時間：2022-12-30 17:07:07
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一、2009年辦公室主要工作
（一）緊扣財政工作中心，發揮參謀助手作用
辦公室是局機關的綜合管理部門。緊緊圍繞財政工作這一個中心，充分發揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統籌謀劃，本著在參與決策上不越權，在提意見和建議上不自作主張，在管理事務上不缺位；二是圍繞領導關心關注的熱點、難點問題，在政務、事務、督促、管理、協調等方面，積極為領導決策提供可操作性的依據和有針對性的建設性意見和建議；三是緊貼領導工作思路，把握財政方針、政策，為局領導寫好講話、調研報告及發言等材料，確保局領導有更多的時間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。
（二）抓好二個環節，促進工作運轉協調
為促進財政各項工作運轉協調，著力抓好督查督辦、政令暢通這二個環節。一是在督辦、催辦上下功夫，圍繞財政中心工作，對上級交辦和局領導安排的工作，正確理解上級精神，深刻領會領導工作意圖，把握工作動態，增強工作預見性，想領導之所想，急領導之所急，按照工作辦事原則，積極主動與各股室溝通、協調、聯系，加強督查、催辦，做到事事有回音、件件有落實，促進財政各項工作得到貫徹落實。二是確保政令暢通，以“上情下達、下情上傳”為樞紐，以承上啟下、內外聯系為紐帶，以信息傳遞、溝通交流為橋梁，及時批閱傳遞文件材料，及時組織學習上級財政的方針政策、會議精神和縣委、縣政府的重要決策部署，及時向領導反饋各方面的意見和建議，及時將領導的工作意見傳達到各股室，并加強跟蹤反饋，督促落實。
（三）樹立三大意識，服務好工作大局
要做好辦公室工作，必須加強自身建設，牢固樹立大局意識、服務意識、責任意識這三大意識，一是樹立大局意識，就是識大局、顧大局，增強大局觀念，同下一盤棋，共謀財政篇，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。二是牢記服務宗旨，增強服務意識，準確把握“兵馬未動，糧草先行”的原則，以服務財政工作、領導、股室、職工為出發點和落腳點，搞好政務、事務、后勤服務。三是增強責任意識，工作上增強緊迫感、責任感、使命感，對上級的決策措施和局領導的安排，雷厲風行抓落實，落到實處見成效，決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
（四）突出四大重點,構建工作平臺
進一步完善辦公室工作思路，突出全局“作風建設、制度建設、工作考核、黨風廉政”這四大重點。一是加強作風建設，以著力抓好學習教育、嚴格考核、規范管理、開拓創新、狠抓落實、調查研究、貫徹“四項”制度等為重要抓手，切實轉變工作作風，突出體現在求真務實、科學理財、勤奮努力、工作見成效上；二是加強制度建設，制定了行政問責制、首問責任制、限時辦結制和服務承諾制四項制度，建立財政政務公開信息網制度，進一步完善了各項工作考核制度和內部管理制度；三是加強工作考核，重點加強各股室工作目標、行政效能、黨風廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核，建立激勵獎懲、公開公平競爭機制，促進財政收支任務圓滿完成；四是加強黨風廉政建設教育，著力實施教育、制度、懲防、監督工作整體推進，堅持標本兼治，警鐘常鳴，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。
（五）做好五項工作，創建和諧機關
辦公室切實做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”這五項工作，一是做好文秘工作，草擬好全局性、辦公室的各種文件材料，組織好并參與財政改革30年征文及信息文章，把好股室文件進出口和材料關口，同時認真做好文檔、保密工作、辦公自動化建設等工作；二是做好人事工作，重點抓好人動、調入調出、公務員、事業人員報名招考、錄用、政審考核、工資晉級、年度考核、評先評優、領導干部推薦等項工作。三是做好教育工作，圍繞財政改革與發展，組織干部職工學習十七大、十七屆三中全會、省市財政工作會議精神，深入開展解放思想大討論，學習科學發展觀，開展“五五”普法、黨風廉政、職業道德學習教育，組織普法考試，加強業務知識培訓教育，不斷提升思想理論水平和業務素質，為財政工作提供精神動力和智力支撐。四是做好內部管理工作，穩定是保障，和諧是根本，突出重點抓好奧運安保、“平安單位”、“平安家庭”、“綜合治理”、反對、“禁毒防艾”、“防盜防火”、“節日安全”教育管理，防患于未然；加強“一崗一證一勤”管理，樹立財政形象；以“迎奧運、講文明、樹新風”活動為契機，工作中對前來辦事人員推行“一張笑臉、一聲問候、一個座位、一杯熱茶，問明事由，耐心解答，告知明白，熱情服務”文明禮貌活動，拉近彼此的距離，誠信承諾辦好事，把“八項承諾”貫穿于工作的各項環節中，營造了機關創建和諧的良好氛圍；組織干部職工向四川汶川地震災區捐款7970元，向貧困地區捐贈衣服棉被160余套。五是做好后勤服務工作，借鑒市局搬遷辦公室經驗，精心組織，周密安排，今年10月8日順利將財政局搬遷至政府第二辦公區辦公，確保了各項工作正常運轉；搞好對外接待；調度好車輛管理；做好辦公設備設施采購、微機維修維護管理工作。解決好職工的生活困難問題，對干部職工的在校學生實行獎勵辦法，開展“六一”兒童節游園活動及職工文體活動，看望慰問退休干部，管好職工住宅修善、住宿區花草樹木等各項后勤服務保障工作，解決后顧之憂，全身心投入到財政工作中。
