時間：2022-08-21 02:06:02
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一、圍繞黨委政府工作中心，積極發(fā)揮“五五”法制宣傳教育的服務(wù)保障作用
1、強化黨的十七大精神及《憲法》的學(xué)習(xí)宣傳。堅持把會議精神的學(xué)習(xí)宣傳作為全年工作的重中之重，圍繞“社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障”的目標(biāo)，采取切實有效的宣傳手段，充分發(fā)揮法制宣傳教育促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)開展憲法教育，大力宣傳國家根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民基本權(quán)利義務(wù)，積極引導(dǎo)干部職工自覺行使權(quán)利，履行義務(wù)，在全局進(jìn)一步樹立憲法的權(quán)威性。
2、強化法治建設(shè)和依法行政等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。以創(chuàng)建法治為契機，大力宣傳《法治建設(shè)實施意見》，為法治工作的深入開展進(jìn)一步營造氛圍。繼續(xù)做好依法行政法律法規(guī)的宣傳教育，廣泛開展主題鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動，保障依法行政法律法規(guī)全面、正確地實施，增強全局人員依法行政、執(zhí)政為民的自覺性，切實保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
3、強化服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。主動參與宣傳與黨委政府中心工作相關(guān)的法律和政策，圍繞我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃，著力抓好與工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和全民創(chuàng)業(yè)等相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。引導(dǎo)全局人員進(jìn)一步解放思想，搶抓機遇，為推進(jìn)全縣國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
4、強化維護(hù)社會穩(wěn)定的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。做好黨和政府重視、人民群眾關(guān)注的熱點難點問題的法制宣傳教育，加強《條例》以及安全生產(chǎn)、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞動保障等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，營造良好的法治環(huán)境，引導(dǎo)全局人員運用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，履行法律規(guī)定的義務(wù)。積極引導(dǎo)公民依法上訪和理性維權(quán)，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。按照深化平安建設(shè)工作部署，立足本職工作實際，開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、打黑除惡等專題法制宣傳教育活動，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、注重法制宣傳教育重點對象，分層次全面推開“五五”普法工作
1、開展領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，不斷提高依法管理、依法決策、依法執(zhí)政的能力。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法規(guī)范化，制度化建設(shè)。進(jìn)一步完善落實局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考試等制度。堅持以考促學(xué)，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部掌握法律知識和依法辦事的能力的考核，并作為考察、任用的重要依據(jù)。
2、開展公務(wù)員的法制宣傳教育。全面推行公務(wù)人員學(xué)法積分制，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)人員每年學(xué)法時間累計不得少于40學(xué)時、行政執(zhí)法人員每年不少于15天的法律知識更新學(xué)習(xí)的規(guī)定，把公務(wù)人員掌握和運用相關(guān)法律法規(guī)的情況，作為錄用、考核、晉升的重要依據(jù)。積極組織參加全縣公務(wù)員學(xué)法用法考試。
3、開展青少年的法制宣傳教育。積極探索家庭、學(xué)校和社會“三位一體”的法制教育體系，認(rèn)真貫徹實施《義務(wù)教育法》，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，為青少年提供安全健康的成長環(huán)境，培養(yǎng)青少年學(xué)生學(xué)法知法守法的行為習(xí)慣。
三、積極開展法治實踐活動，切實提高全局的法治化管理水平
1、組織開展“法律六進(jìn)”活動。大力推進(jìn)法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動。要強化大局意識、服務(wù)觀念，堅持從實際出發(fā)，解決實際問題，努力使“法律六進(jìn)”活動成為弘揚法治理念、惠及人民群眾的民心工程。
2、認(rèn)真組織開展“一學(xué)三講”主題活動。在全局開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”系列法制宣傳教育活動，進(jìn)一步增強全局人員維護(hù)穩(wěn)定的意識和權(quán)利義務(wù)相一致的觀念。進(jìn)一步落實在價格系統(tǒng)形成學(xué)法用法、崇尚法治、依法辦事的風(fēng)尚。同時要結(jié)合“三八”婦女維權(quán)周、“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”法制宣傳日等重要宣傳節(jié)點，積極參與有針對性地開展法制宣傳教育活動，確保宣傳活動有聲勢、有效果。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)法制宣傳教育各項工作落到實處
1、完善組織領(lǐng)導(dǎo)體制。統(tǒng)一部署安排，統(tǒng)一檢查考核。要進(jìn)一步加強完善法制宣傳教育組織機構(gòu)建設(shè)，配齊配強普法教育人員，理順工作關(guān)系，強化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。要按有關(guān)規(guī)定落實普法專項經(jīng)費，將法制宣傳教育納入本部門三個文明考核。
