時間:2023-02-27 11:13:10
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2021年第一季度主要完成的工作有:
1、做好脫貧攻堅數據庫錄入工作。統計并錄入芒底村建檔立卡戶外出務工241人,其中留崗100人,春節返鄉141人,截止3月返工8人。2、積極開展疫情防控工作。制定五級網格員,開展流動人口排查,確保本村安全,同時確保安全輸出勞動力。3、抓黨建。芒底村有黨員80名,其中預備黨員3名,協助副支書完善芒佑黨支部、大地山黨支部黨建材料,組織開展主題黨員2次。4、協調賀廣組烤煙地25畝。5、負責駐村工作周例會開展及考勤工作。6、入組開展森林防火宣傳會。7、協助處理各項村務。8、每天通過學習強國、云嶺先鋒等平臺加強學習,堅定政治站位,不斷提高思想意識,提升業務水平能力,為群眾更好的服務。
存在的問題:業務能力不強,在工作中效力不高,與同事相處總把自己排外。這些都是我需要改進的地方。在接下來的工作中,我給自己制定一些目標。
下一步工作計劃:在接下來的工作中我最需要做的還是提高自己的業務水平。駐村工作需要不斷學習、融入集體,跟同事多學習農村工作方法經驗,因為我覺得自己喜歡并熱愛這個職業。同時,對于駐村工作而言,很多工作都是建立在群眾基礎的,你只有扎實融入農村,你才能夠有更廣闊的空間
一、一、2020年上半年電商扶貧工作情況
1、電商服務網點規范化建設和運營情況
在去年電商扶貧整改的基礎上,今年,我區繼續對貧困村電商網點進行提質增效。截止6月底,已對我區67個貧困村電商網點開展了“回頭看”工作,受疫情影響,今年第一季度67個貧困村電商網點“6有2能”職能發揮不理想,經過新一輪實地查看及提質增效,4月中旬開始已恢復正常運營。
2、農產品上行情況
1-6月,全區網上零售額11.09億元,同比增長26.67%,其中農村產品網銷額6.8億元,同比增長34.88%。受疫情影響,今年1-4月份網絡銷售額增幅較緩,5月份開始有所回暖。
3、益聯結機制建設情況
2019年,我區建立“鎮村、村、村電商網點/鎮食品有限公司/有機食品有限公司/鎮電商網點+合作社/基地+貧困戶”等利益聯結機制6個,帶動貧困戶67人,戶均增收1300元。
2020年,我區新培育4個利益聯結機制,帶動貧困戶63人,戶均增收1500元左右。分別是:村電商服務網點(拼多多)+皖裕民合作社+貧困戶(帶動貧困戶2戶,戶均增收0.8萬元/年),生物科技有限公司+村電商服務網點(淘寶)+合作社+貧困戶(帶動貧困戶20人,戶均增收1.1萬元/年),鄉黃墩村電商網點(淘寶)+柳抱絲合作社+貧困戶(帶動貧困戶27人,戶均增收1.5萬元/年),鎮蓮花村電商網點+基地+貧困戶(帶動貧困戶14戶,年均增收100-60000元不等)。
4、培訓情況
今年,我區計劃對電商服務網點經營者、駐村扶貧工作隊、大學生村官、村“兩委”、產業發展指導員、農村創業致富帶頭人等開展電商培訓工作。截止目前,已開展有條件、有意愿參與電商經營的貧困群眾42人,網點經營者55人,駐村扶貧工作隊等367人,培訓工作正在有序推進。
5、消費扶貧情況
在電商消費扶貧方面,我區與西商、綠籃子等大型商超深度合作,累計促進農產品進商超40萬元左右,通過網絡直播等線上平臺,累計銷售500萬元左右。如東河口鎮天地精華有限公司開展2次網絡直播帶貨活動,累計銷售12萬桶+196萬瓶礦泉水,累計銷售金額400余萬元。鄉開展五一電商直播帶貨活動,銷售跑山雞、茶葉、蜂蜜、大米等農產品0.7噸銷售額達4萬余元,直接受益貧困戶5戶。孫崗鎮村網絡直播銷售脆桃,線上線下累計銷售8000余件,累計金額40余萬元。先生店鄉陳大莊村徐郁通過快手直播銷售脆桃5000斤,累計金額5萬元左右。另外,我區與市郵政公司聯合倡議加強農產品線上銷售工作,已幫助銷售貧困戶農產品5萬余元。區電商公共服務中心運營商與馬頭鎮、椿樹鎮、鎮等鄉鎮積極對接,收購并幫銷部分滯銷農產品3萬余元。目前,在市郵政公司協作下,全力配合淠東鄉做好毛豆銷售工作,預計網銷10萬元。
二、農村電商面臨的困難
一是起步晚。我區農村電商從2017年真正開始發展,起步時間較晚。二是農產品標準化程度低。我區特色農產品主要是“四桃兩莓”、龍蝦等,季節性強,銷售時間短,缺乏商品化,不適宜長途物流運輸及網絡銷售。三是電商企業集聚化程度低。我區農村電商交易額基數大,但電商企業分散,不成規模,缺少龍頭電商企業。四是缺少政策資金支持。受區不是國家級貧困縣限制,導致不能申報國家級示范創建項目,缺少政策資金支持。
三、下一步工作打算
1、力爭全區網絡銷售額達到年度預期。上半年,受疫情影響,大部分企業網銷額增速放慢,婚紗企業影響較大。下半年,一是把經省廳統計,經營地在,注冊地在外地的電商企業納入區,引導其將注冊地變更到。二是對生產基地在,電商網店在外省的電商企業,充分用好省、市相關政策,引導電商企業注冊地遷回。三是下半年是電商企業的機遇期,鼓勵電商企業進一步做大做強,力爭全年網絡銷售額達到年度預期。
今天這次會議,主要目的是認真總結全區第一季度經濟運行情況,肯定成績,查找問題,分析原因,進一步動員全區上下認清形勢,明確重點,強化措施,狠抓落實,努力爭取完成或超額完成全年的任務目標,推動全區經濟社會實現又好又快發展。剛才,各街道辦事處、園區管委主任作了發言,有關
部門也進行了書面交流,大家講得都很好,希望各部門各單位相互借鑒,取長補短,今后一個階段圍繞確定的任務目標抓好落實。下面,根據區政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、今年以來全區經濟運行基本情況
今年以來,全區上下深入貫徹落實科學發展觀,圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作,按照區委、區政府的統一部署,以趕超發展為主題,以又好又快為目標,不斷解放思想,更新觀念,強化措施,扎實工作,主要經濟指標基本實現了“雙過半”的目標,有的方面還取得了比較大的突破。預計x-x月份,全區完成gdpxx.x億元,比去年同期增長xx.x%;財政收入x.xx億元,增長xx.x%,全區經濟呈現出持續快速健康協調發展的勢頭。
(一)服務業內部結構進一步優化。今年以來,全區上下緊緊抓住市領導到我區視察服務業的機遇,繼續深入實施“服務業強區”戰略,積極爭取上級對我區服務業發展的政策扶持,主動對接好全市城市經濟和服務業發展規劃,鞏固提升傳統服務業,突破發展現代服務業和高端服務業,服務業內部結構更加優化。x-x月份,全區第三產業增加值預計實現xx.x億元,增長xx.x%,占gdp的比重達到xx%。加快了高端服務業的破題。今年x月份以來,區政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務外包、軟件產業和動漫產業發展等三個文件,召開了加快高端服務業發展新聞會,啟動了高端服務業的破題工作。高端服務業的載體建設進展順利。總投資x億多美元的東和新城項目已簽訂合作協議書,正在進行前期準備工作;區政府投資xxxx多萬元,建設了煙臺數字動漫基地,申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進行,基地的內部裝修與招商工作同步展開,裝修工作將于x月中下旬完成,已有xx多家企業準備進駐。推動了高端技術人才培養培訓工作。煙臺城鄉建設學校與xx游戲學院實現了合作辦學,清華美院cg學院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓基地也順利落戶,同時與駐煙高校就我區急需的高端服務業專業人才培養加強了聯系與合作。進一步明晰了現代服務業發展思路。現代物流業方面,圍繞“區港聯動”、出口加工區疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通,加強了與煙臺港務局和出口加工區等有關方面的溝通,開展了加快現代物流業發展調研活動,與一批國內知名的第三方物流企業進行了接洽聯系。金融服務業方面,初步研究制定了金融特色街區規劃設計方案,與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進行了密切接觸。旅游業方面,啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發規劃的前期工作,圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發,探討了幾個大型項目,目前正在積極落實之中。第一季度全區旅游人數達到xxx萬人次,增長xx%;實現旅游總收入x億元,增長xx%。傳統服務業發展質量不斷提高。全區xx個重點商貿企業運行情況良好,第一季度實現銷售收入xx.x億元,增長xx%。另外,特色街區和樓宇經濟發展也取得較好成效。在繼續鞏固原有特色街區的基礎上,重點圍繞濱海國際商業步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進行了主動銜接和積極論證。對全區商貿設施和商務樓宇情況進行了摸底調查,制作開發了“樓宇經濟”查詢軟件,為下步樓宇動態管理及網絡信息服務奠定了基礎。
(二)工業經濟效益明顯改善。全區規模以上工業企業達到xxx家,x-x月份預計完成產值xx.x億元,增長xx%,占全年計劃的xx%;實現銷售收入xx.x億元,增長xx%,占計劃的xx%;利稅x.x億元,增長xx%,占計劃的xx%;實現利潤x.x億元,增長xx%,占計劃的xx%,工業四項主要指標均超過“雙過半”目標。預計第一季度有xx戶工業企業銷售收入過億元,比去年增加x戶;x戶企業利稅過千萬元,比去年增加x戶。其中,東海薄板完成產值x.x億元,增長xxx.x%;安新食品完成產值x.x億元,增長xx.x%;長生水產完成產值x.x億元,增長xx.x%。
(三)財稅收入質量明顯提高。今年以來,以財源建設為抓手,進一步強化了社會綜合治稅各項工作,特別是加強了對房地產稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份,完成地方財政收入x.xx億元,增長xx.x%,占計劃的xx.x%;收入增幅在全市十三個縣市區中排名第三,為歷年來的最好水平;稅收收入占財政收入比重為xx.x%。
(四)內外開放步伐明顯加快。集中組織了x個團組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區開展大型招商活動,參加了日本、韓國來煙本文章共2頁,當前在第2頁上一頁[1][2]推介會,接待來煙外商xx團次,xxx余人。結合全區產業發展方向和重點,參加了第三屆中國動漫節、全省發展動漫產業研討會和韓國動漫節等活動,在開展內外招商過程中,與相關國內外機構和組織建立了良好的聯系,儲備了一批新的項目。x-x月份,預計注冊合同外資x.xx億美元,增長xxx%;實際外商直接投資x.xx億美元,增長xx.x%;外貿出口
