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第1篇

勞動(dòng)法:及時(shí)完善配套而行

二戰(zhàn)后,由于美國占領(lǐng)軍當(dāng)局推行非軍事化、民主化政策,加上工人隊(duì)伍的壯大和工人運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展,同時(shí)受國際勞工組織和國際公約的影響,日本勞動(dòng)法有了較大發(fā)展。1945年制定了《工會(huì)法》,1946年9月制定了《勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整法》,1947年4月制定了《勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》,即所謂“勞動(dòng)三法”相繼誕生。隨后,1947年制定《職工安定法》、《失業(yè)保險(xiǎn)法》和《勞動(dòng)者傷害補(bǔ)償保險(xiǎn)法》;1949年制定《緊急失業(yè)對(duì)策法》和《煤礦離職者臨時(shí)措施法》,以此促進(jìn)工人就業(yè),對(duì)失業(yè)者給予救濟(jì),并由政府舉辦公共事業(yè)為失業(yè)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)。1958年日本國會(huì)通過了《職業(yè)訓(xùn)練法》,1970年代初又制定了《職業(yè)訓(xùn)練基本計(jì)劃》,為職業(yè)技術(shù)教育提供了法律保障,培訓(xùn)了大量適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的熟練工人和技術(shù)管理人才,對(duì)日本工業(yè)現(xiàn)代化起了重要作用。

為了改善工人生活,日本1959年制定了《最低工資法》,1966年制定了《雇傭?qū)Σ叻ā?1970年又制定了《國內(nèi)勞動(dòng)法》。由于日本工人工資的提高,為避免工人在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)生活困難,1971年又制定了《勤勞者財(cái)產(chǎn)形成促進(jìn)法》i為了改善工人的安全衛(wèi)生狀況,1972年制定了《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》:為保障失業(yè)工人的生活安定和促進(jìn)就業(yè),1974年制定了《雇傭保險(xiǎn)法》,1976年又制定了關(guān)于工資支付的《保障法》;為了保證老人、婦女和未成年人的健康和合法權(quán)利,1963年制定了《老人福利法》,1970年制定了～部《勤勞青少年福利法》,1972年制定了一部《勤勞婦女福利法》,1982年又制定了《老人保險(xiǎn)法》;日本為促進(jìn)婦女就業(yè)和保障、男女平等待遇,于1986年制定了《男女同工同酬法》、《男女雇傭均等法》等法律。

此外,日本勞動(dòng)者以勞動(dòng)省令形式有關(guān)勞動(dòng)法的實(shí)行規(guī)則即實(shí)施細(xì)則,例如《職業(yè)安全法實(shí)施細(xì)則》、《雇傭保險(xiǎn)法實(shí)施細(xì)則》等。日本勞動(dòng)法是比較完善和配套的,它注重根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)立法,特別是能依客觀實(shí)際情況的變化而經(jīng)常地、不斷地修改法律,幾乎每年都有修改。

工會(huì):講獨(dú)立,重幟蒯

為了保障勞動(dòng)者的團(tuán)結(jié)權(quán),日本于1945年頒布了《工會(huì)法》,并于1949年制定了新的《工會(huì)法》。日本的工會(huì)是以勞動(dòng)者為主體,為維護(hù)和改善勞動(dòng)條件,提高經(jīng)濟(jì)地位而成立的自主團(tuán)體或聯(lián)合團(tuán)體。臼本勞動(dòng)者建立工會(huì)的目的,決不僅僅是為了追求個(gè)人利益,而是謀求維持與改善勞動(dòng)條件,提高其經(jīng)濟(jì)地位。對(duì)于工會(huì)會(huì)員的資格及條件,日本《工會(huì)法》第2條指出,勞動(dòng)組合(工會(huì))是以勞動(dòng)者為主體的自主地組織起來的團(tuán)體或者聯(lián)合體。這里所說的勞動(dòng)者,即指無論從事何種職業(yè),具有雇傭關(guān)系,聽從別人命令,靠工資謀生的人。另外,處于監(jiān)督地位或代表資方利益者,不得加入工會(huì)組織,這主要是為了保持工會(huì)組織的純潔性和獨(dú)立性,充分體現(xiàn)工會(huì)會(huì)員當(dāng)家作主的權(quán)利。

工會(huì)的主要職責(zé)是通過簽訂勞動(dòng)協(xié)約即集體合同維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。集體合同的締結(jié)主要經(jīng)過兩個(gè)程序即集體談判和談判后合同的訂立。集體談判也稱團(tuán)體交涉,集體談判的雙方當(dāng)事人是勞資雙方,勞方為基層工會(huì),資方為雇主或雇主組織,在日本,所有的基層組織都有談判權(quán)。集體談判權(quán)和團(tuán)體行動(dòng)權(quán)是日本勞動(dòng)三權(quán)中的二權(quán),受憲法保護(hù)。日本《工會(huì)法》禁止雇主的不當(dāng)勞動(dòng)行為,即規(guī)定雇主沒有權(quán)利拒絕與被雇傭勞動(dòng)者代表團(tuán)體工會(huì)進(jìn)行談判。經(jīng)集體談判后,雙方當(dāng)事人達(dá)成的一致協(xié)議稱為勞動(dòng)協(xié)約即集體合同。勞動(dòng)協(xié)議具有自治法律準(zhǔn)則的效力。日本的工會(huì)法明確規(guī)定:勞動(dòng)合同中違反勞動(dòng)協(xié)約、勞動(dòng)條件及其他待遇所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)部分,視為無效。無效部分,適用勞動(dòng)協(xié)約規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)勞動(dòng)協(xié)約也不能違反憲法和勞動(dòng)法律的規(guī)定,勞動(dòng)協(xié)約是第二位的法律準(zhǔn)則。

最低工資:不能超過的生死線

日本重視生存權(quán)高于一切。由于勞動(dòng)者的生活費(fèi)是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)生存權(quán)所必需的保障條件,因此,日本于1959年4月15日頒布了《最低工資法》,并進(jìn)行了多次修改。日本決定最低工資的方式主要有兩種:一是根據(jù)勞資協(xié)議規(guī)定地區(qū)的最低工資:二是根據(jù)最低工資審議會(huì)的調(diào)查審議決定的最低工資。雇主對(duì)于適用最低工資規(guī)定的勞動(dòng)者,必須支付超過最低工資額以上的工資。對(duì)于根據(jù)雇主和勞動(dòng)者之間簽訂的勞動(dòng)合同規(guī)定,如達(dá)不到最低工資額時(shí),其工資部分應(yīng)視為無效,其無效部分工資應(yīng)按法定的最低工資執(zhí)行。

為了保障工資的支付,1976年5月27日,日本又制定了關(guān)于工資支付的《保障法》,其規(guī)定具體的保障措施有:公司內(nèi)儲(chǔ)蓄金保全措施,退職津貼保全措施,支付退職勞動(dòng)者的工資遲付利息和支付政府墊付的未付工資。尤其是政府的墊款制,更顯其保障的強(qiáng)制性。所謂政府墊款,是指政府對(duì)因工負(fù)傷的勞動(dòng)者代交的屬于工傷保險(xiǎn)的勞保福利性質(zhì)的墊款。政府代替雇主所支付的墊款,雇主有義務(wù)償還。

監(jiān)督檢查:讓參與者的眼睛發(fā)揮作用

第2篇

《勞動(dòng)合同法》自20xx年6月29日頒布、20xx年1月1日實(shí)施以來，我區(qū)高度重視《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施工作。一方面通過多方宣傳、舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)交流、大量發(fā)放宣傳資料等形式，大力促進(jìn)《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)、宣傳和普及；另一方面在有關(guān)部門的配合下，加快推進(jìn)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，著力強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工監(jiān)控力度，及時(shí)妥善處理勞資糾紛，有力地促進(jìn)了《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施，確保我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施的基本情況

（一）《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施促進(jìn)了勞動(dòng)合同簽訂率的提高。

《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施后，經(jīng)過廣泛的宣傳培訓(xùn)工作，我區(qū)各類企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的主動(dòng)性積極性大增。據(jù)調(diào)查，至今年3月底，我區(qū)在崗職工60844人，簽訂勞動(dòng)合同的30422人，勞動(dòng)合同簽訂率59%，與去年上半年相比增長了10個(gè)百分點(diǎn)。其中農(nóng)民工23001人，簽訂勞動(dòng)合同120xx人，簽訂率50%，比去年同期增長10個(gè)百分點(diǎn)。

（二）《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施促進(jìn)了用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同期限向長期化方向發(fā)展。

《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)制用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同并鼓勵(lì)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，實(shí)際是從法律層面促使用人單位改變用工短期行為，考慮用工長期化。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，我區(qū)各類企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同的期限從之前的一年期限為主轉(zhuǎn)變?yōu)槿廖迥昶谙逓橹鳎虾炗啛o固定期限勞動(dòng)合同的均依法簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，促使勞動(dòng)者和用人單位之間建立的勞動(dòng)關(guān)系更為穩(wěn)固。

（三）《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施促進(jìn)了用人單位用工管理行為的不斷規(guī)范。

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位要把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同內(nèi)容，要求勞動(dòng)合同制度化、法律化，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，從根本上促使用人單位規(guī)范內(nèi)部管理行為和外部經(jīng)營行為，從而有利于用人單位和勞動(dòng)者雙方建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施后，我區(qū)各類企業(yè)對(duì)規(guī)章制度、員工手冊(cè)及時(shí)進(jìn)行了清理修改，使日常管理符合《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定。工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)用工主要方面得到了較好的遵守執(zhí)行。企業(yè)用工逐步規(guī)范，勞動(dòng)關(guān)系日漸穩(wěn)定。

（四）《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過程中遇到的主要困難和問題。

1、部分用人單位對(duì)勞動(dòng)合同的認(rèn)識(shí)存在片面性。

目前還存在部分用人單位與勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同的情形。部分勞動(dòng)密集小型企業(yè)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施持觀望態(tài)度，維持原有的用工方式，還未完全根據(jù)新法進(jìn)行調(diào)整。還有部分規(guī)模較小、用工環(huán)境差，管理較差的企業(yè)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施持消極態(tài)度，不遵守法律規(guī)定，嚴(yán)重違規(guī)用工。對(duì)于一些季節(jié)性增加用工和臨時(shí)性用工，企業(yè)不愿簽訂勞動(dòng)合同，員工也認(rèn)為沒有必要簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同。

2、勞動(dòng)者不愿簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象依然存在。

《勞動(dòng)合同法》對(duì)用人單位與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同做出了明確規(guī)定，但據(jù)我區(qū)企業(yè)反映，企業(yè)要求員工簽訂勞動(dòng)合同，部分員工不愿簽訂勞動(dòng)合同。這部分員工有的是因?yàn)檎`解簽訂勞動(dòng)合同后限制其自由流動(dòng)；有的是因?yàn)椴辉咐U交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；有的是誤以為不簽訂勞動(dòng)合同，一個(gè)月后一年內(nèi)可以要求企業(yè)支付雙倍工資。在勞動(dòng)密集型尤其是加工企業(yè)這個(gè)問題更為突出，有些企業(yè)不愿簽訂勞動(dòng)合同的員工比例甚至達(dá)到50%以上。

3、部分用人單位和勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)意愿不強(qiáng)。

有些用人單位與勞動(dòng)者不愿參加社會(huì)保險(xiǎn)，主要原因有：一是個(gè)別私營企業(yè)誤導(dǎo)勞動(dòng)者，使勞動(dòng)者誤認(rèn)為參加社保會(huì)減少收入，造成勞動(dòng)者參保意愿不強(qiáng)；二是當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)制度還不夠完善，未能在全國范圍內(nèi)甚至全省范圍內(nèi)自由轉(zhuǎn)移和接續(xù)，一些企業(yè)外 來務(wù)工人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為不能在當(dāng)?shù)剡B續(xù)參保至享受養(yǎng)老待遇的最低15年參保年限，回原籍后社保關(guān)系又不能順利轉(zhuǎn)移，不愿參保；三是一些外來務(wù)工人員現(xiàn)實(shí)中離職后選擇退保，覺得退保手續(xù)麻煩，而單位繳交的社保統(tǒng)籌金不能退還也不能遷走，主觀上排斥參保。

