時(shí)間:2022-02-28 13:41:25
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一、健全完善公共文化服務(wù)體系。加快推進(jìn)重點(diǎn)文化公共設(shè)施建設(shè),市民活動(dòng)中心工程正式動(dòng)工。做好“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放工作。市博物館、楊守敬紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放,接待觀眾達(dá)13萬(wàn)人次。歌舞劇團(tuán)全年免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)150場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)家書(shū)屋自動(dòng)化管理全覆蓋。建設(shè)“掌上宜圖”移動(dòng)圖書(shū)館、文化數(shù)字資源平臺(tái)和宜圖數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋資源庫(kù),構(gòu)建全民閱讀一體化網(wǎng)絡(luò)新格局。
二、進(jìn)一步抓好文藝精品創(chuàng)作。深入挖掘地方特色文化資源,建立重點(diǎn)文藝作品項(xiàng)目庫(kù),打磨本土文藝力作。建立健全精品創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制,重點(diǎn)支持文化館、歌舞劇團(tuán)等創(chuàng)作主體,抓好文學(xué)、戲曲、音樂(lè)、美術(shù)、故事等精品生產(chǎn)。完成《連枷舞》的普及版創(chuàng)作,并在全市全面推廣。傳承創(chuàng)新楠管,新創(chuàng)作排演2個(gè)以上文藝作品,演出達(dá)100場(chǎng)以上。將青林寺謎語(yǔ)和梆鼓結(jié)合,編創(chuàng)曲藝節(jié)目,參加省藝術(shù)節(jié)群星獎(jiǎng)評(píng)選。積極參加省第十三屆“百花書(shū)會(huì)”賽事。積極申報(bào)兒童劇《打個(gè)謎語(yǔ)你來(lái)猜》參加文化部舉辦的第八屆全國(guó)兒童優(yōu)秀劇目展演。
三、繼續(xù)辦好品牌文化活動(dòng)。圍繞全年重大節(jié)慶和紀(jì)念日活動(dòng)舉辦豐富多彩的群文活動(dòng)。精心組織開(kāi)展好舞到山鄉(xiāng)、春晚、第九屆農(nóng)民讀書(shū)節(jié)、第三十五屆全市少兒文藝作品評(píng)獎(jiǎng)等品牌文化活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)全年舉辦大型文化活動(dòng)2 次以上、村(社區(qū))1次以上。
四、切實(shí)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。繼續(xù)抓好全市文物保護(hù)工作,健全市、鄉(xiāng)、村文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。完成第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查第二階段年度任務(wù)。做好館藏文物管理。完成楊守敬故居消防設(shè)計(jì)上報(bào)終審批復(fù)。抓好動(dòng)土工程文物保護(hù),每月對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)文保單位巡查1次,野外文物不出人為安全責(zé)任事故。進(jìn)一步抓好楊守敬文化研究,編輯出版《楊守敬研究》2期,配合相關(guān)單位開(kāi)展好楊守敬逝世100周年紀(jì)念活動(dòng)。指導(dǎo)全市博物館群建設(shè)。繼續(xù)抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),做好遺產(chǎn)普查、收集整理、申報(bào)、建立數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)性工作,完成“宜紅茶”傳統(tǒng)工藝等非遺申報(bào)任務(wù),協(xié)助潘灣土家族鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)非遺傳習(xí)基地。做好文化遺產(chǎn)日的系列宣傳活動(dòng)。
五、全力抓好文化市場(chǎng)監(jiān)管。切實(shí)封堵查繳政治性非法出版物,保持“掃黃打非”的高壓態(tài)勢(shì);堅(jiān)持查處“網(wǎng)吧接納未成年人”和“電子游藝娛樂(lè)場(chǎng)所利用電子游戲機(jī)進(jìn)行賭博”等行為,堅(jiān)決打擊取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)等行為,嚴(yán)格執(zhí)法;開(kāi)展文化市場(chǎng)安全檢查工作,及時(shí)排查各類安全隱患,確保文化市場(chǎng)安全運(yùn)行。加強(qiáng)與公安、工商等部門間的聯(lián)系配合和信息通報(bào),積極開(kāi)展日常巡查、部門聯(lián)查、突擊檢查,充分發(fā)揮網(wǎng)吧監(jiān)督員和協(xié)管員的作用,形成通力合作、齊抓共管的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
六、大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。完成招商引資2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目一個(gè),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步挖掘楊守敬文化藝術(shù)傳媒有限公司潛力,經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收40 萬(wàn)元。積極支持紅春民俗文化村、江南創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、荊門山文化產(chǎn)業(yè)園、青林古鎮(zhèn)、潘家灣土家山寨、楊守敬書(shū)院等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),形成具有地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)集群。積極打造文化旅游品牌,初步形成“楊守敬故居——楊守敬墓——楊守敬紀(jì)念館——楊守敬書(shū)院”四點(diǎn)一線的楊守敬文化旅游線路。積極培育文化市場(chǎng)主體,全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到4.8%,增幅8%以上。
七、加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。 重視和培養(yǎng)扎根基層的民間文化人才,特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人,給予扶持,促進(jìn)其健康成長(zhǎng),發(fā)揮作用。重視基層文化隊(duì)伍,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長(zhǎng)、二級(jí)單位班子成員、業(yè)務(wù)骨干等人員隊(duì)伍的素質(zhì)提升。鼓勵(lì)專業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng),形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍。抓好文化工作者職業(yè)操守和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。抓好文化人才引進(jìn)工作。抓好文化名人、名家培養(yǎng)。進(jìn)一步壯大文化志愿者隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋,并逐步向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校拓展。
八、著力形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、中國(guó)特色社會(huì)主義法治教育,扎實(shí)開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”、黨風(fēng)廉政宣教月等主題實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化干部的日常教育、管理和監(jiān)督,不斷健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”、市委相關(guān)要求,推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施落實(shí)到位。加強(qiáng)文化系統(tǒng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),轉(zhuǎn)變調(diào)研作風(fēng),從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
九、努力提高服務(wù)保障水平。加大文化宣傳力度,提高信息報(bào)送質(zhì)量。認(rèn)真做好建議提案辦理、社會(huì)治安綜合治理、“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、編制、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、計(jì)生、普法、網(wǎng)站、保密、檔案、、統(tǒng)計(jì)、綠化美化、節(jié)能減排、政務(wù)公開(kāi)等工作。
一、實(shí)施分層指導(dǎo),精心培育理論宣傳“主陣地”
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十精神的活動(dòng)引向深入,以領(lǐng)導(dǎo)干部為學(xué)習(xí)重點(diǎn),通過(guò)各級(jí)中心組學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),在融會(huì)貫通上下工夫,以思想的解放和工作力、創(chuàng)新力的提高推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐。召開(kāi)全街道中心組學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),落實(shí)旁聽(tīng)、測(cè)試、檢查等制度,進(jìn)一步鞏固中心組學(xué)習(xí)建設(shè)成果。
2.開(kāi)展理論宣講。以“道德講堂”為載體,邀請(qǐng)專家學(xué)者,研討如何把黨的十精神與我街道實(shí)際相結(jié)合,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展示范街道建設(shè)步伐。邀請(qǐng)區(qū)“書(shū)記宣講團(tuán)”、“80后宣講團(tuán)”到基層開(kāi)展宣講,同時(shí)整合調(diào)動(dòng)社區(qū)人才資源,依托“社區(qū)課堂”、“草根小論壇”等平臺(tái),發(fā)揮文藝小分隊(duì)等的作用,用大眾化、通俗化的語(yǔ)言,把十精神傳遞到千家萬(wàn)戶,增強(qiáng)理論武裝的親和力。發(fā)揮全省輿情信息直報(bào)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),提高信息質(zhì)量及采用率,及時(shí)真實(shí)反映社會(huì)輿情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
3.推進(jìn)理論研究。著眼加快崛起、轉(zhuǎn)型變樣的大局,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新等方面的實(shí)際問(wèn)題,跟進(jìn)開(kāi)展理論研究,注重總結(jié)提煉,形成規(guī)律。繼續(xù)做好《交流與探討》理論文章匯編,發(fā)行全區(qū),促進(jìn)學(xué)習(xí),推進(jìn)工作,提升服務(wù)。發(fā)揮《》報(bào)宣傳陣地作用,通過(guò)理論學(xué)習(xí)專版、“理論學(xué)研”欄目,及時(shí)報(bào)道各級(jí)落實(shí)十精神新思維、新舉措、新進(jìn)展。加強(qiáng)基層理論隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)理論成果運(yùn)用,提升理論研究整體水平。
二、實(shí)施資源整合,立體打造宣傳輿論“廣平臺(tái)”
4.啟動(dòng)“基層宣傳工作能力建設(shè)年”活動(dòng)。充分發(fā)揮基層宣傳工作示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用,全面形成基層宣傳工作“比、學(xué)、趕、超”的強(qiáng)勁氛圍。堅(jiān)持和完善全區(qū)外宣工作例會(huì)制度,逐步增強(qiáng)基層宣傳工作“一崗雙責(zé)”意識(shí)。建立宣傳策劃聯(lián)系點(diǎn)制度,提前介入宣傳策劃,不斷提升基層外宣和網(wǎng)宣工作能力。建立完善外宣網(wǎng)宣工作體制和機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化考評(píng)和激勵(lì),努力形成基層“要我宣傳”向“我要宣傳”的良好轉(zhuǎn)變。
5.加強(qiáng)重大主題策劃。圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹十精神和區(qū)委、區(qū)政府中心工作及重大部署,編排重大宣傳策劃日程表,圍繞打造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、建設(shè)軌道交通1、2號(hào)線等專題策劃,力爭(zhēng)在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》等中央主流媒體上有重要文章。適時(shí)開(kāi)展“主流媒體行”等活動(dòng),實(shí)行區(qū)域資源共享,形成聯(lián)動(dòng)宣傳,不斷構(gòu)筑和完善全區(qū)大外宣工作格局。
6.拓展主流宣傳渠道。完善撰稿人機(jī)制建設(shè),建立強(qiáng)大的外宣媒體資源庫(kù),開(kāi)辟和拓展對(duì)外宣傳平臺(tái)和窗口。與新媒體深入開(kāi)展宣傳項(xiàng)目合作,采取項(xiàng)目化運(yùn)作、工程化推進(jìn)的方式,精心策劃、組織一批主題宣傳活動(dòng),加大推介力度,提升對(duì)外影響力。
7.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作基礎(chǔ),完善和強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情管理責(zé)任制度,繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,探索政務(wù)微博等新興網(wǎng)絡(luò)媒介應(yīng)用。繼續(xù)與人民網(wǎng)頻道、中安在線、熱線等新媒體合作,強(qiáng)化信息互通、合作互動(dòng)、輿情引導(dǎo)、人員培訓(xùn)和定期交流等機(jī)制,營(yíng)造良好輿論氛圍。
三、立足地域特色,切實(shí)打好文化建設(shè)“多張牌”
