時間：2023-02-27 11:13:15
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一、工作目標
通過五年的法制宣傳教育，進一步樹立憲法和法律的權(quán)威地位，充分發(fā)揮法律在調(diào)整和整合社會各種利益和關(guān)系中的基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性的作用；進一步提高村民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，營造人人尊法、守法、***的良好社會氛圍；進一步推進社會各項事務(wù)依法規(guī)范、依法管理，不斷提高本村法治化管理水平。
二、主要內(nèi)容
（一）深入開展有關(guān)憲法和國家基本政治法律制度的學(xué)習(xí)和宣傳教育。進一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，增強居民的憲法意識和法律權(quán)威觀念；進一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于中國特色社會主義***法制建設(shè)的理論、路線和政策，學(xué)習(xí)宣傳國家的基本政治法律制度，培育現(xiàn)代村***識、愛國意識、***統(tǒng)一意識和***法治意識；加強對村民基本權(quán)利的學(xué)習(xí)宣傳，強化法律面前人人平等的觀念；深入開展以"學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任"為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，引導(dǎo)村民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。
（二）深入開展與本村經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，結(jié)合整治關(guān)系民生和市場經(jīng)濟健康發(fā)展等重點領(lǐng)域的經(jīng)濟違法現(xiàn)象，開展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育活動，積極倡導(dǎo)契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟法律原則；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)科技、教育方面的法律法規(guī)，普及知識產(chǎn)權(quán)法律知識，提高全社會保護知識產(chǎn)權(quán)的意識；促進經(jīng)濟主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，提高全社會尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造的意識，促進形成自主創(chuàng)新的良好社會氛圍。
（三）深入開展與平安建設(shè)緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。增強居民守法、***的觀念，引導(dǎo)村民依法解決各種矛盾糾紛，依法表達自己的利益訴求，依法維護自身合法權(quán)益；結(jié)合加強社會治安綜合治理的防控體系建設(shè)和依法打擊各種違法犯罪活動開展宣傳教育，預(yù)防和減少犯罪；緊密結(jié)合平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安單位和平安校區(qū)的創(chuàng)建活動，加強與***建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；加強對保護村民生命、財產(chǎn)、健康、勞動、受教育等權(quán)利以及安全生產(chǎn)和社會保障方面法律法規(guī)的宣傳教育。
（四）深入開展有關(guān)資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育。加強有關(guān)人口與計劃生育、資源與循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境與生態(tài)保護方面法律法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)全社會樹立經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，人與自然***相處的觀念，努力提高全社會愛護環(huán)境、保護資源的意識，為建設(shè)遵紀守法、團結(jié)***的新祿村奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
三、基本途徑
