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第1篇

基于非線性制作網絡系統數據庫系統，實現集中、統一的素材管理模式。各欄目可以方便地共享使用素材庫內容，用戶可以按照用戶名、上載時間、素材類別、素材名稱等多種條件進行組合查詢、檢索和統計。

素材的刪除管理

記者或編輯對素材所作的刪除為一級刪除，可以手動刪除素材，自動刪除軟件。系統管理員對一級刪除的素材所作的刪除為二級刪除。在刪除素材時對所刪素材進行引用性自動判斷，自動提示有引用關系的節目素材，避免有用節目素材被誤操作，進而確保素材的安全。

素材的訪問權限管理

通過非線性制作網絡系統管理員逐一就每個用戶對素材的訪問權限進行嚴格設置和管理，保證只有授權用戶才能處置節目素材。

非線性制作網絡系統數據庫的備份

采用冷備份和熱備份相互支持的方案。冷備份可使用在非線性制作網絡系統中不同的終端。冷備份可以將數據安全恢復，保證數據安全，熱備份對在使用中的數據進行備份，保證使用數據的安全。

安全管理

（1）有一個安全穩定的網絡結構，是確保非編網絡安全可靠運行的關鍵。網絡結構的安全就是盡量消除非線性制作網絡系統中的單點。長春電視臺的非線性制作網絡系統為雙網絡結構：即基于SAN結構存儲千兆光纖網和基于IP技術的千兆以太網。光纖交換機、以太網交換機采用冷備份冗余設計，所有備份交換機的配置文件提前設置，用以保證當交換機出現故障，可以短時間內啟動備用設備。而所有服務器全部采用主備方式和冗余設計，有效避免非線性制作網絡系統的單點故障。

（2）非線性制作網絡系統的應用軟件應開發設計自動保存功能。數據庫文件，包括制作素材文件及相應的時間線信息應定期自動備份，防止非線性制作網絡系統突然癱瘓。

（3）設置了各類操作權限以防止網絡系統遭受破壞，同時還隱藏了共享目錄，防止用戶誤操作或惡意破壞刪除重要的共享素材。

（4）素材盤保護功能。為避免非法數據寫入，防止非法操作破壞素材的完整性，將FC-SAN素材盤符從系統資源管理器中去除。

第2篇

［關鍵詞］高速公路；運營管理；信息化建設；方案分析

1前言

高速公路是城市現代化建設的重要標志。就高速公路發展的歷程而言，我國高速公路發展起步相對較晚，但是發展的速度和取得的成績是不可否認的。尤其是隨著科學技術與信息化的不斷發展以及我國高速公路的規模不斷加大，促使了當前我國高速公路信息化管理方面出現了新的格局，高速公路作為社會流動的主要動脈，關乎著群眾的出行安全，所以在管理上一定要采用最新、最先進的管理模式，只有如此才能在減緩高速公路交通壓力的基礎上，提高高速公路的經濟效益，進而從根本上促進高速公路的健康發展，有效地強化我國經濟化水平建設。然而，就目前我國高速公路運營管理體制來說，高速公路管理的制度落后于建設的速度，這種不協調的影響因素，很大程度上制約了高速公路管理水平的加強。所以，如何有效地應用先進的科學信息技術來實現高速公路信息資源的有效管理，是當前高速公路發展面臨的主要問題。

2信息化建設在高速公路運營管理中的必要性

2．1高速公路運營管理促進了社會經濟的發展

隨著我國高速公路的不斷建設以及發展速度的不斷加快，高速公路為我國社會經濟的發展提供了有效動力。由于我國高速公路在建設上沒有統一的發展模式以及建設資金的來源上也各不相同，使得不同地區的高速公路的管理模式也完全不同，這就很大程度上導致了我國高速公路在建設的速度上快于其發展管理體制。高速公路的建設發展的最初階段，高速公路在管理上主要是憑借公路的機電系統，如監控系統、收費系統以及網絡通信系統等等。

2．2高速公路運營管理落后于發展的需求

就目前高速公路運營管理來說，管理的體制依然落后于發展的需求，所以在管理上也出現了許多有待提高的問題。首先是高速公路運營管理體制有待完善，其具體表現是運營管理信息化有待加強，由于高速公路在建設初步階段缺乏相應的整體規劃，從而導致了運營管理設施陳舊阻礙了高速公路的進一步發展。其次是高速公路雖然在運行管理技術上運用了如監控、通信以及收費系統等信息化管理手段，但是運營管理服務水平依然沒有從根本上得到提升。最后從高速公路的建設方面分析，我國高速公路在建設上多半是采用分段、分線的建設模式，這就很大程度上造成了各個路段的管理體制完全不同，造成了高速公路的整體效益沒有完全發揮出來。同時，各個路段的信息化系統分散獨立運行、自成體系，沒有從整體上加以整合，造成運營管理和協調方面出現問題，從而很大程度上阻礙了高速公路的進一步發展。

2．3高速公路運營管理上存在諸多問題

從高速公路運營管理信息化建設的角度分析，當前依然存在不少問題。雖然經過一定時間的發展和改善，很多地區的高速公路信息化建設都取得了相應的成績，如運用現代化信息技術與公安交通管理相結合，建立區域監控信息等，這些信息的整合在整體上提高了高速公路的信息化管理。但是，高速公路運營管理信息依然存在不少問題，如在管理上過分注重行業和部門內部的管理，缺少高速公路大眾化信息服務，如電子商務、物流系統等相關的信息服務。所以，今后需要對高速公路運營管理進行必要的信息化建設。

3高速公路運營信息化建設的相關措施與方案

高速公路運營管理信息系統應該以計算機信息技術為主要手段，以高速公路各級管理機構和操作業務部門為服務對象，從而實現高速公路信息管理的有效整合、資源共享以及不同職責部門的綜合辦公。因此，建立相應的高速公路運營體制就必須具備相應的管理要求。

3．1接口層模塊

接口層模塊是基于我國當前高速公路的特點所提出來的，我國高速公路分布線路廣，不同的路段處于不同的環境，從而造成了路段信息難以被計算機信息技術所采集，進行有效的管理。所以，探討在高速公路運營信息管理的結構上，設置相應的接口軟件，如監控視頻接口、收費接口、檢測監控設備接口等，同時還應該設置相應的信息接口模式，實現高速公路網上各種硬件設備的無縫連接，實現統一的有效管理。

3．2信息處理模塊

當公路運營管理系統下達相應的命令以后，最先響應的是接口層相關的轉換，然后促進信息的有效處理。通過信息處理模塊，不但可以滿足現代化網絡的需求，同時還可以幫助相關的管理部門及職能部門掌握高速公路的最新動態信息，實現對高速公路的有效管理。一是服務和指揮交通。信息處理模塊能夠依據電子地圖，將高速公路的相關路段信息有效地展現出來，幫助管理部門更加清晰地掌握路況問題。一旦路段發生了相關的突發狀況，能夠及時地做出反應處理，避免問題進一步擴大。同時，還能夠有效地把握路面車輛的準確信息，對其做出限速和報警提示，保障行車安全。二是能夠更好地實現收費以及財務的管理。信息處理模塊，能夠準確地采集高速不同路段的收費站的信息數據，進行統一的管理和分析，確保收費站收費工作的順利進行。同時，系統還能夠對收費票據進行必要的錄入和審核，保證了票據的準確性。三是強化高速公路的維護和保養。信息處理模塊系統能夠準確地監控路段的相關信息，掌握路段的使用情況。依據路面的實際情況，制訂出相關的路面維修和保養措施，從而保證高速公路運行的有效性。

