時間：2023-02-27 11:13:16
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一、完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)
1、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)支撐的服務(wù)作用，圍繞企業(yè)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”工作，指導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化體系自我評價，完善標(biāo)準(zhǔn)化體系文件，促進(jìn)企業(yè)做好創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為基礎(chǔ)性工作。各分局要掌握本地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)底數(shù)，引導(dǎo)企業(yè)建立較完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立健全食品、鴨業(yè)系列產(chǎn)品、鹽化工、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭2013年前，我縣五大支柱產(chǎn)業(yè)均建立較完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
2、對已列入省局“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”試點(diǎn)尚未申請確認(rèn)的試點(diǎn)企業(yè)，分局、科共同幫促試點(diǎn)企業(yè)按照GB/T19273-2003的規(guī)定，企業(yè)自評，對有條件的企業(yè)，請市局審查后，及時報省局申請確認(rèn)。
3、大力培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才。配合省、市局組織規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)是省標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員參加省局下半年舉辦的“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系”培訓(xùn)班，參加市局組織的中小企業(yè)“如何開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作”培訓(xùn)班。加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化良好行為工作骨干人員的培訓(xùn)，從標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性工作開始加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立體系。
二、大力推進(jìn)采標(biāo)工作，提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力
4、按照省、市局的部署，突出對中小型企業(yè)采標(biāo)的引導(dǎo)，組織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人員積極參加省局上半年組織的蘇北片中小企業(yè)采標(biāo)輔導(dǎo)。
5、推進(jìn)“一地一品”采標(biāo)，對具備條件的企業(yè)及時為其采標(biāo)，帶動區(qū)域性采標(biāo)的長足發(fā)展，確保采標(biāo)數(shù)增加20%以上，為順暢產(chǎn)品出口提供保障。
6、加強(qiáng)采標(biāo)技術(shù)性指導(dǎo)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)作用，隨時跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)變化情況及相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展動態(tài)，同時加強(qiáng)對國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)中涉及知識產(chǎn)權(quán)的查詢，既幫助企業(yè)及時采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，又可避免因知識產(chǎn)權(quán)問題而產(chǎn)生一定的影響。
三、加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
7、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范推廣。圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和出口基地相結(jié)合，著手新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目培育，著力抓好“國家優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”的建設(shè)，積極申報胡寨、沛城鎮(zhèn)的設(shè)施長茄為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和楊屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作站試點(diǎn)。
8、圍繞發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)，出口農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，突出生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建立。組織申報《無公害費(fèi)菜生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》為省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，《無公害蒜苗生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》和《無公害肉鴨養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》為市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項目申報前的審查，注重標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，有效轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果。
四、實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)工程，打造商貿(mào)物流旅游品牌。
實(shí)施服務(wù)業(yè)名牌戰(zhàn)略，集中培育發(fā)展一批質(zhì)量水平高、覆蓋面廣、具有市場競爭力的服務(wù)名牌企業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的綜合競爭力。
9、抓好我縣“郵政農(nóng)資物流連鎖配送服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)單位的實(shí)施和考核。
10、培育發(fā)展行政服務(wù)中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織勞動力出租、公共安全等主管單位積極申報省級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的示范推廣。
五、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化步伐，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排
11、按《循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)指導(dǎo)意見》和國標(biāo)委文件要求，將我縣龍固工業(yè)園區(qū)申報成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目。
12、抓好與《節(jié)約能源法》相配套的46相國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，按照省、市局有關(guān)“優(yōu)先安排節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用、降低排放、清潔生產(chǎn)等先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的項目立項”的要求，引導(dǎo)在資源減量投放使用、資源再循環(huán)利用，節(jié)能等方面取得突出成效的企業(yè)，將節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極申報省級節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)。
