時間：2022-03-23 03:24:47
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一、宣傳貫徹《省愛國衛生條例》，廣泛開展健康教育，增強公民防病意識
1、繼續宣傳貫徹《省愛國衛生條例》，各地、各單位都要認真學習和宣傳好《條例》，利用媒體、街頭咨詢和社會宣傳多種形式宣傳《條例》頒布的意義。
2、進一步做好全區衛生防病健康教育工作，利用宣傳欄、黑板報、電視、社區講座等各種形式，廣泛開展健康教育活動。各地、各單位要充分發揮自身優勢，采取不同方式開展衛生知識宣傳教育活動，逐步提高廣大群眾的自我保健、防護意識，相關衛生知識的知曉率、健康行為形成率分別達到80%和70%以上。
二、深入開展衛生創建活動
1、以創建衛生村鎮、衛生單位為載體，不斷推進農村愛國衛生工作。各地、各單位要認真學習貫徹《省衛生單位、衛生村考核命名辦法》和《省省級衛生先進單位、省級衛生村考核評分標準》，積極開展創建活動。力爭年鎮村獲得省級衛生村稱號；有2個單位申報達到省級衛生先進單位；有2個行政村和10個單位達到市級衛生村、衛生先進單位；西溪南鎮應積極創造條件申報省級衛生鎮。
2、各單位領導要高度重視創建工作，從年初就要列入單位工作計劃，建立衛生管理領導小組和長效管理機制。對已申報省、市級衛生村、鎮、衛生先進的單位要針對創建工作中的薄弱環節，進行補缺補差，積極完善，同時要建立健全創建檔案，迎接省、市對衛生村、鎮、衛生單位的核查。沒有申報的單位，要積極創造條件申報。
3、根據全市統一部署，繼續開展衛生城市創建工作。進一步抓好各地、各單位衛生創建工作，廣泛宣傳發動，加強工作指導，加大督查力度，扎實推進創建，不斷提升創建水平，確保全市創建工作目標的如期實現。
4、認真抓好公共場所控煙工作。進一步完善公共場所禁煙標識，查處煙草廣告。各單位做好機關內部控煙工作，建立無煙辦公場所。
三、大力推進農村愛國衛生工作
1、結合社會主義新農村建設，今年確定4個以上行政村為改廁示范點，每個點新建衛生廁所不少于50戶。團區委以新農村建設為主線，發動廣大青年團員帶頭改建或新建家庭無害化衛生廁所。區農委要結合農村沼氣工程進行改廁宣傳，區建委要結合舊城改造房屋拆遷和農民新建房進行改廁；旅游景點轄區自然村和農家樂村農戶要率先建衛生廁所；城鄉機關有獨立辦公用房的單位，要努力達到水沖式無害化公廁；城鄉各所學校要有計劃建設衛生廁所，逐步實現水沖式無害化公廁；旅游景點公廁必須達到水沖式無害化標準。
2、加強對農村改廁工作的督查、培訓和技術指導，為改廁工作提供政策和技術保障。
3、繼續做好農村改水和水質監測工作。一是要廣泛宣傳衛生水對人體健康的好處。區水利部門要積極爭取項目，大力普及農村居民飲用衛生水。二是區防保中心要扎實做好農村水質監測工作，提高水質監測工作質量，保證廣大農村居民飲用水安全。
4、加大整治力度，改變農村臟、亂、差現象，改善村容村貌。一是垃圾清掃保潔、收集處理。村莊要有專兼職衛生清掃保潔人員，負責村莊道路、公共場所的清掃保潔工作，同時要建密閉垃圾收集池（房）并及時清運。二是宣傳動員居民搞好室內衛生。
四、繼續鞏固除“四害”成果，有效控制病媒生物疾病
一、完善統籌解決人口問題的決策與調控機制。
統籌解決人口問題的方法、措施，探討人口、經濟、社會協調發展。提供工作思路和多視覺的思維方式。進一步鞏固黨政主要領導“親自抓、負總責”良好局面。完善領導小組成員單位職責和協調運作機制，落實好相關部門統籌解決人口問題的職責分工、區人口計生工作督查通報制度》突出對重點責任部門的考核。
二、完善基層經常性工作機制。
切實解決好“人戶分離”計劃生育管理服務等問題。健全依法行政責任制，落實好《關于加強人口計生基層工作若干問題的意見》強化現居住地與戶籍地的密切協作。全面落實《國家人口計生委依法行政考核評估基本要求》深化居民自治工作。
三、完善改革創新機制。
借助社會救助、勞動保證、衛生服務、殘疾人救助、為老服務、人口信息“六網合一”工程建設，繼續開展計劃生育優質服務先進居的創建活動。全力建立全員人口信息數據庫。實現對人口變化和個案信息變化的動態監測與管理服務。將全員人口信息數據庫的建立納入年度考核內容。改革人口計生目標管理責任制考核方法。