x.xx億美元,增長xx.x%;外貿進口x.xx億美元,增長xx.x%。
(五)重點項目推進力度明顯增強。圍繞“項目推進年”活動,牢固樹立“抓項目就是抓發展,抓投入就是抓后勁”觀念,落實好每一個重點項目建設。x-x月份,我區負責組織實施的xx個市級重點項目開工xx個,開工率xx%,完成投資xx億元;納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上重點項目開工xx個,開工率xx%,完成投資xx億元;xx個在談項目有x個進入了實質性階段。“兩路”建設進展順利,青年南路將于月底實現通車;天鴻、陽光xxx等重大設施建設加快推進,天鴻x-x號樓內外裝修基本完成;陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂;世茂、天鴻五星級酒店項目進入施工階段。
(六)城市建設和管理水平明顯提升。加快推進了舊城舊居改造,x-x月份全區舊城舊村改造實現開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區整體搬遷改造項目指揮部,目前搬遷安置調查摸底工作已經完成,規劃設計方案報市規劃局審批,拆遷工作已經啟動,預計月底將進入實質施工階段。扎實開展了“城市環境綜合整治年”活動,下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度,完成了東山厚安等幾個社區的街巷綜合整治,并圍繞建立長效機制,探索組建了社區綜合服務隊伍。同時,累計拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米,清理衛生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米,較好地維護了中心城區的形象。
在第一季度的工作中,全區各級各部門各單位立足職能,結合實際,積極主動,克服困難,做了大量艱苦細致的工作。在建設動漫基地的工作中,區科技局、文化局、機關事務處和黃務街道辦事處,工作扎實有力,基地建設的推進速度和質量都很好。在籌備市領導視察我區服務業發展活動中,區發改局、服務業發展辦公室、公安分局提前主動溝通,多方征求意見,之后積極對接落實有關政策,收到了很好的成效。規劃分局、國土分局、公路局等部門在有關項目建設中積極爭取資金和政策支持,解決了一批制約項目推進的關鍵性問題。區建設、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位,在今年的“城市環境綜合整治年”活動中部署早、行動快,力度大、效果好。區財政局在今年的稅源建設、車船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之,對各部門各單位付出的努力,區委、區政府是充分肯定的,希望大家再鼓干勁、再接再厲,努力把各項工作做的更有成效。
分析第一季度全區經濟運行情況,我們還要進行客觀、辯證和全面的評價,既要看到經濟快速增長的一面,又要通過比較看到存在的不足和問題。
一是,與周邊縣市區比。從全市排名看,我們很多指標的位次都不很理想。根據市統計局x-x月份各項指標完成情況的統計結果看,我區固定資產投資、外貿進出口、外貿進口、外貿出口、地方財政收入、高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重等x項指標排名比較靠前,在前六名之內;而規模以上工業增加值、規模以上工業利潤、規模以上工業利稅、規模以上工業主營業務收入、高新技術產業產值、社會消費品零售總額、實際利用內資等指標均在第七名之后,有個別指標名次還很靠后,其中,規模以上工業x項指標排名均在x名以后。另外,我區各項指標的增幅排名明顯好于總量排名,除了外貿進出口外其余xx項指標的增幅排名都大大好于總量在全市的排名,其中規模以上工業增加值增幅超過市平均增幅x.x個百分點,在縣市區中排第x位,而總量在全市排xx位,固定資產投資增幅在全市居第x位,而總量排名比較靠后,這充分說明我們的經濟總量還很不足,提升空間還很大。
二是,與去年同期比。從我們掌握的x項可對比經濟指標截至x月份的統計數據來看,我區今年有x項經濟指標增幅高于去年同期水平,分別是引進內資高xx.x個百分點(去年同期引進內資是負增長),社會消費品零售總額高x.x個百分點;其余x項指標增幅均低于去年同期水平,分別是地方財政收入低x.x個百分點,規模以上工業利潤低xx.x個百分點,規模以上工業利稅低xx.x個百分點,外貿進口低xx.x個百分點,外貿出口低x.x個百分點。這說明我們的發展步伐在一定程度上有所放緩。
三是,區內各街道(園區)之間比。街道(園區)和街道(園區)之間發展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份,財政收入方面,芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快,增幅超過全區平均水平,分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%;只楚、臥龍、黃務增幅較低,分別為x.x%、x.x%、x.x%,另外幾個街道也低于全區平均水平。從時間進度來看,臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%,超出時間進度xx.x、x、x.x個百分點,其他街道財政收入均落后于時間進度。從gdp完成情況看,x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道,分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%;增長較慢的三個街道分別是黃務、只楚、臥龍,其中增幅最低的黃務街道為xx.xx%,與增幅最高的芝罘島街道相差xx個百分點。從時間進度看,世回堯街道gdp完成計劃的xx.x%,超過時間進度x.x個百分點,其他街道gdp均沒有按時間進度完成計劃。從生產性投資情況來看,x-x月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸,增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢,增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、關于第二季度經濟工作的重點
第二季度全區經濟工作總的要求是,認真貫徹落實省第九次黨代會精神和市、區領導干部會議要求,按照年初確定的工作思路,以又好又快、趕超發展、走在前面為目標,加壓奮進,強化措施,狠抓落實,努力推動全區經濟社會實現科學發展、和諧發展、率先發展,確保全年各項經濟任務目標圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面:
(一)深入實施“服務業強區”戰略,著力調整服務業內部結構。一是要調整優化服務業內部結構。隨著“服務業強區”戰略的深入實施,我區服務業發展規模不斷壯大,水平明顯提升,但是結構不優的問題也日益凸現。正是意識到這一點,今年以來,我們高度重視調整優化服務業內部結構,把發展現代高端服務業、改造提升傳統服務業作為突破口,狠抓服務業內部結構的調整,取得了明顯實效。第二季度,全區上下要以貫徹落實鼓勵和扶持動漫產業、服務外包和軟件發展的三個文件為著力點,狠抓高端服務業發展。目前,游戲動漫產業在招商和基地建設等方面已經取得了突破性進展。基地預計x月中下旬投入使用,屆時將有xx多家中外企業進駐。區宣傳部、科技局、文化局、黃務街道等部門和單位要趁熱打鐵,乘勢而上,集中精力打好“兩個攻堅戰”,即辦好煙臺首屆國際動漫藝術節和申請國家級動漫基地。這次藝術節活動受到省市領導的高度重視,已經開始緊鑼密鼓地籌備,將于x月下旬舉辦。從現在來看時間緊,任務重,各項籌備工作千頭萬緒。希望有關部門和單位要通力合作,認真作好節前的宣傳推介、招商招展等各項準備工作,確保既要借助這次節慶活動宣傳推介好動漫基地,又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子,對于今后我區動漫產業發展和基地建設具有深遠的影響。目前,我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地,這為我們爭取國家級動漫基地提供了機遇,但是我們的競爭壓力也很大,省內濟南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取,我們在各方面并不占優的情況下,要想申請成功必須迅速行動,先發制人,才能占得先機。下步要繼續堅定信心,鍥而不舍,開動腦筋,采取可行的方式和措施,盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務外包和軟件產業發展,要以東和新城項目為載體,沿港城西大街兩側建設和打造服務外包和軟件園區。前段時間,東和新城項目已經在韓國簽訂協議,全區上下要高度重視該項目在高新技術載體建設上的重要示范作用,下步臥龍園區管委、世回堯街道要全力協助企業盡快確定建設方案,幫助企業辦理好落戶手續,加快項目推進速度。由于東和新城項目位于臥龍園區發展區,請臥龍管委從現在開始立即著手籌備發展區規劃的實施,以滿足項目屆時對基礎設施配套的需要。同時,要大力發展現代服務業,尤其是現代物流業、旅游業和金融保險業。目前,這三大產業是我區現代服務業實現突破的重點,各街道、園區要按照市、區統一部署,結合自身實際,著力進行突破。去年,煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數排行榜”中名列第十一位,被譽為“爆發式增長的港口”,今年年通過能力xx萬標準箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區正式開始運營,這些為我區物流業發展帶來了新的機遇。為整合資源加快轄區物流業發展,前段時間,勝剛區長專門帶隊出去考察了現代物流業,提出了我區發展現代物流業的設想和思路,區發改局、服務業發展辦公室要抓緊制定詳細規劃,盡快組織實施,重點要在引進國內外知名的第三方、第四方物流企業上實現突破。旅游業一直是我區經濟發展的薄弱環節,旅游局要對全區目前的旅游業發展現狀以及問題的癥結認真研究總結,對今后旅游業發展要拿出一個可行性意見。當前,市里非常重視旅游業,正在制定有關發展規劃,我區主要包括崆峒島、芝罘島、夾河東岸、幸福北部沿海包括林場等區域的整治和開發,旅游、規劃、文化、農發、海洋與漁業局等部門要把工作做到前面,提前與市有關部門搞好對接,apec園區、黃務、幸福、芝罘島等街道(園區)要銜接好市里的規劃,加快引進質量高、發展前景好的旅游項目,對已經有眉目的游艇碼頭項目、首開集團崆峒島項目、林場改造項目等要加快推進速度,以項目建設帶動整個區域的開發改造,爭取盡快改變我區旅游業中轉站的尷尬局面。金融業是現代經濟發展的核心產業,今年國家對外資銀行全面開放人民幣業務,大批外資銀行開始進入,這對提升我區金融業開放和發展水平都具有重要意義。目前,我們已經與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進行了接觸,外經貿局、投資促進局等部門要抓住有利時機,加大項目跟蹤力度,爭取在引進外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統服務業,商貿餐飲業一直是我區服務業的重要支撐,要想進一步做大做強,就必須在改造提升發展檔次和品位上下功夫,重點打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費中心,以賽格數碼城、三站科技市場等為代表的特色消費場所,以沃爾瑪、大潤發等為代表的大眾消費場所,全面提升海港路市級商貿中心檔次,積極壯大幸福商貿次中心的規模。通伸、幸福辦事處要結合三站市場擴大規模搞好服務,力爭實現互動雙贏,世回堯等辦事處也要積極探索通過設立分部等形式,借助三站市場的品牌,更為有效地利用好自身的資源。
