時間：2023-01-07 23:43:52
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關鍵詞：大學生安全教育；內容構建；教學實施
“大學生安全教育”課程采用多種形式的教學活動，實現對大學生安全知識的普及，使得大學生通過學習本課程，達到安全意識和法制觀念的同步提高以及幫助學生提高防范能力的目標。《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規定》（以下簡稱《規定》）作為國家教委頒布的專門的指導性文件，旨在指導全國高校安全教育作為常態化工作進行開展，《規定》中明確了高校安全教育的主要內容：加強防火、防盜、防電等高校易發安全隱患問題教育；加強國家安全教育，注重防特；注重大學生心理健康教育等。
一、大學生安全教育課程面臨的問題
大學生安全教育課程作為安全教育理論的直接體現之一，對于大學生安全意識樹立，增強應對安全問題的能力具有重要指導作用。關于大學生安全教育的含義，不同的學者認識側重點不同。陳明樂認為，“高校管理者和教育者以黨和國家法律、法規、方針、政策為依據，以全面提高大學生綜合素質為目標，以安全責任、安全意識和安全知識為主要教育內容，通過入學教育、課程教育和日常教育等多種途徑，使在校大學生增強安全意識，全面系統地掌握安全知識，更好地適應大學生活和今后走向社會需要而進行的教育”[1]，就是大學生安全教育。我國在高等教育階段開設大學生安全教育課程的時間比較晚，對于課程設置以及內容的研究資料相應顯得比較欠缺。所以，需要對大學生安全教育課程以全新的視角來研究，通過實踐不斷進行科學論證，真正實現學生、教師以及學校管理層在安全教育方面的協調統一。對于在教學實踐中出現的新的問題，如何認知并解決？主要是將學校日常安全行為規范同大學生安全教育課程有機統一，在實踐中對出現的問題加以分析并提出相應的對策思考。通過在教學實踐中發現問題、分析問題以及不斷地解決問題并加以構建科學評估體系，逐漸形成和不斷完善大學生安全教育課程的教學內容以及評估體系。
二、大學生安全教育課程的內容構建
1.廣西科技師范學院大學生安全教育課程開設情況廣西科技師范學院（原柳州師范高等專科學校）自2011年秋季開始，根據廣西壯族自治區關于大學生安全教育的相關規定，在學校開設大學生安全教育課程并作為必修課程對大學生進行系統、實際的安全教育，并且將此門課程貫穿學生在校期間的所有學期。課程設置安排主要是集中在寒暑假放假前一周以及放假后第一周進行。學時安排，大學生安全教育課程共計36學時，學時安排分散在各個學期完成，修滿該課，可以獲得1個學分。師資力量方面，主要是學校保衛處、學工處聯合承辦，由保衛處專業教師以及經過培訓的高校輔導員老師兼職。課程設置當中規定了課程的考核主要是以考查的形式對教學效果和學習效果進行評估。2.大學生安全教育課程內容廣西科技師范學院開展大學生安全教育課程，主要使用的教材是由廣西課程教材發展中心組織編寫，莫錦榮主編的《大學生安全教育》，結合其他高校的安全教育讀本。理論教學方面主要是依靠教材以及相關現實案例開展，主要包括國家安全、心理安全、人身安全以及財務、交通安全等，對于防災避險能力以及提高網絡安全意識也進行系統的理論教育。在實踐教學方面，重點針對消防安全以及防災避險等內容，開展消防宣傳進校園活動，組織學生模擬疏散演練，在模擬實踐練習中，學生們的安全意識得到進一步提高。但是在其他方面的實踐教育內容比較欠缺，因此，進一步地完善該課程的理論和實踐內容也是當前進行《大學生安全教育》課程改革的主要方向之一。（1）大學生安全教育的顯性課程。在廣西科技師范學院“大學生安全教育”中的課程模塊劃分為四部分，主要體現如下：第一個部分：安全知識教育。包括的內容主要有國家安全、人身財產安全、消防安全、交通安全以及食品安全、網絡社交安全。對于大學生樹立安全意識有著積極的指導作用，有利于提高大學生應對突發安全問題的能力。第二個部分：安全技能培訓。從理論講解到實踐訓練，是大學生安全教育課程的內在要求，主要目的是提高大學生的安全防范技能。主要技能培訓包括：自救、互救以及提升正當防衛和緊急避險能力。第三個部分：心理安全教育。主要內容包括健康人格教育、心理疾病防治教育、挫折教育以及針對人際關系交往開展的教育等。編排此章節的目標主要是促進大學生的身心健康發展。第四個部分：安全行為教育。主要是對國家安全法規以及基本的法律常識進行學生規范教育。學習的版塊內容有“學生傷害事故處理辦法、突發事件應對法等相關法律知識教育”，主要是加強大學生的法律意識，通過法律手段解決或者應對突發性事故。（2）大學生安全教育的隱性課程。隱性課程指的是“學校政策及課程計劃中未明確、非正式和無意識的學校學習經驗”。[2]所融入的內容主要是校園文化或者社會教育文化，范圍具有很大的不確定性，涵蓋范圍廣泛。包括形式或者內容：學校環境、學校保衛、學校規章制度、師生安全意識以及學校的建筑以及活動場所、設施等。
三、大學生安全教育課程的組織實施
1.根據顯性和隱性的課程內容明確教學目標開設安全教育課程主要是以培養學生不斷提高安全意識為目的。而最希望取得的效果是“預防為主，防微杜漸”。需要學生從兩個方面來做，“一是，努力學習安全相關理論知識；二是，培養學生從安全的角度來思考問題，提高分析、解決問題的能力，養成良好的安全習慣。”教學內容的編排也應該運用學生喜聞樂見并且具有針對性的內容并且采取相應的形式來開展。2.改變教學方法（1）實踐性教學法。理論指導實踐，實踐才是最終學習的目的。將所學到的安全理論知識運用到生活實踐中，才是大學生安全教育的開設目的。因此，在教學過程中，需要更加注重實踐教學。依靠安全知識理論作為科學的理論指導，科學、合理、有效地開展實踐教學。在講解消防安全知識的時候，有條件的可以聯合當地消防部門，進行消防知識講座以及開展演練活動，讓同學們更加深刻具體地了解消防知識。只有親自參與，才會更加明確自己面對火災的時候，如何正確自救和逃生。（2）案例教學法。案例學習也是較為直觀的感受，通過發生在學生身邊或者類似環境下的典型案例進行知識講解，結合大學生自身特點進行授課，讓學生從案例中去分析、評價以及總結。通過對案例的分析，發揮其積極引導作用，加深同學們對于案例發生的原因分析以及學會如何積極規避類似問題的發生，對于提高學生分析、解決問題的能力有著積極意義。（3）多媒體引導教學法。多媒體教學是當代重要的教學方式，大學生安全教育課程利用多媒體，可以通過播放相關案例視頻、展示圖片以及制作漫畫的形式，將較為枯燥的理論學習轉變為直觀的感受，更加容易吸引學生參與到教學過程中。對一些實用性的知識囿于條件限制不能夠實際操作的，可以通過視頻收看專業人員的講解和示范，可以更好地達到學習安全技能的目的。3.開展課程實操訓練（1）常見安全防范能力訓練。容易發生在大學校園或者大學生容易受到侵害的安全隱患主要有盜竊、詐騙、搶劫、火災、觸電以及自然災害等。加強防范以上安全問題，是大學生安全教育的常規內容。大學生通過理論學習，可以認識到上述隱患發生的狀態或者多境，提高自身防范意識和解決問題能力。（2）學生自律能力訓練。在學生自律方面，主要是通過案例分析引導學生自覺。通過學習安全理論知識，加強分辨是非、辨別安全隱患的能力，使得學生自覺認識到安全問題的重要，遵紀守法、預防犯罪，大幅提高學生的自主管理和自我保護能力。（3）應急能力訓練。應急能力訓練主要需要通過實踐活動來進行模擬演練，訓練學生面對災害時的心理應急反應能力，強化消防演練以及應急疏散能力演練，提高學生對安全隱患的發現能力、對自然災害以及火災避險能力。
四、大學生安全教育課程的評估
大學生安全教育課程的開設以及實施，需要借助一定的評估方法進行效果檢查。經常性使用的評估方法包括：定性評估、定量評估，以及針對結果的評估、過程評估，綜合性評估和單項評估等。為了更加科學、全面地評估大學生安全教育課程，需要結合以上幾種評估方法，對于特定環節單獨采用某類方法。對于大學生安全教育課程的評估，可以注重定性評估，主要操作方法是通過調查學生的上課體驗以及在日常生活中的表現，分析大學生通過大學生安全教育課程所取得的成績或者改變，所講授的內容是否符合實際，能否真正達到大學生安全能力提升的需求。對于安全教育管理工作評估，主要是加強過程評估，從管理的計劃、實施以及檢查和總結各個階段都進行評估，對每個環節的價值是否達到預期做出科學判斷。
五、結論
根據上面的敘述，可以看出大學生安全教育課程是提升大學生綜合素質的重要課程之一。針對評估效果，在開展過程中對于各個環節存在的問題進行有效整改和解決，對于新的教學模式進行有效的探索、改善和提高。另外，大學生安全教育的有效開展，離不開理論與實踐的有機結合，只有達到這種效果，才會實現大學生的自我教育、自我實現和自我發展。
參考文獻
[1]陳明樂.大學生安全教育的價值思考與路徑選擇[J].經濟研究導刊,2011(24).