2、推進(jìn)法制宣傳形式的創(chuàng)新。培育法治文化，促進(jìn)法治文化建設(shè)。加強與廣播、電視、電臺、報刊等媒體的聯(lián)系，開設(shè)價格熱線，協(xié)同媒體搞好價格法制專題報道，提高宣傳的質(zhì)量和效果。加強法制陣地建設(shè)，進(jìn)一步整合法制宣傳資源，充分運用“法制廣場”、法制趕大集、法律一條街，舉行各種類型的法律咨詢活動。同時，發(fā)揮其他宣傳載體作用。注意運用法制宣傳資料、宣傳欄、板報、橫幅、《價格法》實施紀(jì)念日等形式，開展適合不同對象特點的法制宣傳教育，推進(jìn)全局形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的新風(fēng)尚。
與時俱進(jìn)，強化人大工作地位的認(rèn)識
改革開放二十多年來，農(nóng)村社會發(fā)生了一系列的深刻變革，中央對農(nóng)村的政策發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村傳統(tǒng)的利益分配格局被打破，這些都對地方人大工作提出了新的更高要求。為此，我們強化對大工作地位的認(rèn)識，堅持與時俱進(jìn)，圍繞工作大局，充分發(fā)揮人大常委會的職能作用。一是樹立與時俱進(jìn)的人大工作理念。科學(xué)確立新時期人大工作新思路，突出工作重點，創(chuàng)新人大工作途徑和方法，實現(xiàn)人大工作適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。二是正確處理好工作支持與依法監(jiān)督的關(guān)系。人大與“一府兩院”是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，把人大的監(jiān)督作為檢驗和反射全縣工作的一面“鏡子”，依靠人大延伸縣委工作的手臂，善于和敢于發(fā)揮人大及其常委會的職能作用。三是堅持任人唯賢。一個地方最大的浪費是人才的浪費，最大的損失是用人不當(dāng)?shù)膿p失，用好一個人就能樹立一面旗幟，就能激勵和調(diào)動一批能干事、會干事、干大事者的積極性。縣人大常委會在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使人事任免權(quán)，客觀評價任用干部，堅決遏制私心雜念和不良風(fēng)氣產(chǎn)生，把關(guān)鍵的人用在關(guān)鍵崗位抓關(guān)鍵工作。四是充分發(fā)揮人大代表的作用，利用好人大代表聯(lián)系廣、代表性強、群眾信任程度高等優(yōu)勢，充分發(fā)揮他們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的示范作用和帶頭作用，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定服好務(wù)。五是積極支持人大及其常委會運用法律監(jiān)督、工作監(jiān)督等方式，協(xié)同配合縣委抓好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法隊伍建設(shè)，治理和優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
健全制度，推動人大工作上水平
同志指出：“要堅持從我國的國情出發(fā)，不能照搬西方政治制度的模式，要著重加強制度建設(shè)，實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化”。依法治國是我國社會主義民主法制建設(shè)的重要標(biāo)志，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要前提，是依法治縣的必然選擇。一是堅持人大工作匯報制度。人大在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，必須對有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、反映群眾呼聲、解決群眾疾苦、符合人民意志、推動依法治縣進(jìn)程等問題向縣委作定期或不定期的匯報，從而為縣委工作提供更加科學(xué)化、民主化的決策依據(jù)。二是堅持工作會議制度。充分體現(xiàn)地方國家權(quán)力機關(guān)的地位、性質(zhì)和作用，堅持人大常委會領(lǐng)導(dǎo)列席縣委常委會議、工作會議及開展的重大活動，準(zhǔn)確把握好人大權(quán)力機關(guān)參與縣委的重大決議、決定的制定，積極推動地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè)。三是堅持縣委聯(lián)系人大工作制度。在換屆選舉、述職評議、工作評議、代表視察以及代表提出的議案、建議、批評和意見辦理中，縣委都將認(rèn)真進(jìn)行專題研究，并對人民群眾反映的熱點、難點、重點問題進(jìn)行分析解決。充分運用人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督等方式，配合縣委抓好全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。
創(chuàng)新思路，正確行使人大工作職權(quán)
一是堅持人大正確行使好重大事項的決定權(quán)。2002年以來，先后對政府提請的交通建設(shè)、城市改建、殯葬改革、佛頭山森林公園、預(yù)算外資金管理等12項重大事項作出決定，使人大工作在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用，推動了全縣社會、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。二是支持人大正確行使好監(jiān)督權(quán)。縣委加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，就是不斷創(chuàng)新工作理念，拓寬監(jiān)督渠道，加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，確保依法治縣真正落實到實處。人大常委會先后對公安、財政、水利、審計等10個部門開展了述職評議，收到了實效，從而為縣委的正確決策提供了相關(guān)可靠的依據(jù)。同時，極大地促進(jìn)了全縣機關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，贏得了人民群眾的信任。三是支持人大依法行使好任免權(quán)。縣委在向人大推薦政府機關(guān)工作人員職務(wù)任免時，邀請人大會同組織、人事部門參與干部考察，充分體現(xiàn)民意，做到“人盡其才、才盡其用”。2003年以來，縣人大常委會對擬任的國家機關(guān)工作人員26人進(jìn)行任前法律知識考試、屆期工作承諾等方法，對任命的國家機關(guān)工作人員按照法定程序，做到既實現(xiàn)組織意圖，又符合民意。
一、指導(dǎo)思想
以十精神為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以弘揚法治精神為方向，以維護(hù)社會穩(wěn)定為根本，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合。
