時間：2022-03-11 00:16:58
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2020年6月24日，縣水利局在局1號樓四樓會議室組織召開了蒼南縣江南垟平原骨干排澇應急工程（宜山鎮）Ⅱ標段工程變更審查會，參加會議的有縣水利局（規建科、建管中心）、專家及各參建單位，會議成立專家組（名單附后）。會議首先聽取了項目業主對工程變更情況的匯報，與會代表及專家對工程變更進行研究討論,現將會議的有關事項紀要如下：
一、關于景觀工程減少硬化面積、增加綠化面積事宜。由于原設計景觀工程硬化鋪裝面積（共計約7000平米，約10.5畝），涉及到基本農田保護區，且與現行法律法規要求相沖突，經會議研究討論及專家意見，會議同意變更，減少原設計中的硬化道路鋪裝面積，減少景觀長廊、景觀花架，減少雨水井，減少自行車棚，增加綠化面積。
二、關于取消2號橋梁工程事宜。根據工程實際情況該工程2#橋施工范圍內，東面的錢庫鎮湖廣店村橋梁引橋處民房、廠房等建筑物較為密集，且建筑物基礎較差，橋頭岸邊擋墻單薄，容易引起已建建筑物塌陷及道路交通安全隱患。經會議研究討論及專家意見，原則上同意變更，取消2#橋建設,項目業主需確保替代工程應滿足使用功能。
會議認為，實施實驗幼兒園青祁園區加固改造工程既是涉及安全的重要當務之急，又是對區“兩會”建議提案的積極回應和落實，也是區政府高度重視教育事業、著力辦事惠民的具體體現；改造方案切合實際，具有較強的針對性和操作性。會議要求，進一步細化完善方案，切實解決存在的房屋老化、蟻害嚴重、排水不暢、電容不足、交通混亂等突出問題；加強組織，落實責任，明確工作節點；規范操作，相關部門提前介入，嚴格工程招投標程序；嚴格把關，確保工程質量；精心組織，維持正常教育教學秩序，確保安全穩定；嚴控工程預算，強化資金保障。同時，未雨綢繆認真研究落實好過渡方案，保證改造期間各項工作萬無一失。
會議強調，加固改造工程是區政府重教惠民的一件實事、好事。各相關單位和部門要本著好事干好、干好好事的要求，密切聯系，主動配合，統籌協作，安全有序、扎實有效地實施好加固改造工作。
一、明確分工。會議明確，實驗幼兒園園區加固改造工作由副區長總負責，其中加固改造工程由副區長具體負責。⑴區教育局作為該項工作的牽頭部門和建設主體；⑵加固改造工程由區國資企業建屋公司代建，并公開、公正、公平實施工程招投標等相關工作；⑶區發改局負責項目立項；⑷區財政局負責落實資金保障，并先期撥付100萬元給建屋公司以籌備之用；⑸區建設局負責工程招投標和工程驗收以及工程質量的監督；⑹區水利局負責為下水管網改造提供方案和技術支撐；⑺區審計局負責審定工程概算；⑻區環保局負責建設過程中各類材質的檢測和竣工驗收后的環保檢測；⑼規劃分局負責項目的規劃、定點、容積率等工作；⑽區住保房管局負責白蟻的防治；⑾區城管局負責建設期間周邊秩序的維護和建筑垃圾的處置等；⑿區交巡警大隊負責施工期間的交通組織以及北門的合理開門問題，北門開啟宜適當向西；⒀街道負責維護好建設期間周邊群眾的穩定等。相關部門要完善方案，分工協作，提前介入，及時跟進，積極保障，嚴格按照方案做好各項工作。
二、確保安全。一是要確保施工期間的安全。建屋公司要督促施工方加強管理，做好周邊圍擋和相關防護措施，確保周邊群眾住戶的安全。二是要確保辦學過渡期的安全。區教育局要做好搬遷、過渡、回遷及師生、家長的工作，確保平穩、安全過渡。明確新園區竣工驗收后必須經環保部門監測達標合格后才能返回搬入。
三、過細工作。一是穩定。一方面河埒街道要細致做好周邊群眾住戶以及老干部群體的穩定工作；另一方面區教育局和幼兒園要認真做好老師、家長、學生的穩定工作。二是質量。要增強質量意識，牢記質量高于一切，從圖紙設計、基礎測試到施工、驗收等方面，相關部門都要嚴把質量關。明確時間服從質量，在確保質量的前提下保證工程進度。三是過渡。區教育局和幼兒園要細致工作，主動邀請家長介入，制定過渡期間師生學習生活、家長接送幼兒等方面的細化保障方案。四是外觀。區教育局和建屋公司要本著優形象、成標志、經得起多種角度審視的要求，切實做好建筑的外觀設計方案，讓新園改造后成為我區教育和城市的一道亮麗風景。