“五五”普法以來，康博村在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真總結(jié)分析“四五”普法經(jīng)驗得失，結(jié)合我村實際，制定了“五五”普法規(guī)劃及每年普法工作計劃。在開展法制宣傳、推進依法治理工作的同時，不斷提高村民法治意識和民主意識，不斷提升干群的法制觀念和依法辦事能力，使得我村管理水平得到全面提升，為村級經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、村民安居樂業(yè)營造了良好的法制氛圍，為村民享受高質(zhì)量的物質(zhì)、文化、政治生活提供了優(yōu)良的法治保障。五年來，我村共舉行普法宣傳活動30多次，舉辦各類普法培訓(xùn)班 21班次，受訓(xùn)人員達1000多人次，舉辦法律知識競賽5場，發(fā)放普法宣傳資料 20__多冊，布置普法宣傳標語及普法展板150 條（塊），從村級財政支出10萬元，用于專項普法工作，由于措施有力、方法得到、工作細致，我村在“五五”普法期間被評為蘇州市民主法治村。
“五五”普法期間，我們著重做好了以下幾方面的工作：
一、全面布局，齊心協(xié)力打基礎(chǔ)
在“五五”普法開局之年，我村就確定了“繼續(xù)貫徹以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以增強群眾法制觀念為先導(dǎo)，以提高群眾法律意識為重任，以促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標”的普法工作綱領(lǐng)，村普法領(lǐng)導(dǎo)小組按照這個綱領(lǐng)制定了五年總體規(guī)劃，做到每年有計劃、有總結(jié)，使“五五”普法工作有了一個良好的開端和全面深入的推進。同時，加強兼職法制宣傳隊伍建設(shè)，動員全社群眾積極參加普法學(xué)習(xí)活動，發(fā)動全社群眾自覺地加入學(xué)法普法隊伍中，形成社區(qū)群眾能夠自覺踴躍參與法制宣傳教育的生動局面。
二、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新宣傳擴成果
我村運用各種形式調(diào)動廣大村民的積極性，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳。我們積極開展未成年人思想道德教育，自 年以來，村關(guān)工委聘請退休教師擔任村級青少年輔導(dǎo)員，利用暑期等時間向青少年普及法律知識，使他們形成愛國守法、自立自強的思想。
每年的9月至10月，我村都會結(jié)合康博苑廣場長廊，制作廉政、法治宣傳圖冊，開展普法宣傳。同時，康博村社區(qū)服務(wù)中心依托村級圖書室，組織成立“法治圖書一角”，目前，已有法治類相關(guān)書籍132本，在“六五”普法期間，我們預(yù)計將把圖書冊數(shù)增加到500本以上。今年6月份，我村又舉辦了首屆“康博風(fēng)采家庭”評比活動，評選出了一批“和諧家庭”、“先鋒家庭”、“衛(wèi)生家庭”、“學(xué)習(xí)家庭”、“育才家庭”等先進典型。
三、因村制宜，人防技防求實效
在開展普法教育的過程中，我們堅持圍繞農(nóng)民在生產(chǎn)生活方面的法律需求開展普法教育。大力宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，使農(nóng)民知道如何運用法律武器來解決各種訴訟糾紛矛盾，幫助農(nóng)民依法化解糾紛，依法處理事務(wù)，依法維護權(quán)利。
在硬件建設(shè)方面。我們投入7萬元，在全村安裝防盜報警器415只，投入20多萬元率先在全市啟動村戶聯(lián)網(wǎng)的村二級報警平臺，設(shè)立15個監(jiān)控防區(qū)，安裝了全球眼1個，監(jiān)控攝像頭12個。在人員配置方面，公開招聘6名協(xié)警，2名城管，并添置一輛警用摩托，通過這些硬件建設(shè)，有效維護了全村治安環(huán)境的健康穩(wěn)定。
四、學(xué)用結(jié)合，民主建設(shè)促和諧
我們在抓好“五五”普法工作的同時，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，加強基層民主法制建設(shè)，通過黨建、公約和民主“三結(jié)合”，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村民委員會的民主選舉、民主決策、民主理財、民主監(jiān)督，切實保障農(nóng)民的民利，教育農(nóng)民真正樹立權(quán)利、義務(wù)相一致的觀念。使村民充分履行政治權(quán)利，把民主法治建設(shè)工作不斷引向深入。
20__年是“六五”普法規(guī)劃啟動年，我們將承前啟后，繼往開來，不斷鞏固成果，發(fā)揚成績，在“五五普法”已有成果的基礎(chǔ)上，努力開創(chuàng)“六五”普法工作新局面。主要工作有以下幾大方面：
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。要及時調(diào)整充實法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作長效機制
。同時，我們將繼續(xù)推行齊抓共管，黨委、村委時刻把普法教育、法制宣傳、依法治村等工作放在首位，形成“法制宣傳一起抓，抓好法治促和諧”的良好局面。二是完善制度，提升水平。在認真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，要善于把經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為各類重點對象的學(xué)法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作。