3．3辦公業務系統

辦公系統是高速公路運營管理信息化系統中最為重要的組成部分之一，它能夠有效地為高速公路運營管理機構提供相應的服務，對管理部門所發出的指令進行快速傳達，以保證上級管理部門與下級各職能部門實現遠程的信息交流和共享。通過信息處理模塊系統，實現各個部門聯合辦公，溝通信息，這樣不但能夠隨時掌握高速公路路段的突發信息，對相關路段所發生的突發問題進行及時有效的處理，也能保證高速公路的行車安全。

3．4管理部門更好地做出決策

當數據信息系統采集路況的相關信息以后，再由信息處理層進行相關的處理，最終將處理的有效信息存儲在相應的數據庫中。從而保證高速公路管理部門對高速公路的管理或者是進行相關操作時，能夠通過數據庫調取相關的有效數據和信息，通過對數據信息的分析，最終實現對所做出決策提供必要支持。

4結語

從目前我國高速公路發展的歷程可以知道，只有不斷地對公路運營管理信息系統進行相應的建設和完善，才能構建出科學有效的高速公路運營管理網絡信息系統，繼而在高速公路管理信息化建設上取得應有的管理效果。高速公路運營管理信息系統不但能夠確保高速公路在管理上更加科學、更加智能、更加規范，同時還能夠幫助高速公路建設管理部門獲得有效的、準確的以及可靠的技術支持和信息支持，從而保證高速公路的經濟效益、社會效益得到充分的提升。所以，高速公路運營管理信息化建設者在高速公路建設的同時一定要依據路段的實際情況，嚴格按照統一的技術標準，研究制訂出可靠安全的管理信息化方案，對一些特殊的功能進行針對性的建設，以此來為互聯網技術的應用和信息資源整合、為高速公路的持續健康發展打下堅實的基礎。

作者:贠宏漢 單位:陜西寶漢高速公路建設管理有限公司寶雞分公司鳳翔管理所

參考文獻

［1］賈元華，康彥民，王志強，等．高速公路運營管理信息化建設及方案探討［J］．北方交通大學學報，2002，26（2）：51－54．

［2］劉旭．高速公路運營管理信息化的思考［J］．財經界：學術版，2016（5）：49．

第3篇

關鍵詞：公共自行車；運營管理；問題；建議

DOI：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.86

自2008年杭州引入公共自行車項目以來，全國各個城市掀起了投資公共自行車項目的浪潮。公共自行車作為一種綠色交通工具，靈活、便捷、節能，已獲得各城市市民的重新審視和接受，也得到了各地政府的認可和推廣。自行車由個體交通向公共交通轉化，體現了城市公共交通發展戰略的新思維，解決了公交地鐵最后一公里末端交通問題。但隨著公共自行車項目的不斷投資擴展，規模總量越來越大，其在運營模式、經營管理等方面也出現了一些共性的問題，這些問題的存在，嚴重制約著公共自行車的正常運轉和進一步發展。

一、存在的問題

（一）政府投入的有限性和企業追求利潤最大化，影響公共自行車良性發展。目前，國內公共自行車運營主要有“政府投入+企業運營”和“政府引導+企業投資運營”模式，后者是指政府提供網點用地、用電等必要條件，出讓部分廣告資源給運營公司補貼，公司負責項目前期建設投入和具體的運營服務。企業在接手公共自行車運行之前，必然經過慎重考慮，層層論證，公共自行車經營，雖不能為企業帶來暴利，但若能正常運轉，應該能為企業帶來一定的利潤。

（1）企業追求利潤最大化，影響公共自行車的持續發展。從目前各地運營情況看，由于企業對利益的追逐，短期內追求最大利潤，涸澤而漁，缺少對基礎設施的再投入，加上政府監管缺位，使得公共自行車運轉難以形成良性的、有序的發展態勢。例如，山東煙臺市在2010年由發展基金會投資109個站點，1300輛自行車，后來處于運行停擺狀態，不得不向政府要求補貼；湖北武漢市早在2009年就大規模啟動公共自行車項目，成為我國首個在全市范圍內推行免費公共自行車服務的城市，最高峰時，布置上千個站點，擁有自行車10萬輛，綜合排名世界第3，然而由于該項目交給民營企業壟斷經營，運營企業重利輕服務，政府既缺乏制約措施，對其經營狀況也不掌握，使得該項目在運行4年后“癱瘓”。（2）公共自行車收費低廉，入不敷出。據了解，公共自行車在規定時間內免費試用，超出時間（多設定為1小時）即采用階梯收費方式，但每年收取的租賃費用相對于高額的建設費和運營費，幾乎是杯水車薪。（3）公共自行車作為公益項目，持續投入少。公共自行車作為公益項目，政府本應該通過一種適度的、持續的投入，微利模式的運營，以及后續積極的監管，保證公共自行車的良性運轉。

（二）資產管理水平有待提高。（1）布局設置不合理。公共自行車站點布局與人口密度和人流量不協調，是很多城市普遍反映的情況。在旅游景點、人流量比較大的區域站點分部少，對使用的便利產生影響。以北京為例，其公共自行車當前已經達到5萬輛，但相當于北京的人口，普及率還遠不夠，不少市民反映，公共自行車離小區較遠，不夠方便，尤其是小區到地鐵站的必經之路普及率遠跟不上。（2）系統有待升級完善。方便居民隨借隨還的公共自行車，有時會因某站點鎖樁滿員而造成還車困難，或者在同城市間存在兩套不同的系統，不能互通，使得公共自行車不能跨系統借還，或因為租借系統出現故障導致無法正常還車。由此造成的損失目前多數城市都傾向于由租借者承擔，這樣顯然不妥，在項目具體運行中就大量存在這類糾紛事件，導致居民使用公共自行車心存顧慮。（3）存在安全隱患。由于城市公共自行車的分期投入，不同地區自行車規格型號、質量參差不齊，加上保養維修不及時，造成一些自行車存在破損，給租車人帶來了安全隱患。目前，損壞的自行車與車況良好的自行車混雜在一起，由于公共自行車的零部件本身有細小的特點，市民在借車和車輛管理人員進行車輛調度時都不易發現問題，造成損壞車輛在停駐站點得不到及時維修，給公共自行車的循環使用帶來不便。

（三）自行車破壞嚴重，機制設計有待完善。縱觀全國推行公共自行車項目的城市，普遍存在自行車損壞嚴重的情況。除了正常的自然磨損，還存在一些人為的破壞。在呼和浩特，當地運行的1萬多輛公共自行車損壞率高達65%，其中5%來自部分市民的暴力虐車，35%由于使用不當，25%源于自行車自然折舊。因此，如何通過合理的制度設計，施加必要合理的懲治措施，激發全民保護公共自行車的覺悟，是解決公共自行車人為破壞的關鍵。