4、用人單位對(duì)《勞動(dòng)合同法》個(gè)別條款的理解有異。

我區(qū)不少企業(yè)反映《勞動(dòng)合同法》有些條款不容易理解，操作性不強(qiáng)。主要包括計(jì)件工人、季節(jié)性用工加班工資的計(jì)算和計(jì)發(fā)加班工資的基數(shù)確定、勞動(dòng)合同范本條款過細(xì)不利于用人單位實(shí)際生產(chǎn)操作及管理、勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的程度界定、流動(dòng)性較大的員工重返用人單位能否再次約定試用期、無固定期限勞動(dòng)合同適用不當(dāng)可能導(dǎo)致企業(yè)用工僵化以及勞務(wù)派遣適用的崗位和具體操作程序等問題。

（五）完善《勞動(dòng)合同法》配套法規(guī)政策的意見和建議。

《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過程中存在一些執(zhí)法部門難以操作、用人單位難以理解掌握的問題，因此急需出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和辦法，提供指導(dǎo)性意見。建議有關(guān)部門及時(shí)完善配套法規(guī)政策，解決以下幾個(gè)問題：

1、逐步解決社保轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。必須盡快健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，建議有關(guān)部門抓緊研究勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接問題。

2、明確無固定期限勞動(dòng)合同的具體操作辦法。主要是細(xì)化條例，明確符合簽訂無固定期限合同而未簽訂，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)如何計(jì)算；對(duì)于簽訂無固定期限勞動(dòng)合同而不辭而別的，應(yīng)賦予用人單位一定的用工約束權(quán)等。

3、進(jìn)一步明確年休假、加班工資待遇。年休假計(jì)算是否按員工的累計(jì)工齡，或是在現(xiàn)企業(yè)的工作時(shí)間；對(duì)于主動(dòng)要求加班的，是否允許，應(yīng)如何計(jì)算加班工資等。

4、對(duì)于特殊性行業(yè)、季節(jié)性行業(yè)的用工進(jìn)一步明確。對(duì)特殊行業(yè)，如建筑業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等，研究制定有別于生產(chǎn)性行業(yè)，適應(yīng)自身行業(yè)特點(diǎn)的規(guī)定；對(duì)于淡旺季周期生產(chǎn)、臨時(shí)性增加用工情況，也制定適用的法律實(shí)施細(xì)則。

5、規(guī)范勞務(wù)派遣的具體內(nèi)容。對(duì)于臨時(shí)性用工，季節(jié)性用工，通過勞務(wù)派遣的形式應(yīng)如何規(guī)范操作。研究制訂關(guān)于勞務(wù)派遣公司的監(jiān)管細(xì)則。

6、明確細(xì)化勞動(dòng)者的責(zé)任。對(duì)于勞動(dòng)者自身主觀原因沒能及時(shí)簽訂合同，勞動(dòng)者主動(dòng)要求延長工作時(shí)間的情形如何界定等，應(yīng)制訂明確細(xì)化的操作程序指導(dǎo)用人單位具體操作。

二、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作情況

   （一）、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作情況

    1、發(fā)揮區(qū)工會(huì)組織的監(jiān)督作用。工會(huì)監(jiān)督和檢查企事業(yè)單位行政執(zhí)行勞動(dòng)法，是工會(huì)的重要權(quán)利和責(zé)任之一。工會(huì)組織成員分布在各地區(qū)、各領(lǐng)域、各層次，直至基層車間、班組，與勞動(dòng)者關(guān)系最密切，因此對(duì)違反勞動(dòng)法的現(xiàn)象和行為最敏感，反映最及時(shí)，這種監(jiān)督有更高的效率。工會(huì)通過對(duì)有關(guān)問題提出意見和建議，對(duì)有關(guān)問題的調(diào)查，對(duì)違法行為提出處理意見，行使職代會(huì)權(quán)利，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，為受侵害職工承擔(dān)法律支持來發(fā)揮其監(jiān)督作用。近三年來我區(qū)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)作了大量工作，及時(shí)調(diào)解和處理職工來信來訪、各種勞動(dòng)爭(zhēng)議案件2300余起，使勞動(dòng)爭(zhēng)議問題消滅在萌芽狀態(tài)，為促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定起到了不可低估的作用。

    2、發(fā)揮各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道經(jīng)發(fā)辦勞動(dòng)法律監(jiān)督的作用。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街經(jīng)發(fā)辦是企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門，既有權(quán)利和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)企事業(yè)單位的生產(chǎn)或業(yè)務(wù)工作，也有權(quán)利和責(zé)任監(jiān)督和檢查各所屬單位貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法。如果發(fā)現(xiàn)所屬單位違反勞動(dòng)法，有權(quán)和責(zé)任加以制止和糾正。

    3、發(fā)揮區(qū)級(jí)勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)和其他有監(jiān)察權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用。如勞動(dòng)保障局、紀(jì)委這種監(jiān)督具有很大的強(qiáng)制性和權(quán)威性。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街勞保所和紀(jì)委是國家機(jī)關(guān)中的職能部門，不僅要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法，同時(shí)還有權(quán)力和責(zé)任監(jiān)督和檢查各企事業(yè)單位切實(shí)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法。

    4、發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。不斷提高職工群眾法律意識(shí)，增強(qiáng)自我維護(hù)能力，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法利益不受侵犯，行使勞動(dòng)法律權(quán)利，這是最根本最有效的監(jiān)督。職工群眾的監(jiān)督往往以勞動(dòng)爭(zhēng)議的形式出現(xiàn)，所以處理好日常的勞動(dòng)爭(zhēng)議，既起到了監(jiān)督勞動(dòng)法律的作用，又是落實(shí)勞動(dòng)法律實(shí)施的具體體現(xiàn)，不僅解決了勞動(dòng)法律有法可依，有法必依的問題，還進(jìn)一步做到了勞動(dòng)法律執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

    （二）、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督存在問題

    1、企業(yè)行政認(rèn)識(shí)不足，支持不夠。企業(yè)行政認(rèn)為工會(huì)組織就包括勞動(dòng)法律監(jiān)督、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等等維權(quán)工作，沒必要再成立諸如勞動(dòng)法律監(jiān)督、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解之類組織，出現(xiàn)此類問題就由工會(huì)組織出面即可，沒必要建立那么多組織機(jī)構(gòu)。

    2、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督權(quán)威性不夠，缺乏一定的執(zhí)法力度。工會(huì)是職工自愿結(jié)合的群眾組織，沒有執(zhí)法資格，只能是對(duì)執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督，而監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題只能提出意見和建議，能否得到采納還是未知數(shù)，因而在職工群眾中信任度不高。

    3、監(jiān)督組織建設(shè)不健全，監(jiān)督作用發(fā)揮不好。雖然工會(huì)法律監(jiān)督組織都有機(jī)構(gòu)、有牌子、有人員，但是監(jiān)督作用發(fā)揮不好，監(jiān)督員履行職責(zé)不夠，當(dāng)然也存在監(jiān)督員素質(zhì)不高的問題，特別是企業(yè)工會(huì)法律監(jiān)督員不能針對(duì)企業(yè)行政制定的規(guī)章制度提出意見和建議。

    （三）、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督對(duì)策建議

    1、強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，健全監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的法律依據(jù)主要是《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》和1995年全總制定的《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督試行辦法》。由于《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》對(duì)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的規(guī)定比較原則，加之基層工會(huì)不敢對(duì)本單位行政勞動(dòng)違法行為進(jìn)行監(jiān)督，致使監(jiān)督成本較高。因此，盡快制定和出臺(tái)《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督法》或《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》，用法律保障工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的各項(xiàng)權(quán)力的實(shí)施，將使工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督得以落實(shí)。這些權(quán)力應(yīng)包括：對(duì)用人單位勞動(dòng)違法案件和行為的調(diào)查權(quán)，請(qǐng)求政府有關(guān)行政部門或司法協(xié)助權(quán)，參與對(duì)用人單位的勞動(dòng)監(jiān)察權(quán)、參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟權(quán)，受理勞動(dòng)者的投訴權(quán)，責(zé)成政府及相關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)處理勞動(dòng)違法案件權(quán)等。同時(shí)，對(duì)地方工會(huì)、用人單位工會(huì)在勞動(dòng)法律監(jiān)督中的權(quán)利與義務(wù)、組織和人員設(shè)置、監(jiān)督程序、監(jiān)督時(shí)效、辦公經(jīng)費(fèi)等都應(yīng)作出明確規(guī)定，從而使工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督有法可依和具有可操作性。

    2、強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，完善監(jiān)督程序。一是堅(jiān)持事前監(jiān)督，運(yùn)用協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，通過企業(yè)勞動(dòng)合同、平等協(xié)商、簽訂集體合同規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，從制度上保證職工的合法權(quán)益不受侵害；二是堅(jiān)持決策監(jiān)督，對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營決策由職代會(huì)行使審議權(quán)，這實(shí)質(zhì)上是對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理從源頭上進(jìn)行監(jiān)督；三是堅(jiān)持高層監(jiān)督，運(yùn)用工會(huì)與企業(yè)行政聯(lián)席會(huì)議、高層協(xié)商參與機(jī)制保證勞動(dòng)法律監(jiān)督及早發(fā)揮作用；四是堅(jiān)持全過程監(jiān)督，運(yùn)用企業(yè)職代會(huì)、廠務(wù)公開、集體合同、民主測(cè)評(píng)、職工董事與職工監(jiān)事等民主管理有效機(jī)制全過程參與進(jìn)行監(jiān)督，通過全過程的有效監(jiān)督，最終保證源頭監(jiān)督的實(shí)施。

    3、強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，建設(shè)監(jiān)督隊(duì)伍。建設(shè)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的隊(duì)伍，為開展勞動(dòng)法律法規(guī)監(jiān)督創(chuàng)造良好條件。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督是工會(huì)工作的一個(gè)新的領(lǐng)域。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員是工會(huì)履行勞動(dòng)法律監(jiān)督職責(zé)的具體執(zhí)行者。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員素質(zhì)，關(guān)系著工會(huì)代表維護(hù)職工合法權(quán)益職能的實(shí)現(xiàn)；關(guān)系著勞動(dòng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。把工作責(zé)任心強(qiáng)，具有一定勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)、政策水平和實(shí)際工作能力，辦事公道，密切聯(lián)系群眾的有關(guān)部門人員，吸收到工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)中。加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督人員培訓(xùn)，在培訓(xùn)的內(nèi)容、方式和對(duì)象上注重理論與實(shí)踐、定期與不定期、集中研討與業(yè)務(wù)自學(xué)三個(gè)結(jié)合，提高監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)。

    4、強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，制定監(jiān)督措施。要想真正維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益，光靠政府勞動(dòng)行政執(zhí)法是不夠的，最有力的手段是：一方面要積極發(fā)揮基層工會(huì)組織的維權(quán)作用，強(qiáng)化基層工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督作用的發(fā)揮。只有強(qiáng)化用人單位工會(huì)的制衡功能，才能從本質(zhì)上彌補(bǔ)勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位，真正把勞動(dòng)者的權(quán)益維護(hù)好。另一方面則要發(fā)揮地方工會(huì)為基層工會(huì)組織和工會(huì)干部撐腰壯膽的作用，積極探索維護(hù)基層工會(huì)組織和監(jiān)督員合法權(quán)益的新辦法、新路子。如派駐工會(huì)法律監(jiān)督員到用人單位，建立區(qū)域性、行業(yè)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，明確地方工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織分級(jí)監(jiān)督的原則、范圍、內(nèi)容、任務(wù)、責(zé)任等，同時(shí)要加強(qiáng)地方工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督與人大執(zhí)法檢查、政協(xié)視察、勞動(dòng)監(jiān)察的配合，形成制度和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)監(jiān)督的效力。 

xx市xx區(qū)總工會(huì)  邱夏

第3篇

第一章、總則

第二章、被收購公司董事會(huì)報(bào)告書

第一節(jié)、封面、扉頁、目錄、釋義

第二節(jié)、被收購公司的基本情況

第三節(jié)、利益沖突

第四節(jié)、董事建議或聲明

第五節(jié)、獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問意見

第六節(jié)、重大合同和交易事項(xiàng)

第七節(jié)、其他

第八節(jié)、備查文件

第三章、附則

第一章、總則

第一條、為規(guī)范上市公司收購活動(dòng)中的信息披露行為，促使上市公司董事會(huì)切實(shí)履行誠信義務(wù)，保護(hù)投資者合法權(quán)益，根據(jù)《證券法》、《上市公司收購管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《收購辦法》）及其他相關(guān)法律、法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定，制訂本準(zhǔn)則。

第二條、被收購公司董事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱董事會(huì)）應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則的要求編制被收購公司董事會(huì)報(bào)告書（以下簡(jiǎn)稱董事會(huì)報(bào)告書）。