四、完善計生利益導向機制。
探索建立對計劃生育家庭節育手術并發癥生活補助和采取長效節育措施獎勵等制度。完善政府為主的計劃生育利益導向政策體系。繼續做好獨生子女死亡、傷殘且不再生育家庭的特別扶助工作。
五、完善鄉村計生工作機制。
將流動人口特困家庭納入區計劃生育救助范疇。依照“統籌管理、服務均等、信息共享、部門聯動、統一考核”原則，深入貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》建立起對流動人口計劃生育服務管理的長效機制。進一步明確部門相關職責，強化“以房管人”和“以業管人”落實流動人口信息通報制度和聯席會制度。落實對流動人口計劃生育服務管理制度化、規范化。
六、完善部門聯合工作體系。
鞏固“四優一滿意”優秀服務站創建效果，實施“三促進”工程。進一步規范生殖健康服務中心的技術服務制度。
七、完善宣傳教育機制。
一、強化隊伍建設，提高隊伍素質
隊伍素質的高低，是提高工作效率和工作質量的重要保證，是圓滿完成各項工作的必要條件，上半年我們加大了對基層計劃生育統計人員的培訓力度。一是采取集中培訓的方式，對各鄉、村級計生統計員進行了計劃生育統計業務培訓，講解了基層計劃生育臺帳管理、統計報表，生育證的發放、評估考核等業務知識，提高了基層統計隊伍的整體工作水平，二是采取了以會帶訓的方式，對鄉級計生統計人員進行了業務培訓，我們堅持每月利用工作例會，將業務理論與平時實際工作相結合，總結，交流，學習提高工作水平，三是現場工作指導，不斷提高實際工作水平，經過多種形式的培訓和學習進一步增強了發展規劃隊伍的業務知識水平和工作能力，保證各項工作的順利完成。
二、堅持統計工作例會，保證統計報表數量質量
每月5日為計劃生育工作例會，我們參與工作例會，總結經驗，查找問題，交流工作方法，培訓學習業務知識和好的工作方法，對各項報表數字，進行核對審查，確保報表邏輯關系正確，數字準確，上報及時，存檔規范，把好數據質量關，為領導決策提供了真實、準確、可靠、科學的依據。
三、依托MIS數據庫信息平臺，突出計劃統計工作特色
為提高工作效率，發揮MIS庫辦公作用，加強對鄉鎮辦事處信息化建設，充分發揮鄉級信息化指導工作作用。依托MIS數據庫，在娘娘廟村、太行路社區開展屬地化管理模式試點，加強與省市人口信息中心的溝通，確保試點項目出成果，屬地化管理模式出亮點。重心抓好MIS庫的數據信息質量，認真做好縱向數據采集，拓展委相關科室、服務站、流管辦、藥管站數據采集渠道，協調公安、統計、民政、衛生、教體等部門，實現有關數據共享，開發數據軟件，建立計劃統計日常數據檔案庫，為領導決策提供數據打好基礎。
四、生育計劃早安排，生育指標早知道
為切實保障群眾對人口計生工作的知情權、參與權和監督權，按照“十一五”人口發展規劃，在確保完成人口計劃的前提下，實行了方便群眾、公平公正、取信于民的“生育計劃早安排，生育指標早知道”的陽光生育政策。此項工作關系到廣大育齡群眾的切身利益，關系到計劃生育政策的貫徹落實，體現了黨和政府對農村獨女戶的關懷和照顧，我區成立了以計生委主任段德前為組長的陽光生育計劃領導小組，并組織召開了各鄉（鎮、街道）分管計生的副職、計生辦主任會議，引起了全區干部的高度重視，切實加強了對此項工作的重視，把陽光生育計劃落實好，把群眾關心的事情辦好。為切實維護廣大群眾的合法生育權益，我區專門印發了《**市**區人口計生委關于“陽光生育計劃”有關事項的公告》涉及到的三鄉三辦將公告張貼各村政務公開欄、人員密集地等。公告涉及早安排早知道、巡回鑒定、發放明白卡、全程、行政服務零收費等內容。并公開舉報電話，設置舉報箱，暢通舉報渠道，確保成殘二孩生育指標的發放公開、公平、公正。