三是創(chuàng)新載體，鞏固陣地。認真總結(jié)多年來法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗，在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時，適應(yīng)社會發(fā)展和科技進步的趨勢，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時代特點，滿足人民群眾的法律需求。今年開始，我村依托康博苑三期廣場，投資50多萬元，打造法治示范園，爭創(chuàng)省級民主法治村。“六五”普法期間我們還將發(fā)揮村文藝團體的作用，開展活潑生動的基層文藝法治宣傳。明年，我村將積極申報全國民主法治示范村。
四是強化組織，提高水平?！傲濉逼辗ㄆ陂g，我村將確定1至2名法制宣傳工作人員，組成“六五”普法法制宣傳教育宣講團，利用法律節(jié)點開展各種法律法規(guī)特別是與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，同時，積極組織法律基礎(chǔ)好、普法能力強的退休教師和我村在校大學(xué)生成立法制宣傳教育志愿者隊伍，為村民開展多種形式的普法教育。
2、健全完善普法依法治理工作的運行機制。首先，從政府到各村委會都建立健全了各級普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組織，健全了普法工作學(xué)習(xí)制度、檢查制度、培訓(xùn)制度、考試制度等。其次，建立近期與長遠相結(jié)合的目標機制，分級制定了“五五”普法規(guī)劃或普法計劃，按照物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，制定我鎮(zhèn)普法依法治理工作年度工作計劃，切實解決各村普法依法治理工作中的問題，強化村級普法依法治理工作的考核，不斷推進行政村工作的開展。
3、以“法律六進”為載體，將公務(wù)員、干部、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民列為普法重點，深入開展法制宣傳教育，提高各級干部和廣大村民的法律素質(zhì)。首先，征訂了普法教材，印制農(nóng)民通俗易懂的法律常識讀本近千冊，印制農(nóng)民普法歌宣傳單近3000份，發(fā)放到廣大農(nóng)民手中，有效解決了長期以來農(nóng)民學(xué)法難道問題。其次，不斷創(chuàng)新基層法制宣傳教育的形式，利用行政村法制學(xué)校、廣播等陣地，舉辦法律知識講座、普法骨干培訓(xùn)。今年壇城司法所為中小學(xué)校上法制報告會4場次，受教育師生達3360余人次。利用宣傳欄、黑板報等形式進行法律知識和公民道德知識宣傳;組織法律工作者和志愿者進鄉(xiāng)村等，使法律宣傳教育滲透到每個家庭，做到使廣大干群人人知法、懂法、護法、守法，營造健康向上、文明和諧的社會文明氛圍。
4、加強民主管理，推進依法治村進程。擴大基層民主，最廣泛地動員和組織村民開展基層民主實踐，保證村民直接行使民利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。首先，抓好村黨建工作，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和統(tǒng)攬全局的作用。其次，按照村民委員會組織法的要求，健全村民公約，全鎮(zhèn)14個村委會都制定了村規(guī)民約，完善居民會議和議事制度，集體討論決定本居住區(qū)域內(nèi)的公共事務(wù)、公益事業(yè)和涉及全體居民利益的重大事項，涉及打井、修路、挖溝等等重大集體事項，都由村民集體討論解決，實現(xiàn)村民的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束，推進基層民主法制建設(shè)。最后，建立各項規(guī)章制度和便民措施，公開服務(wù)項目、辦事程序和監(jiān)督機制，確保依法治村健康發(fā)展。
5、認真開展全國“12.4”法制宣傳日活動。2009“12.4”宣傳重點是學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆四中全會精神，加強黨的建設(shè)為主要內(nèi)容。學(xué)習(xí)宣傳依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的人民民主制度，促進實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一;學(xué)習(xí)宣傳發(fā)展基層民主法律制度，保障人民依法享有和直接行使民利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)?！?2•4法制宣傳與“法律六進”活動有機結(jié)合，深入基層農(nóng)村、中小學(xué)和機關(guān)單位，把法律知識和法治精神送進千家萬戶、深入貫徹黨的十七大精神，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)抓好“五五”普法規(guī)劃的落實、認真做好“12•4”全國法制宣傳日宣傳活動當作目前普法工作的重中之重。鎮(zhèn)直有關(guān)單位：財政、地稅、國稅、工商等單位舉行了法治座談會，各單位要高度重視“12•4”全國法制宣傳日活動，緊緊圍繞“弘揚法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的主題，提前準備，精心組織，認真部署實施，充分發(fā)揮“12•4”全國法制宣傳日作為法制宣傳教育的重要載體的作用，在廣大公民中集中開展法制宣傳教育，使“12•4”全國法制宣傳日成為法制宣傳的重要舞臺和推進民主法制建設(shè)的有效手段。