第三條、本準(zhǔn)則的規(guī)定是對(duì)董事會(huì)報(bào)告書信息披露的最低要求。不論本準(zhǔn)則是否有明確規(guī)定，凡對(duì)投資者做出投資決策有重大影響的信息，均應(yīng)披露。

第四條、本準(zhǔn)則某些具體要求確實(shí)不適用的，董事會(huì)可針對(duì)實(shí)際情況，在不影響披露內(nèi)容完整性的前提下做出適當(dāng)修改，但應(yīng)在報(bào)送時(shí)作書面說明。

董事會(huì)認(rèn)為無本準(zhǔn)則要求披露的情況的，必須明確注明無此類情形的字樣。

第五條、在不影響信息披露的完整性和不致引起閱讀不便的前提下，董事會(huì)可采用相互引證的方法，以避免重復(fù)和保持文字簡(jiǎn)潔。

第六條、董事會(huì)在董事會(huì)報(bào)告書中披露的所有信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，尤其要確保所披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料有充分的依據(jù)。

第七條、董事會(huì)報(bào)告書還應(yīng)滿足如下一般要求：

（一）引用的數(shù)據(jù)應(yīng)提供資料來源，事實(shí)應(yīng)有充分、客觀、公正的依據(jù)；

（二）引用的數(shù)字應(yīng)采用阿拉伯?dāng)?shù)字，貨幣金額除特別說明外，應(yīng)指人民幣金額，并以元、千元或萬元為單位；

（三）董事會(huì)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定或其他需求，編制董事會(huì)報(bào)告書外文譯本，但應(yīng)保證中、外文本的一致性，并在外文文本上注明：“本董事會(huì)報(bào)告書分別以中、英（或日、法等）文編制，在對(duì)中外文本的理解上發(fā)生歧義時(shí)，以中文文本為準(zhǔn)”；

（四）董事會(huì)報(bào)告書全文文本應(yīng)采用質(zhì)地良好的紙張印刷，幅面為209×295毫米（相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)的A4紙規(guī)格）；

（五）不得刊載任何有祝賀性、廣告性和恭維性的詞句。

第八條、董事會(huì)報(bào)告書全文應(yīng)按本準(zhǔn)則有關(guān)章節(jié)的要求編制。文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、通俗、平實(shí)和明確，格式應(yīng)符合本準(zhǔn)則的要求。在指定報(bào)刊刊登的董事會(huì)報(bào)告書最小字號(hào)為標(biāo)準(zhǔn)6號(hào)字，最小行距為0.02.

第九條、董事會(huì)應(yīng)在《收購辦法》規(guī)定的期限內(nèi)將董事會(huì)報(bào)告書刊登于至少一種中國證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊，將董事會(huì)報(bào)告書全文刊登于證券交易所指定的網(wǎng)站，并將董事會(huì)報(bào)告書全文文本及備查文件備置于董事會(huì)住所、證券交易所，以備查閱。

第十條、董事會(huì)可將董事會(huì)報(bào)告書刊登于其他網(wǎng)站和報(bào)刊，但不得早于在中國證監(jiān)會(huì)指定報(bào)刊和網(wǎng)站的披露。

第十一條、董事會(huì)及全體董事（或者主要負(fù)責(zé)人）應(yīng)保證董事會(huì)報(bào)告書內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，并承諾其中不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，并就其保證承擔(dān)個(gè)別和連帶的法律責(zé)任。

第十二條、董事會(huì)在董事會(huì)報(bào)告書中援引律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)顧問及其他相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)報(bào)告或意見的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)說明相關(guān)中介機(jī)構(gòu)已書面同意上述援引。

第二章、被收購公司董事會(huì)報(bào)告書

第一節(jié)封面、扉頁、目錄、釋義

第十三條、董事會(huì)報(bào)告書封面至少應(yīng)標(biāo)有“XX公司董事會(huì)關(guān)于XXX（收購人名稱）收購事宜致全體股東的報(bào)告書”字樣，并應(yīng)載明公司的名稱和住所及簽署日期。

第十四條、董事會(huì)報(bào)告書扉頁應(yīng)當(dāng)刊登如下內(nèi)容：

（一）上市公司（指被收購公司）的名稱、地址、聯(lián)系人、通訊方式；

（二）收購人的姓名或名稱、通訊方式；

（三）獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問的名稱、地址、聯(lián)系人、通訊方式；

（四）董事會(huì)報(bào)告書簽署日期。

第十五條、董事會(huì)報(bào)告書扉頁應(yīng)當(dāng)刊登董事會(huì)如下聲明：

（一）本公司全體董事確信本報(bào)告不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)個(gè)別的和連帶的責(zé)任；

（二）本公司全體董事已履行誠信義務(wù)，向股東所提出的建議是基于公司和全體股東的整體利益、客觀審慎做出的；

（三）本公司全體董事沒有任何與本次收購相關(guān)的利益沖突，如有利益沖突，相關(guān)的董事已經(jīng)予以回避。

第十六條、董事會(huì)報(bào)告書目錄應(yīng)當(dāng)標(biāo)明各章、節(jié)的標(biāo)題及相應(yīng)的頁碼，內(nèi)容編排也應(yīng)符合通行的中文慣例。

第十七條、報(bào)告人應(yīng)對(duì)可能對(duì)投資者理解有障礙及有特定含義的術(shù)語做出釋義。董事會(huì)報(bào)告書的釋義應(yīng)在目錄次頁排印。

第二節(jié)被收購公司的基本情況

第十八條、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)披露被收購公司的如下基本情況：

（一）被收購公司的名稱、股票上市地點(diǎn)、股票簡(jiǎn)稱、股票代碼；

（二）被收購公司注冊(cè)地、主要辦公地點(diǎn)、聯(lián)系人、通訊方式；

（三）被收購公司的主營業(yè)務(wù)及最近三年的發(fā)展情況，并以列表形式介紹其最近三年主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)，包括：總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率等，注明最近三年年報(bào)刊登的報(bào)刊名稱及時(shí)間；

（四）被收購公司在本次收購發(fā)生前，其資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員等與最近一期披露的情況相比是否發(fā)生重大變化。

第十九條、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)披露與被收購公司股本相關(guān)的如下情況：

（一）被收購公司已發(fā)行股本總額、股本結(jié)構(gòu)；

（二）收購人持有、控制被收購公司股份的詳細(xì)名稱、數(shù)量、比例；

（三）收購人公告收購報(bào)告書之日的被收購公司前十名股東名單及其持股數(shù)量、比例；

（四）被收購公司持有、控制收購人的股份數(shù)量、比例（如有）。

第二十條、被收購公司如在本次收購發(fā)生前未就前次募集資金使用情況做出說明的，應(yīng)當(dāng)披露前次募集資金的使用情況及會(huì)計(jì)師所出具的專項(xiàng)核查報(bào)告。

第三節(jié)、利益沖突

第二十一條、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)說明被收購公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員是否與收購人存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。

第二十二條、董事會(huì)報(bào)告書中應(yīng)當(dāng)說明公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在收購報(bào)告書或者要約收購報(bào)告書公告之日是否持有收購人股份，持有股份的數(shù)量及過去六個(gè)月的交易情況；上述人員及其家屬是否在收購人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)任職等。

第二十三條、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)說明公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員是否存在與收購相關(guān)的利益沖突，該利益沖突的重要細(xì)節(jié)，包括是否訂有任何合同以及收購成功與否將對(duì)該合同產(chǎn)生重大影響。

董事會(huì)應(yīng)當(dāng)披露收購人是否存在對(duì)擬更換的上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員進(jìn)行補(bǔ)償或者其他任何類似安排。

第二十四條、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)說明公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其直系親屬在收購報(bào)告書或者要約收購報(bào)告書公告之日是否持有被收購公司股份，如持有被收購公司股份的，應(yīng)當(dāng)披露其最近六個(gè)月的交易情況。

第二十五條、如果本準(zhǔn)則要求披露的交易情況過于復(fù)雜，董事會(huì)在指定媒體公告本報(bào)告時(shí)，無須公告具體交易記錄，但應(yīng)將該記錄報(bào)送證券交易所備查，并在公告時(shí)予以說明。

第二十六條、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情形予以詳細(xì)披露：

（一）被收購公司的董事將因該項(xiàng)收購而獲得利益，以補(bǔ)償其失去職位或者其他有關(guān)損失的；

（二）被收購公司的董事與其他任何人之間的合同或者安排，取決于收購結(jié)果的；

（三）被收購公司的董事在收購人訂立的重大合同中擁有重大個(gè)人利益的；

（四）被收購公司董事及其關(guān)聯(lián)方與收購人（包括股份持有人、股份控制人以及一致行動(dòng)人）及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員（或者主要負(fù)責(zé)人）之間有重要的合同、安排以及利益沖突的。

第四節(jié)、董事建議或聲明

第二十七條、在要約收購中，被收購公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列要求就收購人的要約提出建議或者發(fā)表聲明：

（一）就本次收購要約向股東提出接受要約或者不接受要約的建議；

董事會(huì)確實(shí)無法依前款要求發(fā)表意見的，應(yīng)當(dāng)充分說明理由；

（二）披露董事會(huì)表決情況、持不同意見的董事姓名及其理由；

（三）獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就本次收購單獨(dú)發(fā)表意見；

（四）董事會(huì)做出上述建議或者聲明的理由。

第二十八條、在協(xié)議收購中，被收購公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就收購可能對(duì)公司產(chǎn)生的影響發(fā)表意見，并應(yīng)當(dāng)說明：

（一）是否已對(duì)收購人的資信情況、收購意圖、后續(xù)計(jì)劃等進(jìn)行必要的調(diào)查及有關(guān)調(diào)查的情況；

（二）原控股股東和其他實(shí)際控制人是否存在未清償對(duì)公司的負(fù)債、未解除公司為其負(fù)債提供的擔(dān)保或者存在其他損害公司利益的情形；

（三）如存在前項(xiàng)所述情形的，原控股股東和其他實(shí)際控制人是否已經(jīng)提出切實(shí)可行的解決方案；董事會(huì)對(duì)該方案的意見及是否已經(jīng)聘請(qǐng)審計(jì)機(jī)構(gòu)就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)核查并出具核查報(bào)告；獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此單獨(dú)發(fā)表意見。

第二十九條、管理層、員工進(jìn)行上市公司收購的，被收購公司的獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就收購的資金來源、收購條件是否公平合理、是否存在損害上市公司和其他股東利益的行為、對(duì)上市公司可能產(chǎn)生的影響等事項(xiàng)發(fā)表意見。

第五節(jié)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問意見

第三十條、在要約收購及管理層、員工進(jìn)行上市公司收購時(shí)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)披露獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問對(duì)本次收購出具的獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報(bào)告的主要內(nèi)容：

（一）獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問與本次收購無關(guān)聯(lián)關(guān)系的說明；

（二）獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問對(duì)被收購公司的價(jià)值評(píng)估、收購條件是否公平合理的分析以及本次收購對(duì)被收購公司可能產(chǎn)生的影響；如收購人以證券作為收購對(duì)價(jià)，還應(yīng)當(dāng)包括獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問對(duì)收購人提供的對(duì)價(jià)所進(jìn)行的評(píng)估；

（三）獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問在最近6個(gè)月內(nèi)是否自己或通過他人持有或買賣被收購公司及收購人的股份等。

第六節(jié)重大合同和交易事項(xiàng)

第三十一條、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)披露被收購公司及其關(guān)聯(lián)方在公司收購發(fā)生前24個(gè)月內(nèi)發(fā)生的、對(duì)公司收購產(chǎn)生重大影響的以下事件：

（一）被收購公司訂立的重大合同；

（二）被收購公司進(jìn)行資產(chǎn)重組或者其他重大資產(chǎn)處置、投資等行為；

（三）第三方擬對(duì)被收購公司的股份以要約或者其他方式進(jìn)行收購，或者被收購公司對(duì)其他公司的股份進(jìn)行收購；

（四）正在進(jìn)行的其他與上市公司收購有關(guān)的談判。

第七節(jié)其他

第三十二條、除上述規(guī)定要求披露的有關(guān)內(nèi)容外，董事會(huì)還應(yīng)披露以下信息：

（一）為避免對(duì)董事會(huì)報(bào)告書內(nèi)容產(chǎn)生誤解必須披露的其他信息；

（二）任何對(duì)被收購公司股東是否接受要約的決定有重大影響的信息；

（三）中國證監(jiān)會(huì)或者證券交易所要求披露的其他信息。

第三十三條、董事會(huì)全體成員應(yīng)當(dāng)在本報(bào)告簽字、蓋章、簽注日期，并聲明：

“董事會(huì)已履行誠信義務(wù)，采取審慎合理的措施，對(duì)本報(bào)告書所涉及的內(nèi)容均已進(jìn)行詳細(xì)審查；

董事會(huì)向股東提出的建議是基于公司和全體股東的利益做出的，該建議是客觀審慎的（本項(xiàng)聲明僅限于要約收購）；

董事會(huì)承諾本報(bào)告書不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)個(gè)別和連帶的法律責(zé)任“。

