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第1篇

2019年商務(wù)工作總結(jié)及2020年商務(wù)工作思路

今年以來(lái)，縣商務(wù)局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下，緊盯考核目標(biāo)，全力克難攻堅(jiān)，提早謀劃項(xiàng)目，狠抓工作推進(jìn)，各項(xiàng)考核任務(wù)取得了較好的成效。

一、2019年商務(wù)工作進(jìn)展情況

（一）較好地完成各項(xiàng)商務(wù)考核指標(biāo)

1.較好地完成市對(duì)縣考核。一是利用外資考核已鎖定第一。2019年1-12月，①我縣實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資4104萬(wàn)美元，完成率136.8%，完成率排名全市第三。②其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資407萬(wàn)美元，完成市定任務(wù)的203.5%。根據(jù)考核細(xì)則，我縣利用外資年度考核并列全市第一。二是商貿(mào)指標(biāo)保持全市前列。①1-12月，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額229.01億元，同比增長(zhǎng)10.2%，增幅排名全市第三；②1-12月，限上消費(fèi)品零售總額40.59億元，同比增長(zhǎng)14.1%，增幅排名全市第三；③1-12月，限上批零住餐銷(xiāo)售額157.78億元，同比增長(zhǎng)40.1%，增幅排名全市第五。三是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放（商務(wù)部分）考核全市第三。2019年1-12月，①進(jìn)出口總額79.35億元人民幣（含一達(dá)通），同比增長(zhǎng)18.39%，增幅排名全市第三；②出口總額75.84億元人民幣（含一達(dá)通），同比增長(zhǎng)18.94%，增幅排名全市第三。③外貿(mào)進(jìn)口3.51億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.68%，增幅排名全市第七。④2019年1-12月，全縣完成境外投資4116萬(wàn)美元，完成率274.4%，完成率排名全市第二。四是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)排名保持前列。我局負(fù)責(zé)的9項(xiàng)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)得分目前排名全市第3。2.省對(duì)縣的26縣考核任務(wù)中的電商指標(biāo)排名第三。2019年1-12月，我縣網(wǎng)絡(luò)零售額171.57億元，網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)達(dá)24.8%，增幅排名全市第三。根據(jù)第三季度數(shù)據(jù)，我縣網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例及提升幅度項(xiàng)目得分為1.75分（總分2.5分），26縣排名第3位。3.超額完成省市對(duì)我縣與四川省紅原縣扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)口支援考核任務(wù)。目前，完成對(duì)口地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額4000多萬(wàn)元（以國(guó)家、省認(rèn)定為準(zhǔn)），已超額完成500萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù)。4.超額完成省市對(duì)我縣與樂(lè)清市山海協(xié)作對(duì)口考核任務(wù)。目前，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額1600多萬(wàn)元（以省、市認(rèn)定為準(zhǔn)），已超額完成1000萬(wàn)元的既定任務(wù)。

（二）促進(jìn)商貿(mào)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是強(qiáng)化商貿(mào)指標(biāo)考核。通過(guò)下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核任務(wù)，每月定期督查考核，部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，形成抓商貿(mào)指標(biāo)考核的有效機(jī)制，并抓好限上企業(yè)培育工作，目前已申報(bào)限上商貿(mào)單位75家。二是抓好老字號(hào)企業(yè)培育工作。今年3月，平陽(yáng)回生堂醫(yī)藥有限公司入選第六批“浙江老字號(hào)”，成為我縣首個(gè)“浙江老字號(hào)”企業(yè)。三是抓好供應(yīng)鏈創(chuàng)新試點(diǎn)工作。浙江一鳴食品股份有限公司成為溫州唯一一家入選省級(jí)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。四是推動(dòng)加油站建設(shè)工作。完成了南雁加油站、甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線鰲江停車(chē)區(qū)加油站等項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施確認(rèn)工作。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和平安建設(shè)工作。定期組織開(kāi)展加油站、商場(chǎng)等安全生產(chǎn)檢查，傳達(dá)安全生產(chǎn)工作、平安建設(shè)要求，確保無(wú)安全事故發(fā)生。六是積極配合開(kāi)展文明城市創(chuàng)建等工作。根據(jù)縣創(chuàng)建辦的要求，推進(jìn)商場(chǎng)、超市的文明創(chuàng)建工作，督促企業(yè)進(jìn)行整改完善。

（三）力推網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

一是深化數(shù)字商務(wù)中心建設(shè)。2019年1-11月，平陽(yáng)數(shù)字商務(wù)中心已累計(jì)入駐企業(yè)52家，入駐人員達(dá)300人以上，共舉辦65場(chǎng)資源對(duì)接會(huì)、培訓(xùn)及沙龍活動(dòng)，為2400多人次提供技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)、資源對(duì)接等服務(wù)，帶動(dòng)平陽(yáng)區(qū)域線上銷(xiāo)售額達(dá)30億元以上。二是不斷完善跨境電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。2019年1-11月，通過(guò)“平陽(yáng)麒麟閣”、平陽(yáng)產(chǎn)業(yè)帶等項(xiàng)目的實(shí)施，孵化或新增亞馬遜、速賣(mài)通、執(zhí)御、蝦皮、阿里國(guó)際站等平臺(tái)企業(yè)220多家，新增跨境電商B2C、B2B銷(xiāo)售額達(dá)2.8億元以上。三是榮獲省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點(diǎn)。今年8月，我縣寵物用品、皮革皮件、按摩器具等3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群列入第二批省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點(diǎn)。四是持續(xù)推動(dòng)1688平陽(yáng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。2019年1-11月，1688平陽(yáng)產(chǎn)業(yè)帶已入駐商家2608家，實(shí)現(xiàn)線上交易額達(dá)18億元以上。五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村淘寶及農(nóng)產(chǎn)品上行工作。截至11月底，累計(jì)建成天貓優(yōu)品旗艦店、天貓優(yōu)品體驗(yàn)店等小微型新業(yè)態(tài)門(mén)店31家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額達(dá)1.14億元；農(nóng)產(chǎn)品上行實(shí)現(xiàn)線上+線下銷(xiāo)售額達(dá)1090萬(wàn)。六是成功舉辦“浙江（平陽(yáng)）跨境電商高峰論壇”。通過(guò)該活動(dòng)為我縣跨境電商行業(yè)向更高水平邁進(jìn)提供新動(dòng)力。七是成功與鯨靈集團(tuán)合作打造浙江（平陽(yáng)）鯨靈集團(tuán)產(chǎn)業(yè)直播間。11月15日，平陽(yáng)產(chǎn)業(yè)直播間正式上線，24小時(shí)銷(xiāo)售額達(dá)102.58萬(wàn)元，2萬(wàn)多訂單，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓社交電商領(lǐng)域市場(chǎng)。

（四）外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。

一是積極應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦。建立中美經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作聯(lián)席會(huì)議制度和涉案企業(yè)聯(lián)系掛鉤制度，主動(dòng)做好應(yīng)對(duì)工作取得實(shí)效，我縣出口的寵物安全帶已被美方排除在涉案清單內(nèi)，價(jià)值約2億元人民幣，進(jìn)一步提振企業(yè)出口信心。同時(shí)，組織起草了外貿(mào)扶持政策,在企業(yè)參展、產(chǎn)品檢測(cè)、認(rèn)證等方面加大扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)拓市場(chǎng)。二是加強(qiáng)內(nèi)轉(zhuǎn)外培育工作。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，積極引導(dǎo)有條件的內(nèi)貿(mào)企業(yè)通過(guò)參加國(guó)際性展會(huì)、跨境電商平臺(tái)等方式開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大出口。1-11月，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)89家，已提前完成全年任務(wù)，新增出口額6.2億元，拉動(dòng)外貿(mào)出口增幅10.8個(gè)百分點(diǎn)。三是抓好外貿(mào)回歸工作。出臺(tái)外貿(mào)回歸工作方案，目前已引入3家外貿(mào)回歸企業(yè)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回歸額1.45億元人民幣，拉動(dòng)出口增幅2.44個(gè)百分點(diǎn)。四是落實(shí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)工作。出臺(tái)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)工作方案，目前已備案企業(yè)8家，截止11月底已實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)采購(gòu)出口額3.86億元人民幣，拉動(dòng)出口增幅6.47個(gè)百分點(diǎn)。五是大力推動(dòng)跨境電商發(fā)展。新獲寵物、皮件、按摩器具三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群跨境電商省級(jí)試點(diǎn)縣，建立了美國(guó)藍(lán)鳥(niǎo)海外倉(cāng)，推動(dòng)企業(yè)以B2B2C模式擴(kuò)大出口。

（五）推動(dòng)外資外經(jīng)均衡發(fā)展。

一是抓基礎(chǔ)補(bǔ)短板。針對(duì)外資項(xiàng)目缺乏的短板，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等平臺(tái)收集外資項(xiàng)目信息，完善現(xiàn)有外資項(xiàng)目庫(kù)。二是抓政策重扶持。認(rèn)真落實(shí)溫州市“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)18條政策”，對(duì)原有的扶持政策進(jìn)行修訂，加大對(duì)利用外資的扶持力度。三是抓項(xiàng)目促落地。做好重大項(xiàng)目的跟蹤落地，如去年引進(jìn)的平陽(yáng)暉達(dá)實(shí)業(yè)有限公司，總投資12億元人民幣，目前一期74畝土地指標(biāo)省里已批復(fù)，11月底已掛牌，后續(xù)要全力做好跟蹤服務(wù)工作。四是強(qiáng)引導(dǎo)走出去。組織企業(yè)參加對(duì)外投資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)赴境外投資建立生產(chǎn)基地，規(guī)避美方貿(mào)易壁壘。目前，佩蒂、源飛已在越南、柬埔寨設(shè)立生產(chǎn)基地。

（六）推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)范發(fā)展。

一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真做好縣委巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作；深入開(kāi)展清廉平陽(yáng)主題宣傳暨警示教育月活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，做好每月全程云紀(jì)實(shí)平臺(tái)工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深發(fā)展。二是抓好機(jī)關(guān)黨建工作。按規(guī)定完成機(jī)關(guān)黨總支和下屬各黨支部換屆工作，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推進(jìn)“四化”黨支部建設(shè)工作，制定黨員發(fā)展工作計(jì)劃并開(kāi)展黨員發(fā)展工作，做好機(jī)關(guān)黨建日常考核系統(tǒng)及黨員管理系統(tǒng)日常管理工作。三是抓好法治政府建設(shè)工作。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)清單等，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管工作，推進(jìn)“最多跑一次”改革，積極開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。四是抓好意識(shí)形態(tài)工作。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，制定意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃和責(zé)任清單，按要求規(guī)范開(kāi)展局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，組織黨員干部進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，簽訂了不參教不信教承諾書(shū)，把握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。五是抓好機(jī)關(guān)保密工作。組織全局干部開(kāi)展保密知識(shí)專(zhuān)題學(xué)習(xí)并簽訂保密承諾書(shū)，對(duì)我局保密工作進(jìn)行逐一梳理，落實(shí)好各項(xiàng)保密工作任務(wù)。六是積極推進(jìn)信息工作。加強(qiáng)各類(lèi)信息上報(bào)及有關(guān)信息公開(kāi)工作，加強(qiáng)對(duì)各科室的信息工作考核，為上級(jí)決策提供參考，目前為止在全縣政務(wù)信息考核排名全縣第二。七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行管理。完善規(guī)范財(cái)務(wù)管理和檔案管理等工作，做好后勤保障工作，為我局創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

二、2020年工作思路

2020年，商務(wù)工作將以推進(jìn)商貿(mào)提升、創(chuàng)新電商發(fā)展、穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)、緊盯外資外經(jīng)到位、深化機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%以上；網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)15%以上；外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%以上；利用外資完成3000萬(wàn)美元以上(以市下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)）；境外投資完成1000萬(wàn)美元以上（以市下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)）。

（一）推進(jìn)商貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展。

一是抓好商貿(mào)指標(biāo)考核工作。落實(shí)商貿(mào)扶持政策，積極培育限上商貿(mào)企業(yè)，重點(diǎn)培育貿(mào)易總部企業(yè)及限上零售企業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)商貿(mào)品牌建設(shè)。積極培育老字號(hào)企業(yè)，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)老字號(hào)。三是積極爭(zhēng)取省政府批零業(yè)改造提升等商貿(mào)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃和對(duì)接工作。四是推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)工作。加快分揀中心及回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。五是推進(jìn)成品油零售體系規(guī)劃實(shí)施。做好在建加油站的竣工驗(yàn)收工作。

（二）提升電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

一是爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。以建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品上行產(chǎn)業(yè)體系以及農(nóng)村電商物流配送體系為三大工作重心，探索縣域農(nóng)村電子商務(wù)推進(jìn)新模式和電商扶貧新機(jī)制。二是打造全國(guó)、全省首個(gè)網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)直播間。攜手鯨靈集團(tuán)建設(shè)全國(guó)首家產(chǎn)業(yè)帶直播間，以網(wǎng)絡(luò)直播的形式對(duì)平陽(yáng)產(chǎn)品進(jìn)行線上推薦，助力平陽(yáng)產(chǎn)品走出去。三是進(jìn)一步拓展浙江省電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。繼續(xù)拓展跨境電商B2C平臺(tái)，積極與非洲（Jumia）、東南亞（lazada、Ezbuy）等第三方新興跨境電商平臺(tái)對(duì)接合作。四是推進(jìn)浙江省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點(diǎn)工作。擬計(jì)劃在中東或者日本建設(shè)跨境電商海外倉(cāng)，助力跨境電商發(fā)展。五是做好26縣考核工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2020年全縣網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)175億元。六是推動(dòng)螞蟻金服“普惠金融”項(xiàng)目的深入合作。構(gòu)建地方便民服務(wù)體系，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)在平陽(yáng)的落地及推廣，在全省樹(shù)立典型標(biāo)桿。

（三）力促外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一是做好外貿(mào)相關(guān)考核工作。二是積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。以多元化市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步提高新興市場(chǎng)、“一帶一路”沿線國(guó)家出口比重。三是加快外貿(mào)出口主體培育。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展外貿(mào)出口業(yè)務(wù)，拓展國(guó)際市場(chǎng)，力爭(zhēng)全年新增外貿(mào)出口實(shí)績(jī)企業(yè)30家，新增出口額達(dá)2億元人民幣。四是繼續(xù)推進(jìn)出口基地建設(shè)。加快推動(dòng)一批寵物用品重點(diǎn)企業(yè)新廠房投入使用，培育一批家居用品出口企業(yè)，家居用品出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。五是加大外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育。重點(diǎn)引進(jìn)一批外貿(mào)回歸項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)出口規(guī)模，力爭(zhēng)市場(chǎng)采購(gòu)出口達(dá)14億元人民幣。

（四）促進(jìn)外資外經(jīng)項(xiàng)目落地。

一是謀劃一批外資招引項(xiàng)目。重點(diǎn)做好高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資項(xiàng)目的招引工作。二是盯牢外資項(xiàng)目資金落地。重點(diǎn)推進(jìn)暉達(dá)產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)鰲生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、中夏生態(tài)科技等項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)，爭(zhēng)取外資盡早到位。三是加快推進(jìn)“走出去”步伐。引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)佩蒂公司柬埔寨工業(yè)園等一批境外項(xiàng)目的落地。四是加快跨國(guó)公司培育。力爭(zhēng)培育一家省級(jí)跨國(guó)公司。五是重點(diǎn)做好外資外經(jīng)考核工作。