8.提升公共文化服務(wù)水平。加快推進(jìn)區(qū)文化藝術(shù)中心、全民健身中心項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)實(shí)施社區(qū)文體活動(dòng)小廣場(chǎng)建設(shè),全面改善我區(qū)文化基礎(chǔ)條件。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋、公共電子閱覽室作用,做好區(qū)文化信息資源共享工程、鎮(zhèn)綜合文化站等免費(fèi)開(kāi)放工作。充分挖掘轄區(qū)文化資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。
9.豐富群眾業(yè)余文化生活。圍繞改革開(kāi)放35周年、同志誕辰120周年等重要紀(jì)念日,開(kāi)展主題文藝演出,組織優(yōu)秀節(jié)目參加省市文化賽事。大力開(kāi)展文藝宣傳創(chuàng)作,力爭(zhēng)推出一批文藝精品佳作。完善“宣傳文化部門引導(dǎo)、社區(qū)搭臺(tái)、群眾自主點(diǎn)單、社區(qū)多元主體參與”機(jī)制,深入開(kāi)展各類文化活動(dòng),舉辦區(qū)社區(qū)戲曲展演月、區(qū)第六屆頌歌獻(xiàn)給黨歌詠比賽、第二屆鄰居節(jié)等。加大非遺保護(hù)和宣傳力度。開(kāi)展掃黃打非行動(dòng),強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管,凈化社會(huì)文化環(huán)境。
10.鍛造文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)抓區(qū)域、扶小引大抓企業(yè)”的原則,充分挖掘我區(qū)老工業(yè)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),按照產(chǎn)城一體城市化發(fā)展格局,參與合鋼文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,推進(jìn)新興業(yè)態(tài)的培育,促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)走向高端。加大文化招商引資力度,著力打造壩上街、元一時(shí)代廣場(chǎng)、裕豐花鳥(niǎo)蟲(chóng)魚(yú)市場(chǎng)等文化產(chǎn)業(yè)帶,抓好寶業(yè)東城廣場(chǎng)、萬(wàn)和廣場(chǎng)院線項(xiàng)目的落地。
四、深化核心價(jià)值體系建設(shè),著力打造文明創(chuàng)建“示范區(qū)”
11.加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。注重學(xué)校、家庭、社會(huì)各個(gè)層面德育平臺(tái)的培育,發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地、學(xué)校少年宮作用,豐富未成年人的課外生活。扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)典誦讀、愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)教育等系列道德實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展校園周邊文化環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),不斷優(yōu)化青少年健康成長(zhǎng)環(huán)境。
12.全面提升市民文明素質(zhì)。緊扣核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本,廣泛開(kāi)展“三個(gè)倡導(dǎo)”宣傳教育活動(dòng),利用多種載體宣傳公益廣告,全面推進(jìn)道德講堂建設(shè)。深化“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng),組織參與“我推薦、我評(píng)議身邊好人”、“最美人”、道德模范評(píng)選等活動(dòng),推出一批先進(jìn)典型。扎實(shí)推進(jìn)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理,為建設(shè)“信用”夯實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)《區(qū)志愿者服務(wù)管理辦法(試行)》,提高志愿者網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)率,廣泛開(kāi)展“關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)自然”等志愿服務(wù)活動(dòng),志愿服務(wù)廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。培育“一居一品”,擴(kuò)大“火車站春運(yùn)助民志愿服務(wù)”社會(huì)效應(yīng),形成特色,提升志愿者管理和服務(wù)水平。
13.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以“三城同創(chuàng)”為契機(jī),加大文明街道、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)等爭(zhēng)創(chuàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街(市場(chǎng))、示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展“行業(yè)樹(shù)模范、單位樹(shù)典型”活動(dòng),引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明戶創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
2009年我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇:一是黨的*把文化建設(shè)納入全黨和全國(guó)戰(zhàn)略性、全局性的重點(diǎn)工作,文化工作地位和作用明顯提高;二是以拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的舉措,為文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展提供了難得的發(fā)展空間;三是時(shí)逢國(guó)慶六十周年大慶,將為群眾文化活動(dòng)搭建更為廣闊的發(fā)展平臺(tái)。
(二)指導(dǎo)思想
以黨的*精神和市委**六次全會(huì)為指導(dǎo),以文化工作的“三貼近”為原則,以“體現(xiàn)民生、立足繁榮、夯實(shí)基礎(chǔ)、打造品牌”為工作方針,在構(gòu)建和完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系中重點(diǎn)突出農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)我市群眾文化事業(yè)的快速、有序發(fā)展。
(三)工作目標(biāo)
圍繞全市和全局的中心工作,全力實(shí)現(xiàn)“1234”工作目標(biāo),即:完善一個(gè)體系、狠抓兩個(gè)重點(diǎn)、強(qiáng)化兩個(gè)品牌、實(shí)施五大工程。
完善一個(gè)體系:即各項(xiàng)群眾文化工作和活動(dòng)的組織開(kāi)展都要圍繞構(gòu)建和完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系來(lái)進(jìn)行,要通過(guò)我們的努力,使我市的公共文化服務(wù)體系初步達(dá)到布局網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)經(jīng)常化、設(shè)施現(xiàn)代化、服務(wù)規(guī)范化、管理常態(tài)化。
狠抓兩個(gè)重點(diǎn):一要狠建設(shè),使我市基層文化設(shè)施有明顯改觀,為構(gòu)建公共文化服務(wù)體系奠定物質(zhì)基礎(chǔ);二要狠抓活動(dòng),以全市性重大群眾文化活動(dòng)為引領(lǐng),區(qū)域性特色品牌活動(dòng)為標(biāo)志,基層群眾普及活動(dòng)為基礎(chǔ),不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
強(qiáng)化三個(gè)品牌:一是“文化四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)——作為城市“文化惠民”方式,要充分體現(xiàn)多元性和現(xiàn)代化;二是“歡樂(lè)進(jìn)農(nóng)家”農(nóng)村文化系列活動(dòng)——作為農(nóng)村“文化惠民”方式,要充分體現(xiàn)地域性和民間化;三是廣場(chǎng)文化活動(dòng)——作為城鄉(xiāng)群眾欣賞和參與最集中的文化場(chǎng)所,要充分體現(xiàn)參與性和特色化。要在普及深入的基礎(chǔ)上,在形式和內(nèi)容上有所創(chuàng)新和提高,使之真正成為代表我市基層群眾文化活動(dòng)較新形式和較高水平的常態(tài)文化品牌。
實(shí)施四大工程:
1、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
一是市少年兒童圖書(shū)館建設(shè)。經(jīng)多方努力,該項(xiàng)目已作為市政府為全市辦實(shí)事的內(nèi)容之一,新的少兒圖書(shū)館面積計(jì)劃1.35萬(wàn)平方米,將為全市102萬(wàn)少年兒童提供設(shè)施齊全、功能完備、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的現(xiàn)代化圖書(shū)館。
二是各區(qū)、縣(市)文圖兩館建設(shè)。要在2-3年內(nèi)新建的文化館4個(gè)、圖書(shū)館、少兒圖書(shū)館11個(gè)。按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),15個(gè)新建館總建筑面積達(dá)到76,000平方米。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心(站)建設(shè)。目前,我市還有102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒(méi)文化設(shè)施或達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)(最低300平方米)。20*年,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、文化部關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心的要求,新建或改建48個(gè)(2009年6月前完工);2009年計(jì)劃將完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè)項(xiàng)目;其余38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè)項(xiàng)目,將列入2010年建設(shè)計(jì)劃中。
四是村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè)。目前,在全市農(nóng)村1,534個(gè)行政村中,建有文化活動(dòng)室達(dá)1,132個(gè),總建筑面積7.7萬(wàn)平方米。還有402個(gè)行政村沒(méi)有文化活動(dòng)室,我們將按照每個(gè)活動(dòng)室150平方米標(biāo)準(zhǔn)要求,爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持,用兩年的時(shí)間為這些行政村建設(shè)文化活動(dòng)室。
到2010年底,使我市基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)達(dá)到:每個(gè)區(qū)、縣(市)都有達(dá)到國(guó)家要求的文化館、圖書(shū)館,鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有標(biāo)準(zhǔn)的綜合性的文化站,村村有文化活動(dòng)室。
2、公共文化服務(wù)載體與手段現(xiàn)代化建設(shè)工程
一是提前完成文化信息資源共享工程在全市城鄉(xiāng)的“全覆蓋”。采取有效措施,強(qiáng)化文化信息資源共享工程市級(jí)支中心功能的發(fā)揮,配合有關(guān)部門完成基層網(wǎng)點(diǎn)的確立和完善。
二是推進(jìn)農(nóng)村電影放映數(shù)字化進(jìn)程。2009年將在完成年度農(nóng)村電影放映任務(wù)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展普及數(shù)字化放映設(shè)備,讓更多的農(nóng)民朋友及時(shí)地看到更多、更新的高質(zhì)量影片。
三是加強(qiáng)公共圖書(shū)館服務(wù)的自動(dòng)化、規(guī)范化管理。在全市推廣和總結(jié)和平區(qū)圖書(shū)館數(shù)字化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),啟動(dòng)數(shù)字化社區(qū)圖書(shū)分館的建設(shè)進(jìn)程;同時(shí)做好文化部第四次對(duì)圖書(shū)館的評(píng)估定級(jí)的迎檢工作。認(rèn)真做好評(píng)估前的準(zhǔn)備和自評(píng)工作,確保市圖書(shū)館和五個(gè)城區(qū)達(dá)到國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館的標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取有條件的郊區(qū)、縣圖書(shū)館進(jìn)入一級(jí)館的行列。
3、文化惠民工程
在市財(cái)政和相關(guān)部門的支持配合下,主要爭(zhēng)取四項(xiàng)文化惠民舉措。一是采取多種形式免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo)群眾文藝骨干一萬(wàn)名;二是免費(fèi)為農(nóng)民放映電影一萬(wàn)場(chǎng);三是為全市新建行政村文化活動(dòng)室配置文化娛樂(lè)設(shè)備;四是繼續(xù)組織開(kāi)展好送文化下鄉(xiāng)、下基層活動(dòng),并形成長(zhǎng)效機(jī)制;五是更加廣泛的組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),確保全年各項(xiàng)文化活動(dòng)和演出超過(guò)兩萬(wàn)場(chǎng),觀眾達(dá)一千萬(wàn)人次。
4、特色文化基地建設(shè)和“品牌”培育工程