一、多種多樣安全教育環境的創設
幼兒園環境創設的重點就是讓環境說話。幼兒園可以借助主題活動契機，加強對幼兒園安全環境的創設，一句句充滿童趣的提示語，一張張、一幅幅富有創意的安全標志和圖示，一本本色彩豐富、圖像生動的安全書籍，形成幼兒園獨特的安全教育氛圍，讓幼兒在安全環境的親密接觸中增進幼兒的安全意識、豐富幼兒的安全知識、掌握簡單的安全技能，為幼兒的安全插上“隱形的翅膀”。在幼兒園內，班班創設“安全島”“安全屋”等環境，充分考慮本班級幼兒的年齡特征，將其和領域、主題活動的內容相結合，用有趣的符號和圖片布置環境，如交通、醫藥、玩具、穿著等方面的安全，營造溫馨、舒適的環境，使幼兒在環境中潛移默化地學習有關安全防護的知識，增強自我保護能力。同時，創設安全互動墻和制作安全棋，讓幼兒在白主探索操作中獲取安全知識和安全技能，使安全教學活動得以有效延伸和拓展，如“安全滑滑梯”“小紅帽”等，以及可以自主操作探索的、會說話的“交通安全我知道”“安全標志我設計”“快速逃生”“我會安全撤離”“生活安全小知識”互動墻和區域操作材料，等等。
二、情切生活安全教育資源的挖掘
安全教育內容豐富、涉及面廣。例如，在教學“相親相愛”這一主題時，其中有《小烏鴉愛媽媽》一節課的音樂活動，按照教材中的要求可以是理解歌詞的內容，培育幼兒愛媽媽的情感。在這節音樂活動課后，教師可以增加和補充“小烏鴉找食物”的自我安全教育活動，教育幼兒不要聽信陌生人的話，對自己充滿信心，對所領受的任務能夠獨立完成。
在創設安全課程的過程中，課程可以根據春、夏、秋、冬的不同季節特點靈活生成。例如，春季幼兒的郊游活動頻繁，教師可以開展幼兒的戶外活動安全教育;夏季溫度較高，幼兒最愛吃冷飲，這時教師要關注幼兒良好的飲食習慣;秋季氣候干燥，教師應該注重消防安全教育;冬季可以根據不方便的冰雪交通進行安全教育。另外，安全教育課程的開發也要結合幼兒園的自身條件進行。幼兒園可以組織學生到城市交通集中的十字路口開展交通安全教育活動，如過馬路、了解交通信號燈。同時，教師必須從關注社會突發事件（地震、火災等）和幼兒行為開始，搜集安全方面的不利因素，制作安全教育課程，幫助幼兒總結和提高自己的理解和經驗，有效提高幼兒的安全意識。
三、開發安全教育園本課程的措施
1.在活動中體驗
首先，在教學活動中體驗。雖然當下課程觀念發生了重大變化，但是教學活動依然是教育的主體活動，幼兒的安全知識和白護、自救的基本方法都需要在教學活動中進行學習和滲透。
其次，在游戲活動中體驗。游戲活動是幼兒園的主要活動，教師應當按照安全教育的內容設計趣味性強的游戲活動，使幼兒的情感和能力在游戲活動中得到體驗。
再次，在主題活動中體驗。教師可以從“幼兒園日常生活安全教育”“家庭和社會活動中的安全教育”和“自我保護以及意外災害中的安全教育”等三大方面，開展安全主題教育活動。例如，中班“馬路上的汽車”主題活動中，通過“交通規則我知道”“我知道的標志”等系列活動，讓幼兒了解了一些常見的安全知識，學習簡單的自我保護方法。
最后，在一日活動中體驗。幼兒園一日生活是實施安全教育的重要陣地，是情感舉止的最佳基礎，因此安全教育必須滲透到幼兒園日常生活的方方面面，并以此指引幼兒的行為。
2.進行多元整合
1.1加強員工的安全崗前培訓教育在煤礦企業的生產過程中，井下作業是相對而言比較危險的工作區域，因此在職工下井作業前，要加強他們的思想教育工作，在他們下井作業前，應該通過崗前動員或者崗前講解，向他們講解井下作業的危險性，并督促他們認真學習井下作業的安全規范和安全要領，使他們在下井前明確哪類動作具有危險性，哪類動作不具有危險性。在崗前培訓環節，除了說明危險因素外，還應該讓煤礦職工明確，一旦遇上礦井坍塌或者地下水倒灌等危險時，如何通過團隊來緊急避險，讓煤礦職工明確井下的避險路線等。在崗前培訓環節，還應該通過激勵法來提升煤礦職工的安全生產意識，通過物質獎勵的原則來促進員工的安全責任心，通過相關處罰來警醒廣大職工按照規范作業，避免危險動作。
1.2落實安全教育課程除了加強煤礦職工的崗前培訓外，還應該嚴格落實安全教育課程，將安全教育課程系統化、規范化，確保安全教育課程的周期性和普遍性。安全教育課程要落到實處，可每周舉辦一兩次，將未下井作業的職工組織起來，由專門的安全教育老師來給職工上課，課程內容可以是國內外的煤礦安全事故思考或者一些數據，盡可能地使安全教育課程生動形象，吸引廣大職工的注意力。在安全教育課程上，還可以組織老員工來通過自身經驗或經歷，向新職工講解井下安全操作的重要性和緊急避險的一些方法。職工在經過安全教育課程后，需要進行匯報總結，安全教育老師根據職工的總結內容進行評定，并與績效等掛鉤，提升職工對安全教育課程的重視程度。
2落實安全制度和技術操作規范
2.1井下挖掘方面的安全管理制度在煤礦生產中，井下挖掘是最危險的區域，也是人員比較密集的區域，因此抓好煤礦企業安全生產首先應該從抓好井下挖掘的安全管理工作開始。
2.1.1一線工人的安全操作。在煤礦企業井下挖掘作業前，應該根據前期科學的測定和相關經驗方法，編制合理的挖掘作業流程，確定挖掘方式方法，并根據挖掘面積及挖掘手段，制定適宜的安全技術措施。在正式挖掘前，應該就挖掘方法與一線工人、領班、技術骨干等做好技術交底工作，讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的，但在實際的井下作業過程中，可以隨時根據井下出現的異常情況，及時調整挖掘進度和挖掘方法。在井下作業時，一旦發現有工人違規操作，要及時停止作業，做好整頓教育工作。
2.1.2做好測繪測量工作。在煤礦生產前，應該做好科學的測繪測量工作，督促測繪測量人員嚴格執行測量測繪方法，深入井下，仔細排查，科學測量，為挖掘工人提供準確的技術參數和地質資料。
2.1.3做好安全檢查工作。在煤礦企業下井挖掘作業時，要嚴格落實安全員的安全管理職責。安全員應該明確挖掘流程、挖掘技術方法等，在一線工人挖掘作業時，如果安全員發現有工人存在違規操作或者不按照挖掘流程作業時，應予以制止。同時在遇到比較困難的挖掘作業時，安全員還應該協助一線工人，共同處理。
2.1.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業的過程中，瓦斯檢測員的工作非常重要。瓦斯檢測員要做好作業面瓦斯監測和檢測工作，確保井下環境的安全。在檢查過程中，一旦出現瓦斯超標或者存在其他危險氣體，要及時通知工人撤離，同時在煤礦生產過程中，瓦斯檢測員還應該做好通風口的管理工作，定期定時為作業面通風。
2.2嚴格落實煤礦生產的機電運輸管理工作在煤礦企業生產過程中，確保機電設備的良性運轉，確保煤礦輸送設備的正常運行，對于煤礦企業的安全生產來說，同樣是非常重要的。
2.2.1加強機電設備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產的機電運行安全，有必要加強對井下作業面及井上等所有機電設備的安全檢修工作，定期或不定期對機電設備進行安全巡檢，一旦發現機電設備出現故障，要及時解決，避免機電設備損毀。同時做好機電設備的安全保養工作，對于有可能影響煤礦生產效率的機電設備要及時進行淘汰。
2.2.2加強煤礦的運輸管理工作。保證煤礦運輸環節的安全是提升煤礦安全生產的重要環節，因此要加強對煤礦運輸設備的維修與保養，定期檢查煤礦傳輸帶、運輸車輛等運輸設備是否處在良性運轉的狀態下，防止掉軌、翻車等安全事故的發生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環鏈、絞車、鉤頭等提升設備的檢查工作。在檢查過程中，一旦發現運輸設備存在安全隱患，要及時排查及時檢修，并將容易出現問題的運輸設備登記在案，在后期的跟蹤檢查中，重點做好安全檢修工作。
3合理劃分安全責任區域和簽署
安全責任書在煤礦生產過程中，要將安全責任化整為零，合理劃分安全責任區域，確定安全責任范圍。
3.1劃分安全責任區域在煤礦生產過程中，根據不同的級別、不同領域、不同作業面，要合理劃分安全責任區域，在該區域內由指定負責人做好區域安全管理工作，同時由煤礦企業的安全總負責人做好區域安全的統籌管理工作。這樣可以將安全責任明確到個人頭上，在煤礦生產過程中，更有利于安全制度和安全技術等的落實和推進。
3.2簽署安全責任書為了將區域安全管理工作落到實處，在區域安全管理過程中，有必要由區域安全負責人簽署各自的安全責任書。在責任書上要明確區域安全管理人員的具體職責，并明確出現安全事故后的處罰條例，通過安全責任書，能夠提升區域管理人員的工作責任心。
4做好災害預警管理工作
在煤礦生產過程中，除了容易造成作業面坍塌、瓦斯爆炸等危害性比較大的事故外，還容易引發水災、火災等災害，因此有必要做好煤礦生產的災害預警工作。
4.1做好火災防范措施火災對于煤礦井下作業面來說，其危害是致命性的。在煤礦生產過程中，要做好火災防范措施。禁止明火進入作業面，嚴禁煤礦職工在作業面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業面要做好消防器具的設置和擺放，以便在發生火災后能第一時間進行消防撲救。
4.2做好水災的預防在礦井周圍要做好對當地水文的調查，根據降水量來判斷地表流向和水流量，并做好地面積水的排泄工作。在礦井里要做好排水工作和封堵水工作，以防止水淹沒作業面。
5結語
一、指導思想
以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和區教育局“安全第一，質量為本，內涵發展”思想為指導。以《科學、品德課程標準》為依據。立足我區教育教學的實際情況，創新教研方式，繼續圍繞“有效課堂教學”的教研主題積極開展教研工作。
二、工作重點
1、積極組織教師上好各種公開課，組織開展骨干教師上教學示范課，教研員評析課例的形式，為各校教研聯動搭建平臺，努力促進全區教學的均衡發展；
