時間：2022-09-08 02:31:37
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衛生協管工作計劃范文一為了貫徹落實衛生部《關于衛生監督體系建設的實施意見》，進一步加強衛生監督基層網絡建設，推進衛生監督進社區、進鄉村，夯實衛生監督工作基礎，規范衛生監督協管工作，進一步完善食品、衛生監督體制，加強機構能力建設，努力提高監督執法水平;認真履行監督執法職能，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，切實維護人民群眾的合法健康權益。
工作目標：以規范和指導社區衛生服務站和村衛生室衛生監督協管工作為核心，因地制宜，充分利用現有公共衛生資源，提高衛生監督執法能力和公共衛生監管水平。
在衛生院公共衛生中設置衛生監督協管工作。
一、具體職責
1.及時掌握協管范圍內職業衛生、傳染病防治一般情況。
2.開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳工作。
3.實施日常性衛生檢查。
4.各衛生室要積極配合監督協管人員工作。
5.對轄區內突發公共衛生事件及時上報，并積極配合衛生監督所處理突發公共衛生事件。
6.受理轄區內相關案件的投訴、舉報，經調查核實后，及時向縣衛生監督所報告，協助衛生監督員開展相關衛生監督執法工作。
7.發現轄區內的非法行醫案件，及時向縣衛生監督所報告，協助衛生監督員做好非法行醫案件的查處工作。
8.完成上級衛生監督部門指定或交辦的其它各項工作任務。
9.衛生室衛生監督具體職責：
(1)依法及時報告傳染病疫情等突發公共衛生事件。
(2)做好衛生法制及衛生知識的宣傳工作
(3)掌握轄區托幼機構、供水單位、餐飲機構基本資料
二、增強監管能力 加強隊伍管理
1.健全衛生行政執法責任制和責任追究制。健全衛生監督協管工作制度，規范督查行為，建立督查信息通報機制。開展衛生監督協管員著裝和執法行為的督查，樹立衛生監督文明執法的良好形象;開展行政許可和行政執法的專項檢查，切實增強衛生監督工作效能。實行報告制度。
2.加強隊伍培訓，規范行政行為。開展衛生監督協管系列知識講座。注重抓好業務知識培訓，提高衛生監督協管員的綜合水平和能力;加強對衛生監督協管員政治素質、服務意識、管理水平等方面的培訓，切實增強服務經濟建設大局、服務人民群眾的意識。
3.強化社區、村管理。實行信息員聯系制度，充分發揮督查機構的監管作用。
三、突出監督重點 加大監督力度
1.加強食品衛生監督
(1)積極開展食品安全鄉創建工作，構建科學、高效、協調的餐飲衛生監管機制，完善監督執法網絡體系，深入推行量化分級管理、監督結果公示、衛生管理員制度、規范行政許可等措施，實現我鄉餐飲單位食品衛生狀況根本好轉;加強食品檢驗檢測體系建設，建立食品安全風險評估、預警機制，有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應急處置管理體系，增強公眾食品安全信任度;確保不發生重大食物中毒事件。
(2)進一步提高餐飲業食品衛生水平，積極推廣《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，以強化原料進貨索證為重點，在餐飲業和集體食堂全面推廣原料進貨臺帳制度，重點查處非法采購使用劣質食用油、添加劑和不合格調味品的行為。
(3)結合社會主義新農村建設，開展公共衛生管理進農村活動，督促落實旅游點、農村家宴、建筑工地食堂的衛生質量安全措施。
(4)開展節假日食品衛生檢查，做好假日、各種重要活動和會議的衛生保障工作，確保重要活動和會議食品安全。
(5)開展食品衛生專項整治行動，查處、曝光一批食品衛生典型違法行為。
2.加強醫療執業監督執法工作
繼續加大對醫療服務市場的監督執法力度，深入開展打擊非法行醫工作，切實維護群眾健康權益。進一步理順關系、明確職責，完善醫療執業監督制度，加強日常監督執法，健全并落實醫療執業監督的長效機制。注重投訴舉報，狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫大要案、典型案件的查處，嚴格責任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度，增強醫療機構及其從業人員的法制意識。
3.加大傳染病防治監督力度，做好生活飲用水和重點公共場所衛生監督管理
(1)組織開展生活飲用水衛生監督檢查。加強自建集中式供水、和農村學校飲用水衛生監督，有重點的開展生活飲用水衛生監督執法工作，提高飲用水衛生監督檢測水平。
(2)加強重點公共場所衛生監督執法工作，做好公共場所量化分級管理試點。
(3)結合傳染病防治工作重點，組織開展傳染病疫情報告、醫療廢物處置等監督檢查，貫徹《艾滋病防治條例》，全面提高傳染病防治監督工作水平。
四、加強職業衛生和放射衛生監督管理
根據本地重點職業病危害因素、重點職業病危害人群、重點職業病危害企業(行業)等情況，開展職業衛生監督檢查，加強職業健康監護監督工作，擴大對重點職業病危害勞動者的監護覆蓋面，督促落實職業監護、建設項目職業病危害評價制度等工作。開展放射衛生的監督檢查。
今年是衛生監督協管工作重要的一年，工作艱巨，任重道遠。我們將嚴格要求自己，使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在20xx年把衛生監督協管工作做好。
衛生協管工作計劃范文二為積極推動醫藥衛生體制改革，提升衛生監督執法水平，更好地適應社區經濟社會發展需要和人民群眾健康的需求，全力推動社區衛生監督事業又好又快發展，特制定本計劃。
堅持依法行政，加強監督管理，堅持“以人為本”，服務于區域經濟社會發展大局，堅持改革發展，進步衛生監督執法能力。切實維護好社會公共衛生安全和醫療服務秩序，保障人民群眾健康。
一、進一步推動衛生監督體系建設
以加強體系建設為重點，強化科學管理，健全運行機制，著力構建高效統一的衛生監督體制。
1、加強衛生監督能力建設。進一步理順衛生監督工作職責，提高行政執法工作效力及衛生執法技術手段。要結合工作實際，展開有針對性的培訓(業務知識、操作技能)工作，不斷提高衛生監督職員的綜合素質和執法能力。依照衛生部《衛生監督員管理辦法》，進一步完善衛生監督員管理制度，加強衛生監督隊伍規范化建設。加大對衛生監督協管員職業道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。
2、展開衛生監督稽查工作，推動衛生行政執法責任制。進一步規范衛生行政執法行為，認真實施《衛生監督稽查工作制度》，依照衛生部《衛生監督稽查工作規范》，加強衛生監督稽查工作，規范稽查行為，建立稽查信息通報機制，組織展開行政許可和行政處罰的專項稽查，不斷進步稽查工作質量。進一步完善行政執法責任制，加強執法責任制的考核和檢查。
3、加強衛生監督信息網絡建設。健全社區衛生監督信息系統，建立衛生監督基礎數據庫，加強衛生監督統計報告工作，及時正確地統計、處理和上報衛生監督信息。
4、完善投訴舉報機制，進步應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報信件，努力解決社會關注的熱門、難點題目，切實維護群眾健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設，健全機制，明確職責，認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓、演練，進步對突發公共衛生事件的應急處置能力。
二、加大公共衛生和醫療服務監管力度
加大對轄區內公共場所衛生、飲水衛生、放射衛生、學校衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度，增進區域公共衛生狀態不斷改善，全面加強公共場所、生活飲用水等公共衛生重點領域的監管。
1、加強公共場所衛生監督。繼續推動公共場所衛生監督工作，加強公共場所的管理。推進大型餐飲場所和賓館的控煙工作，推動建立禁煙區域示范單位。在美容美發和旅店等公共場所建立衛生狀態公示欄制度。
2、加強生活飲用水及涉水產品衛生監督。嚴格根據相關法律法規、標準和規范，有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產品衛生監督檢查工作，確保人民身體健康。
3、加強傳染病防治監督。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理，重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發公共衛生疫情事件防控措施落實情況的監管。全面進步醫療廢物規范處置、安全管理水平。
4、加強職業衛生監督。以職業危害因素申報為基礎，全面推動職業衛生監督管理工作，職業病危害項目申報率要到達100%。加強放射防護監督管理，規范放射診療機構許可證工作，做好放射工作職員職業健康監護工作。
一、建立公共衛生管理工作的保障機制
通過創新管理機制，建立高效的保障機制，才能確保高校公共衛生工作有效開展。南洋學院主要以加強組織保障、條件保障和制度保障這三個方面為抓手有效開展學院公共衛生工作。
（一）組織保障
學院成立了以分管院長為組長，相關行政部門負責人以及各院系學工負責人為成員的公共衛生工作領導小組，負責學院公共衛生管理、食品衛生安全、傳染病防控、突發公共衛生事件應急處理、健康教育、校園環境等工作的指導、督促和考核，負責學院公共衛生工作的相關制度和年度計劃。領導小組下設辦公室，掛靠后勤服務中心，開展公共衛生日常事務，落實具體措施，同時建立健全了學院、分院（系、部、處)、班級三級公共衛生管理工作網絡，職責明確、分工明確。學院每年將公共衛生工作納入院年度工作計劃，結合實際制定學院健康教育工作計劃。
（二）條件保障
院長為學院公共衛生工作第一責任人，并設專兼職公共衛生管理人員、責任報告人以及學生宿舍衛生監督員。將公共衛生日常工作經費納入學院年度預算，有序進行公共衛生設施設備的建設、維護和改造，做到突發公共衛生事件應急藥品、器械和物資、專項經費足額到位。加強校內醫療機構的配置和建設，醫務室具有執業許可證，醫務人員持有相應資質證書，醫務室還專門建立“健康教育網”，進行政策法規、急救常識、傳染病防治、常見病防治、心理人生、運動健康、飲食健康等多項內容的宣傳，并在校園內設有固定的健康衛生宣傳櫥窗，大大提高了廣大師生員工的自我保健能力。這些條件的創造有力地保障了學院公共衛生工作的有序開展。
（三）制度保障
學院根據國家、省、市相關法律法規和文件精神，結合我院實際情況，在疾病預防、傳染病管理、健康教育、食品衛生安全、公共場所衛生管理、突發事件處置等方面均制訂了規章制度、管理辦法、崗位職責及督查、考評、獎懲、責任追究制度。后勤中心與無錫市疾病預防控制中心和市衛生監督所密切合作，經常在校內開展餐飲從業人員業務培訓，法律法規學習，并與其建立信息溝通制度，建立突發公共衛生事件相關信息通報制度，落實市衛生行政部門提出的衛生監督意見。學院按照要求制定各類突發公共衛生事件應急工作預案，突發公共衛生事件報告制度與應急處理責任制，遵循預防為主，常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的應急原則，保證突發事件應急處理工作的正常進行，并定期舉行由分管院長擔任總指揮，保衛處、學生處、后勤中心等部門組織的演練，不斷提高預防實效。建立學院新聞發言人制度，在院領導小組的統一領導下適時向師生員工突發公共衛生事件的相關信息，在規定的時限內向上級教育行政主管部門和上級衛生行政部門報告。