第三十四條、獨(dú)立董事除應(yīng)當(dāng)簽字、蓋章外，還應(yīng)當(dāng)聲明是否與要約收購（或管理層收購）存在利益沖突，是否已履行誠信義務(wù)、基于公司和全體股東的利益向股東提出建議，該建議是否客觀審慎。

第三十五條、為被收購公司出具獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報(bào)告的專業(yè)機(jī)構(gòu)及其法定代表人應(yīng)當(dāng)在獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報(bào)告上簽字、蓋章，并聲明：

“本人及本人所代表的機(jī)構(gòu)已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)，對(duì)收購人提出的要約條件（或管理層提出的收購條件）進(jìn)行充分分析，并按照?qǐng)?zhí)業(yè)規(guī)則規(guī)定的工作程序出具報(bào)告。

本人及本人所代表的機(jī)構(gòu)承諾本報(bào)告的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并對(duì)此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任“。

第八節(jié)、備查文件

第三十六條、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將備查文件的原件或有法律效力的復(fù)印件報(bào)送中國證監(jiān)會(huì)，并備置于其住所或辦公場(chǎng)所以及證券交易所等方便公眾查閱的地點(diǎn)。備查文件包括：

（一）載有法定代表人簽字并蓋章的獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報(bào)告；

（二）被收購公司的公司章程；

（三）報(bào)告中所涉及的所有合同及其它書面文件；

（四）中國證監(jiān)會(huì)或者證券交易所依法要求的其他備查文件。

第三十七條、董事會(huì)應(yīng)列示上述備查文件目錄，并告知投資者查閱地點(diǎn)、聯(lián)系人。董事會(huì)將上述備查文件在互聯(lián)網(wǎng)上的，應(yīng)披露網(wǎng)址。

第三章、附則

第4篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 工會(huì) 財(cái)務(wù)工作 有效性發(fā)展建議

1、引言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生體制的不斷改革深化，我國衛(wèi)生部等五部委于2010年對(duì)外下發(fā)了《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》。并在該《意見》中強(qiáng)調(diào)，要改善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，要改革醫(yī)院的監(jiān)管機(jī)制；全面加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院醫(yī)療安全的監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理已被提升到關(guān)乎醫(yī)院能否健康運(yùn)行的高度。

無論何種單位性質(zhì)，工會(huì)都是黨與群眾密切聯(lián)系的紐帶與橋梁。工會(huì)在促進(jìn)改革發(fā)展、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中占據(jù)著重要地位，其更是職工利益的維護(hù)者與代表者。醫(yī)院工會(huì)也不例外。工會(huì)財(cái)務(wù)是醫(yī)院整個(gè)工會(huì)工作的重要構(gòu)成部分。其承擔(dān)著“依法聚財(cái)、有效用財(cái)、科學(xué)理財(cái)”的重任。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生體制的不斷改革深化，醫(yī)院工會(huì)財(cái)務(wù)的管理模式已不適應(yīng)新時(shí)展的要求，迫切需要重建。

2、醫(yī)院工會(huì)財(cái)務(wù)的有效性分析

2.1、醫(yī)院工會(huì)財(cái)務(wù)工作的受重視程度較弱，不利于財(cái)務(wù)工作的展開

在新醫(yī)改環(huán)境下，工會(huì)已被賦予了新的使命，其地位和重要性也更為深刻。然而，在實(shí)際中，醫(yī)院工會(huì)的作用和地位依舊不突出，工會(huì)財(cái)務(wù)的受重視程度也相對(duì)較弱。造成這一現(xiàn)象的原因除了與醫(yī)療體制市場(chǎng)大環(huán)境有關(guān)，更主要的則是因醫(yī)院工會(huì)的規(guī)章機(jī)制不健全所導(dǎo)致。無論是工會(huì)組織的職權(quán)，還是其責(zé)任，都不明確。導(dǎo)致醫(yī)院各個(gè)部門、員工都對(duì)工會(huì)的職能不了解、不認(rèn)同。至于工會(huì)財(cái)務(wù)，則更是認(rèn)為這只不過是醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的工作。對(duì)此，我國醫(yī)院應(yīng)首先提高管理層和相關(guān)人員對(duì)工會(huì)的重視程度，然后再予以完善工會(huì)財(cái)務(wù)工作。

2.2、工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理薄弱

一直以來，預(yù)算管理都是財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。而預(yù)算管理也是做好財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)前提。根據(jù)2009年5月31日的新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源和支出都應(yīng)納入預(yù)算管理。在每會(huì)計(jì)期初，醫(yī)院工會(huì)都應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源，結(jié)合當(dāng)期的潛在變動(dòng)因素和風(fēng)險(xiǎn)，據(jù)實(shí)、合法、合理的編制預(yù)算，并確保重點(diǎn)資金的投入。然而實(shí)際中，我國醫(yī)院對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的重視較為薄弱。從而導(dǎo)致醫(yī)院工會(huì)在實(shí)際財(cái)務(wù)工作中，由于沒有預(yù)算而存在財(cái)務(wù)混亂的情況。

2.3、工會(huì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范

財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作是整個(gè)工會(huì)財(cái)務(wù)的基本前提。財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范將直接影響醫(yī)院整體財(cái)務(wù)工作的效率和質(zhì)量。因此，只有規(guī)范醫(yī)院工會(huì)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作，才能提高財(cái)務(wù)工作的整體水平。然而在實(shí)際中，我國醫(yī)院工會(huì)財(cái)務(wù)工作通常是由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門兼職負(fù)責(zé)。而醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的人員與精力都有限，大部分時(shí)間與精力都用于醫(yī)院財(cái)務(wù)工作之中，對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)的重視程度難免會(huì)有所下降，工會(huì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的規(guī)范程度也難以保證，從而影響了工會(huì)財(cái)務(wù)工作的管理效果。

2.4、工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不完善

無論何種工作，倘若脫離了監(jiān)管，那么工作實(shí)效將難以保證。醫(yī)院工會(huì)財(cái)務(wù)工作也是如此。加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督是工會(huì)財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行的保證，同時(shí)也是工會(huì)行使民利的一種體現(xiàn)。根據(jù)新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》（2009年）和《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（2010年），我國醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，各級(jí)工會(huì)都應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)控體系，內(nèi)部稽核制度與崗位責(zé)任制度都應(yīng)予以落實(shí)和明確。此外，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》（2001年）的規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的每筆收支情況都應(yīng)受審查委員會(huì)的審查與監(jiān)督。然而在實(shí)際中，我國醫(yī)院對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)工作并無健全有效的監(jiān)督機(jī)制，財(cái)務(wù)監(jiān)管流于形式。

3、改善醫(yī)院工會(huì)財(cái)務(wù)工作的相關(guān)措施

3.1、提高思想認(rèn)識(shí)

工會(huì)財(cái)務(wù)工作是工會(huì)全局工作的重點(diǎn)，也是其開展其他活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。工會(huì)財(cái)務(wù)工作其承擔(dān)著“依法聚財(cái)、有效用財(cái)、科學(xué)理財(cái)”的重任。在工會(huì)的全局工作中起著支撐和保障作用。因此，醫(yī)院管理者和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視工會(huì)財(cái)務(wù)工作，將財(cái)務(wù)工作作為工會(huì)工作的一項(xiàng)“重要議事日程”。唯有主觀上加強(qiáng)意識(shí)，才能在實(shí)際中開展好工作。與此同時(shí)，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，號(hào)召醫(yī)院工會(huì)管理人員和財(cái)務(wù)人員積極學(xué)習(xí)《中華人民共和國工會(huì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工會(huì)管理人員和財(cái)務(wù)等人員對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的重視程度，并積極轉(zhuǎn)變舊有觀念，將醫(yī)院工會(huì)的實(shí)際情況與當(dāng)前政策充分結(jié)合，規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳，為扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)工作奠定良好基礎(chǔ)。

3.2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的重視

預(yù)算管理一直都是財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)，其也是做好財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)前提。《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》要求工會(huì)應(yīng)將經(jīng)費(fèi)來源和支出納入預(yù)算管理。做好預(yù)算管理工作能有助于醫(yī)院工會(huì)節(jié)約成本、控制開支。因此，我國各醫(yī)院工會(huì)都應(yīng)嚴(yán)格遵守《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》，根據(jù)工會(huì)發(fā)展任務(wù)和計(jì)劃編制年度工會(huì)預(yù)算，并監(jiān)督和控制預(yù)算的整個(gè)執(zhí)行過程。有一點(diǎn)需要注意，即工會(huì)財(cái)務(wù)在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)各部門、人員的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行，并由財(cái)務(wù)部門做好預(yù)算的審核與匯總。

3.3、收好工會(huì)經(jīng)費(fèi)

工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)收入的主要來源，也是工會(huì)開展各項(xiàng)工作的物質(zhì)保障。與此同時(shí)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)還是工會(huì)財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)。因此，醫(yī)院工會(huì)在日常應(yīng)“收好工會(huì)經(jīng)費(fèi)”。只有保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額撥交，才能使工會(huì)各項(xiàng)工作順利開展。筆者認(rèn)為，“收好工會(huì)經(jīng)費(fèi)”可從以下三個(gè)環(huán)節(jié)入手：第一，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，落實(shí)各人員責(zé)任，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作順利開展；第二，做好宣傳，加強(qiáng)工會(huì)各級(jí)干部和相關(guān)人員對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的重視程度。對(duì)此，醫(yī)院工會(huì)可以組織人員學(xué)《工會(huì)法》等文件，并且可以通過開展工會(huì)知識(shí)競(jìng)賽和在醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站創(chuàng)建“工會(huì)之窗”等形式，增強(qiáng)員工繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的意識(shí)；第三，醫(yī)院工會(huì)在收繳經(jīng)費(fèi)之前，應(yīng)先做好研究，及時(shí)掌握醫(yī)職人員的工資收入，做到“心中有數(shù)、應(yīng)收不漏”。此外，工會(huì)還應(yīng)設(shè)立相關(guān)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，提高相關(guān)人員上解、收繳經(jīng)費(fèi)的積極性。該獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制還應(yīng)與個(gè)人績(jī)效考評(píng)相掛鉤，以促進(jìn)醫(yī)院工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作。

3.4、進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管機(jī)制

倘若脫離了監(jiān)管，那么醫(yī)院工會(huì)財(cái)務(wù)工作將難以保證其實(shí)效。加強(qiáng)監(jiān)督既是工會(huì)財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行的保證，也是工會(huì)行使民利的一種體現(xiàn)。對(duì)此，筆者建議我國醫(yī)院工會(huì)應(yīng)根據(jù)新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》和《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，并進(jìn)一步完善內(nèi)控體系，落實(shí)和明確內(nèi)部稽核制度與崗位責(zé)任制度。此外，還應(yīng)針對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的每筆收支情況都進(jìn)行審查與監(jiān)督，可以開展經(jīng)常性審計(jì)工作，用于檢查和發(fā)現(xiàn)醫(yī)院工會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和會(huì)計(jì)控制中的潛在問題，及時(shí)提出改善建議和對(duì)策。