四、鎖住節點。迅速細化方案，明確工作節點，按時有序推進改造項目。會議明確，2月10日前完成立項，3月底前完成方案和施工圖設計、做好工程概算，4月中旬完成工程招投標，4月20日左右施工單位進場。要監督施工單位鎖住時間節點，精心組織，倒排工期，列出進度表，實行掛圖作戰，確保年底竣工驗收。
一、會議認為，近幾年來，隨著城市建設步伐的加快，大量村民房屋被拆遷。由于地處城市規劃區，近10年來從未給規劃區內的村民批過宅基地，致使村民居住狀況較為緊張。
經上級有關部門批準，許可在區政府北側二公里處建設一處占地105畝、建筑面積14.5萬平方米的農民新村。該工程的實施對于加快舊城改造步伐，解決好村民住房問題，具有重要意義。各有關部門要加大扶持力度，繼續執行原有規定，在有關收費上盡量給予適度減免，協助搞好該工程建設。
二、會議決定，農民新村住宅樓工程建設所涉及我區職權范圍內的收費項目按照如下標準收取：
（一）工程環評費、超標噪聲排污費和監測費按1萬元收取；
（二）工程質量監督費按10萬元收取；
關鍵詞：工業企業；成本會計；重要性；完善
工業企業要想在競爭激烈的市場上進一步提高自己所處地位和經濟利益，就要在工業企業的成本核算上下功夫，因為成本會計核算是企業財務管理的重要環節，企業合理利用成本會計所提供的信息，可以采取有效的措施，改善企業的經營管理，但如今的工業企業還存在著一些成本會計核算工作問題。本文就從工業企業成本的重要性和現存問題的完善方法來闡述成本會計在工業的地位。
一、工業企業成本會計工作的重要性
當代經濟的快速發展，企業之間的競爭是非常激烈的，企業要想在市場競爭中站穩腳跟，就要做好企業成本會計核算工作，而企業會計成本核算的服務對象不僅包括企業的生產部門，管理部門，行政部門還包括企業的在職人員及關于企業成本合算的其他業務。企業要想在競爭激烈的市場中獲得更多的剩余價值，就要利用好企業成本會計核算帶來的信息，積極編制相關條款制度減少成本的投入，提高產品的質量以此來實現企業的利潤最大化，從而進一步促進工業企業的長期發展。
二、工業企業的重要性原則的應用
重要性原則要求企業在會計確認、計量過程中對交易或事項應當區別其重要程度，采用不同的核算方法。在核算成本的過程中就要根據構成成本價值的基礎來采用不通的核算程序，例如對直接人工、直接材料、制造費用的核算中就要通過制造費用專用賬戶進行費用的分配再核算到相關到成本中。重要性原因影響成本的核算，從而影響企業資產、負債、損益，并進而影響財務報告使用者對相關業務的決策，所以必須按照規定的會計方法和程序處理會計業務，并在財務會計報表中予以重復、準確的披露。會計的重要性原則之所以很重要，是因為重要性原則在很大程度上考慮會計信息的使用效率與成本核算之間的比較。工業企業的經濟業務比較復雜，要將所有的零散數據在期末編制會計報表是詳細羅列出來，而重要性原則，則可以減少這些工作量，因為重要性原則能夠分清主次，業務的重點，減少工作量。
三、工業企業所面臨的成本會計問題
隨著經濟的高速發展，工業企業的成本會計的業務核算也會有相應的變化，而在實際的成本會計核算中發現，我國工業成本會計核算工作存在著以下幾點不足。
（一）成本控制觀念落后由于我國的經濟體制起步較晚，有些工業企業的領導對企業成本核算的重要性沒有太過于重視，應用不適合現代市場經濟的傳統觀念來過于強調原材料的節省和縮減相應成本上的開支，忽視成本效益。這種情況下雖然能夠給企業帶來經濟效益，但這是在犧牲產品的質量帶來的結果。現如今的市場經濟，賣方市場逐漸轉向買方市場了，買方對企業的商品的差異率逐漸重視。所以，如果企業還是重視追求狹義上的收益，忽視成本效益帶來的產品差異率，就會在激烈的競爭市場上失去根基，失去競爭機會，這會對企業的長期發展造成了非常不利影響。
（二）成本會計核算范圍較為狹窄
企業隨著經濟的發展，一般都會擴大其經營的業務范圍,會計核算的范圍也會隨之擴大，但是在實例中可看到，工業企業的會計成本核算范圍并沒有擴大，這會導致在期末財務報表的成本效益出現差錯，影響領導的決策。
（三）成本會計核算不規范
