由鎮、街道防火安全委員會辦公室組織實施。
2．指導派出所加強對村（居）委會、企事業單位等建立健全基層防火組織，實名制落實消防安全管理人員，并對其開展消防工作進行指導、檢查。
3．配合鎮、街道防火安全委員會辦公室主任落實消防工作計劃和安排，并對各部門落實消防工作進行監督。
4.負責對轄區重點單位履行法定消防安全職責情況進行監督管理。
5.會同公安派出所主管所長指導、考核社區民警消防監督檢查工作。
6.協調日常消防執法工作，制定聯合執法工作方案，報鎮、街道防火安全委員會主任同意后，配合鎮、街道防火安全委員會辦公室組織實施。
7.對轄區內公共安全重大隱患，提出處理意見，并形成書面報告及時上報鎮、街道防火安全委員會。
8.完成鎮、街道防火安全委員會交辦的其他工作。
四、健全工作制度和基礎臺賬
（一）消防工作會議制度。
各鎮、各街道辦事處每年至少召開一次轄區消防工作會議，總結消防工作，部署下一年度工作；每季度至少召開一次消防工作例會（可與安全生產工作會議一起召開），傳達上級的指示精神，研究解決轄區消防工作中遇到的問題，部署下一階段工作。
各鎮、街道防火安全委員會辦公室每月至少召開一次例會，落實上級工作指示和要求，總結上月工作，部署本月重點工作。每次會議應有記錄，會議研究事項由鎮、街道防火安全委員會辦公室督促落實。
（二）消防安全檢查制度。
各鎮、各街道辦事處應在重大節日、重要活動和火災多發季節，針對本地區的薄弱環節組織開展消防安全專項檢查。
各鎮、街道防火安全委員會辦公室對轄區內人員密集場所、易燃易爆場所、高層建筑、地下空間、流動人口聚居區、工業大院等至少每半年進行一次消防安全檢查；對在檢查中發現的火災隱患，采取有效措施督促整改；對存在重大隱患一時不能整改完畢的，應形成書面報告上報主管部門聯合進行督辦。
（三）消防宣傳教育培訓制度。
各鎮、各街道辦事處在每年“11.9”消防日期間，組織開展消防宣傳活動；每年對村、社區、轄區重要單位和場所負責人至少進行一次消防安全知識培訓；每半年至少組織一次轄區內的重點單位進行消防應急疏散演練；利用各鎮、街道集市、文化活動等機會，開展消防宣傳活動；利用農村廣播播放消防宣傳節目；督促每個村、社區至少設立2塊固定安全宣傳欄（牌），每季度及時更新宣傳內容。
（四）消防工作考核制度。
各鎮、各街道辦事處應將消防工作納入政府部門日常考核內容，對專（兼）職消防監管人員的工作進行量化，并嚴格考核。
（五）建立三類基礎臺賬。
1.建立基本情況檔案。主要內容為：轄區基本情況，包括轄區道路、消防水源、消防設施；消防工作例會情況；消防工作考核情況；與轄區單位和村（居）委會簽訂的《消防安全責任書》；村（居）委會防火安全小組名冊；專（兼）職消防隊基本情況名冊等。
2.建立消防安全檢查檔案。主要內容為：重大（突出）火災隱患臺賬；派出所列管重要單位名冊、派出所列管一般單位名冊；消防安全檢查記錄表；消防安全專項治理工作方案、階段匯報、總結等。
3.建立消防宣傳教育培訓檔案。主要內容為：消防宣傳教育培訓計劃、方案；消防宣傳、教育培訓記錄；重大消防宣傳活動的影像、圖片等。
五、有關要求
（一）加強指導。
各鎮、各街道辦事處應完善鎮、街道防火安全委員會辦公室建設，加強對消防工作站的指導；加強對村（居）委會防火安全小組的業務指導，促使其履行職責，積極做好本職工作。
（二）聯合監管。
各鎮、街道防火安全委員會要加強與各職能部門的溝通、配合，積極聯合各職能部門加強對轄區單位落實消防工作的檢查、指導，形成整體合力，最大限度地消除火災隱患。
為全面做好消防安全工作，確保社區的穩定，使人們的生命財產免受損失，四平里社區緊緊圍繞以人為本、安全第一的思想，以防范勝于救災，責任重于泰山的使命感和責任感，明確消防安全職責，強化消防安全管理，廣泛深入地開展消防安全宣傳教育，大力普及消防法律法規，切實提高公民的消防安全意識；將消防安全監管工作作為預防和減少火災事故的一項治本措施，加強社區消防建設，有效地預防和減少安全事故的發生。根據街道辦事處計劃安排，結合轄區實際情況，特制定20XX年消防工作計劃：
一、健全組織網絡
認真落實街道辦事處消防安全工作的各項計劃安排，建立社區消防安全檢查工作領導小組，建立由社區主任擔任領導小組組長，社區干部及居民骨干為成員的領導小組。實行消防安全工作責任制，將消防安全工作任務，層分解落實到人，形成消防安全工作的群防群治網絡。充分調動廣大人民群眾做好消防工作的積極性，有效地預防和減少安全事故的發生。
二、分利胳種宣傳陣地，廣研展消防宣傳教育
年內出宣傳黑板報不少于5期，增強轄區居民的消防意識，繃緊消防安全這根弦。同時，要利用防煊傳周、119消防日等活動，突出社會弱勢群體和外來務工人員兩大宣傳重點。
三、加大火災隱患排查整改力度
深入開展火災隱患排查、整改、保安全活動，結合不同季節火災特點，冬春季節開展對公眾聚集場所、易燃易爆場所以及其他人員密集場所的火災隱患排查整治工作；在7月份炎熱季節開展一次易燃易爆化學危險品場所的消防安全專項治理。特別是做好轄區內個體戶的消防安全排查工作。同時，對于存在安全隱患的情況，協調有關部i門或個人進行及時整改，嚴防反彈。
四、及時加強安全工作情報信息收集
及時準確掌握社區重點要害部位的情況:對發現的火災隱患進行監控和撲救，防止火災蔓延和擴大，要把消防安全工作做到防患于未然。
五、進一步完善消防監督機制，形成社會消防工作新局面
第二條城市街道辦事處、公安派出所、居民住宅區物業管理單位和社區居委會在當地人民政府統一領導和公安消防機構的監督指導下，按照本規定負責社區消防安全工作。
第三條社區消防安全工作應當立足現有社區組織機構，發揮管理和服務功能，發動和依靠群眾，實行群防群治。
第四條社區消防安全工作實行主要領導負責制。街道辦事處、居民住宅區物業管理單位、社區居委會的主要領導對管理范圍內的消防安全工作負總責，并確定專人具體負責社區消防安全工作。
第五條街道辦事處應當建立由辦事處負責人任主任、綜合治理辦公室、公安派出所、社區居委會、駐社區有關單位人員組成的消防安全委員會，負責本轄區社區消防安全工作的組織、指導、督促和協調。
第六條社區居委會建立由居委會主任、居民小組長、社區巡邏隊、社會治安志愿者、樓院長組成的社區消防工作小組。