我區經過張榜公示無異議后，按照市計生委安排，定于二月下旬集中組織醫學鑒定組統一到各鄉（鎮、街道）計生辦為符合條件的育齡夫婦進行“成殘”鑒定服務。為嚴把鑒定質量關，切實提高工作質量，凡資料不符合要求，沒有按時間要求張榜公布，特別是弄虛作假的不予鑒定。四月中旬，區計生委集中對符合再生育條件的夫婦發放《農村二孩生育計劃預先明白卡》，預先告知其準許生育二孩的年份。發卡之前，由委各科室科長組成的計劃生育宣講團為領卡對象舉辦了陽光生育計劃系列講座，主要宣講了生育政策、獎勵優惠政策、康檢訪視及避孕節育知識，還邀請市技術服務中心專家講授優生優育課；技術服務人員為育齡婦女土工生殖健康檢查服務；發展規劃科人員認真審核領卡對象的戶口簿、身份證等有關證件，重點核對戶口性質、育齡婦女出生時間和女孩出生時間。確認后為其發放明白卡到手。全面推行了陽光生育計劃，促進了我區人口和計劃生育工作健康穩定發展。在這次辦理成殘二孩生育證過程中，我區嚴格執行上級有關文件精神，實行全程服務，要求各村不得以任何形式、任何借口收取費用，堅決杜絕亂收費現象，確保做到了行政項目零收費。
我區通過實施陽光生育計劃，提高了為生育對象服務水平，做到了公開、公正、公平、透明，從而穩定了低生育水平，樹立了人口計生工作新形象。受到了廣大育齡群眾的熱烈歡迎。
五、提高服務能力建設，深入基層換發二孩生育證
為進一步提高服務能力建設，以優質服務的理念和運作方式推進管理機制的落實，全面提高管理水平和服務質量，使人口與計劃生育事業真正成為造福于人民群眾的事業。5月份，我們組織人員深入基層，到六鄉（鎮、街道）為持**年度二孩生育證的550名夫婦換發2009年度二孩生育證。為群眾路遠換證難提供了便利條件。在平時辦理生育手續時，樹立全心全意為人民服務的思想，維護了單位的窗口形象，建立了以人為本，優質服務的工作環境。
六、落實妊娠監控制度，嚴格二孩監控政策
認真貫徹落實計劃生育法律法規、生育政策，監控政策內妊娠對象妊娠孕情變化，參與性別治理活動，上半年作好每月的妊娠對象統計工作，為妊娠對象訪視提供名單和預產期時間，推動了性別比治理工作的深入開展，堅持依法辦事。
七、強化獎勵扶助制度，做好獎勵扶助對象統計工作
一、目的要求
堅持以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀、構建和諧社會統領全局，把深入宣傳發動作為搞好學習實踐活動的重要一環抓緊抓好，進一步激發廣大黨員干部推動科學發展的積極性、主動性和創造性，通過開展多種形式的宣傳活動推動學習實踐活動健康有序深入開展，更好地為醫療衛生事業全面、協調、可持續發展作貢獻。
二、組織領導
為確保深入學習實踐科學發展觀活動的宣傳工作落到實處，安排局學習實踐活動領導小組成員xxx和局機關的xxx、xxx等三位同志具體負責宣傳工作的組織和實施。
三、工作安排
（一）大力營造深入學習實踐科學發展觀活動的宣傳氛圍。
1、通過張掛橫幅和開設宣傳專欄，大力宣傳開展學習實踐活動的目的意義。
2、設立學習園地，形成學習心得交流的平臺，及時報道開展學習實踐活動的新進展及好做法、好經驗。
3、定期出版工作簡報，及時反映學習實踐活動的進展情況，及時總結通過開展學習實踐活動黨員干部思想的新提升、科學發展的新思路、新舉措和新業績。
4、通過網頁宣傳，反映全局上下通過開展學習實踐活動呈現出的新精神和新風貌。
（二）積極營造深入學習實踐科學發展觀活動的輿論氛圍。
1、設立“科學發展問計箱”、“民生熱線”和公布“局長郵箱”，發動社會各界為清新科學發展建言獻策。
2、向廣大群眾、有關單位發出問卷調查表，擴大宣傳面，廣開言路。
3、向單位干部職工發出宣傳單張，鼓勵他們獻計獻策。
本刊3月6日訊（記者：李江濤）面對嚴峻的就業形勢，清華大學化挑戰為機遇，積極主動做好畢業生就業工作，目前畢業生應聘簽約情況良好，同比去年穩中有升。
清華大學就業指導中心主任祁金利告訴記者，嚴峻的經濟形勢在給就業工作帶來挑戰的同時，也帶來了難得的機遇。從企業性質看，外資企業受國際金融危機影響相對較大，人才需求下降幅度較明顯，而國家大部分重點企事業單位的人才需求保持相對穩定，在此背景下應抓住時機，積極引導畢業生到國家主流單位就業；從行業看，金融證券、房地產、貿易等先前熱門行業受危機影響正處于泡沫壓縮的階段，有利于改善清華畢業生行業分布結構，鼓勵支持更多的畢業生到國家裝備制造業、教育科研、國防軍工、黨政部門等行業就業；從地域看，北京、上海等大城市人才進一步飽和，要積極鼓勵畢業生面向西部、東北等人才相對稀缺的京外地區就業，并依托選調生、大學生村干部選聘、“大學生志愿服務西部計劃”等途徑，引導畢業生面向基層就業。