二是完善提升特色街區和專業樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區的基礎上,把打造的重點放在了朝陽街區、濱海國際商業步行街、辛莊古玩文化街區、青年科技創業大道等街區。目前,朝陽街區整治已經進入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業步行街首批業戶將于x月份入駐開業。對此,向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位,加快特色街區建設推進力度,爭取早見成效。其中,朝陽街特色街區領導小組要以該區域整治改造為契機,在對現有業戶全面摸底的基礎上,按照市領導的要求,深入了解業戶與住戶外遷的意愿,探討整體搬遷的可行性,與規劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區發展,要突出其歷史文化特色,繼續加強與深圳大芬油畫村的溝通,加快引進步伐,打造以油畫創作展銷為主,兼顧酒吧、咖啡、旅游紀念品經營的特色街區。進一步擴大齊魯古玩城經營范圍,打造辛莊古玩文化特色街區。協助煙臺華納柯投資顧問有限公司,加快推進濱海國際商業步行街的各項籌備工作,協調有關部門進一步完善步行街的基礎設施配套建設,爭取使第一批業戶能夠按時入駐營業。積極與魯東大學探討合作,加快青年南路兩側的特色經營定位,打造成集科技成果研發、孵化、調試以及生產為一體的高校技術創新基地、高新技術企業孵化基地、創新創業人才聚集和培育基地。另外,對華信家園xx萬平方米的商業網點如何發展特色經營要積極進行探討,加快推動力度。打造和培育專業樓宇方面,前段時間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統,預計x月底該系統將投入使用,有關部門尤其是各街道園區和服務業發展辦公室要掌握好全區商務樓宇資源的動態情況,定期對系統信息進行更新,確保信息的及時性和有效性,為樓宇經濟和總部經濟發展提供方便快捷的服務。
三是完善和落實扶持政策,改善發展環境。自我區提出“服務業強區”戰略以來,為推動服務業發展,先后出臺了一系列優惠政策和鼓勵措施,今年更是對高端服務業發展寄予了厚望,連續出臺了三個文件。同時,為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽街區和濱海國際商業步行街以及東和新城等,我們也積極向上爭取了一批優惠政策。現在的關鍵是如何認真把這些優惠政策和措施落到實處,切實為企業發展營造一個寬松的發展環境。下一階段,在努力落實好市里給予優惠政策的同時,服務業發展辦公室、外經貿局等部門要充分宣傳推介好我區現有的優惠政策,利用良好的政策環境推動對外招商工作。財政局、工商局、國地稅等部門要認真兌現有關鼓勵和獎勵性的政策措施,以實際行動取信于外來投資者,為我區服務業發展營造誠信氛圍。
(二)加快調整工業經濟結構,著力提升高新技術工業比重。圍繞工業經濟發展,第二季度繼續著力做好以下幾項重點工作。一是要在載體建設上下功夫。兩個園區是我區工業經濟發展的主要載體,尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊,我區可用來發展的工業用地越來越少,兩個園區在工業經濟發展中的位置也更加突出。針對兩個園區今后的發展,我們從年前開始就想召開一個專題會議,但是一直沒有找到合適的時機。對于園區今后的發展,兩個園區管委的新任領導一定要站到全區這個大局來考慮園區發展這個局部性的問題,把園區建設好、發展好,切實為全區工業經濟發展提供一個基礎配套設施完善、服務水平一流的發展載體。我考慮召開園區工作會議非常必要,請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強上下功夫。各街道、園區要選擇一批骨干企業,加大培育力度,集中精力抓好骨干企業的規模膨脹、效益提高,通過資源整合、政策扶持、環境優化等措施,切實提高企業自主創新和自我壯大的能力。要大力實施品牌戰略。年初,我們對全區企業創名牌工作進行了全面調查摸底,制定出臺了《全區實施名牌戰略的意見》。各街道園區和有關部門要高度重視這項工作,集中精力抓好電纜廠電線電纜申報中國名牌產品、石油機械公司起動氣馬達申報xx省名牌產品以及東海薄板申報高新技術產品等一批名牌申報工作。要積極幫助企業解決融資難等問題,通過幫助企業上市融資、增資擴股等方式,幫助企業緩解資金發展瓶頸,重點推動只楚藥業、振華集團等企業做好上市工作,引導企業做大做強。三是要在節能減排上下功夫。狠抓節能減排工作,把節能降耗與資源綜合利用和循環經濟發展有機結合起來,降低經濟發展的環境和資源代價。今年,市里把二氧化硫排放量、化學需氧量排放量等指標納入了考核體系,充分體現了市委、市政府科學發展、和諧發展的理念。作為中心城區,我們必須把節能減排工作放到更加重要的位置,努力實現經濟社會又好又快發展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業項目,堅決抬高工業項目引資門檻,對引進的項目,不光要看其投資密度和強度,還要看其是否符合生態城區建設要求,是否符合節能減排硬性指標,切實引導工業經濟集約發展、可持續發展,確保圓滿實現全區二氧化硫排放總量削減x%、化學需氧量排放總量削減x%的目標。
(三)切實優化發展環境,著力搞活民營經濟。民營經濟是市委、市政府今年確定的八個方面重要工作之一,從上到下都非常重視,第一季度市、區兩級相繼召開了民營經濟發展大會,出臺了加快民營經濟發展的意見。我區也結合自身實際,制定了民營經濟“十一五”發展規劃,確立了xxxx年具體工作計劃和年度目標。在經貿、工商、財政等部門的共同努力下,民營經濟發展加快,規模不斷壯大,第一季度民營經濟增加值、上繳稅金、民營經濟從業人數等都有較大增長,為今后民營經濟發展奠定了基礎。第二季度,各有關部門要繼續通力合作、協調推進我區民營經濟發展。一是要繼續加大宣傳力度,營造良好的創業氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式,廣造輿論,大造聲勢,廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經驗,在思想層面進行深入發動,引導全區上下不斷解放思想,提升境界,掀起新一輪干事創業、趕超發展的熱潮。二是要積極發揮政府職能,完善民營經濟發展服務體系。要充分發揮政府作用,集聚多方資金、項目、技術、人才、資源,為民營經濟持續快速健康發展提供服務。要進一步建立健全信用體系,積極為銀行和企業雙方搭建溝通交流的平臺,通過舉辦金融機構推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等,推動銀企合作,增強我區民營企業對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區中小企業懇談會,園區xx家民營企業和中小企業的負責人參加了此次懇談會,有力地推動了園區中小企業與銀行的溝通,這一做法非常值得大家學習借鑒。區國資部門參股組建的銀海投資擔保有限公司擁有注冊資金x億元,今年第一季度為xxx個中小企業及個體工商戶提供擔保貸款,擔保額x.xx億元,增長xxx%;工程擔保額x.xx億元,增長xxx%,為緩解民營企業資金困難問題做出了積極貢獻,今后要繼續發揮好擔保公司對民營經濟發展起到的支持作用。三是實施培訓發展計劃,壯大民營經濟實力。抓好全民創業和小企業培育計劃,通過開展創業輔導、搭建創業平臺、提供政策扶持等措施,充分挖掘民間資本的創業潛力,膨脹個體私營經濟的總量規模。力爭年內在全區新增xxxx戶個體私營企業,努力形成鋪天蓋地的發展局面。實施中小企業成長計劃。進一步加大我區中小企業成長計劃的實施力度,選擇xx家發展潛力大、成長性好的中小企業,作為我區培育重點,爭取有xx家企業進入全市最具成長性的xxx家中小企業,在技術信息、人才培訓、政策支持、融資擔保等方面進行重點扶持。實施“xxx創建”計劃,要加大工作力度,落實具體措施,爭取我區成為全市民營經濟x強縣(市、區)之一、x個街道辦事處進入全市xx強鎮(街)、xx戶企業進入xxx強民營企業。
(四)積極推動對外經貿交流,著力提高內外開放水平。一方面要積極轉變招商方式。繼續貫徹“走出去、請進來”的招商模式,積極開展專業招商、產業招商、以商招商等多種招商形式。根據市政府安排和我區的實際需要,適時組織小團隊、多批次的國內外招商活動,特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節招商和企業推介工作,抓好優勢項目的儲備工作,增強外經貿的發展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”,重點引進大型商業零售企業、第三方物流、旅游、金融、服務外包、游戲動漫、軟件等行業的區域性總部入駐我區。要繼續堅持開展好對外資企業和進出口企業定期走訪制度,分行業舉辦x-x次座談會,幫助企業解決困難和問題.要積極擴大對外宣傳力度,堅持xx小時外商投訴電話和投訴信箱,及時妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉變外貿增長方式。出口是拉動經濟發展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿順差不斷擴大,國家為進一步控制外貿出口的過快增長,緩解外貿順差過大帶來的矛盾,優化出口商品結構,抑制“高耗能、高污染、資源性”產品的出口,促進外貿增長方式的轉變和進出口貿易的平衡,減少貿易摩擦,促進經濟增長方式轉變和經濟社會可持續發展,財政部與國家稅務總局通知從x月x日起,調整部分商品的出口退稅政策。這項政策在一定程度上將會影響第二季度我區部分企業出口積極性,外經貿等部門要提前謀劃,早作打算,防止我區外經貿指標尤其是出口出現大的波動。同時,要積極轉變出口增長方式,鼓勵機電等高附加值產品的出口,大力提升高新技術產品的出口比重,切實轉變出口增長方式。