成本核算是成本會計重要的組成。因為規范的成本會計核算可以清晰明了的反應企業的資金運作情況，這可以使企業能夠充分利用這些數據來創造更多的資產。然而，有些工業企業存在著會計核算不規范現象，主要體現在應攤費用和非攤費用處理不當，費用和生產成本核算不當，這會致使企業的成本效益降低。此外企業的成本會計核算和財務管理工作也有脫節現象，對資金的運轉和資金投入效率在溝通與交流甚少，導致企業的無法進行準確的成本核算。
（四）成本會計核算方法落后
有些企業不能根據經濟的發展和會計核算制度的改革來完善企業的會計成本核算。而以往的會計成本核算是不能適應當代會計核算標準的，這會導致企業在成本效益上落后，失去競爭優勢。
（五）成本會計監督不到位
成本會計監督有效的落實，可以促進會計工作的質量水平。而有些企業并沒健全的監督會計工作的體系，這會使成本會計監督無法詳細，嚴格的監督會計工作的合法性，合理性，規范性。有些企業只重視短暫的利益，不重視會計工作的監督，而有些成本會計人員會利用自身工作的優勢性謀取私利，致使成本會計信息不真實。由此可見，成本會計的監督非常的重要，若忽視它就很可能導致成本核算失真，進而不能夠保證會計工作的規范性，合理性的有效進行。
四、針對成本會計工作出現問題的完善建議
工業企業要想在競爭激烈的市場上有一席之地，就必須從源頭上抓起，即積極解決企業現存的成本會計工作出現的問題，完善成本核算工作，下文就根據工業企業成本會計工作存在的不足提出的建議。
（一）提高成本會計工作人員的工作水平和職業道德
成本會計的工作水平主要取決成本會計人員的業務水平。所以提高成本會計工作人員的業務水平是企業做好成本會計工作的重要環節，企業可以從成本會計工作人員的職業道德進行培訓，讓他們了解關于成本會計的法律法規，從而約束他們在工作中的規范。企業還可以從外界招聘優秀的成本會計人才，讓他們給企業帶來“新鮮空氣”，提高企業成本會計工作水平。在此基礎上企業應該制定一些相關激勵政策，一次提高會計工作人員對工作的積極性。
（二）提高成本會計效益重要性的認識觀念
在現代化的今天，工業企業想在社會中立足和發展，就需要提高企業的經濟實力，完成企業的近期所定的目標和制定遠期計劃。那么企業就應該摒棄以前的成本會計核算觀念，樹立符合現代企業的成本會計工作觀念。在全新的成本會計制度下可以提高成本效益，再根據成本效益進行合理的決策。
（三）擴大企業成本會計核算的工作范圍
企業應根據企業新增的業務范圍來調整相關成本會計核算范圍，這樣可以及時、全面、系統的反映企業的經濟范疇，讓企業股東全方位了解企業的經濟業務和資金在成本的運轉狀況。
（四）規范企業成本會計核算工作
企業應根據國家最新出臺的關于成本會計核算的法律法規來規范企業的成本會計核算。在成本會計科目上進行詳細的劃分，規范記賬方法，這樣有助于提高企業成本會計財務報告水平。企業在逐步加強規范成本會計工作的同時，逐步建立一個完整、高效、科學、合理的工業企業內部成本會計核算機制。進而加強了企業內部各部門之間溝通交流，從很大程度上保證了獲取會計信息的真實性、可靠性與有效性。
（五）完善企業成本會計
工業企業也應該隨著科技的進步改變傳統的會計核算方法，利用現代會計軟件系統來完善成本會計工作。這就需要企業建立專用的計算機會計信息核算系統，因為計算機會計核算軟件的出現能夠減少會計工作人員的工作量，還能夠高效率、快捷的處理大量的會計信息，提高會計成本核算的工作效率，從而也可以為企業節省人力資源成本。
（六）建立健全的成本會計工作監督體系
對工業企業的成本會計核算監督主要是為了強化對工作流程的控制，包括成本會計核算人員的出勤率及工作效率。通過企業建立一個有效的核算機制能夠不斷強化工業企業成本會計核算工作的控制、監督。企業根據內部成本會計所出現的不足，應采取相應的調整措施來規范、監督企業成本會計工作。
五、結語
現代的工業企業的發展離不開成本會計核算工作。成本會計核算、管理工作的有效落實，可以有效地降低現代企業在生產過程中的生產成本，提高成本效益，加快企業資金運用和循環的效率，提高企業在事成綜合競爭力。但事實上，我國的工業企業的成本會計核算工作所給企業帶來的效益并不多，還存在著一些不足，本文就對成本會計工作的重要性和存在的問題進行探討和提出相關完善的意見，希望能夠對成本會計核算在出現的問題有所幫助。財
參考文獻：
[1]張繼穎.試論工業企業成本會計[A].華章（2014）[C].2014:2.