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總結一年以來辦公室工作，雖然取得了明顯成績，但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀律抓得不嚴，督促不夠，出現“中間”松散現象；二是工作期間出現利用微機玩游戲現象；三是自身建設不足，有待進一步加強。對待以上問題，我們要采取切實有效措施，在今后工作中認真加以解決。
二、2009年辦公室主要工作要點
2009年我局辦公室工作，圍繞財政工作大局，強化服務管理，搞好協調溝通，開拓創新，扎實工作，促進財政工作開創新局面，著力抓好以下工作：
1、認真開展學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、科學發展觀活動，用科學理論武裝頭腦，指導工作。
2、切實抓好財政改革和業務知識培訓，進一步提高培訓的廣度和深度，不斷提高科學理財、依法理財水平。
3、加強“四項”制度的貫徹落實，轉變工作作風，適應財政新形勢發展需要。
4、加大財政宣傳力度，提高文章信息報送采用率，并加大考核獎懲力度。
5、加強與股室工作的協調溝通，確保“上情下達，下情上傳”，加大督促、督辦、催辦力度，積極為領導出謀劃策，當好參謀助手。
6、進一步完善工作目標、黨風廉政建設、綜合治理、行政效能、招商引資制度措施，促進財政工作協調發展。
7、加大人事教育力度，挖掘人力資源潛能。
一、全市上下克服困難，財政收支躍上新臺階
根據快報統計，20*年全市一般預算收入完成211.1億元，同口徑增長20.4%。加上基金收入84.8億元，上劃中央收入214.3億元，財政總收入為510.2億元，同口徑增長19.5%。預計全市可用財力336.18億元。全市一般預算支出231.6億元，同口徑增長16.5%。加上基金支出84.1億元，財政總支出315.7億元，同口徑增長16.7%。全市增設預算周轉金1.1億元。
從預算級次看，市本級財政收入完成255.1億元，同口徑增長20.5%。預計可用財力183.73億元。財政支出165.6億元，同口徑增長17.5%。增設預算周轉金1.*億元。區縣財政收入完成255.1億元，同口徑增長18.6%。預計可用財力152.45億元。財政支出150.1億元，同口徑增長13.1%。增設預算周轉金50萬元。
20*年國家調整了出口退稅政策，平時由中央財政直接退稅，地方應負擔的財力年終通過財政體制結算，市負擔比例由上年的20%降為6%，并從20*年9月1日起將出口退稅數納入全年財政收入的統計口徑。因此，按照20*年初人代會的口徑（不包括出口退稅數），全市財政收入完成474.1億元，其中：市本級財政收入完成236.9億元。
20*年，全市、市本級、區縣均實現了財政收支平衡。目前財政決算正在編制過程中，待正式編成后再向市人大常委會報告。
二、堅持以人為本，關注弱勢群體，切實保障人民群眾利益
促進城鄉統籌發展，全方位加大“三農”投入。包括上級專項補助在內，市本級用于農業方面的資金達到10.11億元。一是農業事業支出5.*億元，同口徑增長17.9%，主要用于水利及農業基礎設施建設、農業綜合開發、“綠色*”專項，郊縣工業集中區、龍頭企業直補農民等。二是安排農村“八件實事”資金9610萬元，其中：農村稅費改革5500萬元，農村新型合作醫療2000萬元，農村低保補助700萬元，農改水500萬元，農村衛生室建設500萬元。三是安排農村“五件實事”資金1862萬元，其中：農橋建設802萬元，農村機電排灌設施建設750萬元，農村低保家庭“助學券”補助210萬元。四是安排糧食直補資金等1572萬元。五是安排涉及農業的各項社會事業投入14224萬元。其中：農村教育11800萬元，農村科技、科學850萬元，農村五保戶提高供養標準補助300萬元，農村敬老院建設300萬元。六是根據中央、省、市文件精神,按土地出讓平均純收益的15%比例提取安排1925萬元，用于相關農業支出。繼續籌措防洪保安資金等農業方面資金21240萬元。
完善社會保障體系，努力構建和諧社會。市本級安排就業再就業資金2.2億元，促進了新生勞動力就業、下崗失業人員再就業，農村勞動力轉移就業，保障了困難企業下崗職工基本生活。出臺了困難企業職工參加醫療保險相關政策。積極建立社保基金收支自求平衡機制，擴大社會保險覆蓋面，加大擴面征繳和清欠力度，確保企業退休人員基本養老金按時足額發放，實現了當期收支平衡。安排城鄉低保資金6443萬元。安排退役士兵自謀職業補償金1916萬元，妥善做好安置工作。
安排各項市政公用設施補貼1.27億元，保證了市民水、電、氣供應和公交車輛正常營運；安排放心副食品專項資金1000萬元，糧食補貼資金3952萬元，廉租房專項資金1500萬元，不斷提高人民群眾基本生活質量。
三、發揮財政職能，改善投資環境，促進經濟和社會事業協調發展
繼續發揮財政資金引導作用，促進產業結構調整和升級。市本級安排資金1.75億元，重點用于沿江開發、培育新經濟增長點、鼓勵技術創新、現代服務業等。安排三產發展專項2650萬元，旅游發展專項1350萬元，外向型經濟發展專項1500萬元，中小企業信用擔保體系補助資金2000萬元。繼續支持*高新技術開發區、*經濟技術開發區和*化學工業園區建設，開發區留成財力11.9億元，主要用于基礎設施建設和招商引資等。