第2篇

推廣應(yīng)用工作總結(jié)

電腦農(nóng)業(yè)是智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的重要基礎(chǔ)，大力推廣應(yīng)用電腦農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化，不僅有助于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有助于農(nóng)民盡快掌握先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)信息，增強(qiáng)就業(yè)增收和維護(hù)自身利益的能力，而且有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同進(jìn)步。為使我縣電腦農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作不斷提檔升級(jí)，2005年在省、州民委的大力支持下和縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)與各相關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作和廣大科技人員的共同努力，我縣電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作已步入常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)，取得了良好效果，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)業(yè)信息工作的新局面。

一、工作進(jìn)展

1、組織各領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)我縣電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和修改，豐富電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)的內(nèi)容。為了使專(zhuān)家系統(tǒng)更加豐富和實(shí)用,今年我們繼續(xù)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)內(nèi)容進(jìn)一步補(bǔ)充，更新和細(xì)化。其中對(duì)山羊、茶葉、板栗、牲豬、蔬菜五個(gè)專(zhuān)家系統(tǒng)更新和新增知識(shí)152條;并新開(kāi)發(fā)了烏雞養(yǎng)殖專(zhuān)家系統(tǒng)和走馬電腦農(nóng)業(yè)一點(diǎn)通，收集了太平和下坪兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電腦農(nóng)業(yè)一點(diǎn)通的農(nóng)情資料。

2、進(jìn)一步加大應(yīng)用推廣力度。為了提高電腦農(nóng)業(yè)的應(yīng)用效果和擴(kuò)大應(yīng)用范圍，我們?cè)谕茝V機(jī)制上大力創(chuàng)新,把電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)的推廣應(yīng)用與我縣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合在一起，把電腦農(nóng)業(yè)做為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要技術(shù)支撐。目前全縣已有18個(gè)電腦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站，今年由州民宗委和州科技局正式掛牌運(yùn)行，覆蓋全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),輻射全縣三分之一的農(nóng)村地區(qū)6.5萬(wàn)農(nóng)民；在這些服務(wù)站，我們已全部配備了電腦,安裝了電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)，配套了相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)光碟和農(nóng)業(yè)技術(shù)圖書(shū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全縣電腦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站通過(guò)電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)5.2萬(wàn)人次，社會(huì)反響強(qiáng)烈，深受農(nóng)民歡迎，得到了上級(jí)部門(mén)和專(zhuān)家的充分肯定。

3、加強(qiáng)電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)應(yīng)用和開(kāi)發(fā)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)應(yīng)用和開(kāi)發(fā)技術(shù)培訓(xùn)是提高基層技術(shù)人員電腦技術(shù)水平和電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用的重要環(huán)節(jié)，2005年，由我縣電腦農(nóng)業(yè)辦公室和各農(nóng)技主管部門(mén)組織開(kāi)展電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班40期，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干、電腦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站技術(shù)人員、農(nóng)民共計(jì)3650人次。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),使各服務(wù)站技術(shù)骨干和部分農(nóng)民掌握了電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)的操作和應(yīng)用方法，提高了電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)的應(yīng)用效果,同時(shí)還對(duì)縣鄉(xiāng)電腦農(nóng)業(yè)辦公室技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)專(zhuān)家開(kāi)展了2次軟件二次開(kāi)發(fā)技術(shù)培訓(xùn)，為下一步進(jìn)一步細(xì)化和開(kāi)發(fā)適應(yīng)本縣的電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。

4、開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)月活動(dòng)。今年6月在縣委、縣政府的號(hào)召下，縣科協(xié)組織全縣農(nóng)業(yè)科技部門(mén)及30多位農(nóng)業(yè)科技人員，分三個(gè)小組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了送科技下鄉(xiāng)月活動(dòng)。參與送科技下鄉(xiāng)的縣電腦農(nóng)業(yè)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、茶葉局等單位，都是電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)推廣應(yīng)用主力軍，在這次活動(dòng)中，各產(chǎn)業(yè)的電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)發(fā)揮了十分重要的作用，茶葉、山羊、板栗、煙葉、魔芋、烏雞、水果等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，均由各相關(guān)部門(mén)復(fù)印成技術(shù)資料和復(fù)制成部分VCD技術(shù)光盤(pán)下發(fā)到了全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分農(nóng)民手中。此次活動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)達(dá)28期，下發(fā)各類(lèi)技術(shù)資料1.21萬(wàn)份，技術(shù)光盤(pán)455張，培訓(xùn)和咨詢(xún)?nèi)藬?shù)達(dá)1.65萬(wàn)人次，使廣大農(nóng)民朋友享受到了電腦農(nóng)業(yè)科技的方便、快捷及標(biāo)準(zhǔn)化和針對(duì)性的有效服務(wù)。

5、多方籌集資金,增加電腦農(nóng)業(yè)投入，保證電腦農(nóng)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大推廣應(yīng)用范圍。今年，省州民委繼續(xù)立項(xiàng)撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予配套，重點(diǎn)是為各推廣應(yīng)用站點(diǎn)配套電腦和相關(guān)配套設(shè)備；縣政府也擠出資金每年安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保電腦農(nóng)業(yè)工作正常運(yùn)行，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)也加大了對(duì)相關(guān)站點(diǎn)的資金投入。

6、加大宣傳力度，擴(kuò)大電腦農(nóng)業(yè)的影響。為了提高電腦農(nóng)業(yè)實(shí)施效果，擴(kuò)大電腦農(nóng)業(yè)推廣的影響力，我們把電腦農(nóng)業(yè)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供重要技術(shù)支撐做為一條主要經(jīng)驗(yàn)大力宣傳，在湖北日?qǐng)?bào)、恩施日?qǐng)?bào)、鶴峰視界、各級(jí)民宗部門(mén)內(nèi)部刊物等宣傳媒體進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)達(dá)30余篇，充分展示了電腦農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)中的重要作用。

二、工作成效

1、推廣面積逐漸擴(kuò)大。到2005年我縣電腦農(nóng)業(yè)已在全縣9個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)示范產(chǎn)業(yè)、8個(gè)民營(yíng)企業(yè)、4個(gè)涉農(nóng)部門(mén)及2000多個(gè)示范戶(hù)推廣應(yīng)用，推廣應(yīng)用農(nóng)作物面積達(dá)7.2萬(wàn)畝，養(yǎng)殖畜禽6.8萬(wàn)只,使推廣應(yīng)用的幾大產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民享受到了應(yīng)用電腦農(nóng)業(yè)的實(shí)惠。

2、工作體系初步形成。縣、鄉(xiāng)分別成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)為成員的電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府行文設(shè)立了縣電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用辦公室，屬縣民宗局管理的二級(jí)單位，配備專(zhuān)職人員，專(zhuān)司電腦農(nóng)業(yè)推廣工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)都設(shè)立了相應(yīng)的電腦農(nóng)業(yè)辦公室，在全縣形成了一張電腦農(nóng)業(yè)推廣的行政技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，保障了電腦農(nóng)業(yè)工作迅速有效的落實(shí)。年初由縣政府召開(kāi)全縣電腦農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，安排部署當(dāng)年的電腦農(nóng)業(yè)推廣工作，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署了《目標(biāo)管理責(zé)任狀》，年終組織有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家根據(jù)責(zé)任狀對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電腦農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行考核，按照考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

3、信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善。幾年來(lái)，通過(guò)收集農(nóng)情資料和各類(lèi)電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)的本地化改造及農(nóng)業(yè)信息的收集積累，創(chuàng)建了鶴峰電腦農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，各涉農(nóng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電腦農(nóng)業(yè)辦公室，示范企業(yè)、示范大戶(hù)均開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)幾年的努力，覆蓋縣鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模。

4、信息資源整合和開(kāi)發(fā)利用得到了加強(qiáng)。由政府牽頭協(xié)調(diào)，跨部門(mén)成立各推廣產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)家課題組，各課題組承擔(dān)相應(yīng)的科研任務(wù)，包括資料收集、軟件開(kāi)發(fā)、實(shí)驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn)等，年終對(duì)各課題組進(jìn)行考核，根據(jù)其科研成果和任務(wù)完成情況撥付推廣經(jīng)費(fèi)，將全縣的農(nóng)、林、漁、牧業(yè)專(zhuān)家匯聚在一起，有效的解決了電腦農(nóng)業(yè)推廣的技術(shù)支持問(wèn)題，為軟件的二次開(kāi)發(fā)和本地化改造提供科技支撐。

5、服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。已創(chuàng)立的“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)+信息化”的電腦農(nóng)業(yè)推廣模式取得了非凡的成功，2003年10月在鶴峰召開(kāi)的全國(guó)電腦農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上得到了國(guó)家民委和與會(huì)代表的一致肯定。在總結(jié)這一成功模式的基礎(chǔ)上，近年來(lái)又有新的發(fā)展，初步形成了“專(zhuān)業(yè)村帶動(dòng)型”（專(zhuān)業(yè)村+信息化+農(nóng)戶(hù)）、“協(xié)會(huì)推動(dòng)型”（民間專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)+信息化+農(nóng)戶(hù)）、“學(xué)校參與型”（學(xué)校+信息化+學(xué)生+農(nóng)戶(hù)）和部門(mén)聯(lián)動(dòng)型等多種補(bǔ)充模式。信息服務(wù)模式的創(chuàng)新，為打通農(nóng)業(yè)信息服務(wù)最后一公里發(fā)揮了不可替代的作用。

6、示范效應(yīng)正在擴(kuò)大。由于我縣試點(diǎn)工作率先取得了顯著成效，2003年10月我縣成為全國(guó)民族地區(qū)電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主現(xiàn)場(chǎng)，我縣探索出的“一制、五化、五結(jié)合五提高”的經(jīng)驗(yàn)和“公司+基地+農(nóng)戶(hù)+信息化”的模式（一制即逐步建立健全了電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用的行政保障和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制；五化：政策體系規(guī)范化、軟件開(kāi)發(fā)本地化、信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、技術(shù)服務(wù)便捷化、推廣應(yīng)用效益化；五結(jié)合五提高：結(jié)合支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，結(jié)合培育市場(chǎng)主體提高龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，結(jié)合產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧提高農(nóng)民科技水平，結(jié)合擴(kuò)大涵蓋面提高“三化”建設(shè)水平，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變提高統(tǒng)籌引導(dǎo)推廣水平），得到了國(guó)家民委及中直機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)和與會(huì)代表的充分肯定，極大的豐富了“湖北經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵。截止目前，全國(guó)各地先后有吉林、貴州、黑龍江、江西等10多個(gè)省市、自治區(qū)的50多個(gè)縣市近300人次前往我縣“取經(jīng)”，為全國(guó)民族地區(qū)推廣應(yīng)用電腦農(nóng)業(yè)起到了典型示范和推動(dòng)作用。

三、主要作法

在組織電腦農(nóng)業(yè)實(shí)施的過(guò)程中,我們深深體會(huì)到各級(jí)黨委政府在電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用工作中的主導(dǎo)作用，在推廣機(jī)制,推廣手段和方法等方面要大力創(chuàng)新，貼近農(nóng)民，才能更有生命力，取得更好的效果。

1、加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、病蟲(chóng)害、農(nóng)用生產(chǎn)資料等方面的信息采集，對(duì)重要敏感農(nóng)產(chǎn)品和病蟲(chóng)害進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)農(nóng)村科技信息、價(jià)格信息、供求信息實(shí)施“一站式”服務(wù)，以增強(qiáng)面向“三農(nóng)”的科技服務(wù)能力。二是大力開(kāi)發(fā)縣內(nèi)縣外兩類(lèi)信息資源，健全采集渠道，增加信息量，改善內(nèi)容結(jié)構(gòu)，加大整合力度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立協(xié)作機(jī)制，提高共享程度，充分發(fā)揮信息資源這一新興生產(chǎn)要素對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要作用。三是建立健全我縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2005年通過(guò)建立我市農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)與各相關(guān)部門(mén)、單位和網(wǎng)絡(luò)體系成員的雙向連接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)體系的一體化，全面網(wǎng)絡(luò)全縣農(nóng)業(yè)科技部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息站點(diǎn)、示范戶(hù)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等，使我縣的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)形成一個(gè)完備的體系，利用多種渠道、多種形式推動(dòng)供求、價(jià)格、科技等信息進(jìn)村入戶(hù)，迅速擴(kuò)大信息服務(wù)范圍，有效解決農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)難賣(mài)難的問(wèn)題。四是繼續(xù)抓好電腦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站信息員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村信息員的作用。

第3篇

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則

（一）指導(dǎo)思想

依照中央擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、惠民生、保穩(wěn)定的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅(jiān)持自力更生和政府扶持相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，切實(shí)改善農(nóng)村困難群眾住房條件，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）目標(biāo)任務(wù)

農(nóng)村危房改造任務(wù)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)數(shù)，依照省里統(tǒng)一部署。危房數(shù)及今年遭受洪災(zāi)農(nóng)房損毀情況等因素，進(jìn)行分配，確保年春節(jié)前完成900戶(hù)倒塌農(nóng)房恢復(fù)重建和農(nóng)村危房改造任務(wù)。

（三）基本原則

1重建優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧的原則。把年遭受洪澇災(zāi)害倒房戶(hù)的恢復(fù)重建放在優(yōu)先的位置。

2堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際動(dòng)身。充分體現(xiàn)平安、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保等要求，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實(shí)際的形象工程。

3堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。規(guī)范操作順序。陽(yáng)光操作，接受群眾監(jiān)督。

4堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難戶(hù)是農(nóng)村危房改造的主體。充分聽(tīng)取他意見(jiàn)，充分調(diào)動(dòng)他積極性。

5堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。優(yōu)先安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。原則上不能占用耕地。做到一戶(hù)一宅、建新拆舊。

6堅(jiān)持整合資源的原則。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1補(bǔ)助對(duì)象。今年我市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是年遭受洪澇災(zāi)害倒房戶(hù)和居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶(hù)。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技則（試行）鑒定屬于整棟危房（D級(jí)）或局部危險(xiǎn)（C級(jí)）房屋。

2補(bǔ)助規(guī)范。根據(jù)《農(nóng)村危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理方法》要求。屬于分散供養(yǎng)五保戶(hù)的對(duì)象，每戶(hù)補(bǔ)助規(guī)范1.5萬(wàn)—1.8萬(wàn)元；屬于低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭的對(duì)象，每戶(hù)補(bǔ)助規(guī)范1.3萬(wàn)—1.5萬(wàn)元；屬于貧困戶(hù)的對(duì)象，每戶(hù)補(bǔ)助規(guī)范1萬(wàn)—1.1萬(wàn)元。維修加固房屋的困難農(nóng)戶(hù)。由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦根據(jù)房屋破損水平實(shí)施分檔補(bǔ)助，每戶(hù)最高不得超越1500元。

三、危房改造的基本要求

1改造方式。農(nóng)村危房鑒定屬整棟（D級(jí)）危險(xiǎn)的房屋要拆除重建。也可進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦敬老院集中供養(yǎng)。堅(jiān)持以分散分戶(hù)改造為主，同等條件下，優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)困難農(nóng)戶(hù)、受地質(zhì)災(zāi)害威脅和扶貧移民整體搬遷村中貧困戶(hù)的危房改造。