二、開展公共衛生管理工作的措施
高校公共衛生管理工作開展以來，學院在健康教育、衛生防疫、食品安全、公共場所衛生和紅十字會等方面大力加強宣傳、教育、指導與管理，不斷探索高校公共衛生工作方法，努力提升公共衛生工作水平，扎實推進了公共衛生工作。
（一）健康教育
在大學生中開展公共衛生教育，提倡健康的生活方式，樹立健康第一的思想和預防為主的觀念，是促進學生身心健康，提升學生思想道德品質，全面推行大學生綜合素質教育的重要內容之一。學院每學年將健康教育納入學院教學計劃，根據授課計劃制定教學課表，定期開展各種講座。醫務室充分利用學院健康網、宣傳櫥窗開展艾滋病預防、傳染病預防、控煙禁毒、食品安全、衛生防病、突發意外等公共衛生知識的普及和傳播，發放健康教育手冊。學生處、團委也在學生中廣泛開展豐富多彩的衛生知識講座、心理知識培訓，紅十字會活動。大學生心理健康教育是學院又一項常抓不懈的工作，學院專門成立了心理健康教育工作領導小組，研究制定大學生心理健康教育工作的規劃和相關制度，組織檢查落實學校心理健康教育工作和各系的心理健康教育工作，指導突發性心理危機事件的干預、處理等。學生處設有專職心理老師、心理咨詢室、心理協會，聘請校外心理專家顧問，各班級設有心理信息員，經常開展各種心理常識培訓、講座、專家報告、案例分析，舉辦大學生心理健康月活動，開放心理咨詢室，開展心理健康測試，有針對性地進行心理疏導，并及時對新生進行心理健康、入學教育，以增強學生自信心，培養學生健康人格，消除學生心理問題隱患，充分發揮學生個人潛能，全面促進學生心理健康發展。
（二）衛生防疫
學院建有健全和規范的學生健康檔案，每學年組織新生體檢，對學生進行跟蹤管理，每二年組織教職員工體檢，建有員工體檢檔案。制訂預防控制季節性傳染病的工作計劃和措施，定期開展結核病、麻疹、水痘、流感等傳染病防治知識的宣傳教育及咨詢活動，開展免疫接種預防傳染病宣傳教育，引導學生主動、自愿地參加疫苗接種。特別是在甲流暴發期間，專門成立甲流防控工作小組，落實具體職責和工作要求，及時上報相關信息，并通過海報、校刊、網絡等多渠道開展宣傳工作，給每個學生家長發放甲流防控告知信以及甲流疫苗接種知情同意書，對發熱學生及時診治和跟蹤，確保了在甲流暴發期間學校教學和學生生活的一切正常、穩定。
（三）食品安全
學院專門成立膳食管理委員會，從食品采購到驗收、從員工培訓到上崗、從病媒防治到食品留樣，均嚴格執行《食品衛生安全法》等法律、法規，加強對食品安全、公共衛生的監控管理。食堂實行準入制度，將食品衛生安全作為承包合同的首要指標，并定期與各餐廳負責人逐級簽訂食品衛生安全責任書，所有食堂量均取得衛生部門頒發的食品衛生許可證，均通過衛生監督部門量化分級管理的評定并達標，其中有二個餐廳達到食品衛生等級A。有完善的食品采購、索證制度，登記規范，食品貯存、加工符合衛生規范要求，操作、配餐、用餐場所清潔衛生，有安全、消毒、防蠅、防鼠、防塵設施。食堂從業人員持健康證、培訓合格證上崗，并按規定體檢，執行嚴格的個人衛生要求和制度。堅持食品留樣、消毒制度，餐具消毒、清洗符合規范。有食堂突發事件應急預案、預防食物中毒控制機制、責任追究制度，從而有效地保障了學校師生的身體健康和生命安全。
（四）公共場所衛生
根據上級有關文件精神，學院成立了由院長掛帥、相關職能部門負責的“學生宿舍管理委員會”，制定愛國衛生活動工作計劃，定期開展愛國衛生活動，積極創建和諧文明校園。建立學生宿舍管理各項規章制度，制定文明宿舍評比條例，在此基礎上提出了“星級宿舍標準”，定期開展文明宿舍檢查評比，表彰文明宿舍，引導學生愛勞動、講衛生、守紀律，培養成為合格、文明、進取的大學生。在學校的重視、老師的帶領、學生的努力下，學生宿舍整潔衛生，校園環境清潔衛生，學院先后榮獲“江蘇省文明單位”、“江蘇省安全文明校園”“、江蘇省平安校園”等殊榮。圖書館、報告廳、會議室、實驗室、教室、機房、宿舍等公共場所設置禁煙標志，并有清潔人員專門負責打掃衛生，保持公共場所環境的整潔、明亮，地面無煙頭、無紙屑、無雜物，廁所無臭、無味、無蚊蠅蛆孳生。后勤中心定期對學院食品衛生安全進行檢查，并多次在市疾控中心、衛生監督所的檢查中得到好評。在學院分管院長負責召開的行政工作會議上，每學期會對辦公室環境等公共場所的衛生工作提出要求，并配合督查，反饋信息，落實整改。醫務室醫生定期參加各類業務培訓，不斷提高業務水平，為廣大師生提供良好服務。學院有健全的紅十字會組織，團委負責此項工作，紅十字會組織積極貫徹紅十字會精神，制定紅十字會工作計劃，充分利用校園網、宣傳櫥窗進行紅十字會法宣傳，緊密結合世界紅十會日、世界無煙日等相關紀念日，開展形式多樣的紅十字會活動，設立紅十字服務點和紅十字青年志愿者小組，幫助貧困學生，關愛弱勢群體，開展慈善募捐，開展無償獻血活動，并密切配合學院開展公共衛生工作。
三、開展公共衛生管理工作的成效和體會
（一）成效
從2008年以來，由于學院領導重視，制度健全，措施得力，大大推進了學院公共衛生工作的深入開展，公共衛生管理工作取得明顯成效。在健康教育方面，學院公共衛生管理人員、專業醫務人員對《食品安全法》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規知識考核成績在80分以上，對食品衛生、傳染病防治健康知識知曉率在80%以上；食堂從業人員對食品衛生和健康知識知曉率在80%以上，衛生操作合格率達90%以上；學生對傳染病預防、食品營養與安全健康知識知曉率在80%以上；新生預防艾滋病健康教育處方發放率為100%；學生預防艾滋病健康知識知曉率大于90%。在食品安全方面，學院每個餐飲單位及小賣部都具有食品衛生許可證或營業執照，100%從業人員持健康證上崗并上墻公布，各類食品采購索證率為100%；所有餐廳量化分級達到A或B級標準；歷年來從未發生過一起食物中毒事件或其他食源性事故。在衛生防疫方面，學院醫務室按要求開設發熱預診室、腹瀉病門診，發現情況及時處置；當發生疫情暴發或傳染病流行時期，醫務室及時采取有效措施加以預防接種、消毒隔離，并和學生處、各系部一起開展健康教育宣傳活動，學院歷年來未發生過傳染病暴發流行。每年新生報到后，所有新生參加體檢，健康體檢率達100%。
（二）幾點體會
1、完善監督機制，不做表面文章有效開展公共衛生工作首先要領導高度重視，全院統一思想，真抓實辦。明確目標責任，落實相關措施，強化層級責任，不做表面文章，確保此項工作得以順利開展。
2、加強信息如發生突發公共衛生事件，學院須按照規定時限和要求及時報告和處置，并按規定程序和要求適時向公眾或媒體突發公共衛生事件的相關信息，同時做好突發公共衛生事件的善后處理工作。只有這樣，才能確保高校公共衛生工作的透明性，使全院師生都能主動參與。
社區愛衛月活動方案一根據省、市愛衛會部署，市政府決定從8月29日至9月30日，在全市城鄉廣泛開展以愛環境、講衛生、講科學、樹新風為主題的愛國衛生清潔月活動。現制定實施方案如下：
一、指導思想
在開展城市環境綜合整治，創建文明、衛生城市和園林城市的基礎上，掀起除害滅病工作，預防和控制春季各類傳染病的發生和流行，進一步改善城鄉環境衛生面貌，提高環境質量和全民文明意識、衛生意識、城市意識和環境意識，為我市經濟建設和社會發展創造良好的環境。
二、活動重點
在鞏固城區環境衛生綜合治理成果的基礎上，重點向農村轉移，加大對禽類養殖重點地區、大型養殖場、養殖專業戶和疫情易發地區的環境整治力度;集中治理居民生活區、集貿市場和城鄉結合部，特別是被省政府納入重點建設的小城鎮和公路沿線等。
1、治理環境衛生。徹底消除各重點部位的垃圾、殘土，清理廢棄塑料袋等白色污染;搞好廁所清掏和保潔，及時清理散放禽畜糞便，加強人畜排泄物的無害化處理;消滅衛生死角;搞好煙塵整治，控制揚塵污染;整治村鎮三堆占道、占地，清理路溝，治理生活垃圾亂倒、亂排、亂堆問題。
2、整頓市(村、鎮)容市(村、鎮)貌。整理各類市(村、鎮)政公共設施，清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺及不規范的牌匾、廣告。
3、大力開展以滅鼠、滅蚊為重點的除四害工作，消除越冬蚊蠅孳生地，殺滅蚊蠅及蟑螂。
4、搞好機關、學校、企事業單位、公共場所及城鄉居民的室內外衛生。
5、加強健康教育工作。強化廣大群眾的衛生意識，摒棄陋習。大力倡導不吸煙、不喝生水、不吃不潔食品、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不隨地大小便、不施用未經無害化處理的農家肥等科學文明的生活、生產方式。
三、責任部門及主要任務
(一)各街道辦事處、開發區
1、組織轄區內機關、團體、學校、企事業單位清運街道垃圾、污物;清理住宅小區、街巷、居民庭院衛生死角。
2、徹底清運城市出入口道路兩側及邊溝內垃圾和雜物;清理轄區內亂堆占、亂搭設現象。
3、禁止城區內養豬、羊、牛、雞、鴨、鵝、兔等動物，禁止違章養狗。
4、組織臨街各單位、個體業戶、居民清理臨街陽臺、雨搭上亂堆亂掛，消除墻面污垢、陳舊對聯、樓道內張貼物;組織開展除四害活動。
(二)城管辦
1、組織、督促、檢查指導衛生突擊日的實施;負責局包街、門前四包及大環境衛生的檢查和指導。
2、組織指導各街道辦事處、開發區清除各種亂堆亂占、亂擺亂賣、亂貼亂畫現象。
(三)工商局
1、取締占道經營，杜絕沿街無證流動商販。
2、清理整頓集貿市場。
3、清理不規范的牌匾、廣告。
(四)交通局
1、加強城鄉結合部的公路治理，嚴格控制和消除公路兩側的違章違法建筑。
2、清掃公路路面，清除公路兩側垃圾、殘土等臟物，清掏路邊溝。
3、清理整頓公路兩側的廣告、牌匾和交通標志性設施。
4、清理整頓客運站內外環境衛生及交通秩序。
(五)衛生局
1、加強食品、飲用水衛生監督、監測和指導。
2、清理、整頓各類食品加工點、屠宰點及食品經營場所。
3、清理整頓路邊燒烤。
4、組織指導全市開展除四害活動。
5、清理整頓以醫院為重點的窗口單位衛生。
(六)公安局
1、整頓交通秩序。
2、整修沿街交通設施，修復破損的亭、臺、信號燈及隔離帶、分道線。
3、清理整頓停車場。
4、配合城管、工商等部門進行市容環境整治。
(七)城建局
1、消除各種亂搭亂建現象，清理整頓刷車廠。
2、清理沿街綠籬、綠地、路樹、景點內滯留垃圾和雜物，按規劃搞好城區的綠化、美化。
3、修復市區內破損和反漿路面。
4、疏浚市區內窨雨井、檢查井，維護好路燈。
5、對市區內垃圾點及公廁進行徹底清理。
6、清刷、修補垃圾箱、果皮箱，提高垃圾箱、果皮箱全天保潔水平。
7、清理建筑垃圾，整治建設工地。
(八)教育局
1、組織學生整頓校園衛生，凈化、美化環境。
2、組織學生積極參加城區綠化、美化及環境衛生義務勞動。
(九)林業局
組織全市機關、團體、學校、企事業單位參加植樹造林活動。
(十)新聞單位。
組織好清潔月活動的宣傳教育和輿論監督工作。
(十一)環保局
組織全市清理白色污染，整治煙塵污染。
(十二)各鄉鎮政府
1、以治理臟、亂、差為重點，抓好以公路兩側村為重點的環境整治，清理亂搭亂建、亂堆亂占、亂擺亂掛和占道集貿市場，禁止家禽(畜)散放。
2、清理滯留垃圾，搞好小城鎮基礎設施建設。
3、搞好村鎮的綠化、美化。
四、活動要求
1、活動共分三個階段進行。8月29日至9月1日為宣傳發動和安排部署階段。9月2日至9月20日為環境衛生集中整治和除四害階段(其中，9月2日和9月16日為突擊日)。9月21日至9月30日為檢查驗收階段(其中內環境和除四害由市愛衛辦組織實施;外環境由市城管辦組織實施)。
2、加強組織領導。各級領導一定要高度重視，結合實際制定切實可行的實施方案，明確任務，狠抓落實，堅持高標準、高質量完成任務。