3.5、從制度層面予以完善

俗語說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”。而對(duì)企事業(yè)單位而言，此處的“規(guī)矩”即為“制度”。因此，我國醫(yī)院工會(huì)若要全面加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作，還應(yīng)從制度入手，通過規(guī)范和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使之成為實(shí)際工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化管理。具體措施主要有以下幾點(diǎn)：第一，建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)管理制度，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算，各醫(yī)院行政部門等不得隨意挪用和侵占工會(huì)經(jīng)費(fèi)。通過單獨(dú)核算，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)按月計(jì)撥到位。唯有如此，方能保證醫(yī)院工會(huì)財(cái)務(wù)工作的順利開展；第二，落實(shí)經(jīng)費(fèi)開支的管理制度。醫(yī)院工會(huì)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)前宏觀制度，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)都予以具化，并制定“工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支實(shí)施細(xì)則”。凡是高于5000的經(jīng)費(fèi)支付申請(qǐng)，都應(yīng)交由工會(huì)委員會(huì)經(jīng)集體討論決定。并以這種方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支出的公開化與標(biāo)準(zhǔn)化透明化。繼而促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)工作整體水平的提高；第三，醫(yī)院工會(huì)還應(yīng)建立預(yù)算管理制度。俗語說：“凡事預(yù)則立不預(yù)則廢”。可見前期預(yù)算的重要性。因此，醫(yī)院工會(huì)應(yīng)根據(jù)自身狀況和發(fā)展要求，合理安排資金預(yù)算。工會(huì)在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)依據(jù)上年度的實(shí)際收入，依據(jù)“統(tǒng)籌兼顧、量入為出”的原則，結(jié)合本年的任務(wù)計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整，確定本年預(yù)算收入數(shù)。

4、小結(jié)

醫(yī)院工會(huì)在促進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中占據(jù)著重要地位，其更是職工利益的維護(hù)者與代表者。而工會(huì)財(cái)務(wù)是醫(yī)院整個(gè)工會(huì)工作的重要構(gòu)成部分。其承擔(dān)著“依法聚財(cái)、有效用財(cái)、科學(xué)理財(cái)”的重任。因此，醫(yī)院不僅要做好行政財(cái)務(wù)，還應(yīng)做好工會(huì)的財(cái)務(wù)工作。對(duì)此，我國醫(yī)院應(yīng)提高對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)的重視程度，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)施預(yù)算管理，做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作，并進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管機(jī)制，從制度層面提供保障。唯有如此，方能全面提高醫(yī)院工會(huì)的財(cái)務(wù)工作。而加強(qiáng)醫(yī)院工會(huì)財(cái)務(wù)，推行財(cái)務(wù)透明、公開，不是一朝一夕即可實(shí)現(xiàn)，還需醫(yī)院各級(jí)管理者、醫(yī)職員工共同參與、持之以恒，方能最終推進(jìn)醫(yī)院的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]謝東曉.淺談醫(yī)院工會(huì)財(cái)務(wù)工作的“收、管、用”[J].中國實(shí)用醫(yī)藥.2012（12）.

[2]譚貴星.以人為本，創(chuàng)新醫(yī)院工會(huì)工作[J].企業(yè)家天地下半月刊（理論版）.2009（04）.

[3]黃軍.做好基層醫(yī)院工會(huì)維權(quán)工作的幾點(diǎn)思考[J].中國當(dāng)代醫(yī)藥.2011（20）.

[4]尹忠嫦.醫(yī)院工會(huì)資產(chǎn)管理淺探[J].中國集體經(jīng)濟(jì).2012（31）.

第5篇

內(nèi)容摘要：構(gòu)建職工工資正常增長機(jī)制是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的內(nèi)在要求。職工工資正常增長機(jī)制的構(gòu)建，必須以憲法為依據(jù)，制定關(guān)于職工工資正常增長的基本法律即《工資法》，修改《工會(huì)法》，完善行政法規(guī)和地方性法規(guī)。只有健全、完善的職工工資法律體系，才能建立職工工資正常增長機(jī)制。

關(guān)鍵詞：工資 增長機(jī)制 法律思考

建立職工工資正常增長機(jī)制，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，是黨和政府針對(duì)我國勞動(dòng)報(bào)酬過低、收入差距過大的現(xiàn)實(shí)而提出的一項(xiàng)具體要求；是為處理好效率公平的關(guān)系，規(guī)范分配秩序，確保廣大職工共享改革發(fā)展成果，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)而提出的具體要求。職工工資正常增長機(jī)制不能靠國家政策指導(dǎo)來建立，更不能靠一般號(hào)召就形成，它必須有賴于法律強(qiáng)制性的規(guī)范才能建立。

構(gòu)建職工工資正常增長機(jī)制的必要性

（一）構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要

改革開放以來，與我國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展相伴隨，企業(yè)職工工資也呈現(xiàn)出穩(wěn)定而普遍的增長態(tài)勢(shì)，職工獲得了改革開放帶來的實(shí)惠，這是不容置疑的。但是不容忽視的是目前我國企業(yè)職工工資分配領(lǐng)域存在許多問題，主要表現(xiàn)為以下方面：

1.勞動(dòng)者報(bào)酬增幅慢，且占GDP的比重下降。從1998年到2008年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）從83024.27億元，增長到183956.1億元，年均遞增11.7%。勞動(dòng)者報(bào)酬從46007.7億元增長到93893.66億元，年均遞增10.73%。勞動(dòng)者報(bào)酬增長幅度，低于GDP增長幅度，從而導(dǎo)致勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重下降。1998年我國勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重為54.51%，到2007年下降到51.28%，下降了3.23個(gè)百分點(diǎn)。

2.收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)未得到扭轉(zhuǎn)。2006年全國職工平均工資為21001元，排前三位的金融業(yè)、電力、煤及水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及郵電通訊業(yè)的平均工資為39280元、28765元、24623元，分別為全國平均工資水平的1.87倍、1.37倍、1.17倍。2000年人均工資最高的行業(yè)是最低的2.63倍，2006年擴(kuò)大到4.75倍，絕對(duì)差距從8436元擴(kuò)大到35333元。2007年5月國務(wù)院國資委對(duì)國有企業(yè)2004―2006年職工工資增長情況行了調(diào)查。結(jié)果顯示，被調(diào)查的國有企業(yè)職工年平均工資由2.41萬元增加為3.18萬元，年平均遞增14.8%。工資偏低、增長緩慢的職工群體占被調(diào)查國有企業(yè)職工總的4%。工資偏低、增長緩慢的職工主要集中在普通職工和少數(shù)困難企業(yè)。三年內(nèi)工資沒有增長或負(fù)增長的、低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的職工中，普通職工分別占到76.3%、84.3%、87.4%。

3.各階層工資差距過大。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查結(jié)果，10%最低收入戶平均每人全部年收入，2006年比1997年增長0.3752；而10%最高收入戶平均每人全部年收入2006年比1997年則增長了2.03倍。兩者的增幅差距十分明顯。由于增幅的差距，必然導(dǎo)致不同收入群體之間收入絕對(duì)值的差距。1997年，10%最高收入戶平均每人全部年收入是10%最低收入戶的4.19倍；到2006年，達(dá)到9.18倍。2007年我國的基尼系數(shù)達(dá)到0.48，開始朝0.5邁進(jìn)，超過了0.4的國際警戒線。

社會(huì)主義和諧社會(huì)必須是一個(gè)收入分配合理有序的社會(huì)，否則社會(huì)和諧就無從談起。因此，要構(gòu)建企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，縮小收入分配的差距，形成合理有序的收入分配格局，普遍增加家庭財(cái)產(chǎn)，讓人民過上更加富足的生活，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在主動(dòng)力，特別是我國這樣的人口大國，消費(fèi)的不足將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，因?yàn)閺拈L期看消費(fèi)需求不足將導(dǎo)致商品滯銷，促使投資者壓縮生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)而減少投資，削弱經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的內(nèi)在動(dòng)力。因此，黨的十七大報(bào)告提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，提高居民收入和勞動(dòng)收入在國民收入分配中的比重是根本舉措之一。

（三）提高勞動(dòng)者素質(zhì)的內(nèi)在要求

收入分配狀況對(duì)一國人力資本積累有十分重要的影響，合理的收入分配格局有利于人力資本的積累。因?yàn)樵诤侠淼氖杖敕峙錉顟B(tài)下，相對(duì)低收入者不會(huì)陷入赤貧，有改善自身及其子女教育狀況的動(dòng)機(jī)，增加人力資本積累。而相對(duì)高收入者也會(huì)在人力資本上保持住自己的優(yōu)勢(shì)，盡力維持高收入水平，這就形成一種相互競(jìng)爭(zhēng)性互動(dòng)機(jī)制，使全社會(huì)人力資本水平不斷提高。反過來，人力資本的投入不僅會(huì)影響個(gè)人未來收入狀況，而且從根本上影響著一個(gè)國家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，收入差，部分社會(huì)成員無力為自己或后代進(jìn)行人力資本投資，從長期看則必然會(huì)削弱人力資源的競(jìng)爭(zhēng)力，遏制經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。從我國現(xiàn)實(shí)看，國民接受更高教育和機(jī)會(huì)成本越來越高，部分中低收入家庭收入增速很難趕上教育費(fèi)用的上漲速度，中低收入階層靠增加人力資本投資來改善自身環(huán)境的可能性受到一定限制。如果勞本長期低于勞動(dòng)力再生產(chǎn)的成本，甚至低于勞動(dòng)力簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的成本，一個(gè)國將難以維持競(jìng)爭(zhēng)力，更難進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這種狀況將嚴(yán)重影響勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，削弱社會(huì)全面和諧發(fā)展的后勁。

職工工資正常增長機(jī)制的立法現(xiàn)狀

《憲法》第42條規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。”這是我國提高勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇的原則規(guī)定和憲法依據(jù)。

我國《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》等對(duì)職工工資待遇進(jìn)行了規(guī)定。如，《工會(huì)法》第6條規(guī)定：“工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。”第31條規(guī)定：“各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題。”第38條規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見；召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加。”《勞動(dòng)合同法》第6條規(guī)定：“工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。”這些法律規(guī)定職工工資國家要進(jìn)行宏觀調(diào)控；規(guī)定職工工資集體協(xié)商機(jī)制；規(guī)定企業(yè)在討論決定職工工資及福利待遇時(shí)應(yīng)聽取工會(huì)意見；企業(yè)職工可以與用人單位簽訂工資調(diào)整機(jī)制專項(xiàng)集體合同，每個(gè)職工當(dāng)然適用集體合同。但對(duì)工資協(xié)商談判的規(guī)定比較籠統(tǒng)，只是任意性條款，而非強(qiáng)制性條款，不具有操作性，同時(shí)沒有規(guī)定不建立集體協(xié)商和工資談判制度的法律責(zé)任，缺乏約束力和強(qiáng)制力。

總之，迄今為止，我國職工工資增長機(jī)制還沒有建立起來，如作為企業(yè)工資分配法核心的《工資法》至今沒有出臺(tái)，作為企業(yè)工資分配的行政法規(guī)仍在討論之中，就是這方面的地方性法規(guī)只有個(gè)別地方在試行，效果也不盡人意。

構(gòu)建職工工資正常增長機(jī)制的立法思考

建立職工工資正常增長機(jī)制，不在行業(yè)或企業(yè)全面推行集體協(xié)商和工資談判，一切都有可能落入空談。建立職工工資正常增長機(jī)制，必須要有專門的法律來規(guī)范、促進(jìn)和解釋，甚至是強(qiáng)制執(zhí)行。要構(gòu)建職工工資正常增長機(jī)制，必須建立、健全相關(guān)法律法規(guī)，以法律來保證職工工資隨著GDP和企業(yè)效益增長而增長。

（一）制定《工資法》

《工資法》是職工工資管理的基本法律，必須明確國家、行業(yè)、企業(yè)、工會(huì)在職工工資分配方面的職責(zé)，規(guī)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的工資決定機(jī)制，明確規(guī)定工資增長的程序、對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)，建立職工工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率以及物價(jià)水平相協(xié)調(diào)的工資長規(guī)則。同時(shí)，將職工工資增長列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，讓“漲工資”成為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容之一，把工資增長納入法制化軌道。其基本內(nèi)容應(yīng)包括：

1.職工工資管理體制與工資決定機(jī)制。借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立全國工資委員會(huì)，委員會(huì)的性質(zhì)定位為政府的顧問機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是擬定和執(zhí)行有關(guān)工資與勞資關(guān)系的政策，其宗旨在于充分利用國家的工資政策服從服務(wù)于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力增長目標(biāo)，并提升國家的競(jìng)爭(zhēng)力。通過該委員會(huì)的設(shè)立，將國家重大工資政策的擬定和執(zhí)行工作規(guī)范化、常態(tài)化。完善職工工資決定機(jī)制，就是要建立、健全普通職工工資三級(jí)談判體系。普通職工工資三級(jí)談判體系包括行業(yè)性區(qū)域性集團(tuán)談判、企業(yè)集體談判以及普通職工個(gè)體談判，《工資法》規(guī)定三級(jí)談判的適用范圍，明確職工工資集體談判的主體、內(nèi)容、程序、談判頻率、效力、責(zé)任，形成企業(yè)與工會(huì)組織、職工個(gè)人對(duì)工資分配機(jī)制、工資分配形式、標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商的機(jī)制。