(五)扎實開展項目推進年活動,著力搞好大項目建設。項目是經濟發展的主抓手,無論我們宏觀層面的決策多么正確,都需要通過一點一點逐步落實到具體工作中,而這個落實的過程,就是我們扎實抓好大項目的過程。今年,市委、市政府確定為項目推進年,目的就是通過抓項目建設來推動經濟社會又好又快發展。圍繞項目推進年,x月份我們專門召開了重點項目現場觀摩會議,對全區今后一個時期具有重大影響的項目進行了觀摩,對項目建設給予了高度關注和支持。從前一段時間看,無論是納入市級還是區級的重點項目整體進展比較順利,項目推進年活動正在有條不紊地推進。第二季度,各街道、園區要圍繞全區經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節,繼續篩選確定一批支撐長遠發展的基礎設施項目、改善城市形象和功能的服務業項目、帶動全局的重大制造業項目、促進社會和諧的社會事業項目,明確進度,加快推進建設,形成一批新的支撐點和增長點,促進全區又好又快發展。具體工作中,一是進一步強化工作措施,加大重大項目調度力度。對納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上和納入區級調度的xxx個總投資xxxx萬元以上的重點項目,政府辦、考核辦、發改局等部門要加大督查和調度力度,重點督查好街道、園區和區直部門的推進和服務工作,調度好項目進展情況、存在的問題、下步發展態勢,為領導決策提供第一手資料。要加強對重點項目建設的動態監測、專項督查、進度分析和情況通報,及時準確地反映項目進展情況及存在問題,使各個層面都能盡快了解和掌握每個重點項目的動態,為協調推進項目建設提供服務。二是建立考核和獎勵機制。對今年的重點在建、在談項目,區委年初進行了責任分工,每個項目都明確了一名區級分包領導、一個責任單位、一個責任人、一個推進小組,落實了目標責任和工作任務,有效地推進了項目建設。有關部門尤其是考核辦要認真研究好對重點項目的考核工作,結合市里做法,建立和完善崗位責任目標和專項考核相結合的重點項目考核辦法,把重點建設項目責任部門、建設單位、為重點項目提供服務單位和項目責任人納入考核范圍,重點考核項目形象進度、規模和質量、年度目標完成等方面情況,考核結果與評先樹優掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務重點項目建設的主動性和積極性,確保重點項目建設順利推進。三是強化項目開發,做好項目儲備。項目建設是一個長期性的工作。為保證我區重點項目建設長期、持續推進,各級各部門各單位要進一步重視和加強大項目、好項目的招商工作,調動全社會力量,積極研究、篩選、論證和引進重點項目,做到投產一批、建設一批、儲備一批、論證一批,梯次推進。進一步拓寬重點項目來源渠道,密切與國家和省市有關部門的對口聯系,積極捕捉項目信息,圍繞全區服務業發展,引進一批具有重大影響的項目,推動全區產業結構調整,提升經濟社會發展的后續能力。
(六)狠抓城市建設和管理,著力塑造城區新形象。一是積極開展舊城舊居改造,提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關城市建設和群眾生活,對于拓寬發展空間、完善城區功能、提升城市形象,具有十分重大的意義。為確保有序開發,穩妥推進,今年全區舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米,力爭達到xxx萬平方米。實現這一目標,必須切實抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點項目建設。目前,這些項目總體進展順利,但也存在拆遷安置等方面的問題,制約了項目進展。對此,有關部門要各司其職,充分發揮職能作用,搞好協調和服務,提供方便和支持。各項目責任單位和分包領導要全力配合推進,千方百計幫助項目單位協調解決建設中出現的困難和問題,加快項目推進速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平,在招商引資中要瞄準大型專業的房地產開發商,吸引他們參與到舊城舊居改造中,增加商業設施和商務樓宇的開發比重,提升改造開發水平。在項目建設過程中,要樹立精品意識,堅持精益求精、規范高效的原則,打造一批城市建設的精品工程和民心工程。在這里我還要再強調一下幸福污染區整體搬遷改造工程,指揮部和幸福街道要充分認清這不僅僅是一項舊城舊居改造工程,更是市委、市政府確定的一項民心工程,對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務。上周,我批示指揮部和幸福街道的主要負責同志,要認真學習青島市南區xx路片區的改造經驗,這個片區僅用x個月時間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作,而且沒有一戶上訪,沒有一戶拒遷,這給我們幸福污染區整體搬遷改造很好的啟示。有關部門和單位在搬遷改造過程中要從全區經濟社會發展的大局出發,從維護政治穩定出發,堅持以人為本的原則,妥善處理好被搬遷群眾的切身利益,切實把好事辦好,確保不出現大的問題。二是嚴查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環境,擾亂城市建設和有序管理,損害人民群眾根本利益,成為當前構建和諧社會的嚴重阻礙,必須加以清除。為遏制違法違規建設行為的蔓延,我們昨天專門召開了集中查處違法建設行為動員大會,簽訂了責任狀。今天我在這里就不再重復,希望各街道、園區要嚴肅落實好動員會議精神和《關于集中查處違法建設行為的意見》(煙芝政發[xxxx]xx號)文件要求,認真組織開展好這次集中查處違法建設行為活動,確保活動取得實效。三是切實開展好環境綜合整治,提升城市管理水平。前段時間的綜合整治已經取得了一定成效。各街道、園區和有關部門要認真總結經驗,積極探討環境綜合整治的長效機制,防止不良現象反彈,維護整治成果。要嚴格按照《活動方案》和配檔要求,不斷研究推進措施,積極開展好下一階段的工作,確保整治活動有序推進。要加快推行社區綜合服務管理,抓緊組建社區服務隊,探索建立社區綜合服務管理新機制。同時,要集中人力、物力,抓緊實施生活垃圾袋裝化試點,將xx個城郊居民區垃圾清運工作納入統一管理,不斷提高城市環境質量。
(七)強化財稅征收和管理工作,著力促進財稅規模和質量同步提升。科學發展要求的是有質量、有效益的發展。我們搞經濟建設,財稅收入是衡量工作好壞的最直接標準。近年來,我區積極推進經濟結構調整和增長方式轉變,大力開展綜合治稅和財源建設,取得了明顯實效,財政收入總量和收入質量都有了大幅度提升。但從總體上講,我們還沒有從根本上改變粗放型的經濟增長方式,經濟發展的質量和水平還不夠高,經濟創收能力還不夠強,仍然缺乏大的支柱性財源的支撐,個別地方還存在征收漏洞。正是鑒于此,年初我們成立了財源建設管理領導小組,組建了財源建設辦公室,狠抓全區財源培育、稅收征管和財政增收。下步,區財源建設辦公室要積極開展工作,有關職能部門要大力協調配合,齊心協力把全區范圍內的稅收以及財政性資金收入征管工作做好。一是加大財源建設力度。大產業、大項目是經濟發展的主要動力,也是財政增長的主要源泉。全區各部門各單位要高度重視培育大的骨干財源,進一步加大招引、培植大企業、大項目的力度,努力在培植大項目、大企業上多下功夫,盡快形成一批貢獻大的骨干稅源。要重點開展好房地產稅收、車船使用稅、房屋租賃稅等稅種的征收,充分調動和保護好街道、社區居委等協稅護稅的積極性。其中,對全區房地產稅源狀況要重點組織各街道進行一次摸底調查,在此基礎上進行全面分析,重點研究解決如何強化房地產稅收及零散稅收的征管,使其成為拉動我區財政增收的新亮點。二是認真開展好資產清查工作。行政事業單位資產清查工作領導小組要認真履行職責,加強資產清查工作的檢查和督導,對各部門各單位的基本情況、財務情況以及資產情況等要進行全面清理和清查,真實完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強資產監管奠定基礎。區財政、國資等部門要盡快建立全區國有資產動態監管系統,為加強資產管理提供信息支撐。各街道、園區和有關部門要在全面清查的基礎上,總結分析存在的問題,提出相應的整改措施,建立健全資產管理的長效機制。三是嚴格規范支出管理,積極開展政府采購。繼續深入推進政府采購的“管采分離”,擴大政府招標采購的范圍和規模,提高采購監管的效率和水平,為提高財政資金的支出效益,支持政府重點項目建設發揮應有的作用。在全區機關事業單位社會保險費實行國庫集中支付制度的基礎上,再選擇xx戶機關事業單位實行國庫集中支付改革試點。
根據安排,現就XX鎮科技宣傳文化信息服務中心2018年來工作情況小結如下。
一、2018年工作開展情況
(一)春節期間的工作。一是完成集鎮春節氛圍營造,懸掛燈籠近200組,節后進行拆除;二是開展春節送文化活動,主要是配合區文廣局開展送文化下鄉,義務寫春聯等活動;三是鼓勵以村為單位開展春節文化活動。春節期間,XX村、XX村、XX村組織開展了活動,我單位分別給每村3000元活動經費補助。
(二)文化活動開展情況。一是清明節期間,組織干部職工開展掃墓活動;二是開展“鄉風文明 移風易俗”文藝展演。根據黨代會和人代會關于大力推進鄉風文明建設的精神,文化中心立足自身實際,組織全鎮各村文藝隊歌舞的形式開展鄉風文明宣傳,并于5月19日在XX村中十廣場開展“鄉風文明·移風易俗”文藝展演活動,各村共14支文藝隊參加演出,共發放倡導鄉風文明宣傳資料300余份。同時為禁毒宣傳工作搭建平臺,當時的禁毒宣傳效果明顯;三是端午節期間組織全鎮各村居文化干部“經典誦讀”活動,13個村(居)派人參加。四是開展禁毒宣傳文藝演出。6月26日,在集鎮農貿市場牽頭組織6.26國際禁毒日文藝宣傳及演出活動,配合鎮綜治辦開展禁毒宣傳活動。五是開展書法交流活動。7月20日,組織轄區書法愛好者10余人在文化中心三樓會議室開展書法交流活動,并建立微信群,通過網絡不定期網上交流活動。六是組織參加“愛心XX”旅游文化節系列活動。選派人員參加“全民共唱”比賽獲得二等獎;選送20余件書法繪畫作品參加“全民共賞”,獲得1個優秀獎;選送14人的詩歌、散文參加“全民共贊”,其中獲得1個二等獎,3個優秀獎。七是開展中秋國慶期間文化活動。9月22日至29日,利用“勝境百花”微信平臺開展慶中秋迎國慶線上猜謎活動,共計投入資金2000元,近600人參加線上活動;9月28日,在XX文化廣場開展慶中秋迎國慶暨送文化入村文藝演出,受眾500余人。八是配合區委群工委開展“社區小舞臺、百姓大圓夢”文化演出。12月13日,由區委群工委主辦,XX村黨支部、村委會主辦,鎮文化中心和綜治辦協辦的“社區小舞臺、百姓大圓夢”文藝演出在XX村文化廣場開演,10余支文藝隊參加演出,受眾500余人。