二、主要目標(biāo)
深入開展法制宣傳教育，扎實推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步弘揚社會主義法治理念，建立健全的法律知識培訓(xùn)制度，逐漸強化經(jīng)營管理人員的法治意識和法律素質(zhì)，增強依法行使決策的能力，為奪取全面建成小康社會勝利營造良好法治環(huán)境。
三、主要任務(wù)
（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度，加強中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構(gòu)成、基本特征。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。就我縣當(dāng)下的發(fā)展形勢，需重點學(xué)習(xí)宣傳區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī)，加強資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)工作，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)。
（二）加強反腐倡廉法制宣傳教育。以中層以上管理人員為重點，加強憲法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育，堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，不斷增強干部職工反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育，促進(jìn)廉政法制文化建設(shè)。
（三）深入推進(jìn)依法治理，扎實開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，總結(jié)推廣經(jīng)驗，建立健全制度，不斷提高創(chuàng)建水平。推進(jìn)各部門行業(yè)結(jié)合自身特點開展依法治理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政監(jiān)督和問責(zé)，完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，積極推進(jìn)法律的有效實施。開展基層法治創(chuàng)建活動，推進(jìn)基層依法輕松撰寫職場應(yīng)用文工作轉(zhuǎn)正申請職場考勤請假工資表收入證明工作計劃治理，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。圍繞發(fā)展中遇到的熱點難點問題和經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)，開展法制宣傳教育和專項治理活動，提高社會管理法治化水平。
四、工作要求
（一）繼續(xù)加強法制教育，干部職工全年學(xué)習(xí)時間不少于40學(xué)時，結(jié)合不同行業(yè)、不同部門全面有針對性地開展學(xué)法用法活動。
（二）堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，從根本上提高經(jīng)營管理人員法制意識和法律素質(zhì)，形成學(xué)法用法遵法的好習(xí)慣。
一、大力加強隊伍建設(shè)，改進(jìn)作風(fēng)、提升素質(zhì)。
1、以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，強化隊伍作風(fēng)建設(shè)。按照中央“八項規(guī)定”及省廳“六不準(zhǔn)”要求，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對違反工作紀(jì)律的人員嚴(yán)格查處，做到風(fēng)清氣正、令行禁止。
2、堅持不懈抓好思想政治建設(shè)，努力打造一支政治過硬的司法行政隊伍。進(jìn)一步加強理想信念教育，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持司法局對公證、司法鑒定、律師、法律援助等工作的領(lǐng)導(dǎo)。
3、持之以恒做好司法行政干警教育培訓(xùn)工作，不斷增強業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。一方面堅持周例會集中培訓(xùn)各方面業(yè)務(wù)知識，另一方面督促個人積極自學(xué)法律、計算機等科技文化知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備，學(xué)用相長、開拓創(chuàng)新，努力推動司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
4、切實做好宣傳報道工作。把撰寫和發(fā)表宣傳報道作為干警是否愛崗敬業(yè)、是否有政治敏銳性、是否鉆研熟悉業(yè)務(wù)、是否有吃苦精神、是否有一定寫作水平等素質(zhì)和能力的反映，納入年度綜合考核項目。各股室、干警完不成通訊報道任務(wù)的取消年度評先評優(yōu)資格。
二、突出抓好特殊人群管理和人民調(diào)解工作，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧。
1、健全社區(qū)矯正制度機制。在全縣普遍建立社區(qū)矯正重大事項報告制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加大《社區(qū)矯正實施辦法》、《社區(qū)矯正實施細(xì)則》和《社區(qū)矯正執(zhí)法考核辦法》等配套性規(guī)章制度的落實力度，提升社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范性和公信力。努力實現(xiàn)全年社區(qū)矯正人員建檔率達(dá)到100%，檔案規(guī)范率達(dá)到95%。
2、加強社區(qū)矯正保障建設(shè)。要加快社區(qū)矯正手機定位監(jiān)管建設(shè)，力爭4月底前實現(xiàn)全覆蓋。要全面推進(jìn)“一中心、兩基地”建設(shè)，上半年要完成社區(qū)矯正管理中心和公益勞動基地建設(shè)，做到有機構(gòu)、有場所、有標(biāo)示、有活動，統(tǒng)一實施集中宣告和教育。要規(guī)范發(fā)展過渡性安置幫教基地，力爭建立新的基地。
3、提高社區(qū)矯正管理成效。要嚴(yán)格執(zhí)行《省擬適用社區(qū)矯正人員社區(qū)影響調(diào)查評估制度》，對未經(jīng)審前調(diào)查評估的社區(qū)矯正人員一律不予接收。要強化監(jiān)督管理措施，突出加強對暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋類等重點人員的日常管理和遵章守紀(jì)情況考核，對違法違規(guī)的堅決提請重新收監(jiān)。要加強教育矯治工作，加大心理矯治和心理干預(yù)力度，不斷提升教育的針對性和有效性。要整合資源，積極協(xié)調(diào)，落實相關(guān)優(yōu)惠政策，做好幫困扶助工作。