二、幾點建議

（一）確定合理的投資模式，強化政府監管力度。從實踐經驗來看，以企業投資為主的模式前期費用高，運營過程中只顧收入，日常維護不積極，容易造成經營困難；而公共自行車項目本身作為改善民生和保護環境為目的的系統工程，涉及多方面利益關系，應當堅持政府主導，堅持公益定位。為此，建議公共自行車項目建設運營采取“政府投入+企業運營”模式，充分發揮政府職能，不斷完善管理機制，強化統一協調監管。

（二）多渠道增加收入來源，保證公共自行車良性運營。作為公益事業的公共自行車，政府需要加大支持力度，給予公共財政補貼。除此以外，運營者可以通過公共自行車車身、停車站點廣告和語言廣告等渠道，增加廣告收入；通過租賃承包停車站點的攤位，在站點開展多種經營，如提供食品、飲料的銷售，或辦理公交卡、手機充值繳費服務等，增加收入來源。

（三）完善公共自行車項目系統建設，提升公共自行車維護管理水平。（1）合理確定規模，科學規劃站點設置。自行車停靠點少，就會借還不方便；停靠點多，則需要的車輛設備維修維護、人員工資的開支就多。建議本著既方便市民，又減少成本的目的，根據現實需求和自身實際情況，認真研究人流分布特征，參考市民意見，科學規劃公共自行車投放量，將站點規劃與城市綜合交通規劃、公交地鐵線路相銜接。（2）增強租賃系統的穩定性和易操作性。首先應以便民為目的，在不同租賃點實現通借通還。目前，山東省在全省范圍內實現了公共自行車租賃點的通借通還。此外，針對“滿樁與空樁不能及時響應、各停駐點信息不能共享”等公共自行車管理的軟肋，可以通過信息化技術的實施逐步解決，如安裝車輛車況監測顯示系統、停駐點監控系統、車輛使用實時記錄系統等。（3）使用結實耐用自行車，保障騎車人安全。公共自行車的質量是關乎使用者安全的重大因素。考察國內使用公共自行車經驗，采用前期投入相對較高的安全耐用型自行車，既能在一定程度上保證了使用者的安全，在長遠看又能比普通公共自行車節省開銷。公共自行車應當選取統一規格、安全性能高、結實耐用的車輛使用，并隨時維護保養，決不能因其為公共產品就使用低質量產品以次充好。作為公共產品重要民生工程，公共自行車的質量不能含糊。

（四）完善機制設計，約束和減少對公共自行車的破壞行

為。可采取對站點設置監控攝像頭，實時監控；采用差異化零部件，與市民自家車輛間不能互換；設置自行車身份識別器，對車輛進行跟蹤定位等措施，來防止偷竊和惡意損壞的現象。此外，要建立公共自行車信用體系，推行公共自行車使用積分制，將公共自行車使用通過信用積分的方式納入信用體系，對于存在長時間霸車不還、使用過程導致自行車、鎖車器等設備損壞但不予賠償等不文明行為的市民，將其拉入系統黑名單，終止繼續使用公共自行車的權利。總之，防止公共自行車被偷竊和破壞，要將柔性的道德說教、剛性的規則規范與合理的機制設計相結合，通過更加人性化的規章制度和技術設計，使公共自行車項目得到更好、更持續的發展。

參考文獻：

第4篇

項目后評價是水電站基本建設程序中的一個重要階段，是對項目決策、實施、運行等各階段工作通過全面系統的調查和客觀的對比分析、總結并進行的綜合評價。其目的是通過工程項目的后評價，總結經驗，汲取教訓，不斷提高項目決策、工程實施和運營管理水平，為合理利用資金，提高投資效益，改進管理，制定相關政策等提供科學依據。

筆者根據在水電站規劃、建設、運營中的工作經驗，結合實際開展工作，就水電站項目后評價中的利率、移民征地安置補償、電價等因素進行梳理，對工程投資與生產運營環節的關鍵要點進行分析，為相關電站投資決策提供幫助，促進投資者科學分析，規避風險。

一、利率因素

水電站投資較大，工期較長，工程概算中利息支出約占總投資的10%左右，控制好貸款利率水平是控制總投資的關鍵。工程建設期的貸款利息依據資金流、資本金平均投入，按照年利率的復利進行測算。建設期內人民銀行五年以上的中長期貸款年利率一般都有相應的調息政策，為科學合理地預測利息支出，水電站項目的投資者對于利率的預測要考慮到以下的因素：

1.1分年度的項目投資計劃表是確保利息合理支出的基礎，同時在項目建設的過程中，通過運用有效的合同約束條款對工程款、物資設備款進行有步驟地支付，可以確保年度資金計劃的準確性。

1.2項目貸款合同的簽訂建議采用隨人民銀行公布的中長期貸款利率。因為水電站的建設工期一般較長，3-5年以上，而業主單位對于國際經濟態勢、國內貨幣政策的把握不準，簽訂這種浮動的利率約定合同，可以對水電站投資的資金總成本進行控制。

1.3在水電站的實際建設中，業主單位應根據項目特性靈活運用政策性銀行的技援搭橋貸款，中國農業銀行的扶貧貸款資金以及商業銀行等金融機構的銀行兌匯票、協定存款帳戶等金融工具，從而節約利息支出。

二、移民征地安置補償因素

移民工作在水電站的建設中一直是一個特殊而敏感的話題，特別是水庫淹沒的投資概算政策性強，參照設計規范審查通過的補償范圍、基數、標準等往往與安置實施實際執行存在偏差。這主要是因為淹沒區域的地方政府根據經濟發展水平逐年公布的補償標準文件與設計規范存在較大差異，對于土地的分類、林地和未利用地的補償方式都不相同。所以，借鑒同時期水電站的實際補償范圍、倍數對移民投資概算進行修正才能滿足實際移民工作需求，確保工程進度未因移民工作受阻。

三、電價因素

上網電價是制約水電站效益的關鍵因素。在目前的電價申報與核準體制下，各地省市物價局、電網公司、發電企業根據當地的經濟發展水平與上網電價承受能力存在博弈。物價局在核定上網電價時，通常會根據某個電站的總投資、庫容、裝機規模、發電量和一系列的社會平均成本來反推其上網電價。在水電站投資決策中，對于新電站推算的上網電價一定要參照近期實際的上網平均電價，來測算投資回收期。

目前設計單位編寫的水電站可行性研究報告，測算的上網電價通常為不含稅電價，而物價局批準的為含稅上網電價。這往往在項目評估決策時容易被忽視，特別需要引起水電站投資者的重視，需對評估電價進行同口徑還原，提供真實的決策依據。

一般電站在投運初期都很少能獲得設計平均電價，所以運營初期多為虧損，這與可研報告中的25年經營效益的平均推算又存在偏差。水電站多作為電網的主力調峰電站承擔了重大的調峰、調頻任務，因此無功、空轉較多。但是因電網調峰、調頻的補償方案一直未正式出臺執行，所以無法在上網電費上得到補償。

作為經營者，必須要有足夠的現金流來就應對這種差異。隨著電價的穩步增長，經濟效益會越來越好，來平衡投運前期的虧損，綜合多年的經濟效益。

四、水資源費和庫區維護費

在水電站的經濟評價中，總成本費用主要考慮了折舊費、修理費、工程保險費、職工工資及福利費、勞保統籌和住房公積金、材料費、庫區維護費和移民后期扶持基金、利息支出及其它費用。庫區維護費多按廠供電量0.001元/千瓦時計算，移民后期扶持基金從工程竣工后開始按400元/人.年提取,共提取10年，水資源費是暫未考慮的。