第七條街道辦事處負責本轄區內公安消防機構和公安派出所列管重點單位之外的其他單位和社區居委會的消防安全工作。
第八條物業管理單位、社區居委會負責本轄區內居民住宅的消防安全工作。
第九條街道辦事處在社區消防安全工作中應當履行下列職責：
(一)將社區消防安全工作作為轄區社會治安綜合治理的內容，制定消防工作計劃，定期召開社區消防工作會議，組織、督促、協調社區消防工作的開展；
(二)督促指導物業管理單位、社區居委會定期開展社區消防安全檢查，消除火災隱患，受理群眾舉報，開展消防咨詢服務；
(三)負責轄區非消防安全重點單位的消防安全管理，定期開展消防安全檢查；
(四)組織開展社區消防宣傳教育，提高社區居民的消防安全意識和自防自救能力；
(五)負責社區消防宣傳陣地的建設和公用消防器材的維護和管理；
(六)建立消防安全責任制，與轄區非消防安全重點單位和物業管理單位、社區居委會簽訂年度《消防安全責任書》，并組織年度考評，落實獎懲措施；
(七)建立健全社區各項消防管理制度，完善社區消防檔案；
(八)參與組織轄區火災撲救，維持火場秩序，保護火災現場，配合公安消防機構調查火災原因，核查火災損失。
第十條物業管理單位、社區居委會應當履行下列消防安全職責：
(一)按照街道辦事處的統一部署和安排，做好轄區的消防安全工作，維護轄區消防安全；
(二)對居民住宅樓院的消防安全進行檢查、巡邏，疏散消防通道，整治清理居民樓道可燃物，發現和糾正消防違章行為；
(三)負責轄區消防設施、器材的維護保養，確保完整好用；
(四)健全消防安全制度，完善消防檔案；
一、組織領導。各鄉鎮、街道辦事處要加強對消防工作的領導，成立組織，落實責任，主要領導是本轄區、本單位的消防安全第一責任人，對消防工作負總責。將消防工作納入政府工作計劃，加大投入，每季度至少召開1次會議，及時研究部署消防安全工作。
二、責任制建立。各鄉鎮、街道辦事處要根據本轄區的實際制定《消防安全目標責任書》，與村（居）委會、鄉（鎮）直單位以及所屬企業簽訂責任書，將責任和任務分解落實到人，形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防管理模式。各鄉鎮、街道辦事處制定的《消防安全目標責任書》一式三份，簽訂單位各留存一份，交區消防安全委員會一份。
三、消防基礎建設。
1、各鄉鎮要在新農村建設的同時，將市政消火栓建設與自來水改造工程同步規劃實施，在今年10月底前保證轄區內市政消火栓不少于5個，并將消火栓增設分布圖于今年10月底前上報區消防安全委員會辦公室。
2、各鄉鎮要積極加強政府專職消防隊建設，擔負起本轄區一般火災的撲救任務，同時編制消防規劃專篇。
四、宣傳教育。在元旦春節、午收、秋收、廟會等重要節假日和活動期間，組織開展消防宣傳活動，并有圖片、文字記錄。各鄉鎮人民政府年內應對村（居）委會主任進行消防安全培訓不少于2次。利用廣播電視、宣傳欄等方式定期進行防火安全宣傳，普及消防知識。深入開展“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”的消防宣傳“五進”活動和“防火墻”工程建設工作。
五、消防專項治理。在元旦、春節、五一、十一等重要節假日期間，各鄉鎮人民政府要開展消防安全專項檢查，做到有部署、有落實、有反饋、有記錄，組織公安派出所依法實施消防監督，加大執法力度，嚴肅查處消防違法行為。對易燃易爆危化品生產、儲存、運輸、經營、使用，公共娛樂場所、人員密集場所、重點防火單位、“五小場所”等消防安全容易出現問題的薄弱環節，進行經常性檢查，督促落實消防安全制度，及時整改火災隱患，杜絕出現重特大火災和亡人火災事故。
六、獎懲。區政府每年對落實《消防安全目標責任書》情況進行考評驗收。對落實情況較好的將給予表彰獎勵；對責任書中明確規定完成時限的工作任務,完成任務目標較好的給予表彰，對未完成任務的給予通報批評。有重大火災隱患未及時整改的、發生死亡1人以上及重特大火災事故、一次火災直接損失超過10萬元的，施行一票否決，區政府將依法追究有關領導和相關部門責任。
此責任書一式兩份，雙方各執一份存檔備查，自簽訂之日起生效。
潁州區人民政府 （鄉鎮、街道）
簽名： 簽名：
為進一步加強我市社區和城鎮的消防安全工作，加快城鎮消防規劃和公共消防設施建設，提高城市整體抗御火災能力，結合我市實際情況，提出如下工作意見：
一、認清消防工作形勢，增強做好社區和城鎮消防工作的責任感
近年來，我市消防工作成績顯著，但火災隱患及普遍存在。一些鎮政府、街道辦事處和居委會、村委會等基層組織開展消防工作的力度不大，大部分小城鎮沒有編制消防規劃，城鎮消防安全布局不合理，消防基礎建設滯后，這與我市城市經濟與建設的發展對消防工作的要求不相適應。因此，加強社區和城鎮消防工作刻不容緩。各級政府、各單位要以“三個代表”重要思想為指導，以提高城市抗御火災的整體能力為目標，認真貫徹城鎮消防規劃“政府負責、落實規劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設施、加強管理”的指導思想和社區消防工作“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”的原則，采取各種有效措施，大力加強社區和城鎮消防工作。
二、明確消防工作任務，形成齊抓共管的消防管理模式
社區和城鎮消防工作涉及建設、民政、公安、規劃、消防等多個部門。各有關部門要在當地黨委、政府的統一領導下，充分發揮職能作用，加強聯系和配合，形成推進社區和城鎮消防工作的合力。各級政府要把社區和城鎮工作作為一項重要工作內容，采取有力措施，抓好成效。規劃部門要把消防部門提出的消防專業規劃納入城市總體規劃，協調處理好城鎮規劃與消防專業規劃的關系。建設部門要協調有關部門確保社區城鎮消防設施建設與社區和城鎮基礎設施建設同步進行。公安機關及其消防部門要對社區和城鎮消防工作加強具體指導；公安派出所要充分發揮消防監督工作職能，把社區消防工作作為警務區的重要工作，狠抓落實。民政部門要在黨委、政府的領導下建立健全社區消防工作的組織機構、運行機制及各項工作制度，協調解決社區消防基礎設施建設中的問題和困難。社區居委會、駐社區單位要發揮在社區消防工作中的主體作用，動員各方力量廣泛參與社區消防建設，積極推動社區消防工作順利開展。