4、做好安置幫教工作。要細(xì)化工作流程、加強工作銜接，規(guī)范使用全省統(tǒng)一制定的安置幫教系列制度和統(tǒng)一的實用性文書、表格。繼續(xù)做好核查情況通報工作，使信息核查率達(dá)到75%以上，建檔率達(dá)到100%。落實重點幫教對象必接必送制度，確保對一般幫教對象接送率達(dá)到80%以上，重點幫教對象接送率達(dá)到100%。積極落實培訓(xùn)、就業(yè)、稅收、貸款、最低生活保障、臨時性救濟(jì)等各項優(yōu)惠政策，力爭使幫扶對象就業(yè)安置率保持52.5%以上，再犯罪率控制在2.0%以下。
5、增強人民調(diào)解公信力。創(chuàng)新調(diào)解機制。學(xué)習(xí)借鑒楓橋經(jīng)驗、永濟(jì)經(jīng)驗，著力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作機制，進(jìn)一步提高調(diào)解的法律效力和履約率。健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。在健全鞏固縣、鄉(xiāng)、村、組四級民調(diào)網(wǎng)絡(luò)的同時，以“六大領(lǐng)域”為重點，加快推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)。強化工作保障。建立健全人民調(diào)解員選聘、星級管理，以及矛盾糾紛分析研判等各項制度；推動建立化解矛盾糾紛專項預(yù)算制度，建立“以人定補、以案定補、以獎代補”相結(jié)合的矛盾調(diào)解激勵機制；加快落實人民調(diào)解保障機制建設(shè)工作，切實把司法行政機關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會工作補助經(jīng)費、人民調(diào)解員補貼經(jīng)費落實到位。狠抓工作落實。開展“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年矛盾糾紛專項排查化解活動”，重點排查化解涉及土地征用、房屋拆遷、社會保障、勞動用工、醫(yī)患糾紛等領(lǐng)域容易激化升級的矛盾糾紛，及時有效解決專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛，力求糾紛排查化解“無盲區(qū)”、矛盾化解“全覆蓋”；認(rèn)真落實調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度，從源頭上切斷矛盾引發(fā)的重復(fù)上訪、、訴訟現(xiàn)象的發(fā)生。樹立先進(jìn)典型。充分挖掘先進(jìn)典型，適時召開人民調(diào)解工作推進(jìn)會，開展優(yōu)秀人民調(diào)解員評選表彰活動，推動全縣人民調(diào)解工作深入持續(xù)健康發(fā)展。
三、著力增強法律服務(wù)成效，積極履職、服務(wù)發(fā)展。
1、以滿足人民群眾基本法律服務(wù)需求為目標(biāo)，整合律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定、法律援助、法制宣傳教育等司法行政資源，構(gòu)建全方位公共法律服務(wù)體系。
2、開展“全面深化改革與律師業(yè)發(fā)展”主題教育活動，全面推進(jìn)律師擔(dān)任政府和企業(yè)法律顧問工作，切實對重點領(lǐng)域、重點工程和新城建設(shè)提供法律服務(wù)，健全完善律師“兩結(jié)合”管理機制，發(fā)揮律師協(xié)會作用，推動律師工作規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實重大案件及涉及方面等敏感案件的重大事項報告制度，確保遇到重大情況和突發(fā)事件能及時調(diào)控、協(xié)調(diào)處理。
3、公證工作要進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，在服務(wù)民生工作的基礎(chǔ)上，為重點工程項目、土地流轉(zhuǎn)等提供法律服務(wù)，公證業(yè)務(wù)量力爭比上年增長20%-30%，通過加強公證隊伍政治業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，深入開展案卷評查工作，不斷提高公證服務(wù)質(zhì)量和社會公信力。
4、推進(jìn)和完善以律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定等法律服務(wù)人員為主體，以“應(yīng)援盡援”為目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷提升法律援助服務(wù)總量和工作質(zhì)量，全年辦案數(shù)量不少于160件，受援人數(shù)不少于2000人次。
5、進(jìn)一步加強基層法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化執(zhí)業(yè)紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，為新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
6、穩(wěn)步推進(jìn)司法鑒定工作，加強鑒定執(zhí)業(yè)動態(tài)監(jiān)督管理和案件質(zhì)量評查工作，最大限度減少和避免錯假案及投訴。
四、引深做實普法依法治理工作，強化宣傳、推進(jìn)法治。
1、建立健全科學(xué)的考評辦法，完善普法依法治理工作考評體系，充分發(fā)揮考評機制的導(dǎo)向和保障作用。
2、完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度，發(fā)揮好無紙化學(xué)法用法平臺作用，加強督導(dǎo)與檢查，切實提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法、依法行政的能力和水平。
3、加強法制宣傳教育隊伍和法制宣傳教育陣地建設(shè)，充分發(fā)揮全縣各單位依法治縣分管法制工作副職和聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用，有計劃有重點的組織好社會關(guān)注度高、社會影響力大的大型法制宣傳活動，擴(kuò)大法制宣傳教育工作的社會影響。
一、排堵保暢工作長效化。
我局仍將全力以赴，狠抓排堵保暢工作，一是采取教育、處罰、拖車相結(jié)合的手段，繼續(xù)落實高峰崗、校前崗、領(lǐng)導(dǎo)干部示范崗制度，堅持不懈狠抓亂停車治理；二是進(jìn)一步挖掘停車資源，推行地下停車場節(jié)假日免費開放制度，積極協(xié)同相關(guān)部門單位做好優(yōu)化改造城區(qū)停車行車條件；三是在老人民醫(yī)院停車場和濤聲歌廳停車場試點停車收費的實踐基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步完善停車收費管理制度。
二、規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法加強化。