一、聯(lián)合村基本情況
聯(lián)合村位于鎮(zhèn)東北部高山地區(qū)，離縣城30公里，有四個村民自治小組，現(xiàn)有328戶村民，共計1108人，其中外遷入彝族同胞456人，貧困戶90戶，貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農(nóng)業(yè)相關(guān)專家介紹，聯(lián)合村土地質(zhì)量好，日照時間長，海波1300米，與清溪相比優(yōu)越性較強，自2011年栽種大櫻桃150畝6000株；2013年栽種大櫻桃550畝22000株，共計達到700畝；2012年發(fā)展經(jīng)濟果林核桃250畝，核桃高枝換頭8430芽；2013年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達到90000株。截止目前最新統(tǒng)計：大櫻桃樹700畝；核桃樹800畝，西瓜500畝；四季豆200畝（反季節(jié)蔬菜，在聯(lián)合村特有的氣候條件下才能種植）；當歸和“02”號（一種出口日本的中藥材）300畝。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎(chǔ)建設(shè)，特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(shè)（長1.8公里，寬3.5米至4米）；村委會至大平頭2組通組公路建設(shè)（長2.0公里，寬3.5米至4米）；村委會至普陀山通組公路建設(shè)（長7.0公里，寬3.5米至4米），總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛(wèi)生室，“小”病在家看，“大”病在外看原則，解決老百姓就醫(yī)難；“村兩委”建設(shè)，村組干部的培訓(xùn)，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網(wǎng)站的建設(shè)，一方面讓外界及時了解聯(lián)合（貧困）村的信息，另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng)；辦實事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動全體村民積極性，全面推動聯(lián)合（貧困）村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合（貧困）村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求。
三、具體實施
2015年駐村幫扶工作計劃
1、建設(shè)10.8公里通組公路，解除聯(lián)合村貧窮“帽子”。
“要想富，先修路”，聯(lián)合（貧困）村老百姓勤勞、善良、樸實，通過實際走訪調(diào)查，制約聯(lián)合（貧困）村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設(shè)【村委會至二道坪3組通組公路建設(shè)（長1.8公里，寬3.5米至4米）；村委會至大平頭2組通組公路建設(shè)（長2.0公里，寬3.5米至4米）；村委會至普陀山通組公路建設(shè)（長7.0公里，寬3.5米至4米），總計長10.8公里】，按國家標準總共需要324萬人民幣，通過多方籌資金，政府出資270萬元，愛心企業(yè)出資一部分，老百姓自籌一部分且投工投勞，希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯(lián)合村衛(wèi)生室，引進一名鄉(xiāng)村醫(yī)生。
修建完善一所村級衛(wèi)生室，引進一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，讓聯(lián)合（貧困）村老百姓“小”病在家看，“大”病在外看原則，切實解決老百姓就醫(yī)難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設(shè)，推動村級辦公網(wǎng)絡(luò)化。
村“兩委”建設(shè)，村組干部的培訓(xùn)，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網(wǎng)站的建設(shè)，一方面讓外界及時了解聯(lián)合（貧困）村的信息，另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng)；辦實事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動全體村民積極性，全面推動聯(lián)合（貧困）村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。
4、搞好農(nóng)、牧、畜的發(fā)展，千方百計增加農(nóng)民收入。
根據(jù)聯(lián)合（貧困）村特有的地理、氣候環(huán)境，鼓勵一部分村民養(yǎng)殖山羊、奶牛、土雞等農(nóng)副產(chǎn)品，幫扶他們尋求市場合作，搞好宣傳，千方百計增加收入。