六、加快自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化步伐，提高企業(yè)核心競爭力
引導(dǎo)、支持企業(yè)通過技術(shù)研究，開發(fā)相關(guān)技術(shù)，獲取技術(shù)專利，確立技術(shù)規(guī)范、將專利技術(shù)納入技術(shù)規(guī)范，形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在其他企業(yè)中推廣。
13、加快知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)融合。宣傳貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理活動，推動企業(yè)更好地創(chuàng)造、獲取、維護(hù)、運(yùn)用及保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。
14、積極引導(dǎo)具有核心技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)有條件的企業(yè)填報國家標(biāo)準(zhǔn)項目建議書和標(biāo)準(zhǔn)草案，努力使一些關(guān)鍵產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升至國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)引導(dǎo)我縣申請制定“遠(yuǎn)紅外桑拿房”產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)項目。
七、深化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施，為科學(xué)發(fā)展提供技術(shù)支撐
進(jìn)一步增強(qiáng)我縣企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識，建立適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和運(yùn)行體制，完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，探索標(biāo)準(zhǔn)化研制的創(chuàng)新機(jī)制，營造政府高度重視，企業(yè)積極參與投入的良好氛圍，全面提升我縣標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
15、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)我縣全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)工作。密切聯(lián)系、跟進(jìn)我縣已經(jīng)組建成立的“全國農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會排灌設(shè)備和系統(tǒng)分技術(shù)委員會”標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)度，了解掌握其國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目內(nèi)容和進(jìn)度并協(xié)助做好宣傳上報等工作。
一、推進(jìn)特種設(shè)備安全責(zé)任體系構(gòu)建
1、全面推動區(qū)政府形成清除非法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備監(jiān)管死角的“街道查找報告，質(zhì)監(jiān)督促查處”的工作機(jī)制，并及時協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題。
2、大力推進(jìn)特種設(shè)備使用單位切實(shí)履行安全管理主體責(zé)任，主動申請?zhí)胤N設(shè)備定期檢驗，做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗”，電梯使用單位“六落實(shí)”達(dá)98%以上;繼續(xù)開展“特種設(shè)備安全管理先進(jìn)單位”表彰活動。
3、每季度召開特種設(shè)備安全例會，分析情況，研究問題，確定重點(diǎn)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，形成紀(jì)要;建立特種設(shè)備安全隱患舉報獎勵機(jī)制;制定特種設(shè)備要事督辦制度和重大安全隱患掛牌督辦制度，進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)察與檢驗責(zé)任落實(shí)。
二、進(jìn)一步完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系
4、繼續(xù)推進(jìn)組織體系建設(shè)。分局要為特種設(shè)備安全監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)管工作正常開展提供良好條件，安全監(jiān)察科內(nèi)保證3名持證人員從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，并爭取今年再培訓(xùn)3名以上持證人員，并保持隊伍的相對穩(wěn)定;確保將區(qū)網(wǎng)格化管理員隊伍、街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))安全監(jiān)管員均成為特種設(shè)備安全協(xié)管員，并隨著安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管隊伍建設(shè)一并推進(jìn)，使有特種設(shè)備使用的社區(qū)或村有特種設(shè)備安全協(xié)管員;做好協(xié)管員的專業(yè)常識培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)管員隊伍的“信息員、宣傳員”作用。
三、進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系
5、修訂完善區(qū)特種設(shè)備應(yīng)急處置預(yù)案;分局要督促指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位制訂完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，督促重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備使用單位開展1次預(yù)案演練，至少組織1次事故應(yīng)急救援示范演練。
6、制定特種設(shè)備事故調(diào)查處理管理制度，按照“四不放過”原則，認(rèn)真查明事故原因，嚴(yán)格制定防范措施，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任單位和責(zé)任人，事故調(diào)查結(jié)案率100%;分局要因地制宜聘請專家組，要發(fā)揮好專家在應(yīng)急處置、隱患整改方案論證和事故調(diào)查中的作用。
四、認(rèn)真做好安全監(jiān)督檢查工作
7、認(rèn)真做好“旅游黃金周”、重要會議、重要活動、重要節(jié)日、夏季、冬季等的安全監(jiān)督檢查和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)巡查制度，抓好重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所以及近兩年發(fā)生過事故的相同特種設(shè)備類型的特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查，規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作，堅決督促隱患的整改消除，防止特種設(shè)備事故發(fā)生。
五、嚴(yán)格特種設(shè)備安全“準(zhǔn)入”、“準(zhǔn)用”制度
8、強(qiáng)化新裝特種設(shè)備監(jiān)督檢驗和使用登記的監(jiān)察力度，嚴(yán)格特種設(shè)備使用注冊登記(檢驗合格標(biāo)志)制度，力爭注冊登記率達(dá)100%，積極探索建立有效的流動式起重機(jī)械注冊登記、檢驗工作監(jiān)管機(jī)制。場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛使用、監(jiān)管步入常態(tài)化。
9、確保全面超額完成市績效目標(biāo)任務(wù)，在用鍋爐、壓力容器、電梯、游樂設(shè)施的定期檢驗完成率達(dá)到98%以上;在用起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛的定期檢驗率達(dá)到96%以上;在用氣瓶定期檢驗率達(dá)到95%以上;Ⅰ、Ⅱ類重點(diǎn)監(jiān)管設(shè)備定期檢驗率達(dá)到100%;特種設(shè)備定期檢驗監(jiān)督率達(dá)到100%。