2改造要求。農(nóng)村危房改造要充分考慮抗震設(shè)防要求。滿足基本居住功能和安全的前提下。翻新新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以?xún)?nèi)，其他貧困戶(hù)建筑面積控制在60平方米以?xún)?nèi)，同時(shí)又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴(kuò)建或者向上加蓋。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。

3強(qiáng)化質(zhì)量管理。建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量平安管理制度。市建設(shè)部門(mén)要組織技術(shù)力量。對(duì)檢查不合格的限期整改；開(kāi)設(shè)危房改造咨詢(xún)窗口，為農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。

四、資金籌集與發(fā)放

1加大資金籌集力度。除國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)助資金外。整合相關(guān)項(xiàng)目和資金，將自然災(zāi)害倒房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等與農(nóng)村危房改造有機(jī)銜接。通過(guò)整合政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)戶(hù)自籌等資金，加大農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

2資金發(fā)放與管理。財(cái)政部門(mén)在財(cái)政社會(huì)保證基金專(zhuān)戶(hù)”下開(kāi)設(shè)“農(nóng)村危房補(bǔ)助資金”分戶(hù)或?qū)?hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)）資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用。上級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金及本級(jí)財(cái)政預(yù)算布置的補(bǔ)助資金。及時(shí)撥付資金。扶貧和移民建房等資金管理渠道不變。

3財(cái)政部門(mén)及時(shí)將資金撥付到補(bǔ)助對(duì)象賬戶(hù)（一卡通）要從實(shí)際出發(fā)，建設(shè)和民政部門(mén)要定期將核定的資金發(fā)放人數(shù)及金額報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。制定農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理方法，不得挪用、擠占改造資金，確保資金平安運(yùn)行。合理確定補(bǔ)助資金分階段發(fā)放比例，及時(shí)撥付資金到戶(hù)，保證項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)，按審批補(bǔ)助額度先支付50%補(bǔ)助資金，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后一次性付清余款。

五、操作順序

1個(gè)人自愿提出申請(qǐng)。符合因?yàn)?zāi)倒房重建和農(nóng)村危房改造條件的家庭。并提供戶(hù)籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶(hù)證明和危房照片等材料。

2集體評(píng)議。村委會(huì)接到農(nóng)戶(hù)的申請(qǐng)后。議定是否屬補(bǔ)助對(duì)象，并予以公示；經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合補(bǔ)助對(duì)象條件，且公示無(wú)異議的填寫(xiě)《市因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建申請(qǐng)表》附件1或填寫(xiě)《市農(nóng)村困難戶(hù)建房申請(qǐng)表》附件2或《市農(nóng)村困難戶(hù)住房維修申請(qǐng)表》附件3屬新建房屋的還要簽定建新拆舊協(xié)議，一并上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。對(duì)經(jīng)評(píng)議或公示存在異議、經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助對(duì)象條件的要及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

3入戶(hù)審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處接到村委會(huì)的申報(bào)資料后。并說(shuō)明理由。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處審核結(jié)果要在村務(wù)公開(kāi)欄公示。

4審批和公示。市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處上報(bào)的資料后進(jìn)行實(shí)地復(fù)核。并根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)住房危險(xiǎn)水平作出的鑒定意見(jiàn)，核定補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合補(bǔ)助對(duì)象條件的不予以審批，并說(shuō)明理由。審批結(jié)果要在村委會(huì)和村小組進(jìn)行張榜公示。公示內(nèi)容包括：戶(hù)主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。

5竣工驗(yàn)收。住房竣工后。

6設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。翻建新建、修繕加固住房經(jīng)驗(yàn)收合格后。字體為紅色，標(biāo)示牌下方標(biāo)注“年”掛牌費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)。

六、實(shí)施方法和時(shí)間節(jié)點(diǎn)

1調(diào)查摸底、登記造冊(cè)階段。市建設(shè)、民政部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦要組織人員深入村組。并進(jìn)行造冊(cè)，建立臺(tái)賬。調(diào)查摸底工作于前完成。

2入戶(hù)鑒定、確定等級(jí)階段。調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上。依照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶(hù)的危險(xiǎn)房屋進(jìn)行技術(shù)鑒定，確定危房等級(jí)，填寫(xiě)《市農(nóng)村房屋平安鑒定演講書(shū)》附件因?yàn)?zāi)倒房戶(hù)鑒定工作由市民政局牽頭，依照《民政部關(guān)于印發(fā)自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度的通知》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。基本摸清翻建新建、修繕加固的危房數(shù)量，逐村逐戶(hù)建立農(nóng)村危房改造檔案，并按照公平、公正、公開(kāi)的原則確定建房對(duì)象，確認(rèn)改造方式，落實(shí)到戶(hù)。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作在前完成。

3及時(shí)填寫(xiě)《市農(nóng)村困難戶(hù)危房鑒定情況統(tǒng)計(jì)表》附件5并上報(bào)市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)省政府下達(dá)我市今年農(nóng)村危房改造任務(wù)，明確任務(wù)、組織實(shí)施階段。因?yàn)?zāi)倒房和農(nóng)村危房鑒定任務(wù)完成后。及時(shí)將任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦和村委會(huì)，并迅速組織補(bǔ)助對(duì)象開(kāi)工建房和維修加固房屋。因?yàn)?zāi)倒房和農(nóng)村危房改造要于月底開(kāi)工，月中旬前完成。

4檢查驗(yàn)收、總結(jié)工作階段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦因?yàn)?zāi)倒房和農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后。并向市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請(qǐng)。月底，市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

七、工作措施

1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)。副市長(zhǎng)，市政協(xié)副主席、建設(shè)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市民政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市房管局、市宗教事務(wù)局、市殘聯(lián)和市氣象局等部門(mén)為成員單位的市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局，畢長(zhǎng)春同志兼任辦公室主任，辦公室工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。要建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配備鄉(xiāng)村建設(shè)助理員，具體負(fù)責(zé)困難農(nóng)戶(hù)新建房屋的規(guī)劃選址、落實(shí)宅基地和建房質(zhì)量監(jiān)管等工作。要強(qiáng)化項(xiàng)目組織實(shí)施，加強(qiáng)建房質(zhì)量監(jiān)管，整合利用各方資源，落實(shí)危房改造資金，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

2明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要各司其職。密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建等工作結(jié)合起來(lái)，整合資源，形成工作合力。發(fā)改部門(mén)會(huì)同建設(shè)、財(cái)政、民政部門(mén)負(fù)責(zé)編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃和安排年度投資計(jì)劃，積極爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助。建設(shè)、房管部門(mén)負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定、危房改造計(jì)劃布置、項(xiàng)目規(guī)劃選址、質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)戶(hù)檔案管理、信息系統(tǒng)錄入和牽頭組織工程驗(yàn)收。民政部門(mén)負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助對(duì)象的調(diào)查摸底和認(rèn)定，參與項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和工程驗(yàn)收，并組織實(shí)施因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作。財(cái)政部門(mén)會(huì)同發(fā)改、建設(shè)、民政等部門(mén)負(fù)責(zé)安排危房改造資金的籌措和撥付，制定資金管理制度，保證工作經(jīng)費(fèi)，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助。國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)解決農(nóng)村危房改造新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，指導(dǎo)新舊宅基地整理、復(fù)耕。殘聯(lián)負(fù)責(zé)農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造對(duì)象的落實(shí)。交通部門(mén)負(fù)責(zé)幫扶危房改造村莊的道路建設(shè)。監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、宗教事務(wù)、殘聯(lián)等部門(mén)要依法履行職責(zé)，積極支持配合做好相關(guān)工作，尤其是對(duì)危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人畜飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予傾斜支持。

第4篇

1、做好元旦、春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作。

2、做好水利宣傳報(bào)道和信息工作。

3、做好電子政務(wù)工作。

4、做好水利安全生產(chǎn)上報(bào)工作。

5、做好接待工作。

6、做好綜合文稿起草及公文處理工作。

7、做好會(huì)務(wù)及來(lái)客接待工作。

8、做好計(jì)劃生育工作。

9、做好車(chē)輛、食堂等管理工作。

10、做好水利志初稿編寫(xiě)工作。

11、做好目標(biāo)管理工作。

12、配合做好工青婦工作。

13、做好局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

人教處

1、做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員2008年度考核工作。

2、做好2008年度干部人事文書(shū)檔案整理歸檔工作。

3、完成省水利廳勞資教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。

4、完成市人事局、統(tǒng)計(jì)局勞資教育人才統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。

5、做好離退休老干部春節(jié)慰問(wèn)工作。

6、安排組織召開(kāi)離退休老干部新春座談會(huì)。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

財(cái)務(wù)審計(jì)處

1、做好局機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的日常會(huì)計(jì)核算工作。

2、按時(shí)上報(bào)月用款計(jì)劃，調(diào)配好各項(xiàng)資金，使局機(jī)關(guān)及水利基本建設(shè)工程順利進(jìn)行有資金保障。

3、按財(cái)政部門(mén)要求，做好財(cái)政資金國(guó)庫(kù)支付工作。

4、做好年終財(cái)務(wù)決算工作。

5、做好2009年度各項(xiàng)新帳建立工作。

6、編制匯總上報(bào)各項(xiàng)財(cái)務(wù)決算及各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

7、開(kāi)展對(duì)固定資產(chǎn)及往來(lái)帳清理工作。

8、完成部門(mén)預(yù)算調(diào)整工作編報(bào)工作。

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。

綜合計(jì)劃處

1、做好新沂河50年一遇工程建設(shè)管理工作。

2、配合規(guī)劃辦做好海堤達(dá)標(biāo)剩余項(xiàng)目前期工作。

3、做好新沭河50年一遇工程建設(shè)管理工作。

4、做好省屬地方基建等工程的建設(shè)管理工作。

5、做好大浦河調(diào)尾工程建設(shè)管理工作。

6、做好通榆河北延送水工程建設(shè)管理工作。

7、抓好臨洪閘、武障河閘、北六塘河閘、龍溝河閘等海堤達(dá)標(biāo)大中型擋潮閘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理工作。

8、做好贛榆縣八條路及東海縣橫溝、房山、昌梨等4座中型水庫(kù)開(kāi)工準(zhǔn)備工作。

9、搞好已完工海堤達(dá)標(biāo)工程投入使用驗(yàn)收工作。

10、做好在建工程的質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)工作。

11、按時(shí)上報(bào)各類(lèi)基建報(bào)表，做好行業(yè)管理工作。

12、做好年終總結(jié)及考核各項(xiàng)工作。

13、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

水政處

1、完成縣區(qū)、管理處年度水政水資源工作的檢查工作。

2、完成各縣區(qū)及市直取用水單位2009年度用水計(jì)劃下達(dá)工作。

3、完成水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案的確定及工作機(jī)構(gòu)的組建。

4、開(kāi)展全市水政監(jiān)察人員資格的重新核定及行政執(zhí)法證件的年審注冊(cè)工作。

5、完成全市節(jié)水載體創(chuàng)建的驗(yàn)收工作及全面總結(jié)工作。

6、做好省廳水資源管理年度目標(biāo)考核的準(zhǔn)備工作。

7、做好水資源費(fèi)征收及相關(guān)涉水行政許可項(xiàng)目的審批及后續(xù)監(jiān)管工作。

8、繼續(xù)做好薔薇河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、水法律法規(guī)網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)的試運(yùn)行工作。

9、完成年度水政水資源各類(lèi)文件、資料的匯總、整理及歸檔工作。

10、開(kāi)展“水周”宣傳方案的初步擬定工作。

11、完成各類(lèi)年報(bào)的統(tǒng)計(jì)匯總及上報(bào)工作。

12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

工管處、防辦

1、及時(shí)準(zhǔn)確掌握全市每日主要河庫(kù)水雨情況，繼續(xù)做好水情調(diào)度工作。

2、繼續(xù)做好各項(xiàng)審批工作。

3、做好防汛決策、遙測(cè)系統(tǒng)的檢查維護(hù)工作。

4、做好小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理和加固方案審批上報(bào)工作。

5、做好小水庫(kù)安全鑒定工作

6、做好重要小型水庫(kù)的初步設(shè)計(jì)編制上報(bào)工作。

7、繼續(xù)做好全市水利工程管理及工程維修養(yǎng)護(hù)等工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的上報(bào)、水閘安全鑒定工作。

8、做好《水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》編

9、做好《小水庫(kù)汛期調(diào)度方案》編制工作。

10、完成省交辦的各項(xiàng)工作和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

農(nóng)水處

1、做好國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村水利項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。

2、完成全市坡耕地規(guī)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

3、抓好農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理督查工作，力爭(zhēng)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

4、做好農(nóng)村飲水安全工程可研和初計(jì)的批復(fù)工作。

5、做好有關(guān)農(nóng)村飲水安全調(diào)研的相關(guān)工作。

6、完成2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制工作。

7、做好國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需塔山、石梁河、沭新渠灌區(qū)項(xiàng)目上報(bào)實(shí)施工作。

8、完成2011-2012年縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃工作。

9、完成2011-2012年村莊河塘整治規(guī)劃工作。

10、完成08年統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。

11、配合抓好農(nóng)橋改造實(shí)施工作。

12、做好扶貧、老區(qū)促進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)日常工作。

13、做好市農(nóng)信通工作總結(jié)。

14、抓好面上農(nóng)田水利建設(shè)檢查督促工作。

15、按時(shí)上報(bào)各類(lèi)農(nóng)水報(bào)表。

16、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

機(jī)關(guān)黨委

1、核對(duì)08年1~12月份黨費(fèi)。

2、上報(bào)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象。

3、上報(bào)08年黨建工作總結(jié)。

4、做好組織發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。

5、做好總支、支部書(shū)記和委員增補(bǔ)。

6、慰問(wèn)城市下崗和局內(nèi)困難職工。

7、做好春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)協(xié)調(diào)工作。

8、組織義工赴“雙聯(lián)雙推”聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研。

監(jiān)察室

1、完成08年水利紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)工作。

2、完成“小金庫(kù)”整改和處理的相關(guān)工作，做好總結(jié)和建章立制、長(zhǎng)效管理工作。

3、做好09年元旦春節(jié)期間加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署、檢查工作。

4、對(duì)“行風(fēng)熱線”有關(guān)問(wèn)題做好督辦、答復(fù)和反饋工作。

5、做好08年全市水利紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)考核工作。

6、按照全市水利安全生產(chǎn)工作及基層服務(wù)窗口進(jìn)行檢查。

7、做好有關(guān)案件的查處及相關(guān)人員的處分工作。

8、對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)改造等水利工程招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)察。

9、抓好件的核查反饋工作。

10、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，在黨員干部中開(kāi)展述職述廉及廉政承諾活動(dòng)。

11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

水費(fèi)辦

1、督促各縣水費(fèi)辦認(rèn)真做好2008年度水費(fèi)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，制定2009年度水費(fèi)工作計(jì)劃。

2、督促各縣做好農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作，完善協(xié)會(huì)規(guī)章制度建設(shè)。