清華拓展渠道，積極引導畢業生赴重點單位、重點地區和基層就業。2008年下半年，學校抓住紀念改革開放三十周年的契機開展主題教育活動，推出了“改革開放輝煌路，科學發展新征程”大型校地人才論壇，把主題教育同地區“打包”招聘相結合，收到良好效果。江蘇、重慶、西安等17個省、市的主要黨政負責人均帶隊組織當地重點單位來校舉辦招聘會。如不久前，吉林省主要領導帶隊組織東北師范大學、一汽集團、吉林油田等37家高校、科研院所及大型企事業單位來校招聘，共提供700多個高層次崗位，搭建起畢業生赴東北老工業基地就業的橋梁。下一階段山東、新疆等地區還將陸續來校招聘。
清華還依托各地區選調生、大學生村干部項目，引導畢業生赴基層就業。學校一方面加大與各省市組織、人事部門的聯絡，安排專人搜集、整理各地選調生、大學生村干部的招聘信息，及時向畢業生宣傳，并邀請各地區來校向畢業生宣講選聘政策；另一方面，對有志于去基層鍛煉的優秀畢業生，做好調研摸底、動員培訓工作，有針對性地開展座談、咨詢，使學生在充分認識基層工作的意義和挑戰的前提下，以飽滿的熱情和足夠的心理準備赴基層就業，畢業生不但“去得了”，還能“留得住”，“干得好”；對于已經赴基層就業的學生，學校還扶上馬，送一程，校領導實地看望北京、河南等地的多名畢業生村干部，了解他們的工作和生活情況，幫助他們解決實際困難，增強了他們扎根基層的決心和信心。
會議指出：前期規劃編制工作取得階段性成果。從2015年年初以來根據在參加吉林代表團審議時的講話精神和《吉林省人民政府辦公廳關于印發吉林省“十三五”規劃編制工作方案的通知》（吉政辦明電〔2014〕101號）部署安排，我委共承擔《吉林省率先實現農業現代化總體規劃（2016-2025年）》、《吉林省現代農業發展“十三五”規劃》、《農業可持續發展規劃》以及其他專項規劃、專題報告，共計33個規劃及專題報告。工作涉及內容多，任務量大。省農委黨組對做好“十三五”規劃編制工作高度重視，制定下發了《吉林省現代農業發展“十三五”規劃編制工作方案》（吉農辦計〔2014〕4號），先后召開了2次黨組會進行安排部署，形成以《率先規劃》、《“十三五”總體規劃》為牽頭拿總的工作推進機制。李國強主任親自部署、親自過問，各個分管領導分兵把口、各負其責，各處室、單位積極謀劃、科學研究，按步驟要求扎實推進，取得了較好的階段性成果。《率先規劃》已得到省委、省政府印發施行，朝魯書記批示：此規劃報告全面性、系統性、操作性較強，同時也得到農業部等國家部委、全省各級各部門的得充分肯定。《吉林省農業可持續規劃》已完成了全部起草、征求意見、論證等工作，已通過省政府審核，近期將以八個廳局聯文的形式印發。《“十三五”總體規劃》已完成意見征求和專家論證，其它專項規劃、專題報告都形成初稿。
會議要求：扎實做好下一個階段的規劃編制工作。今年是“十三五”規劃啟動年。按照省政府的部署，今年上半年所有規劃都要完成審核印發。目前已進入四月，全國兩會審議通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》，并3月17日公開。《吉林省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》也將于近期。國家和省里“十三五”發展的思路目標、重大戰略、重點任務等都已明確，一方面為修改完善各個專項規劃指明了方向、明確了目標任務，另一方面也標志著要抓緊推進各個專項規劃修改完善及審核等規劃編制收尾工作。下一步要重點做好三個方面工作。