（一）原則同意按專題會意見對部分地塊進行規劃調整。
（二）景觀廊道調整事宜，鑒于掛牌之后綠化帶出現調整，同意在總建筑面積不變的情況下，綠化帶按40米控制，調整內容納入控規成果。
（三）03-07地塊、04-05地塊、04-07地塊涉及規劃調整，原則同意按區政府提供的指標提供。
（四）區武裝部地塊，同意按程序調整。
（五）機場路02-15地塊，建筑密度、高度調整，根據地勢景觀控制高度，須滿足航空限高，建筑密度小于30%。
（六）季家莊地塊申請調整學校位置，待區有明確意見后再議。
（七）機場路02-09地塊申請容積率由3.0調整3.5，原則同意；04-03地塊建筑密度、容積率、限高調整，納入控規總體平衡。04-10、11地塊，建筑密度按小于30%控制。
（八）廉政教育基地地塊，同意將幼兒園調整到居住區。
（九）由分局負責，將上述地塊指標納入控規統一核算，總體平衡，上述調整一并報市政府。
二、分局關于房地產開發有限公司開發“四季花園”總圖方案：在容積率、建筑密度不變的前提下，原則同意限高適當提高，按程序完善后報市政府。
三、分局關于房開都市陽光項目申請立面調整：召開專家會論證。
四、編制處關于北路糖果廠棚戶區改造項目規劃調整：同意進入調規程序，通知區政府再做一個優化方案，降低容積率，交叉口盡量留出公共空間，優化路網設置。
五、設計處關于區度假酒店容積率問題：規劃指標同意按照規委會通過的方案控制，總容積率0.84，酒店地塊容積率2.2，限高32米，指標納入控規；同意項目分期審批、分期實施。（列席：監察室、分局）
六、區分局關于市規劃方案：原則同意將兩個方案一并報市政府。消防支隊應急救援綜合訓練基地
七、監察支隊關于時代項目的規劃驗收情況：該項目一直未完成拆遷，影響規劃竣工驗收。由支隊明確告知建設單位，并由建設單位寫出書面承諾，3個月內完成本項目拆遷，否則停辦該公司其他項目所有規劃手續辦理和函告相關部門建議暫緩房屋預售手續的辦理。
八、監察支隊關于共創房開商住樓項目規劃竣工有關事宜：同意重新發函國土局。
九、監察支隊關于眾幫橡膠廠未批先建違規事宜：該項目國土部門已經處罰，并辦理國土手續，消防部門也提出意見；同意支隊按程序處罰后，按程序完善規劃手續。
十、編制處關于南岳廣場規劃調整通報：該項目已經通過專家論證，7位專家原則同意，同意補入紀要按程序調整。
委員會宗旨是根據中華人民共和國的法律、法規，參照國際慣例，開展中國農藥行業與世界各國、各地區之間的農藥進出口貿易的交流活動，參與針對中國農藥出口的反傾銷應訴案和貿易壁壘的反訴，配合國家相關部門參與國際組織對農藥限制法規的申訴，增進同世界各國、各地區農藥行業的相互了解和友誼，不斷促進國際農藥行業間的交流，推動中國農藥行業進出口貿易的健康發展。
國際貿易委員會是隸屬于中國農藥工業協會的專業委員會，常務委員會由行業企業中的生產企業外貿部門、農化專業外貿公司、地方行業協會共27個單位組成，常務委員會負責制定委員會的主要工作任務和新入會會員的審議，提出委員會工作思路和議題。
委員會籌備工作從2011年開始，2012年3月在上海召開了委員會籌備會，共有12家單位參加，會上就委員會《工作細則》、委員會成立、會員發展以及開展國際農藥市場拓展計劃進行了討論。
4月13日在杭州召開了籌備會第二次工作會議，產生了第一屆常務委員會，討論了目前外貿進出口行業所存在的問題，明確了委員會在中國農藥進出口貿易活動中應發揮的作用；會上選舉出一位主任委員和四位副主任委員，常務委員會全體通過了委員會《工作細則》。委員會的工作重點是：向政府反映農藥行業外貿進出口企業的訴求和愿望，爭取有利于行業進出口政策；傳達政府對農藥進出口貿易管理的相關政策和規范，在政府、企業之間發揮橋梁和紐帶作用；引導、規范農藥進出口行業健康有序的發展；邀請和接待國外農藥貿易代表團來訪，組織相關的交流和參觀活動；組織會員企業出國訪問及考察，與有關國際組織、區域性組織及各國貿促機構和商會、協會、駐華使領館開展交流與合作等。