(三)文化挖掘及文物保護。一是關于“XX花燈”的傳承。2013年,XX花燈成功申報為XX市級非物質文化遺產,各級文化部門相當重視,但花燈的傳承在當下比較艱難。目前正在和XX文化公司開展合作,將XX花燈曲目開展記譜整理,主要是改變過去以口授為主的傳承方式,為下一步包裝提升奠定基礎。用好區文廣局劃撥的“XX花燈”挖掘包裝經費,深化和XX文化工作的合作,重點做好《莊稼古兒天》、《娘教女兒》、《繡香袋》等曲目的包裝、錄音、視頻等的制作,同時完成花燈曲目系列記譜并編撰成冊,為全面挖掘包裝、創新提升花燈歌舞藝術奠定基礎。目前,完成電子曲譜近30曲。二是完成XX寺的維修。XX寺列入國家“三五”文物普查名錄,是XX鎮重要的文化記憶。XX寺圍墻地基下沉、圍墻開裂,區文廣局劃撥專項文物保護資金做好文物保護工作。累計投入資金近8萬元完成維修,更好地保護好XX鎮境內唯一列入名錄的文物。
(四)創文及精神文明建設工作。一是創文工作。根據區文明辦安排,按時限報送創文工作推進情況,完成第一季度工作自查。二是陽關黨建(思想陽光部分)工作。加強思想陽光建設,按照要求推進思想陽光工作開展,全鎮共有17個新時代農民講習所,全年累計開展講習活動300場次,受眾9000余人次,同時及時將講習活動開展情況以信息的形式報區委宣傳部,順利前三季度陽關黨建(思想陽光部分)工作。同時按照有關要求開展好道德講堂活動。三是完成XX鎮“樹典型、聚能量、促文明”工作方案的制定,通過不斷努力,實現了在各村(居)選樹一批在文明衛生、尊老愛幼、遵紀守法等方面的先進典型,為促進鄉風文明建設凝聚正能量。目前完成315戶文明家庭申報的評審,評審結果正在由正在由評審團成員單位開展會審,預計260余戶通過評審,選樹典型的23戶文明典型正在開展事跡材料撰寫。三是為各村農家書屋充實了一批圖書。協調上級部門及新華書店,分兩次投入資金近10萬元,為16個行政村農家書屋添置了一批圖書。四是投入經費6萬元完成XX等6個美麗鄉村建設點宣傳欄的制作安裝。五是投入經費12萬元,用于XX文化廣場健身器材安裝和XX文化廣場的平場。六是投入經費6000元制作宣傳廣告為轄區22個公廁進行安裝,目前已完成。七是投入經費6000元,在鎮域內合法的宗教場所制作安裝社會主義核心價值觀宣傳廣告。八是完成2018年創文系列資料的收集、整理和上報,同時按照點位迎檢要求完成創文迎檢實地查看相關工作。九是開展鎮文化中心內部提升,順利迎接國家語言文字工作委員會對我鎮語言文字工作的督查。
(五)宣傳工作開展情況。一是信息報送。截止目前完成信息報送160余期,其中區政府門戶網站采錄100余條,23條信息獲《XX日報》等刊錄。全鎮重點工作及重要會議等相關信息及時通過微信公眾號進行推送,每周推送信息在5至8條。二是積極協調區新聞中心、電視中心到XX鎮挖掘宣傳素材,截止目前,XX新聞播出涉及XX鎮新聞、視頻等共計20次。三是配合宣傳部制作完成“改革開放40年成果展播”有關材料,并在XX電視臺有關欄目進行了展播。
(六)體育和旅游工作。一是完成鄉鎮農民體育健身工程項目申報、立項、預算評審,目前項目已經啟動建設。二是結合旅游扶貧工作開展,完成全鎮農家樂基本情況初步摸底。截至目前,鎮域內農家樂共有90家(其中:正常營業的由65家,正常營業的65家中,證照齊全的9家,證照不齊的有25家,無證的34家),主要分布在XX等沿湖村落。擁有住宿床位的共有39家,共有床位數641張,直接帶動就業人群共計127人。三是積極選派旅游從業人員參加區級培訓。根據上級主管部門的安排,我們根據要求積極派員參加鄉村旅游行業培訓。目前共派出鄉村旅游從業人員25余人參加區文廣局鄉村旅游行業從業人員培訓,其中2人為已脫貧的建檔立卡貧困戶人員。
(七)其他工作。一是根據黨委政府的安排,積極支持全鎮大扶貧工作的開展,派出干部駐村,落實黨委抽調人員參加大扶貧的任務。二是落實包村工作,積極參與XX村低保提標、貧困戶錯識別及漏識別等工作開展。三是配合做好宗教政治管理工作。
二、2019年工作打算
(一)完成鄉鎮農體工程建設。目前,鄉鎮農體工程已啟動建設,力爭在2019年上半年竣工投入使用,盡早給集鎮群眾提供一個休閑娛樂的場所。
(二)其他常規工作。一是繼續結合“我們的節日”主題,按時開展各項文化活動,強化文化潛移默化的功能,發揮以文化人、以文育人的積極作用。繼續做好創文和精神文明建設工作。計劃開展“XX之聲”鄉村十大歌手評選;邀請省內有實力的詩人創作系列朗誦詩歌,盡可能搬上舞臺進行演出。二是按照要求開展好體育和旅游相關工作。三是繼續做好陽光黨建(思想陽光部分)工作。四是繼續做好宣傳工作,整合好單位人員力量,最大限度地強化XX鎮各項工作的對外宣傳,為提高XX鎮的群眾認同和社會各界的知名度貢獻好部門力量。五是繼續按照要求做好包村工作。六是按時限完成黨委政府安排的臨時性工作;統籌搞好單位內部財務,后勤,辦公室文化提升,干部職工思想政治建設工作。
1、按照縣人民政府“訪民情惠民生聚民心”活動要求,我局下派7名工作人員,分別進駐__鄉__村和__鄉__村開展包鄉駐村工作。
2、根據縣人民政府黨的群眾路線教育實踐活動安排,我局嚴格落實各項工作目標,已順利完成了學習調研、意見征集、查找問題、立查立改、民主評議等各階段工作任務,總結大會于10月28日下午召開,此項活動已圓滿結束。
3、年初及時傳達四級紀委全會精神,落實國務院廉政會議有關要求,層層落實到領導干部、各股(室)、分局、鄉所負責人,分別簽訂目標責任書,層層抓落實。
1、保證重點項目用地。
依據州局下發的20__年自治州重點建設項目用地保障責任分解表中,涉及我縣的重點及重大建設項目共計30個。其中20__年自治州重大前期項目7個,20__年自治州重點建設項目23個。我局緊緊圍繞全縣重點項目建設,主動參與,提前介入,優化工作流程,簡化辦事程序,提高工作效能,積極引導項目按規劃用地。截止10月__日,全年共上報新增建設用地7個批次,總面積15.6316公頃(約合234.47畝),4個單獨選址項目,面積155.4778公頃(約合2332.17畝)。
2、保障性住房工作。
今年自治區下達我縣富民安居工程任務800戶。現開工率為40%。今年我縣保障性住房建設任務1017套,其中:公共租賃住房(含廉租房)270套,計劃投資3197萬元,棚戶區改造安置747戶,計劃投資10229萬元。均為存量建設用地。國有農牧場危舊房改造基礎設施建設項目,總投資556.9萬元,已到資金295.5萬元,將于近期開展招投標并開工建設。
3、嚴格耕地保護和節約用地。
落實縣、鄉、村三級耕地保護目標管理責任。20__年,我縣與州政府簽訂的耕地保護責任書中,耕地保護面積為1.69萬公頃(25.35萬畝),基本農田保護面積為0.99萬公頃(__.85萬畝)。完成高標準基本農田建設任務0.16萬公頃。為努力完成我縣的耕地保護工作目標,縣人民政府高度重視,分別與鄉、村、農戶三級層層簽訂責任書,并在日常監督檢查工作中,做好動態巡查,加強對占用耕地及基本農田的監管力度,確保發現一起查處一起,采取有力措施,全力推動我縣耕地及基本農田保護工作扎實有效開展。
4、土地確權登記發證工作。
今年,辦理農用國有土地登記發證121宗,22104.94畝,(其中:初始登記33宗,面積5465.0276畝,變更登記88宗,面積16639.9__畝);辦理建設用地登記165宗;辦理他項權抵押登記79宗,抵押注銷登記34宗。
5、農村宅基地登記確權發證工作。20__年,計劃農村宅基地確權登記發證達到50%以上,即登記發證3000戶以上,以此推動農民不動產抵押擔保試點工作;按照國家統一部署,穩妥開展農村集體建設用地確權登記發證工作。
6、土地整治項目工作。20__年跨年度的2個基本農田整理項目,今年8月經自治區國土資源廳組織驗收,1個項目合格,1個項目已完成整改內容并上報__國土資源局,待復核。
20__年新開工的3個土地整治項目,已完成以上兩個項目“四方聯測”工作,已簽定項目監理合同、施工合同,正在抓緊申報設計變更、砍伐樹木、施工準備。
7、加強國有建設用地土地供應,確保集約節約用地。
1-9月份我縣國有建設用地供應面積為:112.8185公頃。其中掛牌出讓5宗,面積為:__.4029公頃,出讓金總額為1__8.506萬元,劃撥供地8宗,面積為98.4155公頃(其中保障性住房用地面積為:12.0268公頃)。我局及時在土地動態監測與監管系統中錄入供應信息,切實做到了國有土地使用權出讓交易公平、公正、公開,確保了國有土地資產經濟效益的發揮。
8、做好土地利用總體規劃中期評估工作。
為緩解我縣用地需求及土地供需矛盾,我局按要求積極開展縣級土地利用總體規劃中期評估及修編,由__國土資源勘測規劃設計院編制完成《__縣土地利用總體規劃(2010-2020年)修改方案》,通過多次召開專題會議,廣泛征求各相關部門及單位的意見,在修改方案中優先保障了自治區、自治州重點重大民生項目及我縣重點建設項目基礎設施項目用地,為全面落實推進集約節約利用、控制建設用地總量、保護生態環境、保障土地可持續利用和實現土地空間管制起到了積極的引導和管制作用。
9、積極開展建設用地批后核查自查工作。
認真對2004年以來批準的建設用地土地供應和利用情況進行全面清理,我縣經各級人民政府依法批準了32個新增建設項目用地,面積為455.0393公頃(6825.59畝),其中:工業項目用地2宗,面積為17.0577公頃;商服用地2宗,面積為1.4924公頃;公共服務與公共設施用地9宗,面積為18.6974公頃;住宅用地19宗,面積為417.7918公頃。已完成供地面積為:4__.1275公頃,批而未供面積40.9118公頃,十年平均供地率91%。
10、扎實開展土地專項整治工作及征地拆遷中損害群眾利益行為專項治理工作。
通過檢查,我縣2011年以來批準征收的土地2宗,土地征收面積為:768.787畝,涉及安置人數303人,征地涉
及拆遷81戶。我縣針對涉及征地項目,科學合理制定征地拆遷安置補償方案,嚴格按程序實施征地拆遷和安置補償。不存在違法強制拆遷、暴力拆遷等情況。11、土地衛片執法工作。
今年,我縣收到國家下發的土地衛片執法檢查疑似違法用地圖斑98個,總面積為:__30.72畝,其中農用地面積為:1069.16畝(占用耕地面積為:47.58畝),未利用地面積為:361.56畝。向二師38團移交3個圖斑(95、96、97號),總面積為38.4畝,其中農用地3.05畝,未利用地35.35畝。二師37團向我局移交1個圖斑(92號圖斑),此圖斑已包括在98個圖斑內,但在土地礦產衛片系統中沒有92號圖斑信息,無法填寫核查信息。