2.政府宏觀調(diào)控制度。政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)制度主要包括企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和企業(yè)人工成本信息等三項(xiàng)制度。工資指導(dǎo)線制度。工資指導(dǎo)線為企業(yè)工資增長傳導(dǎo)市場(chǎng)信息和政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策信息，通過制定當(dāng)年企業(yè)貨幣工資增長的基準(zhǔn)線、上線、下線工資引導(dǎo)企業(yè)工資分配和工資議價(jià)決定行為。勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)制度。工資指導(dǎo)價(jià)位反映的是某地區(qū)在一段時(shí)間內(nèi)一些具體職位工資總體水平，它的作用更多是能夠引導(dǎo)企業(yè)合理確定企業(yè)內(nèi)工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者也能夠依據(jù)此價(jià)位來決定對(duì)用人單位的選擇和與用人單位進(jìn)行工資議價(jià)，它是工資集體協(xié)商的重要依據(jù)，是職工尋求合理工資增長的法定有效依據(jù)，它能直接制約職工收入較高企業(yè)過高的增長，提高特殊行業(yè)職工工資水平合理增長。人工成本預(yù)警預(yù)測(cè)。政府通過公布社會(huì)人工成本信息，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人工成本管理、合理確定人工成本水平，有利于指導(dǎo)工資增長設(shè)定在一個(gè)合理幅度，同時(shí)也為是集體協(xié)商的依據(jù)。

3.完善的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度。明確政府應(yīng)根據(jù)物價(jià)指數(shù)（CPI）、恩格爾系數(shù)、勞動(dòng)生產(chǎn)率等調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范用人單位執(zhí)行最低工資的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序，落實(shí)執(zhí)行最低工資申報(bào)備案制度，加大對(duì)企業(yè)執(zhí)行最低工資制度的監(jiān)督和懲罰力度，防止把最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為最低收入執(zhí)行現(xiàn)象。

4.工資支付保障體系。建立欠薪保障基金制度、工資保障金制度、企業(yè)欠薪報(bào)告制度、連帶償還責(zé)任制度、工資支付道德自律機(jī)制。

5.罰則。詳細(xì)規(guī)定企業(yè)各種違法行為的法律責(zé)任，加大懲罰力度，促使企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《工資法》相關(guān)規(guī)定。

（二）完善《工會(huì)法》

盡管《工會(huì)法》規(guī)定了集體協(xié)商制度，由于規(guī)定不明確，不具有操作性，應(yīng)補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容：

強(qiáng)化工會(huì)是職工利益代表者的法律地位，強(qiáng)調(diào)工會(huì)具有代表職工與企業(yè)進(jìn)行合法權(quán)益和工資權(quán)益談判的職責(zé)。政府和資方要為工會(huì)開展工作創(chuàng)造條件，依法保障工會(huì)獨(dú)立自主地開展各項(xiàng)活動(dòng)。

規(guī)定工會(huì)支持職工個(gè)人與企業(yè)進(jìn)行工資協(xié)商的義務(wù)。

明確工會(huì)在行業(yè)性區(qū)域性集團(tuán)談判、企業(yè)集體談判的職責(zé)，確定政府在對(duì)工會(huì)進(jìn)行行業(yè)性區(qū)域談判的組織建設(shè)和人員培訓(xùn)等方面的責(zé)任。

（三）制定配套的行政法規(guī)和地方性法規(guī)

《工資法》、《工會(huì)法》等法律，只是在大的方面對(duì)職工工資正常增長機(jī)制進(jìn)行了原則性的規(guī)定，要貫徹執(zhí)行還需要國務(wù)院及相關(guān)部門制定詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則和部門規(guī)章，對(duì)職工工資增長機(jī)制中的內(nèi)容進(jìn)行解釋、限定和細(xì)化。

由于我國幅員遼闊，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)水平差別大，工資水平不同，在全國統(tǒng)一的法律體系下，由各省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行地方立法。以法規(guī)的形式，對(duì)本地區(qū)企業(yè)工資收入分配的有關(guān)問題如工資支付的程序、對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定，通過地方性措施的量化、具體化，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)工資收入分配的約束與管理，以法規(guī)形式將工資增長的長效機(jī)制固定下來，形成企業(yè)工資收入分配“有法可依、有法必依”的格局。

參考文獻(xiàn)：

1.國家統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2007)[M].中國統(tǒng)計(jì)出版社，2007

第6篇

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，健全完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

首先，為了激發(fā)基層工會(huì)的積極性和活力、發(fā)揮基層工會(huì)的功能和作用，我國很多地區(qū)調(diào)整了工會(huì)經(jīng)費(fèi)分成比例。很多地方針對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)增長速度過快的情況，采取了適當(dāng)增加基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的留成比例的措施。這樣做，不僅能增加工會(huì)的經(jīng)費(fèi)，緩解工會(huì)的經(jīng)濟(jì)壓力，還有利于充分調(diào)動(dòng)基層工會(huì)的工作積極性和工作熱情。其次，有的地方按照《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》要求，更新了工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作競(jìng)賽評(píng)比辦法，使評(píng)比辦法更加符合工會(huì)的實(shí)際情況和實(shí)際需求，更加有利于調(diào)動(dòng)工會(huì)組織及財(cái)務(wù)人員的工作積極性，更加有利于提高工會(huì)的工作質(zhì)量和工作效率。最后，我國一些地區(qū)按照《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》的要求，修訂了《市總機(jī)關(guān)會(huì)議及專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》、《市總機(jī)關(guān)公務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》、《市總機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理暫行辦法》、《市總機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)算報(bào)銷管理暫行辦法》《市總機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理暫行辦法》等，有力地推動(dòng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)程。

（二）開展軟件建設(shè)，不斷提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理效率。

我國一些地區(qū)為了有效提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的效率、解決稅務(wù)代收工作中出現(xiàn)的一系列問題，開發(fā)了總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳管理系統(tǒng)軟件體系，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳數(shù)據(jù)庫信息化管理，改善了以往混庫混級(jí)等情況，實(shí)現(xiàn)了控制和管理經(jīng)費(fèi)收繳的夙愿。

（三）規(guī)范建設(shè)工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查的力度。

首先，我國的一些地區(qū)要求各級(jí)工會(huì)成立了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核小組，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，落實(shí)每一個(gè)人的具體責(zé)任，重點(diǎn)整改日常工作中的薄弱環(huán)節(jié)。其次，我國一些地區(qū)嚴(yán)格檢查了各單位的工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)情況，要求不規(guī)范的企業(yè)單位立即進(jìn)行整改；對(duì)于不規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度予以糾正。大大促進(jìn)了企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)制度的完善。

二、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的思考

（一）完善工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作。

建立完善的制度是做好會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的前提條件，是夯實(shí)預(yù)算管理基礎(chǔ)工作的保障。好的制度需要嚴(yán)格貫徹和落實(shí)才能發(fā)揮其效用，因此工會(huì)要從最基礎(chǔ)的工作抓起，一步一個(gè)腳印的做好每一步基礎(chǔ)工作。例如，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范制度做好每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合法性審核、會(huì)計(jì)賬簿登記和財(cái)務(wù)報(bào)表編制等工作，嚴(yán)防出現(xiàn)紕漏，給單位帶來損失。

（二）完善工會(huì)內(nèi)部管理制度。

工會(huì)可以借鑒企業(yè)內(nèi)部管理制度和控制思想，完善工會(huì)內(nèi)部管理制度。比如：結(jié)合企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的號(hào)召，擬定和完善崗位責(zé)任制；結(jié)合全國總工會(huì)頒布的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)使用管理辦法》，制定工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)使用管理實(shí)施細(xì)則。我們?cè)谥贫ǔ鲋贫戎笠欢ㄒ⒅刂贫鹊穆鋵?shí)，還要根據(jù)制度執(zhí)行狀況和執(zhí)行效果不斷更新和完善制度，只有這樣，才能促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）實(shí)行經(jīng)費(fèi)獨(dú)立。

工會(huì)的經(jīng)費(fèi)完全歸工會(huì)所有，工會(huì)有管理和使用自己的經(jīng)費(fèi)和建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的自利。一方面，這是全國總工會(huì)頒布的《工會(huì)法》中的工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則的要求；另一方面，工會(huì)的性質(zhì)決定了工會(huì)需要實(shí)行經(jīng)費(fèi)獨(dú)立，以保證工會(huì)可以獨(dú)立自主的開展活動(dòng)。工會(huì)需要獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)為維護(hù)職工的合法權(quán)益作保證，以使工會(huì)可以更好地表達(dá)職工的意愿，按照職工的意愿辦事，為職工排除困擾。

三、總結(jié)

第7篇

 一、緊緊圍繞教學(xué)工作，開展崗位立功競(jìng)賽活動(dòng)促進(jìn)教育事業(yè)的振興發(fā)展。

 1、適時(shí)典型，以點(diǎn)帶面，形成比學(xué)、趕、幫、超的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

 在工作中，我們注意適時(shí)教學(xué)工作過硬，道德素質(zhì)好，有說服力的典型人物，進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，并做好年度"雙先"評(píng)選工作和最佳教師的評(píng)選工作，切實(shí)做到充分民主、公­開公正、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重成績(jī)。今年，我們選樹的先進(jìn)工作者、優(yōu)秀教師都是大家按要求精心選拔的典型人物和集體，他們無論是在工作、學(xué)習(xí)等方面，還是在思想品­德等方面，都起到了模范帶頭作用，是廣大教職工心目中的榜樣，是值得信賴的人。因此，在這項(xiàng)活動(dòng)開展中，能起到以點(diǎn)帶面，啟動(dòng)全局的作用，形成了"學(xué)先進(jìn)、比貢­獻(xiàn)"的良好風(fēng)氣。從而引導(dǎo)教職工轉(zhuǎn)變思想，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和改革意識(shí)，正確對(duì)待學(xué)校存在的困難，以主人翁的姿態(tài)，在教育崗位上為教育事業(yè)的振興發(fā)展做貢獻(xiàn)。

 2、落實(shí)考核，開展教學(xué)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。

 為了繼續(xù)提高競(jìng)賽活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)學(xué)校制定的《實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師考核實(shí)施細(xì)則》，對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行考評(píng)，并以此為依據(jù)，進(jìn)行教學(xué)能手、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人的評(píng)眩還­設(shè)立了各科成績(jī)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽等獎(jiǎng)勵(lì)。這些活動(dòng)的開展，激發(fā)了教師們你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，他們不斷充實(shí)自我，提高自己，不斷地向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

 3、積極進(jìn)行新課教法學(xué)習(xí)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

 為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，我們除了組織教師學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平外，還組織所有教師學(xué)習(xí)了新課程教法，舉辦了教師多媒體教學(xué)競(jìng)賽及其­他各項(xiàng)技能競(jìng)賽，來提高教職工各方面的能力。校園公開課、達(dá)標(biāo)課、多媒體教學(xué)、新課程教法學(xué)習(xí)及應(yīng)用等一系列的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了廣大教師的參與積極性和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使­一大批全能的教師脫穎而出，為我校素質(zhì)教育打下了良好的基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

 二、貫徹執(zhí)行《工會(huì)法》，保障職工參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益。我們遇到重大決策，仍舊會(huì)把職工代表召集一起，進(jìn)行研究討論。廣泛征求意見。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子制定了實(shí)施方案及細(xì)則，最后在學(xué)校職工代表的共同審議通過后實(shí)施。學(xué)校­無論是工作計(jì)劃還是活動(dòng)安排，都要通過黨政工聯(lián)席會(huì)的形式共同制定。各季度的工作安排也是這樣，真正維護(hù)了教職工的合法權(quán)益。