（一）抓緊推進《規劃》的修改完善。各個專項規劃、專題報告大都是去年年底前形成的，使用的數據往往都是2014年的，國家和省里新精神、新部署都沒有很好融入。這次修改必須緊緊圍繞這些問題，凡是總結分析使用數據必須使用2015年統計公報數據，工作思路和目標任務必須與黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議和省委十屆六次全會、全省經濟工作會議、全省農村工作會議精神部署要求相符，準確把握國家和省里第十三個五年規劃總體安排，做到方向清晰，思路科學，重點突出，措施有力。
（二）做好《規劃》的各方面意見征求工作。我委制定的各個專項規劃、專題報告是《吉林省現代農業發展“十三五”規劃》的子規劃，是一個有機聯系統一規劃體系，也是全省“十三五”規劃的重要組成部分。各個《規劃》間是相互銜接、相互支撐，也就是說我編制的各個《規劃》間不能“打仗”，并且與各省直相關部門制定的專業規劃也不能“打仗”。特別是數據使用上、目標設定上、任務提法上往往出現相互矛盾的問題。為此，各個規劃、報告修改完善后，必須扎實做好意見征求工作。要在委內各個處室、單位間，也要在業務相關省直部門間做好意見征求，比如，農業科技規劃就應委內征求意見的基礎上，征求省科技廳、省科協、省人社廳、省農科院等相關部門的意見，再如，園藝特產業規劃就應在委內征求意見的基礎上，征求省林業廳、省畜牧業局、省國土資源廳等相關部門的意見。對于各方面意見綜合吸收，并做好調整完善。
（三）做好《規劃》的論證審核工作。在做好規劃編制修改、征求意見的同時，各個處室、單位要積極開展專家論證工作。可以通過召開專家論證會、去電去函咨詢等方式，發揮“外腦”的智力支持作用，確保規劃編制質量。在此基礎上，報請委里各個分管主任審核把關。比如園藝特產業等《吉林省率先實現農業現代化總體規劃（2016-2025年）》提出20項重點任務，都應提交委黨組會進行審核。
會議強調：為確保圓滿完成規劃編制任務，要做好三項工作。
（一）必須高度重視。編筐窩簍重在收口。目前已進入春耕大忙季節，農業生產、農村改革等各項工作任務都全面展開，各個處室、單位的工作很忙。但這絕不是不重視規劃編制工作的理由。大家要統籌兼顧，兩手抓，做到相互促進。要指派專人負責，留出工作時間。
（二）確保時間要求。到6月時間不到2個月時間，時間是很緊。鑒于省里“十三五”規劃還沒有印發，還需等待省里一些統計數據材料等，以及修改任務較重等，請各處室、單位按照以下大體時間掌握。要于4月20日前形成修改稿，5月1日前完成征求意見，在5月15日前完成相關審核形成送審稿報委發展計劃處。
在座談會上，建陽市人口和計劃生育局局長許群瑜介紹說：“在創建計劃生育優質服務中，建陽市千方百計服務計生對象戶，每年都投入大量建設資金，不斷改善市計生服務站、鄉鎮計生服務所和村計生服務室的條件，大力提高技術裝備水平和技術服務能力，營造優良、溫馨、和諧的服務環境，讓育齡婦女放心地來、舒心地走。”有一組數字表明：建陽市從政府公共財政投入主渠道上為計生工作正常運轉提供保障，經費投入逐年增加。2007年市級財政預算投入376萬元，人均11.2元，年末市財政又追加80萬元，累計達456萬元，人均達13.61元，較上年增長21.28%；2008年計劃生育市級財政預算達到人均15元，加上社會撫養費人均達26元，較上年增長92.72%。
在“創優”活動中，建陽市深入開展創建優質服務鄉（鎮、街道）活動和新型生育文化示范鄉（鎮、街道）活動，努力提升計劃生育服務質量和服務水平，按照“四優一滿意”的要求，加強計劃生育服務站、所建設，進一步更新技術服務設備，全力解決計生服務站所“三配套”問題。村所按照“五個一”要求，在全市193個行政村建起服務室。截止目前，建陽市鄉（鎮）中心計生服務所及一般計生服務所全部通過省級專項驗收，均已成為合格計生服務所，計劃生育服務質量和服務水平得到了很大提升。市計生服務站（所）在開展計生“四術”優質服務的基礎上，還重視出生缺陷干預工程，市計生服務站根據群眾需求開展優生優育咨詢和優生檢測工作，一年共接待優生優育咨詢人數2997人次，開展優生檢測1353人次，查出各種病毒感染患者82人，治療82人次。此外，去年3月，建陽市計劃生育服務機構還積極引進并全面開展了國際合作計劃生育結合項目，以婦女生殖道感染疾病防治為切入點，建立了以市計劃生育服務站為龍頭、鄉鎮（街道）計劃生育服務所為紐帶、村計劃生育服務室為基礎的婦女生殖系統疾病普查和防治服務網絡，在全市范圍內積極開展婦科病篩查和乳透、電子陰道鏡、b超等多項目的低償檢查。一年多來，該市共開展婦科病篩查達40025人次，逐漸形成了新型的預防控制生殖道感染、艾滋病、出生缺陷等健康服務模式。