以“建設新*、迎接十運會”為契機，籌措建設資金，加大城市基礎設施建設和維護力度，市本級預算內安排城建支出28.25億元，增長178%，重點用于地鐵一號線、城市污水處理系統、鐵路客運站配套建設、道路出新、環境綜合整治等。安排環保支出8434萬元，增長20.9%，主要用于重點污染源防治、區域生態保護項目、污染監控等。提升了生態環境建設和保護水平，改善了城市面貌，優化了城市環境。
各項社會事業協調發展。市本級安排教育資金10.24億元,增長13.2%,主要用于教育布局調整、改造薄弱學校、資助特困生就學等。科技支出2.73億元，同口徑增長18.6%，主要用于科技研發、科技成果產業化，軟件產業發展和自主知識產權工作等。文體廣播事業費2.42億元，增長16.1%，主要用于引進經典劇節目，十運會參辦賽、配套場館建設等。衛生支出4.45億元，增長9.3%，主要用于公共衛生支出、醫療機構項目補助、重大疾病預防控制投入等。公檢法司支出11.35億元，增長11.5%，保障了政法系統正常運轉，改善基層政法部門辦公、辦案條件，“科技強警”等。
四、穩妥推進各項改革，財政管理水平進一步提高
市本級預算單位全面實施了國庫集中支付改革。調整完善了部門預算公用經費綜合定額標準，在市級部門全面推行項目庫管理，制定了《*市本級部門收支預算管理試行辦法》。拓寬政府采購領域，創新采購操作方式，制定《*市政府采購管理實施辦法》，積極推進政府采購信息化建設。繼續完善財政收費票據管理，抓好“源頭”控制。按照積極穩妥、促進市區共同發展的指導思想，調整完善了現行市對區財政體制方案，將從20*年實行。圍繞財政改革，加強了制度建設，推進了財政監督。
20*年，經過全市上下的共同努力，財政“十五”計劃圓滿完成。“十五”期間全市財政實現了新的發展。
財政保障能力進一步增強。通過構建公共財政框架，調整和優化支出結構，保證政權運轉，促進區域統籌，讓城鄉群眾共享發展成果；通過財政政策和資金引導，促進經濟發展和產業結構調整。財政收入2001年為204.8億元，20*年為510.2億元，年均遞增21%；財政支出2001年為117.4億元，20*年為315.7億元，年均遞增18.3%，為全市經濟社會協調發展提供了強力支撐。
（一）緊扣財政工作中心，發揮參謀助手作用
辦公室是局機關的綜合管理部門。緊緊圍繞財政工作這一個中心，充分發揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統籌謀劃，本著在參與決策上不越權，在提意見和建議上不自作主張，在管理事務上不缺位；二是圍繞領導關心關注的熱點、難點問題，在政務、事務、督促、管理、協調等方面，積極為領導決策提供可操作性的依據和有針對性的建設性意見和建議；三是緊貼領導工作思路，把握財政方針、政策，為局領導寫好講話、調研報告及發言等材料，確保局領導有更多的時間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。
（二）抓好二個環節，促進工作運轉協調
為促進財政各項工作運轉協調，著力抓好督查督辦、政令暢通這二個環節。一是在督辦、催辦上下功夫，圍繞財政中心工作，對上級交辦和局領導安排的工作，正確理解上級精神，深刻領會領導工作意圖，把握工作動態，增強工作預見性，想領導之所想，急領導之所急，按照工作辦事原則，積極主動與各股室溝通、協調、聯系，加強督查、催辦，做到事事有回音、件件有落實，促進財政各項工作得到貫徹落實。二是確保政令暢通，以“上情下達、下情上傳”為樞紐，以承上啟下、內外聯系為紐帶，以信息傳遞、溝通交流為橋梁，及時批閱傳遞文件材料，及時組織學習上級財政的方針政策、會議精神和縣委、縣政府的重要決策部署，及時向領導反饋各方面的意見和建議，及時將領導的工作意見傳達到各股室，并加強跟蹤反饋，督促落實。
（三）樹立三大意識，服務好工作大局
要做好辦公室工作，必須加強自身建設，牢固樹立大局意識、服務意識、責任意識這三大意識，一是樹立大局意識，就是識大局、顧大局，增強大局觀念，同下一盤棋，共謀財政篇，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。二是牢記服務宗旨，增強服務意識，準確把握“兵馬未動，糧草先行”的原則，以服務財政工作、領導、股室、職工為出發點和落腳點，搞好政務、事務、后勤服務。三是增強責任意識，工作上增強緊迫感、責任感、使命感，對上級的決策措施和局領導的安排，雷厲風行抓落實，落到實處見成效，決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
（四）突出四大重點,構建工作平臺
進一步完善辦公室工作思路，突出全局“作風建設、制度建設、工作考核、黨風廉政”這四大重點。一是加強作風建設，以著力抓好學習教育、嚴格考核、規范管理、開拓創新、狠抓落實、調查研究、貫徹“四項”制度等為重要抓手，切實轉變工作作風，突出體現在求真務實、科學理財、勤奮努力、工作見成效上；二是加強制度建設，制定了行政問責制、首問責任制、限時辦結制和服務承諾制四項制度，建立財政政務公開信息網制度，進一步完善了各項工作考核制度和內部管理制度；三是加強工作考核，重點加強各股室工作目標、行政效能、黨風廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核，建立激勵獎懲、公開公平競爭機制，促進財政收支任務圓滿完成；四是加強黨風廉政建設教育，著力實施教育、制度、懲防、監督工作整體推進，堅持標本兼治，警鐘常鳴，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。
（五）做好五項工作，創建和諧機關