這次專案集群戰役中，根據公安部統一部署指揮，各參戰地公安機關與藥監等有關部門密切配合，組織精干力量開展破案攻堅，成功打掉18個制售假藥犯罪網絡，如浙江等23個省份公安機關聯合打掉1個利用高價回收的治療癌癥、心血管疾病進口處方藥包材生產銷售假藥的犯罪網絡；河南等20個省份公安機關聯合打掉2個生產假藥并向144家藥店、診所銷售的犯罪網絡；江蘇等20個省份公安機關分別打掉某大藥房銷售假藥、楊某偽造批文生產銷售假藥的犯罪網絡；湖北、上海、河南、廣東等4省、市公安機關聯合打掉潘某等銷售假藥犯罪網絡；天津等10個省份公安機關聯合打掉周某等網絡銷售假藥、陳某等利用過期藥生產銷售假藥犯罪網絡；遼寧等9個省份公安機關聯合打掉王某等生產銷售假藥犯罪網絡；黑龍江等8個省份公安機關聯合打掉邸某、齊某等為首的2個銷售假藥犯罪網絡；廣東公安機關打掉走私銷售進口抗腫瘤藥的犯罪網絡；海南等13個省份公安機關聯合打掉王某等制售假壯陽藥犯罪網絡；上海等地公安機關聯合打掉黃某非法生產銷售生長激素多肽類藥物、楊某等銷售假藥2個犯罪網絡。
統一行動中，全國公安機關繳獲的假藥涵蓋從處方藥到保健藥，從口服片劑到注射針劑，從中草藥到西藥，從國產藥到進口藥等上百個品牌門類。主要包括：假冒“美羅華”、“萬珂”、“日達仙”、“立普妥阿伐他汀該片”等進口處方藥；國外藥廠生產、未取得我國藥品準入批號的“易瑞沙”、“格列衛”、“特羅凱”等抗腫瘤藥；假冒生長激素多肽類藥物、“賀普丁”、“斯皮仁諾”、“達美康”、“博路定”、“布希達卡培他濱片”、“沐舒坦鹽酸氨溴索片”、“頭孢氨芐”以及治療腸胃病、婦科病、心血管疾病等常見多發疾病的常用藥。
警方偵查發現，犯罪分子制售假藥，不擇手段，喪盡天良，謀財害命，傷天害理。有的不法分子收購真藥包裝材料等，利用低檔原料藥、鹽水、過期藥等自行灌裝、勾兌、改批號，生產假藥；有的不法分子為增強藥效，添加國家嚴令禁止、嚴重危害人體健康的醋酸潑尼松、布洛芬等化學成分；有的不法分子偽造批文生產假藥；有的不法分子在生產假藥的同時，以來料加工方式生產假藥賺取加工費；有的不法分子利用價格較為低廉的藥品重新包裝，冒充價格昂貴的進口藥銷售。
經藥監等有關部門鑒定，這些假藥危害十分巨大，無任何療效，輕者貽誤治療，重者引發其他疾病，甚至危及生命。如不法分子在假藥中添加的雙氯芬酸鈉、醋酸潑尼松、布洛芬等化學成分，具有成癮性，短期內貌似對某些病癥有療效感，長期使用易引發向心性肥胖（俗稱“娃娃臉”、“水牛腰”）、骨質疏松、糖尿病、胃及十二指腸潰瘍、腎臟肝臟損傷、粒細胞減少等病癥，甚至導致死亡。
據公安部有關負責人介紹，目前，制售假藥犯罪已經形成“產、供、銷”一條龍犯罪產業鏈條，制售假藥犯罪地域特點明顯，同鄉之間通過親屬關系“以老帶新”逐漸發展；各制售假藥犯罪團伙之間“結幫不結伙”，既相對獨立，又相互聯系，在制售假藥相關資源、價格上做到沆瀣一氣。為逃避打擊，犯罪分子利用QQ、MSN、Hotmail等網絡通訊工具進行溝通、洽談，將假藥偽裝后通過物流公司等運輸。還有不法分子長期通過路邊站牌貼廣告、走街串巷等收購過期藥、使用過的真藥包裝盒，自行更換包裝生產假藥或出售給生產假藥的不法分子。值得注意的是，網絡以及一些不法藥店、診所已成為假藥主要流通渠道。其中，網絡兜售假藥情況突出，競價排名、論壇、廣告等往往成為不法分子的幫兇，一些網站、網頁上假藥信息充斥。不法藥店、診所等已成為假藥流入的重點區域和部位。
該負責人表示，假藥犯罪嚴重威脅人民群眾生命健康，全國公安機關將站在保障民生高度，會同藥監等部門，深入排查假藥犯罪案件線索，認真總結、靈活運用專案集群戰役等戰術戰法，始終保持對制售假藥犯罪的嚴打高壓態勢，堅決切斷假藥生產銷售犯罪網絡，堅決摧毀假藥犯罪產業鏈條，全力保護群眾用藥安全、維護群眾切身利益。
同志們：
根據會議安排，結合分管的工作，2017年重點抓好以下工作：
綜合協調管理方面：
一、繼續做好綜合協調工作
（一）承擔好食安辦日常運行的具體工作。
一是對州食安委成員進行適時調整。二是出臺《xx州2017年食品安全重點工作安排》。三是擬定《xx州2017年食品安全工作責任書》與各縣（市）政府簽訂《xx州2017年食品安全工作責任書》。四是擬定《xx州食品安全工作考核評議辦法》，組織開展對州食安委成員單位及各縣（市）人民政府的食品安全監督管理職責的考核評價工作。五是組織協調州食安委各成員單位全面深入開展食品安全專項治理整頓，充分發揮監管合力。六是按時保質完成民生工程分解任務。