許群瑜局長介紹，幫助計生對象戶鋪就一條致富路，是建陽市開展計生優質服務的一項主要內容，市里出臺了《關于進一步落實農村獨生子女戶和二女戶獎勵優惠政策的意見》和《關于在農村最低生活保障工作中提高獨生子女戶和二女戶標準的通知》，12個涉農部門分別制定了對農村計生戶優惠傾斜的具體措施。通過對計生戶的小額貸款、項目優先、科技扶持、政策優惠等措施，形成有利于計劃生育的政策環境。
通過視察，方群副主任對建陽市人口計劃生育工作予以肯定。對建陽市人口和計劃生育服務中心集人口計生局、計生協會、計生服務站、流動人口管理站、婚育新婚園、永久宣傳陣地展廳為一體，功能齊全、設施完善、環境優美的便民服務工作場所設置予以高度評價。同時希望建陽市在優越的辦公硬件基礎上，加大工作力度、創新工作方法，推動建陽市人口和計劃生育工作再上新臺階。
方群副主任表示：近年來，建陽市緊緊圍繞創建全國計劃生育優質服務先進縣市的目標，健全完善計劃生育長效工作機制，依靠宣傳教育先導、優質服務先行、利益導向推動、依法行政為民“四輪驅動”，把計生工作做到群眾“心”里頭，為推動建陽市計劃生育工作起到了主導作用。
蘭州石化公司治安保衛部機關保衛科甘肅蘭州730060
摘要院本文針對治安保衛長期性、戰略性、突發性的相關工作特點，如何強化企業的內部保衛工作，致力為企業打造一個和諧穩定、治安有序的生產環境談一些見解。
關鍵詞 院石化企業；治安保衛工作；現狀分析
1 公司內部治安保衛工作現狀分析
1.1 治安保衛面臨的嚴峻形勢一是隨著企業深化改革，企業務工人員的成分復雜，部分人員由于文化水平有限，見利忘義采取鋌而走險的方式盜取國家財產，致使企業生產經營受損。部分企業有關技防、物防的設施較落后造成被盜，這是當前危害企業治安的重要的行為因素之一。二是有組織犯罪、高智商犯罪、國外敵對勢力的政治滲透和破壞等犯罪活動增多，隨著改革開放步伐的加快，國外敵對勢力將可能加緊通過多種交往渠道在我國進行情報竊密和政治滲透活動，還可能通過其他方式煽風點火，破壞我國的社會政治穩定，同時部分治安保衛工作人員思想麻痹、認識懈怠。認為治安保衛工作不是企業的主要工作，有的領導干部甚至認為治安保衛可有可無、無足輕重，因此造成“重生產、輕保衛”導致案件時有發生。部分企業“三防”措施（人防、物防、技防）薄弱，治安防范網絡形同虛設，治安保衛工作的威懾力和輻射面相對較低。
1.2 企業保衛人員的能力和工作作風參差不齊一是有的單位對具體工作事項不能按要求處置，對突發的事件、棘手的問題束手無策，只講政策不講策略，甚至對政策理解、執行有偏差。二是有的工作人員方法簡單，日常工作中說話不分場合、不負責任，缺乏相應的技巧和耐心，態度生硬、激化矛盾。甚至還存在個別保衛人員利用職務之便“里勾外連、背主作竊”的現象。
1.3 由于企業的改制發展不穩定因素增多,突發性事件時有發生一是隨著企業的改革快速發展，治安案件、刑事案件時有發生，給企業帶來了不穩定因素居多。二是反恐防恐工作成為新的重點。近年來，境內外敵對勢力以制造恐怖事件為手段，利用一切有利時機，極力介入敏感案件事件，破壞國家安全和社會社會穩定、破壞良好的國內政治生產生活秩序。
圓建立健全公司安保防恐工作長效機制
2.1 強化企業保衛組織，打造企業守護神企業領導要充分認識到保衛工作的必要性和重要性，尤其是加強企業保衛組織的組織建設，把業務能力強、綜合素質好的人員充實到保衛部門，解決好保衛人員的地位、職稱、待遇、人身保險等相關問題。