3、做好蘇北供水區(qū)2008年度水費(fèi)工作總結(jié)會(huì)的材料準(zhǔn)備工作。

4、加強(qiáng)同用水企業(yè)的溝通，努力做好市直工業(yè)水費(fèi)的收繳工作。

5、做好2008年度本處室文件歸檔及資料收集整理工作。

6、完成市局交辦的其它各項(xiàng)工作。

石梁河水庫(kù)管理處

1、學(xué)習(xí)在紀(jì)念黨的召開(kāi)30周年大會(huì)上的講話。

2、做好元旦、春節(jié)期間的安全值班工作。

3、加強(qiáng)水庫(kù)安全生產(chǎn)巡查排查工作，切實(shí)做好管理區(qū)及各項(xiàng)水利工程冬季維護(hù)工作。

4、做好年度各項(xiàng)考核表彰工作。

5、做好冬季農(nóng)田抗旱灌溉和調(diào)水工作。

6、做好年度各項(xiàng)檔案資料的整編歸檔工作。

7、做好庫(kù)區(qū)日常巡查，保證管理范圍內(nèi)各項(xiàng)水事秩序正常有序。

8、做好管理處網(wǎng)站及自動(dòng)化監(jiān)控設(shè)備日常維護(hù)工作。

9、搞好管理區(qū)內(nèi)花草樹(shù)木冬季養(yǎng)護(hù)工作。

10、加強(qiáng)全處冬季用電的安全防護(hù)工作。

11、做好單位年終工作總結(jié)及總支工作總結(jié)。

12、完成市局交辦的其它工作。

臨洪水利工程管理處

1、繼續(xù)組織全處干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神。

2、做好元旦、春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。

3、抓好冬季防火、防盜等安全生產(chǎn)工作，確保安全無(wú)事故。

4、做好全處各項(xiàng)工作總結(jié)及考核工作。

5、根據(jù)市局調(diào)度指令，科學(xué)調(diào)度水情。

6、做好工程設(shè)備防凍保養(yǎng)工作。

7、制定2009年工程養(yǎng)護(hù)、維修計(jì)劃。

8、完成西站電氣改造項(xiàng)目施工招標(biāo)。

9、在天氣允許的條件下做好臨洪閘機(jī)房外墻噴涂工作。

10、加強(qiáng)水政巡查，嚴(yán)厲打擊違章行為。

11、做好轄區(qū)內(nèi)242省道、臨連高速、新沭河整治以及310國(guó)道施工監(jiān)督管理工作。

12、加大力度推進(jìn)新沭河右堤征遷工作。

13、做好春節(jié)前離退休老同志走訪慰問(wèn)工作。

14、完成市局交辦的其它工作任務(wù)。

市區(qū)水工程管理處

1、組織黨員干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，按照實(shí)施方案進(jìn)行“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。

2、做好事業(yè)單位工作人員年度考核、評(píng)優(yōu)工作。

3、做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)、防火防盜及假期值班工作

4、做好優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的相關(guān)工作。

5、做好全處水利信息宣傳和信息上報(bào)工作。

6、組織做好全處精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作。

7、做好水利發(fā)展目標(biāo)管理督查工作。

8、做好水情調(diào)度和節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作

9、做好大圣湖飲用水應(yīng)急水源庫(kù)區(qū)綜合整治工程征地拆遷工作。

10、完成2008年度勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)資料整理、財(cái)務(wù)決算工作。

11、做好河道堤防的日常巡查，并收足收全河道堤防占用費(fèi)工作。

12、做好市區(qū)主要河道水體維護(hù)以及保潔工作，確保市區(qū)水環(huán)境良好。

13、完成上級(jí)交辦的其他工作。

鹽東水利工程管理處

1、做好各單位目標(biāo)考核和人員年度考核。

2、落實(shí)義澤河閘拆建工程拆遷及開(kāi)工的各項(xiàng)工作。

3、完成北六塘河閘加固工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)調(diào)試工作。

4、做好在建的處辦公樓工程和節(jié)制閘加固工程建設(shè)管理工作。

5、加強(qiáng)水政巡查，及時(shí)查處各類(lèi)涉水違法違章行為。

6、繼續(xù)通過(guò)法律渠道解決宋亞標(biāo)占用北六塘河閘場(chǎng)地一案。

7、落實(shí)元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，防止柴油發(fā)電機(jī)組、啟閉機(jī)制動(dòng)器液壓裝置、管道凍裂堵塞發(fā)生事故。

8、積極排練節(jié)目參加市局春節(jié)聯(lián)歡會(huì)活動(dòng)，并組織全處職工迎新春文體活動(dòng)。

9、召開(kāi)離退休老干部座談會(huì)。

10、完成市局交辦的其他工作。

連云港防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)

1、繼續(xù)組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神。

2、認(rèn)真做好08年度個(gè)人人事考核、單位目標(biāo)考核及調(diào)資工作。

3、做好各項(xiàng)年度總結(jié)工作。

4、做好管理區(qū)域內(nèi)樹(shù)木冬季移栽及保養(yǎng)工作。

5、做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性事件搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

6、做好春節(jié)期間的安全值班工作。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

薔薇河流域大浦河調(diào)尾工程建設(shè)管理處

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，與各項(xiàng)目部繼續(xù)做好大浦河調(diào)尾工程建設(shè)管理工作。

2、繼續(xù)做好工程宣傳報(bào)道工作。

3、河道土方7、8標(biāo)開(kāi)始施工，進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施搭建及排水、翻土晾曬等工作。

4、繼續(xù)協(xié)助開(kāi)發(fā)區(qū)做好拆遷剩余工作。

5、河道一期（4+700～9+800）段，原設(shè)計(jì)土方量152萬(wàn)方已完成。繼續(xù)進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)河道整坡等掃尾工作。

6、進(jìn)行堿廠南路交通橋施工掃尾工作。

7、新港城大道交通橋，繼續(xù)進(jìn)行橋梁基礎(chǔ)及橋梁下部施工。

8、積極配合有關(guān)部門(mén)做好三元閘工程的前期工作。

9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做好“兩節(jié)”期間的安全保衛(wèi)工作。

10、繼續(xù)做好因城市防洪工程拖欠工程款而形成的部分民工上訪的解釋說(shuō)明工作。

11、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作內(nèi)容。

新沂河整治工程建設(shè)處

1、按照市局總體部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神。

2、做好元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育。

3、根據(jù)市局部署，認(rèn)真作好年度各項(xiàng)工作總結(jié)和下年度工作安排。

4、繼續(xù)做好兩縣沿線影響工程施工進(jìn)度和質(zhì)量安全督查工作。

5、加強(qiáng)植物防護(hù)工程后期管理督查，并做好明春綠化前期工作。

6、繼續(xù)做好完工結(jié)算工作。

7、繼續(xù)整理檢查工程檔案，做好檔案驗(yàn)收準(zhǔn)備。

8、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查，確保安全生產(chǎn)。

9、做好元旦、春節(jié)等節(jié)假日工作安排，確保工地施工正常進(jìn)行。

10、完成上級(jí)交辦的其它工作。

通榆河北延送水工程建設(shè)處

一、移民征遷

1、繼續(xù)和省通榆河建管局一起開(kāi)展對(duì)各縣區(qū)征遷工作階段性驗(yàn)收。

2、開(kāi)展新開(kāi)工工程的紅線交樁及基準(zhǔn)點(diǎn)測(cè)量和技術(shù)數(shù)據(jù)交接工作。

3、繼續(xù)配合國(guó)土部門(mén)開(kāi)展工程使用土地報(bào)批資料上報(bào)。

4、繼續(xù)協(xié)調(diào)地方矛盾，為工程建設(shè)順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。

二、工程建設(shè)

1、完成月內(nèi)計(jì)劃招投標(biāo)工作和未開(kāi)工工程項(xiàng)目的優(yōu)化變更等前期工作。

2、開(kāi)展工程沿線在建工程建設(shè)情況巡查，主要檢查質(zhì)量控制、計(jì)劃進(jìn)度、工程量投資、施工與監(jiān)理單位人員在工及機(jī)械設(shè)備投入情況、安全生產(chǎn)及文明工地建設(shè)等工作開(kāi)展情況，抓好各工程的進(jìn)度和質(zhì)量控制。

3、加強(qiáng)本月及2008年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)工作，建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。

三、財(cái)務(wù)管理

1、配合工程科、移民辦的工作進(jìn)度要求，及時(shí)審核辦理工程和移民征遷款項(xiàng)的撥付。

2、開(kāi)展對(duì)各項(xiàng)目部的帳務(wù)檢查指導(dǎo)。

四、綜合

1、做好各類(lèi)會(huì)議會(huì)務(wù)準(zhǔn)備和接待工作。

2、做好1月份工程建設(shè)管理月報(bào)上報(bào)及工程建設(shè)信息上報(bào)、宣傳工作。

3、做好各縣區(qū)項(xiàng)目部檔案管理的指導(dǎo)工作。

4、督促各項(xiàng)目部和施工單位做好在建工程的安全生產(chǎn)、文明工地創(chuàng)建工作。開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查活動(dòng)。

5、組織開(kāi)展建設(shè)處人員的年終總結(jié)和考核評(píng)優(yōu)工作。

6、繼續(xù)組織開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。

規(guī)劃辦

1、全力做好薔薇河綜合整治及薔薇湖工程前期工作，有效推進(jìn)項(xiàng)目可行性研究工作。

2、全面全市水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

3、完成城市防洪規(guī)劃送審稿。

4、繼續(xù)實(shí)施水系規(guī)劃編制工作，全面完成征求意見(jiàn)稿。

5、積極配合省廳繼續(xù)開(kāi)展江蘇省南水北調(diào)配套工程規(guī)劃連云港市境內(nèi)相關(guān)規(guī)劃編制工作。

6、配合相關(guān)處室，力爭(zhēng)初步完成海堤達(dá)標(biāo)鞏固工程實(shí)施方案編制工作。

7、配合省、市相關(guān)部門(mén)，積極做好省沿海開(kāi)發(fā)規(guī)劃相關(guān)事項(xiàng)的對(duì)接工作。

8、配合相關(guān)處室，做好江蘇省沂南、沂北除澇規(guī)劃等其他水利前期和規(guī)劃的銜接工作。

9、配合省廳完成重點(diǎn)中小河流近三年實(shí)施規(guī)劃編制工作。

10、按照省廳要求，加快推進(jìn)濱海新城三個(gè)沿海擋潮閘初步設(shè)計(jì)編制和海堤防護(hù)工程可研編制工作。

11、配合省水利廳，全面完成省邊際河流矛盾調(diào)查和規(guī)劃編制工作。

第5篇

*年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)280.8億元（現(xiàn)行價(jià)）、同比增長(zhǎng)4.1%，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)8613元、增長(zhǎng)10.6%，實(shí)現(xiàn)了年初提出的全面推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六大體系”建設(shè)和農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。

（一）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是加快農(nóng)田、魚(yú)塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。*年我局投入1.92億元(含*年結(jié)轉(zhuǎn)資金)，對(duì)12.69萬(wàn)畝農(nóng)田（魚(yú)塘）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加上市水利局以及各區(qū)（縣級(jí)市）和其他單位的配套投入，可以完成17.7萬(wàn)畝農(nóng)田（魚(yú)塘）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，累計(jì)可以完成110.1萬(wàn)畝農(nóng)田和9.2萬(wàn)畝魚(yú)塘建設(shè)，分別占規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)（到2010年完成146萬(wàn)畝農(nóng)田和15萬(wàn)畝魚(yú)塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)）的75.4%和61.3%。同時(shí)，我局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)田、魚(yú)塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況調(diào)查，組織編制*～2010年全市現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案；加強(qiáng)規(guī)劃信息體系建設(shè)，基本完成農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的電子地圖制作主體工作。

二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)（海洋）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施“沃土工程”，積極推進(jìn)測(cè)土配方施肥，完成涉及16個(gè)鎮(zhèn)（街）共65萬(wàn)畝耕地的野外調(diào)查采樣與數(shù)據(jù)整理工作，實(shí)施了2650畝的配方施肥大田示范；擴(kuò)大冬種綠肥面積，冬種紫云英、油菜花總面積超過(guò)1萬(wàn)畝。強(qiáng)化海洋與漁業(yè)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)實(shí)施伏季休漁和漁業(yè)資源增殖放流；完成編制《*市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《*南沙海洋生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》；分別在花都、從化成立了桃花水母自然保護(hù)區(qū)和唐魚(yú)自然保護(hù)區(qū)。

三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，有23項(xiàng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)得到突破，獲得市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科研成果35項(xiàng)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技資源整合，主動(dòng)開(kāi)展了與省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)科技供需對(duì)接工作，全市有13個(gè)農(nóng)業(yè)單位與省農(nóng)科院簽約建立合作關(guān)系。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，示范推廣新優(yōu)品種88個(gè)、科技成果和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)16項(xiàng)，推廣面積42萬(wàn)畝；舉辦技術(shù)培訓(xùn)班105期，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干18822人次；“農(nóng)業(yè)通”免費(fèi)為7000多位農(nóng)民發(fā)送農(nóng)技手機(jī)短信40多萬(wàn)條。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心榮獲廣東省系統(tǒng)和行業(yè)"窗口之星"榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。此外，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化，*區(qū)成功創(chuàng)建“全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)”。預(yù)計(jì)全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、科技成果轉(zhuǎn)化率、良種覆蓋率可分別達(dá)到55%、73%和91%。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

一是加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，預(yù)計(jì)全年養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高約2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)產(chǎn)品初加工、種子種苗等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重接近9%；觀光休閑農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，“*寶趣玫瑰世界”等新的農(nóng)業(yè)景點(diǎn)建設(shè)已初具規(guī)模并陸續(xù)開(kāi)業(yè)迎客。農(nóng)業(yè)區(qū)域布局不斷優(yōu)化，10個(gè)蔬菜基地和20個(gè)蔬菜專(zhuān)業(yè)村、10個(gè)水果基地和20個(gè)水果專(zhuān)業(yè)村以及一批水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、規(guī)模畜牧養(yǎng)殖小區(qū)和花卉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)，“組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化、多板塊”的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域布局漸具雛形。其中，10個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地經(jīng)過(guò)三年的建設(shè)，規(guī)模化生產(chǎn)面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值分別占全市蔬菜種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值的1/4、1/3、1/3，共輻射帶動(dòng)農(nóng)民10.5萬(wàn)戶(hù)，帶動(dòng)種植蔬菜面積達(dá)25.9萬(wàn)畝；*區(qū)海鷗島被農(nóng)業(yè)部評(píng)定為全國(guó)首批水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)之一。

二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。全市新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18家，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織達(dá)到78個(gè)，會(huì)員11022人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)6.5萬(wàn)戶(hù)，占全市農(nóng)戶(hù)總數(shù)的8.8%；其中*年7月1日《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》正式實(shí)施以來(lái)，依法登記成立了21個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。全面完成我市中心城區(qū)現(xiàn)有10個(gè)禽畜批發(fā)市場(chǎng)和4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造工作，新建的江村家禽中心批發(fā)市場(chǎng)完成第一期工程建設(shè)并開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)；與泛珠三角省會(huì)城市及其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作交流加強(qiáng)，全年共簽訂合同金額3.14億元，并開(kāi)展了泛珠三角省會(huì)城市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)共建信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的工作。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。

一是切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控。成功處置了*區(qū)發(fā)生的局部高致病性禽流感疫情。大力加強(qiáng)高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防控措施的落實(shí)，目前全市免疫合格率保持達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；完善了重大動(dòng)植物疫情應(yīng)急防控機(jī)制，基本完成市級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制改革工作。此外，繼續(xù)加強(qiáng)紅火蟻等重大植物疫病的防控工作，有效遏制了疫情的擴(kuò)散蔓延和危害；農(nóng)作物病蟲(chóng)鼠害預(yù)報(bào)及指導(dǎo)防治效果顯著，挽回各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值損失折合人民幣約7.9億元。