10、嚴(yán)格特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度，特種設(shè)備安全監(jiān)察科要加強(qiáng)特種設(shè)備使用現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，持證上崗率達(dá)到100%。
六、針對薄弱環(huán)節(jié)繼續(xù)開展專項整治
11、繼續(xù)開展全面清掃安全監(jiān)管死角的專項整治。特種設(shè)備安全監(jiān)察科要加強(qiáng)工商貿(mào)企業(yè)特別是新建園區(qū)廠房監(jiān)管，嚴(yán)肅查處非法制造、安裝、使用等違法行為。
12、繼續(xù)開展以氣瓶報廢更新為重點(diǎn)的專項整治。加大超使用年限液化石油氣鋼瓶報廢更新工作力度，督促充裝單位11年10月前加速報廢舊鋼瓶及購置新鋼瓶，11年10月1日全面禁用螺栓瓶;開展工業(yè)氣瓶的專項整治。
13、再次開展快開門式壓力容器專項整治。特種設(shè)備安全監(jiān)察科要與市鍋檢所密切配合，對使用快開門式壓力容器單位的設(shè)備聯(lián)鎖保護(hù)裝置以及安全使用管理狀況進(jìn)行逐一排查，對經(jīng)限期整改仍不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備堅決封停。
14、繼續(xù)深化小型鍋爐專項整治。特種設(shè)備安全監(jiān)察科要與市鍋檢所密切配合，對在用小型鍋爐，尤其是居民密集區(qū)小型服裝企業(yè)的鍋爐安全使用管理狀況進(jìn)行逐一排查，對不符合安全規(guī)范的小型鍋爐要堅決停止使用;對新安裝的小型鍋爐要嚴(yán)格監(jiān)管。
15、繼續(xù)開展以“六落實(shí)”為重點(diǎn)的電梯專項整治。特種設(shè)備安全監(jiān)察科要推進(jìn)、配合區(qū)政府開展老舊居民住宅電梯的更新改造工作。
16、開展天然氣儲氣井專項整治。督促有關(guān)企業(yè)改造老井符合新標(biāo)準(zhǔn)，督促有關(guān)企業(yè)按時完成定檢工作，嚴(yán)格操作規(guī)程，相關(guān)人員持證上崗，及時排查隱患，確保加氣站安全運(yùn)行。
七、加強(qiáng)特種設(shè)備安全宣傳教育
17、認(rèn)真做好“安全月”、“質(zhì)量月”的宣傳活動，組織免費(fèi)培訓(xùn)企業(yè)管理人員100人，組織編印通俗易懂、形式生動、內(nèi)容實(shí)用的宣傳冊、宣傳畫，廣泛發(fā)放與張貼于設(shè)備使用場地，廣泛宣傳特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、安全知識和節(jié)能知識，增強(qiáng)社會安全和節(jié)能意識。
18、充分利用特種設(shè)備政務(wù)專網(wǎng)，及時更新相關(guān)信息，進(jìn)行正面的宣傳引導(dǎo);通報質(zhì)監(jiān)部門查處隱患保證安全的事例，公開曝光嚴(yán)重違反國家特種設(shè)備安全法規(guī)的行為。
19、組織1次對協(xié)管員的特種設(shè)備安全基本常識培訓(xùn)。
八、開展特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管
20、按照國家法規(guī)規(guī)范規(guī)定，開展鍋爐節(jié)能監(jiān)管，啟動鍋爐能效監(jiān)測，對使用單位的鍋爐能效不符合國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施行政執(zhí)法。繼續(xù)開展“鍋爐房安全節(jié)能管理達(dá)標(biāo)”的評定與表彰，進(jìn)一步推動鍋爐的節(jié)能。
21、做好節(jié)能知識培訓(xùn)，大力推廣節(jié)能新技術(shù)，積極推行新建項目集中供氣、老舊設(shè)備更新改造，提高設(shè)備運(yùn)行效率。全年完成2臺鍋爐的節(jié)能服務(wù)和2臺電梯的節(jié)能改造。
一、開展食品抽檢及落實(shí)監(jiān)督后處理工作
配合省、市局開展監(jiān)督抽查，積極爭取抽檢經(jīng)費(fèi)，力爭做到全覆蓋，強(qiáng)化對抽檢結(jié)果分析及運(yùn)用，做到發(fā)現(xiàn)一個隱患、杜絕一個問題，對不合格產(chǎn)品快速反映、處置得當(dāng)、監(jiān)督有效，嚴(yán)格落實(shí)不合格品整改、處罰、停產(chǎn)、退市等相應(yīng)制度。
二、抓好風(fēng)險排查和專項整治工作
結(jié)合縣域食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際，及時收集相關(guān)風(fēng)險監(jiān)測信息，開展風(fēng)險研判，部署風(fēng)險排查工作，對監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品及存在較高風(fēng)險食品企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步消除安全隱患。開展食品添加劑、酒類、食用植物油、醬腌菜、肉制品、調(diào)味品、標(biāo)簽標(biāo)識以及節(jié)假日專項整治工作，進(jìn)一步肅清我縣食品生產(chǎn)安全環(huán)境，防控行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。
三、嚴(yán)格生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管，督促企業(yè)自覺強(qiáng)化管理
以食品生產(chǎn)許可證年度審查、換證及取證工作為抓手，通過嚴(yán)把初審門檻、嚴(yán)格符合性審查、嚴(yán)格落實(shí)后處理等舉措倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。通過發(fā)現(xiàn)隱患問題嚴(yán)肅整改、發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題嚴(yán)厲懲戒、發(fā)現(xiàn)重大問題嚴(yán)格退出準(zhǔn)入等舉措，推進(jìn)企業(yè)自覺加強(qiáng)管理，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)、企業(yè)管理軟環(huán)境及硬件配備。
四、推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加大食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)
加大對食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，通過普及《食品安全法》等食品生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，固化企業(yè)從業(yè)者誠信生產(chǎn)意識。繼續(xù)推行食品生產(chǎn)企業(yè)承諾制度，大力宣傳誠信企業(yè)模范典型，切實(shí)提高企業(yè)誠信自律水平，探索推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作，建立企業(yè)誠信檔案。
一、圍繞建設(shè)文化強(qiáng)縣，加強(qiáng)婦女兒童思想政治教育
1.按照縣委加快建設(shè)文化強(qiáng)縣的要求，以開展理想信念、民族精神、時代精神和社會主義核心價值觀為核心，以弘揚(yáng)婦女“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神為重點(diǎn)，引領(lǐng)廣大婦女樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進(jìn)一步堅定理想信念，跟黨走中國特色社會主義道路。
2.以“三八維權(quán)周”、綜治宣傳月等為契機(jī)，加強(qiáng)《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《勞動法》等有關(guān)婦女兒童權(quán)益保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)婦女依法維權(quán)的意識和能力。
3.繼續(xù)開展“四有”、“四自”教育和相信科學(xué)、反對的警示教育活動，深化社會職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，堅持用科學(xué)的理論武裝婦女，用先進(jìn)的典型激勵婦女，提高婦女參與意識、發(fā)展意識、競爭意識。
4.加強(qiáng)對女工的培訓(xùn)，積極創(chuàng)建“巾幗文明崗”，提高女工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使女工在工作崗位上充分發(fā)揮聰明才智，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
二、圍繞促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展，依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益