2.2 大力加強保衛隊伍的思想政治教育工作加強保衛人員思想政治工作，一是要加強自身素質建設，聯系崗位實際，因人施教，采取思想動態分析的經常性、工作重點的確定性、有針對的思想教育，提高保衛人員自身“免疫”力，自覺抵御腐朽思想的侵蝕。二是要大力加強法制宣傳教育，提高保衛人員的“守法”意識。采取普法教育、專題教育等方式給保衛人員普及法律知識，同時鼓勵保衛人員自學成才，促使保衛人員會“懂法、用法、守法”為企業的生產經營保駕護航。
2.3 提高保衛人員的業務技能企業保衛部門雖然不是公安機關的基層組織。但是仍要學習國家《刑法》、《治安管理處罰法》、《企業事業單位內部治安保衛條例》和地方性治安保衛法律法規，“有理、有力、有節”的開展各項工作，同時要熟悉本單位的生產經營情況，根據本單位生產特點開展保衛工作。
2.4 加強制度建設，提升隊伍管理新時期的內保工作面臨的任務更加復雜、艱巨，所以我們必須要建立一支思想穩定、紀律嚴明、作風過硬、業務精良、敢打硬仗的保衛隊伍。目前保衛人員普遍年齡大、崗前培訓少、值勤較分散、接觸社會面廣等特點，我們要通過嚴格的規章制度來規范保衛人員的言行、規范執勤方式，并通過嚴格的獎懲機制、監督機制，使保衛工作真正落到實處。
猿加強作風能力建設
3.1 加強系統建設，提高工作能力，確保工作務實高效各個單位及相關部門按照“頭腦有政策，心中有百姓，工作有能力，處置有方法”的工作原則，增強化解和解決實際問題的能力，豐富工作方法和工作藝術性。在日常工作中，做到既能堅持原則，又能巧妙的表達和解釋政策；既能把握好對突發事件、棘手問題的穩妥處置，又能站在公司的角度思考問題，解決矛盾。在公司安保人員中開展作風能力建設活動，引導他們養成守紀律、盡本分、負責任、尊道德的職業操守和行為規范。
3.2 加強責任落實，消除工作盲區，確保決策部署落到實處按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，逐一明確安保防恐、重點生產部位的三級包保責任人，做到責任下移、重心下移，消除車間級組織的工作盲區和工作乏力，消除個別組織脫離群眾的現象。不僅使安保防恐管控網絡橫向到邊、縱向到底，進一步發揮各級領導在安保防恐工作中的主導作用，切實做到“三落實、一追究”，落實領導干部崗位責任制、落實領導干部制度責任制、落實領導干部包案責任制，因領導工作職責不到位發生案件的，追究有關領導的責任。確保無空檔、無盲區、全覆蓋。
3.3 加強保衛隊伍建設,促進企業內部和諧穩定的發展切實提高保衛人員的綜合素質，不斷改進工作作風，搞好“三個服務”工作。把全心全意為員工群眾服務作為一切行動的出發點和歸宿，把員工群眾滿意不滿意作為衡量工作的準則。不斷推進文明執勤、廉潔執勤、規范執勤，樹立企業保衛人員的新形象，同時加大考核力度，做到“重獎、重罰”在加大正激勵的同時，加大對門崗人員的考核力度，增強緊迫意識和責任意識，充分調動員工的積極性、創造性，推動內保工作的全面發展更好的服務于企業的經濟建設。
參考文獻：
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為了認真貫徹“預防為主”的方針，按照衛vii項目計劃免疫工作內容要求市衛生局、市際疾病預防控制中心年初工作計劃，更進一步搞好我鎮計免各項工作，使我鎮計免工作逐步走向系統化、規范化、完整化，提高我鎮兒童整體免疫水平，更好地預防和控制乃至最終消滅相應傳染病的發生，保護兒童身體健康成長，結合我鎮實際情況，特擬定二0__年計免工作計劃：
一、計免工作的管理及指標要求
1、常規免疫：全年安排接種項式次，每月的至號為接種時間，歲組百白破、麻苗加強在每次接種中進行，脊灰苗、百白破、麻苗歲組加強按麻疹項目要求進行，各村防疫員必須提前—天到衛生院防保組轉抄當月應種兒童名單，以便進行通知。
2、乙肝疫苗的管理及接種實施：接種室要建立乙肝疫苗、注射器的專帳登記和使用核銷制度，使用的數量與接種人次數相吻合，嚴格執行安全注射管理制度，統一回收、處理各接種點使用過的注射器材，并做好相關記錄，及時轉錄其他單位轉移來的《新生兒首針乙肝疫苗和卡介苗接種登記卡》的接種信息；各村衛生站防疫員要及時掌握本村新出生兒童信息，通知并動員新出生兒童家長在48小時內到衛生院或定點接種點接種乙肝疫苗，以提高首針接種及時率。