二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全市共建立了32個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，其中有7家被選定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，5家被選定為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，2家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)被選定為省級(jí)首批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)；共有903個(gè)生產(chǎn)基地通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，有188個(gè)產(chǎn)品獲國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，有97個(gè)產(chǎn)品獲綠色食品認(rèn)證，有136個(gè)產(chǎn)品獲有機(jī)食品認(rèn)證，有63個(gè)產(chǎn)品獲廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類(lèi)）；實(shí)施了“農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)計(jì)劃”，啟動(dòng)了食用農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）溯源標(biāo)識(shí)試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)和疫病可追溯體系建設(shè)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的統(tǒng)一部署，大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全面實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)100%和三個(gè)量化指標(biāo)”的目標(biāo)要求，順利通過(guò)了全國(guó)第三次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)檢查。據(jù)農(nóng)業(yè)部*年第三次例行監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定在較高的水平，畜禽產(chǎn)品藥物殘留合格率為100%；蔬菜農(nóng)藥殘留合格率為96%，位于全國(guó)前列；水產(chǎn)品藥物殘留合格率為90%。

三是加強(qiáng)農(nóng)資打假和漁業(yè)行政執(zhí)法。我局共開(kāi)展農(nóng)資打假執(zhí)法行動(dòng)267次，檢查企業(yè)6480個(gè)次，整頓農(nóng)資市場(chǎng)239個(gè)次，檢查農(nóng)資產(chǎn)品達(dá)1000多種，查處不合格化肥400多噸、沒(méi)收假冒偽劣農(nóng)藥40多噸，沒(méi)收假劣及高毒農(nóng)藥共16噸，無(wú)害化處理銷(xiāo)毀假冒農(nóng)資產(chǎn)品40多噸。同時(shí)，開(kāi)展“護(hù)漁*”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)14次，檢查漁船5089艘，查處違規(guī)捕撈作業(yè)案件531件；開(kāi)展水生野生動(dòng)物執(zhí)法檢查行動(dòng)164次，檢查水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用單位800余家，立案處理12件；檢驗(yàn)漁業(yè)船舶3140多艘，完成3800多艘農(nóng)自用船、漁船專(zhuān)項(xiàng)整治工作；開(kāi)展了用海單位和用海項(xiàng)目的全面檢查，查辦違法用海案件15件。

（四）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步健全。

一是全面落實(shí)已有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。繼續(xù)加大了種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和漁船柴油補(bǔ)貼等原有對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼的力度，全市各級(jí)財(cái)政共補(bǔ)貼7794.2萬(wàn)元，其中種糧補(bǔ)貼1510.6萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼2306.2萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼850萬(wàn)元，漁船柴油補(bǔ)貼3127.4萬(wàn)元。

二是著力拓寬農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼種類(lèi)。在全省率先制定、實(shí)施生豬補(bǔ)貼政策，共對(duì)16萬(wàn)多頭能繁母豬實(shí)施了補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金超過(guò)800萬(wàn)元，惠及9808農(nóng)戶(hù)；實(shí)施農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼，農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)列入農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼目錄的良種可獲得三分之一價(jià)格的補(bǔ)貼，共發(fā)放良種補(bǔ)貼250萬(wàn)元；實(shí)施"新型農(nóng)民科技培訓(xùn)"工程，通過(guò)給予每人600元的補(bǔ)助，對(duì)6150名農(nóng)民進(jìn)行了培訓(xùn)。

（五）新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。

一是大力開(kāi)展村容村貌整治。我局牽頭制定了《農(nóng)村居住環(huán)境整治和新農(nóng)村綠化工作實(shí)施方案》，確定了100條社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元已全部落實(shí)到位；在此基礎(chǔ)上，選定村民積極性高、基礎(chǔ)條件較好、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的55條村作為新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)扶持村，給予10～30萬(wàn)元不等的資金扶持，合共補(bǔ)助資金900萬(wàn)元。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，*年我市各級(jí)投入資金近6億元，對(duì)730條村（包括自然村）開(kāi)展了村容村貌整治，共惠及農(nóng)戶(hù)14.7萬(wàn)戶(hù)、67萬(wàn)人；共清理衛(wèi)生死角108萬(wàn)平方米,清理溝渠池塘137萬(wàn)平方米,清理亂搭亂建及破舊房屋54.18萬(wàn)平方米;改廁6.84萬(wàn)戶(hù)，改排水系統(tǒng)51.42萬(wàn)米，改巷道47.68萬(wàn)平方米；建成了閱報(bào)欄、生態(tài)小公園、文化小廣場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)屋、籃球場(chǎng)等一大批設(shè)施，廣大農(nóng)民群眾深切感受到了新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的變化和實(shí)惠。

二是積極做好中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào)工作。目前全市17個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制和審查基本完成，其中江高鎮(zhèn)等15個(gè)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃通過(guò)了市政府審批，12個(gè)鎮(zhèn)的用地規(guī)模報(bào)經(jīng)省建設(shè)廳等部門(mén)核準(zhǔn)，石樓鎮(zhèn)蓮花山工業(yè)園等38個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃項(xiàng)目已獲審查通過(guò)。中心鎮(zhèn)的投資環(huán)境明顯改善，產(chǎn)業(yè)聚集能力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效。*年1～10月，我市17個(gè)中心鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1273.14億元，同比增長(zhǎng)13.44%；實(shí)現(xiàn)兩稅收入57.88億元，同比增長(zhǎng)34.03%；引進(jìn)投資項(xiàng)目230個(gè)，合同總投資達(dá)32.61億元，實(shí)際投資金額為20.22億元。

三是加快北部山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)大力加強(qiáng)對(duì)北部山區(qū)鎮(zhèn)的扶持力度，市本級(jí)財(cái)政安排用于加快北部山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金達(dá)4.5億元。其中，我局在安排山區(qū)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)資金1500萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，再安排4300萬(wàn)元用于山區(qū)鎮(zhèn)土地整理和復(fù)墾、開(kāi)發(fā)利用以及農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。*年我市6個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)了良好局面，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)65億元，同比增長(zhǎng)12%；兩稅收入約4億元，同比增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)4150元，增長(zhǎng)8%。

第6篇

一、2016年上半年工作總結(jié)

（一）穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

1.全面推進(jìn)分級(jí)診療制度。進(jìn)一步規(guī)范分級(jí)診療服務(wù)，縣域就診率90%以上；上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診服務(wù)量較2015年同期有明顯增幅，住院診療量和病床使用率較去年同期持平；縣級(jí)醫(yī)院門(mén)診服務(wù)量、住院診療量漲幅平均數(shù)達(dá)到5%和持平；醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診占院外會(huì)診比基本達(dá)到40%。縣、鄉(xiāng)、村雙向轉(zhuǎn)診通道暢通，運(yùn)行正常。縣級(jí)醫(yī)療單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面建立松散型醫(yī)療聯(lián)合體，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)較2015年增長(zhǎng)50%。

2.強(qiáng)化公立醫(yī)院改革。草擬了《鞏固完善縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的意見(jiàn)》，繼續(xù)鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋，全面深化了管理體制、財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制、價(jià)格機(jī)制等綜合改革；開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院改革效果評(píng)價(jià)，建立健全醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，100%的公立醫(yī)院實(shí)行了院長(zhǎng)任期目標(biāo)管理和年度工作目標(biāo)責(zé)任制。

3.鞏固實(shí)施基本藥物制度和藥械保障機(jī)制改革。繼續(xù)鞏固基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度成果。上半年，縣級(jí)公立醫(yī)院基藥采購(gòu)占藥品采購(gòu)總額的57.54%，全縣網(wǎng)采藥品金額比例縣級(jí)達(dá)103.8%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)93.55%，平均陽(yáng)光積分98.68。全縣所有網(wǎng)采單位均能按省、市要求進(jìn)行網(wǎng)上集中采購(gòu)，采購(gòu)藥品、耗材采購(gòu)率達(dá)100%；全縣總藥品、醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)平均積分達(dá)到90分以上；以縣為單位實(shí)行了基藥采購(gòu)金按月支付，集中支付率達(dá)100%。截止5月，全縣藥品采購(gòu)成交金額1523萬(wàn)元，其中基藥1004萬(wàn)元，耗材采購(gòu)成交金額140.95萬(wàn)元。

4．完善醫(yī)改推進(jìn)機(jī)制。建立健全醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，醫(yī)改辦編制人員全部到位，醫(yī)改工作納入了黨委政府目標(biāo)績(jī)效管理，按期召開(kāi)了醫(yī)改工作推進(jìn)會(huì)。我縣“7個(gè)中心建設(shè)”穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心運(yùn)行正常，心電中心正在建設(shè)中。

（二）堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政運(yùn)行。

1．加強(qiáng)法制宣傳。制定“七五”普法工作計(jì)劃，將普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立機(jī)關(guān)干部學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)講法，深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，半年開(kāi)展專(zhuān)題法制宣傳教育活動(dòng)5次，在醫(yī)院、公共場(chǎng)所建立法治宣傳欄14處，做好了12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線管理。

2．加強(qiáng)行政審批。推進(jìn)行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批制度改革，所有審批程序嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)做到了人員落實(shí)、責(zé)任到位、程序規(guī)范、限時(shí)辦結(jié)，行政審批按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率100%，無(wú)違法、違規(guī)辦理現(xiàn)象發(fā)生。

3．規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。建立完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，促進(jìn)行政權(quán)利公開(kāi)運(yùn)行；上半年共錄入行政確認(rèn)類(lèi)15例、行政處罰類(lèi)尚未查處違反衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)相關(guān)案例。堅(jiān)持重大行政決策“五大程序”，強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查，無(wú)行政行為被依法撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法、責(zé)任改正或者履行法定職責(zé)。

4．強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法監(jiān)督。完成了《人口與計(jì)劃生育法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和總結(jié)。對(duì)轄區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校22家，托幼機(jī)構(gòu)13家進(jìn)行了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查。組織開(kāi)展了住宿場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查，半年共檢查住宿場(chǎng)所30家、市政供水單位1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位9家，監(jiān)督覆蓋率100%。認(rèn)真加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加省、市、縣舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)，提高監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力，樹(shù)立良好的衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法隊(duì)伍形象。

（三）維護(hù)促進(jìn)群眾身心健康，推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

1．衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展順利。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。督促落實(shí)縣婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn)，目前正進(jìn)行裝修工程及總平施工，預(yù)計(jì)2016年10月底前完成整體搬遷。縣中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目已通過(guò)省衛(wèi)計(jì)委醫(yī)療流線審查和縣規(guī)委會(huì)方案審查，地勘已完成，正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)2016年8月底前開(kāi)工建設(shè)。縣人民醫(yī)院的建設(shè)用地已落實(shí)，正完善各項(xiàng)前期工作。截止目前，完成對(duì)上爭(zhēng)取1316萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)的53%，完成固定資產(chǎn)投入3900萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)的65%。

2．大力發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療。實(shí)施社會(huì)資本辦醫(yī)促進(jìn)工程，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量（不含村衛(wèi)生室）較2015年有所提高，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量占比均達(dá)25%以上。

3．發(fā)展新型健康業(yè)態(tài)。建立健全健康服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作機(jī)制，信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全方位推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合健康發(fā)展，在縣人民醫(yī)院設(shè)立老年病科、精神病醫(yī)院開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)、東城醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，縣中醫(yī)醫(yī)院養(yǎng)生康復(fù)中心納入“十三五”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

（四）優(yōu)化配置資源，公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

1．基本公共衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范項(xiàng)目資金管理，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位，落實(shí)了一定比例的資金到村衛(wèi)生室。落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率62.22%，動(dòng)態(tài)使用率45.5%；高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%；按時(shí)報(bào)送信息8條。召開(kāi)了3次基本公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，組織了2次對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的工作督查指導(dǎo)和半年績(jī)效考核，項(xiàng)目工作規(guī)范有序。

2．傳染病和慢病防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是全面落實(shí)了傳染病防控管理制度和防控措施。重點(diǎn)抓好了全縣傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量管理及學(xué)校傳染病防控，無(wú)暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，并切實(shí)提高了全縣法定傳染病網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。加強(qiáng)常規(guī)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告與預(yù)測(cè)預(yù)警，每月對(duì)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)主要傳染病進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并每月開(kāi)展疫情簡(jiǎn)報(bào)分析和輿情監(jiān)測(cè)。截止5月，法定傳染病準(zhǔn)確報(bào)告率達(dá)100%。啟動(dòng)了疾控機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審工作。2015年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率抽樣調(diào)查，全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%。縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科于4月開(kāi)展了預(yù)防接種信息錄入。深入開(kāi)展結(jié)核病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建，力爭(zhēng)今年通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。積極開(kāi)展血防消除工作。正在完成自評(píng)及資料收集整理。瘧疾消除工作，現(xiàn)已完成自評(píng)，已申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收。強(qiáng)化全縣飲用水監(jiān)測(cè)，覆蓋率達(dá)100%。二是加強(qiáng)慢病防控。提高健康教育工作質(zhì)量，全縣死因監(jiān)測(cè)粗死亡率≥6‰，達(dá)國(guó)家監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，全縣共計(jì)重性精神疾病患者篩查核實(shí)780人，檢出率達(dá)4.59‰，管理率81.6%，規(guī)范管理率69.4%，在管患者治療率36.15%。

3．?huà)D幼保健工作不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)婦幼服務(wù)能力建設(shè)，健全完善婦幼急救轉(zhuǎn)診體系，不斷提高婦幼健康服務(wù)能力。二是強(qiáng)化婦幼健康管理服務(wù)管理，孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率98.96%，兒童系統(tǒng)管理率為98.45%；孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰；有效降低剖宮產(chǎn)率，剖宮產(chǎn)率44.07%；規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，廢證率為0.24%。三是規(guī)范實(shí)施“七免一補(bǔ)”婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，婚檢率96.33%，孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)目標(biāo)人群覆蓋率77.13%，婦女常見(jiàn)病普查率80.02%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%，新生兒聽(tīng)力篩查率95.09%；HIV感染、孕產(chǎn)婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應(yīng)用比、梅毒感染孕產(chǎn)婦梅毒治療率、梅毒感染孕產(chǎn)婦所生兒童預(yù)防性治療率均達(dá)100%；免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)落實(shí)率100%。

4．大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。以愛(ài)衛(wèi)月、春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展病媒生物防制、控?zé)熀徒】到逃ぷ鳌Ｓ煽h愛(ài)衛(wèi)辦統(tǒng)一組織，5月聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)消殺公司對(duì)中心城區(qū)5平方公里范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校、廣場(chǎng)等所有公共場(chǎng)所統(tǒng)一實(shí)施除“四害”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共對(duì)6所學(xué)校，6個(gè)廣場(chǎng)，60多家機(jī)關(guān)單位，400多家企業(yè)，5000多家商店，實(shí)施了除“四害”活動(dòng)，受益人群達(dá)6萬(wàn)多人，保障了群眾的身體健康。鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城，全力推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。整合資金強(qiáng)化農(nóng)村改廁工作，衛(wèi)生廁所普及率較去年增長(zhǎng)了3個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)控?zé)煿ぷ鳎_(kāi)展“青春無(wú)煙，人生無(wú)悔”為主題的控?zé)熜麄鹘】悼破栈顒?dòng)，開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和公共場(chǎng)所禁煙工作督導(dǎo)暗訪，取得了良好效果。