5、積極協(xié)助農(nóng)技等部門開展好聯(lián)合村老百姓實用技術(shù)培訓(xùn)。
加強對聯(lián)合村農(nóng)民的實用技能培訓(xùn)和文化教育培訓(xùn)，使其具備一技之長，幫助農(nóng)民兄弟在專業(yè)合作社中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路，增加收入來源。
6、深入開展普法教育；做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作。
深入開展普法教育，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權(quán)益。配合村干部認真協(xié)調(diào)妥善解決各種矛盾糾紛，加強聯(lián)合村治安綜合治理，落實聯(lián)合村治安綜合治理責任制，構(gòu)建聯(lián)合村治安防控體系，開展創(chuàng)建“平安聯(lián)合村”、“和諧聯(lián)合村”活動，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，反對封建迷信和非法宗教活動，創(chuàng)造聯(lián)合村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作，協(xié)助村委會做好護林防火工作；抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幫扶工作。
狠抓業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè)，將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、社區(qū)矯正、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、報表分門別類，整理歸檔。做到了存放齊全，管理有序，格式統(tǒng)一，登記規(guī)范，檔案管理工作基本上達到了規(guī)范化、經(jīng)常化的要求。
按照矛盾排查工作“排查得早，發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，解決得好”的工作要求，我鄉(xiāng)司法所堅持每月25日召開一次駐村指導(dǎo)員民情分析會議，對各村各類矛盾糾紛進行摸底排查，對排查出的問題，明確包案領(lǐng)導(dǎo)，限時調(diào)處。上半年以來，全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛78起，鄉(xiāng)成功調(diào)解7起，村級成功調(diào)解69起，調(diào)解成功率為98%。對各類矛盾糾紛和隱患逐一制定解決方案，逐件落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責任人，確保此類問題發(fā)生在基層，處置在基層，化解在基層，穩(wěn)控在基層。
按照“六五”普法規(guī)劃的要求和2015年普法工作要點的安排，及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃，并對照計劃逐步逐項落實。積極督促各村通過專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動，上半年每村宣傳選舉法三次，宣傳環(huán)境保護法120次，出動車輛在西五村進行宣傳，張?zhí)葱麄鳟?0張，噴涂公路沿線__功標語20多條。通過以上措施的落實，使我鄉(xiāng)普法驗收工作取得了預(yù)期的效果。
全鄉(xiāng)19個村與法律顧問簽定協(xié)議，給聘請村經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的健康發(fā)展提供法律服務(wù)保障，積極促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
我鄉(xiāng)社區(qū)矯正人員25人，司法所加強對社區(qū)矯正人員摸排、建檔，及時掌控他們的行跡，讓他們早日回歸社會。同時，加強對刑釋解教人員的服務(wù)管理。加強刑釋解教人員的清理核實、安置、幫教工作。
按照縣委、縣政府《關(guān)于進一步推進“四個覆蓋”工作提升農(nóng)村社會管理水平的意見》，我鄉(xiāng)將西后屯、西官莊三個村做為試點，接受政法委的驗收，各項制度均已上墻，臺帳完善落實。
今年是第十屆村委會選舉年，在換屆選舉前后東官莊、王官屯、何官屯村因賄選、財務(wù)等多次到鄉(xiāng)、縣、市上訪。上半年，在我鄉(xiāng)橡膠企業(yè)、片堿企業(yè)環(huán)境治理中，企業(yè)主多次到鄉(xiāng)、縣環(huán)保局討說法，目前企業(yè)正在按環(huán)保要求整改。
一、完善資料，規(guī)范檔案管理。
二、定期排查，促進調(diào)解工作。
三、廣泛宣傳，深化法制教育。
四、加強社區(qū)矯正人員和解教人員的教育管理。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，把準工作的結(jié)合點，緊扣工作突破點，以維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為重點，以隊伍建設(shè)為根本，深化改革，開拓進取，開創(chuàng)司法行政工作新局面，為實現(xiàn)“再干三五年、建設(shè)新大儀”宏偉目標作出應(yīng)有的貢獻。