在繼續(xù)組織開(kāi)展節(jié)慶文化活動(dòng)、“文化四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)、“歡樂(lè)進(jìn)農(nóng)家”農(nóng)村系列文化活動(dòng)、文化廣場(chǎng)活動(dòng)、企業(yè)文化活動(dòng)等全市性常態(tài)群眾文化活動(dòng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)利用我市現(xiàn)有的9個(gè)國(guó)家級(jí)基地、12個(gè)省級(jí)基地和個(gè)60市級(jí)基地,挖掘、培育和組織開(kāi)展豐富多采、形式多樣的特色文化活動(dòng),組織開(kāi)展*地區(qū)“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”成果展示。通過(guò)一至兩年的培育,使全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都有自己的特色文化活動(dòng)形式,一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成為市級(jí)以上的特色文化活動(dòng)基地,每個(gè)區(qū)、縣(市)都要成為省以上特色文化活動(dòng)基地和具有一項(xiàng)國(guó)家級(jí)的優(yōu)秀文化活動(dòng)品牌。
下大力氣抓好群眾文化活動(dòng)精品的的培育和創(chuàng)作活動(dòng),全方位的開(kāi)展評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)工作,打造和推出更多的群眾文化精品,為迎接2010年文化部“群星獎(jiǎng)”的評(píng)比奠定基礎(chǔ)。
此外,還要繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量共同參與,保持和提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作在全省的領(lǐng)先態(tài)勢(shì)。在做好資源普查和項(xiàng)目挖掘工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好傳承人保護(hù)和活性傳承工作;積極申報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和代表性傳承人,確保2—3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄;爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,并推出第四批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
五、保障措施
為全面完成2009年的工作任務(wù),應(yīng)采取和完善以下幾項(xiàng)措施。
(一)建立和完善科學(xué)性、規(guī)范化的工作機(jī)制。
一是建立大型群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目管理機(jī)制。其中包括活動(dòng)(工作)項(xiàng)目的確立,承辦活動(dòng)(工作)項(xiàng)目的申請(qǐng)、批準(zhǔn)活動(dòng)(工作)項(xiàng)目的要求標(biāo)準(zhǔn)、具體實(shí)施、事后評(píng)估、獎(jiǎng)懲等基本內(nèi)容,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由市前劃撥改為事后獎(jiǎng)勵(lì)或劃撥相結(jié)合的形式進(jìn)行。
二是建立市、區(qū)(縣、市)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。其中包括承辦市級(jí)大型活動(dòng)區(qū)縣的理由、經(jīng)費(fèi)的來(lái)源,活動(dòng)方式、規(guī)模、程序,雙方的責(zé)任、任務(wù)分配等。
三是建立基層文化設(shè)施建設(shè)和使用管理獎(jiǎng)懲機(jī)制。其中包括文化設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,資金的劃撥、使用,設(shè)施建成后的人員配備、開(kāi)放時(shí)間、功能利用、獎(jiǎng)懲等。
四是建立和完善區(qū)、縣(市)文化部門的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。其中包括考評(píng)內(nèi)容、方式、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲等。
(二)加強(qiáng)人才培養(yǎng),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣(市)、局屬有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)、不斷提升文化隊(duì)伍綜合素質(zhì)、工作能力、管理水平。
二是加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍的管理,采取多種方式,培養(yǎng)群眾文化方面的行家里手、高端人才,完善職稱評(píng)定晉升的相關(guān)辦法,業(yè)務(wù)考核、評(píng)比獎(jiǎng)懲制度。
三是加強(qiáng)對(duì)群眾文化骨干隊(duì)伍的輔導(dǎo),發(fā)揮協(xié)會(huì)、社團(tuán)的組織、示范、引領(lǐng)作用。
一、充實(shí)內(nèi)容,強(qiáng)化服務(wù),提高水平,建立健全覆蓋全市的公共文化服務(wù)體系
各級(jí)文化部門要明確公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)與要求,所有的文學(xué)藝術(shù)作品、文化活動(dòng)、文化設(shè)施都要真正做到為廣大人民群眾服務(wù)、為現(xiàn)代化大都市建設(shè)服務(wù),在豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式和提升服務(wù)上下功夫,率先建立比較完善的公共文化服務(wù)體系。
(一)圍繞中心工作,繁榮文藝創(chuàng)作,為人民群眾提供更好更多的文藝精品。今年的文藝創(chuàng)作要重點(diǎn)圍繞以下幾項(xiàng)要求:一是圍繞改革開(kāi)放30周年、**建城2222周年、中國(guó)奧運(yùn)年等重大主題,創(chuàng)作一批反映我市改革開(kāi)放成果的現(xiàn)實(shí)題材的文藝作品。二是為承辦第九屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)做準(zhǔn)備。現(xiàn)在離2010年舉辦九藝節(jié)僅有2年多時(shí)間,必須及早啟動(dòng)籌備工作,加快文藝創(chuàng)作,以當(dāng)好東道主、全面展示我市文藝創(chuàng)作成果為目標(biāo),創(chuàng)作一批在全國(guó)有重大影響的文藝精品。三是為發(fā)展我市旅游劇場(chǎng)服務(wù)。市委宣傳部、市旅游局和我局正在研究制定旅游劇場(chǎng)發(fā)展計(jì)劃,以公務(wù)會(huì)議、商務(wù)活動(dòng)、旅游觀光和廣大市民為服務(wù)對(duì)象,逐步推出一批定時(shí)、定點(diǎn)、定劇(節(jié))目的旅游演出。四要為**歌劇院等文化設(shè)施提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。各專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體都要積極探索項(xiàng)目制、制作人制、簽約制等有效途徑,排演更多面向市場(chǎng)、面向觀眾、能夠常演不衰的劇目。
(二)科學(xué)規(guī)劃布局,加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,全面夯實(shí)公共文化服務(wù)體系硬件基礎(chǔ)。創(chuàng)新文化設(shè)施建設(shè)機(jī)制,充分利用市文化設(shè)施聯(lián)席會(huì)議制度、重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)綠色通道、項(xiàng)目代建制等途徑,加強(qiáng)協(xié)調(diào),分類指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)文化設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)**歌劇院、**新圖書(shū)館、**文化中心(太古匯)等代建工程的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)落實(shí)使用功能,并及早研究制定管理方案。二是做好南越王博物館整治工程、南越國(guó)史研究中心、南越王宮博物館、**話劇團(tuán)13號(hào)劇院、永漢電影院的籌建工作,加快推進(jìn)立項(xiàng)、報(bào)建手續(xù),早日啟動(dòng)建設(shè)。三是加快推進(jìn)**沙河頂藝術(shù)苑、蓓蕾劇院、市群眾藝術(shù)館海珠分館、東山劇院等項(xiàng)目的建設(shè)和改造步伐。四是完成從化圖書(shū)館、增城圖書(shū)館、花都區(qū)文化藝術(shù)中心、荔灣區(qū)文化大樓、八和會(huì)館二期工程、白云區(qū)博物館、黃埔文化中心、**海事博物館、天河區(qū)文化藝術(shù)中心等各區(qū)(縣級(jí)市)文化設(shè)施。五是繼續(xù)加強(qiáng)街(鎮(zhèn))文化站、村(居委會(huì))文化室等基層文化設(shè)施建設(shè),新建街、鎮(zhèn)必須加快建立文化站。逐步將農(nóng)村社區(qū)的祠堂、小區(qū)會(huì)所納入文化陣地建設(shè)范疇,擴(kuò)大公共文化陣地的覆蓋面。各類公共文化設(shè)施要向群眾開(kāi)放,并充實(shí)服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。
(三)面向基層群眾,工作重心下移,更好地保障人民群眾的文化權(quán)益。以社區(qū)和農(nóng)村為重點(diǎn),加強(qiáng)基層文化建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,加強(qiáng)針對(duì)性和有效性,提高全市文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。一是堅(jiān)持開(kāi)展“四進(jìn)”社區(qū)和文化下鄉(xiāng)活動(dòng),市群藝館、各區(qū)(縣級(jí)市)文化館每年要免費(fèi)為群眾演出、舉辦各類活動(dòng)總量在80場(chǎng)(個(gè))和50場(chǎng)(個(gè))以上,市屬各專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)每年要為基層群眾送演出100場(chǎng)以上。二是積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、積極參與的文化活動(dòng),重點(diǎn)抓好“嶺南重大歷史題材群眾文化創(chuàng)作工程”,為改革開(kāi)放30周年、建國(guó)60周年、第九屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品。辦好**民俗文化節(jié)、“都市熱浪”群眾廣場(chǎng)文化系列活動(dòng)、公益文化春風(fēng)行、農(nóng)村文化歡樂(lè)節(jié)、**水鄉(xiāng)文化節(jié)、嶺南書(shū)畫(huà)藝術(shù)節(jié)、**乞巧文化節(jié)、香雪荔枝文化節(jié)、王誕民俗文化節(jié)、羊城之夏、羊城學(xué)堂、**文化講壇等一批示范性文化品牌活動(dòng)。三是創(chuàng)新圖書(shū)館服務(wù)理念和方式,采取圖書(shū)館分館、流通服務(wù)點(diǎn)、數(shù)字圖書(shū)館、流動(dòng)圖書(shū)車等形式,不斷延伸公共圖書(shū)館服務(wù),迎接全國(guó)公共圖書(shū)館第四次評(píng)估工作。四是全面開(kāi)展數(shù)字電影流動(dòng)放映,繼續(xù)實(shí)施電影“2131”工程。
(四)保護(hù)文化遺產(chǎn),科學(xué)利用資源,不斷擴(kuò)大**歷史文化的影響面和輻射力。一是建立健全科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)管理體系。加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),形成預(yù)防與監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制。完成我市近現(xiàn)代工業(yè)、倉(cāng)庫(kù)碼頭等遺址保護(hù)方案和控制性規(guī)劃,完善小洲村、黃埔古村、橫沙書(shū)香街等保護(hù)和利用控制規(guī)劃,完成粵一師、平和大押、南漢二陵等文物保護(hù)單位的保護(hù)和利用規(guī)劃并實(shí)施首期保護(hù)工程,編制虎門炮臺(tái)總體保護(hù)規(guī)劃。緊抓“中調(diào)”戰(zhàn)略機(jī)遇,加快推進(jìn)沙面近代歷史文化保護(hù)區(qū)和恩寧路騎樓街區(qū)的改造與保護(hù)。公布第七批市級(jí)文物保護(hù)單位和登記文物保護(hù)單位,加強(qiáng)區(qū)(縣)級(jí)文物保護(hù)單位的登記保護(hù)工作。二是推進(jìn)文化遺產(chǎn)普查和申報(bào)工作。按照全國(guó)的部署,開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查工作,并努力探索有效的文物保護(hù)模式。做好南越國(guó)宮署遺址考古發(fā)掘和文物資料整理工作,加快**海上絲綢之路遺跡申報(bào)世界文化遺產(chǎn)進(jìn)程。三是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,建立健全市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入省級(jí)、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,建立健全保護(hù)體系和機(jī)制,落實(shí)傳承保護(hù)措施和傳承人保護(hù)計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用。四是不斷提升博物館展示服務(wù)水平。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)館藏文物保護(hù)和信息化建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加大免費(fèi)開(kāi)放力度。堅(jiān)持送展覽工程,進(jìn)一步推進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育基地示范單位建設(shè)。讓更多的市民共享博物館的文化成果。推出一批精品展覽,爭(zhēng)取在學(xué)術(shù)水平、展示藝術(shù)、表現(xiàn)手法、服務(wù)手段上力求有新的突破。繼續(xù)支持和指導(dǎo)各行業(yè)博物館工作,推進(jìn)行業(yè)博物館的健康發(fā)展。