（二）做好食品藥品監督管理信息統計工作。各縣（市）局要明確專人負責，利用食品藥品監督管理統計信息系統，認真做好食品藥品安全統計、數據庫建立和數據分析工作，充分掌握情況、指導工作、制定措施提供數據基礎。
（三）開展第二批省級食品安全示范縣創建工作。
開展第二批省級食品安全示范縣創建工作，確保會東縣順利通過驗收。
二、繼續做好食品安全風險監測工作
（一）全力完成國抽、省抽、州抽任務。以發現問題為導向，制定2017年州本級食品安全風險監測和監督抽檢計劃，切實完成2017年國家級、省級、州本級食品安全風險監測和監督抽檢計劃，加強對縣級食用農產品等抽檢監測工作的指導和督導，實時維護國抽、省抽、食用農產品抽檢工作平臺，做好數據匯總分析和結果通報工作。
（二）切實做好核查處置工作。切實按照《食品召回管理辦法》等相關工作規范和規定，對食品安全風險監測和監督抽檢中發現的問題樣品和不合格樣品開展核查處置工作，在時限內上報產品控制情況、排查整改復查情況、行政處罰情況等核查處置情況。
（三）組織開展食品安全風險預警和風險交流。從食品安全風險監測和監督抽檢中發現食品安全風險，風險預警。各縣（市）局按食品安全風險研判例會制度規定，認真組織開好食品安全風險研判例會，開展風險研判和風險交流。
三、建立和完善食品藥品應急管理體系
（一）做好輿情監測工作。建立健全食品藥品安全輿情監測機制和事件報告網絡，完善信息報告體系，熟練使用“食藥輿情”APP，及時分析輿情，提高處置效率。建立健全食品藥品安全事件輿論引導機制，加強輿情研判和引導。
（二）組織開展應急演練。進一步完善應急預案體系，特別是按新《食品安全法》修訂《xx州食品安全事故應急預案》。以農村壩壩宴、學校食堂食品安全、旅游景區食品安全突發事件為重點，加強應急演練，提升突發事件響應及處置能力。認真組織好在會東縣開展的Ⅲ級食品安全事故應急處置實戰演練。
（三）有效處置突發事件。多渠道、多途徑開展突發事件監測預警工作。健全風險監測、預防預警、信息報告、應急響應、危害控制等快速反應機制，大力開展食品藥品安全風險防范和應急處置能力培訓。嚴格事故信息管理，最大限度地減小負面影響和社會危害。
（四）健全應急物資儲備體系。科學確定儲備品種和規模，確保應急物資關鍵時刻拿得出、用得上。
四、繼續做好食品藥品加工行業安全生產工作
一是加強領導，進一步明確監管職責。按照“分級負責、條塊結合、屬地管理 ”的原則，構建長效監管體系。二是督促企業落實安全生產主體責任，及時發現和糾正問題。三是積極探索完善食品藥品行業安全生產長效監管體系和工作機制，認真開展安全生產風險隱患排查治理。四是實行食品藥品質量安全、食品藥品行業生產安全的“兩個安全同時確保”、“兩個安全同時部署”、“兩個安全同時檢查”的“三同時”工作法，強化安全生產保障措施。
食品生產監管方面：
今年，全州食品生產監管工作要認真貫徹落實州委、州政府、省局的各項決策部署，在州局的統一領導下，牢固樹立以人民為中心的監管理念，以保障食品安全為目標，研究把握監管工作規律，著力構建食品生產許可體系和監督檢查體系，努力實現科學監管、精準監管和效能監管，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險，不斷提升食品安全治理水平，推進食品生產監管工作再上新水平。
一、完善食品生產企業食品安全自查制度
督促食品生產企業按照《食品安全法》要求定期對其履行食品安全職責情況進行自查并報告。加大日常檢查，要以督促落實企業主體責任和法律義務為重點，通過日常監督檢查對食品企業生產行為進行常態化檢查，對具有一定普遍性的問題適時組織開展區域性專項整治，全面落實“全覆蓋”“雙隨機、一公開”“網格化”“痕跡化”等監管要求。各縣市局要按照“管行業管安全、分級負責、屬地監管”的原則，牢固樹立安全生產紅線意識，認真貫徹落實各項方針政策和工作要求，督促食品生產企業落實安全生產主體責任。
二、繼續深化食品生產許可制度改革
一是嚴格落實“五取消、四調整、四加強”改革要求，認真研究解決實施新版許可管理辦法過程中遇到的新情況、新問題，逐步理順食品生產許可工作機制，優化許可流程、嚴格審批把關、提升服務效能，著力構建科學完備、運轉高效的食品生產許可工作體系。二是加強食品生產許可事后監管，加大對新獲證企業、換證免于現場核查企業事后監督檢查和抽查力度，對不符合生產條件和提供虛假聲明的企業依法依規嚴肅處理，直至吊銷（撤銷）許可證書，把好準入關口。三是加強審查人員管理，完善核查工作機制，加大對核查人員學習培訓，提高食品生產許可現場核查水平。