三、加強組織領導，建立健全社區和城鎮消防工作組織
各縣（市）區人民政府、肇慶高新區管委會、各街道辦事處、各鎮政府要在原安委辦的基礎上成立防火安全辦公室，在安委辦加掛防火安全辦公室的牌子，安排2名以上專職或兼職消防管理人員，并為防火安全辦公室工作的開展提供必要的辦公場地、辦公用具和辦公經費。各社區要成立消防安全委員會，由社區居委會主任擔任安全委員會主任，成員由居委會、警務室、物業管理單位、駐區單位和居民代表等組成，負責社區消防安全巡查、居民家庭的防火檢查等工作。
四、認真履行消防工作職責，逐級落實消防安全責任制
各街道辦事處主任、各鎮鎮長、社區居委會主任對本地區消防安全工作負全面責任。街道辦事處、鎮政府防火安全辦公室負責轄區內消防工作的具體實施，制定消防工作計劃，定期召開消防安全會議，研究部署消防工作任務，按規定建立健全專（兼）職和義務消防隊伍，組織消防安全檢查和消防宣傳教育培訓，指導社區開展消防工作，協調解決公共消防設施問題，開展滅火演練，組織初起火災撲救等工作。社區消防安全委員會負責對轄區公共消防設施、建筑消防設施進行檢查維護，對轄區各單位和居民住戶進行消防安全巡查，開展消防宣傳教育等工作。公安派出所負責對社區的消防工作進行監督檢查和業務指導，把消防工作納入警務區工作來同步開展。各街道辦事處、鎮政府要分別與所轄的社區居委會、村委會和轄區內的有關單位簽訂《消防安全責任書》，社區居委會、村委會要制定《居民防火公約》。通過層層簽訂消防安全責任書等形式，推動社區消防安全責任制的落實，健全以街道辦事處、鎮政府為主導，以居委會為依托，由社區單位、廣大群眾共同參與的社區消防工作運行機制，形成消防安全管理工作縱向到底、橫向到邊的管理網絡。
五、加強消防工作制度建設
各街道辦事處、鎮政府和社區居委會要建立健全消防工作會議、防火巡查、消防安全檢查、重大火災隱患情況報告、防火宣傳、消防培訓、火災撲救組織、工作獎懲等工作制度，每季度開展一次有一定規模的防火宣傳活動，對各單位消防安全責任人、消防安全管理人及特殊工種人員進行一次學習輪訓。防火安全辦公室對轄區單位消防安全巡查要確保每季度不少于一次，社區居委會對住宅樓及轄區內各單位的消防安全巡查要每月不少于一次，從而逐步實現消防工作的制度化、規劃化，保證消防安全工作落到實處。
六、編制城鎮消防規劃，加快消防基礎建設
各鎮要按照國務院《關于“*”期間消防工作發展的指導意見》的要求，貫徹“因地制宜，突出重點，科學規劃，分步實施”的原則，努力保障城鎮消防規劃建設與總體規劃建設同步進行。一是抓緊編制城鎮消防規劃。要結合修編城鎮總體規劃的時機，加強調查研究，掌握城鎮消防安全布局和公共消防基礎設施方面的情況，根據城鎮經濟和社區發展的實際，科學合理地確定城鎮消防規劃建設目標和主要內容，遵循安全實用、技術先進、經濟合理的原則，綜合考慮城鎮的消防安全布局以及消防站、消防裝備、消防供水、消防車通道、消防通信等內容，兼顧城區與農村、生產與生活、局部與整體、近期與長遠的關系，同時要處理好消防安全布局與城鎮功能分區、消防車通道與城鎮道路、消防供水與生活用水等方面的關系，確保城鎮消防規劃的科學性和完整性。二是提高規劃編制水平。城鎮消防規劃要委托具有相應資質的規劃設計單位進行編制，編制完成后，經專家委員會評審論證，報市級公安消防、建設、規劃行政主管部門審查后，由各縣（市）區人民政府審批并公布實施。三是加快公共消防設施建設。要按《城市消防站建設標準》的要求建設公安消防站，按《建筑設計防火規范》的要求設置或增補市政消火栓，按國家有關消防通信的要求搞好火災報警網絡建設，加強消防車道建設，規范住宅小區消防車道管理，拆除消防通道上的違章建設等障礙物，加強消防裝備建設，按標準配置器材裝備。
七、加強消防隊伍建設
各街道辦事處、各鎮政府要按照有關要求組建專（兼）職消防隊伍，大型企業和專業市場要組建專職消防隊，并加強消防隊的營房、裝備器材、生活設施等方面的建設。社區居委會要建立義務消防隊，配備滅火器、消防水槍、水帶、消防斧等基本消防器材，并定期組織消防訓練，提高撲救初起火災的能力。
八、大力加強消防宣傳教育，提高群眾消防安全素質
（1）不同于傳統的消防管理模式，網格化消防安全管理減少了管理的流動性和盲目性，從過去被動應對問題的管理模式到現在主動發現問題并及時解決問題的管理模式轉變。說明網格化的消防安全管理方式主動性強。
（2）網格化消防安全管理依托信息化管理平臺，利用現代化信息技術手段結合信息管理機制，對劃分的網格進行管理。對管理對象、過程和評價的數字化管理方法，保證了管理的敏捷、精確和高效，體現了一種新型的數字化管理手段。
（3）在網格化消防安全管理過程中，不僅有一整套規范統一的關于消防安全的管理標準和流程，而且將火災的發生、確定火情、出警、結束救援形成封閉的環路，從而提升管理水平，實現管理機制的完整性。
（4）通過信息采集裝置實時收集、快速傳遞、高效處理消防安全信息，解決信息傳遞不及時、或錯誤信息在網格單元之間傳遞的狀況，有效地提高消防安全管理水平。
（5）創建了綜合績效評價體系，有利于消防主管部門隨時掌握社區消防安全現狀和管理能力，使新模式呈現動態性、實時性、階段性和科學性，徹底解決了傳統評價模式中的人為因素，使結果更具有真實性。
網格化消防安全管理的流程圖
網格化消防安全管理強化了街道消防安全委員會的功能，以社區網格化管理為革新手段，將傳統消防安全管理模式下的部門分割、各自為陣、資源零散等問題綜合起來，實現街道消防安全的綜合管理。網格化消防安全管理流程圖見圖1所示（圖略），相關部門責任分工見表1所示（圖略）。
網格化在社會消防管理中的應用
為了加強哈爾濱市社區消防工作，預防和減少火災危害，保護公民人身財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《黑龍江省消防條例》、《黑龍江省消防安全責任制規定》等法律、法規，筆者結合哈爾濱市的實際情況，提出關于哈爾濱市的網格化消防安全管理模式。