一是以教育前置、服務(wù)前置、查控前置的管理方式增強執(zhí)法工作的主動性和超前性，將違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)在源頭、控制在苗頭、遏制在念頭；二是加強值班巡查，對發(fā)現(xiàn)的違法搶建及時制止，并力促當(dāng)事人自行整改；三是積極協(xié)同各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好“兩違”拆除工作，配合做好低效廠房改造，實現(xiàn)土地的有效利用和二次開發(fā)轉(zhuǎn)型升級。
三、重點工程建設(shè)推進(jìn)化。
一是繼續(xù)抓好花川垃圾填埋場擴(kuò)容工程，加強與城西新區(qū)管委會、國土局、林業(yè)局等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，攻堅克難，有序推進(jìn)工程建設(shè)各項相關(guān)工作；二是認(rèn)真做好2013年政府投資項目建設(shè)工作，督促新奧燃?xì)夤こ逃邢薰景从媱濋_展城市燃?xì)鈨?yōu)化工程和西氣二線配套工程建設(shè)；三是繼續(xù)認(rèn)真抓好“數(shù)字城管”建設(shè)及相關(guān)科技化手段管理工作。
四、環(huán)衛(wèi)保潔工作標(biāo)準(zhǔn)化。
一是深入探索垃圾分類收集處置新模式，在金勝花苑社區(qū)試點基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點范圍，逐步在全市范圍內(nèi)推廣垃圾分類收集工作；二是穩(wěn)步開展機械清掃進(jìn)社區(qū)和機械清洗進(jìn)小區(qū)工作，降低小區(qū)道路粉塵量，全面提高小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理水平；三是繼續(xù)抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，及時更換、修復(fù)損壞的各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
五、戶外廣告管理精品化。
一是以城南路“戶外廣告精品一條街”打造工作為起點，今年將在步行街、九鈴路等主要街道推行精品化改造，以點帶面提升戶外廣告整體品質(zhì)；二是嚴(yán)把審批關(guān)，狠抓城區(qū)不規(guī)范戶外廣告的清理整治，堅決拆除影響市容市貌的“貼膏藥”式廣告牌；三是繼續(xù)深化墻體彩繪公益廣告建設(shè)工作，力求在形式上有創(chuàng)新、創(chuàng)意上有突破；四是大力配合全市“四邊三化”美麗建設(shè)，抓好交通主干道兩邊廣告牌整治工作。
六、市政園林管護(hù)周全化。
一是繼續(xù)開展綠地老化苗木提檔改造工作，根據(jù)季節(jié)及時補植綠化缺株，提升綠化品質(zhì)；二是繼續(xù)抓好城市橋梁的安全檢測和維護(hù)工作，有計劃地對橋梁進(jìn)行維修、加固；三是從嚴(yán)審批道路開挖和占用道路，嚴(yán)查損毀市政設(shè)施、園林綠化等行為；四是認(rèn)真抓好建成區(qū)河道及道路兩邊綠化工作，大力配合平原綠化，打造森林城市。
七、市容管理工作規(guī)范化。
一是完善網(wǎng)格化管理機制，通過科學(xué)現(xiàn)代化的管理方式，提升城市管理水平；二是加強犬類管理和燃?xì)夤芾恚欢ㄆ陂_展區(qū)域市容環(huán)境秩序整治活動，事關(guān)食品安全的小飲食攤點要堅決予以規(guī)范、取締；三是試點開展廢土運輸封箱式管理，杜絕運輸車輛沿途撒漏現(xiàn)象，實現(xiàn)城區(qū)建筑廢土管理規(guī)范化,；四是積極探索城市管理新方法、新手段，著力破解城市管理的各類熱點難點問題。
(一)制定《××市城市管理行政執(zhí)法局文明創(chuàng)建三年規(guī)劃》，把今年乃至今后兩年的創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化、具體化，做到任務(wù)明確，重點突出，責(zé)任落實。
(二)為了鞏固去年以來的創(chuàng)建成果，狠抓日常管理。1、在市區(qū)范圍內(nèi)新建戶外公益廣告招牌260多塊，總面積超過3000平方米。2、落實“門前三包”。清理門前“十亂”入手全面落實包保責(zé)任。3、成立四個“牛皮癬”、野廣告專業(yè)清洗分隊，使各類亂涂亂寫亂畫得到及時清除。4、規(guī)范攤?cè)狐c，做到守時經(jīng)營、定點經(jīng)營、合法經(jīng)營。5、嚴(yán)格規(guī)范門頭廣告的管理，做到不符合規(guī)劃要求的不審批，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的不受理，不符合亮化要求的不上墻。
二、積極開展“六項專項治理”：
(一)積極開展修車、洗車、賣車等“三車”占道經(jīng)營、出店經(jīng)營的專項治理;
(二)積極開展賓館門前、商場門前、浴場門前、酒店門前、窗口單位門前等“五門”亂停亂放、秩序混亂的專項治理;
(三)積極開展路口、橋面、學(xué)校周邊、廣場游園周邊等堵人、堵車、無序經(jīng)營的專項治理;
(四)積極開展攤?cè)狐c不定時、不定點的專項治理;
(五)積極開展“牛皮癬”、野廣告的專項治理;
(六)積極開展各類戶外廣告不規(guī)范的專項治理。
三、成立市容市貌督查組
對全市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，實行一周一檢查，并將檢查結(jié)果通報相關(guān)單位。
四、嚴(yán)格控制和拆除違法建設(shè)
今年以來，我們進(jìn)一步加大了查違、控違和拆違的力度，查處違法建設(shè)52185平方米，共454戶。其中拆除245戶，28179平方米;控制209戶，24000多平方米。我們采取的主要措施是：
(一)堅持一天兩次巡查制度。尤其是加大了雙休日、節(jié)假日期間的巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，把違法建設(shè)控制在初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)，不讓違法者有機可乘，甚至得寸進(jìn)尺。
(二)設(shè)立舉報和投訴受理電話，建立24小時值班制度。局里除設(shè)立專門的舉報電話外，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及大隊負(fù)責(zé)人的主要通訊方式通過網(wǎng)絡(luò)等形式全部公之于眾，接受社會廣泛監(jiān)督。
(三)逐戶建立違法建設(shè)檔案，把違建戶的所有信息通過錄音、錄像和拍照取證等形式，建成一戶一檔。對已拆除的或控制的違法建設(shè)，包保到人，實行責(zé)任追究，防止反彈。
(四)定期選點拆違，始終保持拆違的高壓態(tài)勢。根據(jù)違法建筑物面積的大小、違法戶的典型程度、違建戶違法區(qū)域的不同，選擇拆違典型，集中城管、公安、土地、建設(shè)、房產(chǎn)、衛(wèi)生、宣傳等部門，組成精兵強將，采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)，形成強大的威懾力量，切實震懾違法。今年以來，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的南部新區(qū)和北部新城等地，采取500人的大兵團(tuán)作戰(zhàn)的拆違行動達(dá)到17次，從而起到了拆除一次，震懾一片的作用。拆違期間，執(zhí)法隊員還發(fā)揚“四不怕”的精神：不怕圍攻謾罵、不怕砸毀執(zhí)法車輛、不怕被人身攻擊和打傷、不怕威脅恐嚇，堅持執(zhí)法到位。