二、目標任務(wù)
（一）加強法制宣傳教育，迎接“四五”普法驗收，
2005年是“四五”普法的最后一年，也是檢驗我鎮(zhèn)“四五”普法成效的關(guān)鍵之年。各項迎檢工作進入沖刺階段，要嚴格對照標準，精心組織各類軟件資料，拾遺補闕，力爭順利通過“四五”普法驗收。
1、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法。按照公務(wù)員學(xué)法不少于40課時的要求，在督促領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員自學(xué)《公務(wù)員依法行政讀本》的基礎(chǔ)上選學(xué)有關(guān)法律。并堅持對機關(guān)干部進行年終學(xué)法考試。
2、抓學(xué)法重點，幫助青少年健康成長。根據(jù)“四五”普法的總體規(guī)劃，切實加強對青少年特別是在校學(xué)生的普法工作，發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用。幫助教育部門制定專門的學(xué)法計劃，做到計劃、課時、教材和師資“四落實”，不斷加強對中、小學(xué)生的法制知識教育，預(yù)防未成年人犯罪教育，切實依法維護青少年的合法權(quán)益。
3、充分利用好一塊固定宣傳陣地。全年法制宣傳專欄每季度至少一期，并留好底稿備查。根據(jù)各個時期的工作重點，有目的、有針對性地開辟法律宣傳園地。
（二）抓好基層民主法制建設(shè)，促進民主法制村的自我發(fā)展、自我管理
1、在各村認真推廣“依法建制、以制治村、民主管理”的經(jīng)驗，加強民主法制村建設(shè)，（）進一步深化完善村務(wù)公開，規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間，逐步做到公開財務(wù)管理、農(nóng)民負擔預(yù)決算方案以及社會公益事業(yè)等群眾需要了解的內(nèi)容。
2、結(jié)合本地實際，著重抓好2-3項社會、群眾關(guān)心的熱點問題的專項治理工作，務(wù)實求效，使依法治理工作向縱深推進。
（三）進一步完善、規(guī)范“大調(diào)解”機制，做好人民調(diào)解工作
堅持人民調(diào)解工作“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，從維護社會政治穩(wěn)定的大局，進一步明確民調(diào)工作在處理新時期人民內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定中重要地位和作用，把為黨委、政府分憂，為人民群眾解難，化解影響社會的不安定因素作為當前人民調(diào)解工作的重要政治任務(wù)，并以此為出發(fā)點，，進一步提高人民調(diào)解工作的水平。抓好以下幾項工作：加強“大調(diào)解”機制，強化部門間的聯(lián)動；加大村級調(diào)解組織建設(shè)力度，用好村調(diào)解室這塊固定陣地，通過各種方式，加強培訓(xùn)力度，不斷提高村調(diào)委會成員的業(yè)務(wù)水平；完善村級調(diào)解機制，規(guī)范調(diào)解卷宗；深入開展民間糾紛排查專項治理活動，消除糾紛隱患，把糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
（四）強化安置幫教工作
按照《揚州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安置幫教工作規(guī)范化建設(shè)意見》要求，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安置幫教站，做好刑事解教人員回歸社會后與安置幫教部門的銜接，建立人頭檔案，確立專門的幫教小組，跟蹤了解去向，減少脫管、失控現(xiàn)象，減少重新犯罪。確保幫教率要達95%以上，重新犯罪率嚴格控制在6%以下。
孫健雯，女，33歲，現(xiàn)任六家子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。自任職以來，她以求真務(wù)實的精神，創(chuàng)造性的工作方法，在全旗基層工作中做出了可喜的成績，受到了全鎮(zhèn)干部職工和社會各界的贊譽。二o一四年“六五”普法工作第四年，主抓此項工作，她積極投身于普法工作，結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際，以提高全鎮(zhèn)干部職工的法律素質(zhì)和干部職工依法行政，依法管理，依法決策的意識和能力，努力實現(xiàn)由提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識向法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?，全面加強干部職工學(xué)法、用法，依法行政水平，不斷將普法工作逐步引向深入做出了積極的貢獻，在全鎮(zhèn)逐步形成了依法管理、依法決策和依法辦事的良好風(fēng)氣，較好地促進了各項工作順利開展?，F(xiàn)將其主要工作簡述如下：
認真履行職責，明確工作思路