 同時(shí)我們將校務(wù)公開納入了黨政工的主要工作日程，我們建

 立了校務(wù)公開欄、意見箱等基礎(chǔ)措施，制定了一套完整的校務(wù)公開方案和組織機(jī)構(gòu)。徹底透明了學(xué)校的事務(wù)。

 三、以提高教職工整體素質(zhì)為目標(biāo)，開展豐富多彩的師德教

 育和文體活動(dòng)。在日常工作中，我們注意教師的思想道德素質(zhì)的提高，將愛

 國主義、社會(huì)主義、集體主義，特色理論教育納入常規(guī)教育，要求利用業(yè)余時(shí)間組織學(xué)習(xí)政治，宣傳國情、校情，學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展愛國奉獻(xiàn)，愛校如­家，愛崗敬業(yè)等系列教育。學(xué)習(xí)法律法規(guī)，并制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法，深刻領(lǐng)悟其中的精神，取得了良好的效果。在開展的"樹良好形象，辦­人民滿意教育"活動(dòng)中，通過學(xué)習(xí)提高，進(jìn)一步促進(jìn)了教職工的工作積極性和依法執(zhí)教的自覺性。同時(shí)我們還結(jié)合學(xué)校的實(shí)際開展了一些豐富多彩、形式多樣，易于被教職­工接受的有益活動(dòng)。諸如，為了激發(fā)教職工愛崗敬業(yè)的精神，我們繼續(xù)開展了教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，在女工中繼續(xù)開展了"雙學(xué)雙比"活動(dòng)，舉辦了教師教育講座。為了陶冶情操­，鍛煉教職工的體魄和意志，使教職工能有一個(gè)積極向上，奮發(fā)進(jìn)取的良好心態(tài)，我們舉辦了教職工春季籃球賽、演講比賽、征文比賽，充分展現(xiàn)了實(shí)中教職工的良好精神­面貌。

 四、心系群眾，廣泛開展扶貧幫困、送溫暖活動(dòng)。我校工會(huì)時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上，為教職工排憂解難，使他們沒有后顧之憂，全身心地

共2頁,當(dāng)前第1頁1投入教學(xué)工作。我們堅(jiān)持做好走訪慰問工作，幫助困難職工和離退老職工解決一­些實(shí)際問題。遇到我校的教職工生病住院，校領(lǐng)導(dǎo)必前去看望，并送去營養(yǎng)品，這在學(xué)校已形成慣例。另外，我們還繼續(xù)建立困難職工檔案，制定領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶困難戶制度­。今年春季，季撮龍老師因患胰腺瘤住院，全校領(lǐng)導(dǎo)和老師給予極大的關(guān)懷和幫助。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還非常重視教師的保健工作，定期為教師做體檢，同時(shí)組織全體教職工赴市一­院體檢，，使部分教師能及時(shí)發(fā)現(xiàn)病情，及時(shí)得到了治療，從而保證了教師的身體健康，增強(qiáng)了女教工的自我保健意識(shí)，使他們能夠無后顧之憂，全身心地投入到教學(xué)工作­中去。

 想職工之所想，急群眾之所急，千方百計(jì)地為教職工排憂解難，使教職工保持旺盛的參賽干勁和激情。

 五、搞好工會(huì)的建設(shè)，努力提高整體水平。搞好工會(huì)自身建設(shè)，努力提高業(yè)務(wù)水平，是新形勢(shì)對(duì)工會(huì)的要求，也是工會(huì)工作上新臺(tái)階的有力保障。

 1、加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍的建設(shè)。為使我校工會(huì)工作更有活力，真正起到橋梁和紐帶的作用，我們注意工會(huì)干部自身素質(zhì)的提高，多次舉辦學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)新《工會(huì)法》，以及工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，黨的路線、方針­、任務(wù)等基本知識(shí)。并號(hào)召他們向模范工會(huì)干部學(xué)習(xí)，干一行愛一行，通過學(xué)習(xí)，工會(huì)干部得到了進(jìn)一步提高，他們能夠做到鉆研工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，深入職工群眾，和職工打­成一片，傾聽大家的呼聲，并積極做好教職工的思想工作，真心實(shí)意為群眾說話辦事，在職工群眾中樹立了良好的威信。

 2、調(diào)動(dòng)女教職工的積極性，發(fā)揮女職工的半邊天的作用。女職工在我校教職工中所占的比例很大，發(fā)揮女職工的作用，對(duì)我校各項(xiàng)工作來說都是至關(guān)重要的。因此，我校工會(huì)非常注重女職工素質(zhì)的提高，在女職工中廣泛開展了"­雙學(xué)雙比"立功競(jìng)賽活動(dòng)和教學(xué)能手等競(jìng)賽活動(dòng)。女教師們?cè)诠ぷ髦斜人枷肫返拢戎R(shí)水平，比教學(xué)能力，形成了學(xué)先進(jìn)，比貢獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。她們無論在教學(xué)工作中，­還是在學(xué)校舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)中，都發(fā)揮了主導(dǎo)的作用，為學(xué)校各項(xiàng)工作中開展作出了積極貢獻(xiàn)。去年，我們學(xué)校開展了女職工籃球賽、乒乓球賽，組織女教職工學(xué)習(xí)《婦女­權(quán)益保障法》，不斷提高女教職工的學(xué)法、學(xué)政治的意識(shí)。女工部還印發(fā)了保健報(bào)，宣傳防并治并婦科病的知識(shí)，計(jì)劃生育知識(shí)，增強(qiáng)教職工的自我保健意識(shí)，計(jì)劃生­育知識(shí)，增強(qiáng)教職工的自我保健意識(shí)。使他們能夠無后顧之憂，全身心地投入到教學(xué)工作中去。

 六、開展教職工活動(dòng)

 1、開展全校性教職工乒乓球、排球比賽、拔河比賽，通過比賽不但活躍了氣氛，同時(shí)，也

 增強(qiáng)了鍛煉意識(shí)，真正體現(xiàn)了“健康工作四十年”的精神，最重要的是使全體教職工更能全身心地投入到教育事業(yè)中去。

 2、積極組織教職工參加市教工運(yùn)動(dòng)會(huì)和市教工廚藝大賽，并且取得了一定的成績(jī)，排名13，這是全體運(yùn)動(dòng)員共同努力的結(jié)果，是集體智慧的結(jié)晶，雖然，為了這次運(yùn)動(dòng)­會(huì)我們花費(fèi)了大量的精力和部分的財(cái)力，但大家都覺得意義非凡，希望以后多組織類似的活動(dòng)。

 3、開展中老年教職工象棋賽，活躍老年人生活，同時(shí)也豐富他們的

第8篇

二0__年學(xué)校工會(huì)在市工會(huì)和學(xué)校黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞教育教學(xué)這一中心開展工作，從實(shí)際出發(fā)，以提高教職工整體素質(zhì)為重點(diǎn)，充分行使其職能，維護(hù)教職hy;工的合法權(quán)益，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，充分發(fā)揮了新形勢(shì)下工會(huì)組織的橋梁紐帶作用，為促進(jìn)我校教育教學(xué)工作的順利完成作出了積極的貢獻(xiàn)。我們主要作了以下幾方面的hy;工作。

一、緊緊圍繞教學(xué)工作，開展崗位立功競(jìng)賽活動(dòng)促進(jìn)教育事業(yè)的振興發(fā)展。

1、適時(shí)典型，以點(diǎn)帶面，形成比學(xué)、趕、幫、超的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

在工作中，我們注意適時(shí)教學(xué)工作過硬，道德素質(zhì)好，有說服力的典型人物，進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，并做好年度"雙先"評(píng)選工作和最佳教師的評(píng)選工作，切實(shí)做到充分民主、公hy;開公正、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重成績(jī)。今年，我們選樹的先進(jìn)工作者、優(yōu)秀教師都是大家按要求精心選拔的典型人物和集體，他們無論是在工作、學(xué)習(xí)等方面，還是在思想品hy;德等方面，都起到了模范帶頭作用，是廣大教職工心目中的榜樣，是值得信賴的人。因此，在這項(xiàng)活動(dòng)開展中，能起到以點(diǎn)帶面，啟動(dòng)全局的作用，形成了"學(xué)先進(jìn)、比貢hy;獻(xiàn)"的良好風(fēng)氣。從而引導(dǎo)教職工轉(zhuǎn)變思想，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和改革意識(shí)，正確對(duì)待學(xué)校存在的困難，以主人翁的姿態(tài)，在教育崗位上為教育事業(yè)的振興發(fā)展做貢獻(xiàn)。

2、落實(shí)考核，開展教學(xué)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。

為了繼續(xù)提高競(jìng)賽活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)學(xué)校制定的《實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師考核實(shí)施細(xì)則》，對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行考評(píng)，并以此為依據(jù)，進(jìn)行教學(xué)能手、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人的評(píng)選。還hy;設(shè)立了各科成績(jī)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽等獎(jiǎng)勵(lì)。這些活動(dòng)的開展，激發(fā)了教師們你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，他們不斷充實(shí)自我，提高自己，不斷地向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

3、積極進(jìn)行新課教法學(xué)習(xí)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，我們除了組織教師學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平外，還組織所有教師學(xué)習(xí)了新課程教法，舉辦了教師多媒體教學(xué)競(jìng)賽及其hy;他各項(xiàng)技能競(jìng)賽，來提高教職工各方面的能力。校園公開課、達(dá)標(biāo)課、多媒體教學(xué)、新課程教法學(xué)習(xí)及應(yīng)用等一系列的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了廣大教師的參與積極性和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使hy;一大批全能的教師脫穎而出，為我校素質(zhì)教育打下了良好的基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、貫徹執(zhí)行《工會(huì)法》，保障職工參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益。　我們遇到重大決策，仍舊會(huì)把職工代表召集一起，進(jìn)行研究討論。廣泛征求意見。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子制定了實(shí)施方案及細(xì)則，最后在學(xué)校職工代表的共同審議通過后實(shí)施。學(xué)校hy;無論是工作計(jì)劃還是活動(dòng)安排，都要通過黨政工聯(lián)席會(huì)的形式共同制定。各季度的工作安排也是這樣，真正維護(hù)了教職工的合法權(quán)益。

同時(shí)我們將校務(wù)公開納入了黨政工的主要工作日程，我們建

立了校務(wù)公開欄、意見箱等基礎(chǔ)措施，制定了一套完整的校務(wù)公開方案和組織機(jī)構(gòu)。徹底透明了學(xué)校的事務(wù)。

三、以提高教職工整體素質(zhì)為目標(biāo)，開展豐富多彩的師德教

育和文體活動(dòng)。

在日常工作中，我們注意教師的思想道德素質(zhì)的提高，將愛

國主義、社會(huì)主義、集體主義，特色理論教育納入常規(guī)教育，要求利用業(yè)余時(shí)間組織學(xué)習(xí)政治，宣傳國情、校情，學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展愛國奉獻(xiàn)，愛校如hy;家，愛崗敬業(yè)等系列教育。學(xué)習(xí)法律法規(guī)，并制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法，深刻領(lǐng)悟其中的精神，取得了良好的效果。在開展的"樹良好形象，辦hy;人民滿意教育"活動(dòng)中，通過學(xué)習(xí)提高，進(jìn)一步促進(jìn)了教職工的工作積極性和依法執(zhí)教的自覺性。同時(shí)我們還結(jié)合學(xué)校的實(shí)際開展了一些豐富多彩、形式多樣，易于被教職hy;工接受的有益活動(dòng)。諸如，為了激發(fā)教職工愛崗敬業(yè)的精神，我們繼續(xù)開展了教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，在女工中繼續(xù)開展了"雙學(xué)雙比"活動(dòng)，舉辦了教師教育講座。為了陶冶情操hy;，鍛煉教職工的體魄和意志，使教職工能有一個(gè)積極向上，奮發(fā)進(jìn)取的良好心態(tài)，我們舉辦了教職工春季籃球賽、演講比賽、征文比賽，充分展現(xiàn)了實(shí)中教職工的良好精神hy;面貌。

四、心系群眾，廣泛開展扶貧幫困、送溫暖活動(dòng)。

我校工會(huì)時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上，為教職工排憂解難，使他們沒有后顧之憂，全身心地投入教學(xué)工作。我們堅(jiān)持做好走訪慰問工作，幫助困難職工和離退老職工解決一hy;些實(shí)際問題。遇到我校的教職工生病住院，校領(lǐng)導(dǎo)必前去看望，并送去營養(yǎng)品，這在學(xué)校已形成慣例。另外，我們還繼續(xù)建立困難職工檔案

，制定領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶困難戶制度hy;。今年春季，季撮龍老師因患胰腺瘤住院，全校領(lǐng)導(dǎo)和老師給予極大的關(guān)懷和幫助。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還非常重視教師的保健工作，定期為教師做體檢，同時(shí)組織全體教職工赴市一hy;院體檢，，使部分教師能及時(shí)發(fā)現(xiàn)病情，及時(shí)得到了治療，從而保證了教師的身體健康，增強(qiáng)了女教工的自我保健意識(shí)，使他們能夠無后顧之憂，全身心地投入到教學(xué)工作hy;中去。