2、組織本學科教師j進行課堂教學改革，合理、有效應用模式，片區內進行聽課、評課活動，取長補短，為我所用。
3、充分發揮教研組合作研究的優勢，扎實開展集體備課等形式教研活動。
4、充分發揮骨干教師的"傳、幫、帶"作用，加強骨干教師培養，以點帶面，輻射全區。
5、品德學科注重調研、視導，提高學生思想道德水平。
6、積極開展網絡教研活動，努力學習，適應信息教育大環境下的教研模式，進行網絡教研活動。
7、安全教育課程要列入課程計劃。(不得以周會課代替安全課，不得以班主任代替安全教師）學校要制定不同學段的安全教育課程計劃，并要有專門的安全教師，安全教案，保證每周不少于1課時。
三、工作安排
二、三月份：
1、制定科學、品德學科教學計劃、教學進度；
2、科學、品德試卷分析及教研活動
四、五月份： 組織開展骨干教師公開課。示范課。
六、月份： 1、進行四、五、六年級實驗操作檢測；
2、籌備本學期期末測查及命題工作。
但是，作為一門新課程，大學生安全教育也存在諸多不足的地方。例如，學生對課程不重視，教師重形式輕效果，學校領導重管理輕教育等，由此導致了安全教育課程的有效性不高等問題。文章試圖從課程目標，課程內容，課程實施，課程評價四個方面，對安全教育課程建設進行初步探析，為課程實踐提供相關的理論依據。
一 大學生安全教育的課程目標
從課程性質上看，大學生安全教育作為近年來高校新增公共課(選修課)，相對于專業課程而言，課程的主要作用在于提高大學生的綜合素質，為他們在校學習生活、成人成才提供安全保障。授課對象一般為全校非安全專業的在校學生，授課對象的專業涉及面較廣。
從學情分析看，雖然大學生的安全事故頻發，但這并不意味著學生在安全教育上是一片空白。實際上，學生經過近20年的生活和學習，已累積了一定的經驗，可以稱為一個樸素的“安全經驗者”。但是，這些經驗不一定正確，也不一定完善，更談不上形成體系。因此，如何讓學生由一個安全的“經驗者”成為一個擁有正確知識技能和安全觀的“知識者”、“實踐者”和“觀念者”，則是安全教育課的目標。
課程目標可以分為以下三個層面。第一，知識層面，讓學生成為一個安全的“知識者”。具體而言，是讓學生能夠了解基本的安全知識、信息及相關的法律法規，成為一個具備基本安全知識的人。第二，技能層面，讓學生成為一個安全的“實踐者”。具體而言，學生能夠掌握安全防范技能、安全信息搜索與安全管理技能。掌握以安全為前提的自我保護技能、溝通技能、問題解決技能等。第三，觀念層面，讓學生成為一個安全的“觀念者”。具體而言，大學生應樹立“安全第一”的意識和正確的安全觀，積極承擔安全責任。由被動的“要我安全”向積極主動的“我要安全”轉化。
以上三個課程目標是緊密聯系的。知識和技能需要建立在穩固的安全觀基礎上，而安全觀的培養離不開具體知識技能的學習。
二 大學生安全教育的課程內容
從課程內容上看，安全教育課程具有兩個顯著特點，一是內容廣泛，二是主題獨立。因此，在課程內容上可以采用模塊化教學，讓學生根據自身情況進行選擇，即“固觀念，活模塊”。模塊包括必修模塊和選修模塊。
(一)安全教育的必修模塊
安全教育的必修模塊是根據大學生的群體特點，各專業的學生都面臨著安全問題。比如，人身安全、財產安全、交通安全、消防安全等。
人身安全的核心是讓學生認識威脅人身安全的各種因素，主動防范和規避生命安全受到不法侵害和意外傷害；了解和掌握提高生命質量的方法及保障自身安全和生存的技能，并學會通過各種途徑來有效地提高這些技能。財產安全的核心讓學生了解生活中的基本權益與常見的財產侵權行為，掌握財產權益保護的方法與途徑，維護個人的合法權益，有效地養成管理好自己物品的習慣。交通安全的核心是讓學生了解交通安全的基本知識，培養自覺遵守和維護交通法規和規則的意識，提高自己交通行為的安全素質與能力。消防安全的核心是讓學生了解國家的消防法律法規和預防火災的基本常識，了解、掌握火災的逃生和一般的滅火知識和技能。
(二)安全教育的選修模塊
選修模塊是根據學生的專業特點，可以有選擇性的學習模塊，包括網絡安全、養成教育、法制教育等。
就網絡安全而言，計算機專業的學生可以不選。而法律專業的學生可以不選法制教育的內容。另外，選修模塊內容要體現時展性和地區區域性特點，針對社會政治經濟的發展形勢和學校所處的具體環境，增加相關內容。
三 大學生安全教育的課程實施
根據課程目標和課程內容，可以采用以“經驗學習法”為基礎的課程實施方法。經驗學習法是指從活動、事情、觀察中，獲得新的知識和技巧的方法。具體而言，是以經驗為起點，在觀察和反省中，深入處理和轉化經驗，成為具有個人意義的信息，并借著實踐驗證它的真實性，繼續進入另一個經驗，帶來另一次學習循環。在經驗學習法中，有五個要素：學習者是參加者；有個人動機、肯投入、負責的；學習活動是真實而有意義的；反省是學習過程中的一個重要元素；所學到的可以轉化到真實生活中。以經驗學習法為基礎，確定以下三種基本教學模式。
(一)案例啟發式教學模式
案例教學是教師將學生所要掌握的理論知識融匯到一個典型生動的案例中，即把學生置于復雜、有意義、相對真實的問題情境中，學生通過對案例進行分析、推理、判斷、提出問題，以自主學習、小組討論的方式解決問題，從而掌握隱含于問題背后的相關理論知識，是一種啟發式的教學方法。
而案例啟發式教學模式由“呈現典型案例”、“引導學生分析”、“教師總結案例”、“啟發類似情景，小組討論交流”、“教師總結”五個步驟組成。
首先，由教師呈現案例。在案例選擇上，應該具有真實性、典型性、啟發性三個特征。從真實性講，可以選取學生所在大學或鄰近大學的案例，從而由地域的相似性引發學生的認同感。從典型性上講，特殊情境和典型案例更能引發學生的關注度。從啟發性上講，要根據教學目的來選擇適宜案例，能夠為課程后期的討論、分析、反思提供足夠的案例信息。其次，教師引導學生對案例進行分析，并對分析予以總結。第三，通過典型案例啟發學生的類似模塊經驗，以小組為單位，對某一模塊的安全知識、技能進行討論、交流。第四，教師對模塊進行匯總、提煉。
(二)問題解決式教學模式
問題解決式教學模式由“提出問題”、“小組討論分析”、“組間交流”、“教師總結”四個步驟組成。
首先，由教師提出與模塊知識技能相關的一系列重要問題，或呈現某一問題情景。比如，在學習交通安全時，就可以提出“行人需注意的交通安全規則有哪些?”、“我校附近易發交通事故的地點有哪些?”“遇到交通事故后應該如何有效處理?”等問題。其次，學生以解決問題為目標，進行小組內討論，得出答案，并在小組間進行交流。最后，由教師對模塊知識進行總結。
(三)情景訓練式教學模式
情境訓練教學模式由“教師講解”、“情景模擬、技能訓練”、“學生提問、交流”、“教師解答、總結”四個步驟形成。
首先，教師講解模塊技能。如，在學習消防安全時，教師可以先詳細介紹消防器材的使用技能、火災逃生技能。其次，在虛擬場景或現實場景中，進行實際的技能訓練。第三，學生就訓練中的問題進行提問，或就自己訓練中的經驗進行交流。第四，教師對問題進行解答，對注意事項和改進之處進行總結。
四 大學生安全教育的課程評價
在課程評價方面，由于安全教育這門課程具有典型的自主性和實踐性特點。因此，應以發展性評價為核心。發展性課程評價是以促進學生全面發展、教師不斷提高、課程不斷發展為目的的課程評價系統。
在具體的評價中，可以采取知識技能評價、社會實踐評價、綜合性評價相結合。知識技能評價是對學生的安全知識和技能掌握情況的評價，可以通過研究性作業、技能考查等方式，以個人或小組合作的方式進行。社會實踐評價是對學生參加相關社會實踐活動的評價，可以與學生團建、校園文化建設、專業學習等相聯系，由任課教師和學生管理部門共同評價。
《幼兒園教育指導綱要》指出：“幼兒園必須把保護幼兒生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。”
（一）幼兒園的生命安全與健康教育存在多方面問題
問題一：健康心理保護意識淡。一些幼兒園忽視幼兒社會性發展的需求，寬松和諧校園氛圍不濃，如，當前全國各地的幼兒教師虐童事件屢屢發生。一些家庭教育盲區更為嚴重，家長片面追求幼兒智力發展，不重視對幼兒進行人際交往、抗挫折等能力的培養，造成幼兒不合群、自私、以自我為中心等表現，這種現狀如不能及時改變，長大后會出現各種心理障礙和心理疾病，甚至產生極端行為。
問題二：身體保護能力差。3～6歲幼兒對危險的預見性弱，不能清楚地預見自己行為的后果，缺乏保護自己的能力，容易發生觸電、摔傷、異物入體等安全事故。
問題三：飲食營養安全問題多。我園幼兒飲食情況中存在的主要問題是：良好的飲食習慣亟待提高；幼兒飲食失衡情況較為嚴重；家長缺乏科學飲食的意識和知識。進餐習慣不好會帶來安全隱患，如邊吃邊玩容易導致飯菜嗆入氣管；飲食習慣偏差會帶來成長發育安全問題，如肥胖兒群體的出現；家長健康飲食知識缺乏會帶來營養安全問題，如，一些糖尿病、過敏體質等生活方式病過早地出現在幼兒期……
問題四：突發事件應急水平低。當今社會，對幼兒造成傷害的突發事件，除了自然災害外，還有人為傷害，近幾年頻發的校園安全事件，幼兒園成為犯罪分子首選的場所。在幼兒園，如果我們教給幼兒應對突發事件的能力和方法，會有效減輕傷害。
（二）幼兒生命安全與健康教育課程需要開發建設
長期以來，我國社會、幼兒園、家庭對幼兒生命安全與健康只有保護缺少教育。四川省西昌市紅旗幼兒園進行《幼兒積極生存與安全自護教育實驗研究》，廣州市交通廳幼兒園進行了《生命意識與教育》。以上研究大都還是以幼兒園單方面的力量為主，教育內容比較零散，對幼兒生命意識、生存能力的培養缺乏力度，對生命安全與健康教育缺乏整體規劃和系統構架。因此，開發幼兒生命安全與健康教育課程，作為幼兒園課程的補充，不僅必要，而且可能。