(五)成立專門督查組，隨時督促檢查、印發(fā)督查簡報，及時跟蹤曝光。對控制不力，行動遲緩，執(zhí)法不嚴(yán)，甚至、吃拿卡要等行為，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
五、積極推進(jìn)全市城區(qū)亮化工程和廣告專業(yè)規(guī)劃
抽調(diào)專門人員，組織專門力量，聯(lián)系有資質(zhì)的單位和國內(nèi)知名專家，對我市的城市現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)論證。《××市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》將在11月2日組織評審。11月底完成全市亮化專業(yè)規(guī)劃。
六、招商引資任務(wù)完成760萬元
我局招商引資項目是××市光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場。市外投資主體是廣東德鑫制藥有限公司，該項目于今年8月12日舉行奠基儀式，并開工建設(shè)。該項目位于宋湯河西岸螞蚱廟社區(qū)，總投資720萬元，占地面積3600平方米，建筑主體地上一層，局部二層，鋼結(jié)構(gòu)大棚，設(shè)計經(jīng)營戶600戶，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為國家三星級標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)超市。光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場選址科學(xué)、設(shè)計精美、建設(shè)規(guī)范，它的建成和使用，對于促進(jìn)流通，推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展;對于方便廣大群眾，滿足消費需求;對于規(guī)范市場管理，杜絕無序競爭;對于增加就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作;對于改善區(qū)域綜合環(huán)境，都具有十分重大的意義。它的建成和使用，不僅能夠確保××市民吃上“安全菜、放心菜”，還能大大加快××城市化、文明化的進(jìn)程，也必將成為××民生工程的一大亮點。
七、抓作風(fēng)、促效能
(一)抓學(xué)習(xí)理論，觀念更新。緊密結(jié)合執(zhí)法局的理論水平和思想觀念的現(xiàn)狀。組織效能暨城管執(zhí)法大討論，破除思想禁錮，蕩滌思想深處的污泥濁水，強化理論知識和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，敢于突破，勇于創(chuàng)新。
(二)抓征求意見，找準(zhǔn)問題。多渠道、多方位，廣開言路、開門納諫，找出、找準(zhǔn)體制機制、作風(fēng)效能、環(huán)境形象等方面的問題。
(三)抓作風(fēng)整頓，勤政為民。按照“八個堅持、八個反對”和“八榮八恥”的要求整頓作風(fēng)，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，深入一線管理知民情，廣開渠道集民智，關(guān)心群眾解民憂，優(yōu)化形象聚民心。
(四)抓崗位責(zé)任，強化服務(wù)。規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行機制，工作責(zé)任機制，樹立服務(wù)至上的理念，把管理寓于服務(wù)之中，為人民群眾和管理對象多辦實事好事。
1、圍繞“一個中心”
以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀理論體系指導(dǎo)工作，破解難題，扎實推進(jìn)，取得階段性實效。
2、緊扣“兩個主題”
以加強基層黨委、支部建設(shè)為主題，加強黨委、支部的組織建設(shè)，深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，黨員的先鋒模范作用得到了加強；以創(chuàng)建全國精神文明城市建設(shè)為主題，堅持以人為本，認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，不斷解決創(chuàng)建工作中存在的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，全體干部、職工發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神，齊心協(xié)力，全力以赴，使創(chuàng)建工作得到了較好的落實。
3、突出“三個重點”
一是市容管理為重點。為提高城市管理水平，優(yōu)化城市環(huán)境，我局按照市區(qū)統(tǒng)一部署，有開創(chuàng)性地開展市容管理專項整治和日常巡查工作，取得了較好的成效。一年來查糾占道經(jīng)營行為9300多起；收繳攤車1035部，銷毀10次，共1011部；糾正、勸導(dǎo)店外店8500多起；清洗亂涂、亂畫、亂張貼11萬多張；整治不規(guī)范店外店店招店牌5000多面；收繳非法光碟20__0多片、非法書籍1000多本。確保了市容管理中出現(xiàn)的問題能及時整治到位，監(jiān)管到位，鞏固到位。二是清違工作為重點。認(rèn)真按照市區(qū)統(tǒng)一部署，堅決完成市區(qū)下達(dá)的拆違任務(wù)，并加強日常巡查，對一些大的違法建設(shè)、頂風(fēng)搭建堅決予以拆除。一年來，參加市政府、市執(zhí)法局組織的拆違任務(wù)共19次，出動人員近20__多人次，自行拆除107起，拆除面積28900多平方米，確保了我區(qū)違法建設(shè)“零賠償、零增長”的目標(biāo)。三是環(huán)衛(wèi)保潔為重點。認(rèn)真對照環(huán)衛(wèi)行業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強化普掃保潔的檢查、指導(dǎo)、考評工作，各街環(huán)衛(wèi)所能落實各項工作，管理人員加強巡查、督查力度，環(huán)衛(wèi)工人頂高溫、冒酷暑、克嚴(yán)寒，不辭辛勞，堅守在一線崗位上，發(fā)揚了“臟了我一人，換來萬人潔”的高尚品質(zhì)，為創(chuàng)建工作和城市潔凈付出了艱辛的努力。
二、20__年工作思路
1、從“公”字入手
就是在執(zhí)法和管理中做到公平、公正，不偏私、不枉法，大公無私。積極探索新形勢下完善城管執(zhí)法程序的新方法，注重程序，以事實為依據(jù)，堅持樹立以“依法行政、文明執(zhí)法”理念，全力追求群眾滿意、形象良好的文明執(zhí)法目標(biāo)，并以此貫穿城管執(zhí)法全過程。
2、從“嚴(yán)”字起步