以民政部門社區網格化管理一網N格管理模式為基礎（N為下級網格數），劃分為消防管理“四級”網格。其中，將哈爾濱市115個街道劃分為一級“大網格”，684個社區劃分為二級“中網格”，3 765個居民小區（庭院）劃分為三級“小網格”，11 235個樓道（居民小組）、38 717個駐區單位劃分為四級“微網格”。每個街道有1個消防安全委員會，每個社區有1個消防安全工作組，每個居民小區（庭院）有1個消防安全管理小組，每個樓道有1個消防安全樓長，每個駐區單位有1名消防安全責任人和管理人，形成橫向到底、縱向到邊的管理網絡。格格相連無縫隙，實現消防管理無盲區。
“一格、兩會、五員”和“66810”管理
“一格”，就是將所有的社區家庭、單位都納入網格管理中；“兩會”，就是社區消防工作重點依靠兩個基層組織：街道消防安全委員會、街道社會治安綜合治理委員會；“五員”，就是社區消防工作要重點依靠5大類27小類人員。消防管理員：街道辦事處機關工作人員、社區專職工作者、庭院管理委員會主任、居民小組負責人；消防監督員：消防大隊干部、公安派出所民警；消防協管員：社區治安巡防員、物業公司保安員、居民小區保潔員、煤氣公司收費員、電力公司抄表員、自來水公司查表員、駐區單位保安員；義務消防員：在社區居住的大學生消防志愿者、離退休民警、離退休黨員、在職軍官、退伍官兵、居民志愿者、駐區單位義務消防隊隊員；消防聯絡員：在社區居住的人大代表、政協委員、業主委員會成員、駐區單位負責人、消防安全樓長、居民代表等。
“66810”，就是規定社區消防工作要做到“六個必到、六個必訪、八個必報”，融入“十條為民服務線”。
“六必到”，是指街道社會治安綜合管理委員會要包點包片，做到：接到隱患舉報必到場核實，發現火災隱患必到場督辦，清理消防車道必到場組織，遇到高火險天氣必到場巡邏，接到消防求助必到場幫助，發生突發事件必到場施救。“六必訪”，是指針對消防重點人群，市消防支隊要做到：困難群眾每月必訪、獨居老人每月必訪、殘疾家庭每月必訪、流動人口每月必訪、失業人員每月必訪、重點幫扶人員每月必訪。“八必報”，是指社區干部要做到：消防設施損壞必報、消防車道堵塞必報、發現火災隱患和消防違法行為必報、居民房屋出租必報、六小單位裝修必報、外來人員就業必報、新增殘障等幫扶人員必報、有消防安全不穩定因素必報。“十條為民服務線”，是指消防工作要有效借助平臺、節約資源、整合力量，融入社區“十條為民服務線”：黨員先鋒服務線、環境美化服務線、平安秩序服務線、醫療衛生服務線、文體教育服務線、幫扶救助服務線、居家養老服務線、助殘扶殘服務線、就業指導服務線、公共危機服務線。
建立高科技消防管理平臺
（1）社區火災隱患直報平臺。依托社區信息化管理平臺開發社區火災隱患直報平臺。消防樓長、消防巡查員在巡查中發現隱患及時通過3G網絡上報服務器系統終端，服務器通過平臺將信息傳送給相關人員（物業公司管理人員、社區管理人員、社區警務隊管理人員），通過完善的業主聯絡系統（樓宇智能對講、電話、QQ群、手機信息等），督促業主整改火災隱患。
（2）消防弱勢群體智能監控平臺。在社區內所有消防弱勢群體家庭推廣使用消防呼叫器，呼叫器采用無線網絡傳輸信號，在社區警務室內設置信號接收器，一旦接到求助信號，立即通過對講系統通知附近的消防巡查員查看，并將查看后的處理結果通過手機3G網絡上報服務器系統終端。
（3）社區消防動態管理平臺。依托小區視頻監控系統建立三維動態管理平臺，對小區內所有建筑及消防設施進行三維建模標注，實現對火災報警及火災隱患的實時監控。一是在小區內發生火災報警時，立即通過三維模式切換至報警點，展示相關信息，并通過已經建成的小區視頻監控系統對現場情況實時查看；二是通過集中控制中心實現實時監控和綜合調度指揮，將發現的火災隱患第一時間預警相關管理人員，對火災隱患的整改進行跟蹤，并通過定期分析判別信息平臺匯總的火災隱患信息，建立社區消防隱患預警機制，從源頭上預防和減少火災隱患和消防違法行為的發生，更直觀、更全面、更迅速地管理小區消防安全工作。#p#分頁標題#e#
哈爾濱市網格化消防安全管理的效果
以哈爾濱市實施網格化消防安全管理為例，對哈爾濱市近兩年發生的火災起數、死亡人數、受傷人數以及造成的直接經濟損失四項火災基本指標進行分析，結果如圖2和圖3所示（圖略）由圖2可知，2011年上半年，哈爾濱市共發生火災377起，死亡3人，受傷8人，直接財產損失227．4萬元。與2010年同期相比，火災起數下降34．5％，死亡人數增加1人，受傷人數增加6人，直接財產損失下降62．7％。由圖3可知，截至2012年上半年，哈爾濱市共發生火災144起，死亡0人，受傷0人，直接財產損失258．4萬元。同比2011年，火災起數下降了62．1％，死亡人數下降了100％，受傷人數下降了100％，直接財產損失上升了12．9％。四項火災基本指標三降一升。
網格化消防安全管理的保障措施
為了加強哈爾濱市社區消防工作，預防和減少火災危害，保護公民人身財產安全，維護公共安全，切實地在社會消防工作中實施網格化消防安全管理，根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《黑龍江省消防條例》、《黑龍江省消防安全責任制規定》等法律、法規，結合哈爾濱市的實際情況，市政府下發了規范性文件《哈爾濱市社區消防安全管理辦法》，已納入市政府2012年度政法文衛正式立法項目，將全市社區消防安全管理工作納入法制化軌道。依法規范和調整社區消防消防安全管理工作中出現的新情況、新問題，更好地適應全市社會經濟發展需求。
（1）明確單位分級管理體制。各級民政部門要切實加強對社區組織建設的管理；各級物業管理部門要加強對社區物業管理單位的指導；各級消防機構要加強對社區消防工作的指導，轄區公安派出所要加強對社區的消防監督管理。
（2）合理管理無物業服務的居民住宅。無物業管理單位的居民住宅應由其產權單位實施消防監督管理，既無物業管理單位又無產權單位的居民住宅由收取物業管理費的單位或者部門實施消防監督管理。無物業管理單位或者產權單位且無人收取物業管理費的居民住宅由社區統一管理。
（3）保證社區消防經費。街道消防安全委員會、社區消防工作小組應當結合轄區消防安全情況、人員配備、地域特點，制定本年度消防工作計劃并報上級政府批準。街道辦事處、社區物業管理單位要結合各自職能，保證相應的消防經費。