而筆者參與的幾個水電站從投產以來，水資源費的開征從0.001元/千瓦時目前逐步提高到0.008元/千瓦時，而且還有上漲趨勢。根據《中華人民共和國水法》、各省市的水資源管理條例、取水許可和水資源費征收管理辦法規定??,?凡利用取水工程或者設施直接從江河（溪流）、湖泊或者地下水取用水資源的單位和個人，應按照有關規定繳納水資源費。

財綜〔2007〕26號《大中型水庫庫區基金征收使用管理暫行辦法》規定，庫區基金從自有發電收入的大中型水庫發電收入中籌集，根據水庫實際上網銷售電量，按不高于8厘／千瓦時的標準征收。庫區基金屬于政府性基金，實行分省統籌，納入財政預算，實行“收支兩條線”管理。其中，省級轄區內大中型水庫的庫區基金，由省級財政部門負責征收；各省市庫區維護費標準多按廠供電量0.008元/千瓦時征收。投資概算中按廠供電量0.001元/千瓦時計算明顯偏低。鑒于水資源費和庫區維護費密切與上網電量掛鉤，對于新電站的效益分析都應考慮到這些政策性因素調整的差異，目前每千瓦時0.15元的固定成本壓力是經營者必須自行消化的。

五、土地使用稅和房產稅

在經濟評價中，土地使用稅和房產稅都未列入成本。根據項目后評價分析，這兩者因素影響較大，應在投資決策中單列分析。

水電站由于占地面積廣，加上國家對土地稀缺資源的調控，且城鎮土地使用稅等級稅額標準呈增長趨勢，所以土地使用稅是經營中一個不容忽視的稅金。

根據[89]國稅地字第013號文件《國家稅務局對關于電力行業征免土地使用稅問題的規定》及[89]國稅地字第044號文件《國家稅務局對<關于請求再次明確電力行業土地使用稅征免范圍問題的函>的復函》,國稅地字[1989]第140號文件國家稅務局關于印發《關于土地稅若干具體問題的補充規定》的文件精神，對水庫庫區用地，免征土地使用稅;對企業范圍內的荒山、林地、湖泊等占地，尚未利用的，經各省、自治區、直轄市地方稅務局審批，可暫免征收城鎮土地使用稅。但壩區征收土地使用稅是不能減免的，壩區的涉稅面積也較大，稅額標準高，這部分稅金在經濟評價中都未涉及，但在電站運營期是需按年繳納的。

從2006年1月起,根據財政部、國家稅務總局關于具備房屋功能的地下建筑征收房產稅的通知,凡在房產稅征收范圍內的具備房屋功能的地下建筑，包括與地上房屋相連的地下建筑以及完全建在地面以下建筑、地下人防設施等，均應當依照有關規定征收房產稅。水電站的地下廠房都納入了房產稅的征收范圍。雖然業內一直對水電站的地下廠房征收房產稅有異議，無論是從地下廠房工程結構特點（結構形態、施工組織、投資造價、功能形態），水電站臨時工程費用的分攤還是從國家的能源政策、清潔能源的長遠發展、水電產業的政策導向來看都不適宜，但是財稅[2005]181號的要求從2006年1月起已經執行。對于造價較高的地下廠房和綜合辦公樓等都應計算繳納房產稅。

六、流域水情分析

來水量、發電用水量與發電量之間的相關性密切，相關密切程度高，充分體現了水電“以水定電”的特性。從電站運行結果來看,來水量是制約電站發電及經濟效益最根本的因素.所以投資前的水情與水情資料的收集、分析相當重要。

水電站水情自動測報系統的水文氣象情報站網站所進行的水文氣象要素觀測項目包括：雨量、水位、流量等。從流域洪水特點及傳播時間可以看出：要充分利用電站洪水預報系統提供短期預報的水情信息，提前1-2天預知每一次洪水過程。即便在電站洪水預報系統失靈，也可充分發揮水文站的作用，人工點繪洪水過程線，也可提前5-7小時預知洪峰到達壩前時間和可能的入庫洪量。

因此，在洪水起漲階段，結合壩前實際運行水位，推算本次洪水可能出現的最高壩前水位，若推算造成棄水，可提前與調度溝通協調，加大機組出力運行，提前騰出庫容，調蓄洪水，避免造成過多的棄水或不棄水。在洪水退水階段，把握好蓄水時機，及時攔蓄尾洪，力爭將水庫蓄至較高水位，提高水能利用率、增發電量。

七、結束語

7.1重視項目經濟后評價工作，規范管理流程

各項目建設單位必須高度重視項目經濟后評價工作，并不是電站正常發電交付使用，竣工決算歸檔后項目建設就終結，而要在統一的指導下進行系統性地項目經濟后評價工作。將此項工作納入項目建設管理的常規性步驟。為有效地節省評估成本和時間，對于水電站這種建設周期相對較長的工程，可以在階段性地進程中引入后評估工作，納入項目管理的日常工作任務。為電站的經濟可行性提高更可靠的保證。

7.2注重項目后評估結果的反饋應用

項目經濟后評價發揮作用的關鍵在于所總結的經驗教訓在新立項項目投資的決策、項目設計、建設管理等過程中被采納和應用的效果。遇到類似的、同規模、同區域、同特性的在建項目是否可以將后評估結論中差異較大的項目進行修正，有效避免同類差異。同時項目經濟后評估的反饋和應用還是一個動態的過程，因此必須建立一個使項目后評估信息得以反饋和應用的機制與平臺。企業應在相應的工作流程中明確規定后評估結果的應用制度。為新項目的決策和提高投資決策管理水平提供參考，確保項目的立項成功。

第5篇

公開兜售：

以“誠信”之名

“本科論文1500元、碩士論文4000元、博士論文來電咨詢。”一家名為“”的網站這樣明碼標價。記者以買家身份咨詢時，客服人員說：“內容原創，版權歸您。”

盡管淘寶網明確禁止論文交易，但記者輸入“”后，搜到相關商品3311件。不少賣家只是在“論文”前加了一個“議”或“社”字后，就避開了淘寶禁令。在一家名為“西邦以誠為本中心”的網店中，僅一款“議論文”的商品，30天內銷量就達18萬余元。

合法網站、配備客服、明碼標價、支付寶交易，不少腐蝕社會信用的網站甚至打著“誠信”的名義，在權威門戶網站發廣告、拉生意。據業內研究者最新調查，目前最熱門、以為主營業務的網站已發展至800多家，且多數網站由成熟團隊運營，以在校碩士、博士研究生為主，產業鏈條完整，有愈演愈烈之勢。

另外，記者發現，信息的獲取渠道正由傳統搜索引擎拓展至電子商務網站、即時通訊軟件和社交網站等。以QQ群為例，截至2012年4月18日，以“”進行檢索，可搜索到491個群，其中400人以上的有6個。

不可思議：

網站屬于監管空白

采訪過程中，多家網站客服人員均保證，“只要你自己不說，誰也查不出來，只要查不出來就不違法。”