想職工之所想，急群眾之所急，千方百計(jì)地為教職工排憂解難，使教職工保持旺盛的參賽干勁和激情。

五、搞好工會(huì)的建設(shè)，努力提高整體水平。

搞好工會(huì)自身建設(shè)，努力提高業(yè)務(wù)水平，是新形勢(shì)對(duì)工會(huì)的要求，也是工會(huì)工作上新臺(tái)階的有力保障。

1、加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍的建設(shè)。

為使我校工會(huì)工作更有活力，真正起到橋梁和紐帶的作用，我們注意工會(huì)干部自身素質(zhì)的提高，多次舉辦學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)新《工會(huì)法》，以及工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，黨的路線、方針hy;、任務(wù)等基本知識(shí)。并號(hào)召他們向模范工會(huì)干部學(xué)習(xí)，干一行愛一行，通過學(xué)習(xí)，工會(huì)干部得到了進(jìn)一步提高，他們能夠做到鉆研工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，深入職工群眾，和職工打hy;成一片，傾聽大家的呼聲，并積極做好教職工的思想工作，真心實(shí)意為群眾說話辦事，在職工群眾中樹立了良好的威信。

2、調(diào)動(dòng)女教職工的積極性，發(fā)揮女職工的半邊天的作用。

女職工在我校教職工中所占的比例很大，發(fā)揮女職工的作用，對(duì)我校各項(xiàng)工作來說都是至關(guān)重要的。因此，我校工會(huì)非常注重女職工素質(zhì)的提高，在女職工中廣泛開展了"hy;雙學(xué)雙比"立功競(jìng)賽活動(dòng)和教學(xué)能手等競(jìng)賽活動(dòng)。女教師們?cè)诠ぷ髦斜人枷肫返拢戎R(shí)水平，比教學(xué)能力，形成了學(xué)先進(jìn)，比貢獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。她們無論在教學(xué)工作中，hy;還是在學(xué)校舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)中，都發(fā)揮了主導(dǎo)的作用，為學(xué)校各項(xiàng)工作中開展作出了積極貢獻(xiàn)。去年，我們學(xué)校開展了女職工籃球賽、乒乓球賽，組織女教職工學(xué)習(xí)《婦女hy;權(quán)益保障法》，不斷提高女教職工的學(xué)法、學(xué)政治的意識(shí)。女工部還印發(fā)了保健報(bào)，宣傳防病、治病、婦科病的知識(shí)，計(jì)劃生育知識(shí)，增強(qiáng)教職工的自我保健意識(shí)，計(jì)劃生hy;育知識(shí)，增強(qiáng)教職工的自我保健意識(shí)。使他們能夠無后顧之憂，全身心地投入到教學(xué)工作中去。

六、開展教職工活動(dòng)

1、開展全校性教職工乒乓球、排球比賽、拔河比賽，通過比賽不但活躍了氣氛，同時(shí)，也

增強(qiáng)了鍛煉意識(shí)，真正體現(xiàn)了“健康工作四十年”的精神，最重要的是使全體教職工更能全身心地投入到教育事業(yè)中去。原創(chuàng)

2、積極組織教職工參加市教工運(yùn)動(dòng)會(huì)和市教工廚藝大賽，并且取得了一定的成績(jī)，排名13，這是全體運(yùn)動(dòng)員共同努力的結(jié)果，是集體智慧的結(jié)晶，雖然，為了這次運(yùn)動(dòng)hy;會(huì)我們花費(fèi)了大量的精力和部分的財(cái)力，但大家都覺得意義非凡，希望以后多組織類似的活動(dòng)。

3、開展中老年教職工象棋賽，活躍老年人生活，同時(shí)也豐富他們的

第9篇

在工作中，我們注意適時(shí)教學(xué)工作過硬，道德素質(zhì)好，有說服力的典型人物，進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，并做好年度雙先評(píng)選工作和最佳教師的評(píng)選工作，切實(shí)做到充分民主、公­開公正、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重成績(jī)。今年，我們選樹的先進(jìn)工作者、優(yōu)秀教師都是大家按要求精心選拔的典型人物和集體，他們無論是在工作、學(xué)習(xí)等方面，還是在思想品­德等方面，都起到了模范帶頭作用，是廣大教職工心目中的榜樣，是值得信賴的人。因此，在這項(xiàng)活動(dòng)開展中，能起到以點(diǎn)帶面，啟動(dòng)全局的作用，形成了學(xué)先進(jìn)、比貢­獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。從而引導(dǎo)教職工轉(zhuǎn)變思想，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和改革意識(shí)，正確對(duì)待學(xué)校存在的困難，以主人翁的姿態(tài)，在教育崗位上為教育事業(yè)的振興發(fā)展做貢獻(xiàn)。

2、落實(shí)考核，開展教學(xué)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。

為了繼續(xù)提高競(jìng)賽活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)學(xué)校制定的《實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師考核實(shí)施細(xì)則》，對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行考評(píng)，并以此為依據(jù)，進(jìn)行教學(xué)能手、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人的評(píng)選。還­設(shè)立了各科成績(jī)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽等獎(jiǎng)勵(lì)。這些活動(dòng)的開展，激發(fā)了教師們你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，他們不斷充實(shí)自我，提高自己，不斷地向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

3、積極進(jìn)行新課教法學(xué)習(xí)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，我們除了組織教師學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平外，還組織所有教師學(xué)習(xí)了新課程教法，舉辦了教師多媒體教學(xué)競(jìng)賽及其­他各項(xiàng)技能競(jìng)賽，來提高教職工各方面的能力。校園公開課、達(dá)標(biāo)課、多媒體教學(xué)、新課程教法學(xué)習(xí)及應(yīng)用等一系列的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了廣大教師的參與積極性和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使­一大批全能的教師脫穎而出，為我校素質(zhì)教育打下了良好的基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、貫徹執(zhí)行《工會(huì)法》，保障職工參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益。我們遇到重大決策，仍舊會(huì)把職工代表召集一起，進(jìn)行研究討論。廣泛征求意見。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子制定了實(shí)施方案及細(xì)則，最后在學(xué)校職工代表的共同審議通過后實(shí)施。學(xué)校­無論是工作計(jì)劃還是活動(dòng)安排，都要通過黨政工聯(lián)席會(huì)的形式共同制定。各季度的工作安排也是這樣，真正維護(hù)了教職工的合法權(quán)益。

同時(shí)我們將校務(wù)公開納入了黨政工的主要工作日程，我們建

立了校務(wù)公開欄、意見箱等基礎(chǔ)措施，制定了一套完整的校務(wù)公開方案和組織機(jī)構(gòu)。徹底透明了學(xué)校的事務(wù)。

三、以提高教職工整體素質(zhì)為目標(biāo)，開展豐富多彩的師德教育和文體活動(dòng)。在日常工作中，我們注意教師的思想道德素質(zhì)的提高，將愛

國主義、社會(huì)主義、集體主義，特色理論教育納入常規(guī)教育，要求利用業(yè)余時(shí)間組織學(xué)習(xí)*，宣傳國情、校情，學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展愛國奉獻(xiàn)，愛校如­家，愛崗敬業(yè)等系列教育。學(xué)習(xí)法律法規(guī)，并制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法，深刻領(lǐng)悟其中的精神，取得了良好的效果。在開展的樹良好形象，辦­人民滿意教育活動(dòng)中，通過學(xué)習(xí)提高，進(jìn)一步促進(jìn)了教職工的工作積極性和依法執(zhí)教的自覺性。同時(shí)我們還結(jié)合學(xué)校的實(shí)際開展了一些豐富多彩、形式多樣，易于被教職­工接受的有益活動(dòng)。諸如，為了激發(fā)教職工愛崗敬業(yè)的精神，我們繼續(xù)開展了教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，在女工中繼續(xù)開展了雙學(xué)雙比活動(dòng)，舉辦了教師教育講座。為了陶冶情操­，鍛煉教職工的體魄和意志，使教職工能有一個(gè)積極向上，奮發(fā)進(jìn)取的良好心態(tài)，我們舉辦了教職工春季籃球賽、演講比賽、征文比賽，充分展現(xiàn)了實(shí)中教職工的良好精神­面貌。

四、心系群眾，廣泛開展扶貧幫困、送溫暖活動(dòng)。我校工會(huì)時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上，為教職工排憂解難，使他們沒有后顧之憂，全身心地投入教學(xué)工作。我們堅(jiān)持做好走訪慰問工作，幫助困難職工和離退老職工解決一­些實(shí)際問題。遇到我校的教職工生病住院，校領(lǐng)導(dǎo)必前去看望，并送去營養(yǎng)品，這在學(xué)校已形成慣例。另外，我們還繼續(xù)建立困難職工檔案，制定領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶困難戶制度­。今年春季，季撮龍老師因患胰腺瘤住院，全校領(lǐng)導(dǎo)和老師給予極大的關(guān)懷和幫助。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還非常重視教師的保健工作，定期為教師做體檢，同時(shí)組織全體教職工赴市一­院體檢，，使部分教師能及時(shí)發(fā)現(xiàn)病情，及時(shí)得到了治療，從而保證了教師的身體健康，增強(qiáng)了女教工的自我保健意識(shí)，使他們能夠無后顧之憂，全身心地投入到教學(xué)工作­中去。

想職工之所想，急群眾之所急，千方百計(jì)地為教職工排憂解難，使教職工保持旺盛的參賽干勁和*。

五、搞好工會(huì)的建設(shè)，努力提高整體水平。搞好工會(huì)自身建設(shè)，努力提高業(yè)務(wù)水平，是新形勢(shì)對(duì)工會(huì)的要求，也是工會(huì)工作上新臺(tái)階的有力保障。

1、加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍的建設(shè)。為使我校工會(huì)工作更有活力，真正起到橋梁和紐帶的作用，我們注意工會(huì)干部自身素質(zhì)的提高，多次舉辦學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)新《工會(huì)法》，以及工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，黨的路線、方針­、任務(wù)等基本知識(shí)。并號(hào)召他們向模范工會(huì)干部學(xué)習(xí)，干一行愛一行，通過學(xué)習(xí)，工會(huì)干部得到了進(jìn)一步提高，他們能夠做到鉆研工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，深入職工群眾，和職工打­成一片，傾聽大家的呼聲，并積極做好教職工的思想工作，真心實(shí)意為群眾說話辦事，在職工群眾中樹立了良好的威信。

2、調(diào)動(dòng)女教職工的積極性，發(fā)揮女職工的半邊天的作用。女職工在我校教職工中所占的比例很大，發(fā)揮女職工的作用，對(duì)我校各項(xiàng)工作來說都是至關(guān)重要的。因此，我校工會(huì)非常注重女職工素質(zhì)的提高，在女職工中廣泛開展了­雙學(xué)雙比立功競(jìng)賽活動(dòng)和教學(xué)能手等競(jìng)賽活動(dòng)。女教師們?cè)诠ぷ髦斜人枷肫返拢戎R(shí)水平，比教學(xué)能力，形成了學(xué)先進(jìn)，比貢獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。她們無論在教學(xué)工作中，­還是在學(xué)校舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)中，都發(fā)揮了主導(dǎo)的作用，為學(xué)校各項(xiàng)工作中開展作出了積極貢獻(xiàn)。去年，我們學(xué)校開展了女職工籃球賽、乒乓球賽，組織女教職工學(xué)習(xí)《婦女­權(quán)益保障法》，不斷提高女教職工的學(xué)法、學(xué)*的意識(shí)。女工部還印發(fā)了保健報(bào)，宣傳防病、治病、婦科病的知識(shí)，計(jì)劃生育知識(shí)，增強(qiáng)教職工的自我保健意識(shí)，計(jì)劃生­育知識(shí)，增強(qiáng)教職工的自我保健意識(shí)。使他們能夠無后顧之憂，全身心地投入到教學(xué)工作中去。

六、開展教職工活動(dòng)1、開展全校性教職工乒乓球、排球比賽、拔河比賽，通過比賽不但活躍了氣氛，同時(shí)，也

增強(qiáng)了鍛煉意識(shí)，真正體現(xiàn)了“健康工作四十年”的精神，最重要的是使全體教職工更能全身心地投入到教育事業(yè)中去。

2、積極組織教職工參加市教工運(yùn)動(dòng)會(huì)和市教工廚藝大賽，并且取得了一定的成績(jī)，排名13，這是全體運(yùn)動(dòng)員共同努力的結(jié)果，是集體智慧的結(jié)晶，雖然，為了這次運(yùn)動(dòng)­會(huì)我們花費(fèi)了大量的精力和部分的財(cái)力，但大家都覺得意義非凡，希望以后多組織類似的活動(dòng)。