（4）落實考評獎勵制度。各級綜合治理辦公室（以下簡稱“綜治辦”）負責對街道辦事處、社區居民委員會進行考核評比。綜治辦開展社區消防工作考評，應當結合當地社會治安綜合治理考核評議工作一并進行，避免不必要的重復考評。綜治辦對評為優秀的下級單位通報表彰；連續3年考評為優秀的，對單位及其主要負責人和表現突出的人員給予嘉獎。
結論
社會單位的消防安全監督管理工作一直是消防安全管理的重點，通過對網格化消防安全管理在社會消防安全管理中的具體實施，結合哈爾濱市開展的網格化消防安全管理工作進行綜合分析，得出以下結論：
（1）消防安全管理工作是在政府統一領導部署下，在社會管理綜合治理等部門的統籌下開展的，為了加強社會消防安全的積極性，推動消防安全管理全方位發展，提高群眾對消防安全的認識，將網格化消防安全管理方法應用到日常的社會消防安全管理中，充分體現了“部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作原則，有效地提高了單位的消防安全管理水平。
一、各級政府負責人消防安全工作職責
（一）縣長消防安全工作職責
1.縣長是本轄區消防安全工作的第一責任人，對本轄區的消防安全工作全面負責。
2.將消防工作納入政府常務會議內容，定期在政府常務會議上聽取消防工作情況匯報，分析研判消防安全形勢，研究解決消防工作重大問題，保障消防工作與經濟社會發展相適應。
3.組織編制、實施本轄區城鄉消防規劃，并根據經濟社會發展需要及時修訂完善，將消防工作納入經濟社會發展總體規劃，加強公共消防設施、消防力量和消防裝備建設，加大消防投入，保障消防事業發展所需經費。
4.確定本轄區消防安全工作目標和政府消防安全工作年度計劃，并對計劃實施與目標實現組織考核評價；定期（每年不少于2次）帶隊開展消防安全檢查、督導和調研活動。
5.每年主持召開一次由縣政府有關部門正職負責人、街道（鄉鎮）主要負責人參加的消防工作會議，分析和部署當地消防安全工作，研究和決策當地消防安全重大問題。
6.對城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求或者本地區存在影響公共安全的重大火災隱患的，應當及時核實情況，組織或者責成有關部門、單位采取措施，予以整改。
7.轄區內發生一次死亡3人及以上的火災事故或其它重大災害事故時，應及時趕到現場，組織指揮搶救，協調做好善后工作，責成有關部門調查追究事故責任，組織研究加強防范的對策措施，并及時向上級報告事故情況。
（二）分管副縣長消防安全工作職責
1.分管副縣長是本轄區消防工作的主要責任人，協助縣長全面做好全縣消防工作。
2.定期向縣政府常務會議報告消防安全工作情況，每季度組織召開消防安全委員會工作例會，分析研判全縣消防安全形勢，提出本轄區消防安全工作目標，組織制定政府消防安全工作年度計劃，總結推廣先進經驗，指導本轄區消防安全工作。
3.針對消防安全突出問題，適時組織開展消防安全專項治理；組織制定網格化工作制度，嚴格落實消防工作責任；對影響公共安全的重大火災隱患實施掛牌督辦，確保如期銷案。
4.抓好城鄉消防規劃的實施，提出加大消防投入，保障消防事業發展所需經費的建設性意見，督促有關單位加強公共消防設施建設和維護管理，協調加強消防力量和消防裝備建設。對公共消防設施不能滿足防火和滅火應急救援需要的，要協調相關部門及時增建、改建、配置或進行技術改造。
5.對其分管工作中涉及的消防安全事項負領導責任，在分管工作范圍內，具體負責貫徹執行國家和省消防安全工作有關法律、法規，堅持“預防為主、防消結合”的方針，組織制訂消防安全工作目標責任制，將消防工作納入政府目標責任、社會管理綜合治理內容，嚴格督查考評，定期對下級政府和有關部門履行消防安全職責情況進行監督檢查。
6.建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制，督促行業、系統主管部門將消防工作納入本行業系統管理內容，督促、檢查相關部門按規定建立消防安全工作管理機構，落實工作目標責任制，并將消防安全納入各有關部門主要負責人的任期目標管理。
7.在重要活動、重大節日或火災多發時期，帶隊開展消防安全檢查，督促有關部門開展消防宣傳、教育和培訓工作。
8.轄區范圍內發生亡人火災事故時，及時趕赴現場，組織指揮搶救，指導、督促做好善后工作，協調組織有關部門認真開展事故調查處理，及時向主要領導報告事故情況。
（三）其他副縣長消防安全工作職責
1.其他副縣長是分管條線內消防工作的主要責任人，對分管條線內工作中涉及的消防安全事項負領導責任。
2.在分管工作范圍內，具體負責貫徹執行國家、省消防安全工作有關法律、法規，堅持“預防為主、防消結合”的方針，組織有關部門研究制訂消防安全工作目標責任制并負責督促實施。
3.督促、檢查分管工作范圍內有關部門按規定建立消防安全工作管理機構，健全消防工作目標責任制，并將消防安全納入各有關部門主要負責人的任期目標管理，對分管工作范圍內的單位和場所，定期（每半年一次）帶隊開展消防安全檢查。
4.組織制定分管工作范圍內網格化工作制度，明確各有關部門和鄉鎮（街道）相關人員的消防工作責任區域，嚴格落實消防工作責任。
5.在分管工作范圍內發生亡人火災事故時，親自協調有關部門開展事故調查和批復結案工作，及時向主要領導報告事故情況。
（四）街道辦事處主任、鄉鎮長消防安全工作職責
1.街道辦事處主任、鄉鎮長是當地消防工作的第一責任人，對當地的消防工作全面負責。
2.認真貫徹落實有關消防安全工作的法律、法規和規章制度，把消防安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地消防安全的重大問題，督促生產經營單位加強消防安全宣傳教育和培訓，加大涉及消防安全的資金投入。
3.組織研究制定消防安全工作計劃，部署消防安全工作，督促建立和完善各項管理制度，建立消防安全組織，成立消防安全管理工作站，推行消防安全“網格化”工作機制，明確街道（鄉鎮）干部的消防工作網格化責任，做到機構、人員、職責、經費“四落實”，確保上級政府下達的年度消防安全工作目標任務的圓滿完成。