1.做好女職工保健知識和性（疾）病預(yù)防的宣傳教育工作、特殊疾病保險工作、健康普查普治工作，為女職工辦實(shí)事、辦好事。
2.積極參與“大調(diào)解”工作，深入了解婦女群眾中的不穩(wěn)定因素，做好疏導(dǎo)解釋工作，及時排查處理矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
3.加大男女平等基本國策宣傳力度，全面推動男女平等基本國策進(jìn)機(jī)關(guān)，做好婦女人才培養(yǎng)和女黨員培養(yǎng)工作，為發(fā)揮婦女才干營造良好的政策輿論環(huán)境。
三、圍繞促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，開展和諧家庭創(chuàng)建活動
1.不斷豐富和發(fā)展“五好文明家庭建設(shè)”等活動，倡導(dǎo)以德治家、文明立家、平安保家、廉潔守家，整體推進(jìn)家庭文明建設(shè)、家庭助廉活動，營造家家爭和諧、戶戶創(chuàng)和諧的良好氛圍。
2.繼續(xù)開展家庭教育宣傳實(shí)踐活動、親子互動活動，促進(jìn)家庭道德教育，幫助家長提高素質(zhì)，更新家庭教育觀念，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。
四、圍繞建設(shè)“溫暖之家”，豐富女工文體生活
1.深化“農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動”，采取結(jié)對幫扶、獻(xiàn)愛心捐款等形式，組織發(fā)動婦女積極關(guān)愛孤、殘、貧和留守兒童群體，協(xié)助解決事關(guān)婦女兒童民生的突出問題。
一、加強(qiáng)法治宣傳，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管法治文化建設(shè)
1、繼續(xù)深化宣傳活動，構(gòu)建大宣傳格局。結(jié)合藥監(jiān)《六五普法規(guī)劃》繼續(xù)開展好“食品藥品安全知識進(jìn)萬家”活動。利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12.1”藥品管理法施行紀(jì)念日、“12.4”全國法制宣傳日及食品藥品安全宣傳周等有聲勢、有影響的主題法治宣傳活動，重點(diǎn)進(jìn)行食品藥品法律基本知識、飲食用藥安全知識宣傳；鞏固宣傳陣地，組織食品藥品宣傳志愿服務(wù)隊通過食品藥品安全知識“七進(jìn)”活動，發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料，進(jìn)行飲食用藥安全咨詢、清理家庭過期藥品等，為人民群眾提供切實(shí)的法律和藥學(xué)服務(wù)；繼續(xù)開展“聚焦食品藥品安全”專欄和“食品藥品安全與文化同行”主題宣傳活動，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。
2、加強(qiáng)監(jiān)管相對人法治培訓(xùn)。對藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)、流通、使用單位管理人員開展法治培訓(xùn)，培養(yǎng)監(jiān)管相對人誠信守法、依法經(jīng)營的自律意識，提高他們依法生產(chǎn)經(jīng)營管理的水平。
3、廣泛開展法治文化活動。一是開展法治文化陣地建設(shè)，以現(xiàn)有黨員活動室為依托，加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)法陣地建設(shè)，完善法治教育宣傳欄、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地，確保每人一套法律知識讀本、在辦公場所、機(jī)關(guān)周邊設(shè)置法治名言、警句、格言，教育機(jī)關(guān)工作人員帶頭學(xué)法用法，依法辦事，依法行政；二是結(jié)合文明單位創(chuàng)建，發(fā)掘和宣傳文明執(zhí)法典型，在行政執(zhí)法過程中充分考慮當(dāng)事人實(shí)際情況，將嚴(yán)格執(zhí)法與人性化操作結(jié)合起來，提高執(zhí)法效果，打造執(zhí)法文化品牌。
二、注重隊伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提高依法行政能力和水平
1、認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)以憲法、基本法律及食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)為重點(diǎn)的社會主義法律體系，并納入黨組中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治能力；加強(qiáng)專業(yè)法知識學(xué)習(xí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對《中華人民共和國食品安全法》、《行政強(qiáng)制法》、《刑法修正案（八）》等新頒布法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用；以行政執(zhí)法證申領(lǐng)、注冊工作為契機(jī)，對行政執(zhí)法人員的進(jìn)行培訓(xùn)考核，提高他們的理論水平和知識儲備。
2、推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。建立健全重大行政決策、重大案件集體討論、行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)公開等制度，嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé)，堅決杜絕超越職權(quán)、。
3、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證。行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核后才可取得執(zhí)法資格并持證上崗、亮證執(zhí)法。
4、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。認(rèn)真研討執(zhí)法中的疑難問題，積極探索更為和諧、有效的執(zhí)法方式和手段。推行全程說理式執(zhí)法、執(zhí)法事項提示、行政監(jiān)管勸勉、輕微問題告誡、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。結(jié)合“黑名單”制度，強(qiáng)化體系建設(shè)，促進(jìn)法治建設(shè)的不斷完善。
三、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、強(qiáng)化內(nèi)部行政問責(zé)。繼續(xù)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》（試行）、《行政執(zhí)法評議考核辦法》(試行)、《行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》(試行)等，使制度真正落到實(shí)處，切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”。
2、健全外部監(jiān)督制約。自覺接受人大、政協(xié)和司法監(jiān)督，拓寬人民群眾監(jiān)督渠道，主動接受新聞媒體等社會機(jī)構(gòu)對違法或不當(dāng)行政行為進(jìn)行監(jiān)督。
3、完善法制監(jiān)督機(jī)制。一是把好案卷審核關(guān)，對執(zhí)法案件的調(diào)查、審理、處罰等程序?qū)訉影殃P(guān)，確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實(shí)到位；嚴(yán)格對照“十看”進(jìn)行內(nèi)部審核；沒收違法所得或涉案物品價值以及罰款金額在2萬元以上的行政處罰案件一律提交局案審會審理。二是落實(shí)行政執(zhí)法考核評議工作，積極開展局機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政執(zhí)法考核評議，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。
4、實(shí)施權(quán)力公開透明運(yùn)行，接受社會監(jiān)督。一是推進(jìn)政府信息公開，嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》的規(guī)定，主動、及時、準(zhǔn)確公開應(yīng)該公開的政務(wù)信息，特別是抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開；完善依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施。二是大力加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，完善局網(wǎng)站的便民服務(wù)和網(wǎng)上辦事功能。三是完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)功能，打造精品權(quán)力庫，加強(qiáng)電子監(jiān)察和法制監(jiān)督，提高權(quán)力運(yùn)行質(zhì)量。