辦公室切實做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”這五項工作，一是做好文秘工作，草擬好全局性、辦公室的各種文件材料，組織好并參與財政改革30年征文及信息文章，把好股室文件進出口和材料關口，同時認真做好文檔、保密工作、辦公自動化建設等工作；二是做好人事工作，重點抓好人動、調入調出、公務員、事業人員報名招考、錄用、政審考核、工資晉級、年度考核、評先評優、領導干部推薦等項工作。三是做好教育工作，圍繞財政改革與發展，組織干部職工學習十七大、十七屆三中全會、省市財政工作會議精神，深入開展解放思想大討論，學習科學發展觀，開展“五五”普法、黨風廉政、職業道德學習教育，組織普法考試，加強業務知識培訓教育，不斷提升思想理論水平和業務素質，為財政工作提供精神動力和智力支撐。四是做好內部管理工作，穩定是保障，和諧是根本，突出重點抓好奧運安保、“平安單位”、“平安家庭”、“綜合治理”、反對、“禁毒防艾”、“防盜防火”、“節日安全”教育管理，防患于未然；加強“一崗一證一勤”管理，樹立財政形象；以“迎奧運、講文明、樹新風”活動為契機，工作中對前來辦事人員推行“一張笑臉、一聲問候、一個座位、一杯熱茶，問明事由，耐心解答，告知明白，熱情服務”文明禮貌活動，拉近彼此的距離，誠信承諾辦好事，把“八項承諾”貫穿于工作的各項環節中，營造了機關創建和諧的良好氛圍；組織干部職工向**汶川地震災區捐款×××元，向貧困地區捐贈衣服棉被×××余套。五是做好后勤服務工作，借鑒市局搬遷辦公室經驗，精心組織，周密安排，今年10月8日順利將財政局搬遷至政府第二辦公區辦公，確保了各項工作正常運轉；搞好對外接待；調度好車輛管理；做好辦公設備設施采購、微機維修維護管理工作。解決好職工的生活困難問題，對干部職工的在校學生實行獎勵辦法，開展“六一”兒童節游園活動及職工文體活動，看望慰問退休干部，管好職工住宅修善、住宿區花草樹木等各項后勤服務保障工作，解決后顧之憂，全身心投入到財政工作中。
總結一年以來辦公室工作，雖然取得了明顯成績，但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀律抓得不嚴，督促不夠，出現“中間”松散現象；二是工作期間出現利用微機玩游戲現象；三是自身建設不足，有待進一步加強。對待以上問題，我們要采取切實有效措施，在今后工作中認真加以解決。二、2009年辦公室主要工作要點
**年我局辦公室工作，圍繞財政工作大局，強化服務管理，搞好協調溝通，開拓創新，扎實工作，促進財政工作開創新局面，著力抓好以下工作：
1、認真開展學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、科學發展觀活動，用科學理論武裝頭腦，指導工作。
2、切實抓好財政改革和業務知識培訓，進一步提高培訓的廣度和深度，不斷提高科學理財、依法理財水平。
3、加強“四項”制度的貫徹落實，轉變工作作風，適應財政新形勢發展需要。
4、加大財政宣傳力度，提高文章信息報送采用率，并加大考核獎懲力度。
5、加強與股室工作的協調溝通，確保“上情下達，下情上傳”，加大督促、督辦、催辦力度，積極為領導出謀劃策，當好參謀助手。
6、進一步完善工作目標、黨風廉政建設、綜合治理、行政效能、招商引資制度措施，促進財政工作協調發展。
7、加大人事教育力度，挖掘人力資源潛能。
今年局辦公室對局機關各處室辦文辦事加大了督辦力度。對局領導交辦的事情、局基層單位上報的請示事項，按照“一登記、三落實”的原則，由專人負責登記注冊后，落實處室、落實人員、落實時間，進行全過程的監督落實。特別對局領導交辦的或基層地勘單位請示的時間緊、任務重的事項，實現急事急辦、快事快辦、特事特辦，對于涉及到需要幾個處室協調的事情，根據處室職能分工，充分利用局長辦公會、局務會等形式，確定由主辦處室負責，協辦處室會簽、會審，局長辦公會、局黨委會審定等程序，做到了有的放矢，有章可循，提高了工作的效率。同時，堅持了每月通知各處室進行當月工作總結并安排好下月工作，印發了每月工作安排，促進了局機關高效有序進行
（二）加強教育培訓，明確人員分工，提高辦公室人員的工作能力
針對xx年全局辦公室系統增加了許多新同志、辦文質量有所下降的特點，局辦公室在xx年初開始在全局范圍開展了公文質量、保密工作及網絡運行檢查，并針對檢查出來的問題，在7-8月召開局辦公室主任會議，舉辦了培訓班，請分管局領導和公文方面的專家講授課程，同時，并在組織局屬部分有關單位的辦公室主任參加了省委黨校舉辦的辦公室主任培訓班，通過教育和培訓，提高了辦公室同志們的理論水平和應用能力，辦文辦會辦事的質量明顯上升，特別是公文處理制度化、規范化、無紙化得到加強。
在局辦公室內部，針對會務會議、文件起草審核、公文處理、文明考核、目標管理、機要保密、公務接待、來信來訪、機關財務資產管理、政務信息、局域網管理、信件收發等事務眾多繁雜的情況，局辦公室實行人員分工，落實各自職責，突顯團結協作，實現了“忙而不亂”、有條不紊的目標，較好完成各項年度任務，如在召開紅層找水會議時，因為任務重、時間緊、會議涉及面廣，但辦公室在局領導的指導下，在有關處室的協助下，有效完成了這項緊急任務。
（三）加強文件審核把關，著力提高發文質量，全局公文質量得到提升