記者就此咨詢了教育、通信管理和法律界人士，得到的答案均是——網站屬于監管空白，令人不可思議。

山西大學研究生院副院長張玉波說，與抄襲相比，隱蔽性更高，且高校只能管理自己的學生，對網站無計可施，學校管理難度大。

第6篇

1 移動互聯網的安全現狀

自由開放的移動網絡帶來巨大信息量的同時，也給運營商帶來了業務運營成本的增加，給信息的監管帶來了沉重的壓力。同時使用戶面臨著經濟損失、隱私泄露的威脅和通信方面的障礙。移動互聯網由于智能終端的多樣性，用戶的上網模式和使用習慣與固網時代很不相同，使得移動網絡的安全跟傳統固網安全存在很大的差別，移動互聯網的安全威脅要遠甚于傳統的互聯網。

⑴移動互聯網業務豐富多樣，部分業務還可以由第三方的終端用戶直接運營，特別是移動互聯網引入了眾多手機銀行、移動辦公、移動定位和視頻監控等業務，雖然豐富了手機應用，同時也帶來更多安全隱患。應用威脅包括非法訪問系統、非法訪問數據、拒絕服務攻擊、垃圾信息的泛濫、不良信息的傳播、個人隱私和敏感信息的泄露、內容版權盜用和不合理的使用等問題。

⑵移動互聯網是扁平網絡，其核心是IP化，由于IP網絡本身存在安全漏洞，IP自身帶來的安全威脅也滲透到了移動專業提供論文寫作和寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net互聯網。在網絡層面，存在進行非法接入網絡，對數據進行機密性破壞、完整性破壞；進行拒絕服務攻擊，利用各種手段產生數據包造成網絡負荷過重等等，還可以利用嗅探工具、系統漏洞、程序漏洞等各種方式進行攻擊。

⑶隨著通信技術的進步，終端也越來越智能化，內存和芯片處理能力也逐漸增強，終端上也出現了操作系統并逐步開放。隨著智能終端的出現，也給我們帶來了潛在的威脅：非法篡改信息，非法訪問，或者通過操作系統修改終端中存在的信息，產生病毒和惡意代碼進行破壞。

綜上所述，移動互聯網面臨來自三部分安全威脅：業務應用的安全威脅、網絡的安全威脅和移動終端的安全威脅。

2 移動互聯網安全應對策略

2010年1月工業和信息化部了《通信網絡安全防護管理辦法》第11號政府令，對網絡安全管理工作的規范化和制度化提出了明確的要求。客戶需求和政策導向成為了移動互聯網安全問題的新挑戰，運營商需要緊緊圍繞“業務”中心，全方位多層次地部署安全策略，并有針對性地進行安全加固，才能打造出綠色、安全、和諧的移動互聯網世界。

2.1 業務安全

移動互聯網業務可以分為3類：第一類是傳統互聯網業務在移動互聯網上的復制；第二類是移動通信業務在移動互聯網上的移植，第三類是移動通信網與互聯網相互結合，適配移動互聯網終端的創新業務。主要采用如下措施保證業務應用安全：

⑴提升認證授權能力。業務系統應可實現對業務資源的統一管理和權限分配，能夠實現用戶賬號的分級管理和分級授權。針對業務安全要求較高的應用，應提供業務層的安全認證方式，如雙因素身份認證，通過動態口令和靜態口令結合等方式提升網絡資源的安全等級，防止機密數據、核心資源被非法訪問。

⑵健全安全審計能力。業務系統應部署安全審計模塊，對相關業務管理、網絡傳輸、數據庫操作等處理行為進行分析和記錄，實施安全設計策略，并提供事后行為回放和多種審計統計報表。

⑶加強漏洞掃描能力。在業務系統中部署漏洞掃描和防病毒系統，定期對主機、服務器、操作系統、應用控件進行漏洞掃描和安全評估，確保攔截來自各方的攻擊，保證業務系統可靠運行。

⑷增強對于新業務的檢查和控制，尤其是針對于“移動商店”這種運營模式，應盡可能讓新業務與安全規劃同步，通過SDK和業務上線要求等將安全因素植入。

2.2 網絡安全

移動互聯網的網絡架構包括兩部分：接入網和互聯網。前者即移動通信網，由終端設備、基站、移動通信網絡和網關組成；后者主要涉及路由器、交換機和接入服務器等設備以及相關鏈路。網絡安全也應從以上兩方面考慮。

⑴接入網的網絡安全。移動互聯網的接入方式可分為移動通信網絡接入和Wi-Fi接入兩種。針對移動通信接入網安全，3G以及未來LTE技術的安全保護機制有比較全面的考慮，3G網絡的無線空口接入采用雙向認證鑒權，無線空口采用加強型加密機制，增加抵抗惡意攻擊的安全特性等機制，大大增強了移動互聯網的接入安全能力。針對Wi-Fi接入安全，Wi-Fi的標準化組織IEEE使用安全機制更完善的802.11i標準，用AES算法替專業提供論文寫作和寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net代了原來的RC4，提高了加密魯棒性，彌補了原有用戶認證協議的安全缺陷。針對需重點防護的用戶，可以采用VPDN、SSLVPN的方式構建安全網絡，實現內網的安全接入。

⑵承載網網絡及邊界網絡安全。1）實施分域安全管理，根據風險級別和業務差異劃分安全域，在不同的安全邊界，通過實施和部署不同的安全策略和安防系統來完成相應的安全加固。移動互聯網的安全區域可分為Gi域、Gp域、Gn域、Om域等。2）在關鍵安全域內部署人侵檢測和防御系統，監視和記錄用戶出入網絡的相關操作，判別非法進入網絡和破壞系統運行的惡意行為，提供主動化的信息安全保障。在發現違規模式和未授權訪問等惡意操作時，系統會及時作出響應，包括斷開網絡連接、記錄用戶標識和報警等。3）通過協議識別，做好流量監測。依據控制策略控制流量，進行深度檢測識別配合連接模式識別，把客戶流量信息捆綁在安全防護系統上，進行數據篩選過濾之后把沒有病毒的信息再傳輸給用戶。攔截各種威脅流量，可以防止異常大流量沖擊導致網絡設備癱瘓。4）加強網絡和設備管理，在各網絡節點安裝防火墻和殺毒系統實現更嚴格的訪問控制，以防止非法侵人，針對關鍵設備和關鍵路由采用設置4A鑒權、ACL保護等加固措施。

2.3 終端安全

移動互聯網的終端安全包括傳統的終端防護手段、移動終端的保密管理、終端的準入控制等。

⑴加強移動智能終端進網管理。移動通信終端生產企業在申請入網許可時，要對預裝應用軟件及提供者 進行說明，而且生產企業不得在移動終端中預置含有惡意代碼和未經用戶同意擅自收集和修改用戶個人信息的軟件，也不得預置未經用戶同意擅自調動終端通信功能、造成流量耗費、費用損失和信息泄露的軟件。

⑵不斷提高移動互聯網惡意程序的樣本捕獲和監測處置能力，建設完善相關技術平臺。移動通信運營企業應具備覆蓋本企業網內的監測處置能力。

⑶安裝安全客戶端軟件，屏蔽垃圾短信和騷擾電話，監控異常流量。根據軟件提供的備份、刪除功能，將重要數據備份到遠程專用服務器，當用戶的手機丟失時可通過發送短信或其他手段遠程鎖定手機或者遠程刪除通信錄、手機內存卡文件等資料，從而最大限度避免手機用戶的隱私泄露。