生命安全教育在幼兒園階段是引導幼兒熱愛生命，用積極的生活態度迎接外界環境的挑戰，培養幼兒生存能力、減少意外傷害，開拓和改善幼兒生存空間，提高生命質量、促進幼兒健康和諧地成長的教育。
二、解決問題的過程與方法
（一）課程研究軌跡回顧
我園是“健康教育”特色園，“一切為了幼兒的健康成長”是我園的辦園宗旨。從1999年起，就開展了有關生命安全教育的系列研究。我園的課題研究主要圍繞著“心理健康―身體健康―安全教育―飲食教育―打造陽光教師”這五方面進行。
我園對心理健康教育的研究起步早，1999年起，開展了“對同伴交往不良幼兒進行心理輔導的研究”“大班攻擊矯正研究”“家園互動幫助幼兒克服分離焦慮研究”和“自閉癥幼兒早期干預個案研究”。2002年起，針對身體健康教育開展了“幼兒園自主性體育游戲的實踐研究”“幼兒體育“游戲化”活動模式的研究”。2005年起，針對安全教育開展了“構建幼兒園、家庭、社區三結合安全教育模式的研究”“幼兒安全教育園本課程開發和實施的研究”。2008年起，針對飲食教育開展了“家園互動開展幼兒健康飲食教育的研究”“家―園―院”三位一體提升幼兒體質的實踐研究”。這些研究從不同側面，豐富了幼兒健康教育的內容和內涵，將保護生命、促進生命成長的安全教育落在實踐中。
近年來，針對全國發生的多起幼兒教師虐童事件，我園開展了“幼兒園陽光教師團隊管理的實踐研究”，旨在提高教師關注社會、熱愛生活、探究教學的能力和品質，改善教師的精神意識，打造“陽光教師”團隊。
以上研究成果有三項被立項為浙江省教育科學規劃課題，6項獲衢州市重點課題一等獎。但是，幼兒生命安全教育沒有教師和幼兒用書，缺少實踐和檢驗的載體。為進一步把研究深入到實際，產生更好的育人效果，我園組建了“幼兒生命安全教育課程的開發和建設”課題組，以課程開發和建設為中心，以活動為載體，以教學為依托，擴展幼兒的安全知識，更要在日常生活中培養幼兒的自我保護意識和能力，讓每一個幼兒都能健康、安全、快樂成長。
（二）研究方法和策略
1.建立課程管理網絡，將課程管理由“專線”轉向“聯網”
幼兒園課程管理網絡
課程管理網絡由園長、家長研究員、業務園長、教學助理、教研組長、骨干教師等人員組成，協調小組成員每月召開一次碰頭會。園長任組長，領導小組主要負責幼兒園課程方案的制訂、實施、反饋、調整、評價等。領導小組下設課程研究組，主要負責課程實施的研究、課程內容的拓展、教師培訓等。由各教研組長任組長，以備課組長、特色活動組長和骨干教師為組員，開展每周一次以上參與式研討、教材培訓和集體備課活動，進行課程活動案例分析、觀察方法與記錄的研究等，以保證課程教材的全面、深入的實施。
2.來源于幼兒和家長的需求，將課程資源的選擇由“盲目”轉向“對癥”
我園在“生命教育調查問卷”中設置了以下兩大問題：“你認為哪方面對生命會產生影響？”“你認為目前孩子最需要接受的生命安全教育是什么？”對全園家長和教師進行調查。就家長和教師急需的生命安全常識邀請交警、營養專家、體育教師開設具有針對性的專題講座。
調查發現：許多家長把盯牢孩子不出危險看作主要任務，卻忽視了“孩子遇到危險怎么辦”的防護性教育。鑒于此，課題組向家長和教師征集安全教育案例及安全防護知識，得到家長的熱烈響應，共收到稿件1000余件。經過我園整理和提煉，編寫了《教工幼兒園安全教育手冊》，從家庭、幼兒園、公共環境等三個方面選擇具有代表性和典型性的問題，或以“愛心提醒”喚起人們的密切關注，或以“預防措施”“應急處理”和“錯誤做法”等形式對家長進行具體指導，每位家長發放一冊，深受家長和社會歡迎。
調查還發現：食品安全問題是幼兒和家長關注的熱點，“讓孩子吃出健康”成了家園共同的心愿，在婦保院的支持下，課題組也通過向家集資料的形式，編寫了《體弱兒教養指導手冊》一書，同時，在幼兒園網站中開設了“提升幼兒體質”專欄，開通了“兒保專家”博客。開展特色的飲食教育活動：自助早餐比賽、食品安全伴我行知識競賽、遠足活動、我家的特色菜等。
3.搭建家長參與課程建設的有效平臺，將引領方式由“指導”轉向“互補”
教師要善于發現和利用家長的優勢，主動吸引家長積極關心、參與幼兒園的生命安全教育活動，與幼兒園資源形成互補，實現共享。
（1）利用家長的職業優勢
吸引不同職業的家長加盟教師隊伍，在優勢互補中充實安全教育力量，豐富安全教育內容。如，邀請身為交通警察的幼兒父親為幼兒講解交通規則、示范如何指揮交通。
（2）發揮家長的興趣優勢
如，在進行“廚房里的安全”主題教育時，教師可請喜歡廚藝的家長拍攝自己的烹飪過程，向幼兒示范使用餐具、炊具的正確方法。
（3）挖掘家長的退休優勢
退休的祖輩家長是一支不可忽視的力量，教師把他們組成一支安全教育志愿者隊伍，邀請他們來園“值勤”或“值班”，當“一日安全監督員”，為幼兒園的安全教育獻計獻策。
（三）課程特色活動例舉
特色活動一：家園攜手，讓幼兒生命安全教育無盲區
我園開展的幼兒生命安全教育課程的最大特點和優勢是突出動態的活動，將五大活動（即服務性活動、演練性活動、宣傳性活動、觀摩性活動和滲透性活動）貫穿于幼兒生命安全教育的全過程。
各類活動典型案例分析：
（1）宣傳性活動
①“學安全知識，創平安家庭”親子大獎賽。2006年5月，我園舉辦由家長、幼兒共同參與的安全知識大賽。
②親子自制安全警示標志：首先指導幼兒設計警示標志，并張貼在園內易出危險的地方，同時指導家長開展親子制作警示標志。
（2）服務性活動
①安全咨詢活動。2006年6月，我園老師本著服務家長的目的，面向社區開展安全咨詢活動，通過現場問答、發送傳單等形式指導家長掌握安全知識，提醒家長在日常生活中注重安全教育。
②開設安全教育聯系欄、聯系箱。讓家長在聯系欄里發表自己的看法和建議，甚至由家長擔任主編定期編輯聯系欄內容。
（3）演練性活動
①集會逃生。2006年12月的一個家長接待日，幼兒正在和家長一起做親子游戲，隨著一陣緊急的火警鳴叫聲，家長帶著孩子開始撤離火災現場。
②誘拐演習。2006年10月，一場精心策劃的“誘拐演習”開始了，10位幼兒未曾謀面的家長充當“騙子”，手拿玩具、食物等“誘拐”了23名幼兒，“誘拐”成功率竟達90%。
（4）觀摩性活動
①參觀消防大隊。幼兒在家長的帶領下參觀了消防戰士的生活場所、消防服及消防用具展示廳、火災產生原因展示廳，觀看消防戰士滅火表演。
②“安全衛士”助教。利用家長的職業優勢和興趣愛好，根據安全教育主題，邀請家長進班當老師。
（5）滲透性活動
①安全畫廊。2007年5月，大二班進行了美術活動：出事了，我該怎么辦。
②安全教育周。每學期的第2周為全園的安全教育周，通過集體安全教育活動、木偶表演、情境模擬、環境創設、家長參與、自我教育討論等形式，將安全教育與幼兒一日生活相結合。
特色活動二：網站平臺，讓幼兒生命安全與健康教育更開放
2006年5月，課題組團隊制作課開通了《幼兒生命安全教育網》網站（），共有新聞中心、教師空間、寶寶天地、安全條文、安全貼士、交流空間等6大板塊。
“新聞中心”專欄設“本園快訊”與“熱點連線”，集信息、信息交流、形象宣傳于一體，在全方位展示本園安全教育活動信息的同時，鏈接了各地有關幼兒安全的新聞動態。“安全條文”設“政策法規”“規章制度”“計劃總結”三個欄目，匯集了本園安全管理制度、安全事故應急處理預案、幼兒一日活動中的安全隱患及預防措施，各年段安全教育工作計劃總結等，集實用性、針對性、操作性、指導性于一體。“教師空間”版塊分為經典教案、案例剖析、教育科研、課件共享四個欄目，是教師安全教育資源的源泉，也是教師進行安全教育的有效平臺。“寶寶天地”板塊則是專門為幼兒服務的，包括故事、兒歌、歌曲、游戲、小劇場等欄目，目的是促進幼兒與網絡互動式學習的實現。“教師空間”分為經典教案、案例剖析、教育科研、課件共享欄目。“安全貼士”分為家庭安全篇、幼兒園安全篇和公共環境安全篇，為教師和家長介紹必要的安全知識及應急、預防、糾錯方法。
在這些欄目里，有關的安全案例、教育論文、教學案例、教學課件、教學成果、家園互動安全活動等圖文內容一一呈現。幼兒園安全教育網為幼兒園與家庭提供了交流與溝通的平臺，提高了家長參與幼兒安全教育的頻率和層次，實現網站建設與教師、家長的安全教育理念、教育行為的同步提高的目的。目前，每日點擊逾1000人次。該網站是全國首家關于幼兒安全教育的網站。
三、成果的主要內容
（一）架構幼兒生命安全與健康教育課程體系
1.課程目標
總目標：懂得珍惜自己的生命，了解與幼兒生活密切相關的安全知識，形成健康、安全的生活所需要的行為習慣和態度，提高自我安全保護意識和能力，保障生命成長安全。
2.基本框架
圍繞三方面課程目標，我們確定了飲食營養安全、身體保護、突發事件應急、健康心理保護四大板塊的生命安全教育內容，形成了宣傳性活動、服務性活動、演練性活動、觀摩性活動、滲透性活動五大家園互動活動形式，形成了課程的基本體系。
3.進度安排
每學期的第2月為全園的安全教育月，主要以整合性安全主題教學活動為主，通過集體安全教育活動、木偶表演、情境模擬、環境創設、家長參與、自我教育討論等形式，將安全教育與幼兒一日生活相結合。各年段的生命安全教育主題如下：
整合性主題活動的設計，由設計思路、主題目標、活動內容、環境創設、家長工作、資源利用、教育建議和具體活動名稱、目標及教學準備八個版塊構成，并附有活動照片。
4.課程評價
課程評價堅持“全面”“全員”“全程”的原則。“全面”指的是評價對象面向全體幼兒，評價內容涵蓋課程的各個方面各個環節，評價過程采集個體發展的各方面，如，身體、情緒、認知、社會性等全面信息。“全員”指的是與課程相關或與幼兒的發展相關的各個部門、各方人員如教師、家長和幼兒自身都作為評價主體來共同參與評價過程。“全程”指的是課程評價著眼于課程實施的各個階段、一日生活的全部過程，對課程目標和幼兒的發展實行全程監控，是在課程的實施過程中進行評價，在評價的過程中實施課程。主要形式有：
（1）幼兒成長檔案袋