三、突出兩在重點，嚴防嚴控食品生產環節風險隱患。
一是狠抓大型食品生產企業監管。大型食品生產企業產業鏈條長、涉及環節多，產品輻射廣，社會影響大，是防范系統性、行業性、區域性食品安全風險的主戰場。抓好大型食品生產企業的監管，督促落實主體責任，加大對企業法人和質量安全負責人的集中培訓力度，督促企業建立實施自查報告制度，主動排查隱患，嚴格落實原輔材料查驗、生產過程、產品出廠檢驗、食品安全授權人等制度，提升產品質量管控水平。按照省局安排，在規模以上食品生產企業全面推行HACCP體系，發揮好大型企業引領示范作用。二是突出食品生產加工小坊監管。小作坊規模小、設施設備簡陋、管理水平低、監管制度缺失等原因，存在相當的食品安全風險，一直是我們食品安全監管的重點和難點。《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》于今年3月1日正式實施，我們要掀起宣貫“三小”條例及監督管理辦法的熱潮，營造良好氛圍，按照《條例》和《辦法》規定，加強摸底調查、完善監管檔案，制定監管計劃，規范食品小作坊監管，切實落實屬地管理責任。
四、在重點產品建立質量安全追溯體系
建立以索證索票、臺賬等傳統方式為主的食品安全追溯體系，形成倒逼機制，引導推進有條件的食品生產經營企業實現電子追溯全覆蓋，實行全程監控，實現“生產經營有記錄、食品流向可查證、主體責任能追溯”今年要繼續完成乳制品、白酒、肉制品等重點食品生產企業追溯體系建設，逐步在有條件的企業推行，鼓勵重點食品生產企業實行保險機制。
五、推進信用體系建設
按照省局《關于推進食品藥品安全信用體系建設的實施意見》要求部署，充分利用信息化技術，建立信用目錄和數據庫，及時錄入并動態更新食品生產企業基礎信息、許可信息、監督檢查信息、產品抽檢信息、行政處罰信息、表彰獎勵信息等，開展企業信用等級評價，并與相關監管部門推進信息共享交換、信用結果公開，聯合實現守信激勵和失信懲戒，形成社會共治格局。
六、督促企業落實人員培訓制度
各縣市局要組織對轄區食品企業和小作坊的業主、質量管理員、配料人員、檢驗人員開展培訓，重點對《新食品安全法》、《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》等法律法規培訓，食品生產經營單位負責人和主要從業人員每人集中培訓不少于40小時，督促企業抓好全員培訓，提高食品生產企業責任意識、守法意識和誠信意識。
七、突出抓好高風險食品監管
貫徹落實《食品生產經營風險分級管理辦法》，結合本地風險分級情況，確定重點食品類別和品種明細，列出高風險食品清單，制定針對性監管措施，提升監管靶向性。繼續抓好肉制品、白酒、乳制品、飲料、食用植物油、食品添加劑等重點監管和綜合治理，按照省、州局安排，以農村、城鄉結合部、風險問題高發區域、小作坊集中區等為重點區域開展重點食品專項整治。各縣市局適時也要針對與我州群眾日常消費密切相關的地方特色食品開展專項整治。
關鍵詞：會議紀要 督辦系統 設計與實現
中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（a）-0238-01
1 會議紀要督辦統分析
會議紀要督辦工作流程。會議紀要是一種記載會議基本內容、情況、精神的紀實性公文，會議紀要中的內容對企事業單位的管理重點、要點具有指導意義。現階段，我國企事業單位在做工作部署安排時，通常會將具體工作安排和工作目標記錄在會議紀要中，安排工作部署通常通過工作紀要，所以各企事業單位部門對會議紀要的監督力度在不斷加大[1]。會議紀要監督工作其工作目的就是對企事業單位會議紀實施監督、督辦工作，以確保會議紀要中的工作內容能夠很好的完成。會議紀要督辦工作的主要內容，包括以下幾點：①工作人員，一般會議紀要督辦工作人員是由企事業單位領導和管理人員組成的，企事業單位發文部門會將會議紀要公布在公告欄上，相關會議紀要督辦工作者詳細閱讀后，明確自己的工作職能；②工作，工作人員通過對會議紀要進行系統分析后，總結出下一階段企事業單位工作的重點，編撰成正式公文在公告欄上；③督辦工作，工作人員應認真總結有關會議紀要的落實情況，找出工作問題，具有針對性的實施督辦工作；④監督工作，企事業單位其他工作人員應聯合監督會議紀要督辦工作的情況。