⑷借鑒目前定期PC操作系統漏洞的做法，由指定研究機構跟蹤國內外的智能終端操作系統漏洞信息，定期官方的智能終端漏洞信息，建設官方智能終端漏洞庫。向用戶宣傳智能終端安全相關知識，鼓勵安裝移動智能終端安全軟件，在終端廠商的指導下及時升級操作系統、進行安全配置。

3 從產業鏈角度保障移動互聯網安全

對于移動互聯網的安全保障，需要從整體產業鏈的角度來看待，需要立法機關、政府相關監管部門、通信運營商、設備商、軟件提供商、系統集成商等價值鏈各方共同努力來實現。

⑴立法機關要緊跟移動互聯網的發展趨勢，加快立法調研工作，在基于實踐和借鑒他國優秀經驗的基礎上，盡快出臺國家層面的移動互聯網信息安全法律。在法律層面明確界定移動互聯網使用者、接入服務商、業務提供者、監管者的權利和義務，明確規范信息數據的采集、保存和利用行為。同時，要加大執法力度，嚴專業提供論文寫作和寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net厲打擊移動互聯網信息安全違法犯罪行為，保護這一新興產業持續健康發展。

⑵進一步加大移動互聯網信息安全監管力度和處置力度。在國家層面建立一個強有力的移動互聯網監管專門機構，統籌規劃，綜合治理，形成“事前綜合防范、事中有效監測、事后及時溯源”的綜合監管和應急處置工作體系；要在國家層面建立移動互聯網安全認證和準入制度，形成常態化的信息安全評估機制，進行統一規范的信息安全評估、審核和認證；要建立網絡運營商、終端生產商、應用服務商的信息安全保證金制度，以經濟手段促進其改善和彌補網絡運營模式、終端安全模式、業務應用模式等存在的安全性漏洞。

⑶運營商、網絡安全供應商、手機制造商等廠商，要從移動互聯網整體建設的各個層面出發，分析存在的各種安全風險，聯合建立一個科學的、全局的、可擴展的網絡安全體系和框架。綜合利用各種安全防護措施，保護各類軟硬件系統安全、數據安全和內容安全，并對安全產品進行統一的管理，包括配置各相關安全產品的安全策略、維護相關安全產品的系統配置、檢查并調整相關安全產品的系統狀態等。建立安全應急系統，做到防患于未然。移動互聯網的相關設備廠商要加強設備安全性能研究，利用集成防火墻或其他技術保障設備安全。

⑷內容提供商要與運營商合作，為用戶提供加密級業務，并把好內容安全之源，采用多種技術對不合法內容和垃圾信息進行過濾。軟件提供商要根據用戶的需求變化，提供整合的安全技術產品，要提高軟件技術研發水平，由單一功能的產品防護向集中統一管理的產品類型過渡，不斷提高安全防御技術。

⑸普通用戶要提高安全防范意識和技能，加裝手機防護軟件并定期更新，對敏感數據采取防護隔離措施和相關備份策略，不訪問問題站點、不下載不健康內容。

4 結束語

解決移動互聯網安全問題是一個復雜的系統工程，在不斷提高軟、硬件技術水平的同時，應當加快互聯網相關標準、法規建設步伐，加大對互聯網運營監管力度，全社會共同參與進行綜合防范，移動互聯網的安全才會有所保障。

[參考文獻]

第7篇

【關鍵詞】交互式營銷 手機廣告 內容分析

2009　年1　月7　日，隨著工業及信息化部相繼為中國電信、中國移動以及中國聯通發放了3G　牌照，這標志著我國電信業正式進入了3G　時代。①2008年至2011年這四年期間，有不少學者對3G　時代背景下的手機廣告進行了大量的研究與分析。

在數字時代互動營銷這個大背景環境下，本文對有關手機廣告研究的文獻資料加以梳理，并提出研究不足及創新之處。

一、統計分析方法

1、統計范圍

本次樣本選取的來源為CNKI中國知網2008年至2011年期間，發表在期刊、報紙、數據庫中所有中文學術文獻資料。

2、統計數據來源

本文主要采取內容分析法，為了得到全面詳實的數據資料，由于CNKI包括了中國期刊全文數據庫、博碩士學位論文全文數據庫、重要會議論文數據庫等，收錄文獻總量達4667　萬篇，能夠一次檢索較為全面的學術信息，因此選此作為檢索平臺能較為全面的獲取論文數據資料，也能基本客觀的反映我國手機廣告的研究狀況。筆者選取了CNKI中國知識資源總庫作為檢索平臺，以“手機廣告+年份（2008

/2009/2010/2011/年）”為檢索式，在題名和關鍵詞中進行檢索，所得結果相加得到原始數據。

3、統計分析方法

利用計算機對所得數據進行處理，　在檢索結果中排除重復的，以及與研究無關的論文后，對數據進行標記和分類統計分析。

二、統計結果內容分析

1、論文時間

自2008年至2011年，這四年也反映了3G發展的三個階段：　第一階段即2008年，數最多，屬于初探與摸索，很多都是淺議；第二階段，也就是進入2009年3G　時代的到來，隨著3G發展的日益成熟，對于手機廣告的研究也日趨明朗化，許多觀點已有明確的針對性和傾向性；至第三階段，2010年及2011年，手機廣告在3G飛速發展的背景下，已成為研究重點。

2008-2009年是手機廣告研究的發展階段，兩年論文量共計有94篇，占總數的84%，2010年發表的相關論文數量明顯下降，而到了2011年，發表數量又有了一個大幅度的增長。依據普賴斯的觀點，即當學科進入大發展時期，文獻量會迅速上升，　而當學科理論日趨成熟時，論文數量增長便會相對減緩，文獻量有一個穩定期。

2、論文期刊源

2008年—2011年，四年期間共152篇論文分散在59　種期刊上，論文分布總體來講比較分散。平均每種期刊上僅載文2.　69篇，依據核心期刊“80%累計法”，即80%　的論文應該集中在約20%的核心期刊上，而現在關于手機廣告的相關研究論文的80%　分散在59種期刊上，　論文分布顯得過于分散。

3、研究議題

通過文章梳理與研究，可以將152篇文章歸為以下八個研究議題類別，其中以分析廣告行業現狀的文章數量最多，有33篇，占總數的21.71%，而手機廣告的法律規范是2011年開始關注與研究的議題，但是的成果并不多，通過研究對比發現，手機公信力是一個較新的研究議題，發表的論文僅為7篇。由此推測，之后研究方向可能以此類尚未成熟的研究議題為主。

4、論文角度

通過對這152篇論文進行統計分析，筆者發現共有94篇文章，是從宏觀的角度分析手機廣告，占總數的61.84%，而單純從受眾角度來進行研究分析的，只有28篇文章，占總數的18.42%，因此，今后研究應該更全面客觀。

三、手機廣告的不足及對策

通過分析，發現手機廣告的研究已較為成熟，從這些研究中，我們可以發現手機廣告存在的缺陷和不足及對策。

1、手機廣告存在的缺陷和不足

（1）信息盲目發送，傳播效果不好。 由于對手機短信廣告傳播規律的認識不足，導致了手機廣告信息的盲目發送，引起受眾不滿。此外，手機廣告往往是在一定范圍內群發，其內容可能并不能讓受眾都接受，這些都會增加受眾對于手機短信廣告的抵觸心理。