“嚴(yán)”出戰(zhàn)斗力，“嚴(yán)”出效率。從規(guī)范每一個隊員的言行、舉止、著裝入手，嚴(yán)格管理，強化教育，及時糾改，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，提高隊員的獨立工作能力和隊伍團(tuán)隊精神的形成，使隊員自覺養(yǎng)成有禮貌、講文明、守紀(jì)律，召之即來，來之能戰(zhàn)，令行禁止，勇敢頑強的工作作風(fēng)和紀(jì)律，使隊伍呈現(xiàn)出精神振奮，姿態(tài)端正，積極進(jìn)取，奮發(fā)向上的良好態(tài)勢。
1、圍繞一個中心，服務(wù)振興發(fā)展。在縣委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞縣委政府中心工作，履行好司法行政各項職能，把普法依法治理工作引向深入，為加快發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會提供法治保障。
2、發(fā)揮兩大作用，促進(jìn)法治進(jìn)程和社會穩(wěn)定。一是發(fā)揮法律教育人、塑造人的作用，培育法律文化，做好六五普法關(guān)鍵一年的工作，提高全民法律意識、依法維權(quán)意識，促進(jìn)社會法治進(jìn)程。二是發(fā)揮法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的功能作用，開展好對律師等法律服務(wù)機構(gòu)的管理，增強服務(wù)功能，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。
3、抓好三項建設(shè)，促進(jìn)司法行政工作上新臺階。一是抓住贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展機會，抓好司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)，樹立好我縣司法行政工作硬件建設(shè)新里程碑。二是抓好司法所硬件建設(shè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強對基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善辦公條件，年內(nèi)力爭消除“無房所”現(xiàn)象。三是抓好司法行政隊伍建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法所管理改革。加大對薄弱所的指導(dǎo)幫帶力度和司法所工作人員培訓(xùn)力度，全面提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平。配齊配強人民調(diào)解中心人員隊伍，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扎實開展工作，促進(jìn)司法行政工作與時俱進(jìn)發(fā)展，為黨的十提出全面建成小康社會目標(biāo)提供有力組織保障。
4、提升四大服務(wù)水平，創(chuàng)造人民滿意工作。①提升司法行政工作水平，塑造素質(zhì)過硬的司法行政隊伍，以隊伍建設(shè)促工作業(yè)績提升。②提升法律服務(wù)水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展；提升法律服務(wù)工作的整體成效，大力拓展法律服務(wù)市場。引導(dǎo)法律服務(wù)工作重點聚集到為振興發(fā)展上來。③提升參與和諧社會建設(shè)水平，為黨的十提出的全面建成小康社會目標(biāo)及和諧社會建設(shè)提供法制保障。④提升社區(qū)矯正和安置幫教水平，依法對社區(qū)矯正對象加強教育，結(jié)合社區(qū)矯正人員自身罪刑有針對性進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)，把對社區(qū)矯正人員的矯正工作與幫扶工作相結(jié)合，引導(dǎo)推動社區(qū)矯正人員創(chuàng)業(yè)。對安置幫教對象積極開展法制教育和幫扶，將安置幫教對象特殊群體塑造成融入社會，做遵紀(jì)守法的公民。促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
5、譜寫好五篇文章，促進(jìn)司法行政工作與時俱進(jìn)發(fā)展。①強化特殊人群管理，寫好特殊文章。積極探討安置幫教對象、社區(qū)矯正對象管理工作體制機制，做好特殊人群管理，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。②關(guān)愛弱勢群體，寫好援助文章。為社會弱勢群體提供及時高效法律援助，在不斷暢通和優(yōu)化法律援助“綠色通道”的同時，繼續(xù)加大對法律援助制度的宣傳力度，不斷擴(kuò)大法律援助的社會影響力，努力提高廣大人民群眾對于法律援助工作的認(rèn)知度，牢固樹立依法求助、依法維權(quán)的觀念，積極維護(hù)社會弱勢群體合法權(quán)益。③服務(wù)群眾，促進(jìn)振興發(fā)展，寫好滿意文章。明年司法行政工作始終要把群眾滿意與否當(dāng)作新年工作出發(fā)點和立足點，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、法治全面發(fā)展。④服務(wù)中心彰顯特色，寫好服務(wù)文章，緊緊圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”這個中心，全力做好司法行政工作。做到政府重點工作部署到哪里，司法行政的法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障工作就做到哪里。⑤服務(wù)社會管理創(chuàng)新，寫好參與文章。充分發(fā)揮“大宣傳”“大調(diào)解”“大幫教”“大服務(wù)”機制在體制創(chuàng)新建設(shè)中的重要作用，服務(wù)社會管理創(chuàng)新。
【關(guān)鍵詞】依法治國，依法治路，思想教育是關(guān)鍵，服務(wù)能力是基礎(chǔ)，執(zhí)法文明是核心，才能文明執(zhí)法、文明治路。
黨的十八屆四中全會明確提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)、重大任務(wù)，作出了一系列關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的新論斷、新部署。黨的中央全會首次以依法治國為主題，無疑為未來中國建設(shè)法治國家描繪出新的路線圖，掀開了全面推進(jìn)依法治國的嶄新一頁。根據(jù)近年來路政執(zhí)法隊伍建設(shè)的探索和實踐，結(jié)合路政人員思想狀況，就加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè)談點自己的認(rèn)識。
一、加強路政人員思想建設(shè)的必要性
依法治路，是新時期路政管理工作發(fā)展形勢的迫切需要。當(dāng)前公路管理所面對的新形勢、新任務(wù)和新環(huán)境也在不斷地發(fā)生著深刻的變化，從而對我們加強執(zhí)法隊伍建設(shè)、提高依法行政能力提出了新的、更高的要求。