3、廣泛動員，領導帶頭，全民參與。各單位、各部門要樹立大環境意識，把開展清潔月活動意義和要求向群眾做好宣傳，調動各方面力量最大限度地改變環境衛生臟亂差狀況。
4、各司其職，密切配合，統一行動。各單位要明確職責，責任落實到人。要齊心協力，密切配合，統一行動，確保清潔月活動順利進行。愛衛辦、城管辦要做好協調、調度工作。
5、監督檢查。清潔月活動期間，各職能部門要認真接待并處理好群眾關于環境衛生方面的投訴。在突擊整治和除四害階段結束后，各責任部門及鄉鎮要把活動情況形成書面材料報市愛衛辦，愛衛辦統一匯總上報。
社區愛衛月活動方案二20xx年我鎮愛國衛生工作將按照全縣統一部署，深入學習貫徹《省愛國衛生條例》，進一步掀起創建省級衛生縣城熱潮，圍繞新農村建設，積極推進農村愛國衛生工作，做好農村三改(改水、改廁、改造環境)技術指導等工作。現制定鎮20xx年愛國衛生工作計劃。
一、宣傳貫徹《省愛國衛生條例》，廣泛開展健康教育，增強公民防病意識
1、繼續宣傳貫徹《省愛國衛生條例》，各村社都要認真學習和宣傳好《條例》，利用媒體、街頭咨詢和社會宣傳多種形式宣傳《條例》頒布的意義。
2、進一步做好全鎮衛生防病健康教育工作，利用宣傳欄、黑板報、電視、社區講座等各種形式，廣泛開展健康教育活動。各地、各單位要充分發揮自身優勢，采取不同方式開展衛生知識宣傳教育活動，逐步提高廣大群眾的自我保健、防護意識，相關衛生知識的知曉率、健康行為形成率分別達到80%和70%以上。
二、深入開展衛生創建活動
1、以創建衛生縣城、衛生村為載體，不斷推進農村愛國衛生工作。各村社要認真學習貫徹《省衛生單位、衛生村考核命名辦法》和《省省級衛生先進單位、省級衛生村考核評分標準》，積極開展創建活動。力爭20xx年鎮鎮中江一村獲得省級衛生村稱號。
2、各村社領導要高度重視創建工作，從年初就要列入單位工作計劃，建立衛生管理領導小組和長效管理機制。對已申報省、市級衛生村、鎮、衛生先進的單位要針對創建工作中的薄弱環節，進行補缺補差，積極完善，同時要建立健全創建檔案，迎接省、州對衛生村的核查。沒有申報的單位，要積極創造條件申報。
3、根據全縣統一部署，繼續開展衛生縣城創建工作。進一步抓好各地、各單位衛生創建工作，廣泛宣傳發動，加強工作指導，加大督查力度，扎實推進創建，不斷提升創建水平，確保全鎮創建工作目標的如期實現。
4、認真抓好公共場所控煙工作。進一步完善公共場所禁煙標識，查處煙草廣告。各部門做好內部控煙工作，建立無煙辦公場所。
三、大力推進農村愛國衛生工作
1、加強對農村改廁工作的督查、培訓和技術指導，為改廁工作提供政策和技術保障。
2、繼續做好農村改水和水質監測工作。一是要廣泛宣傳衛生水對人體健康的好處。二是要配合縣防保中心扎實做好農村水質監測工作，提高水質監測工作質量，保證廣大農村居民飲用水安全。
4、加大整治力度，改變農村臟、亂、差現象，改善村容村貌。一是垃圾清掃保潔、收集處理。村莊要有專兼職衛生清掃保潔人員，負責村莊道路、公共場所的清掃保潔工作，同時要建密閉垃圾收集池(房)并及時清運。二是宣傳動員居民搞好室內衛生。
四、繼續鞏固除四害成果，有效控制病媒生物疾病
各村社要結合開展衛生創建、愛國衛生月和不同時期愛國衛生運動，科學開展除四害活動。舉辦除四害技術培訓班，確保除四害工作安全、有序、有效。鎮愛衛辦要定期開展四害密度監測，有針對性地組織開展除四害消殺活動，有效控制四害密度。今年將重點抓好滅蟑螂、老鼠和蒼蠅工作，確保達標。
社區愛衛月活動方案三20XX年是我省落實十五規劃的最后一年，也是全面建設小康社會，振興長春老工業基地，促進全省經濟社會快速發展的一年。為認真完成市政府力爭在20XX年把長春市建成國家衛生城市，為搞好今年的愛國衛生工作，經省政府同意，省愛衛會決定，從20XX年3月中旬至4月底，在全省城鄉廣泛開展以愛環境、講衛生、建家園、樹新風為主題的愛國衛生月活動。區愛衛會根據省、市愛衛會衛生月活動要求，決定在全區范圍內開展第17個春季愛國衛生月活動，特制定本活動方案。
一、指導思想
今年的愛國衛生月活動，繼續以創建文明、衛生城市為目標，發動群眾、專群結合、綜合治理，認真解決群眾普遍關心的城鄉環境衛生問題，消除四害孳生地，清理和整治白色污染，進一步改善城鄉環境衛生面貌，治理臟亂差狀況，提高衛生、環境質量和凈化、美化水平，提高全民文明意識、衛生意識、城市意識和環境意識。通過繼續大力開展愛國衛生運動，使全區各行各業衛生得到較為徹底的治理，真正達到衛生標準，并保持其長效運行，為廣大群眾創造安全、放心、健康的消費環境，促進人們的消費和經濟的發展。
二、組織領導
愛國衛生月活動在省、市、區政府的領導下，由區愛衛會組織協調、檢查評比，各街、鄉(鎮)、各委員部門結合實際，具體組織實施。
三、活動重點
今年的活動重點要在鞏固城區環境衛生綜合整理成果的基礎上逐步向農村轉移，集中整理居民生活區、集貿市場和城鄉結合部等區域。特別要將省政府納入重點建設的小城鎮和鐵路、公路沿線列為工作重點，清除垃圾、消除四害、美化環境。
(一)清潔環境衛生
1、動員全區各行各業社會力量，組織全民積極行動起來，徹底清除各重點部位的越冬垃圾、殘土和積雪，清理廢棄塑料袋等白色污染，搞好糞便清掏和廁所保潔及糞便無害化處理，消除樓道內垃圾污物、雜物和堆放物以及張貼物、痰
，清洗門窗和樓梯扶手。
2、整頓市(鎮、村)容市(鎮、村)貌。自己;整理各類市(鎮、村)，加強街路、廣場、公廁的衛生清掃和保潔，搞好公廁、民廁的維修、清掏、清運，強化門前三包管理，規范街路兩側的廣告牌匾，清理隨意張貼的廣告。
3、清理主次干道兩側、花池中的超高土。
4、整治亞泰大街兩側的基建殘土，清理清運兩側開發小區的生活垃圾和建筑垃圾。
5、清理居民樓道衛生，清理居民樓道內便民服務欄以外的非法廣告，繼續設立規范的便民服務欄;做好小區地面硬化和路面維修，利用春季植樹大好時機，搞好小區綠化工作。
6、加強集貿市場衛生管理，徹底取締街頭散在商販違章經營。
(二)開展除四害工作不悔資料版權所有
1、在愛國衛生月活動中，結合貫徹市愛衛會下發[20xx]3號文件關于《長春市20xx年除四害工作實施方案》的通知要求，大力開展群眾性春季除四害活動。在全區范圍內開展春季滅鼠工作，加大投藥力度，擴大投藥覆蓋面，把投藥工作落到實處，降低鼠密度。
2、認真做好飯店、浴池、賓館、醫院、招待所等重點行業和居民社區的消殺蟑螂工作，進一步控制侵害面擴散。
3、扎實做好越冬蚊蠅的消殺工作，降低蚊蠅密度，消除蚊蠅孳生條件，做好綜合防治。
(三)強化健康教育、衛生宣傳
1、認真貫徹《中華人民共和國食品衛生法》，重點整頓食品經營單位、中小型餐飲的衛生狀況和衛生秩序以及食品點等馬路食品。
2、繼續開展衛生防病知識和衛生保健知識的宣傳教育，提高群眾的衛生知識知曉率和健康行為形成率。每個街道辦事處的社區都要設立兩處固定規范的健康教育宣傳欄，每季度更換一次宣傳內容。
3、認真實施省、市公共場所禁止吸煙規定的各項要求，做好控煙宣傳工作，制定控煙制度，設置明顯的禁煙標志。
4、認真開展全國萬億農民健康教育行動，活動要緊密結合改水改廁、創建文明衛生鄉鎮和文明衛生村(屯)活動，落實健康教育各項工作。
四、方法步驟
愛國衛生月活動共分三個階段進行。
(一)組織動員階段
各街、鄉(鎮)、各委員部門根據區愛衛會的要求，制定方案，專題研究本部門的活動，廣泛動員、層層部署、任務到人。各部門要從各自的實際出發，統籌安排社會義務治臟活動的時間、地點和任務。
(二)實施階段
1、在全市愛國衛生宣傳日中宣傳活動以街道辦事處為單位，組織駐街單位在勝利公園至站前廣場段的人民大街兩側。采取各種形式，廣泛開展宣傳，拉開愛國衛生月的序幕。
2、各街、鄉(鎮)、各委員部門及相關單位根據活動內容抓好落實，并按市里統一部署安排好愛國衛生月的三個活動日，發動全社會開展大規模的群眾性治臟活動。搞好室內外環境衛生。
3、在全市開展的滅蟑活動日期間(具體日期另行通知
)，動員全社會力量，在全區進行滅蟑活動。各街、鄉(鎮)及衛生監督部門要針對重點，制定出具體滅蟑方案，統一布藥，統一消殺。把蟑螂密度控制在國標之內。
(三)檢查驗收評比階段
區愛衛會將在各街、鄉(鎮)、各委員部門及相關單位對所開展的愛國衛生月活動自檢驗收的基礎上，進行檢查驗收評比，并迎接省、市對所開展的活動進行檢查，檢查結果通報并計入全年總成績。
五、幾點要求
(一)提高認識、加強宣傳。各單位要做好宣傳發動工作，把各單位、家庭以及廣大人民群眾發動起來，做到家喻戶曉，人人皆知，迅速掀起愛國衛生月活動的。
(二)街、鄉(鎮)、各委員部門及相關單位要結合全區的總體部署，從實際出發，不搞形式主義，注重實效，抓落實，有重點、有步驟的開展。
一、過去一年工作的回顧
（一）加強領導，落實任務，確保創建工作有序開展。
繼市、區雙創工作會召開后，我鎮及時召開了鎮、村干部參加的雙創工作大會，進一步明確雙創工作的指導思想、工作目標、時間安排、方法步驟，成立了由鎮主要領導任指揮，相關站所、村、駐鎮單位負責人組成的雙創工作指揮部及其辦公室，配齊配強雙創辦日常辦公工作人員，落實雙創工作各項經費。為了確保創建工作有序開展，我們制定下發了《##鎮年雙創工作實施方案》、《##鎮年雙創工作安排意見》，簽定了年創建單位（村）目標責任書，表彰年度先進單位。同時，鎮委、鎮政府每周召開例會，專題研究和安排雙創工作，實行雙創工作進展情況定期匯報制度，強化制度約束，推動雙創工作步入經常化、制度化、規范化的軌道。鎮雙創辦每周定期或不定期對集鎮周邊主要街道進行督促檢查，形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，確保創建工作按期達標。
（二）廣泛宣傳，全民參與，營造創建工作的濃厚氛圍。
今年我鎮從提高居民素質和雙創知識知曉率出發，利用發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、編發雙創簡報、邀請媒體監督采訪等形式全方位宣傳開展雙創的目的意義及工作進展情況。針對不同行業、不同人群，鎮上還以“雙創大講堂”活動為載體，組織宣講團進村組、進校園、進企業、進商戶、分行業、分系統、分層次進行培訓。培訓內容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主。同時，我鎮還積極利用新聞媒體多角度、全方位報道和宣傳雙創工作開展情況，大力宣傳創建活動中的先進典型事例，并對阻礙創建活動的事件和負面典型及時進行曝光，努力形成強大的“雙創”輿論聲勢。據統計，今年共在市級各類新聞媒體刊發稿件16篇，工作動態被市、區雙創簡報采用6篇。全鎮各單位懸掛和刷寫標語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺次、發放宣傳資料6000余份、舉辦雙創知識講座6期，專項活動培訓10余次。通過大力宣傳，廣大居民的環境衛生保護意識和創建優秀旅游城市的責任意識明顯增強，逐步營造了全民動手、齊抓共管的工作環境。
（三）和諧創建，突出重點，全面推動“創衛”工作有序開展。
一是著力加強基礎設施建設。為了徹底改變集鎮垃圾瀑布嚴重，街道公共設施陳舊，機關大院雜草叢生的現狀，鎮黨委、政府以創建省級衛生集鎮為契機，在財力十分拮據的情況下，多方協調和籌集資金，投入14萬元硬化機關地面，改造和新建職工食堂和健身場所，使鎮機關大院環境干凈明亮，同時鎮上還投資5萬元，在集鎮繁華地段和人口密集區新修垃圾池6座，對集鎮內三座大橋護欄進行刷白，組織學生及勞力5500余人次，大型工程車輛100臺次，對轄區內的垃圾山、垃圾瀑布進行清理，疏通泄洪渠3000米。同時鎮上與信立建筑公司達成山體改造廣告墻開發協議，投資近30萬元，采取鎮財政補貼一部分資金，信立公司作為主要投資方對集鎮主要街道山體進行改造，通過改造后，集鎮主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現象徹底改觀。創衛工作據不完全統計，轄區內派出所、供電所等駐鎮單位也先后投入20萬元對單位圍墻進行了拆墻透綠，改造美化。