建立和完善公共文化服務(wù)體系,要與創(chuàng)建文明城市工作結(jié)合起來(lái),積極創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制;制定公共文化服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全公共文化機(jī)構(gòu)評(píng)估系統(tǒng)和績(jī)效考評(píng)機(jī)制;完善公共文化服務(wù)單位的治理結(jié)構(gòu),建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)文化工作者的積極性,提高服務(wù)水平和工作效率。同時(shí),要疏通社會(huì)力量進(jìn)入公共文化服務(wù)領(lǐng)域的渠道,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入公共文化領(lǐng)域。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,營(yíng)造環(huán)境,打造品牌,搭建我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化平臺(tái)
隨著經(jīng)濟(jì)和文化的不斷發(fā)展,我們要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,以改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路和更加寬廣的視野,在規(guī)范市場(chǎng)、政策服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、品牌建設(shè)等方面下功夫,努力促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。
(一)依法加強(qiáng)管理,規(guī)范文化市場(chǎng),構(gòu)建繁榮健康的文化市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)范市場(chǎng)秩序,培育市場(chǎng)主體,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。著重加大網(wǎng)吧監(jiān)管力度,對(duì)全市已審批的網(wǎng)吧進(jìn)行清理、核查,協(xié)調(diào)市有關(guān)部門,將網(wǎng)吧監(jiān)管落到實(shí)處,鞏固整治成果,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。依法做好音像制品、電影、娛樂(lè)場(chǎng)所、演出等行政審批、審核和備案工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),配合做好“正版音像進(jìn)社區(qū)工程”。加大宏觀調(diào)控力度,堅(jiān)持疏堵并重的原則,引導(dǎo)發(fā)展健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)。在市場(chǎng)管理工作過(guò)程中,要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)整治等有效途徑,進(jìn)一步理順管理關(guān)系,建立和完善文化市場(chǎng)管理責(zé)任制,提高依法行政水平,主動(dòng)與有關(guān)管理部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。并發(fā)揮文化娛樂(lè)業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)管理和建設(shè)中的積極作用。
(二)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),完善產(chǎn)業(yè)政策,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件。積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和多元投資機(jī)制,在市場(chǎng)準(zhǔn)入的范圍內(nèi),按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與文化市場(chǎng)、文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)行業(yè)信息服務(wù)和引導(dǎo),對(duì)涉及行業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,重大政策調(diào)整實(shí)行公示制度,為包括民營(yíng)在內(nèi)各種所有制的文化企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。通過(guò)有效的政策引導(dǎo)、資金扶持,吸納和打造一批有較大影響的文化產(chǎn)業(yè)聚集帶,積極扶持和引導(dǎo)國(guó)家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地的發(fā)展,合理布局、科學(xué)規(guī)劃我市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)培育和發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。
(三)整合文化資源,打造文化品牌,不斷提高我市文化產(chǎn)業(yè)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)辦好**國(guó)際藝術(shù)博覽會(huì)、羊城國(guó)際粵劇節(jié)、**民俗文化節(jié)等重要文化活動(dòng),著手籌備世界合唱錦標(biāo)賽,擴(kuò)大**在全國(guó)和國(guó)際上的影響。要發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施“一區(qū)一品”戰(zhàn)略,橫向聯(lián)合,上下聯(lián)動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)文化品牌。如荔灣區(qū)的粵劇文化、西關(guān)文化,海珠區(qū)的嶺南畫(huà)派、“粵商”文化,黃埔區(qū)的以南海神廟為依托的民俗文化,越秀區(qū)、白云區(qū)、增城市等地的廣場(chǎng)文化,番禺區(qū)的動(dòng)漫和星海文化,蘿崗區(qū)的香雪文化,南沙區(qū)的水鄉(xiāng)文化等。要珍惜老行業(yè)、老字號(hào)的文化資源,通過(guò)注入新的內(nèi)涵、借助新的手段,成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮文化的滲透力和影響力,注重與商貿(mào)、旅游等資源的整合,注重市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與,引導(dǎo)社會(huì)各方面共同支持和參與文化品牌建設(shè)。
(四)創(chuàng)新合作形式,開(kāi)拓境外市場(chǎng),積極有效地推進(jìn)我市“文化走出去工程”。我們要拓寬視野,放眼世界,努力探索、創(chuàng)新對(duì)外文化交流的途徑、方式和方法,整合各種文化資源和力量,積極與國(guó)際知名文化機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)開(kāi)展合作,培育對(duì)外文化交流中介機(jī)構(gòu)和文化經(jīng)紀(jì)人,借助他們的渠道把我市文化精品推廣到世界各國(guó)的主流社會(huì),從以形象展示為主向產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)輸出轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、形象推介的雙重目的。拓展民間交流合作領(lǐng)域,擴(kuò)大商業(yè)性展演和文化產(chǎn)品銷售,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,形成對(duì)外文化交流的合力,將對(duì)外文化交流工作提高到一個(gè)新水平。
三、解放思想,深化改革,增強(qiáng)活力,為和諧文化建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐和保障
繼續(xù)解放思想,勇于沖破一切束縛文化發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制的障礙,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)律相符合、與現(xiàn)代科技發(fā)展相協(xié)調(diào)的文化新體制、新機(jī)制。
(一)進(jìn)一步深化文化體制改革,為文化發(fā)展提供動(dòng)力和活力。一是繼續(xù)推進(jìn)文化事業(yè)單位體制改革。按照市委的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展新一輪的文化體制改革。全面完成經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制工作。整合我市的藝術(shù)資源,啟動(dòng)文藝院團(tuán)投入機(jī)制、用人機(jī)制改革,創(chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作的管理機(jī)制。按先易后難、分批下放的原則,將部分文物保護(hù)單位下放到區(qū)管理。二是繼續(xù)深化文化事業(yè)單位人事和分配制度改革。推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置、工資改革、公開(kāi)招聘等工作,建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、利于事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、利于充分發(fā)揮文化工作者積極性和創(chuàng)造性的文化事業(yè)單位微觀運(yùn)行機(jī)制。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。積極推廣信息技術(shù)在文化領(lǐng)域的廣泛深入應(yīng)用和滲透,逐步實(shí)現(xiàn)文化管理數(shù)字化、文化傳播網(wǎng)絡(luò)化、文化服務(wù)信息化,讓人民群眾共享文化信息資源和文化建設(shè)的成果。一是推進(jìn)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng),建立行政審批系統(tǒng)和行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)。創(chuàng)新文化市場(chǎng)管理手段,建立文化市場(chǎng)信息化監(jiān)管體系,利用新的科技手段改進(jìn)管理方式。二是推進(jìn)局機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)建設(shè)。加快建立政務(wù)網(wǎng),將文化政策法規(guī)、各方面政務(wù)信息、文化許可過(guò)程和結(jié)果在網(wǎng)上向社會(huì)公布,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),不斷提高服務(wù)社會(huì)、服務(wù)市民方面的時(shí)效性、針對(duì)性。三是推進(jìn)文化信息共享工程建設(shè)。加強(qiáng)文化信息數(shù)字化建設(shè)和利用,進(jìn)入各級(jí)文化館、文化站等陣地。四推進(jìn)**文化信息網(wǎng)建設(shè)。完善網(wǎng)站管理機(jī)制,整合全市文化信息資源,不斷提高網(wǎng)站宣傳工作整體水平,成為具有重要影響的全市文化信息門戶大網(wǎng),成為我市文化宣傳和信息服務(wù)的重要陣地。五是建立文化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系。推進(jìn)文化資源數(shù)字化、信息化進(jìn)程,開(kāi)辟文化市場(chǎng)信息平臺(tái)、網(wǎng)上圖書(shū)館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上電影和演出和文物數(shù)字庫(kù)建設(shè),提供更多更快捷的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)。
一、創(chuàng)新文體中心戶建設(shè)
拓展“三有”標(biāo)準(zhǔn)。按照提升文體中心戶的競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大文體中心戶“有特點(diǎn)、有影響、有業(yè)績(jī)”的目標(biāo),進(jìn)一步不斷強(qiáng)化文體中心示范戶“以一帶百”,文體中心特色戶“以一帶十”,文體中心基礎(chǔ)戶“以一帶二”的“中心”效應(yīng),推動(dòng)文化體育先進(jìn)社區(qū)的創(chuàng)建。
發(fā)展“三個(gè)”層次。總結(jié)文體中心戶示范戶“以一帶十”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)街鄉(xiāng)“以十帶百”開(kāi)展“文體中心特色戶”創(chuàng)建工作,進(jìn)而指導(dǎo)社區(qū)“以百帶千”開(kāi)展“文體中心基礎(chǔ)戶”創(chuàng)建活動(dòng)。全年共創(chuàng)建各類“文體中心戶”1513戶,以此促進(jìn)全區(qū)文化體育人口逐步增長(zhǎng)。
延伸“三類”群體。關(guān)注外來(lái)務(wù)工人員的精神文化需求,分層次建立外來(lái)務(wù)工人員文體服務(wù)組織;提高公務(wù)員的健身意識(shí)和健身熱情,高標(biāo)準(zhǔn)形成公務(wù)員帶頭健身的格局;打破參與體育健身男女性別比的不平衡性,發(fā)動(dòng)更多以男戶主為主體的家庭參與全民健身。
組織“三萬(wàn)”活動(dòng)。萬(wàn)人文化活動(dòng):社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、歌詠比賽、民俗展示;萬(wàn)人讀書(shū)活動(dòng):創(chuàng)建學(xué)習(xí)型文化社區(qū)、“十五”輝煌回顧展、演講比賽;萬(wàn)人健身活動(dòng):社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、“七千”健身活動(dòng)、國(guó)民體質(zhì)測(cè)試。全年共開(kāi)展大中型文體活動(dòng)116場(chǎng)。
二、創(chuàng)新文體活動(dòng)載體
新辦“百姓舞臺(tái)”。以“服務(wù)”為導(dǎo)向,加大全區(qū)社區(qū)文化服務(wù)輕騎總隊(duì)服務(wù)力度,指導(dǎo)組建社區(qū)分隊(duì),依托“百姓舞臺(tái)”,按照文明專題、廉政專題、和諧專題、外來(lái)務(wù)工人員專題等,分階段、多形式地深入社區(qū)巡回服務(wù)。
拓展星海文化藝術(shù)節(jié)。以“合唱”為導(dǎo)向,在社區(qū)居民中廣泛開(kāi)展紀(jì)念建黨85周年、紀(jì)念中國(guó)工農(nóng)勝利70周年等系列合唱文化活動(dòng),激活社區(qū)文體建設(shè)的內(nèi)源性動(dòng)力,形成社區(qū)文體知識(shí)型、娛樂(lè)型、健身型、實(shí)用型和觀賞型等五大文體活動(dòng)系列。
組建乒羽俱樂(lè)部。以“市場(chǎng)”為導(dǎo)向,總結(jié)足球俱樂(lè)部的創(chuàng)辦經(jīng)驗(yàn),依托現(xiàn)有軟硬件資源,組建乒羽俱樂(lè)部和公務(wù)員、教師健身服務(wù)中心。