1、__縣礦產堪查開發基本情況
截止20__年10月,廳下發本縣需參加年檢的探礦權226個,勘查區總面積5654.56平方千米,探礦權人數量93個,地質勘查單位數量60個。全縣各類礦山企業43家,其中國有礦山1家,有限責任公司35家,私營礦山7家; 其中大型礦山1家,中型礦山2家,小型礦山37家, 小礦山3家,自治區級發證礦山17家, 自治州級發證礦山23家, 縣級發證礦山3家。全縣持采礦證的礦山有石棉、玉石、巖金、砂金、煤、鐵、銅鋅礦、銅礦、建筑用砂、磚瓦用粘土10種礦產,其中開采的礦產有石棉、玉石、巖金、砂金、銅鋅、建筑用砂、磚瓦用粘土7種礦產。其中石棉、玉石、砂金、鐵、銅鋅礦是我縣的優勢礦產。
__縣礦山企業43家中,其中石棉礦2家(均生產),玉石礦26家(生產10家, 停產__家,在建3家),巖金礦1家(停產),金礦、砂金礦7家(生產3家, 停產4家), 鐵礦1家(停產),銅鋅礦1家(生產),銅礦1家(停產),煤礦1家(停產),砂礫石礦1家(生產),磚瓦用粘土礦2家(生產)。
__縣20__年,礦山企業中生產礦山 19家,停產礦山21家,在建礦山3家。
2、做好了礦產資源補償費征收管理工作
在礦產資源補償費征收工作中,做到依法征收、應收盡收,并與礦山儲量年報相結合,要求各礦山企業按季度進行申報,填寫礦產資源補償費申報表,加強對采礦權人提供的礦產品產量、銷售收入等資料的監督管理,及時建立礦產資源補償費的征收臺帳,做到帳目清楚,真正實現礦產資源補償費征收工作有人管、有人抓,努力推進此項工作健康有力開展。定期到礦山進行檢查,清楚掌握企業生產經營情況。礦產資源費補償費征收入庫金額較往年有了大幅增加。截止目前,全縣共征收礦產資源補償費數額為174.434萬元,實際入庫為174.434萬元,其中縣級征收礦產資源補償費數額為38.685萬元,州級征收礦產資源補償費數額為__5.749萬元(其中玉石__5.749萬元、砂金0萬元)。下一步工作中,我們將繼續加大征收力度,努力完成年初制定的征收計劃,并做好了礦產資源補償費及煤炭資源地方經濟發展費征收管理考核的檔案資料整理工作。
3、認真開展了20__年度采礦權礦產資源開發利用年檢工作
認真開展了20__年自治區礦山企業礦產開發監督管理年度檢查工作,本次__縣采礦權年檢應檢查礦山43個,實際檢查礦山企業41個,未報送年檢資料礦山企業2個,年檢率95.3 %。其中,年檢合格41個,年檢不合格 2個(未報),合格率95.3 %。其中,自治區級發證礦山應驗7個,實檢7個,年檢合格7個;自治州級發證礦山應驗32個,實檢31個,年檢合格31個,年檢不合格1個;縣級發證礦山應驗4個,實檢3個,年檢不合格1個。全縣抽檢礦山12個。其中,自治區級發證礦山抽檢3個;地州市發證礦山抽檢7個;縣級發證礦山抽檢2個。
4、認真開展了探礦權人專項檢查工作
根據__國土資源局《20__年度__開展探礦權人專項檢查的通知》文件精神,我縣結合20__年度探礦權年檢情況,開展了以探礦權人為單元開展專項季度檢查工作,要求探礦權人在每年的第一季度上報本年度的勘探計劃,對探礦權人持多證情況,列出本年度重點投入的區塊詳細計劃,我局對本行政區域內的重點勘查項目進行全面檢查,在檢查中重點檢查勘查單位所開展工作的原始記錄、圖片、成果、資金投入情況票據復印件等,復印并附于套表后存檔已備年底統一匯總檢查。現__縣探礦權人檢查記錄表第一季度報表已全部填報完成。
5、進一步加強了礦山執法監察工作
平時加強對礦山企業的動態巡查,重點檢查是否越界生產,嚴防企業超能力生產。我們采取定期巡查的做法,打擊礦山違法行為,定期到礦產品檢查站了解情況,發現違法行為及時進行制止、處理,通過巡查,有效地打擊了各種違法開采行為,保護了國家礦產資源,維護了礦區正常的礦業秩序。春節前,我局按照__縣縣委、政府要求,又重新在礦山道路路口設置了4個卡子,目前由我局干部和4名礦山巡查員駐守,同時有公安局、林業派出所人員和我局人員一起在此玉石礦點看守,有效地對違法盜采礦產資源行為起到了震懾作用,現此礦點非法盜采行為已得到了有效遏制。
6、地質環境保護和地質災害防治工作情況
今年我局狠抓地質災害防治工作制度的落實,健全和完善了“地質災害防治管理工作制度”、“地質災害巡查監測工作制度”、“汛期值班制度”等各項工作制度。按時編制了《__縣20__年地質災害防治方案》,并上報縣人民政府批準實施,與各鄉、鎮(場)及礦山企業簽訂了《地質災害防治工作目標責任書》,并認真做好汛期地質災害防治各項工作。為了做好全縣汛前、汛期地質災害防治工作,根據自治區國土資源廳的有關文件要求,及時安排部署了全縣地質災害防治各項工作,開展了地質災害隱患點排查工作,發放地質災害防災
工作明白卡31份、防災避險明白卡__5份,與各鄉、鎮(場)及礦山企業簽訂的《地質災害防治工作目標責任書》29份,建立群測群防點87處,義務及專職監測人員31人,做到責任到人,明確了防災目標,加強群測群防工作的責任感。我局汛前、汛期對67個地質災害隱患點進行巡查檢查2次,參加人員10人次,總行程約1200公里。對主要地質災害隱患點設立了永久性警示牌18處。截止目前,未發生因地質災害引發的人員傷亡及財產損失情況。7、及時召開布署會議。5月15日上午我局組織召開了__縣20__年礦產資源管理工作會議。以座談會、分組討論的形式了解了__縣各礦山企業勘探開發項目實施情況,和礦山開發中存在的問題及下一步的工作計劃。
8、進一步加強了采礦權管理,積極布置采礦權年檢及儲量年報工作。
9月1日上午,__縣國土資源局召開了__縣20__年第二次礦政管理暨礦山儲量年報布置會議, 4家儲量年報核查中介單位代表及全縣各礦山企業代表48人參加了會議。__縣國土資源局黨組書記劉智育、副局長吐遜.艾白組織礦山企業代表認真學習了礦政管理及礦山儲量動態監管的政策法規和相關文件精神,強調了儲量年報工作的重要性,要求礦山企業做好配合工作,對__縣礦山年檢和動態儲量年報工作進行了統一安排布署,現__縣90%的礦山已簽訂儲量年報合同,開展了儲量核查工作。加強了采礦權登記發證管理工作,將__國土資源局《進一步規范采礦權管理有關問題的通知》及時進行了轉發,規范了礦業權延續、變更、轉讓等相關手續,依照法律規定及相關程序做好礦業權的上報審批工作,督促礦山企業在采礦權到期幾個月前提早及時辦理延續手續,避免出現無證采礦,并對存在的各種問題進行及時處理。在延續過程中不存在越權發證、違規操作行為。
9、認真做好礦產衛片執法檢查工作
20__年4月,國家遙感監測中心下發我縣20__年礦產疑似違法圖斑__個,根據礦產衛片執法檢查有關規定,我局高度重視,立即對疑似違法圖斑進行實地核查,現已全部核查工作完畢。經實地核查違法圖斑6個,偽變化7個,6個違法圖斑已移交__縣國土資源執法檢查大隊立案處理。
1、開展了縣域內測量標志保護巡查檢查4次,并按時上報了__縣重點保護的測量標志點修繕維護計劃,對涉及到我縣的五個點,積極爭取了上級部門的資金支持。
2、根據州局的文件要求及時上報了__縣測繪對口援疆需求計劃。積極爭取上級部門在人、財、物等方面的大力支持。
3、開展了__縣測量標志__衛星定位連續運行基準站網的維護工作。
4、積極申報了我縣的十二個鄉鎮、工業園區大比例尺地形圖需求計劃。
5、對縣域內所有出售地圖及相關出版物的市場進行了2次檢查,未發現出售違法出版物及相關違法行為。
6、協助配合來我縣開展測繪工作的上級部門及作業單位在__縣開展相關工作。
1、4.22世界地球日宣傳活動。__縣國土資源局邀請__國土資源局地質環境科崔紅,為縣第一小學的150多名小學生,上了一堂生動的地質災害防治科普知識課。
2、 6月5日上午,__縣國土資源局積極組織相關人員與縣級各單位參加第43個世界環境日宣傳活動,在此次宣傳活動工作中,我局共接待咨詢群眾112人次,向過往人群發放《地質災害防治條例》、《地質災害避險應急手冊》《地質災害防治知識問答》等宣傳手冊400份、制做宣傳展板1塊。
__年上半年工作總結
今年,全局上下認真學習貫徹黨的“十八”大會議,中央1號、國發2號、國辦函〔__〕35號文件及中央、省、市、縣農業農村工作會議精神,切實把“十”精神與本職工作結合起來,提升服務“三農”理念,將農業增產、農民增收、農村穩定作為全局工作的出發點和落腳點,全力抓好科技興農,穩定糧食生產;抓好現代高效農業示范園區建設,推進農業結構調整;抓好特色基地建設,推進農業產業化發展;抓好農產品質量安全監管,確保農產品質量安全;抓好農村沼氣池建設,確保完成今年的建池任務;加大招商力度,抓好項目的積極爭取與實施,進一步增強農業發展后勁。通過廣大干部職工的共同努力,各項工作取得了明顯成效,促進了農業和農村經濟持續健康發展。現將半年來有關工作完成情況總結如下:
一、全力抓好科技興農,穩定糧食生產
(一)抓好春季農業生產,為全年糧食增產奠定基礎
抓好春季農業生產,是實現全年糧食增產、農民增收、農村繁榮和社會穩定的重要基礎和前提。全縣規劃種植玉米45萬畝、水稻6.5萬畝、馬鈴薯60萬畝、大豆12萬畝、雜糧11.5萬畝、油菜8萬畝。全年糧食產量25萬噸。經過各級各部門的共同努力,目前已種植玉米45.02萬畝,水稻育秧可栽大田6.5萬畝,大豆11.3萬畝,雜糧10.52萬畝,馬鈴薯60萬畝。
(二)全面落實科技增產措施,春播作物長勢良好
強化科技支撐,搞好科技服務和指導。我局成立技術服務巡回指導小組,對全縣春播生產進行服務指導,采取了多樣化的培訓方式,加大培訓力度。目前我縣已出動技術人員412人(次),開展各類培訓53次,培訓農民1.43萬人,發放技術資料1.88萬份,大力推廣先進適用技術,按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的要求,切實抓好春季農業生產的技術指導和培訓,積極推廣玉米育苗移栽、水稻旱育稀植、測土配方施肥、綠肥聚壟、地膜覆蓋和農作物病蟲害綜合防治等農業適用技術。上半年完成玉米、馬鈴薯測土配方施肥93.9萬畝,農作物病蟲草鼠害綜合防治31萬畝。
(三)實施高產創建和糧食增產示范工程
1、高產創建整村推進項目
馬鈴薯高產創建:__-__年馬鈴薯高產創建項目安排在鳳山鄉5個行政村實施,計劃實施面積10000畝,實際完成種植面積10664畝,涉及37個村民組、2564戶、7827人。
玉米高產創建:我縣玉米高產創建項目兩個示范片分別安排在大方縣的東關鄉和大山鄉。東關鄉計劃面積10000畝,實際完成10535畝,涉及7個村、4629戶、17648人;大山鄉計劃實施面積10000畝,實際完成10892畝,涉及11個村、4513戶、 17560人。
大豆高產創建:集中安排在黃泥塘鎮的黃泥、西河、甘棠、安坪、眉井5個村實施。計劃面積10000畝,實際完成10156畝,涉及64個村民組、3416戶農戶、12184人。
2、糧食增產工程