（2）廣告形式單一，吸引力有限。目前的短信廣告，主要形式是以文字為主，內容過于直白，訴求較為明顯，而且也限制了廣告的信息量。因此，相較廣播、電視等傳統媒體的廣告而言，手機短信廣告吸引力有限。

（3）WAP　流量收費，制約手機廣告發展。流量費，是指用戶使用GPRS　接入移動夢網等WAP站點時，所產生的數據流量費用，接入費用以其流量為基準進行計算。②雖然運營商采取了很多套餐等優惠手段，但是對于絕大多數移動用戶而言，除非包月，否則這筆額外的費用還是不愿意接受的，這也成為影響手機媒體廣告業務發展的因素之一，制約了手機廣告的行業發展。

（4）缺乏第三方監控，手機廣告市場未規范。由于我國目前尚沒有設立相關行政機構，對手機廣告進行管理，因此手機用戶的安全存在隱患，并且缺乏第三方監控，而現行的《廣告法》中也沒有涉及短信相關安全法規，我國首部個人信息保護法還在起草中，③因此使手機廣告整體運營管理顯得相對滯后，這也影響了整個行業的健康、穩定發展。

2、對策

（1）多做市場調研，重視用戶體驗。應該多進行市場調研，對受眾群體應有精確的分析和定位，對于潛在的目標消費群體應有針對性地加以歸類及關注，還可以建立相應的手機用戶體驗數據庫，④將用戶體驗與手機廣告內容定制相關聯，減少對受眾的干擾，使受眾對手機廣告的接受度提高。

（2）豐富手機廣告的表現方式及推送渠道。應改變傳統以接受手機文本短信為主的廣告推送模式，豐富手機廣告表現方式，增加多渠道推送方式，如手機視頻廣告、手機游戲嵌入式廣告等，以吸引更多用戶的關注。

（3）改變收費方式，　推出互動營銷模式。手機廣告的接受若產生流量費用，勢必會降低客戶閱讀手機廣告的積極性。所以，手機廣告主應和移動運營商合作，改變收費方式，尋求新的互動營銷模式，如看廣告送話費等，進一步推進手機廣告發展。

（4）增加短信驗證服務，提升用戶信任度。為了杜絕垃圾短信的騷擾，提升用戶對于手機廣告內容的信任度，手機用戶可以對收到的手機廣告進行短信驗證，以辨真偽，對于虛假廣告，可以及時舉報。

（5）出臺相關政策法規，加大監管力度。國家應盡快出臺相關的法律法規，從制度上規范手機廣告行業的行為及經營方式，隨著3G牌照的發放、核準制的制定，以及中國網絡大規模的測試，這些將從政策層面上加速手機市場競爭全面升級。⑤因此，制定出臺相關法律法規，加大監管力度，將有利于未來手機廣告行業穩定有序的發展。

（6）完善第三方“監、測、禁”職能，　推動手機廣告健康發展。除了應建立健全相關的法律法規之外，還應當建立手機廣告經營實名登記制。對于手機廣告的，實行第三方監測，由于其是實名登記，因此對于用戶所接受到的手機廣告承擔直接的法律責任，一旦傳播虛假廣告，被用戶舉報，第三方監測部門可以實行其“禁”的職能，嚴厲打擊非法虛假廣告，保護受眾群體，推動手機廣告行業健康發展。

參考文獻

①劉君，《大眾傳播時代的多元化傳播格局—傳播學視野下的手機媒體影響力分析》[J].《北方論叢》，2007（3）

②許之敏、徐小娟，《手機廣告的興起與發展趨勢》[J].《商業現代化》，2008（1）

③喻國明、張小爭：《傳媒競爭力產業價值鏈案例與模式》[M].北京：華夏出版社，2005

④許政，《3G　時代手機廣告十大趨勢》[J].《廣告大觀（媒介版）》，2007（1）

⑤那秋明、陳意，《關于手機商業短信息廣告發展的法律思考》[J].《北方經貿》，2006（6）

第8篇

關鍵詞：二階段準員工；工學結合；人才培養模式

《國務院關于大力發展職業教育決定》和教育部關于《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中都提出要積極推行訂單培養，探索工學交替、任務驅動、項目導向、頂崗實習等有利于增強學生能力的教學模式。在全國范圍內，國家和省級示范性高等職業院校建設工程已經全面啟動。示范性高等職業院校建設是國家創新和確立高職教育類型的龍頭工程，而專業改革與建設則是示范性高等職業院校建設核心內容之一。

廣東交通職業技術學院物流管理專業于2006年5月開始實施“工學結合”教學改革，經過兩年多的實踐，已先后有物流管理專業8個班級約S00名學生上崗完成了教學實習任務。

一　“二階段準員工”工學結合人才培養模式的內涵

基于高職教育類型創新與發展的歷史性任務要求，在對粵港澳地區物流業發展需求進行了大量調研的基礎上，我們確立了專業改革與建設目標。即經過2～3年的建設，構建“二階段準員工”頂崗實習為主要形式的工學結合人才培養模式，完成以“培養目標能力化、課程內容工作化、教學過程行動化”為目標的專業課程體系和教學內容的改革與建設，校企合作建成滿足頂崗實習和一體化教學需要的校外實習基地建設和校內實訓基地，創新基于學習全過程表現和結果的全方位學生評價方法。至2010年，畢業生職業關鍵能力和綜合素質得到充分發展，專業人才培養質量和對外服務水平有明顯提升，專業建設能更好地服務于粵港澳物流業務模式創新與發展對高技能人才的需求。

1　“二階段準員工”頂崗實習工學交替進程方案

物流管理專業實施的“二階段準員工”頂崗實習的主要特征是：學生第二學年的學習劃分為3個學期，其中1個學期為頂崗實習學期，學生輪流到校外實習基地協議企業參加頂崗實習。企業和學生之間雖沒有正式的雇用合同關系，但企業把學生看作正式員工，實行與正式員工一樣的工作要求、管理和薪酬制度。

每年年末是物流企業業務高峰期，也是物流企業一年中招聘用工的高峰時期。從第3學年第1學期后半段開始，通過三條渠道(企業來校招聘崗位、畢業生自我推薦就業崗位、校外緊密合作型企業和物流園區的中小物流企業的用工崗位)，安排與就業同步的畢業頂崗實習。學生畢業實習成績由校企雙方人員共同評定。“二階段準員工”頂崗實習工學交替進程方案見表1。

2　校內教學與校外頂崗實習有機銜接

根據物流服務業工作對象多而雜、工作地理范圍、工作方法無定法的特點，校內課程教學內容主要集中在基礎性和通用性知識和技能。學生到校外企業參加頂崗實習前，在校內或在企業由校企合作共同開展針對工作崗位的專門知識和技能以及企業生產流程、管理制度和文化、安全等內容的教學，實現校內學習過程和校外頂崗實習過程有效銜接。