（一）加強執(zhí)法隊伍思想建設(shè)，是推行依法治路和文明執(zhí)法、應(yīng)對路政管理新形勢的需要。近年以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)利益的提高，部分路政人員在思想上有著這樣或那樣的波動，這種不應(yīng)有的狀況對我們依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、維護(hù)公路的合法權(quán)益帶來了較大的壓力。因此，只有通過不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高路政隊伍思想素質(zhì)和道德素質(zhì)，才能切實履行職責(zé)，提高保障力度。
（二）加強執(zhí)法隊伍思想建設(shè)，是改進(jìn)服務(wù)理念和服務(wù)水平、應(yīng)對路政管理新要求的需要。路政執(zhí)法崗位是交通行政執(zhí)法的重要形象代表，踐行“三個服務(wù)”的宗旨都要求我們牢固樹立“管理就是服務(wù)”的理念，真正實現(xiàn)由“管理型路政”向“服務(wù)型路政”的轉(zhuǎn)變。
（三）加強執(zhí)法隊伍思想建設(shè)，是增強隊伍素質(zhì)和整體形象、開創(chuàng)路政管理新局面的需要。我們的路政工作知識面相當(dāng)廣泛，迫切需要一批綜合素質(zhì)高、專業(yè)技能強的業(yè)務(wù)骨干，迫切需要一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的執(zhí)法人員來補充。因此，只有通過不斷加強執(zhí)法隊伍思想教育，才能進(jìn)一步錘煉隊伍的愛崗敬業(yè)意識，強化隊伍的工作紀(jì)律，優(yōu)化隊伍的整體形象。
（四）加強執(zhí)法隊伍思想建設(shè)，是堅持以人為本、謀求交通和諧發(fā)展的需要。一個集體的和諧發(fā)展，離不開集體內(nèi)部形成強大的凝聚力和向心力，只有把執(zhí)法人員對實現(xiàn)自身理想和價值的良好期望與現(xiàn)實的崗位實踐緊密結(jié)合起來，立足崗位，樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，才能形成集體與個人相互依存、相互促進(jìn)、和諧發(fā)展的良好局面。
二、加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè)的途徑
（一）、從做好思想政治工作為入手，帶好隊伍。
當(dāng)前，路政執(zhí)法的任務(wù)較為繁重，工作待遇又難以配套，新形勢下的思想政治工作出現(xiàn)了新的變化，這就要求我們解放思想，把思想政治工作放在第一位來抓。
1、領(lǐng)導(dǎo)垂范。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，用好基層干部是關(guān)鍵。身教重于言教，基層負(fù)責(zé)人是管理路政管理工作部署的重要執(zhí)行者，同時，又是基層各項工作的決策者，起著承上啟下的關(guān)鍵作用，是基層執(zhí)法人員的關(guān)注焦點和行為表率。因此，負(fù)責(zé)人必須扎實的工作作風(fēng)和嚴(yán)于律己的態(tài)度，以身作則，對執(zhí)法人員起到潛移默化的作用。
2、加強學(xué)習(xí)。在理論學(xué)習(xí)上，要始終堅持不懈地抓好政治理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等知識的學(xué)習(xí)，使執(zhí)法人員在思想上始終緊跟時代步伐，用科學(xué)的理論武裝頭腦。在思想教育上，要定期組織大家開展學(xué)習(xí)討論，結(jié)合形勢、任務(wù)和執(zhí)法人員思想現(xiàn)狀，強化交通行政執(zhí)法人員職業(yè)道德教育，用積極的態(tài)度引導(dǎo)人，用實際的行動帶動人，千萬不能再把學(xué)習(xí)作為一種形式。
3、加強管理、真誠關(guān)愛。路政執(zhí)法隊伍是一支高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的隊伍，但每個執(zhí)法人員都是社會中的普遍一員，都有可能承受來自家庭、生活、工作等各方面的困擾和壓力，只有給予他們充分的關(guān)懷，解除他們的后顧之憂，才能保證每個人全力投入到工作中，保持執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定。
4、學(xué)習(xí)先進(jìn)、增強責(zé)任、樹立信心。用典型的實例教育人是加強思想政治工作的重要方法之一，我們應(yīng)大力注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立執(zhí)法人員的先進(jìn)典型，用愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡感召人，同時，不僅要學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，還要善于從反面事例吸取教訓(xùn)，對帶有普遍性的問題，要采取普遍教育，加以疏導(dǎo)。
5、健全制度、強化監(jiān)督。健全的規(guī)章制度是一個組織能夠長期健康運行的重要保障。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，還要用科學(xué)的規(guī)章制度來規(guī)范執(zhí)法程序、辦事流程、工作紀(jì)律、上崗行為，用嚴(yán)格的考核機制來保障制度的落實。
（二）、堅持軍事化訓(xùn)練，錘煉思想作風(fēng)
軍事化管理是一種增強團(tuán)隊的凝聚力、執(zhí)行力以及戰(zhàn)斗力的有效途徑。路政執(zhí)法工作的法治性、強制性和突擊性的特點，決定了對執(zhí)法隊伍的要求必須高于一般的團(tuán)隊，對執(zhí)法人員令行禁止、聽從指揮的要求也更為嚴(yán)格。
一是要堅持不懈地開展軍事隊列訓(xùn)練活動，確保訓(xùn)練質(zhì)量，嚴(yán)格訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)。
二是要嚴(yán)格內(nèi)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，狠抓日常養(yǎng)成，做到規(guī)范化管理持之以恒，正規(guī)化訓(xùn)練長抓不懈。
三是要全面規(guī)范崗上行為，強化執(zhí)法人員聽從指揮、吃苦耐勞、不畏艱苦，嚴(yán)謹(jǐn)求實的作風(fēng)，為構(gòu)建“大路政”形象提供強有力的組織保證。
（三）、以業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵為手段，提升素質(zhì)。
實施培訓(xùn)是提高隊伍執(zhí)法能力的重要手段，是路政執(zhí)法工作不斷適應(yīng)新時期的新形勢、新任務(wù)需要的必然要求，是路政執(zhí)法隊伍建設(shè)的第一要務(wù)。
一是提高培訓(xùn)的針對性。制定路政執(zhí)法隊伍的年度培訓(xùn)計劃和中長期發(fā)展計劃，針對執(zhí)法人員在思想建設(shè)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法程序等各方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢。