四、維護(hù)穩(wěn)定，做好行政爭議預(yù)防和化解工作
1、加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作。通過加強(qiáng)宣傳和強(qiáng)化權(quán)利告知引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政復(fù)議渠道，依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，暢通行政復(fù)議渠道，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上切實(shí)維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。
2、認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。對人民法院受理的行政訴訟案件和政府受理的行政復(fù)議案件，要認(rèn)真進(jìn)行答辯，按規(guī)定提交被訴行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他有關(guān)背景材料，指派人員積極出庭應(yīng)訴。加強(qiáng)與法院、監(jiān)察、政府法制辦、等有關(guān)部門和單位的溝通、交流，積極做好預(yù)防和化解行政爭議工作，依法行使訴訟權(quán)利，自覺履行訴訟義務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行法院判決和裁定。
3、促進(jìn)“兩法銜接”工作。主動加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，明確移送工作程序，努力在涉刑移送立案標(biāo)準(zhǔn)上求得共識，建立藥監(jiān)行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺，進(jìn)一步促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
一、強(qiáng)化法治保障，構(gòu)建法治經(jīng)濟(jì)社會秩序
1．構(gòu)建法治經(jīng)濟(jì)秩序。圍繞全市重大發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，依法保障各類市場主體的合法權(quán)益。加強(qiáng)市場監(jiān)管與服務(wù)，深入開展建筑市場、燃?xì)夤?yīng)市場等專項整治活動，依法打擊違法違規(guī)行為。大力推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。加快建設(shè)以道德為支撐、法律為保障的信用制度。積極推進(jìn)依法治企、誠信經(jīng)營工作。不斷推進(jìn)企業(yè)依法管理、誠信經(jīng)營的內(nèi)在動力和實(shí)際能力。加強(qiáng)誠信建設(shè)，完善失信懲戒機(jī)制，大力推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任，保障職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
2．創(chuàng)新社會管理。建立健全“部門主導(dǎo)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與、法治保障”的社會管理體系。強(qiáng)化特殊人群管理、公共安全監(jiān)督管理、“兩新”組織建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理控制，進(jìn)一步引導(dǎo)社會組織和公民依法理性表達(dá)訴求，規(guī)范社會行為，著力運(yùn)用法治方式解決各種矛盾。進(jìn)一步健全依法調(diào)解矛盾的工作機(jī)制，充分發(fā)揮行政調(diào)解在依法化解矛盾糾紛的重要作用。加強(qiáng)勞動爭議、物業(yè)糾紛、征地拆遷等重點(diǎn)矛盾糾紛的調(diào)解工作。
二、推進(jìn)科學(xué)決策，提升行政效能
3．提高依法決策水平。堅持依法決策，重大工程項目建設(shè)和重大政策出臺，必須切實(shí)遵循征求群眾意見、專家論證、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、合法性審查各項程序。完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為推出改革舉措、作出重大項目決策的必經(jīng)程序，促進(jìn)穩(wěn)評工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化，并建立決策跟蹤評價和責(zé)任追究制度。
4．提升行政效能。深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加快理順行政執(zhí)法體制。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，把可以讓縣（區(qū)）實(shí)施的行政執(zhí)法權(quán)力下放給縣（區(qū)）住建主管部門。推動建筑市場、燃?xì)夤?yīng)等領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法取得新進(jìn)展。推行行政執(zhí)法信息化，促進(jìn)說理執(zhí)法、執(zhí)法事項提示、行政監(jiān)管勸勉、輕微問題告誡、重大案件回訪等執(zhí)法方式制度化。全面推行行政執(zhí)法評議，強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。根據(jù)市委市政府要求，積極推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。
三、推進(jìn)法治文化，增強(qiáng)法治意識
5．提升法治意識和能力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的一系列新論述，準(zhǔn)確把握更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中重要作用的新要求，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方法深化改革、推進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。實(shí)施黨委（組）中心組定期學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述學(xué)制度。黨委（組）中心組每年集中學(xué)法不少于2次。充分發(fā)揮市委黨建手機(jī)報、手機(jī)黨校等載體作用。推進(jìn)企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員、外來務(wù)工人員等重點(diǎn)對象的學(xué)法用法，努力增強(qiáng)全系統(tǒng)學(xué)法尊法守法用法意識。拓展法制宣傳教育形式、陣地和載體，根據(jù)市委市政府部署，繼續(xù)抓好“12.4”法制宣傳日、“法治宣傳月”等活動。認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃中期迎檢工作。
6．大力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。鼓勵基層各類文藝骨干和積極分子參與法治文化作品的創(chuàng)作。推動建設(shè)不同類型、不同特色、不同規(guī)模的法治展板、法治畫廊等法治文化宣傳陣地。充分運(yùn)用系統(tǒng)各單位網(wǎng)頁等現(xiàn)代傳播手段，努力打造技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平臺。積極推進(jìn)公園、居民小區(qū)法治文化永久性陣地載體建設(shè)。
四、實(shí)施法治惠民，讓群眾共享法治成果
1、深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”四次重點(diǎn)行動及各類專項整治活動，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，排查整治事故隱患，抓好各時期、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
2、加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管。在企業(yè)春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)時期及汛期，分別開展非煤礦山專項檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定和制度，全面落實(shí)以“七防”為重點(diǎn)的防范大事故措施。地下礦山要建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，輸電線路通過易燃可燃材料部位必須有安全可靠的防護(hù)裝置，進(jìn)一步完善“六大系統(tǒng)”。