5．鞏固衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建成果。一是強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)，縣成立了衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100%建立了衛(wèi)生應(yīng)急管理科室，落實(shí)了專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)。修訂了2016年鼠疫控制、突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等縣級(jí)預(yù)案。二是深入鞏固省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣成果，開(kāi)展醫(yī)院應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)，目前已有3家通過(guò)市政府應(yīng)急辦考核評(píng)估，其余正在等待評(píng)估。三是圓滿完成2016年山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)療救援演練任務(wù)。四是每月開(kāi)展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件及需關(guān)注傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和輿情監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)送準(zhǔn)確率、及時(shí)率100%。

6．強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)量及指標(biāo)完成率100%；加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估的分析水平，積極參與食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理和重大食品安全事故調(diào)查處置，落實(shí)縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院為食源性哨點(diǎn)醫(yī)院，覆蓋率100%。

（五）推進(jìn)管理創(chuàng)新，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理。

1．醫(yī)療服務(wù)不斷改善。強(qiáng)化控費(fèi)管理，上半年縣域內(nèi)門(mén)診、住院次均費(fèi)用增幅控制在5%以?xún)?nèi)，二級(jí)公立醫(yī)院藥品占比基本控制在30%左右，每百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)用正逐步控制在20元以下；縣域分級(jí)分類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院病人平均住院日為7.3天左右；個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例逐步下降。二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)，貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。

2．醫(yī)療質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)。按市醫(yī)療質(zhì)量控制中心設(shè)置規(guī)劃（2015-2017）要求，我縣醫(yī)療質(zhì)量控制中心目前已建成13個(gè)并逐步開(kāi)展工作，另7個(gè)正在籌備建立中；建立完善住院總醫(yī)師和專(zhuān)科護(hù)士管理制度，推廣護(hù)士分級(jí)管理和績(jī)效考核。100%的二級(jí)以上醫(yī)院實(shí)行電子病歷，推進(jìn)臨床路徑管理和單病種醫(yī)療質(zhì)量控制，二級(jí)綜合醫(yī)院不少于15個(gè)專(zhuān)業(yè)60個(gè)病種，二級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院不少于10個(gè)病種；開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)整治，抗菌藥物臨床應(yīng)用指標(biāo)100%達(dá)到國(guó)家要求。建立和嚴(yán)格執(zhí)行處方、醫(yī)囑、檢查檢驗(yàn)單動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等制度，實(shí)行“三類(lèi)”藥品和高值醫(yī)用耗材指標(biāo)控制和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；優(yōu)先使用基本藥物，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用專(zhuān)利藥等高價(jià)藥品占采購(gòu)總額比例控制在規(guī)定范圍內(nèi)。建立大型醫(yī)療設(shè)備論證使用專(zhuān)家?guī)欤瑢?duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備使用實(shí)行備案制管理。推廣適宜技術(shù)，推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)院感管理，規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置。規(guī)范院前急救管理，提高急救急診服務(wù)能力。

3．加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)。推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療單位和康達(dá)骨科醫(yī)院均參加了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，并積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)其他民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保；疾病應(yīng)急救助基金及時(shí)報(bào)銷(xiāo)率近100%；強(qiáng)化醫(yī)療糾紛責(zé)任追究，醫(yī)療機(jī)構(gòu)均成立了醫(yī)療糾紛處理領(lǐng)導(dǎo)小組，與縣司法局建立了醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，半年無(wú)大型、傷醫(yī)事件和事件發(fā)生。

4．強(qiáng)化城鄉(xiāng)對(duì)口支援。醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)三個(gè)中心的逐步建成，DR在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投放，依托松散型醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源正逐步下沉，對(duì)口支援任務(wù)正逐步完成。

5．基層服務(wù)能力得到提升。加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）門(mén)診和住院診療量增幅達(dá)4%以上；推進(jìn)“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)，推薦比例達(dá)45%。及時(shí)兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)政策性補(bǔ)助，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。

6．積極開(kāi)展契約式服務(wù)。推進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)生簽約服務(wù)工作，已簽約36570戶(hù)，簽約率為92.64%。

（六）積極推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。

繼續(xù)鞏固和推進(jìn)了“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”承諾指標(biāo)工作，各項(xiàng)指標(biāo)均完成。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房，各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配置了1名中醫(yī)或能中會(huì)西的醫(yī)生，100%能運(yùn)用至少6項(xiàng)中醫(yī)藥技術(shù)方法治療常見(jiàn)病、多發(fā)病，全縣基層中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)45%。2015年西龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科項(xiàng)目建設(shè)全面完成。縣中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目，力爭(zhēng)8月底前開(kāi)工建設(shè)。中醫(yī)數(shù)字化診療平臺(tái)建設(shè)完畢，待市衛(wèi)計(jì)委考核驗(yàn)收。全縣采購(gòu)優(yōu)質(zhì)中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升。基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理覆蓋率達(dá)50%以上。截止5月，開(kāi)展基層中醫(yī)藥業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，中醫(yī)藥文化宣傳6次。

（七）調(diào)整完善計(jì)劃生育政策。

1．計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。

一是做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)工作。截止3月31日（2015年10月1日至2016年3月31日），全縣半年出生人口1125人，符合政策生育率91.73%，人口自然增長(zhǎng)率1.52‰，人口出生、死亡統(tǒng)計(jì)誤差率在1%以?xún)?nèi)。

二是認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。推進(jìn)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部信息共享，建立了“報(bào)送內(nèi)容時(shí)間方式三統(tǒng)一、人員固定”的衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)信息報(bào)送模式，實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)個(gè)案信息交換；與公安、民政、人社等部門(mén)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，全面完成了PIP系統(tǒng)與公安數(shù)據(jù)信息比對(duì)工作，比對(duì)數(shù)據(jù)9264條，完成率100%。對(duì)省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作加強(qiáng)督促與指導(dǎo)，確保每季度省級(jí)數(shù)據(jù)17項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)；開(kāi)展了村居手持移動(dòng)終端使用培訓(xùn)，使用覆率100%；接受了全市半年目標(biāo)考核工作，各項(xiàng)指標(biāo)順利通過(guò)。

三是平穩(wěn)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄撸七M(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。截止5月，共辦理證件1438本，其中一孩生育登記436人，二孩生育登記254人，獨(dú)生子女光榮證748人，群眾滿意度100%。目前暫無(wú)特殊情形類(lèi)的再生育審批的案例，省內(nèi)異地協(xié)查及時(shí)回復(fù)率達(dá)100%。

四是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理體制改革工作。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作征收標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“三公開(kāi)”和“征繳分離”管理規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法生育行為，截止目前，全縣無(wú)違法生育對(duì)象，無(wú)行政侵權(quán)案件。

2．計(jì)劃生育獎(jiǎng)特扶工作。一是全面完成了“兩獎(jiǎng)一助”對(duì)象資格確認(rèn)及信息錄入工作，全縣獎(jiǎng)扶9007人，特扶572人（其中市特56人），獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)13162戶(hù)。經(jīng)測(cè)算，今年全縣獎(jiǎng)特扶對(duì)象將享受惠民資金約1223萬(wàn)余元。二是建立了計(jì)劃生育特殊家庭一對(duì)一、多對(duì)一聯(lián)系人制度和免費(fèi)體檢制度，每戶(hù)計(jì)劃生育特殊家庭至少有1名固定聯(lián)系人，建立了計(jì)劃生育特殊關(guān)懷戶(hù)168戶(hù)，衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部已走訪慰問(wèn)了16戶(hù)特殊家庭，并發(fā)放慰問(wèn)品。

3．性別比治理工作。加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，開(kāi)展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，每周至少登錄“兩非”信息系統(tǒng)1次，共登錄25次，半年出生人口性別比為108。

4．流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。深化網(wǎng)格化管理，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村居一網(wǎng)格員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立流動(dòng)人口信息采集數(shù)量補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)工作機(jī)制。強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，流動(dòng)人口婚育證明查驗(yàn)率90%以上，流動(dòng)人口重點(diǎn)信息反饋率、接收率、及時(shí)率100%。

5．藥具服務(wù)管理工作。全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)和避孕節(jié)育知情選擇，完善避孕藥具管理與發(fā)放服務(wù)，藥具應(yīng)用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達(dá)95%以上。科學(xué)規(guī)范編制計(jì)劃，計(jì)劃執(zhí)行率100%。藥具業(yè)務(wù)購(gòu)調(diào)存管理信息系統(tǒng)報(bào)表管理數(shù)據(jù)“零”誤差，發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)藥具保障率100%。

（八）強(qiáng)化綜合保障能力建設(shè)。

1．強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。注重人才引進(jìn)，加大公開(kāi)招聘力度，補(bǔ)足配齊基層衛(wèi)計(jì)人員，目前已錄取10名衛(wèi)生專(zhuān)技人員充實(shí)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位，縣人民醫(yī)院引進(jìn)了一名研究生人才，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員空編率控制在15%以?xún)?nèi)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化改革試點(diǎn)工作，目前我縣正在調(diào)查研究中。激勵(lì)引導(dǎo)衛(wèi)生人才服務(wù)基層，落實(shí)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升職稱(chēng)前服務(wù)基層制度，積極探索符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。全面完成了工調(diào)、崗位設(shè)置等人事工作，全科醫(yī)生特設(shè)崗位試點(diǎn)任務(wù)正在開(kāi)展中。充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性，在“5.12”國(guó)際護(hù)士節(jié)評(píng)選和表?yè)P(yáng)了一批優(yōu)秀護(hù)士和30年護(hù)齡工作者。

2．加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息基本醫(yī)療功能模塊和醫(yī)保接口軟件對(duì)接，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)部署，預(yù)計(jì)9月底前完成全縣信息系統(tǒng)實(shí)施工作。推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建數(shù)字化醫(yī)院，縣中醫(yī)醫(yī)院正積極申報(bào)創(chuàng)建。二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%建立標(biāo)準(zhǔn)化電子病歷。

3．促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展。積極開(kāi)展實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，縣人醫(yī)院擬引進(jìn)128排螺旋CT新項(xiàng)目，正在開(kāi)展論證。推進(jìn)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科重點(diǎn)打造了縣醫(yī)院泌尿外科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科，市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科重點(diǎn)打造縣醫(yī)院肛腸外科和呼吸內(nèi)科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科、骨傷科。推進(jìn)“四個(gè)職業(yè)素質(zhì)”提升，鼓勵(lì)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、學(xué)歷教育和職稱(chēng)晉升考試，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率100%，達(dá)標(biāo)率95%以上，新進(jìn)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生100%參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

4．強(qiáng)化衛(wèi)計(jì)宣傳工作。建立健全新聞發(fā)言制度、新聞發(fā)言人隊(duì)伍，建立以局宣教股、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的通訊員和網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍。通過(guò)各類(lèi)重大節(jié)日契機(jī)，上街道、進(jìn)社區(qū)，進(jìn)農(nóng)村、入農(nóng)戶(hù)，發(fā)放宣傳品、進(jìn)行免費(fèi)義診等活動(dòng)，半年開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)12次。4月省衛(wèi)計(jì)委宣傳教育中心在我縣中醫(yī)醫(yī)院拍攝一部以反映優(yōu)秀醫(yī)生為題材的專(zhuān)題片，在省電視臺(tái)進(jìn)行了專(zhuān)題播放。完成了西龍鎮(zhèn)鷹臺(tái)村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強(qiáng)外宣工作，與省市相關(guān)媒體加強(qiáng)聯(lián)系，截止5月，市級(jí)上稿33篇、省級(jí)19篇。全面開(kāi)通官方微信，及時(shí)更新信息。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，目前我縣無(wú)涉及衛(wèi)生計(jì)生重大負(fù)面輿情。

5．黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作。加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)和基層黨建，深入推進(jìn)“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作，投入8000元對(duì)三清寺村結(jié)對(duì)幫扶群眾進(jìn)行了慰問(wèn)。100%的單位落實(shí)黨委（組）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書(shū)。認(rèn)真開(kāi)展“從嚴(yán)治黨責(zé)任在肩”和“兩學(xué)一做”主題教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)、重溫黨的誓詞，開(kāi)展堅(jiān)持理想信念、明確政治方向“兩學(xué)一做”專(zhuān)題討論會(huì)和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。依法加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，制定衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢工作要點(diǎn)，按要求推行公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，每月不定時(shí)對(duì)系統(tǒng)作風(fēng)情況開(kāi)展暗訪檢查；對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)范、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行了檢查，全系統(tǒng)無(wú)重大違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開(kāi)展廉政警示教育專(zhuān)題活動(dòng)，開(kāi)展警示教育活動(dòng)3次，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)教育全覆蓋。

（九）統(tǒng)籌抓好其他工作。

1．狠抓穩(wěn)定工作。堅(jiān)持排查、接訪、穩(wěn)控多項(xiàng)措施并行，圓滿實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標(biāo)，群眾來(lái)信來(lái)訪處理率、案件辦結(jié)率100%，總量呈同比下降。

2．無(wú)償獻(xiàn)血工作。強(qiáng)化無(wú)償獻(xiàn)血宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展新聞媒體公益宣傳12次，發(fā)放宣傳單2000余份，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所設(shè)立宣傳欄14個(gè)。自愿無(wú)償獻(xiàn)血比例保持100%。嚴(yán)格執(zhí)行血費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定，上半年報(bào)銷(xiāo)66人次，報(bào)銷(xiāo)金額50400元。轄區(qū)內(nèi)無(wú)非法采、供、用血情況發(fā)生，無(wú)因臨床用血而發(fā)生的醫(yī)療事故。

3．統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)工作。全力抓好衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)，按時(shí)保質(zhì)報(bào)送衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表，人力個(gè)案上報(bào)與月報(bào)在崗職工數(shù)一致率98%以上；轄區(qū)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診個(gè)案上報(bào)與月報(bào)轉(zhuǎn)診數(shù)一致率100%；對(duì)“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”問(wèn)題處理率100%，數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控準(zhǔn)確率90%以上。規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，認(rèn)真做好項(xiàng)目資金管理與成本預(yù)算，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀作用，及時(shí)上報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表。提升衛(wèi)生計(jì)生財(cái)會(huì)工作水平，強(qiáng)化了各醫(yī)療單位財(cái)務(wù)監(jiān)管和指導(dǎo)，規(guī)范資金管理與使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)格實(shí)行了報(bào)賬制。

4．醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作。按照《縣醫(yī)療衛(wèi)生扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》大力開(kāi)展衛(wèi)生扶貧工作，貧困地區(qū)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以?xún)?nèi)。一是嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度，有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開(kāi)展精準(zhǔn)醫(yī)療救治。依托醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，建立一支多學(xué)科專(zhuān)家組成的精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)科專(zhuān)家隊(duì)伍，對(duì)幫扶村貧困對(duì)象制定一對(duì)一疾病救治名冊(cè)和愛(ài)心聯(lián)系卡，開(kāi)放與該村委會(huì)聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)綠色通道，對(duì)貧困戶(hù)實(shí)行優(yōu)先就診、醫(yī)院先墊付治療、優(yōu)先請(qǐng)上級(jí)專(zhuān)家會(huì)診、上門(mén)醫(yī)療服務(wù)等舉措。三是精準(zhǔn)醫(yī)療救助。與村委會(huì)、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，幫助貧困戶(hù)大病救助申請(qǐng)醫(yī)院能力范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用減免，開(kāi)展“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)，志愿者愛(ài)心捐助或住院陪護(hù)等。四是醫(yī)療行業(yè)扶貧。結(jié)合醫(yī)院黨團(tuán)員志愿者活動(dòng)，對(duì)在家有治療條件的，志愿者實(shí)行上門(mén)服務(wù)；對(duì)無(wú)條件在家中治療的困難戶(hù)，采取聯(lián)系人與貧困戶(hù)對(duì)接模式，使他們不再因病返貧。