3　要求學生完成與畢業頂崗實習同步的管理改善案例式論文，培養創新能力

從第3學年第1學期的后半段開始，安排與畢業頂崗實習同步的管理改善案例式論文，目的是訓練學生綜合運用所學知識、技能從事實際工作的能力。在頂崗實習期間，針對學生參與和實踐的物流運營一線實際問題，由教師、企業人員、學生三方共同確定案例式畢業論文的題目，學生在學校和企業雙方指導教師的指導下，深入物流運營一線收集信息，運用所學知識方法、工具和模型進行分析，制定有效解決實際問題的方案，并對解決方案進行評價。論文首先由企業指導教師對其論文的實用性、有效性和可操作性進行評價，再由學校教師從科學性、創新性、合理性、先進性等方面進行評價，結合雙方評價確定學生畢業論文的成績。

4　學生物流運營管理職業素質和關鍵能力培養途徑

物流運營管理高技能人才職業關鍵能力構成及其培養途徑見表2。

二　“二階段準員工”工學結合人才培養模式下課程體系及實施

1　以職業崗位為目標，構建課程體系

粵港澳地區是世界范圍現代制造業和服務業聚集度較高的地區，現代物流業務模式創新活躍。針對珠三角地區的產業結構特點和物流業務模式創新實際，我院物流管理專業培養物流運輸管理、倉儲管理、配送管理、

物流服務營銷等物流基本業務領域、以及動產質押監管和保稅倉庫監管等創新業務領域運營管理高技能人才。

針對倉庫作業管理、配送作業管理、運輸調度與過程管理、運輸、客戶服務、保稅倉庫監管、貨權質押監管等主要崗位群設置課程，按照實際工作邏輯重構課程內容，形成與物流鏈工作過程緊密結合的課程體系。

將《運輸管理實務》、《倉儲與配送管理實務》、《物流服務營銷實務》、《動產質押監管》、《保稅倉庫監管》作為專業的核心課程。同時將物流職業資格證書考核的內容融合到專業課程之中，將職業證書課程化。將職業道德和素質的培養滲透在學生在校的課程學習和各種學習活動中去，每名教師都要承擔培養學生職業道德與素質的責任。物流管理專業的初步課程體系見表3。

2　實施行動導向的教學組織和實施模式

依托再現真實工作情景的校內物流管理廣東省高職高專教育實訓基地，開展基于“資訊、決策、計劃、實施、檢查、評價”的六步驟行動導向PDCA循環教學模式，如圖1所示。教學的實施以教師為主導、以學生為行動主體的方式進行。每個項目任務開始學習之前，教師給予必要的引導，學生個人或學習團隊根據項目任務，收集相關信息，制定自己的學習計劃并征詢教師的意見，學生自行按照計劃開始學習活動，自我評價達到任務目標的程度，教師的角色是指導、咨詢、答疑、協調、支持，并最終根據學生的過程表現和結果評定其學習成績。

3　以職業素養為質量目標，構建考核評價體系

與行動導向一體化教學模式相適應，改革傳統的以筆試為主的學生成績考核方式。引入基于學習過程表現和結果的全方位學生評價方法。校內課程教學采用學生先自我評價，然后由教師進行評價的考核模式。校外頂崗實習和案例論文采用企業學校雙方共同評價的考核模式。同時，引入學生黨團活動、學生社團活動、學術活動、師友計劃活動、青年志愿者活動、職業生涯規劃活動等的量化考核，成績計入學分。

引入能力等級評價標準，教師根據學生的能力表現確定考核結果。能力等級劃分如下：

1級：能完成部分工作任務，但需要別人的幫助才能完成全部工作任務；(新手)

2級：能獨立并與他人合作完成全部工作任務；(熟手)

3級：能又快又好地完成全部工作任務；(內行)

4級：能又快又好地完成工作任務，且能靈活地應對特殊情況；(優秀人員)

5級；能又快又好地獨立運用該技能，且能指導別人運用該技能。(專家)

第9篇

模擬私人產權的利益機制

在私人產權中，私有業主必須承擔企業經營的最終財務成果。因此，企業經營狀況直接關系到業主個人的財富多寡，這對私人業主具有極強的激勵、約束效應，使私人業主對企業的經營和監督往往會竭盡全力。

國有資產經營監管狀況同經營監管者個人收益，一般來說關系不大，以至于經營監管者積極性不夠、努力程度較低。這是國有資產運營效率低的根本原因之一。有鑒于此，完善國有資產運營機制應該在國有產權性質基本不變的前提下，在國有資產經營和監管這兩個重要環節上模擬私人產權的利益機制，讓經營監管者獲得部分剩余索取權，即分享企業經營的部分財務成果，從而使個人利益激勵、約束機制同國有資產運營密切結合，以提高國有資產運營效率。

具體而言，年薪制、持股制等就是讓經營監管者分享經濟剩余、分擔財務成果的較好形式。在年薪制、持股制的情況下，雖然經營監管者個人只是部分地承擔企業經營、國有資產運營的財務成果，但只要這個部分的量足夠大，就能對經營監管者個人產生較強的激勵、約束效應。

從而使得經營監管者對國有資產的運營盡心盡力。雖然在企業經營環節上，使經營者個人利益同其經營績效密切結合已不乏理論指導和實踐經驗，但在高層監管環節上，如何使國有產權的各級代表的個人利益、效用同其監管績效密切結合，仍是一個迫切需要有所突破和創新的關鍵性問題。

構筑和完善自上而下的激勵約束系統

目前，國有資產在其最終所有者到基層具體經營者的委托鏈條中，有三個主要的環節（或稱層次）：第一層次政府受全體人民委托，、行使國有資產產權主體職能；第二層次是授權公司被政府授權運作、經營國有資產；第三層次是基層國有企業接受授權公司委托具體經營、使用國有資產。因此，要提高國有資產運營效率，絕不僅僅是對基層國有企業經理人員加強激勵、約束的問題，而是需要對包括上述三個主要環節的委托、鏈上的所有經營、監管者構筑起一個自上而下的有效激勵、約束系統，才能從體制上、全局上根本解決問題。

中央明確規定，由國資委專事國有資產運營的監督管理，為政府部門落實“政資分開”原則、實現“一府兩系”(即政府分別建立起主管社會經濟管理和主管國有資產管理的兩個經濟系統)目標奠定了制度基礎。從實際操作層面看，加強政府監管者的激勵與約束可考慮內外兩方面措施：從政府內部來說，應考慮如何使政府資產管理部門產權行使人的權、責、利趨向高度一致，即所謂實現所有權人格化。從外部來說，要加強人民（主要通過人大和政協等）對政府資產管理工作的監督。

在強化授權公司經管者激勵與約束方面，首先，要強化授權公司的資產經營、尤其是投資中心的功能。企業性公司與行政性公司的根本區別不在于是否行使行政性職能，而在于是否具有完善的資產經營、投資中心的功能。

授權公司不能像傳統的行政性公司那樣，局限于對下進行人事管理、政策制度規定等職能，而應具有像國外大公司那樣，在整個授權公司范圍內妥善進行經營部署、資產運營和投資決策的能力。其次，在完善授權公司經營功能的同時，對其經營管理者采取收益報酬同經營管理績效掛鉤的辦法，以實現權、責、利三者的密切結合。

從原則上說，年薪制、持股制等辦法同樣適用于授權公司的高層經營管理者。最后，對授權公司經營管理者的選派也應摒棄簡單的上級直接任命辦法，而代之以向社會招聘、公平競爭后再任命的辦法，以發揮競爭機制的作用，完善激勵與約束機制。