3、加強(qiáng)危險化學(xué)品行業(yè)安全監(jiān)管。要在夏季炎熱季節(jié)、汛期及冬季天氣寒冷時期，分別組織開展一次專項檢查，對照化工企業(yè)安全生產(chǎn)《四十一條禁令》要求，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場、職工培訓(xùn)、動火作業(yè)、設(shè)備檢修以及違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等方面的檢查，杜絕事故發(fā)生。化工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《省化工裝置安全試車十個嚴(yán)禁》，嚴(yán)格執(zhí)行試生產(chǎn)方案備案制度。
4、加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管。4月初組織開展一次專項檢查，嚴(yán)厲查處臨時零售許可證到期后仍然進(jìn)行經(jīng)營活動的行為；四季度開展煙花爆竹專項執(zhí)法檢查，并按計劃組織開展“煙花爆竹百日安全專項整治”活動，重點(diǎn)查處非法生產(chǎn)、非法儲存及無證經(jīng)營等行為。督促生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)做好生產(chǎn)工藝和安全設(shè)施改造工作，嚴(yán)格生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)建、批發(fā)企業(yè)擴(kuò)容的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和措施要求，對煙花爆竹流向進(jìn)行綜合監(jiān)管。
5、加強(qiáng)冶金有色和機(jī)械、輕工等工商貿(mào)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，組織開展煤氣發(fā)生爐、冶金、造船、機(jī)械加工等行業(yè)等專項整治活動。加強(qiáng)受限空間作業(yè)、粉塵空間的安全管理，落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場通風(fēng)、照明、警戒、應(yīng)急等措施。
6、加強(qiáng)職業(yè)安全健康的監(jiān)管。按計劃開展作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測、評估，按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》，做好作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作。引導(dǎo)、督促企業(yè)采用有利于保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，不斷改善企業(yè)的作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)個體防護(hù)制度，為職工配備合格的勞動防護(hù)用品。一季度開展勞動防護(hù)用品專項執(zhí)法檢查活動，對非煤礦山、化工、冶金、電力、制造加工業(yè)等行業(yè)勞動防護(hù)用品使用企業(yè)和勞動防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
7、嚴(yán)格行政許可和項目審查，把好工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施審查關(guān)。
8、按“四個不放過”要求，做好事故調(diào)查處理工作。
二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)源頭治理
9、推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，各中隊對監(jiān)管區(qū)域內(nèi)監(jiān)管對象安全生產(chǎn)狀況逐一進(jìn)行摸底，登記造冊。
10、繼續(xù)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)批發(fā)、煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)按照新標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)標(biāo)，工商貿(mào)行業(yè)至少10家企業(yè)達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。
11、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動，認(rèn)真做好第十一個“安全生產(chǎn)月”各項活動，做好《職業(yè)病防治法》等新修訂法律法規(guī)的宣傳貫徹。
12、組織好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。2月份進(jìn)行非煤礦山負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)，3月份組織鎮(zhèn)辦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及全市部分企業(yè)職業(yè)病防治法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，3、4月份組織危險化學(xué)品負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)，11月份組織煙花爆竹零售人員培訓(xùn)，加大特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度。
13、開展“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動，年底前建成市級安全社區(qū)6個，其中4個達(dá)到市級安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，力爭建成省級安全社區(qū)1個。
14、做好監(jiān)察大隊爭創(chuàng)首批標(biāo)準(zhǔn)化大隊工作。
15、開展“局長與鎮(zhèn)辦黨政領(lǐng)導(dǎo)面對面分析安全生產(chǎn)形勢、加大安全監(jiān)管”活動，聽取鎮(zhèn)辦對安全生產(chǎn)工作意見和建議，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)的意識。
16、開展“局長與高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面談安全防事故”活動，局長與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，摸清企業(yè)底細(xì)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
17、完善安全生產(chǎn)信息平臺，實(shí)現(xiàn)與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)視頻互聯(lián)。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高隊伍依法履職水平
18、開展好“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動。
19、做好機(jī)關(guān)文化建設(shè)，積極參加組織部、市直機(jī)關(guān)工委組織的運(yùn)動會、機(jī)關(guān)志愿者等活動，繼續(xù)做好黨務(wù)公開，局圖書室、黨員活動室投入使用。
20、2月份開展“我向局長談看法、提建議”活動，針對全局存在的共性問題，表達(dá)自己看法，提出意見、建議和解決的辦法。
21、3月份開展“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)月”活動。
22、積極開展各項創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對涌現(xiàn)的先進(jìn)按獎勵辦法予以獎勵。
23、做好包村聯(lián)戶及為民辦實(shí)事工作。
一、開展法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校”活動
1、切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，局機(jī)關(guān)干部職工和各校領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)法，堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，把教育“當(dāng)家法”作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，深入宣傳。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，做好教體系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作，強(qiáng)化依法行政觀念，完善依法行政體系，不斷提升行政執(zhí)法人員綜合水平。