5．安全生產(chǎn)工作。建立健全了安全生產(chǎn)體系，明確了各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。每月定期開(kāi)展隱患排查治理，及時(shí)上報(bào)隱患排查治理月報(bào)表，半年已開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查3次，目前無(wú)重大、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

二、2016年下半年工作安排

（一）不折不扣地完成市、縣各級(jí)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；

（二）完成縣婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目，加快推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目，大力爭(zhēng)取縣人民醫(yī)院項(xiàng)目；

（三）推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療質(zhì)量中心，推進(jìn)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，完善醫(yī)療聯(lián)合體，全面提高醫(yī)療服務(wù)水平；

（四）抓實(shí)基層基礎(chǔ)工作，做好計(jì)劃生育服務(wù)管理；

（五）提高公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平，創(chuàng)建結(jié)核病綜合防治示范區(qū)，完成省血吸蟲(chóng)消除縣目標(biāo)任務(wù)；

（六）深入開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生扶貧“五大行動(dòng)”，建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系；

第7篇

省政府召開(kāi)這次全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)，在我省工業(yè)發(fā)展史上還是第一次，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)工業(yè)發(fā)展高度重視，對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)寄予厚望。一會(huì)兒，杰輝副省長(zhǎng)還要做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排，我就2012年工作總結(jié)和今后特別是2013年工作部署向大會(huì)匯報(bào)如下。

一、2012年主要工作成績(jī)

2012年，河北省工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好局面。這里，重點(diǎn)講五項(xiàng)工作。

一是工業(yè)強(qiáng)省開(kāi)局良好。河北省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的實(shí)施意見(jiàn)》，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省各項(xiàng)工作有序展開(kāi)、初見(jiàn)成效，全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值11069.6億元，同比增長(zhǎng)13.4%，在全國(guó)排名晉升1位，達(dá)第6位；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)790家。2012年設(shè)區(qū)市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速排名依次是：衡水14.6%，滄州14.59，邯鄲14.1%，保定14.1%，廊坊14.19，承德13.8%，石家莊13.5%，張家口13.3%，唐山13.1%，邢臺(tái)13.1%，秦皇島13.090%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速排名依次是：衡水22.5%，滄州22.2%，石家莊15.6%，廊坊4.8%，唐山4.5%，保定3.1%，張家口3.0%，邢臺(tái)-5.1%，邯鄲-8.7%，承德-9%，秦皇島-77.7%；新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量排名依次是：滄州164家、保定122家、邢臺(tái)117家、邯鄲97家、廊坊87家、衡水85家、承德39家、秦皇島27家、唐山23家、張家口20家、石家莊9家。

二是技術(shù)改造和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。繼續(xù)深化對(duì)標(biāo)行動(dòng)，組織實(shí)施千項(xiàng)技改工程，落實(shí)各級(jí)技改專(zhuān)項(xiàng)資金30億元，拉動(dòng)社會(huì)投資2500多億元。全省完成工業(yè)投資9330億元，增長(zhǎng)26.1%，其中技改投資5891億元，增長(zhǎng)35.2%。石家莊格力電器等932個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；長(zhǎng)城50萬(wàn)輛汽車(chē)等441個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。2012年設(shè)區(qū)市工業(yè)投資增速排名依次是：唐山33.5%，衡水31.5%，石家莊30.5%，保定29.6%，廊坊26.5%，滄州28.6%，邯鄲24.5%，邢臺(tái)22.7%，秦皇島22.1%，張家口17.5%，承德13%；技改投資增速排名依次是：石家莊50.6%，唐山46.5%，秦皇島44.3%，張家口41.3%，廊坊40.6%，衡水35.9%，保定33.4%，滄州28.6%，承德27.1%，邢臺(tái)23.9%，邯鄲20.8%；實(shí)施技改項(xiàng)目數(shù)量排名依次是：石家莊2200個(gè)，滄州1520個(gè)，邯鄲836個(gè)，邢臺(tái)808個(gè)，唐山753個(gè)，廊坊710個(gè)，承德581個(gè)，保定543個(gè)，張家口468個(gè)，衡水359個(gè)，秦皇島243個(gè)。

三是節(jié)能減排和化解過(guò)剩產(chǎn)能工作成效明顯。堅(jiān)決有序淘汰落后產(chǎn)能，圓滿完成國(guó)家任務(wù)。單位工業(yè)增加值能耗同比降低9.81%。鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案上報(bào)國(guó)務(wù)院，一批違規(guī)鋼鐵項(xiàng)目得到有效處置。新峰水泥在線仿真技術(shù)列為國(guó)家重點(diǎn)推廣技術(shù)，承德國(guó)家級(jí)尾礦綜合利用試點(diǎn)正式啟動(dòng)。

四是中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做出新貢獻(xiàn)。全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值17232億元，占全省GDP的64.8%；上繳稅金2342.5億元，占全省全部財(cái)政收入的67.3%。2012年設(shè)區(qū)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合排名依次是：廊坊、唐山、石家莊、保定、承德、滄州、邯鄲、秦皇島、衡水、張家口、邢臺(tái)市；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增速排名依次是：邯鄲12.73%，唐山12.70%，滄州12.60%，保定12.59%，石家莊12.54%，張家口12.53%，承德12.50%，衡水12.20%，廊坊12.12%，邢合11.70%，秦皇島11.06%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)繳稅金增速排名依次是：張家口26.77%，保定26.61%，邯鄲25.25%，承德23.57%，廊坊23.49%，秦皇島23.29%，石家莊22.01%，衡水19.45%，滄州13.79%，唐山10.07%，邢臺(tái)8.19%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣依次是：三河、香河、固安、灤縣、任丘、鹿泉、遷安、邯鄲縣、承德縣、大廠縣。

五是信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。《河北省信息化條例》于今年1月1日正式實(shí)施。大中型企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控率達(dá)到72%，電子商務(wù)交易額突破5000億元。部門(mén)核心業(yè)務(wù)信息化率達(dá)到50%，122個(gè)縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察。

以上這些成就，是在發(fā)展形勢(shì)相對(duì)復(fù)雜的情況下取得的，確實(shí)來(lái)之不易，充分說(shuō)明上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有方，各級(jí)調(diào)度協(xié)調(diào)有效，企業(yè)和企業(yè)家拼搏有功。

二、當(dāng)前形勢(shì)和下一步目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前和今后幾年，是我省工業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，我們必須認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，把握發(fā)展機(jī)遇。

一是深刻領(lǐng)會(huì)十提出的新要求。十提出2020年“工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、信息化水平大幅提升”和全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)四化同步發(fā)展，更加突出了工業(yè)的地位和作用，給工業(yè)提出了更高目標(biāo)和艱巨任務(wù)。

二是準(zhǔn)確把握省委、省政府的新期待。周本順書(shū)記關(guān)于“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的重要指示，張慶偉省長(zhǎng)關(guān)于“當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)和突破點(diǎn)仍然是工業(yè)”的論述，給工業(yè)發(fā)展提出更高要求，省委、省政府確定的環(huán)渤海地區(qū)率先發(fā)展、環(huán)京津優(yōu)勢(shì)發(fā)揮和扶貧攻堅(jiān)、縣域經(jīng)濟(jì)和縣城建設(shè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和環(huán)境治理四項(xiàng)重點(diǎn)工作，都直接、間接地需要工業(yè)發(fā)展和支撐，對(duì)工業(yè)戰(zhàn)線寄予更高期望。

三是正確認(rèn)識(shí)工業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。我省工業(yè)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變，但隨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和治理環(huán)境措施的大力度推進(jìn)，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的倒逼機(jī)制已經(jīng)形成，工業(yè)發(fā)展正在由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，我省工業(yè)發(fā)展不夠，特別是結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高的問(wèn)題，將遇到前所未有的挑戰(zhàn)。

抓好今后幾年的工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，事關(guān)全局、意義重大。總體思路是：深入貫徹黨的十精神，全面落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的實(shí)施意見(jiàn)》，以質(zhì)量和效益為核心，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以技術(shù)改造、發(fā)展縣域工業(yè)、培育規(guī)上企業(yè)為重點(diǎn)，采取超常規(guī)措施，大力實(shí)施“十百千工程”，加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，努力化解過(guò)剩產(chǎn)能，推進(jìn)企業(yè)兼并重組和節(jié)能降耗減排，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動(dòng)全省工業(yè)加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型。

到2015年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1.6萬(wàn)億元以上，比2010年翻一番；力爭(zhēng)打造鋼鐵、裝備制造、石化3個(gè)萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)、12家千億元企業(yè)、10個(gè)以上千億元基地、50個(gè)以上百億元產(chǎn)業(yè)集群；裝備制造業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由17%提高到25%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比由9.8%提高到20%；落后生產(chǎn)能力逐步淘汰，單位工業(yè)增加值能耗比“十一五”末降低22%以上，資源能源依賴(lài)型增長(zhǎng)模式明顯改觀。

2013年的主要目標(biāo)是：全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%左右；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1700家以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)15%，占GDP的比重達(dá)到65%左右；上繳稅金增長(zhǎng)17%，占全部財(cái)政收入的比重達(dá)到66%左右。工業(yè)投資增長(zhǎng)23%左右，技改投資增長(zhǎng)27%左右。單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量下降5%以上；完成國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。信息化水平進(jìn)一步提高。

三、2013年重點(diǎn)工作安排

重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作。

（一）大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。

去年，省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的實(shí)施意見(jiàn)》，這是建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要千方百計(jì)落實(shí)意見(jiàn)要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

1.著力推進(jìn)“十百千工程”。

一是壯大十大工業(yè)基地。省確定了17個(gè)基地予以重點(diǎn)培育，各基地要抓緊編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，著力壯大基地規(guī)模，力爭(zhēng)500億元以上基地由目前的5個(gè)增加到8個(gè)，十大基地工業(yè)增加值增速高于全省工業(yè)2個(gè)百分點(diǎn)。

二是扶持百家優(yōu)勢(shì)企業(yè)。近期即將確定百家優(yōu)勢(shì)企業(yè)名單，今后要在土地、融資、財(cái)稅、人才等方面予以重點(diǎn)扶持，每個(gè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)每年至少培育一個(gè)自主品牌、攻克一項(xiàng)核心技術(shù)、實(shí)施一個(gè)重大項(xiàng)目，并建成省級(jí)“兩化”融合重點(diǎn)企業(yè)。力爭(zhēng)新增主營(yíng)收入百億元企業(yè)5家、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)2家，百家優(yōu)勢(shì)企業(yè)主營(yíng)收入占全省工業(yè)比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。

三是培育千項(xiàng)名牌產(chǎn)品。以長(zhǎng)城汽車(chē)、神威藥業(yè)、君樂(lè)寶乳業(yè)等為重點(diǎn)，努力打造一批“國(guó)字號(hào)”、“省字號(hào)”區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，力爭(zhēng)新增工業(yè)類(lèi)省名牌產(chǎn)品100項(xiàng)，新增中國(guó)馳名商標(biāo)30件，工業(yè)類(lèi)名牌產(chǎn)品總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

四是全面推進(jìn)十大提升計(jì)劃。6月底前，技術(shù)改造升級(jí)、創(chuàng)新能力提升等十大提升計(jì)劃，各市縣也要參照省里做法，結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)的具體措施，這樣堅(jiān)持不懈、一以貫之地抓下去，就一定能促進(jìn)全省工業(yè)整體升級(jí)。

2.進(jìn)一步深化企業(yè)技術(shù)改造。

堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先行、技改跟進(jìn)的方針，把對(duì)標(biāo)行動(dòng)作為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的有力抓手、有效載體，進(jìn)一步深化和拓展覆蓋面，橫向到邊，縱向到底，引導(dǎo)省內(nèi)所有企業(yè)，有目標(biāo)、有計(jì)劃地向高端邁進(jìn)。在對(duì)標(biāo)找差距的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)千項(xiàng)技改工程，實(shí)施優(yōu)特鋼、汽車(chē)、專(zhuān)用設(shè)備、石油化工、煤化工、玻璃深加工、生物制藥、新材料、高檔紡織品、電子信息（含軟件）等10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)工程，實(shí)施公共服務(wù)能力提升、創(chuàng)新能力增強(qiáng)、節(jié)能減排增效、兩化深度融合、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、企業(yè)兼并重組等6個(gè)技改提升專(zhuān)項(xiàng)，力爭(zhēng)開(kāi)工500項(xiàng)、續(xù)建500項(xiàng)、投產(chǎn)500項(xiàng)，重點(diǎn)扶持100個(gè)重大技改項(xiàng)目，工業(yè)投資、技改投資分別增長(zhǎng)23%、27%左右，工業(yè)投資占全省固定資產(chǎn)投資比重達(dá)50%以上，技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)65%以上，千項(xiàng)技改項(xiàng)目投入產(chǎn)出比由1：2.4提高到1：2.6。

積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，加大各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度。2012年設(shè)區(qū)市技改專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)置情況是：石家莊1億元、邯鄲8440萬(wàn)元、張家口6000萬(wàn)元、秦皇島5952萬(wàn)元、滄州5000萬(wàn)元、邢臺(tái)5000萬(wàn)元、承德5000萬(wàn)元、唐山5000萬(wàn)元、廊坊5000萬(wàn)元、衡水3005萬(wàn)元、保定940萬(wàn)元。各市要嚴(yán)格落實(shí)省政府關(guān)于技術(shù)改造的意見(jiàn)要求，凡技改資金未達(dá)到5000萬(wàn)元的，今年必須達(dá)到。進(jìn)一步完善技改工作思路和目標(biāo)，修訂資金管理辦法，切實(shí)發(fā)揮好杠桿和引導(dǎo)作用。省級(jí)技改資金支持“十百千工程”項(xiàng)目的資金額度不低于50%。

3.加強(qiáng)創(chuàng)新和對(duì)外合作。

一是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，認(rèn)定省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，支持新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，繼續(xù)開(kāi)發(fā)1000項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)。開(kāi)展首屆工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選和工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定工作，爭(zhēng)創(chuàng)1至2家國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。分行業(yè)舉辦企業(yè)、高校、科研院所對(duì)接會(huì)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。

二是推進(jìn)品牌創(chuàng)新。實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)天威英利、博深工具、石家莊閥門(mén)一廠等30家企業(yè)產(chǎn)品品牌的培育，打造一批“河北制造”自主品牌。制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)積極參與國(guó)標(biāo)、行標(biāo)制修訂30項(xiàng)以上。

三是推進(jìn)管理創(chuàng)新。管理是河北企業(yè)的短板，推進(jìn)管理創(chuàng)新對(duì)河北企業(yè)來(lái)講，比披術(shù)創(chuàng)新更加緊迫、更加必要。繼續(xù)實(shí)施工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)培訓(xùn)暨企業(yè)管理提升工程，征集推廣一批管理創(chuàng)新成果，探索設(shè)立“河北省企業(yè)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”，支持民營(yíng)企業(yè)普及職業(yè)經(jīng)理人制度，推動(dòng)企業(yè)大幅提升管理水平。