在“六五”普法工作的實施過程中，一是把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的第一對象，抓好公職人員學(xué)法用法，努力建設(shè)“法治政府”。在鎮(zhèn)直干部的學(xué)法過程中她要求全體人員要以全國“六五”普法辦統(tǒng)編教材《公務(wù)員法律知識讀本》為基本內(nèi)容，結(jié)合部門法律法規(guī)學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法，我鎮(zhèn)先后學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《公務(wù)員依法行政讀本》、《公務(wù)員行政許可法讀本》、《行政許可法》、等十幾部公共法和部門法律法規(guī)。并制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實施意見，將干部學(xué)法考核情況列入個人考核手冊。二是狠抓司法人員學(xué)法用法，努力維護司法公正，不斷提高司法人員的法律水平和執(zhí)法水平，樹立了司法機關(guān)和司法人員良好的執(zhí)法形象；三是以開展創(chuàng)建“民主法治示范村”為重點，積極推進農(nóng)村依法治理工作，通過深入開展送法下鄉(xiāng)、“法律進萬家”等活動，進一步健全村級人民調(diào)解和治保組織，及時排查、調(diào)處各種矛盾糾紛，確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定。4年來，我鎮(zhèn)依法調(diào)處各類民事糾紛150件，調(diào)解成功150件，治安案件明顯下降，群眾滿意度大大增加；四是以培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人為出發(fā)點，深入開展青少年普法教育。制定并實施了《關(guān)于進一步加強青少年法制教育的意見》，通過開展聘請法制副校長、入學(xué)法制教育、專題法制講座和觀看記錄片等活動，加強對青少年的法制宣傳和教育，使全鎮(zhèn)廣大青少年的遵紀守法意識和明辨是非能力得到了全面提高。
華陰市審計局制定措施鼓勵干部寫審計信息
為了進一步強化審計信息工作有效調(diào)動華陰市審計局干部報送信息的主動性和積極性，充分發(fā)揮全局整體力量，華陰市審計局制定了一套切實可行的措施，大力鼓勵干部寫審計信息。
該局在年初制定年度審計信息工作計劃，并根據(jù)項目的進展情況，及時公布不同階段的信息、宣傳要點，使審計人員知道在工作中應(yīng)該關(guān)注什么、反映什么。并將審計信息工作納入崗位目標責任考核范圍，由股長負責，審計組具體負責審計信息的撰寫，同時將信息工作放在與審計業(yè)務(wù)工作同等的位置上進行考核。對信息任務(wù)完成的股室和個人予以表彰和獎勵，從而使審計信息工作形成制度化和規(guī)范化。有效地促進審計成果的轉(zhuǎn)化，擴大審計影響，在服務(wù)市委、市政府中心工作和維護經(jīng)濟社會安定方面，發(fā)揮建設(shè)性作用。
碑林區(qū)政府投資建設(shè)項目審計成果顯著
2010年，碑林區(qū)審計局加強投融資建設(shè)項目審計工作，審計成果顯著。在建設(shè)項目預(yù)算跟蹤審計中，報審預(yù)算12155萬元，審定預(yù)算11541萬元，審減預(yù)算614萬元。在建設(shè)項目竣工結(jié)算審計中，報送工程造價10217萬元，審定工程造價8867萬元，審減工程造價1350萬元，節(jié)約資金1350萬元。
為規(guī)范投資行為，確保政府資金管好用好，碑林區(qū)審計局采取三項措施加大政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督力度，一是加強制度建設(shè)，規(guī)范審計行為，監(jiān)督項目資金的安全、合理、有效使用；二是加強建設(shè)項目跟蹤審計，規(guī)范項目管理，提高資金使用效益，避免損失浪費：三是整合審計資源，借助社會中介審計組織的力量，保證政府投融資審計1作的有效開展。
鎮(zhèn)安縣積極開展村級經(jīng)濟責任審計試點
鎮(zhèn)安縣審計局從2008年開始進行村級經(jīng)濟責任審計試點工作，主要依據(jù)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦2005年7月印發(fā)的《關(guān)于做好村干部任期和離任專項審計的通知》和《陜西省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》及相關(guān)政策規(guī)定進行，在工作實踐中由審計局牽頭，組織部、監(jiān)察局、財政局、農(nóng)業(yè)局給予了積極配合。三年來共開展村級組織負責人經(jīng)濟責任審計項目8個，在干部和群眾中引起積極的反響。鎮(zhèn)安縣審計局在延伸領(lǐng)域深化審計監(jiān)督，積極探索創(chuàng)新，開展了村級經(jīng)濟責任審計試點工作，在全省、全市率先垂范。他們的主要做法及成效：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織部門配合。二是強化措施，提升審計質(zhì)量。要求程序合法，做好調(diào)查，突出重點，定性準確合理，客觀公正，作出評價。三是開好“兩會”贏得支持。