二是加大集鎮環境衛生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報酬低，路面保潔及垃圾清運無法達到日掃日清的狀況下，鎮上財政擠出資金提高環衛工報酬，由原來200元增加到500元，增加環衛人員，由2人增加到4人，嚴格清掃保潔制度，目前集鎮街道衛生已實行全天保潔，街道
生活垃圾日產日清。同時，還對各路段包抓單位進行垃圾箱投放任務分解，從而達到生活垃圾有序收集和定點投放。三是臨街商鋪門頭牌匾統一樣式，規范懸掛。針對集鎮內商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規范影響景區和集鎮對外形象，鎮上通過積極聯系和協商，在統一風格和樣式的基礎上，采用無償為商戶制作廣告牌匾，規范了集鎮主要路段商戶門頭牌匾40余塊，
四是扎實開展“六小”行業治理和城鄉結合部環境綜合整治。利用六小行業治理和城鄉結合部環境綜合整治契機，對全鎮個體工商戶進行了摸底調查，嚴格按照標準規范“六小“行業，對不符合條件的督促其整改，拒不整改的由鎮工商所吊銷其營業執照。城鄉結合部環境綜合整治工作中，我鎮在集鎮要道、省道公路沿線、規范汽車修理場所3所、廢舊回收市場1所、建材市場1所，實現出入口道路寬敞平坦，交通暢通的要求。集中整治集鎮繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現象，組織拆除違章建筑物10處，拆除明鍋亮灶3處，取締馬路市場4處。有效治理了集鎮臟、亂、差現象。
五是積極開展健康教育工作。健康教育是推進衛生創建工作和提高居民素質的有力抓手。為此，鎮上專門成立了由一名副職領導掛帥的健康教育工作領導小組，同時在衛生單位、衛生村組建主要領導負責的三級健康教育網絡，通過調研和摸底，結合實際，制定了健康教育工作計劃和長遠規劃，經過一年的工作開展，鎮機關及各駐鎮單位先后投入經費3萬元用于固定宣傳欄設置，購買健康教育音響資料及健康教育檔案配套設施；為了進一步擴大健康教育覆蓋面及影響力，鎮機關及各創建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會村務公開欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地，并圍繞衛生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容，據統計，截止目前，全鎮共設立固定宣傳欄22處，張貼和書寫健康教育宣傳內容100余期；同時鎮上還邀請市、區健康衛生教育專家以“健康教育知識大講堂”形式開展健康教育進校園、進企業、進村組、進社區“四進”活動7次，發放健康教育宣傳手冊4000余冊，編寫和印發健康教育傳單5000余份發放到轄區廣大群眾手中，同時鎮上還利用“5.31”世界無煙日，在鎮機關開展戒煙控煙活動，通過設立禁煙會議室、無煙站辦所引導煙民自覺戒煙和控煙。經過一年的扎實工作，各衛生創建單位、村、社區、學校健康教育基本做到了有陣地、有計劃、有內容、有資料、有宣傳、有活動，集鎮群眾的健康知識知曉率和健康形為形成率進一步提高。
六是大力開展防病除害活動。除害防病工作是創衛工作的重要內容，也是改善環境衛生質量的重要措施。為此，我鎮高度重視，在創衛工作中組建鎮、村、轄區單位病媒生物防治工作組織和網絡，并明確一名分管領導和專兼職人員負責，各單位結合自身實際制訂了組織機構臺帳，制訂了除四害年度工作計劃，進一步明確目標、夯實責任。為了使防病除害活動取得實效，我們還按照上級統一部署在今年4月和10月先后開展了春秋兩季滅鼠活動和夏季滅蚊蠅活動，全年共購藥500余斤，藥具40余個，投放毒餌3200余個。通過采取統一購藥、統一投放、統一滅殺，使鼠害和蚊蠅得到有效防治。
回顧一年來的創建工作，雖然我們在創建工作中取得了一定成績，但與上級要求相比還存在一定差距，還存在一些困難和不足。一是受資金制約，硬件投入有限，集鎮基礎設施建設還很薄弱；二是衛生單位、衛生村創建力度和創建隊伍相對薄弱，壓力依然很大；三是居民素質還有待進一步提高，健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅持創衛創優結合，以專項整治為抓手，以提高群眾文明素質為目標，以衛生村、衛生單位創建為載體，對照創建目標和驗收標準穩步推進，統籌兼顧，突出重點，全力攻堅，確保完成總體創建目標各項工作任務。
二、20__年工作思路
（一）加快集鎮基礎設施建設。一要強化規劃指導。按照統一格調、統一風格的總體要求對新建房屋進行先規劃、后開工，強化規范建設意識，彰顯旅游集鎮特色。當前要重點抓好##干道、207省道##境內沿線新建房屋規劃和舊房改造工程。二要完善配套設施。加快環衛設施建設，盡快落實垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾池、停車場等建設。加快農村民居、旱廁改造建設，改水工程；三要統一建筑風格，規劃建設上檔次的商場、賓館、飯店，加快集鎮旅游服務體系建設，同步規劃增加綠地空間，確保綠化覆蓋率達標。
（二）深化各類專項整治活動。20__年雙創工作首要任務是抓好各類專項整治，并以此為切入點，把創建工作不斷推向深入。一是深入推進“四亂”綜合整治。交警、工商、環衛等執法部門整合力量，加強協作配合，對“四亂”行為嚴管重罰，確保綜合整治成果不反彈。進一步夯實門前“四包”責任制，抓好環境衛生日常管理，繼續規范車輛停放，不斷提高鎮容環境衛生水平。二是全面開展“六小”行業綜合整治。工商、衛生、環衛、規劃等部門要按照各自職能分工，強化衛生監督，嚴把衛生許可準入關，加強行業自律，規范經營行為，建立“六小”行業監督量化分級制，完成集鎮范圍內整治工作，確保檢查覆蓋率達100%，達標率達95%以上。三要扎實推進城鄉結合部、公路沿線環境衛生整治。加快衛生集鎮和衛生村創建步伐，提高鎮村公共衛生水平。四是開展農家樂專項整治，對現有的農家樂進行資源整合發展壯大，加強農家樂的衛生環境管理、服務質量管理，打造特色餐飲，強化食品衛生，加快星級農家樂評定和特色農家樂創建活動。對符合星級農家樂標準，幫助和引導其創星晉級和提級上檔工作。五是保持和擴大廣告牌匾整治成果。以集鎮廣告牌匾整治示范街為樣板，將整治范圍延伸到轄區農家樂及永久橋北頭至八中個體經
營戶，設置一批在規格、色調、字體、背景、款式上相統一的廣告牌匾。（三）著力提升廣大居民文明素質。集城環境衛生的好轉根本在于提高居民素質。要繼續加大宣傳教育力度，把宣傳教育融入到創建工作全過程，使廣大群眾了解更多創建內容，積極參與各項創建活動，形成全民參與雙創的良好局面。要加強輿論引導，各部門、各單位、各學校要充分利用黑板報、專欄等載體，采取演講、競賽、知識問答等多種形式加大宣傳力度，使創建工作深入家庭，深入人心。要深入開展群眾性精神文明創建活動，要把雙創與各類群眾性創建活動相結合，全方位推動市民文明素質的提高。雙創工作教育培訓活動要以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主要內容，不斷增強市民公德意識、守法觀念、禮儀修養，為雙創工作順利實施夯實基礎。
一、過去一年工作的回顧
（一）加強領導，落實任務，確保創建作有序開展。
繼市、區雙創工作會召開后，我鎮及時召開了鎮、村干部參加的雙創工作大會，進一步明確雙創工作的指導思想、工作目標、時間安排、方法步驟，成立了由鎮主要領導任指揮，相關站所、村、駐鎮單位負責人組成的雙創工作指揮部及其辦公室，配齊配強雙創辦日常辦公工作人員，落實雙創工作各項經費。為了確保創建工作有序開展，我們制定下發了《##鎮年雙創工作實施方案》、《##鎮年雙創工作安排意見》，簽定了年創建單位（村）目標責任書，表彰年度先進單位。同時，鎮委、鎮政府每周召開例會，專題研究和安排雙創工作，實行雙創工作進展情況定期匯報制度，強化制度約束，推動雙創工作步入經常化、制度化、規范化的軌道。鎮雙創辦每周定期或不定期對集鎮周邊主要街道進行督促檢查，形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，確保創建工作按期達標。
（二）廣泛宣傳，全民參與，營造創建工作的濃厚氛圍。
今年我鎮從提高居民素質和雙創知識知曉率出發，利用發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、編發雙創簡報、邀請媒體監督采訪等形式全方位宣傳開展雙創的目的意義及工作進展情況。針對不同行業、不同人群，鎮上還以“雙創大講堂”活動為載體，組織宣講團進村組、進校園、進企業、進商戶、分行業、分系統、分層次進行培訓。培訓內容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主。同時，我鎮還積極利用新聞媒體多角度、全方位報道和宣傳雙創工作開展情況，大力宣傳創建活動中的先進典型事例，并對阻礙創建活動的事件和負面典型及時進行曝光，努力形成強大的“雙創”輿論聲勢。據統計，今年共在市級各類新聞媒體刊發稿件16篇，工作動態被市、區雙創簡報采用6篇。全鎮各單位懸掛和刷寫標語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺次、發放宣傳資料6000余份、舉辦雙創知識講座6期，專項活動培訓10余次。通過大力宣傳，廣大居民的環境衛生保護意識和創建優秀旅游城市的責任意識明顯增強，逐步營造了全民動手、齊抓共管的工作環境。
（三）和諧創建，突出重點，全面推動“創衛”工作有序開展。
一是著力加強基礎設施建設。為了徹底改變集鎮垃圾瀑布嚴重，街道公共設施陳舊，機關大院雜草叢生的現狀，鎮黨委、政府以創建省級衛生集鎮為契機，在財力十分拮據的情況下，多方協調和籌集資金，投入14萬元硬化機關地面，改造和新建職工食堂和健身場所，使鎮機關大院環境干凈明亮，同時鎮上還投資5萬元，在集鎮繁華地段和人口密集區新修垃圾池6座，對集鎮內三座大橋護欄進行刷白，組織學生及勞力5500余人次，大型工程車輛100臺次，對轄區內的垃圾山、垃圾瀑布進行清理，疏通泄洪渠3000米。同時鎮上與信立建筑公司達成山體改造廣告墻開發協議，投資近30萬元，采取鎮財政補貼一部分資金，信立公司作為主要投資方對集鎮主要街道山體進行改造，通過改造后，集鎮主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現象徹底改觀。創衛工作據不完全統計，轄區內派出所、供電所等駐鎮單位也先后投入20萬元對單位圍墻進行了拆墻透綠，改造美化。
二是加大集鎮環境衛生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報酬低，路面保潔及垃圾清運無法達到日掃日清的狀況下，鎮上財政擠出資金提高環衛工報酬，由原來200元增加到500元，增加環衛人員，由2人增加到4人，嚴格清掃保潔制度，目前集鎮街道衛生已實行全天保潔，街道生活垃圾日產日清。同時，還對各路段包抓單位進行垃圾箱投放任務分解，從而達到生活垃圾有序收集和定點投放。
三是臨街商鋪門頭牌匾統一樣式，規范懸掛。針對集鎮內商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規范影響景區和集鎮對外形象，鎮上通過積極聯系和協商，在統一風格和樣式的基礎上，采用無償為商戶制作廣告牌匾，規范了集鎮主要路段商戶門頭牌匾40余塊，