一年來，在加強教育培訓的基礎上，我辦將改進文風作為改進工作作風、提高服務水平的一個突破口，著力提高發文質量，嚴格公文審查把關，堅持做到了“四不發”，即不符合政策規定的不發、不符合行文程序的不發、公文格式不規范的不發、已向社會公告的規范性文件不轉發，確保了發文質量。xx年，全年審核局發文項，局辦發文項，黨委發文項，局發函項，全部做到及時、準確的審核把關和文件印發。在收文方面，收到省級機關、各廳局來文件，收到各單位來文共489件，做到及時處理，及時呈交局領導和各有關處室批閱，做到了無漏文、無積壓、無遺失。同時，對不符合公文處理規定的公文，我們實行退文制度，制定了“八退文”的規定并印發局屬各單位，有效制止了格式不規范、程序不符合規定的文件產生，提高了公文的質量，使全局各單位的公文得到明顯的提升。
（四）加強 “文明單位”綜合考核，認真做好目標管理工作，提高了我局的排名
為使考核更加科學、公正、合理，在征求局機關各處室和局屬各單位意見的基礎上，我辦對“文明單位”綜合考核辦法進行了修改，根據貫徹科學發展觀、建設和諧地勘的精神，我們加大了政治文明的考核分值比例；為體現做好主業的精神，加強了項目質量管理等方面的考核，并提交局長辦公會審核通過。
同時，我們認真完成了省政府對我局目標管理日常工作，從制定《xx年度局工作目標》入手，根據我局的職能，修改完善了我局考核內容及分值比例，及時報送《xx年度局工作目標》、《xx年半年工作目標管理報告》，加強向省政府目標督辦室及組長單位（省發改委）的匯報與溝通，xx年度目標管理最后得分 分,比上年增加了分,排名由 名上升為 位。 辦公室關于全面預算管理的反思整改總結
2012年財政局辦公室年度工作總結
林科所辦公室工作總結
2012年應急管理工作總結監察局糾風辦工作總結
銀行大堂協管員工作總結
校辦工作總結
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（四）深入開展保密教育，狠抓機要保密工作，較好為地勘經濟建設保駕護航
辦公室關于全面預算管理的反思整改總結
2012年財政局辦公室年度工作總結
林科所辦公室工作總結
2012年應急管理工作總結監察局糾風辦工作總結
銀行大堂協管員工作總結
一、充分認識專項檢查的重要性和必要性
財政部、監察部、審計署、國家預防腐敗局針對合同改革發展形勢，深入學習貫徹黨的十七大精神過程中。做出開展合同執行情況專項檢查的重要決策，這既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理體制的客觀需要，又是從源頭上防止腐敗、建立長效機制的有力措施。
區委、區政府的正確領導下，區合同工作取得了明顯成效：合同制度體系初步形成，合同工作體系基本健全，合同范圍和規模不斷擴大，合同管理與操作日趨規范，依法采購、公開透明的運行機制逐步形成，合同功能和作用得到明顯發揮,合同法》實施五年來。促進廉政建設和反腐敗斗爭方面發揮了積極作用。但是也要清醒地看到推行合同制度改革的時間還比較短，不少方面還處于探索和完善階段，合同活動中仍然存在一些與制度和程序規定不相符合的薄弱環節和問題，主要表現在執行合同政策存在偏差，有的政策和規定還沒有得到落實；應當實行合同的項目，沒有完全納入采購監管程序，存在脫離甚至規避監管的現象；合同中的違規操作、隨意操作問題時有發生。特別是有的違規性的故意行為，背后還可能隱藏著不正當交易。這些現象和問題，都在一定程度上影響了合同活動的公正性，破壞了公平競爭的市場秩序，也損害了合同的聲譽。總體上看，無論是合同規模還是合同行為，都必須著手進一步規范和完善。中央和省委省政府明確指出，要站在完善行政管理體制改革和加強反腐倡廉建設的高度，進一步推動合同制度改革。因此，當前形勢下，開展合同執行情況專項檢查具有十分重要的意義。
二、專項檢查的任務和目的
摸清和掌握合同領域中存在問題，此次專項檢查的任務和目的廣泛開展對行政事業單位、團體組織（以下簡稱采購人）政府集中采購機構和社會機構合同執行情況檢查的基礎上。重點查找法律制度、管理體制、監督機制、操作執行等方面存在缺失和薄弱環節；通過認真開展自查自糾工作，使采購人、政府集中采購機構和社會機構受到深刻的思想教育和法制教育，自覺增強依法行政、依法采購的意識；針對自查和重點檢查工作中暴露出來的問題，一方面嚴肅查處和糾正不規范行為，另一方面建立健全各項規章制度，完善管理體制和運行機制，為建立健全科學的合同管理體制奠定基矗
促進采購人、政府集中采購機構和社會機構進一步掌握合同法律法規和規章制度規定，通過檢查。提高依法采購的意識和能力，糾正錯誤觀念和不正當交易行為，堵塞管理與操作執行的漏洞，促進廉政建設，確保各項合同法律法規和規章制度得以正確貫徹執行。
三、專項檢查的范圍
此次專項檢查的范圍是全區采購人、政府集中采購機構和獲得合同資格的社會機構和合同執行情況。
四、專項檢查的組織與實施
區財政局、區監察局、區審計局聯合成立區合同執行情況專項檢查領導小組，按照市財政局、市監察局、市審計局的統一部署。組長由區政協副主席、財政局局長擔任，副組長由區監察局局長區審計局局長擔任，成員由區監察局副局長馬文剛、區審計局副局長區財政局副局長擔任，領導小組辦公室設在區財政局合同辦公室，主任由區財政局副局長擔任，副主任由區財政局合同辦公室主任擔任。專項檢查領導小組負責全區專項檢查工作的組織領導和督導工作，并負責區直部門和單位以及區直的集中采購機構、社會機構專項檢查工作。專項檢查工作結束后，專項檢查領導小組負責匯總全區專項檢查情況和工作總結報告，報市合同執行情況專項檢查領導小組。
五、專項檢查工作安排
從月開始，專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方法。月結束，具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結四個階段。具體安排如下：