2、著力做好教職工的法律素質(zhì)提高工作。堅持把法律法規(guī)知識納入教師上崗培訓(xùn)、教師資格考試的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。做好“國家憲法日”集中宣傳教育活動，搞好教育法律普及，做好與社會公共利益，公民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。組織廣大教職工積極參與相關(guān)部門組織的普法知識培訓(xùn)、競賽、法律知識考試等活動，努力提高廣大教體工作者的法律素質(zhì)。
3、扎實(shí)做好青少年法治宣傳教育。各中小學(xué)校要繼續(xù)發(fā)揮課堂教育在法治教育中的主渠道作用，通過開設(shè)法律常識課、專題講座和利用政治課、思品課、社會課等途徑和渠道，落實(shí)中小學(xué)法治知識課程，把法治宣傳教育滲透到學(xué)校教育教學(xué)過程中，堅決做到計劃、課時、教材、師資“四落實(shí)”。各級各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，廣泛開展校園法治文化活動，舉辦專題講座、報告會、案例分析會、知識競賽、學(xué)法征文、中小學(xué)生法治宣傳教育“手抄報”等法治宣傳教育活動，鼓勵開展“成人禮”憲法主題學(xué)習(xí)教育活動，組織開展好“全國中小學(xué)生安全教育日”、“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”全國消防日、“12.4”全國法治宣傳日、“江淮普法行”、未成年人思想道德建設(shè)、反等宣傳教育活動，增強(qiáng)師生安全法治意識，擴(kuò)大宣傳教育效果。
4、充分發(fā)揮法治副校長的作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)市教體局、市綜治辦、市司法局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法治副校長配備工作的意見》精神，抓好學(xué)校青少年法治宣傳教育工作。邀請法治副校長為學(xué)校做好法治宣傳教育工作多提建議、多出主意。切實(shí)做到法治副校長進(jìn)校園、進(jìn)教室、上講堂，聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，有針對性地為學(xué)校師生講好法治課，通過典型案例，搞好普法教育，增強(qiáng)法治意識，提高法律素質(zhì)，通過學(xué)法、懂法、用法、守法，幫助青少年學(xué)會用法律武器保護(hù)自己。每學(xué)期法治副校長給師生上法治課不少于2次。
二、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為
1、努力轉(zhuǎn)變行政職能。健全和完善行政決策制度，強(qiáng)化規(guī)范性文件管理，繼續(xù)清理行政許可項目。貫徹落實(shí)《省政府信息公開規(guī)定》，及時、準(zhǔn)確、全面地公開政務(wù)信息。全面推行行政執(zhí)法公示制，加快推進(jìn)辦事公開，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
2、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。減少行政執(zhí)法層次，減少多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。堅持執(zhí)法與服務(wù)并重、處置和疏導(dǎo)相結(jié)合，積極運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政獎勵等執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅持合法合理的處罰原則，不斷提高依法行政工作水平。
3、進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督，注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督。完善群眾舉報投訴制度，開通政務(wù)專線電話和電子信箱，搭建經(jīng)常穩(wěn)定的溝通平臺，及時聽取公眾對教育工作的意見和建議。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
三、加快依法治教步伐
1、大力推進(jìn)依法治校。學(xué)校要建立完善符合法律規(guī)定、體現(xiàn)自身特色的學(xué)校章程和制度，依法辦學(xué)，從嚴(yán)治校，認(rèn)真履行教育教學(xué)和管理職責(zé)。尊重教師權(quán)利，加強(qiáng)教師管理。保障學(xué)生的受教育權(quán)，對學(xué)生實(shí)施的獎勵與處分要符合公平、公正原則。
2、深入開展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動。依法治校是構(gòu)建和諧教育，建立現(xiàn)代學(xué)校制度的重要內(nèi)容，對促進(jìn)教育改革和發(fā)展具有重要意義。各校要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真做好依法治校示范校創(chuàng)建工作，普遍提高學(xué)校依法辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校又好又快地發(fā)展。
3、完善監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。堅持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重，加強(qiáng)義務(wù)教育督導(dǎo)檢查，開展學(xué)前教育和高中階段教育督導(dǎo)。強(qiáng)化對政府落實(shí)教育法律法規(guī)和政策情況的督導(dǎo)檢查。主動接受和積極配合各級人大對教育法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督和強(qiáng)化社會監(jiān)督。
四、強(qiáng)化保障措施
1、進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各校要切實(shí)承擔(dān)起普法和依法治教工作的責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)普法和依法治教工作。要定期召開會議，研究解決工作中的困難和問題，不斷創(chuàng)新方法與載體，充分調(diào)動各方積極性，扎實(shí)做好各項工作，形成相互配合、齊抓共管的局面。
圍繞一個中心（質(zhì)量強(qiáng)縣），嚴(yán)把二個安全（特種設(shè)備運(yùn)行安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全），確保兩個到位（執(zhí)法監(jiān)管到位、綜合服務(wù)到位），狠抓五大建設(shè)（服務(wù)窗口形象建設(shè)、執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)、依法監(jiān)管水平建設(shè)、檢驗檢測能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)），以保障安全為基，以服務(wù)發(fā)展為要，以提升能力為根，以促進(jìn)和諧為重，為加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提升質(zhì)量效益，提供堅強(qiáng)有力的質(zhì)量技術(shù)保障，為“加快創(chuàng)建全省科學(xué)發(fā)展樣板區(qū)、加快融入省會城市群經(jīng)濟(jì)圈”做出更大貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)
（一）圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣
1、立足我縣實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》，全面落實(shí)“質(zhì)量強(qiáng)縣、名牌興企”戰(zhàn)略，積極幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量管理水平。繼續(xù)推進(jìn)國家、省、市長質(zhì)量獎創(chuàng)建活動，大力開展名牌和省服務(wù)名牌的培育和監(jiān)督工作。力爭爭創(chuàng)名牌5個、服務(wù)名牌1個。加大宣傳力度，充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，盡快形成貫徹質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略各部門聯(lián)動的良好格局，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施。