4.每半年組織召開街道（鄉鎮）消防安全工作會議，分析形勢，通報情況，研究處理或上報重大火災隱患，及時落實必要的監控防護措施，確保安全。
5.組織研究轄區多種形式消防隊伍建設工作，按要求組建街道(鄉鎮)專職消防隊伍、農村志愿消防隊，提高轄區抗御火災的能力。
6.積極配合上級搞好各項消防安全整治活動；結合實際，適時組織開展對所轄區域、生產經營單位和居住出租房的消防安全整治。
7.明確專人負責消防工作，加強消防安全基礎建設，全面提升農村和社區消防工作水平。在農村新社區建設工作中，同步推進社區消防工作，建立與農村新社區建設同保障、同規劃、同建設的農村（社區）消防警務室。農村新社區建立建隊配泵的志愿消防隊，建隊率達到100％。
（五）街道分管副主任、鄉鎮分管副鄉鎮長消防安全工作職責
1.街道分管副主任、鄉鎮分管副鄉鎮長對其分管工作中涉及的消防安全事項負分管領導責任，貫徹落實有關消防工作的法律、法規和規章，把消防工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實。
2.結合工作特點和實際，研究制定分管工作內的消防安全工作目標、計劃、措施，明確職責，落實責任，使消防工作與其他工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比、同獎懲。
3.及時研究解決或匯報重大火災隱患，組織相關部門、單位落實整改和防范措施，確保安全。
4.分管工作范圍內發生火災事故的，應立即趕赴現場，負責組織或協助相關部門做好事故調查和善后工作，對事故責任單位和責任人提出處理建議和意見。
5.采取多種形式，開展消防宣傳、教育和培訓活動，努力營造社會消防安全氛圍，增強全民消防安全意識。
6.結合上級下達的消防工作任務，研究制定轄區消防安全工作目標，具體部署街道、鄉鎮消防安全工作任務，量化目標，簽訂目標責任書，明確職責，落實責任，齊抓共管，促進消防安全工作有序開展。
7.組織召開消防工作會議，分析形勢，總結和推廣經驗。必要時組織召開現場會、現場辦公會、經驗交流會，把各項工作落實到位。
8.牽頭抓好消防安全管理工作站各項工作任務的落實，充分發揮工作站的火災隱患排查、督改和消防宣傳職能。
9.組織抓好各項消防安全整治活動，及時消除火災事故隱患。
10.抓好政府專職消防隊的管理，落實經費，確保隊伍正常運轉。
11.凡發生事故，應及時趕赴現場，組織施救，并組織或協助相關部門、單位做好事故調查和事故善后處理。
（六）其他街道副主任、鄉鎮副鄉鎮長消防安全工作職責
1.其他街道副主任、鄉鎮副鄉鎮長對其分管工作中涉及的消防安全事項負分管領導責任，貫徹落實有關消防工作的法律、法規和規章，把消防工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實。
2.結合工作特點和實際，研究制定分管工作內的消防安全工作目標、計劃、措施，明確職責，落實責任，使消防工作與其他工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比、同獎懲。
3.及時研究解決或匯報重大火災隱患，組織相關部門、單位落實整改，做好防范措施，確保安全。
4.分管工作范圍內發生火災事故的，應立即趕赴現場，負責組織或協助相關部門做好事故調查和善后工作，對事故責任單位和責任人提出處理意見和建議。
二、部門消防安全工作職責
（一）部門共同職責
1.認真落實消防工作責任制，部門主要負責人是消防安全第一責任人，對本部門的消防工作負總責，定期聽取本部門消防工作情況匯報，批準實施涉及消防安全的計劃。
2.確定一名領導分管消防工作。分管領導是本部門消防工作的具體負責人，對本部門的消防工作具體負責，領導本部門貫徹落實消防安全法律法規，組織制定、部署涉及消防安全的計劃，領導開展消防安全檢查，督導和協調重大火災隱患的整改。
3.建立信息共享機制，確定一名消防工作聯絡員，負責本部門有關消防工作的信息上報和溝通。
4.加強對內部負責行政許可的相關人員的監督管理，督促其在辦理涉及消防安全的行政許可中，嚴格按照相關規定，認真履行審批職責。
5.加強對本行業系統的消防安全檢查，督促相關社會單位及時整改火災隱患。
6.大力開展消防宣傳、教育和培訓工作，提高社會單位的消防安全“四個能力”（即：檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力）。
7.積極參加本級消防安全委員會的工作例會，參與研究消防工作。
8.完成縣政府交辦的其他消防工作任務。
（二）公安部門職責
1.對消防部門上報的涉及消防安全的重大問題，及時報請縣政府協調解決。
2.督促指導并統籌協調治安、消防部門以及派出所等下屬機構，認真履行法定工作職責，提高火災隱患排查整治水平、消防監督執法規范化水平、消防宣傳教育水平、社會管理創新水平等公安機關消防監督管理“四個水平”。
3.督促指導刑偵、消防部門落實協同調查火災工作機制，提高火災事故調查工作質量。
4.協調相關部門，開展聯合執法，加大執法力度，依法查處消防違法行為，對嚴重危及公眾生命安全的依法從嚴查處。
5.公安機關及其消防部門要嚴格履行職責，每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，及時報告當地政府，采取針對性措施解決突出問題。
6.將派出所消防工作作為派出所等級評定的重要指標，提高派出所消防工作在公安工作中的考核比重。
7.督促公安派出所和社區（農村）警務室加強日常消防監督檢查，開展消防安全宣傳，及時整改火災隱患，指導派出所受理并查處有關居民住宅區消防安全的舉報案件。
8.加強派出所消防監督業務培訓，每年至少組織2次由派出所全體轄區民警參加的消防監督業務培訓，并突出跟班作業培訓，增強培訓的實際效果。
9.分管領導應當經常聽取消防工作情況匯報，及時指導幫助消防部門解決履職過程中遇到的困難。
10.分管領導應當組織策劃并帶頭參加消防安全重大行動。
（三）消防部門職責
1.充分發揮參謀作用，定期向黨委、政府和公安機關報告當地消防工作的開展情況，提出推動消防工作的合理建議。其中每年向政府常務會議報告不得少于1次。