以教師和家長對幼兒行為反應的連續觀察記錄和分析評價為主，包括孩子在各生命安全教育主題學習過程中自己制作的各種作品，如圖畫、手工、文字等，以及與幼兒的自我成長有關的各種信息資料等等，它不僅能幫助教師和家長客觀認識幼兒安全素養的現狀，及時開展個性化教育，還是一種促進教師進一步開發課程資源、創造生成課程的有效途徑。
（2）家園同步報告單
教師和家長根據學會生活的課程目標和特點對幼兒的發展狀況進行階段性的檢測并同步提供對比性的評價信息。根據課程目標和四大版塊安全教育內容確定各項等級指標，在期中及期末由教師和家長共同評價。
（3）“安全小衛士”即時貼
它是指教師隨身準備一個即時貼小本子或一疊小紙片，當發現幼兒安全意識和安全行為上有一些不同以往的進步行為或細微表現時，就用非常簡短而親切的話記下來，并將它貼在教室的進步欄或家園欄上或讓幼兒在離園時帶給家長。
（二）開發一系列幼兒生命安全教育園本教材與系列活動
經常與上級教科研部門保持聯系，先后邀請浙江省教科院、浙江師范大學、衢州學院的專家做指導。省特級教師劉小倩在我園建立“特級教師工作室”，對課題進行全程指導。課題組成員參與編著正規出版物有：《幼兒安全實操》（浙江教育出版社，2005年）《安全教學活動設計》（分小班、中班、大班共三冊，科技出版社，2013年）；《幼兒科學飲食指南》（浙江科學技術出版社，2011年）；《擁抱陽光――幼兒園陽光教育探索》（浙江教育出版社，2014年）。2009年，衢州市教科所對我園《幼兒生命安全教育模式研究》召開課題推廣會，在全市幼兒園推廣。
（三）建設了一支陽光教師團隊
在共同的研究實踐中，我通過轉變管理理念、改善組織氛圍、變革評價模式、組建陽光社團等策略建設了一支積極向上、陽光快樂的教師隊伍，培養了一批“熱愛運動、快樂友善、好奇樂學”的陽光幼苗。“陽光教師”的要求是：面對孩子，有陽光般燦爛的笑臉；面對家長，有陽光般真誠的交流；面對同事，有陽光般溫暖的態度；面對教育，有陽光般平和的心態；面對教研，有陽光般積極的熱情；面對發展，有陽光般不息的能量。
四、效果與反思
（一）效果
幼兒園先后榮獲浙江省示范幼兒園家長學校、浙江省園本教研示范園、省公安廳“校安工程”示范窗口。幼兒舞蹈《螢火蟲亮了》獲文化部“群星獎”，得到總政歌舞團著名編導華偉的高度評價：“舞蹈反應了孩子對生活的熱愛、對美好的向往。”2008年5月，中央電視臺《朝聞天下》欄目報道了我園生命安全健康教育的先進經驗。教師在省級以上教學展示8次。論文《主題背景下班組教師的有效合作》《“三舉措”有效提升幼兒飲食教育管理質量》《幼兒園安全教育網的開發與應用》《探索關注幼兒一生幸福的陽光教育》《轉變家園合作方式，提升幼兒安全教育質量》《建設陽光教師團隊的意義及途徑研究》分別發表于《學前教育研究》《早期教育》《新課程研究》《教育信息報》《教學月刊》《早期教育（教科研版）》。
在這些成果中，我們看到了教師工作狀態與幼兒園實施生命安全與健康教育課程之間不可割裂的關系。
（二）反思
幼兒生命安全教育課程以家園活動為載體，實現課程與親子活動、與教學活動的融合，體現了“活動與課程結合”的優勢，實現了幼兒園園本課程開發與實踐方式和策略的創新。
園本生命安全與健康教育課程開發與實踐使我們認識到，應該堅持四個原則：
1.多主體參與性
幼兒、家長、教師都是活動的主體，家長成為課程的審議者、實施者。教師對“園本課程”有了真實的、具體可感的認識，更樹立了“教師不僅是課程的實施者，更是課程的創造者”的新觀念。
2.多向互動性
幼兒、家長、教師三方以積極、主動的姿態參與，在教育目標上達成共識，在生命安全教育方法上相互學習、相互激勵、相互監督、相互評價。
3.家園一致性
課程的最終目的要落實到幼兒牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的意識，讓幼兒生命的成長變被動的保護為積極的促進。
4.幼兒園的引領性
這種引領作用不僅體現在教師能調動家長參與生命安全教育的積極性等方面，更重要的是體現在教師能根據不同的教育內容設定相應的目標，設計組織不同層面（課程、家園互動等）的活動。
后續研究中，研究團隊將把幼兒生命安全與健康教育課程在各學科教學內容中進行整合、滲透和拓展。同時，加強安全設施的建設與研究，如建立安全體驗館、安全保衛器材開發等。幼兒生命安全和健康教育期待走得更遠。
關鍵詞：實驗室安全；安全教育；教育體系；課程體系；教學方式
1實驗室安全內涵及安全教育的要素
安全從最開始的應對危險環境的經驗之舉到現在發展成為一門科學。安全科學創始人之一張潛提出安全的科學概念是：安全是人的身心免受外界不利因素影響的存在狀態及其保障條件。安全人體、安全設備和安全社會構成了安全3因素，加上安全的整體性因素——安全系統，構成安全的4因素。雖然研究者不斷對安全要素進行修正，但其構成基礎都是基于人、物以及人與物的關系這幾個基本要素[3]。安全科學的研究對象是事故，研究目的是預防事故和控制事故發生后的損失[4]。實驗室安全也是一門科學，它重點研究在實驗室環境下，人、機、環境系統的相互作用和保障師生員工的實驗安全技術，以及研究教學科研中實驗風險所導致的事故和災害的發生、發展規律和防止實驗室意外事故發生所需的科學知識與技術方法[5]。高校實驗室藥品種類多、設備復雜、參與人員范圍廣、層次不同且流動性大，人員安全意識不足、安全防護重視不夠，容易發生安全事故[6-7]。避免實驗室安全事故的發生可以從事故的成因入手。任何事故的發生都是由人和物2方面原因引起的[8]。博德認為造成事故的主要原因有：技術原因、教育原因、身體和態度原因、管理原因[9]。根據高校的特征，可以充分發揮教育功能，通過教育對人產生直接影響，從最根本的人的要素出發，使師生員工牢固樹立“安全第一”的思想，并在此思想的影響下指導安全學習和安全行為。實驗室安全教育要明確安全教育的內容，并利用合適的教育方式進行安全知識、安全技能與安全意識的傳播[10]。安全教育不僅要著眼于物，消除物的不安全狀態，包括實驗室試劑、儀器、設備、機電、環境等，也要著眼于人，消除人的不安全行為，包括人員的安全理念、法律法規、行為規范、工作作風等[11]。通過將安全理念滲透到師生員工的思想當中，潛移默化地對師生員工的理念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響，使之樹立牢固的安全人生觀、價值觀，掌握良好的安全技術和安全行為方式。
2國內外高校實驗室安全教育比較
2.1國外實驗室安全教育
國外發達國家十分重視安全教育和培訓工作，安全教育開展較早也相對成熟。現從國外一流大學的實驗室安全教育的制度和管理、師資力量、課程內容、教育形式、效果評價等方面，總結其安全教育特點。
2.1.1重視程度高，法律法規相對完善
歐美高校不僅在法律法規方面有明確與具體的要求，還建立許多規范的安全培訓機構，對安全培訓嚴格監管。20世紀50年代，歐美、日本等國家普遍在大學工科教育中開設安全類工程專業。1938年紐約大學成立了安全教育中心，率先創立了高等院校安全教育培訓工作。英國是推行國家職業安全健康考試制度較早并較為系統和先進的國家，安全教育培訓的法律法規也十分完善[10]。
2.1.2具有專業化的教師隊伍
在歐美高校中一般安排具有安全專業知識或者經驗的人承擔實驗室安全管理和教育的工作。相當一部分教授、高級工程師、博士等對學生進行安全教育。同時，教授直接負責本課題組實驗室的安全，定期對進入實驗室的學生進行教育培訓并承擔主要責任。
2.1.3安全教育培訓課程種類多
歐美一流大學教育培訓課程資源豐富。對每個師生員工進行實驗室準入培訓，并設計不同組別或者主題的培訓內容，準入培訓課程資源豐富、信息公開、自主選擇性強。例如哈佛大學培訓內容主要包括實驗室安全、生物安全、激光安全、輻射安全、危險品運輸、機器工具使用培訓等。斯坦福大學組織開發了74項安全培訓課程，也分為化學、生物等不同的主題。
2.1.4教育形式多樣
歐美一流大學對信息化技術應用廣泛，普遍建立網絡教育培訓平臺，線下和線上教育相結合。麻省理工學院準入教育形式有網絡培訓、課堂培訓和實驗室現場培訓，劍橋大學安全管理部門職業健康安全服務一年擬提供26次培訓，包括2次網絡自學，24次面授。
2.1.5安全教育管理比較嚴格
歐美高校不僅實行了嚴格的培訓和準入制度，還非常重視在學生的培養環節加入實驗室安全的教育，例如瑞士蘇黎世聯邦理工學院將安全課程作為化學工程專業學生的必修課[12]，而在劍橋大學的學生手冊中，有專門關于實驗室安全內容的介紹。
2.2我國實驗室安全教育
19世紀60年代，西安礦業學院和首都經貿大學在國內率先開設了安全相關專業，但此后，安全專業的教育規模一直未能擴大，直到1983年全國開設安全工程專業的院校仍只有4所[10]。目前我國高校實驗室安全教育還沒有形成完善的體系[13]。
2.2.1教育和管理重視程度低
我國很少有高校將安全教育納入學校常規教學體系，并且大多數安全教育課程也僅僅是在院系層面較分散的課程，缺乏整體設計和完善的體系。學校對安全教育缺少管理制度和信息化管理平臺，對教育缺乏全過程的跟進和管理[14-15]。
2.2.2師資和教材資源不足
我國很多高校沒有安全課程的主講教師，而開設安全課的高校，師資隊伍也多以兼職為主，學生對實驗安全教育課程師資的評價遠低于其他課程[18]。實驗室安全教育教材的內容覆蓋面及深度等與發達國家相比都存在明顯差距[16]。
2.2.3安全教育目標不明確
我國高校的實驗室安全教育，很少在人才培養的層面對安全教育進行明確的目標定位和培養能力的闡述。學生對安全教育的理解大都還停留在掌握消防知識等顯而易見的安全知識上，沒有對實驗室安全教育的意義產生深刻的認識。
2.2.4課程內容不成體系
現有的安全教育課程內容建設不全面，對不同學科、不同專業的實驗室安全教育內容缺乏融合，課程結構不清晰[17]。同時，我國安全教育課程中工程技術方面課程較多，各行業通用知識較少，課程方案在不同院校間差異較大[18-19]。