今年,全縣糧食增產工程計劃面積22.5萬畝,實際完成面積23萬畝。完成縣級玉米樣板點1個,面積100畝(竹園鄉),完成新技術示范片1個,面積500畝(竹園鄉),完成鄉級樣板48個分別在24個鄉鎮實施,面積各50畝,樣板面積共完成2400畝。糧增工程的實施全縣涉及24個鄉鎮、192個村、6.54萬戶,28.01萬人。其中貧困鄉鎮12個,貧困村102個,貧困農戶5.52萬戶,貧困人口24.06萬人。
二、抓好現代高效農業示范園區建設,推進農業結構調整
大方縣中藥辣椒產業示范園于__年2月經大方縣委、縣人民政府召開專題會議啟動建設,以中藥辣椒生產、加工、物流為主產業,重點建設中藥辣椒標準化高效高產栽培示范園;中藥辣椒生態觀光旅游美麗鄉村建設示范園和中藥辣椒設施栽培觀賞、育苗技術交流服務中心。突出四大功能:研發孵化功能、示范帶動功能、集聚擴散功能及休閑旅游功能。努力把園區打造成全省中藥辣椒生產、科研、繁育、展示、加工、培訓、休閑觀光等功能為一體的中藥辣椒示范園。
在園區建設中,我局按照“市場化運作、商品化生產、企業化管理”原則,抓好園區規劃編制、配套設施建設、市場主體培育、招商引資和服務體系建設,把農業園區建成集聚要素、促農增收、提質增效的經濟共同體和“農業綜合體”。按照園區初步設計,已投入資金1500萬元,建設硬化通村通組連戶路10公里,美化了農家村寨80戶,修建中藥辣椒文化廣場5000㎡,安裝路燈50盞,配備健身器械3套,綠化區域20__㎡,硬化廣場3000㎡,休閑觀光亭2棟,__年12月動工修建中藥辣椒育苗中心,已投入資金500萬元,為園區的建設奠定良好的基礎條件。目前入駐園區的企業及專業合作社5個,分別是百里花食品有限公司、大方縣瓊芳食品開發有限公司、貴州舉利現代專業合作社、大方縣百禾農業專業合作社、大方縣九龍天麻有限責任公司,在黃泥塘鎮、雞場鄉、羊場鎮、理化鄉、 雨沖鄉等鄉鎮建中藥辣椒產業基地1萬畝。
三、抓好特色基地建設,推進農業產業化發展;
(一)大力推進農業結構調整,發展特色產業
截止5月6日前,全縣已完成蔬菜種植6.6萬畝(含早熟馬鈴薯3萬畝),是全年蔬菜種植任務的21.9%。完成辣椒種植6萬畝,完成任務的31.8%,估計辣椒在5月30日前可以全部完成種植任務;完成經果林種植0.85萬畝,是任務的85%,經果林在11月以前全部種植結束;茶葉種植完成2.8萬畝,是全年種植任務的70%。
(二)特色農業基地建設
進一步深化產業結構調整,做大做強特色產業,著力抓好優質烤煙、馬鈴薯、蔬菜、高山茶、草地生態畜牧業、精品果業、中藥材、特色雜糧等特色農業基地建設,做大做強特色農業,為農民持續增收創造條件。新建500畝以上的連片蔬菜標準化基地13個,1000畝以上的連片辣椒標準化基地16個;新建0.1萬畝以上的連片標準化茶葉基地8個,連片0.3萬畝以上4個,連片0.5萬畝以上1個,苗圃育苗基地1300畝;建500畝以上的連片經果林標準化基地8個。
(三)土地流轉、訂單農業生產及主導產業情況
通過土地流轉加快特色產業生產示范基地建設,確保產業集中連片種植,向區域化、規模化方向發展,__年第一季度農村集體土地使用權流轉完成3.2萬畝。積極發展訂單農業,有效減少農民種植的盲目性,促進了農業增效、農民增收,今年全縣訂單農業面積約10萬畝,涵蓋了蔬菜、辣椒、中藥材、雜糧等特色產業。大方縣委、政府立足資源條件和產業基礎,確立了以辣椒為主的蔬菜產業、以天麻為主的中藥材產業、以核桃為主的經果林產業、以肉牛養殖為主的生態畜牧業等主導產業,通過提升主導產業,進一步深化農業產業結構調整,加快特色農業基地建設,大力發展生態效益農業和精品農業,有效地推動規模經營,大幅提升了農民增收。。
(四)龍頭企業、專業合作組織發展
龍頭企業、專業合作社聯結農戶和市場的紐帶,沒有市場就沒有產業的大發展、大提升。目前全縣有省級龍頭企業4家、市級重點龍頭企業12家。計劃發展專業合作組織130家,完成62個,為全年任務數的47.7%。通過公司、專業合作組織,把一家一戶的農民組織起來,進行專業化、標準化、規模化生產,組織化程度、產業化水平和產品市場競爭力不斷提高,實現小生產與大市場的對接。
四、抓好農產品質量安全監管,確保農產品質量安全
為維護我縣廣大人民群眾的利益,保障人民群眾的身體健康,防止發生農產品質量安全事故,我局對全縣屠宰場、農資經營部、飼料獸藥經營部、蔬菜批發市場、農貿市場、超市等畜禽水產品、蔬菜進行抽樣檢測和監管,同時利用廣播、發放宣傳資料等方式大力宣傳農產品質量安全相關的法律法規和科普知識,提高廣大群眾的農產品質量安全意識,通過宣傳增強了生產者、經營者和消費者的農產品質量安全意識,確保了我縣沒有發生因農產品安全問題引起的事故。一是開展“瘦肉精”檢測:動物衛生監督所和品改站對屠宰場和生產基地進行生豬 “瘦肉精”檢測,共計出動執法人員52人次、執法車輛23臺次、檢查生產經營單位30戶次,檢測瘦肉精42個,全部為陰性;二是農資市場監管:執法大隊、值保站對全縣農資市場進行農藥、獸藥、飼料的監督抽查,共計出動執法人員82人次、執法車輛10臺次、檢查農資經營戶77戶次;三是農產品抽檢:檢測站、安全股對我縣農產品及部分蔬菜進行農藥殘留檢測,主要檢查了農產品批發市場1個、一般蔬菜市場8個、超市2家,抽查了蔬菜樣品493個,有白菜、豌豆尖、菠菜、食用菌、芹菜等20個品種,通過對蔬菜的農殘快速檢測器測,均屬合格蔬菜,合格率為100%;四是水產品監管:漁政站在兩節、兩會期間出動執法人員60人次、出動執法車輛8臺次、檢查生產經營單位14戶次,檢查涉水周邊餐館并簽訂責任書26份,發放禁漁期通知56份,張貼宣傳通告60張,發放宣傳資料300余份;五是畜產品監管:檢測站、安全股、執法隊聯合對我縣獸藥、飼料經營部進行飼料、獸藥抽樣送檢,共計抽樣飼料25個,獸藥7個。
五、抓好農村沼氣池建設,確保完成今年的建池任務
(一)戶用沼氣池及網點
1、戶用沼氣池建設任務為20__戶,目前動工20__戶,主體完工887戶,動工率為100%、完工率為44.35%。
2、沼氣后續務點3個。截止目前,易損易耗零配件已配發到網點,制度、服后續服務車、發酵池等配套設施正在建設中。
(二)鞏固退耕還林成果農村能源省柴節煤爐項目
__年省柴節煤爐建設任務為4450臺,經__年12月5日委托縣政務中心組織公開招投標后,目前中標商正在組織供貨,預計在7月底前能全面完成。
(三)小型沼氣池
建設任務為200立方米、300立方米各兩座,省級資金補助90萬元,目前正在詢施工隊,年內能完成建設任務。
(四)秸稈氣化試驗項目
20__年以來下達的秸稈氣化試驗示范項目歷經多次試驗后,已于上半年完成最后的結帳處理工作,目前項目正在審計中。
(五)沼氣項目審計工作
經多次與審計部門協調后,委托縣審計局對20__年以來實施的部分農村能源項目進行專項審計,目前正在進行審計工作的沼氣項目為:20__國債沼氣、20__新增沼氣、20__新增沼氣、20__國債沼氣,20__、20__、20__、20__鞏固退耕還林成果農村能源項目,秸稈氣化試驗示范項目,20__年畜禽養殖場大中型沼氣池、__年500立方米中溫沼氣池和200立方米常溫沼氣池等12個項目,目前審計工作正在緊張進行。
(六)項目檢查驗收工作
上半年,__年500立方米中溫沼氣池和200立方米常溫沼氣池2個項目,已經進行了縣、市、省三級驗收。
六、加大招商力度,抓好項目的積極爭取與實施
(一)招商引資工作
半年來,農牧局接待外來客商10余人,帶客商到全縣20余個鄉鎮進行項目選址。其中河南客商計劃投資1.2億在食品藥品工業園區建年產10萬噸的中成藥飼料加工廠,目前征地已經完成,準備自建產房。同時該客商還準備在長石鎮投資1億建年出欄10萬頭的生豬養殖基地,此項目從丹麥引進了27000頭原種豬,占地70畝左右,目前征地基本完畢,9月份開始修建標準化廠房。另外還有江蘇雨潤集團有限公司的總 經理意向投資1.2億建生豬養殖場,四川客商意向來我縣投資建蛋雞養殖場。貴陽客商意向來食品藥品園區購買一棟廠房,建食品加工廠。招商引資企業共帶動5萬余戶農民發展生產。
(二)項目實施
1、大方縣基層農技推廣服務體系建設:
為進一步改善農村地區基層農技推廣服務的各項基礎條件,加快全縣各鄉鎮農技推廣服務中心建設步伐,促進農村經濟持續、健康發展,在大方縣36個鄉鎮(其中百管委2個)啟動基層農技推廣服務中心(站)建設。項目總投資965萬元,其中:申請中央財政資金804萬元,省級投資54萬元(由省農委、省發改委統籌安排),地方財政投入資金107萬元。建設內容主要包括(辦公用房面積、服務大廳、檢驗試驗用房100㎡),培訓教室面積100㎡。項目配置儀器設備(主要包括辦公桌椅、檢驗檢測儀器、培訓設備及科技入戶交通工具)等。目前項目正在建設中。
2、大方縣鞏固退耕還林成果項目
20__年鞏固退耕還林基本口糧田建設:總投資1304萬元,治理面積38466畝。其中:坡改梯任務數1626畝,完成1486畝,占任務數的92%;土壤改良任務數38466畝,完成38466畝,占任務數的100%;治理排洪溝任務數6.814公里,完成6.149公里,占任務數的90%;115立方米水池任務數5座,完成5座,占任務數的100%;60立方米水池任務數98座,完成96座,占任務數的98%;20立方米任務數70座,完成45座,占任務數的64%;輸水管網任務數26.08公里,完成14.834公里,占任務數的56%;田間道路工程任務數29.996公里,完成29.806公里,占任務數的99.4%。
__年鞏固退耕還林基本口糧田建設:總投資1079萬元,治理面積17983畝。其中:綠肥種植任務數15333畝,完成15333畝,占任務數的100%;石灰改土任務數2650畝,完成2650畝,占任務數的100%;防洪堤任務數650米,完成520米,占任務數的80%;82立方米水池任務數3座,完成2座,占任務數的67%;20立方米水池任務數90座,完成86座,占任務數的95.5%;輸水管網任務數6公里,完成4公里,占任務數的67%;田間道路工程任務數52.9公里,完成52公里,占任務數的98%;機耕道任務數5.2公里,完成4公里,占任務數的77%。
__年鞏固退耕還林基本口糧田建設:總投資796萬元,治理面積15920畝,涉及11個鄉鎮、34個村。已完成選點、野外鉤圖和《實施方案》的編制工作,待通知后上報評審。
3、畢節市大方縣__年生豬標準化規模養殖場(小區)建設項目:根據黔發改農經〔20__〕3__號《關于大方縣__年生豬標準化規模養殖場(小區)項目實施方案的批復》,建成生豬標準化規模養殖場8個,養殖小區1個,改(擴)建標準化豬舍3440平方米,糞污處理池240立方米,排污溝580米,建獸醫室100平方米,消毒室90平方米,常規防疫設備20臺(套),路面硬化240平方米,2個場水電設施。總投資138.5萬元,其中:中央資金120萬元,縣級匹配5.5萬元管理費,自籌13萬元。目前完成標準化豬舍2800平方米,糞污處理池500立方米,建獸醫室10平方米,消毒室10平方米,項目仍在建設中。
4、大方縣__年退牧還草(巖溶地區草地治理試點)工程項目:大方縣__年退牧還草項目,總投資666萬元,其中:中央資金555萬元,縣級配套131萬元,實施內容:人工種草,天然草場改良、圍欄封育、購置加工機械、青貯池建設。目前,資金已經到位,但批復未下達。