提升文體骨干團(tuán)隊(duì)建設(shè)。以“社會(huì)”為導(dǎo)向,政府投入建立文體團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)指導(dǎo)機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)投入,通過(guò)聯(lián)辦、共建等形式發(fā)展星海合唱團(tuán)、京劇團(tuán)、全區(qū)社區(qū)文化服務(wù)輕騎總隊(duì)及各街鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)等有特色的文體骨干團(tuán)隊(duì)。
優(yōu)化全民健身工程。以“需要”為導(dǎo)向,在全區(qū)建設(shè)面積達(dá)4000㎡的“全區(qū)全民健身中心(冠軍廣場(chǎng))”;在各街鄉(xiāng)建設(shè)面積達(dá)500㎡以上,擁有健身器材12件以上的“平方公里文化健身苑(文化廣場(chǎng))”;在各社區(qū)建設(shè)面積達(dá)100㎡以上,擁有健身器材6件的“千米文化健身點(diǎn)(晨晚煉點(diǎn))”。
強(qiáng)化文體骨干培訓(xùn)。以“培訓(xùn)”為導(dǎo)向,建立全區(qū)社會(huì)文化資格論證指導(dǎo)中心,繼續(xù)發(fā)揮區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)分中心的作用,提高社會(huì)體育指導(dǎo)員和文藝骨干的業(yè)務(wù)技巧與能力,完善社會(huì)體育指導(dǎo)員和文藝骨干結(jié)構(gòu),規(guī)范文化體育陣地秩序。
三、創(chuàng)新文體產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制
共駐共建打造群文精品。以全國(guó)“八藝節(jié)”群星獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)為目標(biāo),建立“群星獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鞏固和完善與市電信藝術(shù)團(tuán)、七色花少兒藝術(shù)團(tuán)等單位合作方式和合作機(jī)制,依托星海文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)載體,調(diào)動(dòng)社會(huì)文化團(tuán)體和文化中介機(jī)構(gòu)參與群眾文化的積極性,發(fā)揮他們的專業(yè)特征和組織優(yōu)勢(shì),聚攏群眾文化人才,拓寬群文活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),形成群文創(chuàng)作的人才和節(jié)目源。在楚天群星獎(jiǎng)比賽獲獎(jiǎng)數(shù)要在全市城區(qū)中位于前列,力爭(zhēng)有1個(gè)節(jié)目在“八藝節(jié)”群星獎(jiǎng)比賽中展演。
完善區(qū)級(jí)文化體育人才庫(kù)。借力轄區(qū)專業(yè)體育資源,實(shí)施人才培養(yǎng)雙贏戰(zhàn)略,通過(guò)“定點(diǎn)選苗、定位跟蹤、定向培養(yǎng)、定時(shí)服務(wù)”的科學(xué)培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)力建設(shè)國(guó)家級(jí)羽毛球后備人才培訓(xùn)基地1個(gè),重點(diǎn)扶持舉辦舉重、摔跤等市級(jí)體育后備人才基地10個(gè),大力發(fā)展曲藝、書(shū)畫(huà)等有影響的文藝品牌團(tuán)隊(duì)5個(gè),形成我區(qū)文體后備人才培養(yǎng)的梯次結(jié)構(gòu)。
分類發(fā)展傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校。進(jìn)一步與區(qū)教育局合作,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),采取“市隊(duì)區(qū)辦”的形式,爭(zhēng)取世界冠軍回硚口合作,如建立陳靜少兒乒乓球俱樂(lè)部,鞏固一批傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校;加大投入,瞄準(zhǔn)青少年競(jìng)技體育領(lǐng)先地位,推行如少兒足球、乒乓球、羽毛球等重點(diǎn)項(xiàng)目的俱樂(lè)部制,發(fā)展一批傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校;整合資源,從解決競(jìng)技體育薄弱環(huán)境入手,充分調(diào)動(dòng)各中小學(xué)校積極性,新建一批傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校。
重點(diǎn)實(shí)施韓愛(ài)萍羽毛球?qū)W校人才培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。按照奧運(yùn)備戰(zhàn)的需要,明確“頭年選材,三年培養(yǎng),五年成才”的培養(yǎng)方向,構(gòu)建“普及訓(xùn)練、俱樂(lè)部制、市隊(duì)區(qū)辦”的多元結(jié)構(gòu),有計(jì)劃、有步驟、有目的地培養(yǎng)羽毛球后備人才。建設(shè)對(duì)接初中、高中等級(jí)羽毛球?qū)W校,形成“培養(yǎng)市區(qū)骨干、向上一級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送高水平人員和面向社會(huì)有償經(jīng)營(yíng)輸出人才”的培養(yǎng)渠道。
四、創(chuàng)新文體市場(chǎng)管理機(jī)制
上下聯(lián)動(dòng),建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。按照“三保一增”(即保目標(biāo)完成、保責(zé)任到位、保市場(chǎng)凈化,增強(qiáng)市場(chǎng)管理工作的輻射力)的思路,依托已形成的“掃黃打非”三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),拓展文體市場(chǎng)管理的內(nèi)容、目標(biāo)及形式,將文體市場(chǎng)監(jiān)管工作延伸到社區(qū),推行“工作細(xì)化、目標(biāo)量化、管理深化”,做到“目標(biāo)到底、責(zé)任到人、工作到位”。
統(tǒng)籌協(xié)作,強(qiáng)化綜合管理。在各街鄉(xiāng)選擇1個(gè)社區(qū)開(kāi)展文體市場(chǎng)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的試點(diǎn)工作,建立和完善市場(chǎng)管理信息通報(bào)制度、工作例會(huì)制度、舉報(bào)登記制度、舉報(bào)轉(zhuǎn)辦制度、義務(wù)巡查員制度、崗位培訓(xùn)制度等六個(gè)制度,建立由轄區(qū)社區(qū)干部、人大代表、政協(xié)委員、學(xué)校教師、社區(qū)市民、志愿者等參加的市場(chǎng)綜合治理骨干隊(duì)伍,使文體市場(chǎng)既滿足群眾需求,又引起群眾的關(guān)注和參與,促進(jìn)群眾知曉率、檢查登記率、反饋報(bào)告率、宣傳發(fā)動(dòng)率等均達(dá)到100%。
抓住重點(diǎn),明確管理方向。關(guān)注市場(chǎng)熱點(diǎn)難點(diǎn),明確將網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、娛樂(lè)市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、書(shū)刊市場(chǎng)作為今年管理工作重要內(nèi)容;按照市場(chǎng)管理需要,明確區(qū)文體局、各街鄉(xiāng)、各社區(qū)應(yīng)將建立目標(biāo)管理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制、督促檢查機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制、信息反饋機(jī)制等作為今年工作重要抓手。
五、創(chuàng)新文體資源運(yùn)作方式
深化平方公里圖書(shū)館建設(shè)。與社區(qū)對(duì)接,以“統(tǒng)一硬件、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一調(diào)配”為標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)推進(jìn)街鄉(xiāng)圖書(shū)資源連鎖共享,總結(jié)企業(yè)圖書(shū)資源對(duì)社區(qū)開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)部隊(duì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等社會(huì)圖書(shū)資源向社區(qū)市民開(kāi)放,新建“平方公里圖書(shū)館”2個(gè),提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。
對(duì)內(nèi)挖潛整合資源。與市場(chǎng)對(duì)接,組建硚口體育資源開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)公司,以區(qū)文體局為主體,吸納社會(huì)體育資源,整合六角亭足球場(chǎng),六角亭乒球館,硚口體育中心等處體育資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益共贏;繼續(xù)完善新星文化公司產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,面向市場(chǎng)拓展舞臺(tái)工程。
逐步開(kāi)放社會(huì)體育場(chǎng)所。與社會(huì)對(duì)接,從創(chuàng)建市級(jí)全民健身基地入手,規(guī)范化推進(jìn)市四中體育場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放;從建設(shè)區(qū)級(jí)示范基地入手,區(qū)文體局自管場(chǎng)所要增加投入改善環(huán)境,全天候?qū)V大市民開(kāi)放;從大力推行全民健身入手,動(dòng)員社會(huì)有條件的單位運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所適時(shí)向廣大市民開(kāi)放。
六、創(chuàng)新文體產(chǎn)業(yè)推進(jìn)形式
重規(guī)劃,定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。按照全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、挖掘特色、配套發(fā)展的原則,根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略,合理構(gòu)建硚口文體產(chǎn)業(yè)的立體結(jié)構(gòu),確定文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強(qiáng)東興西、東貿(mào)西工”的總布局。在東部引導(dǎo)流通業(yè)的有序發(fā)展,有計(jì)劃、有步驟地發(fā)揮已建成的文化市場(chǎng)、文化娛樂(lè)休閑場(chǎng)所、國(guó)體武漢商城的作用,在市民的文化消費(fèi)中起主導(dǎo)作用;在西部強(qiáng)化制造業(yè)的科技創(chuàng)新,有重點(diǎn)、有創(chuàng)新地建設(shè)文化用品加工業(yè)、出版印刷加工業(yè),在“武漢制造”中形成“硚口制造”品牌。
一、管理工作
(一)加強(qiáng)思想政治教育,提高文體隊(duì)伍素質(zhì)。
落實(shí)中心組和干部職工學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)各項(xiàng)方針、政策和文化、體育、新聞出版工作的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),抓好和諧支部建設(shè),提高文體隊(duì)伍干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部管理,優(yōu)化文體系統(tǒng)發(fā)展軟環(huán)境。
完善各種規(guī)章制度、管理細(xì)則,建立權(quán)責(zé)利捆綁方案,加強(qiáng)日常督查,繼續(xù)實(shí)行周內(nèi)工作安排。對(duì)6個(gè)直屬文體單位和64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文體服務(wù)中心實(shí)施崗位目標(biāo)管理、量化考核。
(三)加強(qiáng)綜治工作,確保文體系統(tǒng)穩(wěn)定。
采取切實(shí)有效措施,搞好綜治、安全、穩(wěn)定、、計(jì)生、精神文明、檔案、政務(wù)信息公開(kāi)、市縣長(zhǎng)熱線辦理等各項(xiàng)工作,堅(jiān)持群防群治,常抓不懈,及時(shí)排查各類隱患,解決各種遺留問(wèn)題,消除不穩(wěn)定因素,確保安定穩(wěn)定大局。
二、文化工作
(一)抓隊(duì)伍建設(shè),提高文體生產(chǎn)力。
1.搞好隊(duì)伍建設(shè)。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺文體專干和文工團(tuán)缺舞蹈演員、主持人、創(chuàng)作人才的問(wèn)題。
2.加大基層文化工作人員的培訓(xùn)力度。縣文化館要努力抓好對(duì)城鄉(xiāng)文體專干、文藝骨干的培訓(xùn)、指導(dǎo)、輔導(dǎo)工作,年內(nèi)舉辦一次專干和文藝骨干培訓(xùn)班。
(二)抓陣地建設(shè),搞好文體基礎(chǔ)設(shè)施。
1.完成__*縣文化體育中心(包括文化館、圖書(shū)館、文管所、文工團(tuán)、體校、體育館、室外游泳池、網(wǎng)球場(chǎng)、門球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、近50畝的全民建身場(chǎng)地)主體工程建設(shè)。
2.按照要求,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地(社區(qū)文化活動(dòng)中心、村文化活動(dòng)室)建設(shè)工程。
3.加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的力度。
(三)抓活動(dòng)開(kāi)展,促進(jìn)文化工作有聲有色。
1.積極開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),舉辦縣級(jí)大型文化活動(dòng)6次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用重大節(jié)日開(kāi)展文化活動(dòng),最低不得少于2次。縣級(jí)各部門年內(nèi)至少開(kāi)展1次文化活動(dòng)。
2.縣文化直屬單位深入農(nóng)村常年開(kāi)展送書(shū)、送戲、送資料等文化下鄉(xiāng)活動(dòng),全年在3次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文體服務(wù)中心組織隊(duì)伍,堅(jiān)持經(jīng)常送文化下村、組,深入田間院壩宣傳、演出。
3.協(xié)助有關(guān)單位搞好“第五屆亞洲青少年藝術(shù)盛典”四川賽區(qū)的各種賽事工作。
(四)抓創(chuàng)作展演,繁榮藝術(shù)生產(chǎn)。