（一）自查自糾。月19日至31日為自查自糾階段。采購人、政府集中采購機構和社會機構要認真組織學習合同法和有關制度規定。
1納入合同范圍的項目依法實施采購的情況。
2合同預算、計劃編制和執行情況。
3合同方式選擇和執行情況。
4政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執行情況。
5采購組織程序、信息、專家抽取等環節執行情況。有無違規行為；
6工程實施合同情況。
7上級專項資金實施合同情況。
8合同政策功能落實情況。
9受理質疑案件的答復處理情況；
10政府集中采購機構和社會機構財務開支情況。
11其他有關情況。
要對自查自糾情況歸納整理，采購人、政府集中采購機構和社會機構自查自糾工作結束后。查找問題根源，寫出自查自糾報告，并填寫電子版自查自糾有關表格，報區專項檢查領導小組辦公室（采
對于不具備上網條件的單位和下載安裝過程中有困難的單位，區財政局負責對自查自糾表格電子版軟件的下載安裝提供支持。也可以到區財政局合同辦公室拷貝后安裝。請及時與區財政局合同辦公室聯系。自查報告和自查自糾表格電子版必須在5月30日前報區專項檢查領導小組辦公室。
（二）重點檢查。月1日—7月31日為重點檢查階段。重點對采購規模較大、采購項目較多的采購人、政府集中采購機構和部分社會機構合同執行情況進行檢查。不按時填報自查自糾報表的單位同時列入重點檢查范圍，采購人的重點檢查覆蓋面要達到本地所有采購人的20%以上。重點檢查工作結束后，檢查小組或檢查工作承擔機構要根據重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議，及時上報區專項檢查領導小組。
（三）整改提高。月1日—31日為整改提高階段。采購人、政府集中采購機構、社會機構要結合自查自糾和重點檢查發現的問題以及重點檢查意見。制定整改方案。整改情況要以書面形式提交區專項檢查領導小組。對整改措施不力、整改效果不好的專項檢查領導小組要督促其重新進行整改。
一、目標任務
完成縣人民政府機關軟件正版化專項檢查和整改工作。
列入專項檢查和整改的政府機關主要包括：縣政府組成部門、直屬機構、部門管理機構和直屬事業單位。檢查和整改的重點是辦公軟件和殺毒軟件等。
二、組織機構
縣級各部門主要負責同志作為本部門軟件正版化的第一責任人，保證本單位軟件使用正版化。
成立縣使用正版軟件工作領導小組領導成員，縣政府分管縣長任組長，縣政府辦公室主任、財政局、經貿局和文廣局局長任副組長，有關部門單位為成員。領導小組辦公室設在文廣局。副局長任辦公室主任，同志負責辦公。
三、部門分工
縣文廣局做好使用正版軟件的日常監管、監督檢查和推進工作；縣經貿局負責加強軟件產品的質量管理；縣財政局負責正版軟件的資金統籌，加強對軟件資產的日常管理，做好使用正版軟件知識培訓工作。
四、方法步驟
政府機關使用正版軟件推進工作分四階段進行：
（一）調查摸底階段。縣直各部門要認真開展自查工作。自查的主要內容為：現有計算機的種類、數量；已有正版軟件的種類、數量；需要購買正版軟件的種類、數量。縣級機關各部門自查統計表由本單位主要負責人簽批并加蓋公章后，報縣使用正版軟件工作領導小組辦公室。
（二）采購階段。縣使用正版軟件工作領導小組辦公室針對統計情況和實際需求，提出正版軟件采購內容、采購預算和采購建議，經財政局核準，縣使用正版軟件工作領導小組審定后，由縣財政部門集中采購。縣級機關采購工作完成。
（三）檢查驗收階段。縣使用正版軟件工作領導小組將組成聯合檢查組，分別對各鎮及各部門使用正版軟件情況、軟件資產管理制度的建立及執行情況進行檢查驗收，并對計算機進行抽檢。對于檢查驗收不合格的，縣使用正版軟件工作領導小組將予以通報，并責令限期整改。對因使用非正版軟件造成重大影響的，要追究相關人員的責任。
（四）總結階段。縣級各部門要認真總結推進使用正版軟件工作中的好經驗、好做法，將工作總結報縣使用正版軟件工作領導小組辦公室。
各級黨政機關、人大、政協、人民團體、法院、檢察院、派使用正版軟件工作，參照上述要求執行。
五、經費保障
按照〔2010〕47號文件提出的“對需要的正版軟件，要安排必要的資金并按照政府采購相關規定購買”的要求，落實專項經費，實行財政集中支付。
六、幾點要求
（一）加強領導，健全機構。各級各部門要充分認識使用正版軟件工作的重要意義，帶頭使用正版軟件，將使用正版軟件作為一項重要工作納入議事日程。建立健全使用正版軟件工作領導小組和辦事機構。并將領導小組成員名單和聯系人報縣使用正版軟件工作領導小組辦公室。
財政局辦公室
××年，在上級主管部門及局領導的正確領導和指導下，局辦公室緊緊圍繞財政工作中心，自覺服從和服務經濟建設大局，積極投入財政改革，在參政議政、協調服務、文書檔案、計劃生育、信息調研、財政宣傳等方面，抓住“服務、參謀、協調、督辦”四個方面不放松，充分發揮辦公室的職能作用，有力，推進了全局各項工作的開展。一年來，我辦主要做了如下幾個方面的工作：
一、規范服務工作
始終將“服務”作為辦公室的主要職責，按照“少環節、快節奏、高效率”的原則，著重抓了“辦會、辦文、辦事”等工作的規范化管理，使各項工作有章可循，環環相扣，基本做到了“快、精、細、嚴”。一是強化辦文意識，提高辦文效率。始終堅持“一口進出、分口辦理”的辦文程序，全年審核辦理各類文件件，通過規范辦文，樹立財政機關的良好形象。二是強化服務意識，提高服務質量。在后勤服務方面，規范來人來客接待，完善車輛、機關財務等方面的管理，努力節減機關經費支出。積極向領導建議改善局機關大院環境，綠化空坪多平方米，并安裝了彩燈，使機關環境大為改觀
二、提高參謀水平