四是扎實開展“六小”行業治理和城鄉結合部環境綜合整治。利用六小行業治理和城鄉結合部環境綜合整治契機，對全鎮個體工商戶進行了摸底調查，嚴格按照標準規范“六小“行業，對不符合條件的督促其整改，拒不整改的由鎮工商所吊銷其營業執照。城鄉結合部環境綜合整治工作中，我鎮在集鎮要道、省道公路沿線、規范汽車修理場所3所、廢舊回收市場1所、建材市場1所，實現出入口道路寬敞平坦，交通暢通的要求。集中整治集鎮繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現象，組織拆除違章建筑物10處，拆除明鍋亮灶3處，取締馬路市場4處。有效治理了集鎮臟、亂、差現象。
五是積極開展健康教育工作。健康教育是推進衛生創建工作和提高居民素質的有力抓手。為此，鎮上專門成立了由一名副職領導掛帥的健康教育工作領導小組，同時在衛生單位、衛生村組建主要領導負責的三級健康教育網絡，通過調研和摸底，結合實際，制定了健康教育工作計劃和長遠規劃，經過一年的工作開展，鎮機關及各駐鎮單位先后投入經費3萬元用于固定宣傳欄設置，購買健康教育音響資料及健康教育檔案配套設施；為了進一步擴大健康教育覆蓋面及影響力，鎮機關及各創建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會村務公開欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地，并圍繞衛生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容，據統計，截止目前，全鎮共設立固定宣傳欄22處，張貼和書寫健康教育宣傳內容100余期；同時鎮上還邀請市、區健康衛生教育專家以“健康教育知識大講堂”形式開展健康教育進校園、進企業、進村組、進社區“四進”活動7次，發放健康教育宣傳手冊4000余冊，編寫和印發健康教育傳單500今年以來，按照市、區兩級黨委、政府及市、區雙創辦下達的各階段雙創工作任務，我鎮精心組織、周密部署、狠抓落實，經過一年的扎實工作，群眾素質明顯提高，集鎮面貌大為改觀，專項整治成效顯著，創建工作取得了預期效果，現將一年來創建工作開展情況總結如下。
一、過去一年工作的回顧
（一）加強領導，落實任務，確保創建工作有序開展。
繼市、區雙創工作會召開后，我鎮及時召開了鎮、村干部參加的雙創工作大會，進一步明確雙創工作的指導思想、工作目標、時間安排、方法步驟，成立了由鎮主要領導任指揮，相關站所、村、駐鎮單位負責人組成的雙創工作指揮部及其辦公室，配齊配強雙創辦日常辦公工作人員，落實雙創工作各項經費。為了確保創建工作有序開展，我們制定下發了《##鎮年雙創工作實施方案》、《##鎮年雙創工作安排意見》，簽定了年創建單位（村）目標責任書，表彰年度先進單位。同時，鎮委、鎮政府每周召開例會，專題研究和安排雙創工作，實行雙創工作進展情況定期匯報制度，強化制度約束，推動雙創工作步入經常化、制度化、規范化的軌道。鎮雙創辦每周定期或不定期對集鎮周邊主要街道進行督促檢查，形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，確保創建工作按期達標。
（二）廣泛宣傳，全民參與，營造創建工作的濃厚氛圍。
今年我鎮從提高居民素質和雙創知識知曉率出發，利用發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、編發雙創簡報、邀請媒體監督采訪等形式全方位宣傳開展雙創的目的意義及工作進展情況。針對不同行業、不同人群，鎮上還以“雙創大講堂”活動為載體，組織宣講團進村組、進校園、進企業、進商戶、分行業、分系統、分層次進行培訓。培訓內容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主。同時，我鎮還積極利用新聞媒體多角度、全方位報道和宣傳雙創工作開展情況，大力宣傳創建活動中的先進典型事例，并對阻礙創建活動的事件和負面典型及時進行曝光，努力形成強大的“雙創”輿論聲勢。據統計，今年共在市級各類新聞媒體刊發稿件16篇，工作動態被市、區雙創簡報采用6篇。全鎮各單位懸掛和刷寫標語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺次、發放宣傳資料6000余份、舉辦雙創知識講座6期，專項活動培訓10余次。通過大力宣傳，廣大居民的環境衛生保護意識和創建優秀旅游城市的責任意識明顯增強，逐步營造了全民動手、齊抓共管的工作環境。
（三）和諧創建，突出重點，全面推動“創衛”工作有序開展。
一是著力加強基礎設施建設。為了徹底改變集鎮垃圾瀑布嚴重，街道公共設施陳舊，機關大院雜草叢生的現狀，鎮黨委、政府以創建省級衛生集鎮為契機，在財力十分拮據的情況下，多方協調和籌集資金，投入14萬元硬化機關地面，改造和新建職工食堂和健身場所，使鎮機關大院環境干凈明亮，同時鎮上還投資5萬元，在集鎮繁華地段和人口密集區新修垃圾池6座，對集鎮內三座大橋護欄進行刷白，組織學生及勞力5500余人次，大型工程車輛100臺次，對轄區內的垃圾山、垃圾瀑布進行清理，疏通泄洪渠3000米。同時鎮上與信立建筑公司達成山體改造廣告墻開發協議，投資近30萬元，采取鎮財政補貼一部分資金，信立公司作為主要投資方對集鎮主要街道山體進行改造，通過改造后，集鎮主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現象徹底改觀。創衛工作據不完全統計，轄區內派出所、供電所等駐鎮單位也先后投入20萬元對單位圍墻進行了拆墻透綠，改造美化。
二是加大集鎮環境衛生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報酬低，路面保潔及垃圾清運無法達到日掃日清的狀況下，鎮上財政擠出資金提高環衛工報酬，由原來200元增加到500元，增加環衛人員，由2人增加到4人，嚴格清掃保潔制度，目前集鎮街道衛生已實行全天保潔，街道生活垃圾日產日清。同時，還對各路段包抓單位進行垃圾箱投放任務分解，從而達到生活垃圾有序收集和定點投放。
三是臨街商鋪門頭牌匾統一樣式，規范懸掛。針對集鎮內商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規范影響景區和集鎮對外形象，鎮上通過積極聯系和協商，在統一風格和樣式的基礎上，采用無償為商戶制作廣告牌匾，規范了集鎮主要路段商戶門頭牌匾40余塊，四是扎實開展“六小”行業治理和城鄉結合部環境綜合整治。利用六小行業治理和城鄉結合部環境綜合整治契機，對全鎮個體工商戶進行了摸底調查，嚴格按照標準規范“六小“行業，對不符合條件的督促其整改，拒不整改的由鎮工商所吊銷其營業執照。城鄉結合部環境綜合整治工作中，我鎮在集鎮要道、省道公路沿線、規范汽車修理場所3所、廢舊回收市場1所、建材市場1所，實現出入口道路寬敞平坦，交通暢通的要求。集中整治集鎮繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現象，組織拆除違章建筑物10處，拆除明鍋亮灶3處，取締馬路市場4處。有效治理了集鎮臟、亂、差現象。
五是積極開展健康教育工作。健康教育是推進衛生創建工作和提高居民素質的有力抓手。為此，鎮上專門成立了由一名副職領導掛帥的健康教育工作領導小組，同時在衛生單位、衛生村組建主要領導負責的三級健康教育網絡，通過調研和摸底，結合實際，制定了健康教育工作計劃和長遠規劃，經過一年的工作開展，鎮機關及各駐鎮單位先后投入經費3萬元用于固定宣傳欄設置，購買健康教育音響資料及健康教育檔案配套設施；為了進一步擴大健康教育覆蓋面及影響力，鎮機關及各創建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會村務公開欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地，并圍繞衛生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容，據統計，截止目前，全鎮共設立固定宣傳欄22處，張貼和書寫健康教育宣傳內容100余期；同時鎮上還邀請市、區健康衛生教育專家以“健康教育知識大講堂”形式開展健康教育進校園、進企業、進村組、進社區“四進”活動7次，發放健康教育宣傳手冊4000余冊，編寫和印發健康教育傳單5000余份發放到轄區廣大群眾手中，同時鎮上還利用“5.31”世界無煙日，在鎮機關開展戒煙控煙活動，通過設立禁煙會議室、無煙站辦所引導煙民自覺戒煙和控煙。經過一年的扎實工作，各衛生創建單位、村、社區、學校健康教育基本做到了有陣地、有計劃、有內容、有資料、有宣傳、有活動，集鎮群眾的健康知識知曉率和健康形為形成率進一步提高。
六是大力開展防病除害活動。除害防病工作是創衛工作的重要內容，也是改善環境衛生質量的重要措施。為此，我鎮高度重視，在創衛工作中組建鎮、村、轄區單位病媒生物防治工作組織和網絡，并明確一名分管領導和專兼職人員負責，各單位結合自身實際制訂了組織機構臺帳，制訂了除四害年度工作計劃，進一步明確目標、夯實責任。為了使防病除害活動取得實效，我們還按照上級統一部署在今年4月和10月先后開展了春秋兩季滅鼠活動和夏季滅蚊蠅活動，全年共購藥500余斤，藥具40余個，投放毒餌3200余個。通過采取統一購藥、統一投放、統一滅殺，使鼠害和蚊蠅得到有效防治。
回顧一年來的創建工作，雖然我們在創建工作中取得了一定成績，但與上級要求相比還存在一定差距，還存在一些困難和不足。一是受資金制約，硬件投入有限，集鎮基礎設施建設還很薄弱；二是衛生單位、衛生村創建力度和創建隊伍相對薄弱，壓力依然很大；三是居民素質還有待進一步提高，健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅持創衛創優結合，以專項整治為抓手，以提高群眾文明素質為目標，以衛生村、衛生單位創建為載體，對照創建目標和驗收標準穩步推進，統籌兼顧，突出重點，全力攻堅，確保完成總體創建目標各項工作任務。
二、2010年工作思路
（一）加快集鎮基礎設施建設。一要強化規劃指導。按照統一格調、統一風格的總體要求對新建房屋進行先規劃、后開工，強化規范建設意識，彰顯旅游集鎮特色。當前要重點抓好##干道、207省道##境內沿線新建房屋規劃和舊房改造工程。二要完善配套設施。加快環衛設施建設，盡快落實垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾池、停車場等建設。加快農村民居、旱廁改造建設，改水工程；三要統一建筑風格，規劃建設上檔次的商場、賓館、飯店，加快集鎮旅游服務體系建設，同步規劃增加綠地空間，確保綠化覆蓋率達標。
（二）深化各類專項整治活動。2010年雙創工作首要任務是抓好各類專項整治，并以此為切入點，把創建工作不斷推向深入。一是深入推進“四亂”綜合整治。交警、工商、環衛等執法部門整合力量，加強協作配合，對“四亂”行為嚴管重罰，確保綜合整治成果不反彈。進一步夯實門前“四包”責任制，抓好環境衛生日常管理，繼續規范車輛停放，不斷提高鎮容環境衛生水平。二是全面開展“六小”行業綜合整治。工商、衛生、環衛、規劃等部門要按照各自職能分工，強化衛生監督，嚴把衛生許可準入關，加強行業自律，規范經營行為，建立“六小”行業監督量化分級制，完成集鎮范圍內整治工作，確保檢查覆蓋率達100%，達標率達95%以上。三要扎實推進城鄉結合部、公路沿線環境衛生整治。加快衛生集鎮和衛生村創建步伐，提高鎮村公共衛生水平。四是開展農家樂專項整治，對現有的農家樂進行資源整合發展壯大，加強農家樂的衛生環境管理、服務質量管理，打造特色餐飲，強化食品衛生，加快星級農家樂評定和特色農家樂創建活動。對符合星級農家樂標準，幫助和引導其創星晉級和提級上檔工作。五是保持和擴大廣告牌匾整治成果。以集鎮廣告牌匾整治示范街為樣板，將整治范圍延伸到轄區農家樂及永久橋北頭至八中個體經營戶，設置一批在規格、色調、字體、背景、款式上相統一的廣告牌匾。