1.建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)施精品戰(zhàn)略,搞好文藝創(chuàng)作的輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作,組織專業(yè)余文藝團(tuán)體及創(chuàng)作人員創(chuàng)作文藝作品(包括戲劇、曲藝、音樂(lè)、舞蹈、小說(shuō)、詩(shī)歌、散文、美術(shù)、書(shū)法、攝影等),力爭(zhēng)每年發(fā)表或展出作品1000件以上,同時(shí)精益求精,打造精品,編輯出版《__*縣文藝作品集》。。
2.文工團(tuán)要排練新戲3臺(tái)以上,要具有鮮明地方特色,洋溢濃郁時(shí)代氣息。搞好建國(guó)60周年文藝演出,力爭(zhēng)有重點(diǎn)劇節(jié)目在市省級(jí)獲獎(jiǎng)。全年演出不低于120場(chǎng),其中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組、戶演出占80%。
3.抓好群文理論調(diào)研工作,力爭(zhēng)有6篇調(diào)研材料在省級(jí)以上交流和獲獎(jiǎng)。
(五)抓民保工程,搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。
搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作,完成第二批縣級(jí)、第三批市級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的普查、保護(hù)、申報(bào)工作。
(六)抓圖書(shū)管理,搞好信息資源共享工程。
搞好圖書(shū)的借閱和電子閱覽室的管理。編寫《讀書(shū)顧問(wèn)》和《科技信息》資料各6期,開(kāi)展好世界讀書(shū)日活動(dòng)和圖書(shū)館服務(wù)周
活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)地方文獻(xiàn)資料的收集與利用,搞好信息共享工程,為社會(huì)服務(wù)。 (七)抓文物保護(hù),落實(shí) “四有五納入”工作。
加強(qiáng)“文物法”的宣傳,搞好“四有五納入”工作。全面開(kāi)展我縣全國(guó)第三次文物普查工作,深入到農(nóng)村對(duì)我縣文物進(jìn)行全面普查。按要求在年內(nèi)(9月底)完成__*縣轄區(qū)的田野調(diào)查工作,摸清家底,為以后的資料整理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。繼續(xù)做好石橋“石牌坊和標(biāo)語(yǔ)”和“真佛山廟群”申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位工作。加強(qiáng)館藏文物管理工作,采取科學(xué)有效的措施,保證無(wú)任何文物丟失、損壞、霉?fàn)€、蟲(chóng)蛀現(xiàn)象。
(八)抓電影放映,豐富群眾文化生活。
繼續(xù)搞好農(nóng)村公益性電影放映工作,鞏固數(shù)字化電影放映成果,完成每村每月義務(wù)放映一場(chǎng)電影的任務(wù)。
(九)抓文化市場(chǎng)管理,促進(jìn)繁榮有序。
1.加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,建立文化市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2.規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng),尤其是加大網(wǎng)吧接納未成年人力度,堅(jiān)決打擊取締黑網(wǎng)吧,完成網(wǎng)吧視頻監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。
3.規(guī)范歌舞娛樂(lè)市場(chǎng),搞好互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)播曲譜系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格控制超時(shí)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,協(xié)助環(huán)保部門解決噪音擾民問(wèn)題。
4.搞好校園周邊環(huán)境的綜合整治。
5.規(guī)范農(nóng)村演出市場(chǎng)。
6.加強(qiáng)音像市場(chǎng)管理,正版占有率__*60%以上。
7.轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營(yíng)單位做到情況明、個(gè)數(shù)清、查處違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有力,公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全到位,無(wú)火災(zāi)、傷亡等責(zé)任事故發(fā)生。
三、新聞出版工作
(一)新聞出版管理。
加強(qiáng)新聞出版的有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和安全工作,依法對(duì)印刷、復(fù)制業(yè)專項(xiàng)整治,完成對(duì)縣屬印刷行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查,爭(zhēng)取政府支持,力爭(zhēng)在年內(nèi)培育1—2家在全市乃至全省有競(jìng)爭(zhēng)力的印刷企業(yè)。對(duì)出版物市場(chǎng)發(fā)行,特別是中小學(xué)教材、教輔讀物尤其是幼兒教材的監(jiān)督管理。規(guī)范印刷、發(fā)行程序。
(二)“掃黃打非”。
堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”工作,加大對(duì)出版物市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)行為尤其是教輔讀物和盜版教材的查處力度,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照的印刷、發(fā)行經(jīng)營(yíng)單位、打復(fù)印經(jīng)營(yíng)業(yè)主和書(shū)報(bào)刊經(jīng)營(yíng)戶。
(三)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)。
按照上級(jí)關(guān)于農(nóng)家書(shū)屋的要求,繼續(xù)完善、維護(hù)已建的54家,力爭(zhēng)在本年度完成新建50家任務(wù)。
四、體育工作
(一)廣泛開(kāi)展全民建身活動(dòng)。
1.抓好“全民健身周”的宣傳,推動(dòng)全縣全民健身活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展,營(yíng)造濃厚的體育健身氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文體服務(wù)中心全年主辦體育宣傳櫥窗、報(bào)板不得少于4期,全縣自覺(jué)參加體育鍛煉人數(shù)不低于總?cè)丝诘?5%。
2.認(rèn)真抓好各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建1~2個(gè)有地方特色的體育表演隊(duì)伍,并經(jīng)常性開(kāi)展活動(dòng)。新建全民健身路徑2條,全面完成上級(jí)下__*的新建農(nóng)民健身工程目標(biāo)。利用體彩公益金為機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送全民健身器材30件(套),培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員1期。
3.組織動(dòng)員各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)系統(tǒng)利用重大節(jié)日,廣泛開(kāi)展各種形式的群眾體育活動(dòng),保證全年開(kāi)展縣級(jí)體育競(jìng)賽活動(dòng)20次以上。抓好場(chǎng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、群眾性健身體育活動(dòng),引導(dǎo)群眾科學(xué)健身。年內(nèi)縣級(jí)部門至少要舉行1次體育活動(dòng),大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于3次,小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于2次,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性體育運(yùn)動(dòng)會(huì)(體育活動(dòng)項(xiàng)目不得少于5個(gè))1次以上
4.因地制宜地抓好老年體育工作,抓好市第五屆、縣第老年運(yùn)動(dòng)會(huì)的參賽工作。
(二)認(rèn)真抓好承擔(dān)省十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)參賽項(xiàng)目的訓(xùn)練工作,加強(qiáng)對(duì)4支訓(xùn)練隊(duì)伍的指導(dǎo)和管理。
(三)積極參加上級(jí)體育競(jìng)賽,力爭(zhēng)獲得優(yōu)異成績(jī)。
(四)搞好體育人才輸送。加強(qiáng)與教育部門配合,力爭(zhēng)在年內(nèi)向省運(yùn)動(dòng)隊(duì)和體育大專院校輸送合格體育人才10人以上。
(五)抓好農(nóng)村體彩站的建立和管理工作。
五、文體產(chǎn)業(yè)
(一)全縣文化產(chǎn)業(yè)投入100萬(wàn)元以上不少于2個(gè)。
(二)整合全縣印刷資源,由政府出面,扶持1—2家印刷骨干企業(yè)。
(三)文旅結(jié)合、拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,在加大對(duì)景點(diǎn)文物保護(hù)的同時(shí),加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)和旅游配套建設(shè),完成石橋列寧街和真佛山的整體打造,迎接旅發(fā)大會(huì)。
(四)增強(qiáng)自身造血功能。興辦各類文體實(shí)體,增大商業(yè)演出場(chǎng)次等。
六、文體惠民工程
(一)開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)3次以上,義務(wù)為全縣農(nóng)村放電影9000余場(chǎng),建立農(nóng)村書(shū)屋50個(gè),建設(shè)好大堰留守兒童服務(wù)站。
一、以發(fā)展繁榮為中心,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系
不斷增加公共文化產(chǎn)品的供給,充分發(fā)揮政府在提供公共文化產(chǎn)品中的主導(dǎo)作用。以節(jié)慶活動(dòng)為載體,以15分鐘文化圈為依托,努力豐富廣大群眾的文化生活。我局將積極參與2013年世博旅游年活動(dòng),繼續(xù)全力配合市里舉辦好彌勒文化節(jié)等大型節(jié)慶文化活動(dòng),同時(shí)協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)舉辦“清風(fēng)和韻”桃花筆會(huì)暨廉政書(shū)法攝影大賽、中國(guó)(南岙)長(zhǎng)壽文化節(jié)、雪花啤酒節(jié)、莼湖鎮(zhèn)上洋海鮮節(jié)、松岙鎮(zhèn)橘文化節(jié)、尚田鎮(zhèn)草莓文化節(jié)、大堰鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化節(jié)、江口街道廚衛(wèi)文化節(jié)、“溪口墨韻——王利華中國(guó)畫(huà)作品展”等節(jié)慶活動(dòng)。此外,我們還將安排富有地方特色的元旦、春節(jié)、五一、七一、國(guó)慶、重陽(yáng)等節(jié)日文化活動(dòng)。通過(guò)舉辦一系列內(nèi)容豐富、特色鮮明的節(jié)慶活動(dòng),極大地滿足人民群眾的精神文化需要,并且能夠擴(kuò)大各地影響力,以吸引海內(nèi)外游客的目光,為加快建設(shè)海內(nèi)外著名旅游城市添上了濃重的一筆。
認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建文化先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn),查找工作中存在的不足之處,對(duì)照省文化先進(jìn)縣驗(yàn)收組的反饋意見(jiàn),認(rèn)真加以整改。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),已建成的要進(jìn)一步鞏固和完善,提高基層文化設(shè)施的服務(wù)能力。新建的裘村、大堰綜合文化站要做好室內(nèi)各活動(dòng)室的布置工作,并充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕Y源,打造文化品牌。松岙、莼湖、尚田綜合文化站要在規(guī)劃立項(xiàng)的基礎(chǔ)上抓緊動(dòng)工建設(shè),力爭(zhēng)在2013年完工。要加快基層文化宮建設(shè)步伐,計(jì)劃新創(chuàng)建、兩級(jí)村落社區(qū)文化宮30個(gè)。在完善省級(jí)文化先進(jìn)縣的基礎(chǔ)上,為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化先進(jìn)縣做好準(zhǔn)備。
加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作,計(jì)劃設(shè)立巴人文化獎(jiǎng)。對(duì)優(yōu)秀的文藝作品予以獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)作者創(chuàng)作熱情,創(chuàng)作出更好更多的文藝作品。
二、以優(yōu)化服務(wù)為著力點(diǎn),加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
推動(dòng)文化和旅游結(jié)合,要利用恢復(fù)中正圖書(shū)館、總理紀(jì)念堂等文物史跡,深刻挖掘歷史文人毓秀的文化內(nèi)涵,通過(guò)包裝蔣氏文化資源產(chǎn)品,精推蔣氏故居游、民國(guó)歷史文化游等特色文化旅游品牌。
進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)。要通過(guò)媒體、會(huì)議或培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)宣傳文化市場(chǎng)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),提高文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí),確保文化市場(chǎng)平穩(wěn)、健康發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高執(zhí)法管理人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高執(zhí)法、行政審批和管理效率。利用行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)加強(qiáng)行業(yè)管理,貫徹政府部門的精神,切實(shí)起到行業(yè)與政府的橋梁和紐帶作用。加強(qiáng)和各部門的聯(lián)合執(zhí)法,增加執(zhí)法力度。同時(shí),要在溪口鎮(zhèn)建立文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取明年其他鎮(zhèn)(街道)繼續(xù)延伸文化市場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò)。