2.2.5教學方式不靈活
絕大多數高校開展的實驗室安全教育課程主要以專題培訓、講座等形式為主，教學手段單一，教師在教學過程中未能充分利用現代信息技術，學生學習興趣不足[20]。同時大多數安全教育以理念灌輸為主，學生對未知危險和隱患缺乏實際體驗。
2.2.6對教育效果評價不夠
隨著安全問題的日益嚴峻，高校也開始逐漸重視安全管理和教育，實行嚴格的實驗室準入制度。但是很少有學校對學生進入實驗室后的安全教育進行跟進和效果評價。實驗室安全教育是一項全程化的教育，需要長期對教育效果進行評價，制定改進措施。
3高校實驗室安全教育體系設計理念
通過國內外安全教育對比，可以看到我國高校實驗室安全教育基礎薄弱，還不成體系，在眾多方面都與國外有一定的差距，因此需要對實驗室安全教育水平進行整體提升，構建起系統、全面的教育體系。構建安全教育體系需要從實驗室安全教育的特點出發，立足于我國實驗室安全教育現狀，提出實驗室安全教育體系構建原則，并從各個方面提出具體實施方案。
3.1實驗室安全教育的特點
實驗室安全教育的特點是構建安全教育體系的基礎。結合安全的本質和要素，以及結合高校實驗室的功能，高校實驗室安全教育主要具有以下特點。
3.1.1人本理念
安全的主體是人，安全教育體現以人為本的理念，與人的思想意識直接相關。因為界定安全與否的條件是人的身心狀態，由于個體的差異性，安全意識參差不齊。因此安全教育需要從人的思想觀念出發，使之有明確的安全人生觀和價值觀。因此安全教育需要在課程目標中著重強調培養人的安全素養，以此為基礎指導其安全知識和技能的獲得。
3.1.2學科交叉
安全學科與其他學科的一個重要不同點，就是涉及的知識領域比較廣，具有綜合交叉特點。由于安全的研究對象是事故，事故的發生原因既有自然方面的因素，也有社會人文方面的因素，因此研究事故的安全科學具有社會科學、人文科學和自然科學多方面屬性[4]。安全教育涉及工程學、管理學、心理學、教育學等多種專業知識，因此在開展安全教育的時候，需要將這些因素綜合起來，注意安全通用性知識的提取。
3.1.3信息量大
安全教育涉及到的理論繁多零散，信息量大，因此需要在課程設計上構建完整的知識體系，這樣才能夠使被教育者對安全知識有清晰的脈絡，更好地理解安全知識、掌握安全技能。同時由于安全知識的屬性不同，對于理論性的和實踐性的安全教育內容一定要采取差異化教學，利用不同的形式開展，并充分利用信息化技術手段提高教學效率。
3.1.4全程化
安全教育具有全程化的特點。安全教育不是一次性教育培訓就能達到教學目的，而是需要長時間的跟進和教育，因為每一種設備或者環境的變化都會帶來安全隱患，都需要重新學習。因此，對于教學過程的跟進就顯得尤為重要，需要建立完善的教育管理制度，并搭建起安全教育的平臺，利用信息化技術手段，對每個學生的學習進度和效果進行管理和評價。
3.2實驗室安全教育體系設計理念
安全教育體系是指將保障安全教育活動有效開展的相關要素按照其內在的邏輯關系組合而成的有機整體[21]。但是對于體系的組成要素，從現有的文獻資料來看，并沒有清晰的闡述。有認為安全教育體系包括大學生安全教育的思想、內容、保障、運作和評價5要素[22]，有認為安全教育體系由領導、制度、內容和環境4要素組成[23]，也有認為安全教育體系由教育目標、課程、管理、保障和評估5要素組成[21]。結合不同學者的觀點、看法，以目標、內容、方式、師資、評價與管理作為實驗室安全教育體系的6要素，將教育目標、教學內容、教學手段、教學資源、效果評價和組織管理這6個方面融合起來，提出高校實驗室安全教育課程體系設計理念。
3.2.1教育目標立體化
造成安全事故最主要的原因是人員安全意識和素養的缺乏。鑒于安全教育以人為本的特點，安全教育不僅是傳授基本的安全知識，更是培養和塑造安全意識和安全價值觀，這樣才能夠使被教育者對實驗室安全懷有敬畏之心，有意識地提高安全素養。因此，安全教育的課程目標應該將安全知識、安全操作與防護技能、安全意識與價值觀3方面進行立體化設計，培養出集扎實的基礎知識、熟練的安全技能、較高的安全素養于一體，具有完整安全人格的人。
3.2.2教學內容結構化
鑒于實驗室安全教育知識交叉性強的特點，安全教育應該設計系統的課程結構，使其便于教學和管理。安全知識體系的構建既可以從教育目標的角度出發，分為知識類、技能類與素養類，又可以從專業的角度出發，設計成通識類與專業類，還可以根據安全的要素對安全知識進行主題或者模塊分類。無論哪種分類，都需保證知識體系的完整性及課程內容單元短小精悍，便于自由組合。同時設計差異化的教學內容，給不同背景的學生提供個性化學習方案。
3.2.3教學手段信息化
鑒于實驗室安全知識種類多、信息量大的特點，教學方式應該保證形式靈活多樣。可以將MOOC等在線教育方式[24]與傳統教學結合起來，形成混合式教學模式。同時引入虛擬現實技術[25]，將一些需要深度感知而現有條件又比較危險的教學環境設計成虛擬現實，使學生能夠深入體驗和探索，強化安全意識，增強安全技能的掌控能力。
3.2.4教學資源多元化
由于大部分高校實驗室安全教育教學資源還比較薄弱，在這種情況下應該充分發揮師資力量，將校內具有安全經驗的教師集合起來，開發適合本校的實驗室安全教育課程，制作PPT、視頻等教學資料，形成設計型資源。同時充分結合社會力量，聘請具有安全經驗的專家，引入成熟的教學資源，比如中國大學MOOC網、網易云課堂、學堂在線等MOOC網站，形成應用型資源，構成多元化的教學資源庫，同時集中組建一支專業化的師資隊伍。
3.2.5教學效果可視化
因為安全教育具有全程化的特點，受教育者范圍廣且層次差異較大。在這種情況下，更應該充分使用信息化技術手段，跟蹤學生的學習情況。比如開發在線學習和考試系統，既可以跟蹤學生學習的進度，又可以直接對學習效果進行測評，通過對學生的學習過程和學習效果的跟進與管理，將教學效果可視化，為教學評價改進提供依據。
3.2.6教育系統平臺化
針對實驗室安全教育出現的各種問題，只有構建系統的安全教育體系，將教育目標、教學內容、教學方式、教學資源、效果評價等因素綜合考慮，形成有機的整體，并且通過建立系統的管理規章制度，同時利用信息化技術進行輔助服務和管理，打造實驗室安全教育網絡平臺，將教育涉及的人、事、物都進行有機的管理，才能夠實現教育體系的完整性，保證教育體系的有效性。
4高校實驗室安全教育課程體系探究
實驗室安全教育體系涉及多個方面，其中課程內容設置和教學方式是教育的核心，沒有課程就談不上教育。可以通過對課程內容和教學方式的具體設計和推動，帶動安全教育整體發展。
4.1課程內容設置
4.1.1課程內容體系的構建
結合安全教育體系的設計理念，提出實驗室安全教育課程體系。首先，在設計課程內容體系的時候，可以從安全要素中人的要素出發，設計不分專業、每個學生都需要學習的通識類課程。這類課程可以從學校層面整體設計，包括實驗室安全基礎知識、危險源識別、技術安防、安全管理等內容，這些內容具有普遍性。同時從安全要素中物的角度出發，不同專業的學生在實驗過程接觸的危險物質不同，因此安全教育內容又可以細分為各個專業，形成專業類課程，比如化學、生物等相關專業的課程設計。其次，安全課程又可以從教育目標的角度出發，課程又可以分為知識類、技能類與素養類。知識類側重理念的學習，技能類側重實操教學，素養類側重安全價值觀的塑造。素養類課程可以有安全法律法規、安全管理、實驗室安全與環保意識、安全產業與經濟等。無論是通識課程還是專業課程，都可以按照這3個層次進行分類，這種課程結構的劃分不僅有利于構建起全面的實驗室安全教育課程體系，還能夠判斷每門課程的性質，方便結合相應的教學方式。
4.1.2學習方案
將安全課程內容設計完成之后，還需要針對每個學習者制訂教學方案、計劃學習內容和學時要求，使每個學習者都可以根據自己的實際需要，設計自己的學習路徑和課程方案，進行個性化學習。通識類課程與專業類課程相輔相成，構成完整的整體，每個學習者都學習一定的通識類課程和專業類課程。同時鑒于實驗室安全內容的復雜性，為了使學生的安全素養、安全知識和安全技能得到全方位的提升，一定要保證充足的學時，明確必修的課程數量和類別。比如通識類的可以在知識類、技能類和素養類至少各選擇1門，至少選夠4個學時。專業類的可以根據專業需要重點選擇技能類的課程，也至少選夠4個學時。除此之外，由于每個學生所做的科研實驗都具有特殊性，因此，每個實驗室也應該進行安全教育，可以設計4個學時。這樣可以從學校、院系、實驗室多方面進行全面的教育，而課程時長也保證了學生能夠得到充分的學習和鍛煉。除此之外，在規定選課要求的時候，需要因受教育者的層次不同而有所差異。安全教育的對象不僅僅是學生，還有教師以及工作人員。比如對教師來講，不僅需要學習安全知識，還需要學習安全管理，對于在實驗室進行較多操作的工程師來說，其實踐性更強，需要學習更多的實踐類課程。
4.2教學模式的設計
較好的課程體系和內容需要有較好的教學方式進行輸出。在安全教育的每個過程環節都可以引入信息技術手段，結合在線教育、虛擬現實技術、網絡平臺與線下教育的優勢，形成混合式教學模式。基于信息化的實驗室安全教育混合式教學模式。混合式教學模式可以分別從多方面進行設計，同時滿足學習者在受教育過程中對知識學習、技能訓練、素質培養、學習過程管理等多方面的需求。
4.2.1線上教育與線下教育相混合
可以將實驗室安全知識和原理進行梳理，形成系統的知識結構，在線上課堂傳播。線上課堂可觀看視頻、PPT課件、論壇信息、線上測試、線上實時視頻會議、線上提問、線上教師答疑等。線下課堂教師可以幫助引導學生完成對知識的建構和內化，傳遞安全的價值觀，同時開展實操性強的培訓課程。線上教育方便知識的學習，線下學習方便技能的訓練和素養的培養。融合線上教育和線下教育的混合式教學，既可以提高學生學習的主動性和靈活性，又可以增進交流，從知識、技能和素養多方面進行安全教育。