即：開好審計進點座談會，充分發(fā)動群眾，審計工作得到群眾和各方面的支持與配合，審計工作進展順利，達到預(yù)期目的；開好審計結(jié)果反饋會，在反饋會上，對待審計發(fā)現(xiàn)的問題不隱瞞不漏報，逐條逐項說清群眾最關(guān)心的財務(wù)收支事項和問題，有策略地實行審計結(jié)果公開；對村干部的功過評價應(yīng)做到一分為二，尊重事實，尊重歷史，充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部以及群眾的意見和建議，力爭達到“給群眾一個明白，還干部一個清白”的效果，有效地維護了農(nóng)利社會的安定。四是注重審計整改，規(guī)范財務(wù)管理。做到邊審計邊指導(dǎo)，不斷完善規(guī)范管理；堅持審計和整改提高相結(jié)合，提高管理水平。即：屬于相關(guān)部門監(jiān)管不力的，在整改建議中直接指出，要求加大監(jiān)管力度，對于審計中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題，責令被審計單位限期改正，并對今后工作提出合理化建議。
(東紅)
一、為了確保我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的穩(wěn)步提高，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)治安防范多層網(wǎng)絡(luò)作用，提高全鎮(zhèn)科技防范能力。進一步完善平安互助網(wǎng)和視屏監(jiān)控系統(tǒng)，對全鎮(zhèn)的社會治安形勢實行動態(tài)管理。
二、加強鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)，完善各項工作制度和各項設(shè)施建設(shè)，規(guī)范中心的軟件資料，認真搞好中心接防和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
三、進一步深入開展平安創(chuàng)建活動。鞏固平安村(社區(qū))創(chuàng)建成果，開展好平安單位，平安景區(qū)的創(chuàng)建活動，打造良好的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。
四、加強綜治督查力度。促進群防群治工作和三級治安聯(lián)防的有效開展，促進全鎮(zhèn)社會秩序的穩(wěn)定。
五、按照縣綜治委的統(tǒng)一布置，開展好各項專項整治活動，制定好各項專項整治實施方案，加強活動組織建設(shè)，寫好活動記錄和總結(jié)。．
六、加強矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，開展矛盾糾紛定期排查和集中排查相結(jié)合。定期摸排信__功、信人員，調(diào)解矛盾糾紛，化解不安定因素。
七、完善各村綜治維穩(wěn)工作站的設(shè)施建設(shè)，制度建設(shè)和治安哨卡的設(shè)施建設(shè)。
八、加強村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)工作站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全鎮(zhèn)綜治人員的業(yè)務(wù)水平。
九、規(guī)范綜治軟件資料，量化軟件各項指標，提高全鎮(zhèn)綜治工作的整體水平。公平、公正的考核各村(社區(qū))各單位綜治工作水平,全年實行百分制考核，平時檢查督查占20%，半年檢查占30%，年終檢查占50%。
1、各村(社區(qū))支部書記、村長聽取安排綜治工作會議記錄不得少于6次(村支兩委記錄)。
2、矛盾糾紛排查，各村（社區(qū)）1年摸排矛盾糾紛不得少于6起；建立規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解卷不得少于3卷。
3、8本帳薄記錄內(nèi)容要規(guī)范真實，哨卡值班記錄不得脫漏，綜治各項工作計劃、方案、小結(jié)、總結(jié)要可行、具體、充實。
4、加強綜治督查力度，促進綜治工作的深入開展。分管綜治的負責人和綜治辦的全體同志對轄區(qū)內(nèi)的各村(社區(qū))、各單位每月督查一次。季度總評打分，列入年終考評占20％；半年檢查占30％；年終檢查占50％，并把季度、半年、年終考核結(jié)果進行通報。
5、獎勵分：信息和典型材料報送后，已被采用按級別加分，鎮(zhèn)采用加0．5分，縣采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先進單位獎勵2分，縣表彰的獎勵1分，獎勵總分累計不超過10分。
6、懲處分：例會簽到，信息報送，各類報表列入懲處分即扣分，例會及開會每缺1人次扣0.5分，每次每缺一類報表扣0.5分，發(fā)生集體上訪和越級上訪每起扣2分。夜間值班督查情況，全鎮(zhèn)通報批評，每次扣1分，黃牌警告扣2分，積分直接列入年終考評(各村發(fā)生可防性案件超過3起扣1分，5起以上扣2分)。
7、綜治普法宣傳，要有宣傳資料、記錄、方案、小結(jié)、總結(jié)。廣播宣傳要有廣播稿，宣傳記錄和材料要相符。
十、加強周邊環(huán)境的治理和相鄰兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，簽定周邊協(xié)議，共建平安和諧新農(nóng)村。
十一、深入開展普法宣傳活動，打造良好的宣傳氛圍，開展“五五普法宣傳”和法制進村、進校園活動。
十二、加強學(xué)校周邊環(huán)境的治理和留守兒童的管理，開展預(yù)防青少年犯罪活動。