3、麻疹項目工作繼續按項目實施要求完善相關資料，主動與教育部門協調搞好各間小學完成查驗接種證及補種、補證工作,首針補種、補證率≥%；全程接種率≥%。
4、卡證管理：歲以下兒童建卡率≥%，（本地戶口兒童出生后月內；居住滿個月以上的流動兒童完成建卡建證，卡證吻合率%，逐月依次填寫登記，卡面保持清晰，項目填寫完整，正卡由防保組統一保管，副卡由各行政村衛生站登記保存，各村副卡、接種證必須與正卡吻合；接種證的發放作好發放登記。各行政村衛生站防疫員要在月末上交本月本村兒童出生名單，及時上報月齡報表，并及時從正卡轉錄本村本月兒童接種信息到副卡上。
5、加強流動人口兒童、超生兒童的登記管理、上報和接種。歲以下流動兒童建卡率≥%，五苗單苗接種率≥%，各村衛生站每年開展2次流動兒童調查及查漏補種活動，開展一次流動人口集聚地兒童接種抽樣調查，做好外來流動人口、超生兒童的登記管理、上報和接種工作。
6、定點接種：
（1）繼續抓好和完善定點接種，對一年來定點接種質量、接種率進行認真評估，對定點接種點的設置是否合理進行分析；
（2）對定點接種點設施的投入，配置好相應物資；
（3）加強對定點接種人員的培訓，接種要嚴格按照《計劃免疫接種技術管理規程》進行操作；
（4）進一步搞好定點接種點的建設，按定點接種點實施規范的要求建立的合格預防接種門診，各延伸接種點逐步按預防接種門診的要求達到定點實施規范的要求
（5）按定點接種的要求進行規范操作，按時上報接種成果報表。
7、計免資料管理：
對上級印發的文件、計劃、通知及各種資料做好收發登記。
掌握如下資料：（1）以村為單位的總人口數、性別構成、零歲組月齡構成，a－a歲年齡構成；（2）行政區劃及托幼資料；（3）鎮村防保網絡人員分布；（4）接種器材帳目登記；（5）各種生物制品的領發登記；（6）每次冷鏈運轉的接種成果報表；（7）疫情疫點調查處理，計免針對疾病的個案登記資料；（8）計免工作計劃、文件、通知、總結、檢查記錄等資料；（9）計免保償資料；（10）重點生物制品接種資料；（11）指導完成村級衛生室資料。搞好三種圖表（－歲組年齡構成、防保網絡、全年接種成果報表）上墻，繼續完成消滅脊灰和各項資料并歸檔。
8、計免工作的具體指標要求：
（1）建卡率、建證率、卡證吻合率%；
（2）二0__年出生兒童面玲瓏月內上卡率達%；
（3）“五苗”十二月齡接種率%以上，歲組加強、歲組“三苗”復種率%以上；
（4）乙肝疫苗接種率達%以上，其中首針及時接種率達%以上；
（5）疫苗運轉過程中必須使用冰排，定點接種延伸點必須在a天內完成接種。
（6）資料上報：計劃免疫科在接種完成后3天內將接種成果報表上報市疾控中心；月齡組報表在每次運轉前一月的15號上報，一年級兒童數于9月15日上報，計免工作計劃在年初上報，工作總結、計免保償資料于11月10日上報。
二、計免工作培訓、宣傳
1、計免培訓：在每次運轉前以會代訓的方式培訓村級衛生人員2次以上，平時安排專題培訓2次以上并作好運轉例會記錄。
2計免宣傳：利用各種宣傳工具廣泛開展計免宣傳，重點宣傳乙肝疫苗接種，出墻報12期，計免宣傳日（4月25日）在街頭進行計免宣傳咨詢、下發宣傳資料。
三、計免督導
1、按照分級督導的原則，鎮督導組對各村計免工作全年督導a次以上，并作好相應的工作計劃，督導后作好督導記錄和總結。
2、衛生院在每次運轉結束后對各村進行督導，并隨機抽查a—a村接種情況，寫好督導總結；半年和年終對轄區內計免工作進行檢查，將檢查情況總結上報。
四、計免監測
（一）、溫度監測：在月三次運轉做好接種前后冷葳包內溫度監測，每日監測次（上午10時、下午4時），監測記錄隨運轉成果同時上報市疾控中心。
（二）、計免相關疾病的監測：
1、afp：全鎮衛生人員必須及時報告afp病例，并協助縣疾控中心采集合格標本，收集病例資料。
2、麻疹：（1）疫情報告：發現疑似麻疹病例后，24小時內向市疾控中心報告傳染病報告卡。（2）常規報告：參照目前脊灰疫情afp專報系統的要求，執行疑似麻疹病例旬、月報制（包括“a”病例報告）。（3）主動監測：每旬至少1次深入轄區進行麻疹主動監測。