4.2.2虛擬現實與真實場景教學相混合
虛擬現實的課程能將抽象的內容形象化，并幫助學生深度體驗實驗和操作環境，增加安全技能，增強安全素養。通過對課程內容的分析，可以將一些需要深度感知的、具有較強操作性的，而現有條件又比較危險的教學環境，利用虛擬現實技術設計成虛擬情境，幫助學生有效學習。適用于利用虛擬現實技術的課程可以有：危險源識別、安全事故的教學、危險設備操作、消防應急演練、急救與應急處理。但是也需要注意利用虛擬現實時，學習者在對同一方案進行操作時，每一次出現的現象都是一樣的，時間久了可能會讓學生產生定式思維，面對其他復雜環境判斷力降低，因此需要將真實場景的教學與虛擬現實教學結合起來，對操作簡單的實驗可以采用真實場景的教學。
4.2.3網絡平臺管理與教師監管相混合
實驗室安全教育是一項需要長期跟進的教育，需要對安全教育進行有效的效果評價。安全教育需要將教師傳統的監督以及信息化技術手段結合起來，對學生的學習過程和結果進行有效的管理。對于在線學習的學習者，可以看到學習者對學習內容的選擇，以及學習的完成度、測試結果、對某門課程的重復學習率等，對在線學習結果進行分析。通過開發在線教育平臺管理系統，可以集成安全教育學習資料、網絡考試系統、學生的學習記錄和學習效果的評價等各個模塊，在安全教育的每個環節做好管理，為安全教育順利貫徹做好保障。
關鍵詞：網絡時代；大學生安全教育；問題；對策研究
1 引言
網絡時代的到來，對高校教育產生了重要的影響，在形形的信息下，容易對大學生產生一定的安全威脅，因此其對高校關于大學生安全教育的要求不斷提升。當前，在網絡時代大學生安全教育還存在很大的問題，比如對網絡時代的相關認識不足、高校缺乏相應的安全教育課程、難以利用先進的多媒體及移動終端進行安全教育、缺乏必要的模擬實戰教學等。這都是當前網絡時代下對大學生安全教育面臨的問題，其對大學生的人身安全以及教育事業的發展都具有一定的不利影響。因此，必須要在對其進行分析的基礎上，提出相應的解決措施，有效提升網絡時代大學生安全教育的整體質量。
2 網絡時代大學生安全教育存在的主要問題
2.1 對網絡時代的相關認識不足
隨著現代信息科技的不斷發展，網絡時代悄然來臨，并對各行業的發展產生越來越深入的影響。隨著我國教育事業的不斷發展，其對互聯網等高新科技的應用程度不斷加深。當前，大學生安全教育在互聯網時代顯得越來越重要，大學生由于缺乏一定的判斷能力，因此其在面臨各種誘惑時，難以增強抵御能力。當前對大學生安全教育的過程中，存在的較大的問題就是對網絡時代的認識不足，使其安全教育模式和理念難以得到有效的更新，依舊以傳統的教育教學模式為主，很難適應當代大學生及網絡時代和教育改革等發展的需要。
2.2 高校缺乏相應的安全教育課程
在目前我國高校的教育教學過程中，很少有學校能夠對學生進行專門化的安全教育，一般都是由輔導員對學生進行簡單的囑咐，讓學生在日常的生活和學習中注意個人安全，而沒有得到高校教育教學部門的重視。其在課程設置方面，難以進行專業化的安全教育課程教學。一方面，大部分任課教師在對學生進行教育的過程中一般不會涉及到安全教育問題，學生也難以從課堂中學習安全教育相關方法。另一方面，在僅有的安全教育課程中，其教育的內容存在滯后性，網絡時代的發展日新月異，其存在的安全隱患因素不斷增多，傳統的安全教育內容已經難以適應當前對大學生安全教育的需求。
2.3 難以利用先進的多媒體及移動終端進行安全教育
在網絡時代，高校的教育教學必須要緊跟現代科技的發展步伐，而當前在對大學生安全教育方面，其還沒有完全跟得上網絡時代的發展步伐。一方面，高校在對大學生進行安全教育的過程中難以充分利用多媒體教學的優勢，使得學生能夠圖文并茂的學習到安全常識和方法。另一方面，高校也難以通過QQ、微信、微博等移動客戶端的形式對學生進行安全教育，學生在日常的生活和學習過程中難以時刻進行相關的學習，因此其在網絡時代的安全教育難以取得預期的效果。
2.4 缺乏必要的模擬實戰教學
網絡時代所帶來的誘惑較多，使得很多大學生難以全面掌握抵制安全風險的能力。當前，高校在對大學生進行安全教育的過程中，還沒有對其進行必要的模擬實戰教學，比如在網絡詐騙等方面的教育上，大部分高校只是進行理論層面的教育，而學生只能了解到關于網絡詐騙的相關理論知識，難以全面掌握應對技巧。所以，一旦真正發生安全隱患，將使得大學生出現手足無措，對其自身的安全造成很大的威脅。因此在網絡時代，要想對大學生進行有效的安全教育，必須要進行相應的模擬實戰教學。
3 網絡時代加強大學生安全教育的對策建議
3.1 加強對網絡時代的認識
一方面，高校要在現有的安全教育基礎上，充分認識到網絡時代的影響，在日常的工作安排和教育教學中充分融入網絡時代的相關思想，增強對網絡時展對大學生安全隱患的防御意識。另一方面，要在現有的基礎上以網絡時展為導向，更新其安全教育模式，使其能夠充分滿足大學生安全教育不斷發展變化的需求，并根據網絡時代的相關特征隨時對其安全教育模式進行修正和完善，建立安全教育規劃，明確安全教育職責，加強各部門在對大學生安全教育的協作能力。
3.2 適度增加高校安全教育的課程
其一，要促使各高校在日常的安全教育過程中，根據其現有的安全教育規定，增加相應的課程設置，使得大學生能夠在日常的學習和生活中接觸到更多的安全教育。其二，要對現有的安全教育課程內容進行更新，堅持以網絡時代的發展為導向，搜集最新的安全教育方法和內容，對學生進行全面的、最新的安全教育，使其增強抵御安全風險隱患因素的能力，提升對大學生自身安全的保護能力。
3.3 充分利用多媒體和移動終端進行安全教育
在網絡時代對大學生進行安全教育，一方面，要充分利用高校課堂中的多媒體設備，通過視頻和圖片等形式向學生展現網絡時代大學生可能面臨的人身和財產安全問題，提升在網絡時代不斷發展背景下對大學生安全教育的效率，增強大學生對安全教育相關內容的認識。另一方面，要充分借助于移動客戶端，比如微信公號、微博、QQ群等形式加強對大學生安全常識的宣傳，使其能夠在日常的生活和學習過程中隨時能夠接觸到安全教育的相關知識，進而提升網絡時代對大學生安全教育的成效。
3.4 加強模擬實戰教學
隨著網絡時代對大學生安全教育影響的不斷加深，要想提升對其進行教育的效果，必須要從理論和實踐兩方面出發，一方面，要通過理論層面，使得學生初步認識到形形的網絡安全隱患對其自身安全可能造成的影響，增強其心理防備能力；另一方面，要強化模擬實戰教學，通過情景模擬的形式，使得學生加強對網絡時代安全隱患事件的認識和處理能力，對其應對的方式和方法進行實戰指導，增強學生抵御安全風險隱患的能力，確保其在現實生活中的人身安全。因此，全面提升網絡時代大學生安全教育的整體質量。
4 總結
網絡時代對大學生安全教育提出的要求不斷提升，鑒于當前大學生安全教育存在的問題，必須要從加強對網絡時代的認識、適度增加高校安全教育的課程、充分利用多媒體和移動終端進行安全教育、加強模擬實戰教學等方面出發，充分結合網絡時代的特征和當前大學生安全教育的現狀，提升教育教學質量，保證大學生的人身安全和促進教育事業的發展。
參考文獻：
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一、加強教育演練，提升師生自救自護能力
1.扎實開展安全教育主題（專題）活動。組織開展第二十個全國中小學生安全教育日、第八個福建省學校安全教育周、安全生產月、綜治宣傳周、5.12防災減災日、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日及特種設備、水上交通安全等主題宣傳教育活動，重視抓好安全知識網絡競賽活動、體驗式生命教育和平安暑期、寒假專項作業等教育活動。充分利用綜合實踐活動基地、青少年校外活動中心和社會實踐基地等陣地開展安全知識宣傳普及活動，積極協調公安、交通、消防、地震、氣象等有關部門支持，在各類校外教育實踐場所布置、開設一系列安全宣傳教育功能室及專題講座；加強與廣播電視、手機媒體、公交電視、戶外傳媒合作，大力宣傳普及綜治安全法制和基本常識，及時報道綜治安全工作特色亮點和成績經驗。利用“兩微”平臺、手機短信、校訊通等信息技術，加強學生安全家庭教育和社會宣傳，營造保障學生安全的家庭和社會良好氛圍，提升全社會綜治安全意識。
2.全面落實安全教育課程。貫徹落實教育部《中小學公共安全教育指導綱要》，做到安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”，確保各學校每學年安全教育課程不少于12課時，并列入正式課表，每學期開學第一周和放寒暑假前一周必須安排一節安全教育課。組織學生使用好《公共安全教育讀本》。建立考核評價體系，落實教師安全教育職責，提高教師安全教育水平。把安全教育納入學校教研內容之中，積極開展安全教育師資培訓，加強課程資源和教學教研課題研究，探索信息化條件下安全教育教學新模式，強化學校安全隱患臺帳網絡管理平臺建設。組織督查調研，總結、交流和推廣教育教學成果，舉辦優質特色課程觀摩評比活動，提高公共安全教育課程的實施水平。
3.加強應急逃生疏散演練。按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，全面落實應急疏散演練制度，將安全演練納入學校常規管理，中小學校每月至少要開展一次應急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練，做到教職員工、學生全覆蓋。采取形式多樣、內容豐富、學生喜聞樂見的方式,促進應急疏散演練制度化、常態化、規范化。加強與有關部門溝通聯系，有效組織防地震、防火災、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校園傷害等系列演練活動，提高師生避險、逃生技能和自護自救能力。