作為“參謀部”的辦公室，堅持圍繞財政工作中心，緊扣理財主題，切實強化參謀意識，使辦公室成為領導“大腦的天線、手足的延伸”。一是及時總結情況，反饋信息，為領導決策提供依據。按照局領導的布置，全年完成財政形勢分析篇，參與財稅形勢分析起草篇，執筆完成《關于××年財政預算執行情況和××年財政預算草案的報告》、《縣財政運行情況的報告》等。二是積極組織修訂局機關各項工作制度，確保全局工作的正常運轉。今年以來，制定了《局機關工作規程》、《辦事程序》等規章制度，使制度更加規范、具體、切實可行，局機關工作作風明顯好轉，辦事效率明顯提高。三是加強督查督辦，確保各項工作落實。按照“大事重點督辦、急事馬上督辦、常事定期督辦”的原則，協助領導抓決策落實，使工作有布置、有檢查、有督辦、有回音、有成效，充分發揮了助手作用。完成縣人大代表、縣政協委員建議、提案辦理件，建議、提案辦理答復函被縣五屆人大二次會議秘書組作為模式供其他單位參考，縣財政局被評為建議、提案辦理先進單位。
三、加強調研宣傳力度
在人手少，任務重的情況下，通過建立財政信息網絡，切實強化財政調研、宣傳、信息工作的力度，從而豐富了財政信息資源，促進了財政調研、宣傳工作的開展。一是財政調研質量提高。××年，局辦起草完成調研文章篇，其中：《山區農業縣財政困難的成因分析及建議》一文分別在《中國特產報》、《農村財政與財務》雜志發表，并被收入人民日報出版社出版的《新時期中國財政與稅務大觀》一書；《當前鄉鎮財政機構管理的合理定位芻議》一文在《農村財政與財務》雜志發表；《稅改后鄉鎮財政管理體制芻議》一文在《經濟》雜志發表，還在市社科聯等舉辦的論文評比中榮獲一等獎；《目前縣級會計集中核算工作存在的問題及對策探討》一文，在省社科聯等舉辦的論文評比中榮獲三等獎。二是財政宣傳重點突出。××年，局辦在全國各類報刊發表通訊、短訊等新，報道篇，其中：在《中國財經報》發稿篇、《農村財政與財務》發稿篇、《日報》和《晚報》發稿篇。宣傳全市優秀理財能手同志事跡的《二十年春秋財政情》一文，分別在《日報》、《農村財政與財務》、《財政》等報刊雜志上發表，并被收入人民日報出版社出版的《財稅改革與管理全書》、人民日報時代潮雜志《人民公仆》大型畫冊。局辦和人教股共同創作的攝影作品在全省、全市財政系統攝影比賽中分別榮獲三等獎和一、二等獎。三是財政信息傳遞及時。全年編發《財政信息》期，編發信息多條，其中被市局采用條。
四、強化內部管理
為認真總結年工作，全面掌握全年各項工作目標任務的落實情況，總結經驗，為制定明年的工作目標提供依據，根據委發〔〕26、27號文件精神和縣委、縣政府的工作部署，決定組織有關人員對年度各鄉鎮、縣直各單位工作目標責任制的完成情況開展年終綜合考核檢查。現將有關事項通知如下：
一、考核檢查內容
1、對各鄉鎮按《年度鄉鎮目標管理考核意見》（委發〔〕26號）和《年度鄉鎮目標管理經濟工作考核細則》（委辦〔〕23號）文件要求進行考核，其中計劃生育、綜治工作另行組織考核，具體考核時間由相關責任單位負責通知。
2、對縣直各單位按《年度縣直機關單位工作考核意見》（委發〔〕27號）文件要求進行考核。
二、考核檢查時間
年月-日對鄉鎮進行考核；年月-日對縣直各單位進行考核。
三、考核檢查的形式、責任單位及人員組成
1、考核檢查形式：采取聽、查、看、訪等形式進行考核，并統一匯總。
2、考核檢查的責任單位：⑴鄉鎮目標管理的考核，基層組織建設由組織部負責，精神文明建設由宣傳部負責，黨風廉政建設由縣紀委負責，農業經濟項目考核由農業局（農辦）牽頭，財政局、林業局、水利局、國土資源局、統計局、教育局、食用菌辦等單位組成，其他項目分別由人武部、發展和改革局、經貿局、環保局、財政局、民政局等單位負責。⑵縣直機關單位年度工作考核，各考核檢查項目主管單位為考核責任單位，負責該項目的考核檢查；黨群及其它部門和政府所屬及相關部門的目標責任制考核分別由縣委辦、縣府辦負責。
3、考核檢查組組成方式：考核組由縣委、縣政府統一組織，安排若干個綜合考核組（鄉鎮4個組，部門7個組）對各鄉鎮和縣直單位進行考核。各項目的考核檢查，由各責任單位安排1-4名人員參加考核檢查，并派一名副科以上領導帶隊，且負責匯總上報該項目考核檢查結果。
四、其他相關事項
1、各單位要認真開展自查，準備好年度工作總結及有關考核項目完成情況的書面材料（一份于月底前上報縣考核領導小組辦公室，一份留各單位供綜合考核組檢查考核時使用），并由分管領導配合做好各項目考核檢查工作。
2、嚴肅考核紀律。各部門及檢查人員要以高度負責、實事求是的態度認真做好這次考核檢查工作。考核檢查小組在考核檢查期間，需在鄉鎮用餐的一律在鄉鎮政府食堂內按標準用餐，部門考核一律不準在考核檢查單位用餐，并不得收受各種禮物，對違反考核紀律的將予以通報。各單位要如實匯總統計上報年度工作實績，確保統計數字準確。各責任單位要對考核項目的真實性負責，如發現弄虛作假的行為將追究有關人員的責任。
3、年度綜合考核檢查時間緊、任務重，要求有關部門要確保考核時間、考核人員、考核用車“三到位”，服從統一安排，以按時保質完成各項考核檢查任務。
4、各單位于年月底前，將本單位被省部級以上單位評為先進集體及先進個人項目的證書、獎狀、文件等報縣考核領導小組辦公室（縣委督查室）。
責任在心