充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與文化建設(shè)的積極性,進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),以提高我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。大嚴(yán)厲查處各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。開(kāi)拓利用特色文化資源,實(shí)施精品品牌戰(zhàn)略;突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略;拓寬投融資渠道,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。
深化文化體制改革。一是探索文化館、圖書(shū)館、文保所等公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革,拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)質(zhì)量。二是推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位改制。市新華書(shū)店完成轉(zhuǎn)企改制后,要進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職能,建立起符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律的現(xiàn)代文化企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)活力、壯大實(shí)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力,真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。
三、以夯實(shí)基礎(chǔ)為根本,加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度
加大文物保護(hù)和利用力度。高質(zhì)量完成第三次全國(guó)文物普查任務(wù),積極轉(zhuǎn)化普查成果,篩選一批價(jià)值較高的文物分別申報(bào)國(guó)家、省和市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,探索普查文物的保護(hù)措施。加大文物修繕力度,做好基建工程中搶救性考古發(fā)掘工作,切實(shí)加強(qiáng)文物規(guī)劃編制,安全技防等基礎(chǔ)工作。在開(kāi)放溪口博物館的同時(shí),積極謀劃籌建市博物館。在仁湖公園一帶建造一個(gè)博物館,把具有5000年悠久歷史的以館藏文物的形式展示出來(lái),使之成為旅游文化的重要組成部分和愛(ài)國(guó)主義教育基地,將會(huì)極大提升城市檔次,增加歷史的厚重感。
進(jìn)一步加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,重點(diǎn)是打響推廣布龍品牌。積極扶持支持尚田鎮(zhèn)政府做足做好布龍文章,逐步打造集布龍表演基地、布龍制作基地、布龍展覽基地、舞龍培訓(xùn)基地、旅游參觀基地為一身的國(guó)家級(jí)多元化多功能布龍基地,要以2013年上海世博會(huì)周、特別日活動(dòng)為契機(jī),展示布龍的精彩表演,創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取組織舉辦中國(guó)國(guó)際舞龍邀請(qǐng)賽活動(dòng),努力推動(dòng)布龍赴臺(tái)演出,進(jìn)一步打響其在國(guó)內(nèi)外的品牌。
(一)著力構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系,實(shí)施文化支撐工程
推進(jìn)文化發(fā)展與繁榮,必須始終把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為第一位任務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),必須要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,著力轉(zhuǎn)變那些不適應(yīng)不符合文化科學(xué)發(fā)展的思想觀念。把進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,作為深化改革的根本出發(fā)點(diǎn),以解放思想促轉(zhuǎn)變觀念,以轉(zhuǎn)變觀念促改革創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新促文化發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)文化系統(tǒng)的思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要緊密結(jié)合文化建設(shè)和文化體制改革的實(shí)際,加強(qiáng)文化工作者的理想信念教育和思想道德建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律報(bào)告公示制和述職述廉制度;要抓好制度建設(shè),形成用制度管權(quán)、管人,靠制度辦事的運(yùn)行機(jī)制,保證干部依法行政、廉潔從政。繼續(xù)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,推進(jìn)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入群眾,深入實(shí)際,開(kāi)展調(diào)查研究,改善服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。堅(jiān)持工作創(chuàng)新,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力解決日常工作中群眾反映最強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,加大文化行政效能監(jiān)察力度,規(guī)范文化執(zhí)法行為,促進(jìn)我市文化工作平穩(wěn)較快發(fā)展。建立機(jī)關(guān)與基層單位優(yōu)秀青年干部雙向掛職鍛煉制度。有重點(diǎn)地選調(diào)思想素質(zhì)好、學(xué)歷層次高、有發(fā)展?jié)摿Φ幕鶎觾?yōu)秀后備干部到局機(jī)關(guān)鍛煉,了解和掌握行政管理的程序和方法,培養(yǎng)綜合協(xié)調(diào)和決策能力。
(三)加快文化設(shè)施建設(shè),實(shí)施文化陣地工程
認(rèn)真貫徹落實(shí)市和市委市市政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街道綜合文化站和基層文化宮建設(shè)的若干意見(jiàn)》文件精神,進(jìn)一步完善提高大堰、裘村等鎮(zhèn)(街道)的綜合文化站,推進(jìn)莼湖、松岙、尚田的綜合文化站開(kāi)工建設(shè),不斷加快村落文化宮建設(shè),為這些遍及城鄉(xiāng)、直接為老百姓提供文化服務(wù)和文化消費(fèi)的文化陣地配齊設(shè)備設(shè)施。
積極打造國(guó)家級(jí)外來(lái)務(wù)工者文化園。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建具有各自特色的文化園,豐富外來(lái)務(wù)工人員的精神生活。2013年,我們要積極推進(jìn)西塢街道加快建設(shè)國(guó)家級(jí)外來(lái)務(wù)工人員文化園,以力邦社區(qū)為基地,進(jìn)一步完善社區(qū)文化設(shè)施,并在力邦社區(qū)設(shè)立圖書(shū)館分館,使文化宮設(shè)施更加完善,各個(gè)文化活動(dòng)室功能更加健全,把它打造成國(guó)家級(jí)外來(lái)務(wù)工人員的文化樂(lè)園。
逐步提升城市雕塑工作。我們要以建造百年工程的標(biāo)準(zhǔn)全面規(guī)劃、分步實(shí)施、分段投資、管理到位,通過(guò)建造城雕來(lái)不斷完善城市建設(shè)內(nèi)容、不斷帶動(dòng)城市發(fā)展后勁、不斷強(qiáng)化城市文化內(nèi)涵,體現(xiàn)奉城的歷史傳統(tǒng)、地域文化、民俗風(fēng)情、城市精神和創(chuàng)新意識(shí),并以此來(lái)聚集人氣、對(duì)外宣傳、加快城市建設(shè)、提升城市品位和軟實(shí)力。要在2013年分別在惠政路步行街建造《逛街》和《布衣天下》、江口建造《裁縫剪刀》、仁湖公園建造《步步皆緣》、城南入口建造《舞布龍》等一系列城雕。修正完善主城雕彌勒柱,并做好選址,與有關(guān)公司落實(shí)工作。
堅(jiān)持“送文化”與“種文化”有機(jī)結(jié)合,不斷滿足人民群眾的文化需求。繼續(xù)推進(jìn)千場(chǎng)電影百場(chǎng)戲劇進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),計(jì)劃2013年放映電影3012場(chǎng),戲劇演出200場(chǎng)。努力推進(jìn)基層“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè),提高在全市農(nóng)村流動(dòng)圖書(shū)點(diǎn)的覆蓋率,開(kāi)展送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)。表彰優(yōu)秀文藝體育團(tuán)隊(duì)等形式,大力扶持農(nóng)村文化體育團(tuán)隊(duì),廣泛開(kāi)展豐富多彩、形式多樣、參與度高的群眾性文化活動(dòng)。
(四)加快文化隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施文化人才工程。
組織開(kāi)展“三優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)。即“優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)”、“優(yōu)秀文藝人才”、“優(yōu)秀村落(社區(qū))文化員”評(píng)選。充分調(diào)動(dòng)文化工作者的工作積極性,營(yíng)造優(yōu)秀文藝人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。在全市范圍內(nèi)全面推廣溪口鎮(zhèn)“村落文化使者”經(jīng)驗(yàn),建立和完善農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)村公共文化體系,提高農(nóng)村文化服務(wù)能力,培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的文化管理者和義務(wù)文化員。加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo),聘請(qǐng)專業(yè)老師對(duì)村落文化使者、文化示范戶、義務(wù)文化員進(jìn)行面對(duì)面的輔導(dǎo),提高他們的業(yè)務(wù)技能。通過(guò)他(她)們深入到村落社區(qū)帶動(dòng)廣大群眾開(kāi)展文化活動(dòng)。
培育扶持基層文藝團(tuán)隊(duì)。通過(guò)傳幫帶和各類比賽活動(dòng),大力發(fā)展深受群眾喜愛(ài)的排舞隊(duì)、腰鼓隊(duì)、舞蹈隊(duì)、演唱隊(duì)、舞龍隊(duì)等文藝團(tuán)隊(duì)。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展正常,群眾參與度高,反應(yīng)好的文藝團(tuán)隊(duì)予以一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)全市文化隊(duì)伍開(kāi)展調(diào)研,摸清文化人才“家底”,根據(jù)需求情況積極引進(jìn)文藝人才。引進(jìn)急需人才。嚴(yán)格制訂文化人才發(fā)展規(guī)劃,大力培養(yǎng)和引進(jìn)文化藝術(shù)專業(yè)人才、文化管理人才。特別是當(dāng)前局屬各單位急需的文學(xué)創(chuàng)作、圖書(shū)館學(xué)、文物鑒定、編導(dǎo)、舞蹈、計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)人才,要積極爭(zhēng)取人事部門的支持,用足用好現(xiàn)有編制,通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招聘成熟人才和到高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生兩種渠道引進(jìn)單位急需的各類人才。在招聘人員時(shí),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼發(fā)展,分清輕重緩急,不能急于求成,在年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面梯次配備,形成有序、良性的人才梯隊(duì)銜接,造就一批文化領(lǐng)軍隊(duì)伍。同時(shí)提升現(xiàn)有人才。針對(duì)高層次文化人才引進(jìn)難的實(shí)際情況,當(dāng)前特別要注重在現(xiàn)有專業(yè)人才中培養(yǎng)高層次人才。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要樹(shù)立正確的人才觀,對(duì)現(xiàn)有人才分類對(duì)待,進(jìn)一步建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)繼續(xù)教育工作,鼓勵(lì)文化藝術(shù)各類人才在職自學(xué),按市有關(guān)規(guī)定對(duì)自學(xué)成才者給予獎(jiǎng)勵(lì);選送年輕專業(yè)人才赴高校和國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化單位進(jìn)修;鼓勵(lì)職工多參加上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)比武活動(dòng),調(diào)動(dòng)文化專業(yè)人才的工作積極性,并以此帶動(dòng)其他人員的發(fā)展、進(jìn)步。
(五)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程
(六)鞏固文化發(fā)展成果,實(shí)施文化引領(lǐng)工程