（三）著力提升廣大居民文明素質。集城環境衛生的好轉根本在于提高居民素質。要繼續加大宣傳教育力度，把宣傳教育融入到創建工作全過程，使廣大群眾了解更多創建內容，積極參與各項創建活動，形成全民參與雙創的良好局面。要加強輿論引導，各部門、各單位、各學校要充分利用黑板報、專欄等載體，采取演講、競賽、知識問答等多種形式加大宣傳力度，使創建工作深入家庭，深入人心。要深入開展群眾性精神文明創建活動，要把雙創與各類群眾性創建活動相結合，全方位推動市民文明素質的提高。雙創工作教育培訓活動要以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主要內容，不斷增強市民公德意識、守法觀念、禮儀修養，為雙創工作順利實施夯實基礎。
為了積極推動我市城市化建設進程，改善城市衛生面貌，優化人居環境，促進經濟發展，提高人民群眾文明衛生素質，推進全面建設小康社會進程，特制定《*市創建省級衛生城市實施方案》（以下簡稱方案）。
一、目標任務
按照省級衛生城市標準及市政府城市發展總體規劃，著力解決城市突出的環境衛生問題，理順愛國衛生工作機制和環境衛生長效保潔機制，加大市區環境衛生管理與綜合整治力度，落實愛國衛生責任制，實現城市經濟、社會與衛生環境的協調發展。經過各項創建工作，確保我市10大類近50項任務指標全面達到省級衛生城市創建標準，把*市區建設人居環境和諧、衛生環境改善，生態環境良好的省級衛生城市。
二、實施步驟
（一）前期準備階段（4月1日－5月20日）
－－－做好規劃、方案，于5月中旬前,由*市愛衛會向省愛衛會提交申報報告。
－－－成立*市創建省級衛生城市領導小組并下設辦公室，開展日常工作。市政府召開創衛動員大會，分解落實各項指標任務，簽訂創衛工作責任書。
－－－各責任單位制定專項規劃和實施方案，落實人員、資金，有計劃、有步驟、有重點地實施創衛達標工作，高標準、高質量地完成省級衛生城市規定指標。
－－－市創衛辦公室組織各部門、各單位開展衛生整治活動，匯總提供有關資料。同時，由市創衛領導小組組織全面檢查，及時協調解決存在問題，力爭通過省愛衛會的評審驗收。
（二）全面整治，鞏固提高階段（5月21日－8月30日）
－－－市創衛辦公室按照省級衛生城市標準掌握創建工作進展情況，對不完善的項目指標，督促各責任單位加強和改進，實現達標。
－－－各責任單位開展全面檢查，向市創衛領導小組上報完整的申報材料，接受市創衛領導小組的模擬驗收。邀請省愛衛會領導和專家對創衛工作進行檢查和指導，并對檢查存在的薄弱環節及時進行整改。
（三）申報驗收，迎接檢查（*年8月31-10月15日）
市創衛辦公室做好所有基礎資料匯總工作，各責任單位要做好迎接檢查驗收的各項準備工作，市愛衛會按照省級衛生城市申報程序向省愛衛會提出創衛驗收評審報告，確保創建成功。
三、工作任務及職責分工
（一）重點工作任務
1、加強愛國衛生組織管理，建全市、區愛衛會組織機構，落實人員和經費，明確各部門分工、落實責任制，開展經常性的檢查評比活動。
2、加快城市衛生基礎設施建設。*年9月以前，*市生活垃圾處理場建成投入使用，污水處理廠進一步規范運營，使市區生活廢水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到50％、80%以上。
3、加快城市公共廁所建設和土旱廁所的改造步伐。按照《城市公共廁所規劃和設計標準》及《城市公共廁所衛生標準》要求建設和管理公廁。重點建設二類以上水沖式公廁，城市二類以上公廁普及率達到60%。
4、加強環境保護工作。重點抓好環境質量，全年API指數≤100的天數占全年天數比例≥70％，飲用水源水質達標率≥96%，區域環境噪聲平均值≤56分貝，煙塵控制區覆蓋率≥100%，工業廢水排放達標率達到100%，工業固體廢物綜合處置利用率≥90%，環境保護投資指數≥2.0%，近兩年內未發生特大環境污染與破壞事故。
5、加強傳染病防治工作。全面落實疫情報告制度，發熱門診、腸道門診制度，各醫療衛生單位全部設立預防傳染病和健康教育宣傳欄。兒童計劃免疫四苗及乙肝疫苗全程接種達到98%，有流動人口計劃免疫管理辦法，3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到98%。加強一次性醫療用品的監管工作，徹底消除醫源性感染隱患，確保不發生重大疫情。
6、加強城市"除四害"工作。開展城區重點單位和居民區滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂活動。（除"四害"工作資料完整），要求城區鼠密度控制在2%以下；全面了解市區內蟑螂分布狀況，對個別密度較高的街區和單位實施全年殺滅，陽性率控制在3%以內。滅蚊、滅蠅工作堅持以治理孽生地為主的綜合防治工作，在夏秋季堅持一周一消殺，降低蚊蠅密度。
7、加強健康教育工作。市、區健康教育機構健全，人員、設備、經費和任務落實，并能較好地進行業務技術指導。中小學全部開設健康教育課，按照國家教委"教育行政部門健康教育評價表"總得分達到95分。中專及普通高校開展各種形式健康教育。市、區醫院門診部及住院病區設有健教專欄，住院病人相關衛生知識知曉率達到80%。社區和工作場所積極開展健教活動，居民衛生知識知曉率達到80%，健康行為形成率達到70%以上。職業衛生、女工保健知識培訓率達到95%，知曉率達到85%。*日報、*電視臺有健康教育專欄，對創建省級衛生城市活動，進行輿論引導和新聞宣傳，并堅持自辦衛生健康欄目播放。市上制定在公共場所禁止吸煙規定，依法開展控煙工作，城市建成區無煙草廣告。主要公共場所應設有健康教育專欄，有控煙和預防艾滋病等疾病的宣傳內容及宣傳品。各創建責任單位設立固定的創衛宣傳標語。
8、加強市容環境衛生整治。組織各部門、單位和群眾開展經常性的衛生清掃活動，清掃保潔率達100%；環衛設施設備完好率達到98%，垃圾日產日清，主干道和背街小巷保潔時間和保潔要求達到規定標準；市容環境衛生整潔、無暴露垃圾；城區道路路面整潔，無破損和坑洼；無"八亂"和隨地吐痰、便溺現象；"門前三包"衛生責任制落實；城區無衛生死角，無違章飼養畜禽。
9、加快園林綠化，建設生態環境城市。圍繞建設生態型園林化城市目標，增加資金投入，加大城市生態和綠化建設。加強城區綠化，以公園、景點、廣場、沿路的綠化為重點，營造具有戈壁綠洲特色的園林化城市。市區建成區綠化覆蓋率達到40%以上，人均綠地面積≥8平方米。
10、加強公共場所衛生、生活飲用水衛生和食品衛生工作。各衛生監督監測主管部門和從事上述經營活動的相關單位各項工作有計劃、有檢查，衛生監督、監測和技術指導規范，資料齊全。公共場所經營單位、供水單位和食品餐飲經營單位應有有效的衛生許可證，從業人員經過體檢、培訓后持健康證上崗。公共場所室內外環境整潔，衛生指標達到國家規定標準。加強生活飲用水水質監測、水質符合衛生要求。加強食品衛生執法檢查，全市食物中毒呈下降趨勢，近年來未發生重大食物中毒和重大食源性疾患。
（二）職責分工
1、城市環境衛生綜合整治工作。深入開展城市環境衛生綜合整治工作，確保市區環境衛生綜合整治定量考核成績名列全省前列。積極開展城市市容環境衛生綜合治理，加強城中村、城鄉結合部、城市出入口、城區建筑工地、公共場所、集貿市場等重點部位的集中整治，經常組織清掃環境衛生、清理衛生死角，落實"門前三包"責任制。
責任單位：*區政府。
配合單位：城市建設執法監察局、建設局、市愛衛辦、公安局、交通局、工商局、規劃局、國土局、房管局、民政局、教育局、*軍分區、玉門油田生活基地等單位。
2、城市衛生基礎設施建設。加大城市衛生基礎設施建設，加大環衛設施投資力度，加快在建項目工程進度。*年9月前，建成*市污水處理廠和生活垃圾處理場，使無害化處理率分別達到50％、80%以上。
責任單位：市建設局。
配合單位：*區政府，財政局、發改委、環保局、交通局、中小企業局、商務局、國土局、衛生局、城市建設執法監察局、玉門油田基地等單位。
3、城市環保工作不斷加強。加大對城市環保基礎設施建設，工業污染綜合治理、城市生態保護建設的投資力度，加快治理步伐，省上考核驗收前達到標準。全年API指數≤100的天數占全年天數的85％以上；飲水源水質達標率≥95%；區域環境噪聲平均值≤56分貝；重點工業企業廢水排放達標率達到100%；工業固體廢物綜合處置利用率≥100%；環保投資指數≥2.0%。
責任單位：市環保局。
配合單位：*區政府，發改委、財政局、建設局、公安局、商務局、中小企業局、城市建設執法監察局等單位。
4、全市傳染病防治工作全面達標。加強傳染病防治工作，建立健全各種傳染病防控體系，確保不發生重大疫情。
加強各種傳染病監測和管理工作，完善突發公共衛生事件應急處理機制，加強兒童計劃免疫全程接種，消除醫源性感染隱患。
責任單位：市衛生局。
配合單位：*區政府、市區各級各類醫療衛生單位。
5、加強城區"除四害"工作。認真組織集中開展城區重點單位，居民區的除"四害"活動，鞏固殺滅成效。鼠密度控制2%以下，城區蟑螂陽性率控制在3%以內，降低蚊、蠅密度。滅鼠工作于*年9月前取得省愛衛會頒發的合格證書。
責任單位：市疾控中心。
配合單位：*區政府，旅游局、建設局、環保局、城市建設執法監察局、市衛生局衛生監督所、*軍分區、玉門油田生活基地等單位。
6、健康教育全面達標。加大對健康教育工作的投資，認真開展全民健康教育活動。建立健全健康教育機構和工作經費機制，積極開展社區居民、中小學生、醫療衛生單位、商業企業、工礦企業等單位的健康教育活動，各項指標達標。
責任單位：市愛衛辦。
配合單位：*區政府，市委宣傳部、財政局、*日報社、廣電局、教育局、人事局、衛生局、商務局、中小企業局、勞動和社會保障局、健康教育所、疾控中心等單位。
7、建成園林綠化、生態環境城市。圍繞建設生態園林化城市的目標，增加資金投入，加大城市生態和綠化建設力度，確保城市建成區綠化覆蓋率達到40%，人均擁有公共綠地面積≥8平方米。
責任單位：*區政府。
配合單位：市建設局、林業局、規劃局、國土局、房管局等單位。
8、公共場所、飲水衛生和食品衛生全面達標。市人大和政府重視食品安全工作，主管部門加強公共場所、生活飲用水和食品衛生的監督執法和監測工作，重點加強"五小行業"的衛生監督監測，各項指標達到要求。
責任單位：市衛生局衛生監督所。
配合單位：市人大辦公室、食品藥品監督管理局、工商局、質檢局、商務局、環保局、農牧局等單位。
四、保障措施
（一）加強組織領導，確保創衛活動的各項工作有組織、有計劃的進行。成立*市創建省級衛生城市工作領導小組，確定和安排部署市區創衛工作的重要任務，審定創衛工作的重要文件、創建規劃和專項活動，研討創衛活動中的決策事項。協調各責任部門完成工作任務。領導小組下設辦公室，負責創衛活動的各項具體工作，貫徹落實領導小組的各項決定，掌握全市創衛活動工作的進度，及時創衛公告，組織召開創衛活動聯席會議。
（二）統一思想、提高認識，實施創衛工作目標責任制。市、區政府和各有關部門、各責任單位要充分認識創衛活動的重要性，統一思想、統一認識、統一行動、真抓實干，把創衛活動擺上重要議事日程，確定分管領導和專門的工作人員。對照創衛標準，尚未達到考核標準的指標，市愛衛會和相關部門要制定專項工作計劃，確定整改方案，把各項任務落到實處，保證創衛活動扎實開展，創衛目標順利實現。