四是推進(jìn)戰(zhàn)略創(chuàng)新。河北企業(yè)平均壽命是4.75年，缺少發(fā)展戰(zhàn)略是主要原因之一。因此要大力開(kāi)展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢(xún)?cè)\斷活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、對(duì)標(biāo)高端，因地制宜梳理利潤(rùn)來(lái)源，重塑發(fā)展規(guī)劃，努力打造百年企業(yè)。

五是強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放和合作。充分發(fā)揮國(guó)企、民企、域外“三駕馬車(chē)”的作用，著力引進(jìn)央企和域外投資，積極推動(dòng)“百家知名民企進(jìn)河北”，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資，謀劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。推廣威縣“工業(yè)突破”，遷安傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，固安新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，霸州、大廠工業(yè)立縣，藁城招大引強(qiáng)等經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目建設(shè)上加大力度、求大突破。我們將按照省領(lǐng)導(dǎo)要求適時(shí)在威縣等地召開(kāi)相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

4.加快化解過(guò)剩產(chǎn)能。

研究制定我省化解產(chǎn)能過(guò)剩工作方案，確定具體措施和激勵(lì)政策，實(shí)施“四個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃。在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃基礎(chǔ)上，提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、差別電價(jià)、停限電和信貸政策，推進(jìn)落后產(chǎn)能特別是城區(qū)落后產(chǎn)能加快退出，有序淘汰一批落后產(chǎn)能。落實(shí)《鋼鐵企業(yè)兼并重組實(shí)施方案》，推動(dòng)鋼鐵企業(yè)兼并重組；以醫(yī)藥、白酒、水泥、平板玻璃、汽車(chē)等行業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格行業(yè)管理，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，推動(dòng)企業(yè)兼并重組.積極整合一批產(chǎn)能。出臺(tái)鼓勵(lì)涉鋼消費(fèi)政策，開(kāi)展“冀材西行”活動(dòng)，加快建設(shè)光伏電站，組織重點(diǎn)項(xiàng)目直供，多種形式組織產(chǎn)需銜接活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)需求，加快化解一批產(chǎn)能。鼓勵(lì)鋼鐵、水泥、平板玻璃等企業(yè)走出去，到境外和境內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資，努力轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能。

5.加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能降耗減排。

工業(yè)節(jié)能要與降耗、減排三位一體，同步推進(jìn)。深入開(kāi)展節(jié)能與綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)鋼鐵、建材、石化等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)能源管理，22個(gè)在建能源管理中心示范項(xiàng)目運(yùn)行率達(dá)到80%以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年節(jié)能100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)推廣干熄焦、燒結(jié)余熱及脫硫脫硝技術(shù)，水泥行業(yè)重點(diǎn)推廣在線仿真技術(shù)、純低溫余熱發(fā)電及低氮燃燒技術(shù)，玻璃行業(yè)重點(diǎn)推廣玻璃窯余熱綜合利用、全氧燃燒技術(shù)，化工行業(yè)重點(diǎn)推廣先進(jìn)煤氣化技術(shù)、推進(jìn)化工園區(qū)余熱綜合利用。組織實(shí)施電機(jī)能效提升計(jì)劃，促進(jìn)高效風(fēng)機(jī)、水泵、空氣壓縮機(jī)、高效變壓器等4類(lèi)節(jié)能工業(yè)產(chǎn)品推廣應(yīng)用。擴(kuò)大“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)，研究建立政策激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作，開(kāi)展工業(yè)企業(yè)節(jié)水試點(diǎn)示范；加快清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，開(kāi)展有毒有害原料（產(chǎn)品）替代，組織實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和示范園區(qū)建設(shè)。切實(shí)推進(jìn)承德國(guó)家級(jí)尾礦綜合利用基地試點(diǎn)工作，促進(jìn)再生利用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，培育中航上大等20個(gè)資源綜合利用試點(diǎn)企業(yè)。

（二）加快發(fā)展縣域工業(yè)。

加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、全面建成小康社會(huì)，基礎(chǔ)在縣域，關(guān)鍵靠工業(yè)。要把縣域工業(yè)作為“四化”同步的最佳結(jié)合點(diǎn)，活躍工業(yè)發(fā)展全局。力爭(zhēng)到2015年，財(cái)政收入不足3億元的縣（市）大多數(shù)達(dá)到5億元以上，產(chǎn)業(yè)集群增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重超過(guò)50%的縣（市）達(dá)到40個(gè)以上。

1.壯大產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，全力推動(dòng)“雙三十”縣（市）提升進(jìn)位，扶持幾個(gè)工業(yè)主營(yíng)收入超千億元的縣（市），爭(zhēng)取進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展；加大對(duì)全部財(cái)政收入3億元以下縣的幫扶力度，力爭(zhēng)3年內(nèi)大多數(shù)達(dá)到5億元，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。指導(dǎo)市縣制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群示范工程，加快培育100個(gè)營(yíng)業(yè)收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)扶持一批龍頭骨干企業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)20個(gè)省級(jí)區(qū)域品牌，力爭(zhēng)全省產(chǎn)業(yè)集群增加值同比增長(zhǎng)25%以上。省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，要向縣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展傾斜，重點(diǎn)支持公共服務(wù)平臺(tái)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和物流體系、中小微企業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)基地建設(shè)。從2013年起，預(yù)分各市的用地指標(biāo)，按每縣至少150畝的標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)項(xiàng)用于工業(yè)聚集發(fā)展。

2.加快發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最具活力和生命力。要深入實(shí)施“中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)計(jì)劃”，開(kāi)展“扶助小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極破解資金、人才、土地制約，做強(qiáng)省級(jí)、做大市級(jí)、做實(shí)縣級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，今年擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到600家，資本金達(dá)到400憶元以上；新增創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地30個(gè)，總數(shù)達(dá)到410個(gè)；繼續(xù)實(shí)施“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)提高工程”，完成各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)200萬(wàn)人次。

3.完善公共服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)綜合性、專(zhuān)業(yè)化公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，今年新增省級(jí)平臺(tái)40個(gè)、示范平臺(tái)7個(gè)，總數(shù)分別達(dá)到155個(gè)、30個(gè)。開(kāi)展中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)創(chuàng)建活動(dòng)，今年認(rèn)定省級(jí)示范平臺(tái)20個(gè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（所）、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。著力健全中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，今年完成第一批省平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和15個(gè)市縣窗口平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。爭(zhēng)取到2015年，全省縣域產(chǎn)業(yè)集群省級(jí)公共服務(wù)示范平臺(tái)達(dá)到50個(gè)，國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)達(dá)到25個(gè)；每家省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)擁有1個(gè)省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育500項(xiàng)省名牌產(chǎn)品和1000件著名商標(biāo)。

4.推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)規(guī)范化建設(shè)，對(duì)符合條件的工業(yè)聚集區(qū)在用地、資金、政策等方面給予扶持。各縣（市、區(qū)）要積極推動(dòng)工業(yè)集約集聚發(fā)展，完善園區(qū)建設(shè)環(huán)境和政策措施，加大招商引資力度，力爭(zhēng)每個(gè)縣到2015年要形成1-2個(gè)主營(yíng)收入50億元以上的工業(yè)基地（園區(qū)）、聚集區(qū)。

（三）著力培育規(guī)模以上企業(yè)。

省政府工作報(bào)告提出三年新增5000家規(guī)模以上企業(yè)的目標(biāo)，這是省委省政府給全省工業(yè)戰(zhàn)線提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，是今后三年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的著力點(diǎn)，各地務(wù)必抓好落實(shí)。

1.抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓好新建項(xiàng)目投產(chǎn)迭效。積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，力促新建項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早入統(tǒng)，每年新投產(chǎn)項(xiàng)目形成的規(guī)上工業(yè)企業(yè)要占到新入統(tǒng)企業(yè)的1/3以上。二是幫扶規(guī)下企業(yè)做大規(guī)模。建立規(guī)下工業(yè)企業(yè)信息庫(kù)，全面掌握超千萬(wàn)元企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，完善培育機(jī)制，激勵(lì)和扶持規(guī)下企業(yè)做大做強(qiáng)。三是做好申報(bào)入統(tǒng)工作。加大摸查和政策宣傳力度，組織達(dá)到規(guī)模的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)申報(bào)入統(tǒng)，嚴(yán)格做到依法入統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。四是著力培育縣域特色產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)。加快發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，培育一批具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的骨干企業(yè)，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1000家以上。

2.加強(qiáng)政策扶持。省政府辦公廳即將印發(fā)培育規(guī)模以上企業(yè)工作十條意見(jiàn)，我們要按要求建立政策支持體系，積極引導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目入統(tǒng)。各級(jí)支持工業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金優(yōu)先用于支持規(guī)上企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)入統(tǒng)。每年拿出中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的30%，支持主營(yíng)收入超1000萬(wàn)元的規(guī)下企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)入統(tǒng)。加強(qiáng)銀企對(duì)接，簡(jiǎn)化擔(dān)保手續(xù)，優(yōu)先為新入統(tǒng)企業(yè)和超千萬(wàn)元企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。縣（市）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展用地，優(yōu)先用于引導(dǎo)規(guī)下企業(yè)改造升級(jí)。統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、工信部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)新入統(tǒng)企業(yè)的培訓(xùn)，為申報(bào)入統(tǒng)企業(yè)提供專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)。工商、稅務(wù)部門(mén)將加強(qiáng)管理與服務(wù)，2013年在滄州、保定、衡水三市試點(diǎn)，推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)企業(yè)、外規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)一般納稅人工作。

3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市、各縣（市）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，制定規(guī)上企業(yè)三年增長(zhǎng)計(jì)劃和扶持激勵(lì)措施，抓好任務(wù)分解，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保完成目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)新增規(guī)上企業(yè)、個(gè)轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)一和規(guī)下成長(zhǎng)性企業(yè)，開(kāi)設(shè)綠色通道，給予優(yōu)先、優(yōu)惠“雙優(yōu)”政策。

（四）全面推進(jìn)信息化建設(shè)。

信息化是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速器，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。目前，各級(jí)各部門(mén)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)程度、推進(jìn)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與先進(jìn)省份差距非常大。今年2月，張慶偉省長(zhǎng)主持召開(kāi)省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，就當(dāng)前和今后推進(jìn)全省信息化建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，為做好信息化工作指明了方向。領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《2013年河北省信息化工作要點(diǎn)》，提出了91項(xiàng)重點(diǎn)工作，涉及信息化建設(shè)的方方面面，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把信息化擺上重要位置，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。

1.加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。完善《河北省信息化條例》配套制度，出臺(tái)信息化考核、電子政務(wù)統(tǒng)籌等管理辦法，建立省信息化專(zhuān)家委員會(huì)，籌備召開(kāi)全省信息化發(fā)展大會(huì)，開(kāi)展十二五規(guī)劃中期評(píng)估。

2.推進(jìn)兩化深度融合。四化同步的重點(diǎn)是信息化與工業(yè)化的融合，信息化是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。要繼續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造、節(jié)能減排信息化等六項(xiàng)工程和兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深化信息技術(shù)集成應(yīng)用，有效提升大中型企業(yè)裝備數(shù)字化水平，培育100家省級(jí)兩化融合重點(diǎn)企業(yè)，15家范企業(yè)、30家省級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)、2個(gè)兩化融合示范區(qū)。

3.深化電子政務(wù)和社會(huì)信息化應(yīng)用。推進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化與信息化融合工程，建設(shè)網(wǎng)上行政服務(wù)中心，省本級(jí)實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。協(xié)調(diào)推進(jìn)社保信息共享和民生保障一卡通試點(diǎn)，著力發(fā)展教育、住房保障、社會(huì)救助、電子病歷等重點(diǎn)信息化應(yīng)用。在石家莊、廊坊、邯鄲開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范和“智慧農(nóng)業(yè)”試點(diǎn)。

4.加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和智慧城市建設(shè)。重點(diǎn)培育10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群兩化融合公共服務(wù)示范平臺(tái)。開(kāi)展智能化高速公路示范工程，完善省級(jí)數(shù)字城管系統(tǒng)，積極推動(dòng)石家莊、廊坊、秦皇島、邯鄲等6個(gè)國(guó)家級(jí)智慧城市試點(diǎn)建設(shè)。落實(shí)好國(guó)家“寬帶中國(guó)2013”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)石家莊三網(wǎng)融合試點(diǎn)。

5.關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息安全。啟動(dòng)省級(jí)電子政務(wù)災(zāi)備中心建設(shè)，完成互聯(lián)網(wǎng)安全接入國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全情況調(diào)查和管理試點(diǎn)，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管，確保全省網(wǎng)絡(luò)信息安全。

（五）保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

今年，保增長(zhǎng)的任務(wù)十分艱巨。一季度全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值2540.5億元，同比增長(zhǎng)12%，雖高于全國(guó)平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)，排名由去年同期的全國(guó)第16位上升到第12位，但增速低于13%的預(yù)期，分別較今年前兩個(gè)月、去年末、去年同期回落0.2、1.4和1.5個(gè)百分點(diǎn)，更值得警惕的是，這是我省自2009年10月金融危機(jī)最困難時(shí)期基本結(jié)束以來(lái)，連續(xù)40個(gè)月12%以上增長(zhǎng)后，首次下降到12%以下，同時(shí)絕大部分指標(biāo)均呈下行態(tài)勢(shì)，部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏放緩，市場(chǎng)呈現(xiàn)疲弱現(xiàn)象，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難有進(jìn)一步加大趨勢(shì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量和效益有所下降。可以說(shuō)，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是金融危機(jī)以來(lái)少有的，相當(dāng)嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)要高度重視。上月，杰輝副省長(zhǎng)分別召開(kāi)了南北片座談會(huì)，3月6日在南片會(huì)上就工業(yè)運(yùn)行提出6項(xiàng)要求，8日在北片會(huì)上提出5項(xiàng)要求，都很細(xì)，很有針對(duì)性，我們要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，省、市、縣各級(jí)工信系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。

1.加大企業(yè)幫扶力度。對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億的48家、超十億的586家、超億元的5861家大型企業(yè)，實(shí)施省、市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分包、“一對(duì)多”幫扶，鼓勵(lì)其開(kāi)足馬力，加快生產(chǎn)。對(duì)637家停產(chǎn)企業(yè)，實(shí)施“多對(duì)一”幫扶、優(yōu)勢(shì)企業(yè)“結(jié)對(duì)”幫扶，促其盡快“復(fù)產(chǎn)補(bǔ)損”。對(duì)困難企業(yè)，實(shí)施所在地領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)“一對(duì)一”幫扶，著重解決制約瓶頸，穩(wěn)定生產(chǎn)，改善效益。加大新增長(zhǎng)點(diǎn)培育力度，力促新建項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。

2.加強(qiáng)要素保障。深化產(chǎn)銷(xiāo)銜接、銀企對(duì)接、用工對(duì)接。開(kāi)展工業(yè)品網(wǎng)上行活動(dòng)，辦好十大工業(yè)展會(huì)，堅(jiān)持同質(zhì)同價(jià)優(yōu)先使用本省產(chǎn)品；把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整動(dòng)向，積極推動(dòng)政策落實(shí)，協(xié)助新能源等產(chǎn)業(yè)困境突圍，確保全年工業(yè)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到97%以上。逐行落實(shí)政銀企合作約定的6000鄉(xiāng)億元貸款授信。構(gòu)建企業(yè)用工服務(wù)平臺(tái)，深入開(kāi)展校企合作，舉辦用工對(duì)接活動(dòng)，緩解企業(yè)用工難題。此外，還要著力保障企業(yè)煤電油氣運(yùn)供應(yīng)。