2 基于Web的會議紀要督辦系統
2.1 系統功能設計
通過上述對會議紀要督辦工作流程進行分析可知，不同會議紀要內容，其督辦工作性質不同。所以要想建立完善的會議紀要督辦制度，必須提高其網絡會議紀要督辦系統的功能性，根據不同工作職能，制定不同種類的功能模塊。常用的功能模塊有狀態監控模塊、辦理反饋模塊、綜合查詢模塊、摘錄發放模塊等四大類。其具體功能如下：①狀態監控模塊，通過網絡監控系統，實時對會議紀要總結狀態、辦公狀態、催辦情況進行監測，以做到及時發現問題及時改正問題；②辦理反饋模塊，將會議紀要辦理情況詳細的記錄在網絡信息資源共享平臺上，一般會議紀要督辦工作人員隨時查詢；③綜合查詢模塊，根據不同督辦工作屬性、紀要標題、信息搜索結果建立不同類型的查詢模塊；④摘錄發放模塊，將會議紀要的重要信息記錄在網絡中，分發給相應的待辦人員[2]。
2.2 系統建設的原則
系統要力求最大限度的滿足工作的需要，充分考慮各業務層次、各管理環節數據處理的實用性，把滿足用戶和管理者作為第一要素進行考慮。用戶接口和操作界面設計盡可能考慮人體結構特性及視覺特性，界面力求美觀大方，操作力求簡便實用，以安全穩定、經濟實用、注重未來發展為設計原則[4]。
2.3 基于Web會議紀要督辦系統存在的應用問題
因為會議紀要督辦工作是一個各工作連接非常緊密的工作，工作人員在會議紀要督辦工作中，會制定自己的工作任務，每個人的工作職能和工作任務都存在很大的差異性。自動工作業務活動和督辦工作業務活動是工作流管理的重要組成部分，是人與電腦共同工作的自動化協調、控制和通訊，在信息化的業務過程上，通過在網絡上運行軟件，使所有命令的執行都處于受控狀態[3]。通常情況下，會議紀要督辦工作以OA系統為辦公主體，因為OA系統的應用性能非常好，能夠將復雜的會議紀要分類儲存、編輯。因為企事業單位開設的會議很多，會議涉及到的工作人員非常復雜，會議討論的相關議題種類也非常豐富，這些特殊條件，使會議紀要督辦工作人員的工作壓力很大，引發工作問題，具體體現在以下幾個方面：①會議紀要督辦工作缺少及時性，會議紀要記錄經常會復印兩份，一份給會議主持領導，一份給會議紀要督辦人員，但是會議結束后，工作人員要先對會議紀要進行整理，所以會議紀要通常不會及時的交給會議主持領導和會議紀要督辦人員；②會議紀要內容的不統一性，會議紀要發放時，要針對發放對象進行內容處理，重新排版打印之后傳送給發放對象，不同發放對象接到的會議紀要內容不同；③會議紀要督辦工作的不安全性，會議紀要通過網絡進行傳輸，雖然可以增加信息的傳輸速度，但卻降低了會議紀要的安全性和穩定性；④會議紀要督辦工作的重復性，因為網絡信息傳送方式便捷，所以企事業單位在開展會議紀要督辦工作時，經常會重復性的監察、復制會議紀要內容，這種督辦工作形式會讓會議紀要督辦系統變得繁瑣復雜，在一定程度上造成了人力資源的浪費。
3 改善會議紀要督辦系統的合理性建議
通過上文對網絡會議紀要督辦系統存在的問題進行系統分析可知，完善會議紀要督辦工作的信息化管理是推動會議紀要督辦工作順利開展的主要助力。目前企事業單位的網絡會議紀要督辦系統仍存在很多問題，急需改善，其具體改善措施如下：①建立安全的網絡環境，在會議紀要工作中引入計算機監測，計算機可以通過錄音系統，對會議內容進行實時記錄，會議結束后，即可編撰出本次會議紀要；②及時更新網絡會議督辦的應用程序，使其應用程序和實際辦公流程相符；③建立完善的統計查詢機制，以方便會議紀要督辦人員隨時查詢會議紀要記錄。
4 結語
通過對會議紀要督辦系統開發以及兩年多運行的分析，其作用是明顯的。基于Web的會議紀要督辦系統不僅增強了會議紀要督辦工作的透明度，還提高了會議紀要督辦工作效率[5]。
參考文獻
[1] 劉清梅.基于Web的會議紀要督辦系統的設計與實現[J].電腦知識與技術，2012，13（5）：104-116.
[2] 海洋，張薇娟.基于Web的遠程考試系統的設計與實現[J].科技信息，2012，14（25）：145-152.
[3] 王璐瑤.基于Web的人才招聘系統的設計與實現[D].吉林大學，2013（10）：145-152.