（三）加大資金投入，加快城市基礎設施建設。發改、財政、人事等部門要積極支持創衛活動的開展，優先安排落實好創建經費和專項工作經費，解決好機構編制等問題。國債投資的城市基礎設施建設項目，如城市污水處理廠、城市生活垃圾處理場和醫療廢物處理場，要優先配套地方資金，確保項目按計劃完成投入使用。
一、指導思想
以黨的十精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀和江蘇省公共衛生管理工作要求，堅持“預防為主”的工作方針，以“環境美校”為動力，強化職能，突出重點，扎實工作，進一步加強學校公共衛生體系建設工作，提高應對突發公共衛生事件的能力和公共衛生管理服務水平；大力開展以環境衛生、健康教育和除四害為重點的愛國衛生運動，為增強廣大師生員工的社會公德、衛生健康意識，維護學校公共衛生安全，提升師生健康素質和水平，保障廣大師生員工身心健康作貢獻。
二、進一步加強機構隊伍建設，完善三級公共衛生組織網絡
1、調整學校公共衛生工作領導小組成員，進一步明確學校公共衛生工作領導小組工作職責。負責學校食品衛生安全、傳染病防控、突發公共衛生事件應急處理、健康教育、校園環境及公共場所衛生等工作的指導、督查和考核。
2、建立、健全學校、學院（部、處）、班級三級公共衛生工作網絡，明確職責，落實責任。校長為學校公共衛生工作第一責任人。各學院、各部門負責人為本單位公共衛生工作第一責任人。各學院（部、處）、班級設立公共衛生責任報告人，各學生宿舍設立衛生督查員。
三、進一步加強公共衛生宣傳工作，提高師生員工的自我保健能力
1、利用各種媒體進一步開展多種形式的公共衛生宣傳教育活動，普及公共衛生知識，倡導健康文明的生活方式，凈化、美化校園環境，提高師生員工的自我保健能力。
2、結合與學校衛生相關的主要衛生節日，組織開展預防艾滋病、控煙禁毒、食品衛生安全、意外傷害防范等專項宣傳教育活動。
3、做好傳染病多發季節或發生傳染病疫情時防控的宣傳教育工作，引導學生主動參加預防接種。
四、進一步加強疾病防治和監控工作，提高師生員工的自我防病能力
1、進一步優化校醫院（醫務所）門診服務流程，改善就診環境，加強醫患溝通，改善服務態度，切實提高校醫院（醫務所）門診服務質量和服務水平。
2、加強各種傳染病防控檢測，及時發現和報告疫情，迅速采取有效防控措施。根據上級衛生主管部門有關要求，切實做好甲型H1N1流感等傳染性疾病的防控工作。
3、做好年度新生入學體檢和大三學生的體檢工作；完成一年一度的教職工體檢，做好教職工健康分析、管理，提高預防保健水平。
五、進一步加強健康教育工作，提高師生員工身心健康素質和水平
1、充分認識高校健康教育工作的重要性，把健康教育工作切實納入學校工作計劃，細化學校健康教育網絡組織成員，落實到人。
2、積極參加省教育廳和省衛生廳組織開展的健康教育知識網絡宣傳活動，組織專業人員完善學校的健康教育專門網頁“心湖網”，適時組織指導學生上網學習相關知識，迎接省教育廳和省衛生廳開展的健康教育網頁設計比賽及健康宣傳教育活動。
3、積極參加省教育廳舉辦的高校預防艾滋病學生輔導員培訓班活動。在今年世界艾滋病日期間，省教育廳將指導各高校依托校園網絡組織開展預防艾滋病宣傳教育活動。
4、積極參加市健康教育所組織的健康教育活動，完成市健康教育所下達的各項任務，搞好市、區、校等各級健康咨詢活動。認真參加有關健康教育方面的繼續教育培訓和學習，進一步提高相關工作人員的理論知識和業務水平。
5、努力創造條件為大學生開設健康教育選修課和衛生知識講座，培養大學生良好的心理素質，減少心理疾患的發生，并把健康教育納入教育教學計劃。
6、定期開展大學生心理健康咨詢工作。充分利用學校個體心理咨詢室和團體輔導室兩個平臺，聘請專兼職咨詢專家，及時處理個體咨詢中的特殊案例。開展主題團體心理輔導，擴大心理輔導的覆蓋面。
7、大學生心理健康協會繼續辦好心理健康教育刊物《心翼》，通過《心翼》這一重要載體，讓同學們分享成長體驗、交流心情故事、學習心理健康知識和放松心情。不定期編印健康知識小報，制作《傳染病防治知識手冊》，做到新生入學時人手一份。
六、進一步開展愛國衛生運動，創造整潔、優美、文明的生活、工作和學習環境
1、加強愛國衛生宣傳工作。通過校園網、宣傳欄等途徑廣泛宣傳愛國衛生工作，進一步提高廣大師生員工對愛國衛生工作的認識，充分調動廣大師生員工參與愛國衛生工作的積極性。
2、積極組織開展四月份“愛國衛生月”活動，并利用“五?一”和“十?一”節日集中整治校園環境衛生和室內衛生，進行全校衛生大掃除。校愛國衛生運動委員會將督促各施工單位做好施工現場管理，做到水泥、砂、石料和工程垃圾的運輸、堆放規范；加強學校民工集中居住地的衛生監管，督促用工單位及時清除衛生死角，定點定時清運生活垃圾。加大力度整治實驗室周邊環境，進一步規范實驗室實驗基材和廢棄材料擺放秩序，督促實驗室對廢棄材料及時外運處理，確保周邊環境整潔。
3、加強除“四害”工作。進一步加強與除“四害”專業滅殺機構密切聯系與合作，采取有效措施進行滅鼠活動，確保鼠密度控制在國家標準之內；進一步做好夏、秋季滅蚊蠅工作，鏟除孳生地，清理衛生死角；科學合理用藥，最大限度地降低蟑螂密度。特別加強對廁所、垃圾箱、食堂等重點部位的消殺滅工作。
4、抓好食品衛生安全工作。為切實做好學校衛生防疫與食品衛生安全工作，保障師生身體健康和生命安全，保持學校正常的教學秩序，學校將與有關餐飲部門責任單位簽訂《食品衛生安全工作責任狀》。各餐廳、飲食部門要認真貫徹落實《中華人民共和國食品衛生法》，健全衛生管理制度和操作規程，強化量化分級管理。堅持餐廳炊管人員持“衛生許可證”上崗，定期開展行業衛生檢查（包括個人衛生、室內外環境衛生、工具售貨、防塵防蠅防鼠、用具容器清潔、生熟分開、食品保鮮等），確保食品和飲食安全。
七、進一步開展形式多樣的紅十字會活動，弘揚“紅十字會”精神
1. 加強學校紅十字會領導組織機構建設和隊伍建設。召開學校紅十字會理事會，調整紅十字會理事，明確分工，各司其職，逐步建立各學院紅十字會，保證紅十字會有組織、按計劃、經常性開展活動。在學校現有紅十字會成員的基礎上，積極發展一批品學兼優的學生，充實并壯大紅十字會會員隊伍。
2. 利用多種形式加強“紅十字會法”和“紅十字會章程”的宣傳，在大學生開展國際紅十字與紅新月基本知識的宣傳活動，提高紅十字會員的整體素質。
3. 努力開辟紅十字活動室，建立并完善紅十字會會員檔案和紅十字會活動文字圖片資料。
4. 開展多種形式的紅十字會會員活動。辦好紅十字會宣傳陣地，利用校園網、校報、宣傳欄，及時地宣傳報道紅十字會方面的信息；加強高校校際間的紅十字會工作交流，組織學生紅十字會到其他高校紅十字會去參觀學習；舉辦衛生及救護知識講座1～2次，組織觀看《野外生存與自救》、《火場自救與逃生》錄像，教會紅十字會員自我保護的能力。
5. 利用5月8日世界紅十字日，開展紅十字會宣傳活動。組織新會員學習《紅十字法》、《紅十字章程》及國際紅十字與紅新月基本知識的宣傳活動，組織學生參加省紅十字會組織的大學生國際紅十字與紅新月基本知識競賽活動。
6. 組織參加高校學生普及捐獻造血干細胞治病救人科普知識的宣傳活動，開展捐獻造血干細胞的報名動員工作；組織大學生開展兩次無償鮮血活動。
7. 組織預防艾滋病的同伴教育學習班4-6期；舉辦大學生急救員培訓，爭取培訓40～50名取得省紅十字會急救員資格的急救員。
在舉國上下深入學習貫徹黨的*大精神之際，今天，我們在這里隆重召開*年街道城管、綜治、安全生產工作會議有著十分重要的意義。這次會議的主要任務是：深入學習貫徹區委七屆四次全會精神以及區城管工作會議精神，回顧總結去年城管、綜治、安全生產工作情況，部署今年工作任務。
下面，我代表街道黨工委向大會報告工作。
一、*年街道城管、綜治和安全生產工作的簡要情況
*年，是深入貫徹落實區“*”規劃和省、市、區黨代會精神的重要一年。一年來，在區委、區政府的正確領導下以及區各有關職能部門的關心指導下，堅持以科學發展觀為統領，以區第七次黨代會精神為指針，街道上下緊緊圍繞年初確定的目標和任務，強化基層基礎，完善工作機制，扎實推進各項任務的落實，有效地提高了市容環境衛生管理水平，確保了轄區社會和諧穩定。
（一）城市建設管理水平不斷提升
1、以載體建設為抓手，市容秩序管理再上新臺階。積極組織全體街居力量，全力以赴開展“國衛”迎檢復查、創全市二星級衛生街道以及區城管“優勝杯”競賽等活動，成立了由街道黨政主要領導為組長的活動領導小組，落實主體責任，明確各條塊工作任務，召開各種動員會、任務部署會、推進會20余次，掛橫幅、出宣傳櫥窗（板報）、發放宣傳資料2000余份次，與7個社區、轄區50多家單位簽訂工作責任狀。全年新增財力100余萬元，用于桂井、天一、平橋三個老小區及老墻門、沒有物業的樓道進行了為期五個月的綜合整治，共改造低洼地段管道200米，修補綠化面積500平方米，修補粉刷背街小巷20000余平方米，協助房管部門對老小區下水道進行疏通和修理，對清理出的樓道垃圾及時進行消殺處理。先后組織力量對偃月街、中營巷、月湖景區西岸沿街飯店、煙雜店、無證攤販、夜宵攤點亂擺攤叫賣的行為進行專項整治，對2家店主、2名嚴重影響行政執法的臨時攤點人員分別進行了依法依紀處理。同時加大對月湖菜場及周邊環境的整治力度，拆除亂搭建物30余平方米，清理亂堆放垃圾20多處，清洗道路污面1000余平方米，疏通地下管道50余次計600米，使市場及周邊環境有了較大改觀。
2、以創新內涵管理為依托，城市管理“*模式”實現新發展。針對新形勢下城管工作中出現的新情況、新問題，街道堅持嚴格執法與人性化服務并舉，積極探索城管、公安、工商等部門綜合執法的聯動機制。積極推進市容秩序網格化目標管理、路段分級管理等試點工作，“大環衛、全覆蓋、動態化”的環境衛生管理工作機制切實得到鞏固和加強，城管執法案件和暴力抗法事件呈逐年下降趨勢，“文明城管”、“和諧城管”正深入人心。街道被命名為全市二星級衛生街道，第三次獲得市容環境“優勝杯”獎項，連續9年實現“環境衛生管理看月湖”的工作目標。*年4月份，作為*區便民服務規范管理試點單位，街道堅持以民生為切入點，多次召開由物業、社區居委會、居民代表、便民業主參加的座談會及聽證會，積極灌輸上級有關政策理念，注重對該項工作的行為引導，結合轄區實際，制定了《月湖街道便民服務攤點管理暫行規定》，明確“兩條原則”、嚴格“四道程序”、做到“三個統一”，將原先分布在各街頭巷口的修補類民生服務項目統一納入規范化管理，全力扭轉轄區內部分路段“三亂”現象，創出了城市管理的一大特色，深受轄區居民的普遍歡迎，在全區有效推廣。
3、以輿論氛圍為先導，衛生健康意識得到新提高。街道愛衛會認真貫徹落實市、區兩級愛衛會工作要求，以“國衛”迎檢復查、創星級衛生街道以及第十九個愛國衛生月活動為抓手，認真組織轄區單位、社區居委會開展以全民健身、除害防病、衛生保健、爭做文明市民等為主要內容的宣傳教育活動。利用各種有效載體進行全程式宣傳發動，及時報道各單位各部門的工作動態及特色做法，提高轄區居民的知曉率和參與率。活動期間，街道健康教育領導小組和健康教育協會，均能在區愛衛會、區疾病防控中心的具體指導下，以轄區醫院為依托，舉辦各類健康教育講座15場，聽課群眾達800余人次，使居民掌握更多的健康保健知識，培養良好的健康行為。平橋、太陽等社區積極創辦《平橋通訊》、《太陽采風》等載體配合各項活動的有序開展。“國衛”迎檢復查和創全市二星級衛生街道期間，全體街居干部均能深入各社區、轄區單位以及重點路段進行宣傳發動和上門服務，受到轄區有關單位的好評。在除害防病工作中，街道采取市場化、專業化手段，除害防病工作取得良好成效。同時，開展健康教育進校園活動，針對春、秋兩季流行病的多發期，街道健康協會、湖西衛生院及轄區的中、小學都及時開展針對性的專題衛生防病教育，減少了各類疾病在校園的傳播。