材料是承載單位工作的載體。財政局全年常規性、必不可少的文字材料很多。從年初的人大會、全市財稅工作會、財政系統反腐敗工作會，再到9月份的預算編制會，年終的機關總結會，中間一般還要穿插：前三季度每個季度的收入結賬會、市委市政府經濟形勢分析會，市政府全會、市委務虛會、年底關賬會，還有每月的工作要點和工作完成情況通報，半年度和年度工作總結與思路，還包括每年上百件的建議提案辦理、幾百條的信息上報、平時和下半年集中進行的宣傳報道、全年2000多個的文件審核、大量的市級會議落實情況督查回復等等。再加上，財政部門是綜合經濟管理部門，要準備的座談、匯報等材料在政府部門中也是居前的。夏智到辦公室后，抓緊熟悉財政業務工作與各種文字材料，在干中學，學中干，參與各類材料撰寫工作，逐步成長為單位文字工作中堅力量。特別是2013年以來，在辦公室文字力量減少的情況下，他沒有叫苦畏難，沒有逃避推諉，幾乎天天加班，很少正常休過節假日，全身心地撲在工作上，較好地完成了各項材料任務。
材料任務經常是計劃趕不上變化，這個沒完、那個又來了。特別是那些計劃外的、臨時性的材料，時間緊，多數都是急活。每每如此，加班加點趕材料成為常事。2014年春節前夕，正是趕年終機關總結報告、草擬下年工作要點的緊張時刻，夏智又臨時接到一個任務，以財政數據為重點分析近兩年全市縣域經濟發展情況，他迅速調整工作重點，連續10多天，幾乎每天工作到凌晨1-2點，有時困了打個盹兒醒來又接著干，直到規定時間內交出了稿子，其中僅參與的機關總結報告部分就寫了13000多字。近年來，他參與撰寫的綜合材料超過200篇、100多萬字，用汗水與付出保障了單位文字服務工作正常運轉。
矢志追求
如果說材料任務像水一樣連綿不絕，那么材料要求也像水一樣永無止境。單位材料，咋一看來，就是寫幾百、幾千或者上萬個文字出來，但公文必須與具體工作緊密結合、有的放矢。所以寫材料，除了一定的文字基本功外，更重要的是“寫”之外的積累。近幾年來，夏智在學習業務、掌握情況、鉆研政策等方面下了很大功夫，努力通過各種途徑、各種機會提高財政理論和業務知識，并加強轉化運用，努力提高材料質量。
由于一個人的學識、認知、精力等所限，很難對各種材料樣樣精通、很難對各方面的情況處處熟悉。有些不熟悉的材料任務，心里沒底，肚里沒貨，只得四處找資料，想觀點、找例子、有時絞盡腦汁難著一字，急得抓耳撓腮扯頭發，看到時間一點點逼近，有時甚至心跳加速直冒汗。2011年10月，財政部李勇副部長要來常德調研農業保險工作，夏智根據安排，擬從市政府的角度起草一個匯報材料。由于當時農保工作也算一項比較新的工作，他平時沒有接觸過，對他而言寫這個材料無疑是項全新的挑戰。他周三接到任務，先反復熟悉農保工作開展情況、相關保險公司提供的素材等，然后就一些專業術語和不明白的地方，向相關同志請教，大致掌握情況后，周四整整一個通宵形成了一個初稿，然后根據領導修改意見，周五晚上又作了較大的修改和補充，直到周六上午才形成了一個比較成型的稿子。
寫材料，情況不熟是一大考驗，那種題目宏大的課題調研也是很大的挑戰。每當遇此考驗，總是靠長時間的加班，輾轉反側的煎熬，一個難關一個難關地磨過來。2010年7月，省財政廳下達了關于縣域經濟發展的調研課題任務，包含的內容比較廣，基本情況就涉及經濟規模和結構、財政收支、投資、貿易、交通郵電基礎條件、居民生活水平等多方面，時間跨度是從2001-2009年，而且由于是分析縣域經濟，武陵區不屬縣域經濟范圍，必須將武陵區的各項數據剔開進行分類統計。縣域經濟是個老課題，如果不講究數據的準確性和內容的時效性，東拼西湊，也能夠應付出一個稿子。但夏智想，如果上交的材料太粗糙，既過不了領導的審核關口，可能還會對上級的總體調查結果產生影響，于是硬著頭皮接了下來。為了整理數據，他搜齊了10本統計年鑒，把全市、8個區縣市的相關數據分別摘抄到一邊，然后將所有數據錄入表格，再按全市、縣域合計、每個區縣市進行分類、匯總計算，十分地煩瑣，整整一個星期的閉關寫作，天天工作到晚上11-12點，弄出了9張詳實的統計表格。第二個星期，他又趁熱打鐵，依據統計數據進行歸納分析，又白天加黑夜地連續工作了一個星期，最終形成了近9000字的調研報告，經領導審定后按時上報。
淡定平和
寫材料除了勞累與清貧，也面臨內心的寂寞與煎熬。能長期堅持下來，內心需要像水一般波瀾不驚，平靜與淡定。
由于長期晝夜伏案而作，生活又無規律，久坐少動，加上濃茶、香煙的炙烤，眼睛脹、牙齒痛、頭發掉、失眠、頸椎骨質增生、胃腸不好等問題在夏智身上有集中體現。
長期寫材料，更折磨人的是內心的煎熬。作為普通人，周末三五親朋，聚一聚、玩一玩、走一走，再正常不過。但經常的材料纏身，即使想放松一下的念頭很強烈，有時也不得不強壓下來。周一到周四下班前，他女兒問他最多的就是“老爸今天你加不加班”；周五回家了，他女兒問的第一句也是“老爸你明天加不加班”，如果是不加班，就會歡呼雀躍起來。長期寫材料，他覺得最愧對的是家人。這幾年，他沒休過一天公休假，有時周末和一些節假日也與材料為伴，即使偶爾得閑，最大的愿望只是能睡到自然醒，或者回去看看父母、陪陪妻兒，交際越來越少，他也變得寡言少語。工作的壓力、家庭的牽掛，交織在一起，有時他難免情緒低落，但每當任務來臨，強烈的責任感、事業心又驅使著他，像上緊了發條，全力運轉起來
財政局作為公認的好單位。有時難免會有要好的朋友、親戚、老家的人想找你幫點忙。碰到這種情況，他是最頭痛的。答應吧，求助于領導，自己心里又沒底，難以啟齒；不答應吧，人都有一個基本的面子觀念，所以常常在他心里糾結、徘徊。有時，一些熱心的朋友就提醒他，寫材料那個事不要那么認真，隨便應付一下算了，趁機換個崗位。其中道理他不是不懂，有時累了厭了倦了，也有過向領導申請換崗的念頭。但正因為“身在此山中”，深知寫材料是個水滴石穿的艱難過程，是條默默無聞的奉獻路，但也是一個單位必不可少的重要事；雖然苦、雖然難，但總得有人干；雖然累、雖然煩，但總得一茬一茬地接著干。于是，他始終沒有要求換崗，不斷激勵自己，咬緊牙關，努力前行。