二、深化“兩項創建”，構建安全文化
4.全面深化“兩項創建”工作。進一步健全創建工作機制，創新創建載體，豐富創建內涵，強化創建措施，鞏固創建成果，增強創建實效，提升創建動力和活力；不斷完善創建考評激勵機制，把“兩項創建”實效作為精神文明、黨建先進評選和績效考評的前提條件，納入學校綜治安全工作重點和目標責任制考評重要內容，及時總結推廣典型經驗，形成精品特色，確保完成2015年轄區學校安全標準化建設及“平安校園”等級創建評審達標率不低于65%的任務目標。
5.構建校園安全文化。開展校園安全文化建設活動，制定建設辦法與標準，培育2—3所校園安全文化創建示范校。堅持學校安全文化建設與平安校園創建緊密結合，重點夯實校園安全物質文化、構建校園安全制度文化、培養學生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。會同有關部門，深化消防安全、交通安全、防震減災等安全示范學校建設活動。
三、推進管理創新，提升能力水平
6.加強安全防控機制建設。嚴格執行中央綜治辦、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》和公安部、教育部制定的國家標準GB/T29315-2012《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》等文件規定，不斷加大人防、物防和技防建設投入，將“三防”建設納入學校標準化建設。努力構建新型校園安防體系，加強重點要害部位視頻監控、消控、報警等技防設施規范化建設，實現全覆蓋和“人機互動”。積極應對和妥善處置重大突發事件，建立健全校園安全管理及保障制度，完善事故預警、應急救援、善后處置預案，推動落實安全管理日志制度。完善校園安全警示標志設置。主動協調配合綜治、公安等部門開展“護校安園”行動，加強校園及周邊地區巡邏防控和治安排查。健全完善學生人身傷害校方責任險和學生人身意外傷害險制度。
7.推進安全隱患排查治理機制建設。建立隱患排查治理聯動機制，健全完善校園安全隱患排查臺帳制度、報備制度和掛牌督辦制度，做到隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”，推動安全隱患排查治理常態化、規范化和管理信息化。及時總結推廣隱患排查治理工作經驗，縣教育局每學期至少組織2次、各學校必須每月進行1次校園安全隱患排查與整治行動。
8.提升安全教育信息化網絡平臺應用水平。借助“福建省安全教育信息化網絡平臺”，創新安全教育方式，探索新媒體信息化條件下學校安全教育教學新模式。開展平臺應用操作培訓，開設在線安全教育課程，組織線上安全教育活動，布置平安寒暑假作業，實現安全教育教學資源共享；推動互動式安全體驗教室（館）、體驗中心建設，進一步增強學校安全教育工作的針對性、實效性和科學性。
9.強化隊伍建設與崗位培訓。重點加強縣、校兩級特別是民辦學校安全管理（保衛）機構和干部隊伍建設，配齊配強專職安全管理（保衛）人員，以適應工作需要。制定培訓計劃，落實培訓經費，有計劃地組織教育行政部門學校安全管理人員、學校負責人、安保人員及特種作業人員參加省、市、縣、學校四級崗位安全培訓，做到持證上崗。將安全教育及管理內容納入開展校長、教師培訓的重要內容，作為師訓干訓的必修課程。指導推動各校利用教育網絡教研平臺，開展校（園）長、安全管理（保衛）干部和特殊崗位人員崗位安全遠程教育培訓。
10.強化信息報送和檔案管理。切實履行安全事故和突發事件信息報告職責，嚴格執行省教育廳有關學校安全事故報告規定，杜絕遲報、瞞報、不實報現象的發生。建立安全工作記事和分析制度，加強安全數據檔案管理，做好相關數據統計、報送、分析、建檔工作，規范檔案材料的收集、分類、整理、成冊、入柜管理。
11.加強理論研討與優秀成果推廣。充分發揮“縣教師進修學校教研室”的職能作用，組織開展學校安全管理與安全教育實踐教學研究及成果推廣，總結交流安全教育及管理經驗。適時開展《校車安全管理條例》及福建省《實施辦法》、《福建省學校安全管理條例》執行情況和公共安全教育進學校進課堂等專題調研和經驗推廣交流活動。
12.加快推進綜治安全信息化建設。按照科技引領、信息支撐的思路，構建縱向貫通、橫向集成、互聯互通、共享共用、安全可靠的學校綜治安全信息（網絡）系統，推進省市縣校綜治安全服務管理信息化平臺建設、管理和深度應用，實現互聯互通；促進地方和學校建立集治安防控、隱患排查治理、校車管理、安全管理、網格化服務及公共應急指揮等多位一體的校園安全云服務管理平臺。主動適應大數據、新媒體時代要求，強化網絡平臺、微博、微信等新興傳播工具信息綜合運用，加強安全教育信息平臺、“學校安全”網站（頁）建設，及時通過網站（頁）信息資訊、解讀政策法規、傳播安全知識。
四、突出工作重點，構建長效機制
13.有效預防學生溺水和交通事故。加強宣傳引導，開展警示教育，建立每日提醒警示制度，即學校門口顯目位置設置游泳和交通安全提示牌，利用每天5分鐘安全警示教育，開展防溺水、防交通事故警示教育。持續開展防溺水、防交通事故安全教育優質課征集評選活動，充分利用當地新聞媒體，通過家訪、《告家長一封信》、手機短信等形式，向學生及家長學生游泳和交通安全提示，增強家長安全意識和監護責任意識。推動建立防溺水、防交通事故分析研判制度和聯防聯控機制，主動提請當地黨委、政府協調有關部門及鎮（鄉、街道）、村（居）和社區，廣泛深入地開展重點水域、路段安全管理及排查巡查，設置安全警示標牌、減速帶、隔離帶、防護欄等設施，努力降低學生溺水和交通事故發生率。
14.加強校車安全管理。根據縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣交通運輸局、縣安監局聯合下發的《縣校車及學生交通安全隱患排查整治百日行動工作方案》，進一步推進集中接送學生車輛和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”的深入開展，協調、配合有關部門開展專項整治，建立健全集中接送學生車輛和非法營運車輛交通安全舉報監督制度，嚴查接送學生車輛交通違法行為，定期或不定期檢查并補充、修繕校園及周邊道路交通安全警示標志、標線和防護設施。提請地方政府并會同有關部門推進農村寄宿制學生周末班車開通運營工作，進一步規范規模較大學校校園內交通安全及師生接送車輛安全管理。
15.加強消防安全管理。深入開展“清剿火患”行動，強化“四個能力”建設。嚴格落實消防安全條件、隱患排查整改和日常管理制度措施，強化消防安全“標準化”、“戶籍化”管理和火災風險評估。明確學生宿舍、實驗室、圖書室、食堂餐廳等重點部位、重點崗位的消防安全責任人，設立單位消防工作機構，配備專（兼）職崗位人員，加強防火巡查和應急疏散演練，開展消防安全優質課征集評選活動。全面提升學校建筑消防設施完好率，提高火災高危和消防重點單位的人防、物防、技防水平。
16.強化飲食衛生安全管理。嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，規范衛生操作規程。健全完善食堂衛生許可證、健康證、定點采購、索證、登記與食品留樣、記錄等管理制度，定期檢查食堂及飲用水的衛生安全狀況，加強人員培訓，有效治理校園餐桌污染，強化農村學生營養改善計劃的食品安全管理。配合有關部門加強校園周邊無證經營飲食攤點衛生安全整治。嚴防校園食品安全事件的發生。
17.加強校園及周邊治安綜合治理。強化校園周邊綜治防范措施，認真貫徹落實閩教安〔2014〕21號文件精神，充分發揮學校及周邊綜治領導小組及辦公室的作用，健全完善部門協同的齊抓共管機制，統籌協調有關部門開展校園及周邊治安環境、交通秩序、文化娛樂場所、食品市場、網絡詐騙和“護校安園”、“清剿火患”、“六打六治”打非治違等專項整治行動，凈化校園周邊環境。堅持前端管理、源頭防范，實現預知預警、預防預控，主動提請當地政府協調有關部門，深化校園及周邊治安突出問題集中整治、掛牌督辦、聯動推進、督導檢查機制，強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點人員的排查、救治、幫扶、管控，及時化解矛盾糾紛。加強有不良行為學生的教育、矯治、管理，建立心理預警、疏導機制，推進專門學校建設和專門教育工作，開展管制刀具、器械收繳行動，有效預防和控制侵害學生及學生打架斗毆等涉校涉生暴力案件的發生。
18.健全矛盾糾紛排查化解工作機制。落實工作責任，建立領導干部定期接訪制度，及時調處、解決不穩定、不安全隱患及突出問題，依法處置活動中的違法行為。健全完善學校矛盾糾紛排查調處、訴求表達和權益保障機制，引導師生依法逐級反映訴求，及時排查、分析、研判教育系統存在的突出矛盾糾紛，建立預警機制，加強學校、班級綜治安全信息員隊伍建設。強化學生生命教育、心理健康教育和網絡安全教育，防止網絡詐騙和傳銷。加強問題學生和教職工的思想引導、心理疏導、行為管控和臺賬管理，及時排查化解可能發生的師生矛盾糾紛。
五、強化督導檢查，有效消除安全隱患
19.加強階段性督導檢查。建立全縣學校綜治安全管理工作專項督導制度，探索建立安全巡查制度，健全完善督導檢查、督查通報、落實整改、限期反饋和“回頭看”等工作制度，提高督查效率效能。探索建立學校交叉檢查機制，協調并配合有關部門通過定期或不定期的交叉檢查、專項督查、隨機抽查和明查暗訪等方式，重點加強防溺水、校舍安全、校車及學生交通安全、飲食衛生安全、消防安全、實驗室危化品安全、網絡安全、校外集體活動安全等督導檢查，及時發現問題，通報情況，掛牌整治，實現督導檢查與隱患整治、規范管理、督查通報、績效管理有機結合。
六、落實崗位責任，構建履職考評體系