2.積極發揮消安委辦公室作用，負責籌備消防工作會議和消安委例會。
3.組織開展消防法律、法規、規章及消防安全技術、知識的宣傳、教育、培訓和咨詢服務，提高全社會的消防安全意識。
4.加強對消防安全重點單位、火災易發場所的消防安全監管，對發現的火災隱患依法予以處理，并將有關情況函告相關行業主管部門。
5.加強對公安派出所消防監督業務工作的檢查指導，對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業務指導。
6.負責調查火災原因，統計火災損失，定期分析火災形勢，掌握本行政區域火災規律和特點，及時向社會相關信息。對亡人火災或影響較大的火災，應當提出對轄區街道辦事處（鄉鎮政府）和縣政府，以及相關部門負責人的責任追究建議。
7.負責建設工程消防設計審核、驗收和備案抽查，對公眾聚集場所進行營業前消防安全檢查。
8.負責使用領域消防產品的監督檢查，推廣應用消防新技術、新產品。
9.加強執勤備戰，切實做好火災撲救工作，積極參加以搶救人民生命為主的各類救援工作。
（四）監察部門職責
1.負責對有關部門及國家機關工作人員依法履行消防工作職責情況進行監督檢查。
2.參與火災事故責任調查處理，認真考慮消防部門的意見和建議，依法依紀對有關失職、瀆職人員進行責任追究。
（五）發改部門職責
1.負責將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃以及年度計劃，協助做好重大項目前期消防工作和項目建設管理工作。會同財政部門做好公安消防部門裝備和設施建設政府投資計劃安排。
2.在建設項目審核工作中，將消防相關要求納入核準內容，確保消防設施投資納入建設項目概算，保證消防設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
（六）財政部門職責
1.負責安排公安消防部門裝備建設、消防隊（站）設施建設等消防正常業務經費預算，以及現役消防官兵福利經費和非現役消防員經費預算，保障足額經費支出需要，確保非現役消防員工資待遇與當地經濟社會發展和所從事的高危職業相適應，將非現役消防員按規定納入當地社會保險體系。
2.切實保障公共消防設施建設與維護資金。將公共消防設施規劃、消防基礎設施建設與維護等資金列入本級財政預算。
（七）國土資源部門職責
1.負責辦理消防站和政府專職消防隊的建設用地手續。
2.負責違法占地涉及消防安全問題的排查。
3.依法拆除土地違法的違章簡易棚，同時加大對“兩沿”（沿河沿路）消防違章建筑的查處力度。
（八）住建部門職責
1.在組織編制控制性詳規時，應當落實消防專項規劃有關內容。
2.對不符合城鄉規劃中有關消防強制性內容的建設項目，不應辦理規劃許可。
3.對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，不得核發建設工程相關許可證照。
4.加強建筑工地消防安全管理，嚴格審查消防安全制度和應急預案制定情況，對于未達到相應要求的，不應審查通過工程建設項目開工安全條件。監督公共建筑在營業、使用期間不得進行外保溫材料施工作業，居住建筑進行節能改造作業期間應撤離居住人員，并設消防安全巡邏人員，嚴格分離用火用焊作業與保溫施工作業，嚴禁在施工建筑內安排人員住宿。
5.對依法應當進行消防設計審核的建設工程未經消防審核或消防審核不合格的，不予辦理施工圖設計文件審查備案手續，不予核發施工許可證。
6.對依法應當進行消防驗收的建設工程未經消防驗收或消防驗收不合格的，不予組織建設竣工驗收。
7.對未提供房屋竣工驗收證明的建設工程（村民自建住宅、救災和其他臨時性建筑除外），不得頒發房屋權屬證書。
8.負責做好物業維修資金籌集使用，指導、督促物業企業落實消防安全制度，履行消防安全職責，及時消除火災隱患，加強對消防設施設備的維護和管理，保持消防通道暢通，確保物業管理區域的消防安全。
9.做好直管公房的消防安全管理工作。
10.加快研發和推廣具有良好防火性能的新型建筑保溫材料，采取嚴格的管理措施和有效的技術措施，提高建筑外保溫材料系統的防火性能，減少火災隱患。盡快研究提高建筑材料性能，建立淘汰機制，將部分易燃、有毒及職業危害嚴重的建筑材料納入淘汰范圍。
（九）質監部門職責
1.負責生產領域的消防產品質量監督管理，把消防產品生產企業納入監督計劃，組織抽查。根據政府有關部署，會同消防部門開展消防產品質量聯合整治工作。
2.對生產假冒偽劣消防產品的，要依法取消其相關產品市場準入資格。
3.加強危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監管，依法嚴厲打擊違法違規生產的行為。
（十）安監部門職責
1.加強危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監管，依法嚴厲打擊違法違規生產、經營、燃放煙花爆竹的行為。對不具備安全生產和經營條件的，不符合法定審批條件的，不得核發相關安全生產和經營許可證照。
2.將消防安全列入安全生產綜合監督管理重要內容，督促基層安監機構履行消防安全職責，開展消防安全檢查，督促整改火災隱患。
（十一）工商部門職責
1.督促各市場主辦單位加強消防宣傳教育，提高市場主辦單位及從業人員的消防安全意識，增強疏散逃生和防火自救技能水平。
2.負責流通領域的消防產品質量監督管理，對經營假冒偽劣消防產品的，要依照消防法和產品質量法吊銷其營業執照，嚴厲打擊假冒偽劣產品，規范消防產品市場。根據有關部署，會同消防部門開展消防產品質量聯合整治工作。
3.在核發企業、個體戶工商營業執照前，要將場所內部消防安全狀況作為重要審查內容，督促其做好場所內部消防安全。
4.加強危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監管，依法嚴厲打擊違法違規經營的行為。
（十二）教育、經信、文化廣電新聞出版、體育、人口計生衛生、旅游、民族宗教、民政、人防、人力資源與社會保障等部門職責