進(jìn)一步鞏固完善創(chuàng)建文化先進(jìn)縣成果,為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文化先進(jìn)縣做準(zhǔn)備。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建文化先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn),查找工作中存在的不足之處,對(duì)照省文化先進(jìn)縣驗(yàn)收組的反饋意見(jiàn),認(rèn)真加以整改。建立并完善公共財(cái)政投入機(jī)制,進(jìn)一步重視文化隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè),使我市的文化工作更上一層樓。
行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作的重點(diǎn)
近年來(lái)我國(guó)行政事業(yè)單位相繼開(kāi)展了以部門預(yù)算為主的預(yù)算編制方面的改革、以國(guó)庫(kù)單一賬戶作為核心的國(guó)庫(kù)管理制度改革和以推進(jìn)政府采購(gòu)為主的財(cái)政支出管理改革等預(yù)算管理改革。通過(guò)改革建立起預(yù)算編制的監(jiān)督和執(zhí)行相分離的新機(jī)制。
稽查部門應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,加大對(duì)違法行為處罰力度,提高財(cái)管的威懾力;及時(shí)分析經(jīng)費(fèi)支出,進(jìn)行監(jiān)控,特殊專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)時(shí)實(shí)地監(jiān)督;通過(guò)比較查找經(jīng)費(fèi)支出的錯(cuò)誤并予以糾正。加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督是深化預(yù)算和財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié),對(duì)資金使用的情況進(jìn)行考核監(jiān)督是預(yù)算執(zhí)行的延伸。
財(cái)務(wù)管理的集中核算和國(guó)庫(kù)集中收付是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的重要工作內(nèi)容,將兩項(xiàng)工作相結(jié)合,要從加大財(cái)政監(jiān)督、明晰核算程序,簡(jiǎn)化支付環(huán)節(jié)三個(gè)方面入手,逐步提高資金的使用和監(jiān)督,統(tǒng)一調(diào)度,降低資金運(yùn)行成本,克服行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作上的弊端。
行政事業(yè)單位的預(yù)算編制要量入為出并有結(jié)余。收入預(yù)算有余地,做到合理地安排資金,尤其是各項(xiàng)支出。在編制預(yù)算時(shí),要把本單位的一切財(cái)務(wù)收支全部反映在預(yù)算中,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算的管理應(yīng)按會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行,有秩有序,禁止隨意更改核算方法以保證財(cái)務(wù)核算的真實(shí)與準(zhǔn)確。
加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的有效對(duì)策
建立有效的收入、支出約束機(jī)制,做到按章辦事,加大各項(xiàng)資金的使用效率。規(guī)范行政事業(yè)單位的收支管理。行政事業(yè)單位必須在政策允許范圍內(nèi)依法組織收入,所有收入納入預(yù)算,統(tǒng)一管理和核算。統(tǒng)一專用票據(jù),建立票據(jù)管理制度。建立、健全支出管理制,各項(xiàng)支出指定負(fù)責(zé)人,各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)支先提出計(jì)劃,批后按預(yù)算執(zhí)行。用于獎(jiǎng)勵(lì)、福利性的支出備案審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
行政事業(yè)單位要綜合本單位工作實(shí)際,依照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)規(guī)定不斷完善并健全本單位財(cái)務(wù)制度,主要包括建立崗位責(zé)任、固定資產(chǎn)管理、往來(lái)賬款管理、內(nèi)部審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政票據(jù)等相應(yīng)的管理制度。特別要重視和強(qiáng)調(diào)績(jī)效評(píng)價(jià)制度的建立,將績(jī)效評(píng)價(jià)納入財(cái)務(wù)制度中,能夠有效提高財(cái)政資金的使用效益。
行政事業(yè)單位要重視會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè),注意加強(qiáng)本單位財(cái)務(wù)管理工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力的培養(yǎng),明確各個(gè)財(cái)務(wù)管理崗位分工,指派專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作,在財(cái)務(wù)管理工作中要注重選拔和任用責(zé)任心強(qiáng)和有能力的年輕人,結(jié)合具體情況,以提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德水平。
一、指導(dǎo)思想
市語(yǔ)言文字工作總體要求是:以“構(gòu)建和諧語(yǔ)言生活,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,促進(jìn)城市文明建設(shè)”為宗旨,全面貫徹國(guó)家語(yǔ)言文字法律法規(guī)和方針政策,加強(qiáng)依法管理,完善監(jiān)督體制;以黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體和公共服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),努力提高國(guó)家通用語(yǔ)言文字的管理水平和應(yīng)用水平;堅(jiān)持推廣普通話、推行規(guī)范漢字與弘揚(yáng)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn)“中華誦”活動(dòng)的深入開(kāi)展;為迎接省第十七屆省運(yùn)會(huì)在我市召開(kāi),圍繞“我為作貢獻(xiàn),我為省運(yùn)添光彩”主題,積極營(yíng)造“文明、規(guī)范、和諧”的社會(huì)用語(yǔ)用字環(huán)境。
二、主要工作
(一)繼續(xù)加大宣傳力度,推動(dòng)語(yǔ)言文字法律法規(guī)的貫徹落實(shí)
繼續(xù)深入宣傳、貫徹實(shí)施《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》和《省實(shí)施〈國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》,發(fā)揮新聞媒體和《語(yǔ)言文字網(wǎng)》的輿論導(dǎo)向和宣傳作用,通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,宣傳語(yǔ)言文字法律法規(guī)、方針政策,普及語(yǔ)言文字規(guī)范知識(shí),使全社會(huì)進(jìn)一步了解兩法的有關(guān)精神,切實(shí)提高全社會(huì)規(guī)范用語(yǔ)用字的法律意識(shí)、法律水平和規(guī)范應(yīng)用語(yǔ)言文字的實(shí)際能力。
(二)鞏固城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估成果,深入推進(jìn)全市語(yǔ)言文字法制建設(shè)
以今年省語(yǔ)委組織的“二類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估回頭看”檢查為契機(jī),進(jìn)一步健全語(yǔ)言文字的組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、管理措施、制度建設(shè)等長(zhǎng)效管理機(jī)制,充分發(fā)揮語(yǔ)委成員單位的語(yǔ)言文字工作職責(zé),進(jìn)一步完善語(yǔ)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各司其職、齊抓共管的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域語(yǔ)言文字應(yīng)用的監(jiān)管,強(qiáng)化依法管理,鞏固城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估成果,深入推進(jìn)我市語(yǔ)言文字法制建設(shè)。貫徹《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共場(chǎng)所中外文雙語(yǔ)標(biāo)志規(guī)范工作的通知》(政發(fā)〔〕99號(hào))精神,為迎接省第十七屆省運(yùn)會(huì)在我市召開(kāi),按照省語(yǔ)委有關(guān)要求,認(rèn)真做好公共場(chǎng)所中文雙語(yǔ)標(biāo)志規(guī)范工作。
(三)創(chuàng)新活動(dòng)形式,精心組織開(kāi)展第十三屆推普周宣傳活動(dòng)
今年九月是第十三屆全國(guó)推廣普通話宣傳周。根據(jù)教育部、國(guó)家語(yǔ)委和省教育廳、省語(yǔ)委關(guān)于開(kāi)展第十三屆全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)的通知要求,在省語(yǔ)委的統(tǒng)一部署下,以活動(dòng)為載體,精心策劃,扎實(shí)有效地開(kāi)展好第十三屆推普周宣傳活動(dòng)。積極探索活動(dòng)組織方式,不斷創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和形式,與轄市區(qū)合作、聯(lián)動(dòng),廣泛開(kāi)展群眾性中華經(jīng)典誦讀和“中華贊·詩(shī)詞歌賦創(chuàng)作”活動(dòng),組織參加全國(guó)語(yǔ)言文字基本功大賽,組織大中小學(xué)生志愿者“推普宣傳”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),將推普工作向農(nóng)村和城鎮(zhèn)延伸。同時(shí),發(fā)揮公共服務(wù)行業(yè)窗口的示范輻射作用,結(jié)合行業(yè)及崗位特點(diǎn),面向公眾深入開(kāi)展“崗位推普”活動(dòng),不斷拓展推普周社會(huì)宣傳的廣度和深度。
(四)加強(qiáng)學(xué)校語(yǔ)言文字規(guī)范化工作,深入開(kāi)展“中華誦”經(jīng)典誦讀活動(dòng)
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校語(yǔ)言文字工作的指導(dǎo)和檢查,與市政府教育督導(dǎo)團(tuán)聯(lián)合對(duì)校園用語(yǔ)用字進(jìn)行督導(dǎo),規(guī)范校園語(yǔ)言文字,規(guī)范學(xué)生漢字書(shū)寫。繼續(xù)在全市中小學(xué)開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動(dòng),組織開(kāi)展第二批市級(jí)示范校評(píng)審認(rèn)定工作,進(jìn)一步提升學(xué)校依法治校和規(guī)范使用語(yǔ)言文字水平,更好地發(fā)揮學(xué)校在全社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作中的基礎(chǔ)作用。倡導(dǎo)學(xué)校設(shè)立母語(yǔ)節(jié),弘揚(yáng)漢語(yǔ)言文化。引導(dǎo)學(xué)校深入開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀活動(dòng),在廣大師生中開(kāi)展誦讀經(jīng)典、書(shū)寫經(jīng)典活動(dòng),并將其列入校本課程,把提高師生語(yǔ)言文字素養(yǎng)與傳承中華優(yōu)秀文化有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步提升學(xué)校語(yǔ)言文字工作品質(zhì)。舉辦全市中小學(xué)教師誦讀培訓(xùn)班,提高教師的范讀和輔導(dǎo)水平。
(五)繼續(xù)做好普通話培訓(xùn)、測(cè)試工作,開(kāi)展?jié)h字應(yīng)用水平測(cè)試的試點(diǎn)工作。
認(rèn)真貫徹《普通話測(cè)試管理規(guī)定》(教育部令第16號(hào))和省教育廳、省語(yǔ)委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通話水平測(cè)試工作的通知》(教語(yǔ)〔〕1號(hào))精神,繼續(xù)做好全市的普通話培訓(xùn)與測(cè)試工作。加強(qiáng)對(duì)市語(yǔ)言文字培訓(xùn)中心普通話測(cè)試考點(diǎn)考務(wù)的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查管理,理順考點(diǎn)與各培訓(xùn)輔導(dǎo)站之間的工作關(guān)系,認(rèn)真做好全市測(cè)試工作的組織協(xié)調(diào)。繼續(xù)做好全市普通話水平測(cè)試員培訓(xùn)、考核和評(píng)聘工作,進(jìn)一步完善我市普通話水平測(cè)試機(jī)測(cè)管理規(guī)章制度,加強(qiáng)測(cè)試質(zhì)量監(jiān)測(cè),確保普通話水平測(cè)試質(zhì)量。依法做好全市普通話未達(dá)標(biāo)教師和社會(huì)相關(guān)人員的普通話培訓(xùn)測(cè)試工作,大力推進(jìn)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的普通話水平測(cè)試。按照省語(yǔ)委有關(guān)要求,積極開(kāi)展?jié)h字應(yīng)用水平測(cè)試的試點(diǎn)工作。
(六)開(kāi)展語(yǔ)言文字工作研究,加強(qiáng)《語(yǔ)言文字網(wǎng)》建設(shè)和管理
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國(guó)家林業(yè)和草原局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
甘肅省新聞出版局主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 CSSCI南大期刊
廣州大學(xué)人文學(xué)院;南京大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)高級(jí)研究院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
長(zhǎng)江水利委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 CSSCI南大期刊
中國(guó)西部研究與發(fā)展促進(jìn)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
海南熱帶海洋學(xué)院東盟研究院;海南省南海文明研究基地主辦