2、發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，抓好標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，力爭在有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域分別制(修)訂國家標(biāo)準(zhǔn)1-3項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項；繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)3A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)1家；加大標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)工作，做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)登記、備案工作；條（代）碼的新辦、年審、換證、變更等工作。
3、關(guān)注民生，計量惠民，推進(jìn)誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)。組織加油機(jī)、電子計價秤、燃?xì)獗怼崃勘淼热嗣裆蠲芮邢嚓P(guān)計量器具和部分定量包裝商品凈含量的專項整治和監(jiān)督抽查，加大計量執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法推動作用。組織落實(shí)《重點(diǎn)用能單位能源計量審查規(guī)范》；加強(qiáng)能效標(biāo)識監(jiān)督；加強(qiáng)對用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、行政執(zhí)法等方面計量器具的強(qiáng)制檢定，確保量值準(zhǔn)確傳遞，維護(hù)公平和諧的消費(fèi)環(huán)境。
（二）圍繞依法監(jiān)管，嚴(yán)把特種設(shè)備安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)
1、按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)把全縣特種設(shè)備運(yùn)行安全關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)各級政府安全生產(chǎn)工作會議精神，借助《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的實(shí)施，加大打擊特種設(shè)備違法行為力度，進(jìn)一步提高設(shè)備使用登記率、人員持證上崗率。扎實(shí)開展特種設(shè)備安全專項整治，確保發(fā)現(xiàn)一處隱患整改一處隱患，針對個別監(jiān)管難度大的特種設(shè)備及區(qū)域性問題，積極向當(dāng)?shù)卣畢R報，聯(lián)合相關(guān)部門，形成合力，做到隱患整改到位。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,繼續(xù)抓好企業(yè)“兩主動”工作，進(jìn)一步完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系。定期分析全縣特種設(shè)備安全狀況，實(shí)施特種設(shè)備風(fēng)險研判，進(jìn)一步完善特種設(shè)備風(fēng)險預(yù)警體系和應(yīng)急預(yù)案演練機(jī)制。
2、嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)。認(rèn)真按法律法規(guī)要求對全縣產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行依法監(jiān)管，落實(shí)定期檢驗和執(zhí)法抽查制度。抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)問題，以執(zhí)法促監(jiān)管，保障區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強(qiáng)對電線電纜、家用電器、建筑材料、兒童用品、勞防用品等民生工程的執(zhí)法打假和專項整治。
3、嚴(yán)把食品安全關(guān)（食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)前）。貫徹實(shí)施《食品安全法》，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為核心，解決食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的突出問題為目的，切實(shí)履行好食品生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。繼續(xù)加大開展食品監(jiān)管執(zhí)法和“無證”查處工作力度，進(jìn)一步做好“市場準(zhǔn)入”工作，強(qiáng)化不合格企業(yè)的后處理工作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
（三）圍繞經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，堅持依法行政、和諧執(zhí)法
1、加強(qiáng)法制建設(shè)。深化執(zhí)法責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷推進(jìn)行政執(zhí)法工作在陽光下運(yùn)行，結(jié)合案卷抽查通報，促執(zhí)法人員始終堅持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。加強(qiáng)全員法制培訓(xùn)，重點(diǎn)對執(zhí)法人員、案審委成員、行政復(fù)議人員加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和工作水平，從源頭做好行政處罰、行政復(fù)議工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)法，從重打擊質(zhì)量違法行為。認(rèn)真實(shí)行日常執(zhí)法稽查，同時把重心向關(guān)乎國計民生的產(chǎn)品質(zhì)量上傾斜，組織開展“查農(nóng)資、保春耕秋播”和“查建材、保工程安全”等為主題的專項執(zhí)法打假行動，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品以及無證生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品的違法行為。
3、認(rèn)真受理群眾投訴，積極查辦違法案件。嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序，做到有訴必接、有案必辦、查必有果、果必公正。
（四）圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好檢驗檢測能力建設(shè)
1、加強(qiáng)檢驗檢測體系建設(shè)。積極做好產(chǎn)品定檢和委托代檢工作；繼續(xù)加快建標(biāo)立項步伐，計劃新建6項計量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)計量檢定實(shí)力；繼續(xù)做各類計量器具周期檢定工作，特別是對民用四表的檢定、校準(zhǔn)；做好電梯檢驗項目相關(guān)工作，爭取2015年完成人員培訓(xùn)、設(shè)備購置、儀器檢定、資質(zhì)核準(zhǔn)等工作。
2、加大科研創(chuàng)新力度。組織技術(shù)人員參加各類專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、技術(shù)比武等活動。加強(qiáng)實(shí)驗室建設(shè)與管理，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員積極開展科研項目研究，在科研成果上有所突破。進(jìn)一步加大對企業(yè)的扶持力度，特別是在技術(shù)改進(jìn)、新產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域的幫助。
（五）圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓自身建設(shè)
1、大力加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)。努力規(guī)范各項工作，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
2、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)；規(guī)范執(zhí)法人員行為，全面推行全過程依法行政，嚴(yán)格自由裁量權(quán)行使，堅決杜絕超越職權(quán)、、隨意處罰等違法行為，全力提高質(zhì)監(jiān)部門依法行政水平。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和縣委、縣政府系列文件精神，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，不搞形式主義，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，狠抓工作落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升效能效率。