1.加強行業內部的消防宣傳教育，提高業內人員的消防安全意識和防火自救技能水平；加強對行業單位的消防安全檢查，對發現的火災隱患，要督促其及時消除，對拒不改正的，要積極配合公安機關依法予以查處；督促行業單位根據《消防法》和公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，對“防火自查、隱患自改、責任自負”的自主自律負責，建立和落實消防安全責任制，切實履行單位內部的消防安全職責。
2.行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，教育、民政、人力資源與社會保障、衛生、文化、文物、人防等部門不得批準開辦學校、幼兒園、托兒所、社會福利機構、人力資源市場、醫院、博物館和公共娛樂等人員密集場所，必須把場所內部消防安全狀況作為重要審查內容，督促其做好場所內部消防安全。對不符合消防安全條件的賓館、景區，在限期改正、消除隱患之前，旅游部門不得評定為星級賓館、A級景區。
3.教育、文化廣電新聞出版及衛生部門每年年初分別召開一次由教育機構、文化場所及醫療機構負責人參加的消防工作會議，部署本系統全年消防安全工作；每年底，教育、衛生部門要組織對當地各教育、醫療機構開展一次消防安全工作考評。
4.教育部門負責把消防法規和消防知識納入義務教育地方課程專題教育之中，保證學校開設的消防課程每學期不少于4個課時，督促學校每年開展不少于1次的全員應急疏散演練。
5.文化廣電新聞出版部門負責配合公安消防部門開展社會化消防宣傳活動，義務宣傳火災案例和消防知識，督促報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體積極開展消防安全宣傳，安排專門時段、版塊刊播消防公益廣告。
6.人力資源與社會保障部門負責把消防知識納入勞動就業前的培訓內容，納入相關職業資格考核內容之中，提高勞動者的消防安全技能。
三、責任追究
責任追究分為事中問責和事后追責。
（一）有下列情形之一的，應當對相關責任人員進行事中問責：
1.不及時傳達、研究、部署本級政府關于消防工作的重要會議、重要文件、重要工作任務及階段性重要工作安排的；
2.未認真執行本級政府要求建立網格化責任制度，情況較為嚴重的；
3.未認真執行本級政府關于整治火災隱患工作任務，工作嚴重拖沓的；
4.有關部門未切實履行相應的監管職責，執法不作為，工作不到位，配合不主動，處理不及時的；
5.班子成員、工作片（科室）負責人和工作人員嚴重不負責任，主要領導未及時采取相應措施整改和糾正的；
6.其他需要事中問責的事項。
（二）有下列情形之一的，應當對相關責任人員進行事后追責：
1.地方各級人民政府和有關部門不依法履行職責，在涉及消防安全行政審批、公共消防設施建設、重大火災隱患整改、消防力量發展等方面工作不力、失職瀆職的，要依法依紀追究有關人員的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
網格化管理有其內在規律和基本原則，首先要遵循網格單元間信息性原則，由于網格化管理以信息化手段為依托，因此，要確保網格信息的暢通、準確和及時，就必須保障網格單元之間的通暢，增強網格管理的整體性和完整性，進而更好地協調控制整體網格，增強網格管理效率。其次，要遵守網格單元劃分的標準性原則。這要求我們在劃分網格單元時，要依據相關標準，確保劃分的有序性和準確性，為網格管理打下良好基礎。最后，還要遵守網格單元間的資源協調性原則，這也是網格化管理的主要元素。要想協調網格資源，增強管理效果，實現資源共享，就必須協調運用網格資源。
2網格化消防防火安全管理的作用
2.1促進消防防火安全管理的社會化發展
運用網格化消防防火安全管理模式，可以及時發現違規行為或消防安全隱患。此外，在網格化模式下，消防防火安全管理可以責任到人，任務與責任更加具體化。同時網格化還有利于普及消防知識，增強消防安全的宣傳和檢查力度，及時整改火災隱患，并將具體責任落實到各個部門。在網格化管理模式下，各單位還可以增加消防安全巡防次數，從而準確把握各部門的整改和落實情況，協調各部門資源，盡快完成整改任務，鞏固社會消防防火墻。
2.2完善消防防火安全管理體系
在網格消防防火安全管理模式下，相關人員結合網格大小，依據消防監督任務，合理分工并責任到人，每個人都有相對應的消防任務，從而構建對應捆綁的消防安全監督體系。并結合網格的開放性和便捷性，建立起公正、公平、科學的消防防火安全管理評估體系，以此激發消防監督人員的工作熱情，提升他們的公平正義感，促使他們自覺提高消防工作的效率。
2.3提高消防防火信息警務管理水平
網格消防防火安全管理模式以公安機關警務管理系統為依托，可以定期檢測、分析、判別消防信息，將靜態信息轉化為動態數據，從而更加準確、全面的掌握管轄區域的火災情況，并及時發出安全預警，盡早發現火災傾向，并采取有效措施加以解決，增強轄區的防火能力，并為消防防火安全管理提供完善的數據。
2.4實現動態消防防火安全管理
網格消防防火安全管理實行責任到人的體制，針對火災隱患做到及時發現、有效查處，并建立完善統一的要求標準，增強消防工作人員的積極性。并通過網格安全確保消防動態監管的及時性，引導消防工作人員在實踐中不斷提高自身的業務能力和工作水平，促使消防監督隊伍更加正規化、規范化和專業化。
3網格化消防防火安全管理保障措施
首先要合理管理無物業服務的居民住宅，這部分住宅原本應該由產權單位提供消防防火安全管理服務，若無產權單位則應該由收取物業費用的部門或單位提供消防監督管理服務，對于無人收取物業管理費用的住宅則應由社區管理。其次，應該確立明確的分級管理體制。社區組織建設要由民政部門實施消防管理，而社區物業管理單位則要受各級物業管理部門指導。同時，轄區公安要加強對社區消防工作的指導。再次，要確保社區消防經費及時到位。社區消防工作小組、消防委員會要針對轄區的人員配備、安全情況、地域特點，及時制定消防工作計劃。同時，社區物業管理單位和街道辦事處要采取有效措施確保消防經費及時到位。最后，要制定合理科學的考核獎勵制度。對社區居民委員會和街道辦事處的考核主要由各級綜合治理辦公室負責，該單位要結合當地治安考核情況，盡量避免重復考核。綜合治理辦公室要及時表彰下級單位，并根據受表彰年限，將表彰具體到個人。
4總結