5、產業化科技扶貧項目:__年省、市下達我縣草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目資金400萬元,扶持種草養羊農戶195戶。項目分別在高店鄉、八堡鄉、安樂鄉、果瓦鄉、綠塘鄉、馬場鎮、鼎新鄉、達溪鎮、黃泥鄉、飄井鎮、羊場鎮、六龍鎮、竹園鄉實施。種草面積1170畝,建圈舍5850平方米,購基礎母羊3900只,購種公羊195只。目前項目正在建設中,項目建設地點、養殖農戶已落實90%以上,人工種草已基本完成,棚圈建設已完成70%,種羊采購已完成25%,青貯池建設,加工機械采購工作正在進行中。
七、抓好農業服務體系建設,著力提高服務質量與水平
(一)植物保護工作
我縣植保植檢工作全面貫徹“預防為主,綜合防治”的植保方針,切實履行為農服務的宗旨,認真開展各項植保工作。一是加強農作物病蟲草鼠害監測和預測預報工作。對大螟、二化螟、玉米螟等害蟲及鼠害加強監測,在病蟲害發生關鍵時期,開展病蟲害普查,及時了解和掌握了農作物各類病蟲害發生動態,并及時病蟲情報、病蟲動態、信息,為大田開展適期防治提供了依據。目前已農作物重大病蟲害周報7期、病蟲情報4期、病蟲防治簡報3期,電視預報1期。二是搞好農作物病蟲害防控現場會,發揮示范帶動作用。為了做好__年的小麥、水稻病蟲害防控暨稻水象甲阻截工作,在長石鎮灣子村開展了“大方縣__年小麥條銹病防治現場會”和“大方縣__年水稻病蟲害防控暨稻水象甲阻截培訓會”,培訓村干部15名和 200多名村民,免費發放農藥11件;發放“小麥病蟲害防治技術”和“水稻病蟲害防治技術”資料500余份。三是抓好重大病蟲鼠害統防統治,大力推廣病蟲鼠害綜合治理技術,控制重大病蟲鼠危害;四是加強植物檢疫和執法工作,確保農業安全生產。1—4月,分別開展了柑桔大、小實蠅、內生集壺菌有害生物普查,稻水象甲疫情普查;對我縣蔬菜等進行9次產地檢疫;對集市上的糧食、蔬菜、水果等進行市場檢疫41批次,檢查批發市場57個(次)、攤位94個(次)、數量約 84萬公斤。五是狠抓技術培訓工作,今年上半年,通過陽光工程活動、現場會、田間地頭現場指導等方法開展培訓4次,參加培訓人員1800多人次。
(二)土肥工作
為完成我縣糧食和經濟作物增產目標任務,提高農業綜合生產能力,我局積極抓好測土配方施肥技術工作,進一步做好科學施肥的試驗、示范和推廣,積極開展標準農田示范建設,認真抓好地力監測和有機肥料建設。__年上半年我局成立了項目實施領導小組,抽調了24名技術干部組成了5個技術專業小組,進村入戶進行馬鈴薯及玉米測土配方施肥技術推廣應用,項目覆蓋290個村,涉及農戶14.2萬戶,今年完成馬鈴薯測土配方施肥45.6萬畝,玉米48.3萬畝。并采用多途徑開展技術指導宣傳培訓,通過專題講座、技術音像資料發放、專家進村入戶、田間地頭指導等多種形式,已辦測土配方施肥培訓班2期,培訓技術人員20人次,農戶1521人次。發放大方縣測土配方施肥讀本1300本,發放大方縣測土配方施肥建議卡0.5萬張,并制定出全縣34個鄉鎮290個村的測土配方施肥信息公示欄。同時做好肥料市場信息調查和報送工作,及時觀察和掌握肥料市場動態,更好地為廣大農民服務,開展肥料品種、批發價、零售價、銷量、存量等信息調查分析。
(三)開展動物衛生監督工作
一是出欄動物嚴格實行報檢制度。目前我縣共完成產地檢疫豬3.5970萬頭、牛0.4748萬頭、羊0.0976萬只、家禽 3.2841萬羽。二是規范屠宰檢疫行為。目前我縣共完成屠宰檢疫生豬1.2693萬頭,牛羊0.0367萬頭。三是進一步規范全縣畜禽引種行為。我縣成立了引種 引畜指導小組文件并已下發到各鄉鎮農業服務中心。與規模養殖場(戶)已簽訂引種引畜監管責任書。四是加強了動物防疫證照標志管理和動物防疫條件審核。目前共審核6個證。五是加強動物衛生違法行為查處力度。目前全縣完成動物衛生監督執法行政處罰案件共查處5起,為一般程序案件。六是積極開展動物標識及疫病可追溯體系建設。我縣溯源基礎數據的錄入和信息傳輸工作正常開展,目前溯源基礎數據的錄入和信息傳輸共18665條。七是開展春季動物防疫工作。對全縣春季動物防疫工作情況進行督促檢查。八是加強對動物檢疫員的培訓。為加強動物衛生監督執法、對全縣動物檢疫員進行了法律法規、檢疫規程等內容的培訓,不斷提高動物檢疫員工作水平。
(四)品改工作
我局扎實的開展目標管理,加強技術培訓,采取有效措施,已初步建立了我縣的畜禽良繁體系。全縣建有36個牛改點,共輸配母牛8874頭,去年輸配今年產雜交犢牛 10829頭,產犢率為 70%;豬改設人工授精點35個,輸配母豬11000頭,引投良種豬14頭,推廣雜交豬25萬頭;羊改設人工改良點80個,輸配母羊2500只,選育種公羊130只,引進良種6只,推廣良種88只;禽改推廣良種雞23萬羽,良種白鵝5萬羽,推廣其它良種禽6萬羽,意蜂600箱。
(五)水產工作
完成水產品總產量460噸,占任務數的47.62%,其中淡水養殖280噸,淡水捕撈180噸(主要是洪家渡庫區)。投放淡水魚種產量8噸。建設標準化特色水產品養殖示范點1個,即大方縣鑫海大鯢馴養繁殖場,占地8.2畝,總投資近250多萬元。現有大鯢968尾,其中幼鯢298尾,商品鯢550尾,親本大鯢60組。
(六)飼料工作
全縣共秸桿處理6.9萬噸,占市下達任務的57%;推廣飼料1.21萬噸,占市下達任務的60.5%,其中濃縮飼料0.83萬噸,配合飼料0.38萬噸。
(七)動物防疫工作
我縣于3月6日起全面開展春防工作,生豬存欄28.5萬頭,應免27.2萬頭,免疫口蹄疫27.2萬頭;免疫藍耳病27.2萬頭、豬瘟27.2萬頭,占應免數的100%。牛存欄15.4萬頭,免疫口蹄疫14.6萬頭,占應免數的100%。羊存欄5.2萬只,免疫口蹄疫4.2萬只,占應免數的100%。家禽存欄210.6萬羽(其中雞182.3萬羽,鴨14.5萬羽,鵝13.8萬羽),應免疫禽流感207.7萬羽(其中雞180萬羽,鴨14.2萬羽,鵝13.5萬羽)、雞新城疫180萬羽。免疫雞新城疫180萬羽,禽流感207.7萬羽,占應免數的100%。
加強重大動物疫病防控工作。我局按照根據省、市關于加強、落實H7N9亞型流感防控工作的緊急通知,下發了《關于加強H7N9亞型流感防控工作的緊急通知》,對全縣的防控工作作了進一步的安排,一是加強疫情排查、監測、消毒;二是做好應急準備;三是強化對防控工作的領導。成立大方縣高致病性禽流感防控工作領導小組和由獸醫高級職稱為主的技術人員組成大方縣高致病性禽流感防控工作專家組,負責統籌協調、聯系調度和指導各鄉鎮做好高致病性禽流感防控工作,切實加強動物H7N9亞型流感防控工作,落實各項防控措施。
(八)農牧法制與執法工作
1、農資打假工作。根據省農委《__年全省農業行政執法工作要點》黔農發[__]20號精神,2月中旬開始全面開展了“__年農資打假專項行動”工作,檢查種子、化肥、農藥經營戶80戶次,農貿市場18場次,獸藥經營戶60戶次、飼料經營戶85戶次。簽定農業投入品守法經營承諾書92份;查辦案件15件,一般程序案件6件(其中種子案件5件,獸藥案件1件)案件正在辦理中;簡易程序案件9件(其中飼料案件2件,種子案件7件);收繳未審先推“曲辰九號”,“保玉12號”、“通單202”等雜交玉米種子94包,220斤。
2、畜禽水產品安全工作。“兩節”至今,開展市場執法檢查13場次,檢查了好優多、家家樂、百匯、百佳等超市及其連鎖店22個次;檢查水產品經營點攤點15個次;殺雞點28個次;豬牛肉經營攤點109個次;生豬屠宰點1次;檢查農貿市場14個次;檢查養殖場8個次;配合質檢站抽檢飼料25個樣;獸藥抽檢8個樣;簽定“守法經營承諾書”20多份。
3、組織開展農資經營戶培訓。3月1日,執法大隊組織100多名農資經營戶開展法律法規暨從業技能培訓,并簽訂農業投入品守法經營承諾書92份。發放各類資料800余份。給經營戶打好“預防針”讓經營戶做到依法經營、誠信經營,向農戶提供合格放心農資產品。
4、開展“3.15”農資質量打假宣傳和“放心農資下鄉進村宣傳月”活動
3月15日,執法大隊參加了縣政府組織的“3.15” 國際消費者權益日宣傳活動,再掀農資打假氛圍。活動當天,發放農用物資消費知識宣傳資料及《食品安全法》等500多份,現場咨詢群眾50多人次。3月17日,執法大隊利用趕集日到百納鄉開展“放心農資下鄉進村宣傳月”活動,普及農資識假辨假常識,宣傳農業法律法規現場咨詢、指導農民科學合理使用農資,提高農民群眾質量意識,活動當日,發放宣傳資料4000余份,現場咨詢群眾1000人次。
八、存在問題
(一)農業生產效率低,農技推廣難度大。
(二)農村青壯勞動力外出務工量大,勞動力嚴重短缺。
(三)農業產業化程度低。農產品生產規模化、組織化程度低,專業合作社組織化程度不高,農產品市場體系建設不完善,農業產業化龍頭企業帶動作用不強,農業產業化經營進程緩慢。
(四)生產基礎設施依然薄弱,中低產田土比重大,抗御自然災害的能力弱,農業綜合生產能力不高。
(五)從事農業生產人員文化素質低,觀念保守,接受農業實用新技術難度大。
(六)農村能源建設項目專項資金不能及時到位,沼氣建設工作不能正常開展,嚴重影響目標任務的完成時限。
(七)免疫反應死亡補助經費不到位,導致部分群眾不支持工作,在一定程度上制約著春季強制免疫工作的開展。
九、下半年工作打算
(一)以農民增收為主旨,狠抓農業結構調整。立足農業增效、農民增收,加大對農業的傾斜扶持力度。重點抓好蔬菜、辣椒、經品水果、茶葉、特色雜糧、中藥材、畜牧養殖等產業的發展,力爭__年年底糧經作物種植結構比例達到4:6的目標。
(二)強力推進農業產業示范園區建設。充分整合農村資源,使農業技術、設施、土地、人力等生產要素得到有效集聚、合理配置和高效利用,推動我縣特色優勢產業的發展,大力推進大方中藥辣椒產業科技示范園、大方縣星宿生態畜牧產業園區、大方縣竹園蛋雞產業示范園、肉鵝養殖產業園等農業產業示范園區建設。
(三)著力建設特色農業基地。推進我縣農業生產從傳統農業向現代化高效農業轉化,按照糧食穩縣,特色農業富縣“十帶百園”、“3321”高效示范工程帶動助農增收的發展思路,抓好特色農業“3321”工程中大方特色產業4個10萬畝高效農牧綜合示范帶、5個5萬畝特色優勢產業示范帶、25個特色產業高效示范園的建設,全面推進農業增產、農民增收、農村發展。
(四)大力發展畜牧產業。全縣畜牧業發展大會的召開及相關獎勵扶助政策的出臺,極大地推動我縣畜牧業的發展。按照我縣“東線養羊、西線養牛、南北線養豬”畜牧業新格局,突出結構調整,加快特色畜牧業建設步伐。狠抓規模養殖、良種工程、動物防疫、科技服務等工作,努力推進全縣畜牧業特色化、規模化、標 準化和產業化,實現畜牧業經濟又好又快發展。
(五)努力提高糧食單產。大力實施糧食增產、高產創建工程,抓好春、夏播作物田間管理 技術措施宣傳培訓和現場指導工作,提高糧食單位面積產量,實現糧食生產穩定發展。