4、以強化生態建設為手段，人居環境有了新改善。以生態環保工作目標責任書為基準點，以生態環保工作計劃為目標，在區生態辦、區環保分局的具體指導下，認真開展以創建環保模范單位、三產整治為主要內容的生態環境保護工作。積極開展飲食企業油水分離設施推廣工作，共安裝油水分離設施2套，環境污染得到有效控制；加強對轄區再生資源回收工作的規范和指導，組織力量對轄區進行了詳細排查，掌握到第一手資料，建立相關臺賬，完善管理措施；加強對非物業管理小區的綠化管理工作，做到了專人養護管理；積極開展春秋二季綠化植樹活動以及綠化特色小區創建工作，共補種各種喬灌木4000余株，更新草坪500平米，新增綠地110平米；菱池小區通過了區綠化辦的檢查驗收。此外，開展了以創建市衛生街道為主題的“創建文明一條街”、“轄區城管共建理事會”、“健康教育板報展”以及“非物業小區綜合管理”等系列活動，有力地推動了創衛工作的落實，促進了市容環境衛生管理水平的提高，轄區人居環境得到進一步優化。
（二）平安綜治工作切實得到加強
1、有效化解矛盾，轄區社會政治穩定。建立健全了綜治、、調解、“110”四位一體的維穩工作體系，整合綜治、、安監、調解等工作職能，不斷加強規范化建設，確保了平安街道各項工作的有效運轉。堅持“以人為本”的工作理念，充分發揮基層基礎作用，全年共受理上級交辦件35件，處理并辦結區長信箱8件，完成街道領導每月兩次的群眾接待日，共約訪、接訪來訪群眾24次，辦結率均為100％；受理來電84件，接待來訪128人次，受理并成功調解各類糾紛193件，調處成功率達100%。同時，充分發揮街道社區兩級、調解功能，及時妥善處理了華僑飯店玻璃墻體光污染、銀億中央廣場建設涉民利益、月湖菜市場噪音擾民、貨的從業人員集體上訪、菜場經營戶集體罷市上訪等一批社會難點熱點問題，切實將大量矛盾和糾紛化解在當地和基層。加強對歸正人員的服務和管理，依托街道就業項目經理人制度，共為36名歸正人員實現就業與再就業、17名歸正人員辦理了低保，幫教安置率達90%以上；加大對的防控力度，在全區率先制定《月湖街道檢舉揭發舉報“”組織有功人員的辦法》,并全力做好癡迷者思想轉化工作。一年來轄區社會政治穩定，沒有發生一起群體性上訪事件和上杭、進京滋事事件，確保了轄區社會政治穩定。
2、夯實工作基礎，社會治安成效顯著。深化月湖景區治安防控體系建設，制定了月湖景區區域整治綜合實施方案，構建了“打、防、控、管”于一體的治安防控體系，形成以月湖景區治安防控為中心，向周邊社區輻射的治安防控格局，有力地打擊和震懾了違法犯罪行為，群眾的安全感明顯增強；積極開展“無毒”社區、“無”社區創建活動,*年又有4個社區被*區委評為“無”社區；深化基層隊伍建設，進一步健全日常檢查考核和激勵機制，平安信息員、三車管理員、護樓員等群防群治隊伍建設不斷得到加強，開展社區調解主任和調解員的業務能力專題培訓，增強他們對法律知識的理解，處理矛盾糾紛的能力得到提高；深化綜治進企業工作，幫助并指導企業建立綜治組織網絡和工作臺帳，使企業綜治工作達到“六有“標準：即有專門領導小組、有具體辦事人員、有相應科室門牌、有專群隊伍網絡、有基本規章制度、有相關臺帳資料；平安校園、平安金融、平安醫院等基層創安工作越來越扎實。積極探索新市民服務與管理方法與模式，確定阿林保姆單身公寓和維信綜合市場為新市民服務與管理集中點，并進行了掛牌工作。*年街道轄區共發各類刑事案件854件，同比下降1.04%，兩搶案件49件，同比下降7.55%，在社會治安狀況日趨復雜的形勢下，實現了轄區社會治安形勢的持續好轉。
3、加強宣傳教育，平安建設氛圍濃厚。以“法律進社區”、“綜治進企業”、“安全生產活動月”等活動為載體，開展對居民群眾的法制法規宣傳教育。全年共舉辦各類法律咨詢、安全生產宣傳教育活動30余次，為民服務600余人次。*年5月份開展了《國務院條例》宣傳周活動，共出黑板報7塊，宣傳欄14版；6月份在月湖公園舉辦“6.26”大型禁毒和反圖片展，對市民進行了遠離、反宣傳教育，11月份發放《浙江省社會治安綜合治理條例》1000余份，有效地提高了市民的知曉率和參與率。在“綜治進企業”、“安全生產進單位”等工作中，街道與轄區60余家企業單位簽訂了綜治工作責任書、責任書和安全生產責任書，進一步增強了與各單位間的聯系，提高了轄區單位的治安防范意識和安全生產意識，營造了轄區各單位參與平安大區建設的濃厚工作氛圍。
4、加強監督管理，公共安全形勢日趨良好。按照年初確定的“夯實基礎、明確責任、注重監管、狠抓落實”的安全生產工作方針，街道累計投入5.3萬元用于安全生產工作，完善了社區的消防基礎設施，提高了防范能力。建立了《月湖街道寧波市*區月湖街道突發公共事件總體應急預案》，完善了《重特大生產安全事故應急救援預案》、《重特大危險化學品事故應急救援預案》等預案分案；積極開展消防安全演練，*年5月份配合*區委統戰部、安監局、消防大隊在佛教圣地居士林開展宗教場所消防演練，9月份和11月份街道分別指導并配合寧波華僑豪生大酒店、中信大廈高層建筑的消防自救、滅火的演練，有效地提高了公眾的消防安全意識，取得良好的社會效果。積極開展安全生產檢查和公共消防隱患排查，對轄區公共聚集場所、國家機關、企事業單位等1200多家單位進行了消防安全隱患排查，確定123家消防安全重點單位；著重對石油大廈、建行大廈、外運大廈等7幢實施自主管理的高層民用建筑進行調查，積極開展對轄區內的工業企業和危險化學品從業單位的監管力度，加強節假日安全生產檢查、消防檢查和煙花爆竹專項檢查。一年來，未發生消防安全事故和重大安全生產事故，繼續保持了公共安全形勢穩定好轉的良好態勢。
回顧一年來街道城管、綜治和安全生產工作情況，能取得今天這樣的成效，主要是得益于區委區政府的正確領導，得益于全體街居干部職工的共同努力，得益于轄區所有單位的配合與支持，在此，我謹代表街道黨工委、辦事處向奮戰在平安建設工作一線的同志們，向長期給予我們工作大力關心和支持的轄區單位和居民同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們必須清醒地看到自身存在的問題和不足，主要是：城市管理理念還未能完全適應現代化中心城區發展的要求；城市管理難題還需進一步破解；各種社會矛盾隨著改革發展的深入日益凸顯，維護社會穩定的任務還相當艱巨；基層基礎建設還有待于進一步加強，等等。對此，我們要采取切實有效的措施，認真加以克服和解決。
二、*年街道城管、綜治和安全生產工作的指導思想、總體目標和主要任務
*年，是深入學習貫徹黨的*大精神和省委“兩創”戰略的關鍵之年，也是市委提出的“狠抓落實之年”和“創新突破之年”。在新的一年里，我們將迎來北京奧運會、改革開放三十周年等重大盛事活動。為此，街道今年城管和平安綜治工作總的指導思想是：認真貫徹落實區委七屆四次全會精神和區城市管理工作會議精神，緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧”的主題，按照“營造一流現代服務環境”的目標，以新一輪全國文明城市創建為主線，抓住體制創新、精品打造和熱點難點治理三大關鍵，著力完善社會管理和平安基層基礎規范化建設，著力提升市容環境管理水平，為全面建設和諧發展的現代化中心城區創造有力條件。
圍繞上述總體要求，今年重點做好以下幾項工作：
(一)優化民生環境，立足長效管理，務求城市建設管理水平新提升
以建設“效能城管”、“和諧城管”和“營造一流現代服務環境”為目標，緊緊圍繞“突擊向長效、粗放向精細、單一向互動”三大轉變，以群眾滿意為標準，不斷提升市容環境常態管理水平，創造整潔優美、安全有序、服務便捷、宜居宜業的良好環境。
1、推行“精細化”管理，進一步提升市容環境管理水平。以實施網格化目標管理和“數字城管”為契機，認真做好對轄區內所有城市部件的勘測普查、定位標圖和數據錄入工作，建成轄區全覆蓋的現代化城市管理系統平臺，實現對轄區全覆蓋無縫隙管理。不斷完善城管、工商、公安聯合執法的工作機制，提高行政執法的質量和效率。進一步推進路段分類管理工作，探索對便民服務攤點的長效管理。以集約化、網格化為依托，以創新一輪全國文明城市為牽引，加大對老舊小區、背街小巷和重點路段的市容環境管理。進一步明晰和提升管理標準，優化管理流程，落實管理責任，不斷鞏固整治成果，提高動態保潔標準，擴大道路清洗范圍，完善定點定人定崗、24小時巡查管理、錯時管理等制度，消除市容管理“軟肋”和衛生死角，創建一批城市管理精品和典范，不斷提高市容常態管理水平。
2、廣泛發動群眾參與，進一步夯實城市基層管理基礎。按照“環境優美、外觀整潔、安全有序、宜居宜業”建設的總要求，進一步整合城管、公安、工商、街居干部、黨員志愿者隊伍，進一步發揮輿論導向功能，加大城市管理宣傳教育力度，增強公眾參與城市管理意識。營造“全民城管”、“人人保潔”的濃厚氛圍。積極落實城管工作“公眾參與”機制，研究新情況新問題，充分依托社區工作者和黨員志愿者隊伍，建立起以自治監督為主、執法保障為輔的城市管理模式。深化完善“城管理事會”、“城管進社區”、“黨員志愿者”等活動載體和形式，堅持把充分發動群眾、依靠群眾和服務群眾有機結合起來，進一步調動群眾參與城管的熱情。
3、加強生態街道建設，進一步改善人民群眾生活環境。加大宣傳、教育和普及力度，提高廣大干部群眾尤其是企業經營者的生態環境意識。全面推行節能、減排、降耗、節水、再生資源利用、垃圾分類管理等工作，積極開展節能進樓宇、進企業、進社區等活動，深入推進生態社區建設。以街道愛衛會為龍頭，繼續抓好今年第二十個愛國衛生月活動的推廣普及工作；認真做好“春、秋”二季和除害防病工作；認真落實區環境生態保護責任書的各項工作，積極開展“環保模范小區”、“節水社區”、“生態小區”的創建工作；繼續做好轄區餐飲企業油煙及污水排放的管理與整治工作，使餐飲娛樂行業的油煙、污水、噪音排放量達到規定標準和要求。抓好全國第一次污染源普查，切實摸清轄區污染源底數；深化綠化特色小區的創建工作，提高轄區居民生活質量和健康水平。
(二)夯實基層基礎，強化依法保障，切實提高新形勢下維護社會和諧穩定的能力
1、提高處置能力，全力維護社會政治穩定。要把預防和化解社會矛盾放在平安建設工作的首位，充分發揮街道、社區兩級調委會的功能，引導干部群眾把調解作為解決矛盾糾紛的主要途徑，使各類矛盾消除在萌芽狀態，增加群眾的滿意感；要進一步加強維穩工作隊伍建設，加強對社區治保主任、調解主任和專職調解員等隊伍的業務培訓，尤其要發揮平安信息員隊伍的重要作用；將進一步健全反應靈敏的各類公共安全預警機制，多策并舉的矛盾排查化解機制和處置得力的應急機制。
2、樹立和諧理念，構筑良好的治安環境。要進一步加強綜治協會建設，積極開展綜治進企業活動，最大限度調動轄區單位平安大區建設的積極性，提高企業的治安防范意識和平安建設參與意識。進一步加強外來流動人口的服務與管理，以天一社區阿林保姆公寓為重點，努力探索新市民服務與管理新模式。加大對月湖景區治安防控中心建設的力度，不斷完善各項服務功能，健全各項考核激勵機制，調動月湖景區安保人員的工作積極性，切實發揮中心對周邊的輻射效應，確保景區平安，提高市民休閑娛樂的安全感；要進一步整合護樓員、三車管理員力量，努力使二支隊伍達成高效運轉合力，為月湖平安建設提供有力的保障。
3、注重重心下移，不斷強化平安建設的基礎。要進一步深化街道綜治中心建設，規范綜治工作中心的各項工作機制，加強綜治、司法、安全生產工作之間的配合與協調，更好地凝聚起各部門齊抓共管的合力，提高綜治中心的辦事效率。進一步強化治安防控、民主法治、矛盾化解、反、幫教安置、消防交通安全、公共衛生安全等社區平安建設基礎性工作，促進社區和諧安全；要以綜治協會為抓手，以社區綜治警務室為工作平臺，協調、交流社區與物業的各項綜合治理工作，扎實開展物業創星級活動。
